第一篇：《中心通訊》第七期

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2009（第七期）

隨州市疾病預防控制中心辦公室 2009年7月31日

省衛(wèi)生廳將我市納入湖北省第一輪疾控中心績效考核單位

省衛(wèi)生廳定于2009年至2010年對全省疾病預防控制工作開展一輪績效考核，2009年對武漢市、鄂州、宜昌市荊門市、襄樊市、隨州市、仙桃市、咸寧市8個市的疾病預防控制工作進行績效考核，2010年完成其余9個市州的績效考核，2011年后，疾病預防控制績效考核工作納入常態(tài)運行。

7月16-19日，省衛(wèi)生廳、省疾控中心共同舉辦了《湖北省疾病預防控制績效考核技術骨干培訓班》，我市衛(wèi)生局、疾控中心共3人參加了培訓。

通過培訓，要求按照衛(wèi)生部《各級疾病預防控制機構基本職責》和《疾病預防控制工作績效評估標準》（衛(wèi)疾控發(fā)[2008]68號）的要求，在全省開展的疾病預防控制績效考核工作。衛(wèi)生部于明珠處長、陳政教授和省疾控中心相關專家進行授課。

其工作程序是國家考核省，省考核市、州，市州負責考核縣（市）。其中還包括擬定方案、開展培訓。

市級績效考核機構既要準備迎檢，同時要準備考核區(qū)、縣機構和區(qū)域績效 考核工作圍繞疾病預防控制的基本職責和主要任務，分為兩大指標體系。

1、疾病預防控制區(qū)域績效評估指標體系。包括傳染病預防控制、慢性非傳染性疾病預防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、健康危害因素評價與干預、健康教育和健康促進及運行保障等6大項，省、市、縣均為17年指標，其分值為1000分。區(qū)域績效考核側重反映行政區(qū)劃內(nèi)疾控工作開展效果，政府領導、部門合作、全社會參與的整體效果。

2、疾病預防控制機構績效評估。包括疾病預防與控制、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置、信息管理、健康危害因素監(jiān)測與控制、實驗室檢查、健康教育與健康促進、技術指導與應用性研究、綜合指標等8大項，省市、縣三級機構的績效考核指標數(shù)分別為77個、104個和101個，總分均為1000分，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。

省績效考核辦要求各疾控中心盡快熟悉指標和考核的基本程序；盡快成立相應的機構，配置相關人員和設備，并按照衛(wèi)生部《各級疾病預防控制機構基本職責》和《疾病預防控制工作績效評估標準》的具體要求把工作內(nèi)容指標分解到各科、所（室），進行全員培訓、做好分工協(xié)作和資料收集，通過中國疾控病預防控制體系績效考核網(wǎng)絡錄入工作數(shù)據(jù)，進行綜合評判，當前此項工作正在積極疇備之中。

中心辦供稿

“四不”精神彰顯疾控衛(wèi)士風采

上半年，在市衛(wèi)生局的正確領導下，全體干部職工深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本，認真履行公共衛(wèi)生職能，為保護全市人民的身體健康做出了積極的努力。

保發(fā)展：學習實踐科學發(fā)展觀“不務虛”

一是合理安排進程。按照《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，中心學習組集中學習、專題輔導、群眾評議等在時間上靈活安排，既確保任務落實、取得實效，又不影響正常業(yè)務的開展。

二是扎實組織活動。從抓參學率、抓調(diào)研、抓討論、抓分析、抓評議入手，認真組織活動。將非黨中層干部11人納入學習對象中，參學人員達到96人，100%的參學對象寫了心得體會。每位領導結合自己分管工作，著眼自身建設，深入調(diào)查研究，主任何衛(wèi)華確定的題目為《我市疾控工作的現(xiàn)狀及對策》。

三是創(chuàng)新學習方法。采取“學、談、聽、讀、辦、查”等多種形式，不斷增強學習實踐活動的感染力和吸引力。

四是落實惠民措施。緊緊圍繞“科學發(fā)展、惠民服務”的主旨，開展了 “五項惠民活動”：即農(nóng)民工艾滋病結核病健康促進活動、職業(yè)病免費監(jiān)測服務及免費體檢活動、扶貧點共建活動、科技創(chuàng)新活動、擴大免疫規(guī)劃活動。

保平安：妥善處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件“不計較”

一是積極應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，不計較投入多少、不計較影響業(yè)務、不計較身體消耗、不計較功過得失。為了切實保證有效應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，對所有應急設備進行了檢查與檢修，并增加儲備13類92萬元的應急儲備物資；國家級流感網(wǎng)絡監(jiān)測實驗室各類設備安裝到位，并已順利開展各項流感檢測工作。處置除手足口、甲型H1N1流感以外的其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件7起，所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件均得到有效處理、及時控制。

二是終止兩個Ⅳ級響應?？谔阋撸航?jīng)過連續(xù)監(jiān)測，在我市范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有人感染口蹄疫疫情，3月2日，按省政府通知及時終止重大動物疫?、艏夗憫皇肿憧诓。杭訌娨咔楸O(jiān)測，調(diào)查觀察密切接觸者 17236名，指導消毒達784萬m。自6月中旬后，疫情下降到一個較低發(fā)病水平，達到終止應急響應。

2三是確保兩信息網(wǎng)絡運轉。12320公共衛(wèi)生公益服務熱線和疫情信息系統(tǒng)運轉，上半年12320公益熱線共接到咨詢、舉報電話712次，所有來電均規(guī)范解答，受到了廣大市民的一致好評。

四是有效控制兩個新發(fā)傳染病。防控甲型H1N1流感：及時制定并啟動了甲型H1N1流感的防控預案，做好物資儲備，培訓防控隊伍，建立流感網(wǎng)絡實驗室，開展入境人員流調(diào)監(jiān)測、檢測。截止7月8日，完成對46名入境人員的健康排查及體溫監(jiān)測工作，未發(fā)現(xiàn)異常情況；無形體排查：妥善處理新發(fā)傳染病疫情。今年部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生不明原因發(fā)熱且伴多臟器衰竭而死亡的病例。在國家衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的安排下，安排專業(yè)人員到疫情地區(qū)落實防控措施，采集傳播媒介蜱標本891只、牛血12份、羊血16份、犬血17份；采集三批21人次恢復期血清。6月對全市二級以上醫(yī)療機構開展病人搜索，從12960份住院病例中共搜索疑似人粒細胞無形體病22例，并全部進行了流行病學個案調(diào)查及病后追蹤觀察。

進一步提高基層傳染病報告網(wǎng)絡直報人員的業(yè)務素質和計算機操作水平，嚴格疫情報告責任制，確保疫情報告及時準確，并定期或不定期對各項應急監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，為各項疾病預防控制工作提供科學、準確的支持。

保健康；突出重點疾病控制業(yè)務工作“不落后” 艾滋病防治

加強對病人的醫(yī)療救治和規(guī)范化管理。采取“統(tǒng)一管理、分散治療、定期隨訪”的辦法治療管理病人，實行檔案化管理，采取病人、家屬和醫(yī)護人員協(xié)同督導的辦法，提高服藥的依從性和病人規(guī)范治療率。實行對口幫扶、對口支援，幫艾滋病人解決生活和生產(chǎn)自救，為特困戶無償提供種子、大米、化肥、農(nóng)具、衣物以及扶持他們養(yǎng)殖，提供豬仔、雞苗、鴨苗等各種物資幫助和技術幫助；同時，還為他們解決修路、修堰塘、危房改造等。半年來，28個部辦委局級單位會為此花費費用達50多萬元。防艾工作一直在全國、全省領先。

結核病控制

一是完善結核病防治工作機制；納入政府目標管理和考核，與各單位簽訂工作責任書，加強政府對結核病防治工作的領導，強化措施，重點抓好“五率”工作的落實。

病人發(fā)現(xiàn)率占年任務6800例的46.6％。病人登記報告率：達報告率100%。病人轉診、追蹤率： 57.79 %，涂陽病人密切接觸者篩查率：達100%；病人系統(tǒng)管理率：達96.%以上。

二是穩(wěn)步推進結核病項目工作。目前已圓滿完成第五輪全球基金結核病項目TB/HIV雙重感染防治項目一期工作。世行貸款英國贈款中國結核病控制項目：項目終期評估工作進展順利，于2009年5月舉辦了“隨州市世行貸款英國贈款中國結核病控制項目終期評估培訓班”，成立了領導小組”，對廣水市世行貸款英國贈款中國結核病控制項目終期評估各種報表進行了督導審核，保證了質量工作。

瘧疾防治

認真開展了以瘧疾為重點的寄生蟲病防治工作。曾都區(qū)計劃休治2600人，實際休治2679人。占省下發(fā)計劃的223.25%，在國家級瘧疾監(jiān)測點淅河鎮(zhèn)開展了發(fā)熱病人血檢、居民戶防蚊設施調(diào)查及2次蚊蟲監(jiān)測工作，并將有關數(shù)據(jù)按時錄入和上報，愛到省主管部門好評。預防接種

一是加強基礎免疫接種和疾病的監(jiān)測工作。半年進行了3次冷鏈運轉，五苗接種率均在98%以上。二是全力推進擴大國家免疫規(guī)劃工作。通過抽樣調(diào)查，所有抽查兒童都建有兒童接種證，建證率100％，接種率為95％；三是加強兒童預防接種信息化建設。對各預防接種單位領導組織措施、信息化數(shù)據(jù)安全制度、配備硬件設備、2005年1月1日后出生兒童錄入情況等進行督導檢查。

尋根節(jié)服務

認真做好首屆世界華人炎帝故里尋根節(jié)的疾病預防控制和食品安全監(jiān)測服務工作，成立了工作專班,主要領導親自抓，一是認真做好督導，對中心包干內(nèi)的青年路主道、烈山大道、迎賓大道等有關單位的亮化、愛衛(wèi)、健教和滅四害工作，專班督辦落實；二是認真做好中心的自身建設，以嶄新的面貌迎接尋根節(jié)，重點加強了中心的綠化、亮化工作，創(chuàng)建園林式單位；三是認真做好尋根節(jié)期間的疾病預防控制保障工作，傳染病管理和疾病防控工作隨時處于應急狀態(tài)，3個應急小分隊24小時待命，16名專業(yè)人員進駐賓館進行現(xiàn)場食品監(jiān)督和采樣工作，所有中層干部、相關專業(yè)人員24小時手機開通，通過努力杜絕了各類傳染病的發(fā)生。由于工作突出，被市委授予先進單位稱號。

職業(yè)病防治

一是對16家企業(yè)的職業(yè)病危害因素進行了監(jiān)測，監(jiān)測有害因素種類有：粉塵、噪聲、苯、甲苯、二甲苯、氨、氟化氫、磷化氫、高溫等。共監(jiān)測有害作業(yè)點158個、合格點89個、合格率56%。通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)我市企業(yè)職業(yè)病危害依然十分嚴重，其職業(yè)病危害治理措施急需加強。二是放射現(xiàn)場檢測33家醫(yī)院55臺次，餐具消毒監(jiān)測1100余份，水質監(jiān)測62份。三是按照《職業(yè)病防治法》的要求，主動深入企業(yè)進行職業(yè)病健康監(jiān)護，對華新水泥廠31人次、合美公司77人次進行了規(guī)范的職業(yè)健康檢查，對141名放射工作人員進行了規(guī)范了職業(yè)健康監(jiān)護工作。四是開展了預評價工作，按照建設項目職業(yè)病危害預評價與控制效果評價的國家標準，對隨州市中心醫(yī)院射線裝置進行了放射防護評價8臺次、預評價1臺次。

保需求：提升服務能力，自身建設“不滿足”

（一）加強實驗室建設，提高檢驗檢測能力

為配合手足口病、甲型H1N1流感防控，中心在資金不到位的情況下，籌集120余萬元，購買必需設備，改造實驗室、培訓檢測人員，先后建立了手足口檢測試驗室和流感網(wǎng)絡實驗室，為手足口病、甲型H1N1流感防控提供及時科學的依據(jù)。其中手足口檢樣2000余份，無形體檢樣200份，流感樣病例樣300份。半年來，共開展檢驗項目26項29899份，還開展新項目4個，在省級以上雜志發(fā)表論文10篇，檢測能力不斷提高。

（二）健康教育能力得到提升

一是精心準備，順利通過省健康教育能力試點項目驗收。借助文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建的強勁東風，充分充發(fā)揮城區(qū)辦事處、社區(qū)、學校、醫(yī)院、單位健康教育示范和帶動作用，項目工作取得了一定的成績。受到了省督導評估組的高度評價。

二是加強人員培訓，提高全市健康教育能力建設。建立了“隨州健教之家”群，為全市健教工作人員相互交流和方便報表提供了平臺,實行“隨州市健康教育與健康促進現(xiàn)場工作記錄”制，對全市健康教育與健康促進工作進行規(guī)范化管理。上半年共舉辦健教培訓班2期，培訓280人。

三是以學習科學發(fā)展觀為契機，扎扎實實搞好健康教育工作。結合不同的防治工作重點，借助廣播、電臺、報紙等各新聞媒體，采取設立宣傳陣地、掛宣傳橫幅、放發(fā)宣傳畫、印制宣傳資料、開展健康咨詢服務等形式，認真開展了以3.24結核病防治日、4.25”預防接種日“4.26”瘧疾日“5.15”碘缺乏病防治日為主導的疾病預防控制宣傳活動。先后制作手足口病、甲型H1N1流感宣傳材料2萬余份發(fā)到目標人群。上半年在《隨州日報》發(fā)表科普文章36篇、在《湖北省健康教育網(wǎng)》上發(fā)表隨州健康教育通訊24篇、在《中國健康教育網(wǎng)》上發(fā)表18篇。在省健康教育能力試點村（何店浪河村）制作宣傳牌19塊，櫥窗2個，宣傳橫幅2幅，并將老中心院內(nèi)的5塊宣傳櫥窗的內(nèi)容進行重新更換。與子午傳媒公司和電影公司合作，以“農(nóng)村電影工程”為宣傳平臺，在人口密集的公園和廣場利用市民看電影的時機，宣傳艾滋病和結核病防治知識，取得了很好的宣傳效果。

四是積極組織健康66條創(chuàng)作大賽和項目宣傳材料的分發(fā)工作。轉發(fā)了由湖北省愛衛(wèi)辦指導，湖北省健康教育所和湖北省健康促進與控煙協(xié)會聯(lián)合主辦“建國60周年暨健康66條宣傳書畫攝影創(chuàng)作大賽”相關文件，并下發(fā)到相關部門、市、區(qū)愛衛(wèi)辦，及中心各科室，目前已收到十多個單位的作品。還在慢性病試點村配備了筆記本電腦和投影儀，強化對各種疾病預防知識的宣傳與普及。

（三）指導社區(qū)衛(wèi)生服務

開展社區(qū)衛(wèi)生服務人員的培訓、指導、檢查工作，重點培訓傳染病管理、免疫規(guī)劃、健康教育等知識和技能，增強社區(qū)衛(wèi)生服務站為居民提供醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育技術指導“六位一體”服務能力。借助社區(qū)為平臺，逐步使公共衛(wèi)生服務關口前移、重心下沉，使社區(qū)公共衛(wèi)生服務得到延伸。

雖然我們面臨著許多問題和困難，但是我們相信隨著醫(yī)改方案的逐步實施及國家對公共衛(wèi)生事業(yè)的逐步投入，在市衛(wèi)生局的正確領導下，疾控工作以改革創(chuàng)新的勇氣、實事求是的態(tài)度和與時俱進的思想，以科發(fā)展觀統(tǒng)領全局，用發(fā)展的理念在實踐中創(chuàng)造新成果，不斷完善疾病預防控制系統(tǒng)，切實加強疾病預防控制隊伍建設，為關注民生、構建和諧社會再立新功。

中心辦供稿

市疾控中心五項惠民活動曖人心

在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，疾控中心為增強服務意識，提高自身形象，緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的根本要求，開展了“五項惠民活動”： 即農(nóng)民工艾滋病結核病健康促進活動、職業(yè)病免費監(jiān)測及體檢活動、扶貧點共建活動、科技創(chuàng)新活動、擴大免疫規(guī)劃活動。這一系列措施得到了市領導的特別關注和人民群眾的歡迎。

扶貧點共建活動：對口幫扶村是曾都區(qū)安居鎮(zhèn)陳家灣村，制定了工作計劃，一是村文化建設，以村小學為基地，建立陳家灣村文化中心，以戶為單位開展文明示范戶爭創(chuàng)活動；二是對村公路兩邊的門面房屋進行粉刷包裝，設置垃圾池、改造排污溝、設置衛(wèi)生知識宣傳欄，使村容村貌有較大的改變，成為新農(nóng)村的建設亮點；三是安全飲用水建設，向有關部門申請改造項目，使200戶村民使用到安全的飲用水；四是積極向水利部門爭取泵站修復立項，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水靠天收的現(xiàn)狀。此項計劃正在實施中，預計投入資金4萬元左右。

在市衛(wèi)生局的帶領下扶持基層衛(wèi)生組織建設，向洪山高尖山衛(wèi)生室捐款一萬元，送資料柜一個，并訂做15平方米的健康教育宣傳欄，集中村民開展健康教育知識講座，發(fā)放健康知識宣傳折頁500余張，宣傳健康66條，倡導健康、文明的生活方式。

農(nóng)民工健康促進活動：關注農(nóng)民工健康，送服務到工地。我們與市建筑工程質量和安全監(jiān)督站大力配合，認真在建筑工地宣傳艾滋病防治知識，千方百計動員各方面力量進一步做好重大傳染病防治工作。一是采取講座和專家培訓，使農(nóng)民工認識到艾滋病、結核病的危害性和防治的重要性，自覺采取措施防治艾滋病結核病。二是深入工地開展咨詢檢測工作，為工人們進行健康體檢，解答工人們的提問，共自愿咨詢檢測600多人，免費贈送了價值千元的物品。三是在每一個新開工地設置有關艾滋病、結核病、慢性病內(nèi)容的宣傳牌，宣傳衛(wèi)生保健知識。

擴大免疫規(guī)劃活動：一是加強基礎免疫接種和疾病的監(jiān)測工作。半年全市共進行了3次冷鏈運轉，五苗接種率均在97%以上，同時認真開展了急性馳緩性麻痹病例（AFP）的疫情報告，進行了麻疹、新生兒破傷風、接種副反應監(jiān)測。

二是全力推進擴大國家免疫規(guī)劃工作。聯(lián)合組織衛(wèi)生、財政、教育等部門，成立兩個檢查專班對全市實施擴大國家免疫規(guī)劃工作情況進行督導檢查，通過抽樣調(diào)查，所有抽查兒童都建有接種證，建證率100％。

三是加強兒童預防接種信息化建設。組織專班對各區(qū)、市兒童預防接種信息報告管理進行了審評，對各預防接種單位領導組織措施、信息化數(shù)據(jù)、安全制度、配備硬件設備、2005年1月1日后出生兒童錄入情況等進行督導檢查。

免費服務于企業(yè)活動：在《職業(yè)病防治法》頒布七周年之際，我們主動上門服務，制定了具體的體檢方案，對隨州力豐針織有限公司78名織機工人(其中90%以上是農(nóng)民工)，按照《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》和國家職業(yè)衛(wèi)生標準《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》要求，免費進行了職業(yè)健康檢查，建立了接觸職業(yè)危害因素健康監(jiān)護檔案，并對該企業(yè)職業(yè)病有害因素進行了監(jiān)測。并發(fā)放健康知識宣傳單150余份，為企業(yè)減免服務費用12000余元。

科技創(chuàng)新活動：疾病預防控制中心在做好日常防病工作的同時，密切結合實際，大力開展科技創(chuàng)新，通過召開科技大會，確定疾控各領域的學科帶頭人和優(yōu)秀中青年撥尖技術人才，爭取相關科研項目與課題，促進了疾病預防控制事業(yè)的發(fā)展，專業(yè)人員的技術水平、工作能力有了明顯的提高。踐行科學發(fā)展觀，行動在先，我們不講大話，不說空話，真正讓人民群眾得到實惠，做科學發(fā)展觀的忠實實踐者。

中心辦供稿

疾控中心為冰姿服裝廠工人送健康知識

為了踐行科學發(fā)展觀，近日，隨州市疾控中心健教所專業(yè)人員，到冰姿服裝廠對該廠工人開展了送健康知識活動。

對大家進行了艾滋病防治知識和健康生活方式講座，并現(xiàn)場發(fā)放了外出務工人員健康知識手冊和宣傳折頁等。此次送健康知識宣傳活動受到該廠女職工的歡迎。

健教所 孫玉華供稿

隨州市疾控中心送防病知識進建筑工地

為踐行科學發(fā)展觀，7月14日上午，隨州市疾控中心健康教育所、艾滋病防治所和結核病防治所的專家一行7人來到濱河灣建筑工地，對建筑工人進行艾滋病、結核病和甲型H1N1流感防治知識宣傳。

專家們與工人們熱情交談，對大家提出的問題進行了耐心的講解，并現(xiàn)場給大家發(fā)放了外出打工人員健康手冊530多冊，艾滋病宣傳折冊580余份，安全套100盒、1200支，結核病防治知識宣傳折頁480份，甲型H1N1流感防治知識宣傳單350張。此次送防艾滋病知識進建筑工地活動深受工人們的喜愛！

健教所 唐心敏供稿

市疾控中心開展兒童預防接種信息化建設督導

2009年7月，市疾控中心急傳所組織督導組對曾都區(qū)各鎮(zhèn)（辦）、廣水市部分單位進行了兒童預防接種信息報告管理系統(tǒng)建設情況進行了督導。督導主要內(nèi)容包括硬件配置、客戶端日常運轉情況、數(shù)據(jù)錄入情況及數(shù)據(jù)安全管理等。

檢查發(fā)現(xiàn)大部分單位能夠做到硬件配置的完善，安裝了寬帶網(wǎng)絡和可升級的殺毒軟件，配置了U盤等硬件移動儲存設備，操作人員能夠較熟練操作國家客戶端軟件，對國家客戶端軟件的其它查詢和統(tǒng)計功能使用比較熟練，2005年元月1日以后出生兒童的接種信息錄入覆蓋率能夠達到98%以上。僅少數(shù)接種單位存在接種證、接種?。ǎ?、計算機相互之間信息不一致；臨時接種、遷出兒童等沒及時銷卡；個案錄入覆蓋率偏低；信息管理人員的計算機操作水平較低；沒有登記國家免疫規(guī)劃外疫苗的接種信息，以致錄入數(shù)據(jù)缺失二類疫苗的接種信息，導致兒童預防接種數(shù)據(jù)錄入質量不高；兒童個案錄入資料不完整等問題，并對存在問題現(xiàn)場予以指導。

此次檢查，旨在推進單位兒童預防接種信息報告管理系統(tǒng)建設，建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)兒童預防接種信息報告網(wǎng)絡系統(tǒng)，努力實現(xiàn)全市范圍內(nèi)兒童預防接種信息共享與管理的目標，急傳所 邱楓供稿

積極預防糖尿病，培養(yǎng)健康生活方式

---解放路社區(qū)開展糖尿病防治知識講座側記

7月29日下午，市疾控中心健康教育所與曾都醫(yī)院聯(lián)合在解放路社區(qū)衛(wèi)生服務中心“健康教室”舉辦的“糖尿病防治知識進社區(qū)”知識講座現(xiàn)場。

專家們詳細地講解了糖尿病需要調(diào)節(jié)心理，情緒和糖尿病關系密切，日常要做到合理飲食、適量運動，安全用藥的防治知識。在專家身邊圍成一圈的病友個個聽得聚精會神，好幾個病友還拿起筆來將專家的講課內(nèi)容認真地進行記錄。居住在九曲灣社區(qū)的居民劉老師是個老病號了，患糖尿病有七、八年了，經(jīng)過治療和防治，目前身體狀況良好，他說：“我聽說今天有糖尿病防治知識講課，我就趕來了，我真是太高興啦，這樣的健康知識講座通俗易懂，讓我知道了有的東西不能吃，有的東西要少吃，曉得了自己以前好多生活習慣都是不好的，也樹立了與糖尿病斗爭的信心，還是要早預防呀！”

隨著人們生活水平的不斷提高，伴隨而來的不良生活方式，導致我市一些慢性疾病發(fā)病率逐年上升。隨州市疾控中心健康教育所走進社區(qū)與居民“面對面”開展各種慢性病的防治知識和健康生活方式知識的傳播工作，使廣大居民提高對糖尿病等慢性疾病危害性的認識，并通過改變生活方式和安全的藥物治療，有效地預防各種慢性疾病的發(fā)生。

健教所 唐心敏供稿

市疾控中心舉辦室內(nèi)藥物滅蚊滯留噴灑技術培訓班

為提高我市瘧防專業(yè)人員室內(nèi)藥物滅蚊滯留噴灑技術,市疾控中心寄生蟲病防治所2009年7月31日舉辦了“室內(nèi)藥物滅蚊滯留噴灑技術培訓班”,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)瘧防專業(yè)人員講述了滯留噴灑滅蚊方法.常用的滅蚊藥物.滯留噴灑注意事項和其它滅蚊方法等專業(yè)知識，并對此次參加培訓的人員進行了網(wǎng)絡報表等方面的電腦知識，之后進行了考試，取得滿意效果。

寄防所 馮紅清供稿

隨州市省級慢病試點健康教育

豐富多彩深受慢病患者和民眾歡迎

隨州市疾控中心重視省級慢性病試點工作，為了更好地開展慢性病健康教育，市疾控中心給浙河衛(wèi)生院防保站購置了手提電腦和投彩儀各一臺，分管院長羅宏明，防保站長舒?zhèn)鞑ńM織精心制作了系列慢性病電教內(nèi)容，他們在印發(fā)高血壓宣傳資料、衛(wèi)生院和各居委會辦定期宣傳專欄及對高血壓病人隨訪健康教育的同時，利用夏日夜晚納涼時間

深入居委會、街道用影像設備巡迴進行慢性病健康教育，截止目前，他們已深入社區(qū)居委會、街道巡迴健教達十二場次，受教育民眾達7000余人次，使慢性病健康教育增添了慢病患者和民眾樂于接受的新形式，擴大了教育面，收到了很好地慢病健教效果，深受

慢病患者和廣大民眾歡迎。病所 沈春安供稿

開展耐藥監(jiān)測，提高治療效果

2009年7月23日，我們在隨州疾病控制中心、均川衛(wèi)生院、安居衛(wèi)生院三個溫馨家園同時對服用抗艾滋病治療藥物滿一年以上的146例艾滋病病人進行問卷式調(diào)查，采血進行CD4+T淋巴細胞及病毒載量耐藥檢測，同時擴增HIV-1 pol區(qū)基因片段的核酸序列，并進行序列測定及耐藥基因型分析。按照省疾控的通知，共需要對148名患者進行檢測，接到通知后，我們迅速通知到患者本人，并說明檢測的重要性，檢測當天有146名患者按時接受了檢測，有的患者還是乘飛機趕回家的。

自抗HIV藥物的研究出現(xiàn)重大突破和高效抗病毒療法推廣以來，HIV耐藥株已成為醫(yī)學界的一個新挑戰(zhàn)。由于HIV繁殖存在錯誤率高的逆轉錄這一獨特的復制過程，因此，在藥物治療中也最易出現(xiàn)耐藥性。在最早開展抗HIV治療的美國，50％的經(jīng)治病人和20％的新感染者攜帶的HIV都具有耐藥突變。隨著用藥時間的延長，耐藥毒株也會從抗一種藥物發(fā)展到抗多種藥物。

我們這次監(jiān)測，使我們了解了我市艾滋病耐藥毒株的流行和傳播水平，監(jiān)測和評價我市抗病毒治療工作的結果和現(xiàn)狀，為以后采取相應的公共衛(wèi)生預防干預措施提供了科學依據(jù)。我們這次監(jiān)測受到了省CDC領導的高度評價。

性艾所 石修業(yè)供稿

市疾控中心消殺工作成績斐然

上半年，消殺工作認真服務疾控工作大局，積極尋找經(jīng)濟增長點，曾都區(qū)除四害滅蚊藥的供應量從去年的700公斤上升到今年的1100公斤，上升57%；滅鼠藥由去年200公斤上升到今年的680公斤，上升240%。消毒監(jiān)測上半年也超額完成任務，在托幼機構的監(jiān)測上比往年有所突破，上半年對十余所托幼機構消毒后進行監(jiān)測，為今后的工作打下了堅實基礎。

消殺科 王本銀供稿

第二篇：大學生通訊社會實踐中心

生活中永遠不缺乏的就是感動，在一個和諧的校園環(huán)境中，感動你我的瞬間無時無刻都在上演著，而我們往往會缺少發(fā)現(xiàn)的雙眼，對發(fā)生在生活中的感動瞬間缺乏捕捉。作為當代大學生，我們更應具備發(fā)現(xiàn)真善美的能力，用手機隨時隨地的捕捉校園內(nèi)外的動人畫面?！耙粋€瞬間，一次次感動”是一個將大家用手機或相機記錄的感動瞬間展示在我們學校學生和教職工面前的活動，必將是一個有利于讓人感動的力量無限擴大的活動。

二、活動目的及意義

舉辦“一個瞬間，一次次感動”活動的主要有以下幾方面的目的和意義：

1、充分發(fā)揮參賽者的創(chuàng)作才能，在全校的范圍內(nèi)鼓勵學生用最簡便的方式記錄發(fā)生在身邊的文明行為和感人瞬間，同時也為喜愛創(chuàng)作的學生創(chuàng)造一個展現(xiàn)自我與溝通交流的平臺。提高全校學生觀察身邊事物的能力，并且通過各自的參賽作品更多的讓全校師生得到心靈上的洗禮，感受拍照的魅力，1、提高自身素質。

2、以手機記錄的方式肯定校園生活中的文明行為，并在全校范圍內(nèi)宣傳，號召更多的學生自覺的加入到文明的行列中來。

3、發(fā)揚大學生特有的創(chuàng)新意識，挖掘潛能，凸顯個性風采，展現(xiàn)大學生多元化的風格和魅力。

4、在捕捉與拍攝以及欣賞作品的過程中體會和感悟和諧社會的真諦，了解社會上人與人之間心靈的美好與各種缺陷。

二、活動時間

11月2----11具體時間分配如下：

前期準備：2至5

前期宣傳:2至4

審稿、初期展覽、晚會時間：5至9

獲獎作品展覽：10

三、舉辦單位

主辦單位：共青團蚌埠學院委員會

策劃承辦單位：大學生通訊社會實踐中心

大學生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)協(xié)會

贊助單位：、天藝琴行

四、活動口號

“心動，行動，不如隨手一動”（此口號易于記憶，給人印象深，號召力強，更加突出讓所有人在看到感動的瞬間時有手機或相機記錄的活動宗旨。）

五、活動對象

蚌埠學院全體在校學生（同時也歡迎廣大教職工積極參與）

六、參賽作品要求

本次活動的主題為“一個瞬間，一次感動”。參賽作品必須是健康向上的，且能夠較好的反映出蚌埠學院學生的優(yōu)良品格。作品要求原創(chuàng)，不得加工，凡經(jīng)審查或舉報發(fā)現(xiàn)為處理、抄襲的一律取消參賽資格，此外要求照片清晰。

七、參賽方式

主要是以各院青協(xié)選送作品參賽以及個人報名參賽兩種方式以保障有足夠參賽人數(shù)且避免出現(xiàn)作品量過少等問題的出現(xiàn)，于5前將作品電子版發(fā)到主辦協(xié)會郵箱：269895248@qq.com或919878699@qq.com

八、活動資源利用

物品資源：前期宣傳海報、手繪報、值班用的桌子椅子、獎品、獲獎證書、頒獎儀式所

需的教室等等。

人力資源：大學生通訊社會實踐中心和大學生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)協(xié)會全體成員

具體安排：大學生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)協(xié)會

理事會成員：全局把握整個活動的開展節(jié)奏，在第一時間向會長團匯報工作進度；辦公室：負責活動開展場地的借用，及事先做好開展活動所需的校團委、后勤集團等方面的相關證明。

宣傳部：做好活動前期的宣傳工作，包括宣傳海報、手繪報等等，爭取將活動的宣傳效果做到最大；頒獎晚會以后打出展覽獲獎照片的海報

服務總隊：對活動場地事先做好布置等工作，參與前期的宣傳工作

服務中心：淮星文學社，邀請此次大賽的評委及嘉賓

采編部：參與所有的活動，收集整理各院及個人的參賽作品；對此次活動進行全程報道；做好活動后期深加工后的宣傳工作，讓此次活動真正在全校范圍內(nèi)具有一定的影響力。備注：各部成員均需做好隨時投入工作的準備，在活動中盡量做到全力以赴。

九、活動步驟

本次活動分為前期、中期、后期三個時期：前期工作（2——5）

ａ 活動申請：由通訊社采編部成員擬定策劃書，理事會進行審核，并提交蚌埠學院團委申請活動舉辦權。

ｂ 前期宣傳：申請成功后，及時調(diào)度人力資源，主要由宣傳部和服務總隊負責，以海報與在寢室樓下宣傳欄張貼小型手繪海報兩種方式進行宣傳，海報文字內(nèi)容由采編部創(chuàng)作再交給宣傳部設計繪制模式。于１１月１０日之前制作完成并擺放于東校食堂廣場進行宣傳。當然海報必須符合此次大賽的主旨，形象生動的傳達出本次大賽的宗旨。同時在海報旁邊的樹上懸掛一些寫有有關活動解說語的彩帶，并有工作人員進行講解。此外在大一宿舍及食堂廣場、水房等人流量比較大的地方擺放匯集感動圖片的手工相冊。

２ 中期工作（5至9）

a 作品收集：主要由采編部負責，在交稿期間將收集到的參賽作品統(tǒng)一整理以便評委審查。

b 作品評比：

a請專業(yè)人士對作品進行評判，剔除經(jīng)過處理的以及非原創(chuàng)的，并在此基礎上從中選出二十份優(yōu)秀作品

b 邀請文傳院專業(yè)評委及上屆的獲獎者對參賽作品進行評分，最終選出八份作品

c選擇一天召開頒獎晚會，在參賽者介紹完作品背后的感人故事后，再邀請當晚到場的所有學生投票選出八個最佳獎，同時根據(jù)結果選出“最佳組織獎”

c獲獎作品展覽：

a 在校園內(nèi)展覽，主要是在食堂廣場，可以將參賽照片制成相冊的形式展覽，給人耳目一新的感覺，從而進一步擴大活動的影響力。

b 將獲獎的八份作品放在淮星文學社設報上

c 將獲獎作品與上屆獲獎作品制成電子相冊放在協(xié)會的網(wǎng)站上后期工作

a 召開活動總結大會，各部門交流在活動中所表現(xiàn)的得失

b 采編部對本次活動盡快地做出報道，認真高效的寫出通訊稿上交團委，并在《志愿者之聲》報刊上對此次活動進行后期的潤色宣傳，進一步擴大影響力。

十、活動經(jīng)費預算

本次活動講求節(jié)約高效的原則，利用最少的成本創(chuàng)造最大的利益。主要的資金來源有：校團委、贊助商，贊助商初步推薦為：移動，公交公司，駕校等等。

因為校青協(xié)舉辦的這次活動主要是以發(fā)現(xiàn)身邊的文明行為為主題的，無任何盈利及利益成分，所以對獲獎同學的獎勵以精神為主，所以花費很低。主體宣傳海報、手繪報與獲獎海報自制，盡量零成本。晚會邀請的表演嘉賓都為內(nèi)部人員或校藝術團成員，服裝自己借、發(fā)型自己弄，故基本零成本。租借在食堂廣場的宣傳活動所需的音響加上獲獎者的證書、獎品等費用，總計不超過800元。

十一、可行性分析

首先由于本次活動重點并非對攝影技術的要求，參賽者可用最為普通的手機或相機拍攝，更加方便了作品取材。且現(xiàn)今大學生都有隨時用手機拍照的習慣，追求個性，創(chuàng)新能力強。對生活中的切身事物更是充滿創(chuàng)新想法。這也就保障了參賽作品的來源。

其次，本次活動是旨在發(fā)現(xiàn)生活中的文明行為、感動瞬間。在本質上將獲得全校師生的好感，全校師生必將大力支持。

而且，本次活動參賽作品內(nèi)容為我們自己身邊的人和事，形式新穎有趣，能調(diào)動大家的參賽激情。在資金方面，本次活動資金節(jié)約，沒有大量的資金移動，因此資金消耗比較彈性，可以酌情靈活變動。

且我們有明顯的人力資源優(yōu)勢。青協(xié)所有成員對志愿者事業(yè)飽含激情。各項措施明了可行。

十二、環(huán)境變化及隨機問題

本次活動在11月期間開始，因12月有英語四、六級考試，且11月間各社團組織均有大量的活動開展。在時間上可能會成為同學們參賽時所要考慮的方面。

但因本次大賽對參賽作品要求不高，只需要能較好的反映一定的文明現(xiàn)象就好，所以并不會占用同學們的過多時間。且其對文明行為的推廣等特殊的活動性質，相信同學們會踴躍參加。

共青團蚌埠學院委員會

大學生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)協(xié)會

蚌埠學院大學生通訊社會實踐中心

二 o 一 二年10月3日

第三篇：簡報第七期

KUI TUN GONG YIE JING JI YUN XING JIAN BAO

奎屯工業(yè)經(jīng)濟運行簡報

第七期

奎屯市經(jīng)濟貿(mào)易委員會主辦二○一○年一月十四日

l編者按：中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，促進中小企業(yè)發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎，是關系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務。近日，國發(fā)［2009］36號《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》文件下發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構，現(xiàn)將此文部分內(nèi)容轉載，以供學習參考。

國務院關于進一步促進

中小企業(yè)發(fā)展的若干意見

受國際金融危機沖擊，從2008年下半年以來，我國中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。中央及時出臺相關政策措施，加大財稅、信貸等扶持力度，改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了積極變化，但發(fā)展形勢依嚴峻。主要表現(xiàn)在：融資難、擔保難問題依然突出，部分扶持政策尚未落實到位，企業(yè)負擔重，市場需求不足，產(chǎn)能過剩，經(jīng)濟效益大幅下降，虧損加大等。必須采取更加積極有效的政策措施，幫助中小企業(yè)克服困難，轉變發(fā)展方式，實現(xiàn)又好又快發(fā)展?，F(xiàn)就進一步促進中小企業(yè)發(fā)展提出以下意見：

－１－

一、進一步營造有利中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

（一）完善中小企業(yè)政策法律體系。落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，清理不利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和規(guī)章制度。

（二）完善政府采購支持中小企業(yè)的有關制度。制定政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體辦法，提高采購中小企業(yè)貨物、工程和服務的比例。

（三）加強對中小企業(yè)的權益保護。組織開展對中小企業(yè)相關法律和政策特別是金融、財稅政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揮新聞輿論和社會監(jiān)督的作用，加強政策效果評價。

（四）構建和諧勞動關系。采取切實有效措施，加大對勞動密集型中小企業(yè)的支持，鼓勵中小企業(yè)不裁員、少裁員，穩(wěn)定和增加就業(yè)崗位。

二、切實緩解中小企業(yè)融資困難

（五）全面落實支持小企業(yè)發(fā)展的金融政策。完善小企業(yè)信貸考核體系。鼓勵建立小企業(yè)貸款風險補償基金，對金融機構發(fā)放小企業(yè)貸款按增量給予適度補助，對小企業(yè)不良貸款損失給予適度風險補償。

（六）加強和恢復改善對中小企業(yè)的金融服務。國有商業(yè)銀行和股份制銀行都要建立小企業(yè)金融服務專營機構，完善中小企業(yè)授信業(yè)務制度，逐步提高中小企業(yè)中長期貸款的規(guī)模和比重。加快研究鼓勵民間資本參與發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等股份制金融機構的辦法；積極支持民間資本以投資入股的方式，參與農(nóng)村信用社發(fā)改制為城市商業(yè)銀行以及城市商業(yè)銀行的境資擴股。支持、規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，鼓勵有條件的小額貸款公司轉為村鎮(zhèn)銀行。

（七）進一步拓寬中小企業(yè)融資渠道。加快創(chuàng)業(yè)板市場建設，完善創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃政策，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃企

－２－

業(yè)。鼓勵有關部門和地方政府設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金，引導社會資金設立主要支持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，積極發(fā)展股權投資基金。發(fā)揮融資租賃、典當、信托等融資方式在中小企業(yè)融資中的作用。穩(wěn)步擴大中小企業(yè)集合債券和短期融資券的發(fā)行規(guī)模。

（八）完善中小企業(yè)信用擔保體系。設立包括中央、地方行政出資和企業(yè)聯(lián)合組建的多層次中小企業(yè)融資擔?；鸷蛽C構。落實好對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅、準備金提取和代償損失稅前扣除的政策。各部門要為中小企業(yè)和擔保機構開展抵押物和出質的登記、確權、轉讓等提供優(yōu)質服務。加強對融資性擔保機構的監(jiān)管，引導其規(guī)范發(fā)展。

（九）發(fā)揮信用信息服務在中小企業(yè)融資中的作用。推進中小企業(yè)信用制度建設，建立和完善中小企業(yè)信用信息征集機制和評價體系，提高中小企業(yè)的融資信用等級。

三、加大對中小企業(yè)的財稅扶持力度

（十）加大財政資金支持力度。逐步擴大中央財政預算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金規(guī)模，重點支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新、結構調(diào)整、節(jié)能減排、開拓市場、擴大就業(yè)，以及改善對中小企業(yè)的公共服務。加快設立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮財政資金的引導作用，帶動社會資金支持中小企業(yè)發(fā)展。地方財政也要加大對中小企業(yè)的支持力度。

（十一）落實和完善稅收優(yōu)惠政策。國家運用稅收政策促進中小企業(yè)發(fā)展。自2010年1月1日至2010年12月31日，對年應納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業(yè)，其所減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。中小企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按有關規(guī)定向省級財稅部門或省級人民政府提出減免稅申請。中小企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的，可依法申請在三個月內(nèi)延期繳納。

－３－

（十二）進一步減輕中小企業(yè)社會負擔。凡未按規(guī)定權限和程序批準的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金項目，均一律取消。全面清理整頓涉及中小企業(yè)的收費，重點是行政許可和強制準入的中介服務收費、具有壟斷性的經(jīng)營服務收費，能免則免，能減則減，能緩則緩。

四、加快中小企業(yè)技術進步和結構調(diào)整

（十三）支持中小企業(yè)提高技術創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質量。加大研發(fā)投入，開發(fā)先進適用的技術、工藝和設備，研制適銷對路的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質量。加強產(chǎn)學研聯(lián)合和資源整合，加強知識產(chǎn)權保護，重點在輕工、紡織、電子等行業(yè)推進品牌建設，引導和支持中小企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。

（十四）支持中小企業(yè)加快技術改造。按照重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃要求，支持中小企業(yè)采用新技術、新工藝、新設備、新材料進行技術改造。中央預算內(nèi)技術改造專項投資中，要安排中小企業(yè)技術改造資金，地方政府也要安排中小企業(yè)技術改造專項資金。中小企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術進步原因需加速折舊的，可按規(guī)定縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。

（十五）推進中小企業(yè)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)。促進重點節(jié)能減排技術和高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設備在中小企業(yè)的推廣應用。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，鼓勵中小企業(yè)間資源循環(huán)利用。鼓勵專業(yè)服務機構提供合同能源管理、節(jié)能設備租賃等服務。嚴格控制過剩產(chǎn)能和“兩高一資”行業(yè)盲目發(fā)展。

（十六）提高企業(yè)協(xié)作配套水平。鼓勵中小企業(yè)與大型企業(yè)開展多種形式的技術合作，建立穩(wěn)定的供應、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作關系。

（十七）引導中小企業(yè)集聚發(fā)展。按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，支持培育一批重點示范產(chǎn)業(yè)集群。

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加強產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境建設，改善產(chǎn)業(yè)集聚條件，完善服務功能，壯大龍頭骨干企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高專業(yè)化協(xié)作水平。

（十八）加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。鼓勵支持中小企業(yè)在科技研發(fā)、工業(yè)設計、技術咨詢、信息服務、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)領域發(fā)展。

五、支持中小企業(yè)開拓市場

（十九）支持引導中小企業(yè)積極開拓國內(nèi)市場。支持符合條件的中小企業(yè)參與家電、農(nóng)機、汽車摩托車下鄉(xiāng)和家電、汽車“以舊換新”等業(yè)務。中小企業(yè)專項資金、技術改造資金等重點支持銷售渠道穩(wěn)定、市場占有率高的中小企業(yè)。支持中小企業(yè)參加各類展銷活動。支持建立各類中小企業(yè)產(chǎn)品技術展示中心，辦好中國國際中小企業(yè)博覽會等展覽展銷活動。

（二十）支持中小企業(yè)開拓國際市場。進一步落實出口退稅等支持政策，研究完善穩(wěn)定外需、促進外貿(mào)發(fā)展的相關政策措施，穩(wěn)定和開拓國際市場。充分發(fā)揮中小企業(yè)國際市場開拓資金和出口信用保險的作用，加大優(yōu)惠出口信貸對中小企業(yè)的支持力度。

（二十一）支持中小企業(yè)提高自身市場開拓能力。引導中小企業(yè)加強市場分析預測，把握市場機遇，增強質量、品牌和營銷意識，改善售后服務，提高市場競爭力。提升和改造商貿(mào)流通業(yè)，推廣連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營等現(xiàn)代經(jīng)營方式和新型業(yè)態(tài)，幫助和鼓勵中小企業(yè)采用電子商務，降低市場開拓成本。

六、努力改進對中小企業(yè)的服務

（二十二）加快推進中小企業(yè)服務體系建設。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，完善服務網(wǎng)絡和服務設施，積極培育各級中小企業(yè)綜合服務機構。通過資格認定、業(yè)務委托、獎勵等方式，發(fā)揮工商聯(lián)以及行業(yè)協(xié)會和綜合服務機構的作用，引導和帶動專業(yè)服務機構的發(fā)燕尾服。建立和完善財政補助機制，支持服務機構開展信息、培訓、技術、－５－

創(chuàng)業(yè)、質量檢驗、企業(yè)管理等服務。

（二十三）加快中小企業(yè)公共服務基礎設施建設。通過引導社會投資、財政資金支持等多種方式，重點支持在輕工、紡織、電子信息等領域建設一批產(chǎn)品研發(fā)、檢驗檢測、技術推廣等公共服務平臺。支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基礎建設，改善創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。鼓勵高等院校、科研院所、企業(yè)技術中心開放科技資源，開展共性關鍵技術研究，提高服務中小企業(yè)的水平。

（二十四）完善政府對中小企業(yè)的服務。深化行政審批制度改革，全面清理并進一步減少、合并行政審批事項，實現(xiàn)審批內(nèi)容、標準和程序的公開化、規(guī)范化。各部門要簡化程序、提高效率，為中小企業(yè)設立、生產(chǎn)經(jīng)營等提供便捷服務。地方各級政府要統(tǒng)籌考慮中小企業(yè)投資項目用地需求，合理安排用地指標。

七、提高中小企業(yè)經(jīng)營管理水平

（二十五）引導和支持中小企業(yè)加強管理。支持培育中小企業(yè)管理咨詢機構，開展管理咨詢活動。引導中小企業(yè)加強基礎管理，強化營銷和風險管理，完善治理結構，推進管理創(chuàng)新，提高經(jīng)營管理水平。

（二十六）大力開展對中小企業(yè)各類人員的培訓。實施中小企業(yè)銀河培訓工程，加大財政支持力度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中小企業(yè)培訓機構的作用，廣泛采用網(wǎng)絡技術等手段，開展政策法規(guī)、企業(yè)管理、市場營銷、專業(yè)技術、客戶服務等各類培訓。

（二十七）加快推進中小企業(yè)信息化。繼續(xù)實施中小企業(yè)信息化推進工程，加快推進重點區(qū)域中小企業(yè)信息化試點，引導中小企業(yè)利用信息技術提高研發(fā)、管理、制造和服務水平，提高市場營銷和售后服務能力。鼓勵信息技術企業(yè)開發(fā)和搭建行業(yè)應平臺。

八、加強對中小企業(yè)工作的領導

－６－

（二十八）加強指導協(xié)調(diào)。成立國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組，加強對中小企業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領導和政策協(xié)調(diào)，領導小組辦公室設在工業(yè)和信息化部。

（二十九）建立中小企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度。統(tǒng)計部門要建立和完善對中小企業(yè)的分類統(tǒng)計、監(jiān)測、分析和發(fā)布制度，加強對規(guī)模以下企業(yè)的統(tǒng)計分析工作。

促進中小企業(yè)健康發(fā)展既是一項長期戰(zhàn)略任務，也是當前保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構、促發(fā)展、惠民生的緊迫任務。各地區(qū)、各有關部門要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，結合實際，盡快制度貫徹本意見的具體辦法，并切實抓好落實。

簽發(fā)：趙 志 勇審核：林奕 撰寫：高明校對：王勇送：州經(jīng)貿(mào)委、市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協(xié)辦、市紀委辦、市效能辦、王副市長、張副主

任、程副市長、孟副主席、委領導

－７－

第四篇：簡報第七期

永固鎮(zhèn)建設學習型黨組織

簡報

（第7期）

永固鎮(zhèn)建設學習型黨組織領導小組2011年7月15日

永固鎮(zhèn)充分利用遠程教育平臺

扎實推進農(nóng)村學習型黨組織建設

永固鎮(zhèn)充分利用遠程教育平臺扎實推進農(nóng)村學習型黨組織建設 永固鎮(zhèn)充分借助遠程教育網(wǎng)絡信息量大、傳播速度快、收看人員廣的特點，通過組織黨員干部和農(nóng)民群眾集中收看黨建、科技知識，力爭使農(nóng)村黨員干部、群眾熟練掌握一門以上致富技術，真正發(fā)揮這一平臺的突出作用。把建設學習型農(nóng)村黨組織活動不斷引向深入。一是整合遠教資源和信息文化共享工程，加強農(nóng)村黨員干部教育培訓，推進農(nóng)村學習型黨組織建設。定期組織農(nóng)村黨員干部進行教育培訓，學習黨的重大理論、黨在農(nóng)村的方針政策、中央關于“三農(nóng)”問題的最新要求，拓寬發(fā)展思路，增強發(fā)展信心，增強黨性觀念，以推動農(nóng)村先進生產(chǎn)力和先進文化的發(fā)展，實現(xiàn)和維

護廣大農(nóng)村群眾的根本利益作為農(nóng)村黨員干部教育方向，利用遠程教育這一資源，將中央政策及時地傳到了信息閉塞的農(nóng)村。二是搭建平臺，夯實基礎，為農(nóng)村學習型黨組織建設提供知識保障。充分利用農(nóng)村“農(nóng)家書屋”，在廣大農(nóng)村黨員中大力倡導多讀書、讀好書的良好風氣。三是充分利用遠程教育平臺，著力構建長效機制，為農(nóng)村學習型黨組織建設提供制度保障。把加強理論學習作為學習農(nóng)村學習型黨組織建設的基礎和前提，以解放思想、提升素質為重點，建立健全黨員干部長期受教育的學習培訓機制，把農(nóng)村學習型黨組織建設的長期主題，促使廣大黨員干部不斷深化對農(nóng)村學習型黨組織建設的理解和認識。

第五篇：簡報(第七期)

第 7 期

龍巖交通發(fā)展集團有限公司綜合部編2010年10月10日

【“小金庫”專項治理】

集團公司開展“小金庫”專項治理自查自糾工作結束

根據(jù)龍巖監(jiān)[2010]19號文件精神,為確保集團“小金庫”治理工作深入有效開展，集團公司成立了“小金庫”專項治理工作領導小組，要求各企業(yè)要根據(jù)集團規(guī)定成立由主要負責人任組長的專項治理工作小組，制訂“小金庫”專項治理工作方案。集團就做好“小金庫”專項治理工作對所屬企業(yè)提出了五點要求：一是加強組織領導，層層落實責任，確?！靶〗饚臁睂ｍ椫卫砉ぷ饔行蜷_展、深入推進。二是深刻領會政策，嚴格工作標準，確?！靶〗饚臁睂ｍ椫卫砉ぷ髀涞綄嵦帯⒉蛔哌^場。三是周密部署工作，加大查處力度，確保“小金庫”專項治理工作的嚴肅性。四是及時規(guī)范管理，完善長效機制，從根本上

1杜絕“小金庫”問題。五是完善財務管理，加強有效監(jiān)管，不斷完善國有及國有控股企業(yè)財務與資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。

為強化各企業(yè)自查自糾效果，集團公司“小金庫”專項治理小組在各企業(yè)完成自查工作的基礎上，對所屬6家全資企業(yè)展開了全面檢查工作。聽取企業(yè)關于“小金庫”治理情況匯報，經(jīng)檢查各企業(yè)均按照集團公司“實施方案”的要求開展自查自糾工作，承諾書、總結報告、自查自糾明細表均上墻公示，同時按集團公司專項治理進度要求按時報送相關材料。

根據(jù)各企業(yè)的經(jīng)營特點，集團公司“小金庫”專項治理小組圍繞收入、支出、現(xiàn)金、銀行存款等方面進行檢查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)所屬6家企業(yè)未設立“小金庫”，也未接到相關案件舉報。

集團公司已向市國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理工作領導小組報送了集團公司和所屬企業(yè)的“小金庫”自查自糾書面材料，至此“小金庫”自查自糾工作結束。

【組織人事】

集團公司中層管理人員公開競聘上崗

為深化集團內(nèi)部人事制度改革，規(guī)范集團公司選人、用 人機制，推進集團公司人才隊伍建設。根據(jù)市國資委有關精 神，經(jīng)研究，決定在集團公司內(nèi)部公開選拔5名中層管理人

員。集團公司制定并研究通過了《龍巖交通發(fā)展集團有限公司中層管理崗位競聘實施方案》，根據(jù)《龍巖交通發(fā)展集團有限公司中層管理崗位競聘實施方案》（龍交發(fā)[2010]71號），經(jīng)公開報名、競聘演說、資格要素打分、綜合測評、公示等程序，結合競聘者的工作經(jīng)歷、崗位歷練等情況，經(jīng)研究，蘭寶英同志任公司綜合部主任、李志堅同志任公司黨群工作部主任、張永同志任公司工程管理部經(jīng)理、陳家育任公司投資管理部副經(jīng)理（主持工作）、李金梅任公司財務審計部負責人。至此，集團公司中層管理崗位競聘工作圓滿結束。

【項目進展】

“閩西交易城二期”項目閩西裝飾建材市場：除空中花園外，整體工程全部收尾，商家同步進行商品陳列，籌備國慶開業(yè)慶典工作正按計劃落實。九月份完成投資6000萬元。閩西機電五金市場：辦理完成房屋竣工并交付購房戶二次裝修，正按計劃落實國慶節(jié)開業(yè)慶典活動。九月份完成投資2200萬元。交易城物流中心：B地塊主體結構封頂，完成三層以下砌體；A地塊分區(qū)劃推進，部分建好三層板。九月份完成投資2410萬元。閩西購物廣場：A樓主體結構封頂；B樓建至六層。九月份完成投資2000萬元。安置房：鋁合金門窗安裝完成，正進行廚房、衛(wèi)生間和陽臺防水施工。九月份完成投資100萬元。街道辦事處與農(nóng)貿(mào)市場：已取得《建設工程規(guī)劃許可證》。

主樓建至3層，裙樓建至一層。本月完成投資750萬元。公共停車場與公交首末站：取得《國有土地劃撥決定書》、《建設用地批準書》；已完成施工用電設備安裝，基坑封底50%，二臺施工塔吊安裝完成。九月份完成投資200萬元。道路等公共基礎設施：完成中興北路主干道路路面施工，龍發(fā)北路33%，龍祥路75%，龍昌北路33%。完成中心廣場改造施工及雙洋路路面施工。電力建設方面，人民變至2#電力開閉所已通電。九月份完成道路建設投資100萬元、中心廣場及雙洋路交叉口改造投資150萬元。城市廣場及地下停車場：取得市規(guī)劃局批復文件正進行擴初設計；完成監(jiān)理公開招標；已完成地質勘探。九月份完成投資10萬元。住宅小區(qū)：取得《建筑工程施工許可證》；正進行基礎施工。九月份完成投資1150萬元。

“陸地港” 項目規(guī)劃方面：一是跟蹤落實規(guī)劃局出具五個倉儲項目（保稅物流中心、貨運交易中心、口岸查驗基地、集卡疏散中心、物流配送中心）的規(guī)劃意見函，并就土地帶項目報批方案審查意見與規(guī)劃局進行溝通；二是繼續(xù)做好龍巖陸地港控制性詳細規(guī)劃和首期項目修建性詳細規(guī)劃的編制。項目審批方面：編制完成了五個倉儲項目的建議書和土地收儲立項請示，并報送至市發(fā)改委進行立項。土地報批方面：一是將《關于龍巖市2010第22批次城市建設用地農(nóng)用地轉用及土地征收的請示》文件和報批材料上報省政府和省國土廳；二是完成第28批（龍盛路與物流產(chǎn)品展示中心）土地報批和該批次國土審核意見；三是完成龍盛路的《使用林地林地審核同意書》的立項批復，保稅物流中心項目的林地報批已經(jīng)向區(qū)林業(yè)局申報；四是五個倉儲項目的土地預審正在國土資源局辦理。建設方面：一是完成龍巖陸地港綜合服務中心項目建筑設計招標資格預審，確定了5家方案設計入圍單位；二是完成紅坊溪河道藍線的審批；三是跟蹤落實龍盛路的方案設計，目前，正在做排水規(guī)劃設計；四是已就東陽小區(qū)（安置房）項目的土石方工程量計算規(guī)則、安全、交通疏導與清表班組進行了溝通。征地拆遷方面： “三通一平” 已開始動工，正在進行測量、賠青、清表和土石方工程的工作。招商引資：與紫金象嶼物流公司簽訂了合作意向書，目前，相關項目正在編制項目建議書和其他深化工作。信息平臺建設：目前，擬引進中央蘇區(qū)紅色旅游網(wǎng)在陸地港設立運營中心，為未來龍巖陸地港入駐企業(yè)提供電子商務平臺。

“快速通道”項目施工（BT）招標方案修改工作：一是在第一次招標的基礎上,充分考慮項目建設的實際情況和投標人的合理要求,實現(xiàn)項目回購方和投資方的雙贏，根據(jù)投標人反饋的意見進行研究討論，對第一次招標方案進行部分調(diào)整、完成了項目施工（BT）第二次招標實施方案的修改；二是向市政府匯報了本項目（BT）第一次招標情況和項目施工（BT）第二次招標實施方案。市政府常務會議原則通過了項目施工（BT）第二次招標修改方案，已擬定第二次招標日程安排?？辈煸O計工作：設計進度目前主要受到當?shù)厝罕姷囊恍┯绊懀趨f(xié)調(diào)處理，以保證地質勘察順利進行；土地報批前期工作：一是與地產(chǎn)公司、勞動社保等單位進行了溝通、咨詢；二是向沿線地方鎮(zhèn)政府了解、統(tǒng)計青苗

補償范圍；三是向雙永高速公司了解青苗及地上附著物補償標準和征地拆遷服務費、管理費等相關費用標準。四是已擬征地拆遷

抄 送：市委張健書記，市政府黃曉炎市長、黃福清常務副市

長、鄭如占副市長，蘇慶賜秘書長，市國資委、市交通局，公司領導，各部室，存檔。

工作方案，正向市政府請示審批。