第一篇：瑞士的全民國(guó)防教育

瑞士的國(guó)防教育

地處中歐腹地的“花園國(guó)家”瑞士，是一個(gè)小國(guó)，人口600萬，軍隊(duì)僅4萬人，是世界上最著名的中立國(guó)，東界奧地利，南鄰意大利，西接法國(guó)，北連德國(guó)。100多年來，處于兩次世界大戰(zhàn)中心的瑞士，居然沒有發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，其原因何在?對(duì)此，瑞士一位外交官說：“我們?nèi)鹗抗襁~出右腳時(shí)是一個(gè)公民，邁出左腳時(shí)就是一個(gè)戰(zhàn)士：。如果要問為什么我們100多年沒有打過仗，其主要原因就是我們隨時(shí)都在準(zhǔn)備打仗。”這正是重視國(guó)防教育的結(jié)果。在瑞士，公民的國(guó)防觀念相當(dāng)強(qiáng)，家家戶戶都有國(guó)防小冊(cè)子，槍支彈藥發(fā)到每家每戶，防空洞、地道處處相連，公民例行參加各種形式的軍事訓(xùn)練，并積極交納國(guó)防稅，主動(dòng)參與和支持國(guó)防建設(shè)。

一、全民皆兵、全民動(dòng)員

瑞士實(shí)行的是獨(dú)特的民兵制，和平時(shí)期無常備軍，其武裝力量為民兵部隊(duì)，有4.25萬人，其中除1500余名職業(yè)軍人(軍官和士官)外，其他都是非職業(yè)軍人。非職業(yè)兵員平時(shí)從事民間職業(yè)，定期短時(shí)間離職參加新兵學(xué)校訓(xùn)練或到部隊(duì)參加復(fù)訓(xùn)。瑞土是真正“全民皆兵”的國(guó)家，其兵役制度在世界上極具特色。

瑞土1885年實(shí)行軍隊(duì)體制改革，確立了全民皆兵的制度，此后一直采用普遍義務(wù)兵役制。瑞士一直保持全民皆兵、全民動(dòng)員的民兵制軍隊(duì)。瑞土聯(lián)邦憲法規(guī)定，凡20-42歲的男性公民只要身體健康，必須依法服兵役，新兵接受15周的基礎(chǔ)訓(xùn)練后正式編人連隊(duì)，在20-42歲期間還要不斷返回部隊(duì)復(fù)訓(xùn)和服役。凡年滿19歲的男性青年必須到就近征兵處報(bào)名并體檢，合格者入伍，在所屬軍兵種新兵學(xué)校接受為期15周的軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練，此后在20—42歲間要接受10次復(fù)訓(xùn)，每次為期三周。正是靠著這一獨(dú)特的民兵制，瑞士才能做到全民皆兵。盡管其職業(yè)軍人只有一兩千人，但瑞士陸軍戰(zhàn)時(shí)經(jīng)48小時(shí)動(dòng)員后可達(dá)35萬人，空軍與防空部隊(duì)在戰(zhàn)時(shí)經(jīng)48小時(shí)動(dòng)員之后可達(dá)3萬多人，準(zhǔn)軍事部隊(duì)也多達(dá)35萬，堪稱歐洲勁旅。

瑞士采取的是“總體防御”威懾戰(zhàn)略。瑞士認(rèn)為，自己國(guó)小力單，且因?yàn)榉钚杏谰弥辛⒄?，也不可能有?qiáng)大的國(guó)家集團(tuán)做靠山或盟國(guó)支援，必須依靠全民性的總體防御。瑞士將這一戰(zhàn)略稱為“刺猬戰(zhàn)略”：刺猬無力犯人，遇入侵犯便縮成一團(tuán)渾身是刺!瑞士國(guó)防軍現(xiàn)在每年的軍費(fèi)開支是54億美元，而瑞士政府的年總預(yù)算才280億美元，成為全世界最昂貴的軍事開支國(guó)之一。瑞士的總體威懾戰(zhàn)略還有一個(gè)特點(diǎn)是重視平時(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，認(rèn)為威懾的成敗是在平時(shí)就決定了的，“誰要想獲得和平，就必須隨時(shí)準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)”。而且要充分利用各種宣傳手段向潛在的敵人顯示，使其認(rèn)識(shí)到，入侵瑞士就等于“捅馬蜂窩”，最終只能以巨大損失換得沉重的負(fù)擔(dān)。

瑞土自從在1815年維也納會(huì)議上被確認(rèn)為永久中立國(guó)之后的180多年間，盡管一直處于和平環(huán)境之中，不僅沒有停止備戰(zhàn)，而且非常重視國(guó)防建設(shè)，建成有世界上最完善的地下掩蔽系統(tǒng)，可供全部長(zhǎng)住人口使用。有人比喻瑞士像塊滿是洞孔的干酪，公路旁偽裝的居民小屋實(shí)際是軍事基地的大門，從里面可以開出坦克和裝有導(dǎo)彈發(fā)射架的軍用卡車，地下掩蔽工程里建有各種生活必須的基本設(shè)施，儲(chǔ)存著可供生活10天以上的所需物資。新世紀(jì)之初，瑞士國(guó)防部取消了保持了100多年的“自行車部隊(duì)”，使瑞士軍隊(duì)成為一支更為現(xiàn)代化、正規(guī)化的部隊(duì)。

“二戰(zhàn)”期間，希特勒軍隊(duì)攻陷法國(guó)后，在瑞土東部邊境部署了50個(gè)師團(tuán)，制定了“冷杉行動(dòng)”準(zhǔn)備吞并瑞士。但最終讓希特勒放棄入侵計(jì)劃的卻不是瑞士的中立政策。瑞土雖然對(duì)外奉行永久中立，對(duì)內(nèi)卻“全民皆兵、武裝中立”。1937年7月的某天，幾小時(shí)之內(nèi)，瑞士的男人們穿上了軍裝，在一個(gè)當(dāng)時(shí)只有400萬人口的國(guó)家里竟動(dòng)員了50萬人的大軍，他們準(zhǔn)備在阿爾卑斯山脈的隱蔽陣地內(nèi)長(zhǎng)期固守，危急關(guān)頭將不惜炸毀與德國(guó)和意大利相聯(lián)的至關(guān)重要的哥大隧道和辛普朗隧道。納粹德國(guó)的情報(bào)機(jī)構(gòu)向希特勒匯報(bào)說，這個(gè)國(guó)家不僅在地下有許多民防工事，地上還有許多偽裝成山丘的飛機(jī)坦克洞庫，加上全民武裝，如果德軍入侵的話，那么將遭受重大損失!但無論怎樣計(jì)算，要拿下這個(gè)面積僅有4.2萬平方公里的國(guó)家，德國(guó)軍隊(duì)至少要付出100萬精銳兵力的代價(jià)，實(shí)在是得不償失。希特勒在權(quán)衡入侵的利弊得失后，最終放棄了入侵瑞士的計(jì)劃。而歐洲其他小國(guó)沒有這樣的軍事實(shí)力，所以它們的中立常常被蔑視。

二、對(duì)國(guó)民實(shí)行終身國(guó)防教育

不同的國(guó)家，不同的民族，不同的意識(shí)形態(tài)和文化傳統(tǒng)，不同的科學(xué)發(fā)展?fàn)顩r，其教育方法和途徑不盡相同。但有一點(diǎn)卻是共同的，那就是寓愛國(guó)主義教育于國(guó)防教育之中，利用和創(chuàng)造一切可以利用的條件，抓住一切有利的時(shí)機(jī)，及時(shí)進(jìn)行全民性的愛國(guó)主義教育。

瑞士非常重視對(duì)國(guó)民的國(guó)防教育，重視提高全民軍事素質(zhì)，發(fā)展具有深厚潛力的“總體防御”(或叫“全民防御”)的國(guó)防力量。瑞士政府申明，培養(yǎng)和保持民眾的國(guó)防意識(shí)和尚武精神，動(dòng)員國(guó)內(nèi)力量做好反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備，不只是為了爭(zhēng)取戰(zhàn)場(chǎng)上的勝利，重要的是讓入侵者看到向這個(gè)國(guó)家發(fā)動(dòng)進(jìn)攻將得不償失，從而達(dá)到避免戰(zhàn)爭(zhēng)的目的。因此，瑞士的四大政黨，都通過不同形式在全國(guó)宣傳國(guó)防政策和總體防御思想，把國(guó)防活動(dòng)融合到人民的社會(huì)生活之中，將國(guó)防意識(shí)變?yōu)槿竦囊庾R(shí)，寓軍于民、全民皆兵。

抓好各級(jí)官員的國(guó)防教育。規(guī)定政府官員和地方負(fù)責(zé)人都要到國(guó)防學(xué)院輪訓(xùn)，時(shí)間每期2-4周，著重進(jìn)行國(guó)際形勢(shì)、國(guó)家安全政策、戰(zhàn)略與資源管理等內(nèi)容的學(xué)習(xí)和研究。從而有助于決策機(jī)關(guān)正確分析形勢(shì)，制定出正確的國(guó)策方針。

政府為了使國(guó)防教育廣泛、持久、正常地進(jìn)行下去，將教育列入法規(guī)化、制度化的軌道，使法規(guī)成為樹立國(guó)防觀念的有效保證。早在1944年，政府就制定了“民防法”，以后又幾經(jīng)修改，并補(bǔ)充了與之配套的17種法律、法規(guī)，從而使民防工作的訓(xùn)練、經(jīng)費(fèi)、工程、隊(duì)伍使用和物資儲(chǔ)存等方面，都有法可循，既保證了國(guó)防教育與戰(zhàn)備工作的實(shí)施，又促進(jìn)了國(guó)防教育效果的落實(shí)。

瑞士在全國(guó)各地普遍成立軍官與士兵協(xié)會(huì)、公民協(xié)會(huì)、射擊協(xié)會(huì)等官方或半官方的國(guó)防教育機(jī)構(gòu)。同時(shí)，社會(huì)、學(xué)校、軍隊(duì)、民防組織和各種宣傳機(jī)構(gòu)也都目標(biāo)一致地開展國(guó)防教育，從而形成多層次、全方位的國(guó)防教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

瑞士政府編寫印刷《民防手冊(cè)》，發(fā)到每個(gè)家庭，每年還組織幾次規(guī)模較大的英雄紀(jì)念活動(dòng)，空軍與民防部隊(duì)每年都要舉行一次公眾日，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝罕妳⒂^飛行表演。

適時(shí)組織民眾喜聞樂見的各類軍事體育競(jìng)賽。瑞士每年均舉行1—2次全國(guó)性射擊比賽、數(shù)次軍事越野或武裝馬拉松比賽，每年還舉行傳統(tǒng)的婦女輕武器射擊比賽。這些活動(dòng)參加人數(shù)眾多，范圍廣泛，影響深遠(yuǎn)。

長(zhǎng)期的國(guó)防教育和法律宣傳，使瑞士公民的國(guó)防觀念和民防意識(shí)較強(qiáng)，公民對(duì)聯(lián)邦政府的國(guó)防政策給予了積極支持。由于堅(jiān)持對(duì)國(guó)民實(shí)行終身的國(guó)防教育，使之能夠在24小時(shí)內(nèi)動(dòng)員62萬人補(bǔ)充軍隊(duì)，如此小國(guó)之所以能保持180多年的和平，重要原因之一就是得益于此。

瑞士武裝部隊(duì)參謀長(zhǎng)的講話最具代表性： “國(guó)防國(guó)防，一國(guó)豈能無防?無防豈有中立?瑞士要想保持永久中立的地位，要想繼續(xù)享受百年和平，不但不能徹底廢除軍隊(duì)，反而要把瑞士國(guó)防軍建得更加強(qiáng)大!”

瑞士政府的做法對(duì)于我們這個(gè)飽經(jīng)風(fēng)霜的國(guó)家不無啟示。不管是數(shù)百年無戰(zhàn)事的瑞士，還是不斷見諸報(bào)端的各地沖突，都給我們這樣的啟示，當(dāng)今世界任何要有一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)防。

三、富有特色的民防

瑞士民防工作抓得早、抓得緊、搞得較好。瑞士差不多十幾年來拼命挖地洞。自1962年頒布實(shí)施民防法以來，瑞士不斷完善民防體制建設(shè)和改革，迄今已建立起具有權(quán)威性的聯(lián)邦民防決策和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及州、鎮(zhèn)各級(jí)民防組織和民防部隊(duì)。瑞士民防部隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)48小時(shí)最大動(dòng)員量可達(dá)52萬人，占全國(guó)人口的8%，現(xiàn)有38萬人，占5.5%。民防法規(guī)定，凡不服兵役或退出現(xiàn)役的20—52歲的男性公民均有義務(wù)服民防役，婦女可自愿參加。民防法同時(shí)規(guī)定，凡無正當(dāng)理由拒服民防役者，將依法給予罰款或拘役的懲處。

隨著國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化，瑞士民防逐步認(rèn)識(shí)到：民防建設(shè)不是一朝一夕和一勞永逸之事，只要有戰(zhàn)爭(zhēng)威脅存在，就不能忽視民防建設(shè)，既不能急于求成、大搞突擊建設(shè)，也不能時(shí)緊時(shí)松，更不能停頓，而是必須將民防建設(shè)納入國(guó)家總體規(guī)劃，使之成為長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的任務(wù)。目前，全國(guó)已建成610多萬個(gè)達(dá)標(biāo)掩蔽位置，可容納全國(guó)除居住在高山的分散居民外的90%以上的人員；全國(guó)建有永久性警報(bào)站3400個(gè)，流動(dòng)性警報(bào)站2600個(gè)，警報(bào)覆蓋率占全國(guó)居民點(diǎn)的85%。隨著歐洲形勢(shì)趨向緩和，戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)降低，瑞士民防任務(wù)及其工程建筑也將更多由戰(zhàn)備轉(zhuǎn)向平時(shí)的搶險(xiǎn)救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)綜合利用方面。

民防教育普及化。聯(lián)邦政府高度重視和加強(qiáng)平時(shí)對(duì)全民的國(guó)防教育，始終把提高全民的國(guó)防意識(shí)和普及民防常識(shí)作為政府和各級(jí)國(guó)防組織的一項(xiàng)經(jīng)常性的重要任務(wù)，民防教育已成為全民國(guó)防教育的重要組成部分及主要內(nèi)容之一，并把內(nèi)容選編進(jìn)中、小學(xué)教科書中。為廣泛宣傳民防，聯(lián)邦和各州民防局在民防辦公室、訓(xùn)練中心和大到裝備車輛、器材，小到鉛筆、尺子、圓珠筆上都印上或貼上民防標(biāo)志。聯(lián)邦民防局編發(fā)的《民防手冊(cè)》從小學(xué)生到養(yǎng)老院的老人都人手一冊(cè)，做到家喻戶曉，人人皆知。絕大多數(shù)瑞士人認(rèn)為，只有把民防建設(shè)搞好了，才有安全感，因而踴躍參加民防各項(xiàng)活動(dòng)、自愿到民防部隊(duì)服役、積極主動(dòng)為修建民防設(shè)施出資和按規(guī)定儲(chǔ)備并定期更換地下食品已成為瑞士公民的自覺行動(dòng)。為提高戰(zhàn)時(shí)的緊急應(yīng)變和疏散能力，居民每年都至少進(jìn)行一次有組織的或自發(fā)的“地下生活”體驗(yàn)，一般是在周末或在地下儲(chǔ)存食品更換期時(shí)進(jìn)行；并建立了全國(guó)民防警報(bào)試?guó)Q日，規(guī)定每年2月第一個(gè)星期一，為全國(guó)警報(bào)試?guó)Q日。通過多種形式、多種手段的宣傳教育活動(dòng)，不僅使公民提高了國(guó)防觀念和民防意識(shí)，而且積極投入民防建設(shè)。

第二篇：全民國(guó)防教育工作計(jì)劃

全民國(guó)防教育工作計(jì)劃

國(guó)防教育是建設(shè)和鞏固國(guó)防的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑。下面是小編收集整理的國(guó)防教育工作計(jì)劃，歡迎閱讀。

國(guó)防教育工作計(jì)劃篇一

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹《國(guó)防教育法》和《國(guó)防法》，大力開展以愛國(guó)主義為主旋律的國(guó)防教育，使學(xué)生了解基本的國(guó)防知識(shí)，掌握簡(jiǎn)單的軍事技能，增強(qiáng)國(guó)防觀念，激發(fā)愛國(guó)熱情，自覺履行國(guó)防義務(wù)，營(yíng)造關(guān)心國(guó)防、支持國(guó)防、建設(shè)國(guó)防的濃厚氛圍，為培養(yǎng)國(guó)防建設(shè)后備力量奠定基礎(chǔ)。

二、工作措施

1、開展國(guó)防教育“五個(gè)一”活動(dòng)，營(yíng)造建設(shè)國(guó)防的濃厚氛圍。

每周唱一次國(guó)歌，每周升一次國(guó)旗，每月觀看一場(chǎng)愛國(guó)題材影視片，每學(xué)期開展一次國(guó)防教育為主題的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)或班會(huì)，每學(xué)期開展一次國(guó)防知識(shí)競(jìng)賽或國(guó)防知識(shí)講座。

2、落實(shí)各學(xué)齡段國(guó)防教育內(nèi)容，提高國(guó)防教育質(zhì)量。

一至六年級(jí)教育內(nèi)容：

(1)知道中國(guó)人民解放軍是祖國(guó)的保衛(wèi)者、我軍的主要?jiǎng)?chuàng)始人、“八·一”建軍節(jié)的來歷。

(2)知道一些著名的戰(zhàn)斗英烈的事跡或故事，培養(yǎng)熱愛、尊敬解放軍的思想感情。

(3)進(jìn)行簡(jiǎn)單的隊(duì)列訓(xùn)練，培養(yǎng)令行禁止、一切行動(dòng)聽指揮的作風(fēng)，養(yǎng)成良好的道德，自覺遵守校規(guī)、校紀(jì)。

(4)了解我國(guó)的疆域、周邊國(guó)家的名稱，知道臺(tái)灣是祖國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，一定要實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。

(5)認(rèn)識(shí)中國(guó)人民解放軍軍旗、軍徽，區(qū)分海陸空軍的服裝等。

七至九年級(jí)教育內(nèi)容：

(1)知道中國(guó)人民解放軍是祖國(guó)的保衛(wèi)者、我軍的主要?jiǎng)?chuàng)始人、“八·一”建軍節(jié)的來歷。

(2)了解有關(guān)國(guó)防法規(guī)，使學(xué)生初步懂得作為一個(gè)公民應(yīng)履行的職責(zé)。

(3)了解中國(guó)人民解放軍成長(zhǎng)過程和豐功偉績(jī)，學(xué)習(xí)解放軍不畏艱難、英勇做戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)。

(4)了解世界人民反侵略的斗爭(zhēng)史，了解當(dāng)前國(guó)際軍事形勢(shì)及當(dāng)今世界霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依然存在，理解“生于憂患，死于安樂”的道理，培養(yǎng)“居安思?！?的國(guó)防理念。

(5)了解中外歷史上一些杰出的軍事家。

(6)根據(jù)解放軍列隊(duì)條令，組織列隊(duì)訓(xùn)練，學(xué)習(xí)軍人的儀表作風(fēng)，增強(qiáng)組織紀(jì)律和集體主義觀念，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。

(7)組織學(xué)生學(xué)習(xí)“人防知識(shí)”，學(xué)習(xí)投擲、攀登、越野、野營(yíng)、制作航模等軍體活動(dòng)的技能，養(yǎng)成機(jī)智勇敢、堅(jiān)韌不拔、吃苦耐勞的品德。

3、注重四個(gè)結(jié)合，拓寬國(guó)防教育渠道。

(1)做好與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合，在課堂教學(xué)中滲透國(guó)防教育。國(guó)防教育以愛國(guó)主義為核心，旨在增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)防觀念，提高全面素質(zhì)。堅(jiān)持國(guó)防教育以滲透教育為主，既不打亂學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序，也不增加學(xué)生的負(fù)擔(dān)，做到國(guó)防教育和學(xué)科教學(xué)互相促進(jìn)，共同提高。各學(xué)科教師要主動(dòng)在課堂教學(xué)中滲透國(guó)防教育，在活動(dòng)課中和研究性學(xué)習(xí)中結(jié)合國(guó)防知識(shí)，組織物理、化學(xué)、生物科技興趣小組和政治、歷史、地理興趣小組等，開展軍事模型設(shè)計(jì)制作、國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生國(guó)防意識(shí)和國(guó)防觀念，不斷激發(fā)學(xué)生愛國(guó)熱情、增強(qiáng)國(guó)防觀念。

(2)做好與行為養(yǎng)成教育相結(jié)合，在日常管理中體現(xiàn)國(guó)防教育。國(guó)防教育要與學(xué)校日常行為規(guī)范管理相結(jié)合，將軍隊(duì)的規(guī)范管理理念融入日常學(xué)校管理之中，內(nèi)務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，物品擺放整齊，衛(wèi)生管理定期檢查評(píng)比等。不斷增強(qiáng)學(xué)生自我服務(wù)、自我管理、自我教育的能力。

(3)做好與學(xué)校日常教育活動(dòng)相結(jié)合，在寓教于樂中感受國(guó)防教育。國(guó)防教育要與學(xué)校日常教育活動(dòng)相結(jié)合，寓教育于活動(dòng)之中。學(xué)校要利用重大節(jié)日、紀(jì)念日開展教育活動(dòng)，如清明節(jié)、“七一”、“八一”和“國(guó)防教育日”等，舉行祭掃烈士陵園、革命歌曲比賽、國(guó)防知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等以“熱愛軍隊(duì)、情系國(guó)防”的主題教育，加大國(guó)防教育的宣傳力度，提高國(guó)防教育實(shí)效。

(4)做好與學(xué)校文化宣傳教育相結(jié)合，在校園文化中融入國(guó)防教育。結(jié)合學(xué)校文化宣傳陣地，開展國(guó)防教育宣傳活動(dòng)。在學(xué)校廣播開辟國(guó)防知識(shí)專題節(jié)目，在校園設(shè)立教育宣傳專欄，在校園文化布置中設(shè)立國(guó)防宣傳標(biāo)語，營(yíng)造濃厚的國(guó)防教育宣傳氛圍。定期組織班級(jí)黑板報(bào)?？u(píng)比等，積極利用輿論宣傳陣地開展國(guó)防教育宣傳活動(dòng)。

4、充分利用區(qū)域教育資源，創(chuàng)建國(guó)防教育陣地。學(xué)校要充分利用區(qū)域教育資源，組織學(xué)生學(xué)習(xí)英雄事跡、觀看愛國(guó)主義教育影片、參觀愛國(guó)主義教育基地，推進(jìn)英雄中隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展擁軍優(yōu)屬、文化擁軍等活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生的愛國(guó)情懷。

5、積極開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，落實(shí)好擁軍優(yōu)屬政策。

積極支持軍隊(duì)建設(shè)，全區(qū)各校在擁軍優(yōu)屬工作中多辦實(shí)事、重實(shí)效，為強(qiáng)化軍隊(duì)建設(shè)、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

(1)認(rèn)真開展“做軍人子女成長(zhǎng)導(dǎo)師和校園家長(zhǎng)”活動(dòng)，精心為在我區(qū)就讀的軍人子女選配好成長(zhǎng)導(dǎo)師和校園家長(zhǎng)，關(guān)心軍人子女的學(xué)習(xí)和生活，切實(shí)為軍人解決后顧之憂。

(2)認(rèn)真做好教育方面的擁軍優(yōu)屬工作，對(duì)烈士、軍人子女就近入學(xué)、入托優(yōu)先照顧，體現(xiàn)我局對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的關(guān)懷。

(3)對(duì)分配在我局的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人，切實(shí)幫助他們解決在學(xué)習(xí)、工作、生活方面的困難，使他們安心教育工作，為國(guó)防事業(yè)貢獻(xiàn)一份力量。

(4)學(xué)校在重大節(jié)日組織開展慰問軍烈屬、部隊(duì)官兵活動(dòng)，為軍烈屬、部隊(duì)官兵做好事。

三、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。國(guó)防教育是建設(shè)和鞏固國(guó)防的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑，在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中占有重要地位。各校必須站在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，來認(rèn)識(shí)國(guó)防教育的重要意義，切實(shí)把國(guó)防教育工作列入學(xué)校日常工作，將國(guó)防教育工作納入學(xué)校工作計(jì)劃，形成校長(zhǎng)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，堅(jiān)持真抓實(shí)干，抓出成效。

2、學(xué)好《大綱》，認(rèn)真落實(shí)。學(xué)習(xí)、實(shí)施好《全民國(guó)防教育大綱》，直接關(guān)系到全民國(guó)防教育的質(zhì)量、發(fā)展水平和任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)指導(dǎo)開展國(guó)防教育具有重要的作用。各校要高度重視做好學(xué)習(xí)宣傳《大綱》的工作，采取多種形式，廣泛宣傳《大綱》的內(nèi)容，增強(qiáng)依法開展國(guó)防教育和按照《大綱》要求抓好落實(shí)的自覺性。

3、健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。各校要建立健全雙擁工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，堅(jiān)持把雙擁工作與日常工作相結(jié)合，全面普及國(guó)防知識(shí)教育，不斷增強(qiáng)廣大師生履行國(guó)防義務(wù)的意識(shí)和能力，保證雙擁工作扎實(shí)有效地開展。各校要制定雙擁工作計(jì)劃，明確目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，切實(shí)將雙擁工作落到實(shí)處，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)跨越發(fā)展。

國(guó)防教育工作計(jì)劃篇二

20__年國(guó)防教育工作總體思路是：以和為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆三中、四中全會(huì)精神和塔城地區(qū)全民國(guó)防教育工作要點(diǎn)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，著眼于維護(hù)國(guó)家安全和統(tǒng)一大局，深入學(xué)習(xí)宣傳《國(guó)防教育法》和《全民國(guó)防教育大綱》，不斷提高全民國(guó)防意識(shí)，增強(qiáng)民族凝聚力和向心力，為加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和安全保障。

一、創(chuàng)新思路，開展主題鮮明、豐富多彩的國(guó)防教育活動(dòng)

各單位、各部門、駐市各企事業(yè)單位要按照《國(guó)防教育法》關(guān)于“國(guó)防教育貫徹全民參與、長(zhǎng)期堅(jiān)持、講求實(shí)效的方針”要求，運(yùn)用各種契機(jī)和活動(dòng)載體，廣泛開展富有吸引力、感召力和覆蓋面廣的國(guó)防教育活動(dòng)，推動(dòng)全民國(guó)防教育經(jīng)常化、多樣化、普及化。

(一)充分利用重大節(jié)日、紀(jì)念日、征兵、學(xué)生軍訓(xùn)以及國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大事件等時(shí)機(jī)，積極開展集中性教育活動(dòng)，特別是要認(rèn)真部署組織好第十個(gè)全民國(guó)防教育日和《國(guó)防教育法》頒布日的集中宣傳教育活動(dòng)，采取專題報(bào)告會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、演講會(huì)、征文、文藝演出和舉辦影視周等群眾喜聞樂見的形式，贊頌祖國(guó)輝煌成就，激發(fā)廣大群眾的愛國(guó)熱情，形成聲勢(shì)和規(guī)模，營(yíng)造濃厚氛圍。

(二)認(rèn)真組織國(guó)防教育辦公室在報(bào)刊、電視、電臺(tái)開辟的國(guó)防教育專版、專欄、專題宣傳報(bào)道、知識(shí)競(jìng)賽、征文及國(guó)防教育陣地巡禮等活動(dòng)，不斷提高國(guó)防教育的普及率。

(三)各有關(guān)單位和部門要通過在公共場(chǎng)所設(shè)立公益廣告、宣傳欄等途徑，把國(guó)防教育納入廣場(chǎng)文化和社區(qū)文化活動(dòng)中，起到環(huán)境熏陶、潛移默化的作用，不斷深化國(guó)防教育的內(nèi)容、形式。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好不同群體的國(guó)防教育

各單位、各部門和駐市各企事業(yè)單位要按照《國(guó)防教育法》關(guān)于“普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合”的原則，針對(duì)不同對(duì)象開展相應(yīng)的教育工作。

(一)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要采取在職理論學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、“過軍事日”等形式，對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行深入扎實(shí)有效地國(guó)防教育，尤其是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要以中組部、總政治編寫的《新世紀(jì)新階段國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)》為基本教材，把國(guó)防教育同黨校培訓(xùn)、黨委議軍、黨委中心組理論學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，通過加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)防教育，牢固樹立國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，提高履行國(guó)防職責(zé)的意識(shí)、素質(zhì)和能力。

(二)各中小學(xué)校要通過課堂灌輸、教學(xué)滲透和集中軍訓(xùn)等渠道，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)活潑的國(guó)防教育。要把加強(qiáng)青少年學(xué)生的國(guó)防教育同加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和學(xué)生思想政治教育結(jié)合起來，針對(duì)青少年學(xué)生特點(diǎn)，推進(jìn)國(guó)防教育“進(jìn)課表、進(jìn)教案、進(jìn)課堂”，將國(guó)防教育納入學(xué)校教學(xué)之中，利用假期或課余時(shí)間積極開展讀書演講、軍事夏令營(yíng)等國(guó)防教育活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大學(xué)生參與國(guó)防教育的興趣和熱情。

(三)各單位人武部要利用政治教育、軍事訓(xùn)練、執(zhí)行任務(wù)等時(shí)機(jī)，對(duì)民兵預(yù)備役人員進(jìn)行增強(qiáng)國(guó)防觀念的教育。認(rèn)真會(huì)同軍地有關(guān)部門，在民兵預(yù)備役人員中深入進(jìn)行以履行國(guó)防義務(wù)為重點(diǎn)的國(guó)防教育。針對(duì)民兵預(yù)備役人員分散流動(dòng)的特點(diǎn)，結(jié)合政治教育、軍事訓(xùn)練、執(zhí)行任務(wù)等時(shí)機(jī)進(jìn)行集中教育，培育他們具備昂揚(yáng)的戰(zhàn)斗精神、堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗意志和過硬的戰(zhàn)斗作風(fēng)，樹立常備不懈和敢打必勝的信心。

(四)各單位、各部門和各人民團(tuán)體要結(jié)合國(guó)內(nèi)外重大事件，積極開展革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)教育，并結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際，采取靈活多樣的形式，大力宣傳國(guó)防知識(shí)、國(guó)防意義，對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行深入細(xì)致的普及教育，激發(fā)熱愛國(guó)防、關(guān)心國(guó)防、支持國(guó)防的熱情。

(五)“八一”建軍節(jié)期間，國(guó)防教育辦公室將會(huì)同有關(guān)部門組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部軍事日活動(dòng);在市屬學(xué)校組織國(guó)防教育征文活動(dòng)，不斷增強(qiáng)青少年學(xué)生的國(guó)防意識(shí)。

三、挖掘潛力，發(fā)揮國(guó)防教育基地和示范學(xué)校的作用

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、駐市企事業(yè)單位要進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)防教育基地的輻射和教育功能，有側(cè)重地開展各類主題教育：依托國(guó)防教育基地，重點(diǎn)進(jìn)行以國(guó)防知識(shí)、軍事常識(shí)、國(guó)防法規(guī)、軍事技能為主要內(nèi)容的教育，重點(diǎn)進(jìn)行愛國(guó)主義和國(guó)防歷史教育。

(二)加強(qiáng)基地管理，大力改善基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)特別是講解員的業(yè)務(wù)水平，不斷充實(shí)內(nèi)容、豐富載體，改進(jìn)方法、提高實(shí)效。

(三)積極參加市國(guó)防教育辦公室組織的外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，吸取外地先進(jìn)的管理和教育經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)防教育工作的深入發(fā)展和國(guó)防教育基地作用的充分發(fā)揮。

四、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)防教育的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)要認(rèn)真貫徹關(guān)于“高度重視和加強(qiáng)國(guó)防教育”的指示精神，充分認(rèn)識(shí)抓好國(guó)防教育是踐行、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全心全意為人民服務(wù)的具體體現(xiàn)。

(二)各單位、各部門要高度重視，把國(guó)防教育納入宣傳思想工作計(jì)劃，納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入全民思想道德建設(shè)體系，并作為一項(xiàng)重要任務(wù)常抓不懈。

(三)要充分發(fā)揮本單位國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，履行好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)國(guó)防教育的職責(zé)。要重視國(guó)防教育辦公室建設(shè)，按照有關(guān)要求配備專職人員，強(qiáng)化素質(zhì)能力，確保經(jīng)費(fèi)投入，提高工作效能。

(四)要統(tǒng)籌社會(huì)各方面的力量，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成全方位的國(guó)防教育工作格局，積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，借助社會(huì)力量，鼓勵(lì)社會(huì)組織、個(gè)人參與和支持國(guó)防教育。充分發(fā)揮好各級(jí)國(guó)防教育基地和示范學(xué)校的典型示范帶頭作用，把國(guó)防教育陣地建設(shè)好、管理好、使用好，依托陣地積極開展活動(dòng)，推動(dòng)全民國(guó)防教育的深入發(fā)展。

國(guó)防教育工作計(jì)劃篇三

20__年，我局國(guó)防教育工作要以為指導(dǎo)，以精神為主線，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照我縣全民國(guó)防教育工作的要求，切實(shí)抓好我局干部職工的國(guó)防教育工作，大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，不斷提高全體職工國(guó)防觀念，促進(jìn)我縣國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、指導(dǎo)思想

大力開展以愛國(guó)主義為主旋律的國(guó)防教育，增強(qiáng)國(guó)防觀念，激發(fā)愛國(guó)熱情，自覺履行國(guó)防義務(wù)，營(yíng)造關(guān)心國(guó)防、支持國(guó)防、建設(shè)國(guó)防的濃厚氛圍。

二、堅(jiān)持的原則

按照“全民參與、長(zhǎng)期堅(jiān)持、講求實(shí)效”的方針，堅(jiān)持經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合、理論教育與行為教育相結(jié)合的原則，多方面拓展教育渠道，豐富教育內(nèi)容，提高教育質(zhì)量，努力把國(guó)防教育工作提高到一個(gè)新水平。

三、圍繞中心工作，深化國(guó)防教育

1.健全機(jī)制，責(zé)任明確，真抓實(shí)干

建立健全我局國(guó)防教育工作運(yùn)行機(jī)制，形成由局長(zhǎng)親自帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓，中層干部具體抓的工作格局，在具體工作的開展中，確定國(guó)防教育總體目標(biāo)、主要工作、重要措施等，明確各部門工作任務(wù)，真正形成齊抓共管的合力。

2.積極開展國(guó)防教育活動(dòng)，增強(qiáng)國(guó)防觀念

依據(jù)《國(guó)防教育法》及縣統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)要求，結(jié)合“六五普法”，利用重大節(jié)日、紀(jì)念日和“國(guó)防教育日”時(shí)機(jī)，利用宣傳專欄、標(biāo)語等形式，加大國(guó)防教育的宣傳力度，增強(qiáng)全民國(guó)防教育觀念。如：“五·一”勞動(dòng)節(jié)開展國(guó)防教育知識(shí)競(jìng)賽;“七·一”建黨節(jié)在黨員干部隊(duì)伍中開展創(chuàng)新組織生活，銘記黨的宗旨，增強(qiáng)國(guó)防意識(shí);“八·一”建軍節(jié)可組織職工到駐區(qū)部隊(duì)開展主題為“熱愛軍隊(duì)、情系國(guó)防”的宣傳教育活動(dòng);9-10月，開展愛國(guó)主義教育，參觀革命烈士故里，重溫革命光輝歷史;11月慶?！笆赂锩保屆恳晃宦毠ち私狻笆赂锩苯o中國(guó)送來了馬列主義等等。

3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將教育與實(shí)踐相結(jié)合，抓好國(guó)防教育

將國(guó)防教育工作納入我局工作計(jì)劃范圍，堅(jiān)持把國(guó)防教育工作與日常工作相結(jié)合，保證我局國(guó)防教育工作扎實(shí)有效地開展。以《國(guó)防教育法》及省、市、縣國(guó)防教育工作要點(diǎn)為依據(jù)，進(jìn)一步普及國(guó)防知識(shí)教育，增強(qiáng)履行國(guó)防義務(wù)的意識(shí)和能力，不斷提高全局職工素質(zhì)，促進(jìn)國(guó)防教育深入開展。

第三篇：全民國(guó)防教育大綱

全民國(guó)防教育大綱

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)全民國(guó)防教育，弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，促進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)防教育法，制定本大綱。

第二條 全民國(guó)防教育堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以愛國(guó)主義為核心，著眼于維護(hù)國(guó)家的安全、統(tǒng)一和發(fā)展利益，促進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心國(guó)防、支持國(guó)防、建設(shè)國(guó)防的濃厚氛圍，為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。

第三條 全民國(guó)防教育的基本任務(wù)是：普及國(guó)防知識(shí)，培訓(xùn)軍事技能，培育國(guó)防后備人才，激發(fā)愛國(guó)熱情，強(qiáng)化國(guó)防觀念，增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感和凝聚力、向心力，提高公民履行國(guó)防義務(wù)的自覺性。

第四條 國(guó)防教育貫徹全民參與、長(zhǎng)期堅(jiān)持、講求實(shí)效的方針，堅(jiān)持以下原則：

（一）經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合。通過媒體宣傳、活動(dòng)培養(yǎng)、典型推動(dòng)、環(huán)境熏陶、文學(xué)藝術(shù)感染等途徑，進(jìn)行長(zhǎng)期不懈、形式多樣、生動(dòng)活潑的國(guó)防教育，將教育融入公民日常的工作、學(xué)習(xí)、生活之中；利用全民國(guó)防教育日和其他重大節(jié)日、紀(jì)念日，征兵、民兵和預(yù)備役人員集訓(xùn)、學(xué)生軍訓(xùn)，以及國(guó)際國(guó)內(nèi)重大事件等時(shí)機(jī)，有組織、有計(jì)劃地開展專題、系統(tǒng)的國(guó)防教育。

（二）普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合。堅(jiān)持面向社會(huì)，面向全體公民，著眼國(guó)防建設(shè)現(xiàn)實(shí)需要與未來發(fā)展，突出領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年和民兵、預(yù)備役人員，有所側(cè)重地進(jìn)行教育，使國(guó)防教育既覆蓋全民，又重點(diǎn)推進(jìn)。

（三）理論教育與行為教育相結(jié)合。通過普及國(guó)防知識(shí)，學(xué)習(xí)國(guó)防理論，引導(dǎo)公民認(rèn)清國(guó)防建設(shè)的重要性，樹立牢固的國(guó)防觀念，為履行國(guó)防義務(wù)提供思想保證；通過組織軍事技能培訓(xùn)，體驗(yàn)軍事生活，參與國(guó)防建設(shè)實(shí)踐，開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民等活動(dòng)，增強(qiáng)公民履行國(guó)防義務(wù)的意識(shí)和能力，把國(guó)防觀念轉(zhuǎn)化為保衛(wèi)祖國(guó)、建設(shè)祖國(guó)的實(shí)際行動(dòng)。

第五條 國(guó)防教育的對(duì)象根據(jù)公民不同職業(yè)、社會(huì)分工，分為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)官兵，學(xué)生，民兵、預(yù)備役人員，以及工人、農(nóng)民、其他社會(huì)人員等類別。應(yīng)當(dāng)針對(duì)公民不同情況，分類施教，保證國(guó)防教育效果。

第二章 國(guó)防教育的內(nèi)容

第六條 國(guó)防教育的內(nèi)容，突出愛國(guó)主義主旋律，著眼維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一和保障國(guó)家發(fā)展利益的需要，依據(jù)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的理論和方針原則確定。

第七條 國(guó)防教育的基本內(nèi)容是：

（一）國(guó)防理論。學(xué)習(xí)馬克思列寧主義軍事理論、毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想、胡錦濤同志關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述；學(xué)習(xí)我國(guó)國(guó)防政策和軍事戰(zhàn)略，了解國(guó)防建設(shè)、國(guó)防斗爭(zhēng)特別是信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的理論，提高國(guó)防理論素養(yǎng)和組織、參加國(guó)防建設(shè)的能力。

（二）國(guó)防知識(shí)。學(xué)習(xí)國(guó)家領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空和海洋權(quán)益知識(shí)，學(xué)習(xí)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)知識(shí)、軍事高科技知識(shí)、國(guó)防經(jīng)濟(jì)知識(shí)，了解人民軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)，了解我國(guó)的國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)體制、武裝力量體制、兵役制度和國(guó)防動(dòng)員體制，掌握基本的國(guó)防常識(shí)。

（三）國(guó)防歷史。學(xué)習(xí)我國(guó)古代、近代和現(xiàn)代國(guó)防與戰(zhàn)爭(zhēng)歷史，進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、革命英雄主義教育，著重使公民了解中華民族為國(guó)家統(tǒng)一、獨(dú)立、富強(qiáng)而浴血奮戰(zhàn)的歷程，了解中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民和人民軍隊(duì)在中國(guó)革命各個(gè)歷史階段建立的功勛，了解革命先烈、民族英雄和仁人志士的高尚品格和光輝事跡，激發(fā)愛國(guó)之心、報(bào)國(guó)之志。

（四）國(guó)防法規(guī)。學(xué)習(xí)憲法的有關(guān)條款，學(xué)習(xí)國(guó)防法、兵役法、國(guó)防教育法、軍事設(shè)施保護(hù)法等國(guó)防法律法規(guī)，使公民明確國(guó)防義務(wù)與權(quán)利，增強(qiáng)履行國(guó)防職責(zé)、關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的自覺性。

（五）國(guó)防形勢(shì)與任務(wù)。針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，進(jìn)行反對(duì)分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的教育，講清國(guó)家安全面臨的戰(zhàn)略環(huán)境，明確國(guó)防建設(shè)與國(guó)防斗爭(zhēng)的任務(wù)，增強(qiáng)公民的憂患意識(shí)。

（六）國(guó)防技能。組織開展學(xué)生軍訓(xùn)和群眾性的國(guó)防體育活動(dòng)，使公民了解掌握防空襲、核生化武器防護(hù)、戰(zhàn)場(chǎng)救護(hù)、輕武器使用、單兵和分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)技術(shù)等軍事技能，強(qiáng)健體魄，磨練意志，不斷提高身體素質(zhì)和國(guó)防技能。

第八條 各地區(qū)、各部門可以根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)重大事件和當(dāng)?shù)貧v史、人文、地域特點(diǎn)，區(qū)分不同教育對(duì)象，靈活設(shè)置教育內(nèi)容，努力增強(qiáng)國(guó)防教育的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

第三章 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的國(guó)防教育

第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)防教育

第九條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是本地區(qū)、本部門國(guó)防教育的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，也是國(guó)防教育的重點(diǎn)對(duì)象，必須帶頭接受國(guó)防教育，積極參加國(guó)防教育活動(dòng)。

第十條 領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備與履行國(guó)防職責(zé)相適應(yīng)的理論素養(yǎng)，熟悉有關(guān)國(guó)防法律法規(guī)，掌握國(guó)防建設(shè)的方針政策，樹立馬克思主義戰(zhàn)爭(zhēng)觀；具備很強(qiáng)的國(guó)防意識(shí)，自覺履行國(guó)防義務(wù)，堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)；具備必需的國(guó)防知識(shí)，了解國(guó)防歷史與現(xiàn)狀，認(rèn)清國(guó)家安全形勢(shì)，牢固樹立國(guó)家主權(quán)和安全意識(shí)；具備一定的軍事素養(yǎng)和相應(yīng)的組織動(dòng)員能力，在戰(zhàn)時(shí)或者平時(shí)處置突發(fā)事件中能夠組織領(lǐng)導(dǎo)人民群眾參戰(zhàn)支前、維護(hù)穩(wěn)定、開展自救互救。

第十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)防教育的內(nèi)容重點(diǎn)是：馬克思主義國(guó)防與戰(zhàn)爭(zhēng)理論，黨和國(guó)家關(guān)于國(guó)防建設(shè)的方針政策，信息化戰(zhàn)爭(zhēng)知識(shí)、新軍事變革知識(shí)、國(guó)防經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代國(guó)防科學(xué)技術(shù)知識(shí)，國(guó)家主權(quán)、國(guó)防歷史和國(guó)防法律法規(guī)知識(shí)，國(guó)防形勢(shì)與任務(wù)，基本軍事技能。

第十二條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)防教育，采取以下措施進(jìn)行：

（一）各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部院校，應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)防教育納入教學(xué)和培訓(xùn)計(jì)劃，開設(shè)國(guó)防教育課程。內(nèi)容和時(shí)間安排，由有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際作出規(guī)定。

（二）各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的統(tǒng)一安排，選送領(lǐng)導(dǎo)干部到有關(guān)軍事院校接受培訓(xùn)。

（三）各地區(qū)、各部門黨委（組）中心組理論學(xué)習(xí)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地安排國(guó)防教育的內(nèi)容。

（四）各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)采取舉辦國(guó)防知識(shí)講座、形勢(shì)報(bào)告、組織過“軍事日”等多種形式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)常性的國(guó)防教育。

第二節(jié) 一般工作人員的國(guó)防教育

第十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員應(yīng)當(dāng)具備基本的國(guó)防知識(shí)，有一定的軍事技能；積極支持國(guó)防建設(shè)，自覺維護(hù)國(guó)防利益，有較強(qiáng)的國(guó)防觀念和國(guó)家安全意識(shí)。

第十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員國(guó)防教育的內(nèi)容重點(diǎn)是：馬克思主義國(guó)防與戰(zhàn)爭(zhēng)理論，信息化戰(zhàn)爭(zhēng)知識(shí)和國(guó)防科普知識(shí)，國(guó)防法律法規(guī)知識(shí)，國(guó)家主權(quán)常識(shí)，國(guó)防歷史與現(xiàn)狀，國(guó)家安全形勢(shì)，基本軍事技能。

從事征兵、國(guó)防科研生產(chǎn)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、人民防空、國(guó)防交通、國(guó)防教育、軍事設(shè)施保護(hù)等國(guó)防建設(shè)事業(yè)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，還應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握履行職責(zé)所必需的專門國(guó)防知識(shí)和技能。

第十五條 對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的國(guó)防教育，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，結(jié)合在職理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取形勢(shì)報(bào)告、理論授課和經(jīng)常性教育活動(dòng)等多種形式進(jìn)行。

國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考核，應(yīng)當(dāng)設(shè)置國(guó)防教育方面的內(nèi)容。

第四章 學(xué)生的國(guó)防教育

第一節(jié) 小學(xué)和初級(jí)中學(xué)學(xué)生的國(guó)防教育

第十六條 小學(xué)和初級(jí)中學(xué)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本的國(guó)防教育，使其掌握必要的國(guó)防常識(shí)，初步形成國(guó)防觀念，樹立愛國(guó)主義精神。

第十七條 小學(xué)學(xué)生國(guó)防教育的內(nèi)容重點(diǎn)是：國(guó)家領(lǐng)土及主權(quán)知識(shí)；國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌知識(shí)，黨旗、軍旗知識(shí)；人民軍隊(duì)的光輝戰(zhàn)斗歷程；民族英雄、革命先烈的光輝事跡。

初中學(xué)生國(guó)防教育的基本內(nèi)容是：國(guó)防與戰(zhàn)爭(zhēng)常識(shí)；中國(guó)國(guó)防簡(jiǎn)史；人民軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)；近代以來我國(guó)反侵略斗爭(zhēng)的歷史；國(guó)防科普知識(shí)；防空襲和核生化武器防護(hù)知識(shí)。

第十八條 對(duì)小學(xué)和初級(jí)中學(xué)學(xué)生的國(guó)防教育，應(yīng)當(dāng)采取課堂教學(xué)與課外活動(dòng)相結(jié)合的方法，做到內(nèi)容通俗易懂、形式活潑直觀。

（一）小學(xué)和初級(jí)中學(xué)應(yīng)當(dāng)將國(guó)防教育的有關(guān)內(nèi)容，滲透到語文、歷史、體育、思想品德等課程之中。

（二）小學(xué)和初級(jí)中學(xué)可以利用課余時(shí)間，組織學(xué)生開展以國(guó)防教育為主題的少年軍校、軍事夏令營(yíng)以及讀書演講、知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣、寓教于樂的活動(dòng)。

（三）小學(xué)和初級(jí)中學(xué)可以根據(jù)需要聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員，協(xié)助學(xué)校開展多種形式的國(guó)防教育。駐地部隊(duì)和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，對(duì)中小學(xué)開展國(guó)防教育給予必要的支持。

第二節(jié) 高級(jí)中學(xué)（含相當(dāng)于高級(jí)中學(xué)的學(xué)校）學(xué)生的國(guó)防教育

第十九條 高級(jí)中學(xué)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行比較系統(tǒng)的國(guó)防教育，使其掌握必需的國(guó)防知識(shí)與技能，增強(qiáng)國(guó)防觀念和國(guó)家安全意識(shí)，強(qiáng)化愛國(guó)主義、集體主義和革命英雄主義精神。

第二十條 高級(jí)中學(xué)應(yīng)當(dāng)開設(shè)國(guó)防教育教學(xué)課，內(nèi)容主要包括：馬克思主義軍事思想；我國(guó)國(guó)防建設(shè)成就、國(guó)防方針政策和國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)體制；人民軍隊(duì)的發(fā)展歷程、性質(zhì)、宗旨和職能任務(wù)；國(guó)防法律法規(guī)；武裝力量知識(shí)；近現(xiàn)代國(guó)防歷史；國(guó)防科技知識(shí)；信息化戰(zhàn)爭(zhēng)基本常識(shí)；國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境與國(guó)家安全形勢(shì)。學(xué)生接受國(guó)防教育情況，應(yīng)進(jìn)行考勤登記。

第二十一條 高級(jí)中學(xué)應(yīng)當(dāng)開展學(xué)生軍事訓(xùn)練，軍訓(xùn)成績(jī)應(yīng)當(dāng)記入學(xué)生本人學(xué)籍檔案。具體內(nèi)容要求，按照教育部、總參謀部和總政治部聯(lián)合頒發(fā)的《高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》執(zhí)行。

第二十二條 高級(jí)中學(xué)應(yīng)當(dāng)針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)和需求，經(jīng)常性地開展豐富多彩、形式活潑的國(guó)防教育活動(dòng)。

第三節(jié) 高等學(xué)校學(xué)生的國(guó)防教育

第二十三條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面系統(tǒng)的國(guó)防教育，使其掌握基本的國(guó)防知識(shí)與技能，樹立國(guó)防觀念和國(guó)家安全意識(shí)，強(qiáng)化民族自信心、自尊心和自豪感，進(jìn)一步激發(fā)愛國(guó)主義、集體主義和革命英雄主義精神，以適應(yīng)國(guó)家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)和加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的需要。

第二十四條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置國(guó)防教育課程，內(nèi)容主要包括：馬克思主義戰(zhàn)爭(zhēng)觀；毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想、胡錦濤同志關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述；中國(guó)國(guó)防概況；世界新軍事變革與軍事高科技知識(shí)；信息化戰(zhàn)爭(zhēng)知識(shí)；國(guó)際戰(zhàn)略格局與我國(guó)安全形勢(shì)。時(shí)間不少于三十五個(gè)學(xué)時(shí)。學(xué)生學(xué)習(xí)情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的考勤考核，成績(jī)記入檔案。

在高等學(xué)校學(xué)習(xí)的國(guó)防生，國(guó)防教育課程應(yīng)當(dāng)作為其學(xué)位必修課，并計(jì)入學(xué)分，學(xué)時(shí)、內(nèi)容由所在高等學(xué)校與軍隊(duì)有關(guān)部門商定，一般不少于一百二十個(gè)學(xué)時(shí)。

高等學(xué)校在完成規(guī)定的學(xué)時(shí)之外，應(yīng)當(dāng)積極開設(shè)國(guó)防教育選修課和舉辦國(guó)防知識(shí)講座。

第二十五條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展學(xué)生軍事訓(xùn)練，實(shí)際訓(xùn)練時(shí)間為二至三周，訓(xùn)練成績(jī)記入學(xué)生學(xué)籍檔案。具體組織實(shí)施，按照教育部、總參謀部和總政治部聯(lián)合頒發(fā)的《高等學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練大綱》執(zhí)行。

高等學(xué)校國(guó)防生的軍事訓(xùn)練，按照教育部、總參謀部和總政治部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。所在高等學(xué)校、當(dāng)?shù)剀娛聶C(jī)關(guān)和國(guó)防教育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予必要的支持和保障。

第二十六條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)經(jīng)常在學(xué)生中開展主題鮮明、形式多樣的國(guó)防教育活動(dòng)。

第二十七條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在核定的教師總編制內(nèi)，按照國(guó)防教育課程教學(xué)任務(wù)，配備相應(yīng)數(shù)量的國(guó)防教育教師。軍事機(jī)關(guān)派出派遣軍官，協(xié)助開展國(guó)防教育教學(xué)和活動(dòng)。

第五章 民兵、預(yù)備役人員的國(guó)防教育

第二十八條 軍區(qū)、省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)）、軍分區(qū)（警備區(qū)）和縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民武裝部，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)民兵、預(yù)備役人員進(jìn)行國(guó)防教育，筑牢國(guó)防觀念，培育戰(zhàn)斗精神，掌握現(xiàn)代國(guó)防知識(shí)和軍事技能，積極參加和支持國(guó)防建設(shè)，自覺履行保衛(wèi)祖國(guó)的義務(wù)。

第二十九條 民兵、預(yù)備役人員國(guó)防教育的內(nèi)容重點(diǎn)是：馬克思主義國(guó)防與戰(zhàn)爭(zhēng)理論；人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想；國(guó)防法律法規(guī)；我國(guó)國(guó)防方針政策和國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)體制；后備力量建設(shè)知識(shí)；軍事高技術(shù)知識(shí)；信息化戰(zhàn)爭(zhēng)知識(shí)；國(guó)家安全形勢(shì)；民兵、預(yù)備役部隊(duì)職能任務(wù)。

第三十條 民兵、預(yù)備役人員的國(guó)防教育，利用政治教育和組織整頓、軍事訓(xùn)練、執(zhí)行勤務(wù)、征兵教育以及重要節(jié)日、紀(jì)念日，采取集中教育與個(gè)人自學(xué)、理論灌輸與活動(dòng)滲透相結(jié)合的方式進(jìn)行。對(duì)基干民兵，預(yù)編到現(xiàn)役部隊(duì)、編入預(yù)備役部隊(duì)的預(yù)備役人員，每年至少安排四次國(guó)防教育課，普通民兵和其他預(yù)備役人員每年安排二次國(guó)防教育課；參加軍事訓(xùn)練的民兵、預(yù)備役人員，利用訓(xùn)練中政治教育時(shí)間安排國(guó)防教育。

第三十一條 民兵、預(yù)備役人員的國(guó)防技能訓(xùn)練，按照國(guó)家有關(guān)民兵、預(yù)備役人員參加軍事訓(xùn)練的規(guī)定組織實(shí)施。

第六章 其他人員的國(guó)防教育

第三十二條 工人、農(nóng)民和其他社會(huì)人員，應(yīng)當(dāng)自覺接受國(guó)防教育，掌握國(guó)防常識(shí)，明確國(guó)防義務(wù)，關(guān)心支持國(guó)防建設(shè)，樹立國(guó)防觀念和國(guó)家安全意識(shí)。

第三十三條 工人、農(nóng)民和其他社會(huì)人員國(guó)防教育的內(nèi)容重點(diǎn)是：愛國(guó)主義精神，我國(guó)國(guó)防方針政策，國(guó)防法律法規(guī)，國(guó)防科普知識(shí)，防空襲和核生化武器防護(hù)知識(shí)，基本的軍事技能常識(shí)。

第三十四條 城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將國(guó)防教育納入社區(qū)、農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容，利用全民國(guó)防教育日，結(jié)合征兵教育、擁軍優(yōu)屬以及重大節(jié)日、紀(jì)念日活動(dòng)，對(duì)居民、村民進(jìn)行國(guó)防教育。

城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)可以聘請(qǐng)退役軍人協(xié)助開展國(guó)防教育活動(dòng)，向居民和村民普及基本的國(guó)防知識(shí)和必要的軍事技能。

第三十五條 企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)將國(guó)防教育列入職工教育計(jì)劃，結(jié)合政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化體育等活動(dòng)，對(duì)職工進(jìn)行國(guó)防教育。

承擔(dān)國(guó)防科研生產(chǎn)、國(guó)防設(shè)施建設(shè)、國(guó)防交通保障等任務(wù)的企業(yè)事業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，制定相應(yīng)的國(guó)防教育計(jì)劃，有針對(duì)性地對(duì)職工進(jìn)行國(guó)防教育。

第三十六條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的活動(dòng)特點(diǎn)，對(duì)所屬工作人員和所聯(lián)系的公民群體進(jìn)行國(guó)防教育。

第七章 保障措施

第一節(jié) 國(guó)防教育教員

第三十七條 國(guó)防教育教員根據(jù)工作性質(zhì)，分為專職教員和兼職教員。專職教員主要承擔(dān)高等學(xué)校、高級(jí)中學(xué)和相當(dāng)于高級(jí)中學(xué)的學(xué)校國(guó)防教育教學(xué)和學(xué)生軍事訓(xùn)練。兼職教員主要協(xié)助機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)事業(yè)組織開展國(guó)防教育教學(xué)和活動(dòng)。

第三十八條 國(guó)防教育教員應(yīng)當(dāng)從熱愛國(guó)防教育事業(yè)，具有較高的思想政治素質(zhì)、系統(tǒng)的國(guó)防知識(shí)和必要的軍事技能、較強(qiáng)的組織和任教能力的人員中選拔。專職教員應(yīng)當(dāng)具備教師任職資格或者是軍隊(duì)派遣軍官。

第三十九條 非軍隊(duì)派遣軍官擔(dān)任國(guó)防教育專職教員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門培訓(xùn)。

第四十條 各級(jí)國(guó)防教育工作機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要，聘用軍地有關(guān)專家、學(xué)者，組建國(guó)防教育講師團(tuán)，為普及和加強(qiáng)國(guó)防教育提供師資保障。

第二節(jié) 國(guó)防教育教材

第四十一條 國(guó)防教育教材分為基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)、應(yīng)用教材等?；纠碚摻滩闹饕m用于國(guó)防教育學(xué)科建設(shè)，由國(guó)家國(guó)防教育辦公室組織編寫?；A(chǔ)知識(shí)教材主要適用于面向社會(huì)普及國(guó)防知識(shí)，由國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防教育工作機(jī)構(gòu)組織編寫。應(yīng)用教材主要適用于不同地區(qū)、不同類別教育對(duì)象開展國(guó)防教育，由國(guó)家有關(guān)部門或地方有關(guān)部門依據(jù)本大綱并結(jié)合本系統(tǒng)、本地區(qū)的特點(diǎn)組織編寫。

第四十二條 國(guó)防教育教材未經(jīng)審查不得出版發(fā)行?；纠碚摵突A(chǔ)知識(shí)教材，由國(guó)家國(guó)防教育辦公室組織專門委員會(huì)審查把關(guān)；應(yīng)用教材由國(guó)家有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防教育工作機(jī)構(gòu)會(huì)同軍地有關(guān)部門審查把關(guān)。

第四十三條 各地區(qū)、各部門可以根據(jù)需要，組織編寫國(guó)防知識(shí)讀本，用于輔助和補(bǔ)充國(guó)防教育教材。

第三節(jié) 檢查考評(píng)

第四十四條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門和國(guó)防教育工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、基層組織、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他社會(huì)組織開展國(guó)防教育情況，適時(shí)組織檢查，定期進(jìn)行考核評(píng)估，發(fā)現(xiàn)和解決問題，促進(jìn)全民國(guó)防教育的落實(shí)。

考核評(píng)估的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防教育工作機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)國(guó)防教育法和本大綱的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定。

第八章 附則

第四十五條 中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)官兵的國(guó)防教育，按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 本大綱由國(guó)家國(guó)防教育辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條 本大綱自公布之日起施行。

《全民國(guó)防教育大綱》公布施行

中國(guó)國(guó)防報(bào)

本報(bào)訊我國(guó)《全民國(guó)防教育大綱》日前由國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)公布施行?！洞缶V》的公布施行標(biāo)志著全民國(guó)防教育工作走上規(guī)范化、法制化的軌道具有了法律保證。

此次公布施行的《全民國(guó)防教育大綱》共8章47條，首次以法規(guī)的形式對(duì)國(guó)防教育的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、目標(biāo)等作了明確，對(duì)教育的內(nèi)容、途徑和保障措施進(jìn)行了規(guī)范，是落實(shí)《國(guó)防教育法》的實(shí)施細(xì)則，與《國(guó)防教育法》共同構(gòu)成了國(guó)防教育工作完整的法規(guī)體系.《大綱》明確，全民國(guó)防教育以普及國(guó)防知識(shí)，培訓(xùn)軍事技能，培育國(guó)防后備人才，激發(fā)愛國(guó)熱情，強(qiáng)化國(guó)防觀念，增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感和凝聚力、向心力，提高公民履行國(guó)防義務(wù)的自覺性為基本任務(wù)；以促進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心國(guó)防、支持國(guó)防、建設(shè)國(guó)防的濃厚氛圍，為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)為目標(biāo)。《大綱》要求，全民國(guó)防教育貫徹全民參與、長(zhǎng)期堅(jiān)持、講求實(shí)效的方針，堅(jiān)持經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合、理論教育與行為教育相結(jié)合的原則。

《大綱》規(guī)定，國(guó)防教育包括國(guó)防理論、國(guó)防知識(shí)、國(guó)防歷史、國(guó)防法規(guī)、國(guó)防形勢(shì)與任務(wù)、國(guó)防技能6項(xiàng)基本內(nèi)容。教育按照國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)官兵，學(xué)生，民兵預(yù)備役人員，工人、農(nóng)民和其他社會(huì)人員等5種不同公民群體實(shí)施。

《大綱》同時(shí)對(duì)國(guó)防教育教員的選拔、管理、培訓(xùn)和使用，國(guó)防教育教材的分類、編寫、審查把關(guān)，各級(jí)人民政府有關(guān)部門和國(guó)防教育工作機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)防教育開展情況進(jìn)行檢查、考核和評(píng)估提出了具體要求。

據(jù)國(guó)家國(guó)防教育辦公室負(fù)責(zé)人介紹，國(guó)家國(guó)防教育辦公室自2004年開始著手《全民國(guó)防教育大綱》的起草，今后將根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化及時(shí)進(jìn)行修訂完善。

本報(bào)訊我國(guó)《全民國(guó)防教育大綱》日前由國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)公布施行。《大綱》的公布施行標(biāo)志著全民國(guó)防教育工作走上規(guī)范化、法制化的軌道具有了法律保證。

此次公布施行的《全民國(guó)防教育大綱》共8章47條，首次以法規(guī)的形式對(duì)國(guó)防教育的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、目標(biāo)等作了明確，對(duì)教育的內(nèi)容、途徑和保障措施進(jìn)行了規(guī)范，是落實(shí)《國(guó)防教育法》的實(shí)施細(xì)則，與《國(guó)防教育法》共同構(gòu)成了國(guó)防教育工作完整的法規(guī)體系.《大綱》明確，全民國(guó)防教育以普及國(guó)防知識(shí)，培訓(xùn)軍事技能，培育國(guó)防后備人才，激發(fā)愛國(guó)熱情，強(qiáng)化國(guó)防觀念，增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感和凝聚力、向心力，提高公民履行國(guó)防義務(wù)的自覺性為基本任務(wù)；以促進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心國(guó)防、支持國(guó)防、建設(shè)國(guó)防的濃厚氛圍，為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)為目標(biāo)?！洞缶V》要求，全民國(guó)防教育貫徹全民參與、長(zhǎng)期堅(jiān)持、講求實(shí)效的方針，堅(jiān)持經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合、理論教育與行為教育相結(jié)合的原則。

《大綱》規(guī)定，國(guó)防教育包括國(guó)防理論、國(guó)防知識(shí)、國(guó)防歷史、國(guó)防法規(guī)、國(guó)防形勢(shì)與任務(wù)、國(guó)防技能6項(xiàng)基本內(nèi)容。教育按照國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)官兵，學(xué)生，民兵預(yù)備役人員，工人、農(nóng)民和其他社會(huì)人員等5種不同公民群體實(shí)施。

《大綱》同時(shí)對(duì)國(guó)防教育教員的選拔、管理、培訓(xùn)和使用，國(guó)防教育教材的分類、編寫、審查把關(guān)，各級(jí)人民政府有關(guān)部門和國(guó)防教育工作機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)防教育開展情況進(jìn)行檢查、考核和評(píng)估提出了具體要求。

據(jù)國(guó)家國(guó)防教育辦公室負(fù)責(zé)人介紹，國(guó)家國(guó)防教育辦公室自2004年開始著手《全民國(guó)防教育大綱》的起草，今后將根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化及時(shí)進(jìn)行修訂完善。

關(guān)于《全民國(guó)防教育大綱》的說明

根據(jù)國(guó)防教育法第30條規(guī)定，國(guó)家國(guó)防教育辦公室于2004年3月組成全民國(guó)防教育大綱起草辦公室，在中央、國(guó)家有關(guān)部委，解放軍四總部和各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防教育辦公室的大力支持下，經(jīng)過兩年多的調(diào)查研究、反復(fù)論證和廣泛征求意見，擬訂了《全民國(guó)防教育大綱》（以下簡(jiǎn)稱大綱）。現(xiàn)就有關(guān)情況作如下說明。

一、制定全民國(guó)防教育大綱的必要性

制定全民國(guó)防教育大綱，是國(guó)防教育法明確規(guī)定的，直接關(guān)系到全民國(guó)防教育的質(zhì)量、發(fā)展水平和任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在全民國(guó)防教育中具有十分重要的地位。

制定全民國(guó)防教育大綱，是貫徹落實(shí)國(guó)防教育法，推動(dòng)國(guó)防教育進(jìn)一步走上法制化規(guī)范化軌道的需要。目前，我國(guó)許多法規(guī)體系，是由基本法及其具體實(shí)施條例構(gòu)成的，如軍事設(shè)施保護(hù)法、軍事設(shè)施保護(hù)實(shí)施辦法，國(guó)家安全法、國(guó)家安全工作實(shí)施條例，土地管理法、土地管理法實(shí)施條例等。國(guó)防教育法是我國(guó)國(guó)防教育領(lǐng)域的基本法律，所調(diào)整和規(guī)范的是全民國(guó)防教育的主要方面和主要環(huán)節(jié)，不可能對(duì)各種類別的教育對(duì)象接受國(guó)防教育的具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求和實(shí)施辦法，都作出全面、具體的規(guī)定。制定國(guó)防教育大綱，就是耍貫徹落實(shí)國(guó)防教育法的原則要求，對(duì)國(guó)防教育工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)作出明確的可以遵循的具體規(guī)范。因此，國(guó)防教育大綱不是單純針對(duì)某項(xiàng)教育或某一教育對(duì)象的“教學(xué)綱要”,而是落實(shí)國(guó)防教育法的實(shí)施細(xì)則，與國(guó)防教育法共同構(gòu)成了國(guó)防教育工作完整的法規(guī)體系 制定全民國(guó)防教育大綱，是提高國(guó)防教育的質(zhì)量和水平，推動(dòng)全民國(guó)防教育普及和發(fā)展的需要。全民國(guó)防教育是由國(guó)家統(tǒng)一組織進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)服從和服務(wù)于國(guó)防建設(shè)的需要。隨著國(guó)防教育法的頒布實(shí)施，各地國(guó)防教育蓬勃發(fā)展，但也遇到了一些困難和問題。比如，如何根據(jù)全民國(guó)防教育的本質(zhì)內(nèi)涵和特點(diǎn)規(guī)律，科學(xué)構(gòu)建國(guó)防教育的內(nèi)容體系；如何針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年學(xué)生、民兵預(yù)備役人員等不同的教育對(duì)象和特點(diǎn)，提出不同的要求，有的放矢地開展國(guó)防教育；如何利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，加大國(guó)防教育的宣傳力度，增強(qiáng)國(guó)防教育的感染力和滲透力，等等。由國(guó)家制定統(tǒng)一的國(guó)防教育大綱，可使全國(guó)各地在組織實(shí)施國(guó)防教育工作中，形成一盤棋，更好地反映和維護(hù)國(guó)防建設(shè)的整體利益，保證全民國(guó)防教育的健康、深入、持續(xù)發(fā)展。

制定全民國(guó)防教育大綱，是提高公民素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。黨的十六大報(bào)告提出，“堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針”,“加強(qiáng)國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念”.十六屆三中全會(huì)以來，黨中央多次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，就必須大力提高全民的基本素質(zhì)。而樹立國(guó)防觀念，掌握一定的國(guó)防知識(shí)，是每個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)具備的基木素質(zhì)之一。制定國(guó)防教育大綱，明確規(guī)范公民國(guó)防教育的任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容、形式、方法，可以使國(guó)防教育更好地貫穿于政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文化等各方面教育之中，激勵(lì)人們的愛國(guó)之情、強(qiáng)國(guó)之志、報(bào)國(guó)之行，激發(fā)民族的凝聚力、向心力，從而轉(zhuǎn)化為推進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的精神力量。

二、全民國(guó)防教育大綱起草的指導(dǎo)思想和起草過程

大綱起草的指導(dǎo)思想是，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的方針原則，依據(jù)國(guó)防教育法，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革的要求，明確國(guó)防教育的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)和目標(biāo)，規(guī)范教育的內(nèi)容、途徑、方法和保障措施等，為促進(jìn)國(guó)防教育工作走上系統(tǒng)化、規(guī)范化軌道，更加廣泛深入地開展全民國(guó)防教育，提供可靠的法規(guī)和政策依據(jù)。

為了把大綱制訂好，起草辦公室在各方面的支持和配合下，主要做了以下工作：一是擬制起草方案。召開有中宣部、教育部、中央黨校、軍委法制局、總政宣傳部等軍地專家參加的起草工作協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)大綱的定位、體例、內(nèi)容、頒發(fā)以及起草需要把握的原則等，進(jìn)行深入的研究論證，形成起草思路和實(shí)施方案。二是收集有關(guān)資料。整理匯編了黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和胡錦濤總書記關(guān)于國(guó)防教育的論述，中央和地方有關(guān)國(guó)防教育的法律法規(guī)和政策規(guī)定，各地開展國(guó)防教育的經(jīng)驗(yàn)做法，為起草工作提供依據(jù)。三是專題調(diào)研論證。分別到遼寧、天津、上海、浙江、四川等?。ㄖ陛犑校┻M(jìn)行實(shí)地調(diào)研考察，組織力量就國(guó)防教育一些理論性、政策性較強(qiáng)的問題撰寫專題研究報(bào)告，提出對(duì)策措施。四是集中力量起草。組織起草小組的同志，集中三個(gè)多月的時(shí)間，認(rèn)真起草，多次修改，先后形成了初稿、征求意見稿。五是多方征求意見。召開10多個(gè)座談會(huì)、審稿會(huì)，兩次將大綱征求意見稿印發(fā)中央、國(guó)家有關(guān)部門，軍隊(duì)有關(guān)單位，專家學(xué)者和各省、自治區(qū)、直轄市，廣泛聽取方方面面的意見、建議，并就其中的一些重點(diǎn)問題多次與有關(guān)部門進(jìn)行了協(xié)調(diào)。在此基礎(chǔ)上，修改形成了大綱。

三、對(duì)大綱幾個(gè)主要問題的說明 全民國(guó)防教育大綱的名稱，是國(guó)防教育法明確提出的。根據(jù)國(guó)防教育法的授權(quán)，借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)文件的寫法，大綱以章節(jié)條款的形式，對(duì)全民國(guó)防教育的目標(biāo)、對(duì)象、內(nèi)容、實(shí)施辦法等作了明確。

（一）關(guān)于國(guó)防教育的內(nèi)容。國(guó)防教育的核心是愛國(guó)主義，基木的著眼點(diǎn)是服從服務(wù)于國(guó)防建設(shè)。因此，大綱規(guī)定，國(guó)防教育的內(nèi)容，“突出愛國(guó)主義主旋律，著眼維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一和保障國(guó)家發(fā)展利益的需要，根據(jù)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的理論和方針原則確定?！保ǖ诹鶙l）國(guó)防教育內(nèi)容，作為一個(gè)知識(shí)體系，涉及面廣，綜合各地開展國(guó)防教育的理論研究成果和實(shí)踐做法，大綱明確了國(guó)防理論、國(guó)防知識(shí)、國(guó)防歷史、國(guó)防法規(guī)、國(guó)防形勢(shì)與任務(wù)和國(guó)防技能等六個(gè)方面的國(guó)防教育基本內(nèi)容（第七條）。并規(guī)定，“各地各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)重大事件和當(dāng)?shù)貧v史、人文、地域特點(diǎn)，區(qū)分不同教育對(duì)象，靈活設(shè)置教育內(nèi)容，努力增強(qiáng)國(guó)防教育的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性?！保ǖ诎藯l）這樣，使國(guó)防教育的內(nèi)容既系統(tǒng)規(guī)范，又靈活實(shí)用，有的放矢，有利于提高全民國(guó)防教育的質(zhì)量和水平。

（二）關(guān)于不同類別人員的國(guó)防教育。國(guó)防教育的對(duì)象是全體公民。由于每個(gè)公民在國(guó)家生活中所處的地位和作用不同，所承擔(dān)的國(guó)防義務(wù)和責(zé)任也不盡相同，這就要求國(guó)防教育不能搞“一刀切”,應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別不同類別的教育對(duì)象，分類組織實(shí)施。根據(jù)各地開展國(guó)防教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，大綱將國(guó)防教育的對(duì)象劃分為五類，即國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)官兵，學(xué)生，民兵、預(yù)備役人員，以及工人、農(nóng)民等其他公民（第五條）。在總結(jié)各地區(qū)、各部門開展國(guó)防教育經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，對(duì)除解放軍和武警部隊(duì)官兵之外的四種不同類別人員國(guó)防教育的目標(biāo)、內(nèi)容、采取的方法、落實(shí)的措施等，分別作出了具體規(guī)定（第三章至第六章）。

（三）關(guān)于國(guó)防教育的保障措施。這是開展國(guó)防教育的前提和保證。依據(jù)國(guó)防教育法，大綱對(duì)國(guó)防教育教員、國(guó)防教育教材和檢查考評(píng)等作出了規(guī)定（第七章）。國(guó)防教育教員，主要明確如何選拔、管理、培訓(xùn)和使用，如何建立并發(fā)揮好講師團(tuán)的作用；國(guó)防教育教材，主要明確教材的分類、編寫、審查把關(guān)等問題；檢查考評(píng)，主要明確各級(jí)人民政府有關(guān)部門和國(guó)防教育辦公室組織對(duì)國(guó)防教育開展情況進(jìn)行檢查、考核和評(píng)估的有關(guān)要求。

關(guān)于國(guó)防教育場(chǎng)所、國(guó)防教育宣傳等問題，考慮到國(guó)防教育法己有明確規(guī)定，根據(jù)有關(guān)部門的意見、建議，大綱未再作出規(guī)范。

第四篇：全民國(guó)防教育大綱

全民國(guó)防教育大綱

------------------

來源:泰州國(guó)防教育網(wǎng) ｜ 發(fā)布:2008-7-24 ｜ 作者:admin ｜ 瀏覽:62次

全民國(guó)防教育大綱

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)全民國(guó)防教育，弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，促進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)防教育法，制定本大綱。

第二條 全民國(guó)防教育堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以愛國(guó)主義為核心，著眼于維護(hù)國(guó)家的安全、統(tǒng)一和發(fā)展利益，促進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心國(guó)防、支持國(guó)防、建設(shè)國(guó)防的濃厚氛圍，為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。

第三條 全民國(guó)防教育的基本任務(wù)是：普及國(guó)防知識(shí)，培訓(xùn)軍事技能，培育國(guó)防后備人才，激發(fā)愛國(guó)熱情，強(qiáng)化國(guó)防觀念，增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感和凝聚力、向心力，提高公民履行國(guó)防義務(wù)的自覺性。

第四條 國(guó)防教育貫徹全民參與、長(zhǎng)期堅(jiān)持、講求實(shí)效的方針，堅(jiān)持以下原則：

（一）經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合。通過媒體宣傳、活動(dòng)培養(yǎng)、典型推動(dòng)、環(huán)境熏陶、文學(xué)藝術(shù)感染等途徑，進(jìn)行長(zhǎng)期不懈、形式多樣、生動(dòng)活潑的國(guó)防教育，將教育融入公民日常的工作、學(xué)習(xí)、生活之中；利用全民國(guó)防教育日和其他重大節(jié)日、紀(jì)念日，征兵、民兵和預(yù)備役人員集訓(xùn)、學(xué)生軍訓(xùn)，以及國(guó)際國(guó)內(nèi)重大事件等時(shí)機(jī)，有組織、有計(jì)劃地開展專題、系統(tǒng)的國(guó)防

教育。

（二）普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合。堅(jiān)持面向社會(huì)，面向全體公民，著眼國(guó)防建設(shè)現(xiàn)實(shí)需要與未來發(fā)展，突出領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年和民兵、預(yù)備役人員，有所側(cè)重地進(jìn)行教育，使國(guó)防教育既覆蓋全民，又重點(diǎn)推進(jìn)。

（三）理論教育與行為教育相結(jié)合。通過普及國(guó)防知識(shí)，學(xué)習(xí)國(guó)防理論，引導(dǎo)公民認(rèn)清國(guó)防建設(shè)的重要性，樹立牢固的國(guó)防觀念，為履行國(guó)防義務(wù)提供思想保證；通過組織軍事技能培訓(xùn)，體驗(yàn)軍事生活，參與國(guó)防建設(shè)實(shí)踐，開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民等活動(dòng)，增強(qiáng)公民履行國(guó)防義務(wù)的意識(shí)和能力，把國(guó)防觀念轉(zhuǎn)化為保衛(wèi)祖國(guó)、建設(shè)祖國(guó)的實(shí)際行動(dòng)。

第五條 國(guó)防教育的對(duì)象根據(jù)公民不同職業(yè)、社會(huì)分工，分為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)官兵，學(xué)生，民兵、預(yù)備役人員,以及工人、農(nóng)民、其他社會(huì)人員等類別。應(yīng)當(dāng)針對(duì)公民不同情況，分類施教，保證國(guó)防教育效果。第二章 國(guó)防教育的內(nèi)容

第六條 國(guó)防教育的內(nèi)容，突出愛國(guó)主義主旋律，著眼維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一和保障國(guó)家發(fā)展利益的需要，依據(jù)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的理論和方針原則確定。

第七條 國(guó)防教育的基本內(nèi)容是：

（一）國(guó)防理論。學(xué)習(xí)馬克思列寧主義軍事理論、毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想、胡錦濤同志關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述；學(xué)習(xí)我國(guó)國(guó)防政策和軍事戰(zhàn)略，了解國(guó)防建設(shè)、國(guó)防斗爭(zhēng)特別是信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的理論，提高國(guó)防理論素養(yǎng)和組織、參加國(guó)防建設(shè)的能力。

（二）國(guó)防知識(shí)。學(xué)習(xí)國(guó)家領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空和海洋權(quán)益知識(shí)，學(xué)習(xí)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)知識(shí)、軍事高科技知識(shí)、國(guó)防經(jīng)濟(jì)知識(shí)，了解人民軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)，了解我國(guó)的國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)體制、武裝力量體制、兵役制度和國(guó)防動(dòng)員體制，掌握基本的國(guó)防常 識(shí)。

（三）國(guó)防歷史。學(xué)習(xí)我國(guó)古代、近代和現(xiàn)代國(guó)防與戰(zhàn)爭(zhēng)歷史，進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、革命英雄主義教育，著重使公民了解中華民族為國(guó)家統(tǒng)一、獨(dú)立、富強(qiáng)而浴血奮戰(zhàn)的歷程，了解中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民和人民軍隊(duì)在中國(guó)革命各個(gè)歷史階段建立的功勛，了解革命先烈、民族英雄和仁人志士的高尚品格和光輝事跡，激發(fā)愛國(guó)之心、報(bào)國(guó)之志。

（四）國(guó)防法規(guī)。學(xué)習(xí)憲法的有關(guān)條款，學(xué)習(xí)國(guó)防法、兵役法、國(guó)防教育法、軍事設(shè)施保護(hù)法等國(guó)防法律法規(guī)，使公民明確國(guó)防義務(wù)與權(quán)利，增強(qiáng)履行國(guó)防職責(zé)、關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的自覺性。

（五）國(guó)防形勢(shì)與任務(wù)。針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，進(jìn)行反對(duì)分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的教育，講清國(guó)家安全面臨的戰(zhàn)略環(huán)境，明確國(guó)防建設(shè)與國(guó)防斗爭(zhēng)的任務(wù)，增強(qiáng)公民的憂患意識(shí)。

（六）國(guó)防技能。組織開展學(xué)生軍訓(xùn)和群眾性的國(guó)防體育活動(dòng)，使公民了解掌握防空襲、核生化武器防護(hù)、戰(zhàn)場(chǎng)救護(hù)、輕武器使用、單兵和分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)技術(shù)等軍事技能，強(qiáng)健體魄，磨練意志，不斷提高身體素質(zhì)和國(guó)防技能。

第八條 各地區(qū)、各部門可以根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)重大事件和當(dāng)?shù)貧v史、人文、地域特點(diǎn)，區(qū)分不同教育對(duì)象，靈活設(shè)置教育內(nèi)容，努力增強(qiáng)國(guó)防教育的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

第三章 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的國(guó)防教育第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)防教育

第九條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是本地區(qū)、本部門國(guó)防教育的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，也是國(guó)防教育的重點(diǎn)對(duì)象，必須帶頭接受國(guó)防教育，積極參加國(guó)防教育活動(dòng)。

第十條 領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備與履行國(guó)防職責(zé)相適應(yīng)的理論素養(yǎng)，熟悉有關(guān)國(guó)防法律法規(guī)，掌握國(guó)防建設(shè)的方針政策，樹立馬克思主義戰(zhàn)爭(zhēng)觀；具備很強(qiáng)的國(guó)防意識(shí)，自覺履行國(guó)防義務(wù)，堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)；具備必需的國(guó)防知識(shí)，了解國(guó)防歷史與現(xiàn)狀，認(rèn)清國(guó)家安全形勢(shì)，牢固樹立國(guó)家主權(quán)和安全意識(shí)；具備一定的軍事素養(yǎng)和相應(yīng)的組織動(dòng)員能力，在戰(zhàn)時(shí)或者平時(shí)處置突發(fā)事件中能夠組織領(lǐng)導(dǎo)人民群眾參戰(zhàn)支前、維護(hù)穩(wěn)定、開展自救互救。

第十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)防教育的內(nèi)容重點(diǎn)是：馬克思主義國(guó)防與戰(zhàn)爭(zhēng)理論，黨和國(guó)家關(guān)于國(guó)防建設(shè)的方針政策，信息化戰(zhàn)爭(zhēng)知識(shí)、新軍事變革知識(shí)、國(guó)防經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代國(guó)防科學(xué)技術(shù)知識(shí)，國(guó)家主權(quán)、國(guó)防歷史和國(guó)防法律法規(guī)知識(shí)，國(guó)防形勢(shì)與任務(wù)，基本軍事技能。

第十二條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)防教育，采取以下措施進(jìn)行：

（一）各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部院校，應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)防教育納入教學(xué)和培訓(xùn)計(jì)劃，開設(shè)國(guó)防教育課程。內(nèi)容和時(shí)間安排，由有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際作出規(guī)定。

（二）各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的統(tǒng)一安排，選送領(lǐng)導(dǎo)干部到有關(guān)軍事院校接受培訓(xùn)。

（三）各地區(qū)、各部門黨委（組）中心組理論學(xué)習(xí)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地安排國(guó)防教育的內(nèi)容。

（四）各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)采取舉辦國(guó)防知識(shí)講座、形勢(shì)報(bào)告、組織過“軍事日”等多種形式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)常性的國(guó)防教育。第二節(jié)一般工作人員的國(guó)防教育

第十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員應(yīng)當(dāng)具備基本的國(guó)防知識(shí)，有一定的軍事技能；積極支持國(guó)防建設(shè)，自覺維護(hù)國(guó)防利益，有較強(qiáng)的國(guó)防觀念和國(guó)家安全意識(shí)。

第十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員國(guó)防教育的內(nèi)容重點(diǎn)是：馬克思主義國(guó)防與戰(zhàn)爭(zhēng)理論，信息化戰(zhàn)爭(zhēng)知識(shí)和國(guó)防科普知識(shí)，國(guó)防法律法規(guī)知識(shí),國(guó)家主權(quán)常識(shí)，國(guó)防歷史與現(xiàn)狀，國(guó)家安全形勢(shì)，基本軍事技能。

從事征兵、國(guó)防科研生產(chǎn)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、人民防空、國(guó)防交通、國(guó)防教育、軍事設(shè)施保護(hù)等國(guó)防建設(shè)事業(yè)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，還應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握履行職責(zé)所必需的專門國(guó)防知識(shí)和技能。

第十五條 對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的國(guó)防教育，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，結(jié)合在職理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取形勢(shì)報(bào)告、理論授課和經(jīng)常性教育活動(dòng)等多種形式進(jìn)行。國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考核，應(yīng)當(dāng)設(shè)置國(guó)防教育方面的內(nèi)容。

第四章 學(xué)生的國(guó)防教育

第一節(jié)：小學(xué)和初級(jí)中學(xué)學(xué)生的國(guó)防教育

第十六條 小學(xué)和初級(jí)中學(xué)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本的國(guó)防教育，使其掌握必要的國(guó)防常識(shí)，初步形成國(guó)防觀念，樹立愛國(guó)主義精神。

第十七條 小學(xué)學(xué)生國(guó)防教育的內(nèi)容重點(diǎn)是：國(guó)家領(lǐng)土及主權(quán)知識(shí)；國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌知識(shí)，黨旗、軍旗知識(shí)；人民軍隊(duì)的光輝戰(zhàn)斗歷程；民族英雄、革命先烈的光輝事跡。初中學(xué)生國(guó)防教育的基本內(nèi)容是：國(guó)防與戰(zhàn)爭(zhēng)常識(shí)；中國(guó)國(guó)防簡(jiǎn)史；人民軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)；近代以來我國(guó)反侵略斗爭(zhēng)的歷史；國(guó)防科普知識(shí)；防空襲和核生化武器防護(hù)知識(shí)。

第十八條 對(duì)小學(xué)和初級(jí)中學(xué)學(xué)生的國(guó)防教育，應(yīng)當(dāng)采取課堂教學(xué)與課外活動(dòng)相結(jié)合的方法，做到內(nèi)容通俗易懂、形式活潑直觀。

（一）小學(xué)和初級(jí)中學(xué)應(yīng)當(dāng)將國(guó)防教育的有關(guān)內(nèi)容，滲透到語文、歷史、體育、思想品德等課程之中。

（二）小學(xué)和初級(jí)中學(xué)可以利用課余時(shí)間,組織學(xué)生開展以國(guó)防教育為主題的少年軍校、軍事夏令營(yíng)以及讀書演講、知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣、寓教于樂的活動(dòng)。

（三）小學(xué)和初級(jí)中學(xué)可以根據(jù)需要聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員，協(xié)助學(xué)校開展多種形式的國(guó)防教育。駐地部隊(duì)和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，對(duì)中小學(xué)開展國(guó)防教育給予必要的支持。

第二節(jié)：高級(jí)中學(xué)（含相當(dāng)于高級(jí)中學(xué)的學(xué)校）學(xué)生的國(guó)防教育

第十九條 高級(jí)中學(xué)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行比較系統(tǒng)的國(guó)防教育，使其掌握必需的國(guó)防知識(shí)與技能，增強(qiáng)國(guó)防觀念和國(guó)家安全意識(shí)，強(qiáng)化愛國(guó)主義、集體主義和革命英雄主義精神。

第二十條 高級(jí)中學(xué)應(yīng)當(dāng)開設(shè)國(guó)防教育教學(xué)課，內(nèi)容主要包括：馬克思主義軍事思想；我國(guó)國(guó)防建設(shè)成就、國(guó)防方針政策和國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)體制；人民軍隊(duì)的發(fā)展歷程，性質(zhì)、宗旨和職能任務(wù)；國(guó)防法律法規(guī)；武裝力量知識(shí)；近現(xiàn)代國(guó)防歷史；國(guó)防科技知識(shí)；信息化戰(zhàn)爭(zhēng)基本常識(shí);國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境與國(guó)家安全形勢(shì)。學(xué)生接受國(guó)防教育情況，應(yīng)進(jìn)行考勤登記。

第二十一條 高級(jí)中學(xué)應(yīng)當(dāng)開展學(xué)生軍事訓(xùn)練，軍訓(xùn)成績(jī)應(yīng)當(dāng)記入學(xué)生本人學(xué)籍檔案。具體內(nèi)容要求，按照教育部、總參謀部和總政治部聯(lián)合頒發(fā)的《高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》執(zhí)行。

第二十二條 高級(jí)中學(xué)應(yīng)當(dāng)針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)和需求，經(jīng)常性地開展豐富多彩、形式活潑的國(guó)防教育活動(dòng)。

第三節(jié)：高等學(xué)校學(xué)生的國(guó)防教育

第二十三條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面系統(tǒng)的國(guó)防教育，使其掌握基本的國(guó)防知識(shí)與技能，樹立國(guó)防觀念和國(guó)家安全意識(shí)，強(qiáng)化民族自信心、自尊心和自豪感，進(jìn)一步激發(fā)愛國(guó)主義、集體主義和革命英雄主義精神，以適應(yīng)國(guó)家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)和加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的需要。

第二十四條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置國(guó)防教育課程，內(nèi)容主要包括：馬克思主義戰(zhàn)爭(zhēng)觀；毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想、胡錦濤同志關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述；中國(guó)國(guó)防概況；世界新軍事變革與軍事高科技知識(shí)；信息化戰(zhàn)爭(zhēng)知識(shí);國(guó)際戰(zhàn)略格局與我國(guó)安全形勢(shì)。時(shí)間不少于三十五個(gè)學(xué)時(shí)。學(xué)生學(xué)習(xí)情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的考勤考核，成績(jī)記入檔案。

在高等學(xué)校學(xué)習(xí)的國(guó)防生，國(guó)防教育課程應(yīng)當(dāng)作為其學(xué)位必修課，并計(jì)入學(xué)分，學(xué)時(shí)、內(nèi)容由所在高等學(xué)校與軍隊(duì)有關(guān)部門商定，一般不少于一百二十個(gè)學(xué)時(shí)。

高等學(xué)校在完成規(guī)定的學(xué)時(shí)之外，應(yīng)當(dāng)積極開設(shè)國(guó)防教育選修課和舉辦國(guó)防知識(shí)講座。

第二十五條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展學(xué)生軍事訓(xùn)練，實(shí)際訓(xùn)練時(shí)間為二至三周，訓(xùn)練成績(jī)記入學(xué)生學(xué)籍檔案。具體組織實(shí)施，按照教育部、總參謀部和總政治部聯(lián)合頒發(fā)的《高等學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練大綱》執(zhí)行。

高等學(xué)校國(guó)防生的軍事訓(xùn)練，按照教育部、總參謀部和總政治部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。所在高等學(xué)校、當(dāng)?shù)剀娛聶C(jī)關(guān)和國(guó)防教育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予必要的支持和保障。

第二十六條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)經(jīng)常在學(xué)生中開展主題鮮明、形式多樣的國(guó)防教育活動(dòng)。

第二十七條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在核定的教師總編制內(nèi)，按照國(guó)防教育課程教學(xué)任務(wù)，配備相應(yīng)數(shù)量的國(guó)防教育教師。軍事機(jī)關(guān)派出派遣軍官，協(xié)助開展國(guó)防教育教學(xué)和活動(dòng)。

第五章 民兵、預(yù)備役人員的國(guó)防教育

第二十八條 軍區(qū)、省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)）、軍分區(qū)（警備區(qū)）和縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民武裝部，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)民兵、預(yù)備役人員進(jìn)行國(guó)防教育，筑牢國(guó)防觀念，培育戰(zhàn)斗精神，掌握現(xiàn)代國(guó)防知識(shí)和軍事技能，積極參加和支持國(guó)防建設(shè)，自覺履行保衛(wèi)祖國(guó)的義務(wù)。

第二十九條 民兵、預(yù)備役人員國(guó)防教育的內(nèi)容重點(diǎn)是：馬克思主義國(guó)防與戰(zhàn)爭(zhēng)理論；人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想；國(guó)防法律法規(guī)；我國(guó)國(guó)防方針政策和國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)體制；后備力量建設(shè)知識(shí)；軍事高技術(shù)知識(shí)；信息化戰(zhàn)爭(zhēng)知識(shí)；國(guó)家安全形勢(shì)；民兵、預(yù)備役部隊(duì)職能任務(wù)。

第三十條 民兵、預(yù)備役人員的國(guó)防教育，利用政治教育和組織整頓、軍事訓(xùn)練、執(zhí)行勤務(wù)、征兵教育以及重要節(jié)日、紀(jì)念日，采取集中教育與個(gè)人自學(xué)、理論灌輸與活動(dòng)滲透相結(jié)合的方式進(jìn)行。對(duì)基干民兵，預(yù)編到現(xiàn)役部隊(duì)、編入預(yù)備役部隊(duì)的預(yù)備役人員，每年至少安排四次國(guó)防教育課，普通民兵和其他預(yù)備役人員每年安排二次國(guó)防教育課；參加軍事訓(xùn)練的民兵、預(yù)備役人員，利用訓(xùn)練中政治教育時(shí)間安排國(guó)防教育。

第三十一條 民兵、預(yù)備役人員的國(guó)防技能訓(xùn)練，按照國(guó)家有關(guān)民兵、預(yù)備役人員參加軍事訓(xùn)練的規(guī)定組織實(shí)施。

第六章 其他人員的國(guó)防教育

第三十二條 工人、農(nóng)民和其他社會(huì)人員，應(yīng)當(dāng)自覺接受國(guó)防教育,掌握國(guó)防常識(shí)，明確國(guó)防義務(wù)，關(guān)心支持國(guó)防建設(shè)，樹立國(guó)防觀念和國(guó)家安全意識(shí)。

第三十三條 工人、農(nóng)民和其他社會(huì)人員國(guó)防教育的內(nèi)容重點(diǎn)是：愛國(guó)主義精神，我國(guó)國(guó)防方針政策，國(guó)防法律法規(guī)，國(guó)防科普知識(shí)，防空襲和核生化武器防護(hù)知識(shí)，基本的軍事技能常識(shí)。

第三十四條 城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將國(guó)防教育納入社區(qū)、農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容，利用全民國(guó)防教育日，結(jié)合征兵教育、擁軍優(yōu)屬以及重大節(jié)日、紀(jì)念日活動(dòng)，對(duì)居民、村民進(jìn)行國(guó)防教育。城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)可以聘請(qǐng)退役軍人協(xié)助開展國(guó)防教育活動(dòng)，向居民和村民普及基本的國(guó)防知識(shí)和必要的軍事技能。

第三十五條 企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)將國(guó)防教育列入職工教育計(jì)劃，結(jié)合政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化體育等活動(dòng)，對(duì)職工進(jìn)行國(guó)防教育。

承擔(dān)國(guó)防科研生產(chǎn)、國(guó)防設(shè)施建設(shè)、國(guó)防交通保障等任務(wù)的企業(yè)事業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，制定相應(yīng)的國(guó)防教育計(jì)劃，有針對(duì)性地對(duì)職工進(jìn)行國(guó)防教育。

第三十六條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的活動(dòng)特點(diǎn)，對(duì)所屬工作人員和所聯(lián)系的公民群體進(jìn)行國(guó)防教育。

第七章

保障措施

第一節(jié)：國(guó)防教育教員

第三十七條 國(guó)防教育教員根據(jù)工作性質(zhì)，分為專職教員和兼職教員。專職教員主要承擔(dān)高等學(xué)校、高級(jí)中學(xué)和相當(dāng)于高級(jí)中學(xué)的學(xué)校國(guó)防教育教學(xué)和學(xué)生軍事訓(xùn)練。兼職教員主要協(xié)助機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)事業(yè)組織開展國(guó)防教育教學(xué)和活動(dòng)。

第三十八條 國(guó)防教育教員應(yīng)當(dāng)從熱愛國(guó)防教育事業(yè)，具有較高的思想政治素質(zhì)、系統(tǒng)的國(guó)防知識(shí)和必要的軍事技能、較強(qiáng)的組織和任教能力的人員中選拔。專職教員應(yīng)當(dāng)具備教師任職資格或者是軍隊(duì)派遣軍官。

第三十九條 非軍隊(duì)派遣軍官擔(dān)任國(guó)防教育專職教員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門培訓(xùn)。

第四十條 各級(jí)國(guó)防教育工作機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要，聘用軍地有關(guān)專家、學(xué)者，組建國(guó)防教育講師團(tuán)，為普及和加強(qiáng)國(guó)防教育提供師資保障。

第二節(jié)：國(guó)防教育教材

第四十一條 國(guó)防教育教材分為基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)、應(yīng)用教材等?；纠碚摻滩闹饕m用于國(guó)防教育學(xué)科建設(shè)，由國(guó)家國(guó)防教育辦公室組織編寫。基礎(chǔ)知識(shí)教材主要適用于面向社會(huì)普及國(guó)防知識(shí)，由國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防教育工作機(jī)構(gòu)組織編寫。應(yīng)用教材主要適用于不同地區(qū)、不同類別教育對(duì)象開展國(guó)防教育，由國(guó)家有關(guān)部門或地方有關(guān)部門依據(jù)本大綱并結(jié)合本系統(tǒng)、本地區(qū)的特點(diǎn)組織編寫。

第四十二條 國(guó)防教育教材未經(jīng)審查不得出版發(fā)行。基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)教材，由國(guó)家國(guó)防教育辦公室組織專門委員會(huì)審查把關(guān)；應(yīng)用教材由國(guó)家有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防教育工作機(jī)構(gòu)會(huì)同軍地有關(guān)部門審查把關(guān)。

第四十三條 各地區(qū)、各部門可以根據(jù)需要，組織編寫國(guó)防知識(shí)讀本，用于輔助和補(bǔ)充國(guó)防教育教材。

第三節(jié)：檢查考評(píng)

第四十四條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門和國(guó)防教育工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、基層組織、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他社會(huì)組織開展國(guó)防教育情況，適時(shí)組織檢查，定期進(jìn)行考核評(píng)估，發(fā)現(xiàn)和解決問題，促進(jìn)全民國(guó)防教育的落實(shí)。

考核評(píng)估的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防教育工作機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)國(guó)防教育法和本大綱的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定 第八章 附則

第四十五條 中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)官兵的國(guó)防教育，按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 本大綱由國(guó)家國(guó)防教育辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條 本大綱自公布之日起施行。

第五篇：全民國(guó)防教育的意義

在高校國(guó)防教育的實(shí)踐中，對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和教訓(xùn)的思考，可以開闊視野、啟迪思維，為提出新的改革創(chuàng)新思路提供參考依據(jù)和外部活動(dòng)，使國(guó)防教育的改革成果共享，同時(shí)也能擴(kuò)大高校國(guó)防教育的影響，有利于宣傳推廣國(guó)防教育的改革主張，產(chǎn)生更大的社會(huì)效益。高校國(guó)防教育理論研究應(yīng)該成為全社會(huì)關(guān)注的問題。深刻領(lǐng)會(huì)高校國(guó)防教育的意義，著眼于未來，立足于現(xiàn)在，為培養(yǎng)面向社會(huì)、面向未來、面向現(xiàn)代化的具有創(chuàng)新能力的人才，開展必要的理論研究是很有必要的。特別是從事高校國(guó)防教育實(shí)踐的教師要對(duì)過去的教學(xué)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)新情況、新問題進(jìn)行思考，以促成其在實(shí)踐的基礎(chǔ)上演繹、歸納、推理，使之理論化，并成為學(xué)校國(guó)防教育的指導(dǎo)思想，以減少教學(xué)工作的盲目性，縮短教學(xué)改革質(zhì)量轉(zhuǎn)化的周期。使理論與實(shí)踐相互結(jié)合，構(gòu)架起飛躍的平臺(tái)，推動(dòng)高校國(guó)防教育的良性循環(huán)和發(fā)展，為中華民族全民國(guó)防能力的提高做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）頂層設(shè)計(jì)，形成“整體與模塊”間清晰的理論體系

將國(guó)防教育課程簡(jiǎn)化為軍訓(xùn)，為軍訓(xùn)而軍訓(xùn)?？梢詮恼w上將國(guó)防教育課程的理論體系分為四個(gè)模塊進(jìn)行有區(qū)別的設(shè)計(jì)，即軍事理論與軍事技能兩個(gè)基本模塊和鞏固養(yǎng)成與深化拓展兩個(gè)發(fā)展模塊。

在以往的國(guó)防教育課程教學(xué)中，我們對(duì)軍事理論與軍事技能已經(jīng)積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，這部分內(nèi)容主要在于為適應(yīng)新情況而及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，而對(duì)于鞏固養(yǎng)成和深化拓展兩個(gè)發(fā)展模塊，是往往被學(xué)校忽視的兩個(gè)重要方面。鞏固養(yǎng)成模塊是為了將前期軍事理論與軍事技能學(xué)習(xí)的成果貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)生活各方面。學(xué)?？赏ㄟ^各種手段進(jìn)行引導(dǎo)，例如，可以將軍事課程學(xué)習(xí)中一些規(guī)章制度應(yīng)用于學(xué)校的管理工作之中，督促學(xué)生加強(qiáng)學(xué)習(xí)養(yǎng)成；還可以定期對(duì)于軍事課程的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)單的回顧等等，使學(xué)生在整個(gè)大學(xué)生生活階段都能體會(huì)到軍事課程學(xué)習(xí)的必要性。深化拓展模塊是對(duì)學(xué)生提高全面素質(zhì)的重要手段，通過貫穿于大學(xué)生生活的軍事課程學(xué)習(xí)養(yǎng)成的培養(yǎng)，使學(xué)生最初的軍事課程的學(xué)習(xí)深化拓展到自身全面素質(zhì)的提高上來。

（二）利用資源，依托外部力量共同開展軍事課程理論創(chuàng)新

在大學(xué)生國(guó)防教育課程的理論創(chuàng)新中，要充分利用各種資源，依托當(dāng)?shù)夭筷?duì)建立國(guó)防教育課程教育基地，共同與部隊(duì)在實(shí)踐中完善國(guó)防教育課程理論。國(guó)防教育課程學(xué)習(xí)最終目標(biāo)是全面提高學(xué)生素質(zhì)。隨著獨(dú)生子女的增多及生活條件的改善，他們普遍缺乏獨(dú)立生活的能力，存在著以自我為中心的思想，不善于集體生活。由于大學(xué)生總體氛圍比較寬松自由，通過校內(nèi)培養(yǎng)學(xué)生的毅力、自理能力、集體感、團(tuán)隊(duì)精神的效果往往效果不是很明顯。充分利用部隊(duì)資源，安排學(xué)生到部隊(duì)軍訓(xùn)，不僅能夠讓他們學(xué)到基本的軍事理論知識(shí)和基本軍事技能，更重要的是能嘗到如何獨(dú)立生活，如何融入集體，如何與人合作，學(xué)會(huì)理解、尊重和信任。因此，學(xué)生在利用部隊(duì)的資源優(yōu)勢(shì)，依靠并積極創(chuàng)造條件配合部隊(duì)完成軍事課程的教學(xué)工作，并由部隊(duì)對(duì)學(xué)校國(guó)防教育課程理論總體設(shè)計(jì)進(jìn)行實(shí)踐，是提高軍事課程教學(xué)效果的重要途徑。

（三）合理布局，構(gòu)建“一—二—三”的理論創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制

以往的國(guó)防教育課程理論及課程實(shí)踐工作，是一種“學(xué)生—學(xué)?！杏?xùn)部隊(duì)”的線性布局，課程理論的創(chuàng)新與實(shí)踐成果的信息是單向傳遞，容易贊成各個(gè)環(huán)節(jié)脫節(jié)，影響了整體效果。在當(dāng)前的環(huán)境下完成國(guó)防教育課程理論創(chuàng)新應(yīng)對(duì)學(xué)生、學(xué)校、承訓(xùn)部隊(duì)幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行合理布局。概括起來就是“一—二—三”的理論創(chuàng)新聯(lián)運(yùn)機(jī)制。

“一”是指下一個(gè)主體即國(guó)防教育課程的主體是學(xué)生。他們?cè)趯W(xué)習(xí)中反饋的信息是國(guó)防教育課程理論的最好實(shí)踐總結(jié)。在教學(xué)工作中，要把學(xué)生擺放在首位，從學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā)，制定和完善課程理論，并充分考慮學(xué)生的心理，選擇適應(yīng)時(shí)代變化需要的教學(xué)手段。如何以靈活地采用網(wǎng)上模擬教學(xué)方式進(jìn)行授課，盡量采用實(shí)踐教學(xué)和專題式的教學(xué)方式授課等。通過這些方式，既能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐軍事課程的積極性，同時(shí)，還能及時(shí)收集學(xué)生對(duì)于新的教學(xué)方式的信息，為國(guó)防教育課程的理論創(chuàng)新積累經(jīng)驗(yàn)。

“二”是指兩條主線即形成學(xué)生與學(xué)校、承訓(xùn)部隊(duì)與學(xué)校兩條信息主線，并進(jìn)行信息反饋，從中找出國(guó)防教育課程理論體系中的薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)校在完成與國(guó)防教育課程主體學(xué)生信息交流反饋的同時(shí)，更應(yīng)重視與部隊(duì)的信息交流，以便收集更全面的實(shí)踐成果。

“三”是指三維關(guān)系即通過對(duì)主體與主線的確認(rèn)后，最終形成學(xué)校—部隊(duì)—學(xué)生之間的三維關(guān)系，完成一個(gè)課程實(shí)施與效果反饋的良好結(jié)構(gòu)。要建立起更加科學(xué)有效的三維關(guān)系，突出以學(xué)生為主體，同時(shí)，保持各環(huán)節(jié)之間的信息的暢通，從而建立起理論與實(shí)踐的最佳互動(dòng)模式。

（四）以人為本，完成理論創(chuàng)新與合理實(shí)踐的和諧發(fā)展

以往的國(guó)防教育課程教學(xué)存在的主要問題是課程理論與實(shí)際情況相脫節(jié)，制定的課程學(xué)習(xí)要求與學(xué)生實(shí)際承受能力不符。例如，有些學(xué)習(xí)計(jì)劃表現(xiàn)出急功近利的傾向，想要“一步到位”，結(jié)果產(chǎn)生學(xué)生厭學(xué)、畏學(xué)的情緒，甚至導(dǎo)致一些比較嚴(yán)重的問題發(fā)生；還有些學(xué)習(xí)計(jì)劃又顯得過于寬松，學(xué)習(xí)完成后學(xué)生普遍反映“不知所以”，根本未達(dá)到真正的教學(xué)要求。要避免這兩種情況，需要學(xué)校根據(jù)大學(xué)軍事課程具有要求高、管理嚴(yán)格、時(shí)間短等特點(diǎn)，在形成國(guó)防教育課程理論及制訂教學(xué)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和心理特點(diǎn)，并結(jié)合以往軍事課程教學(xué)中的經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地制定出一個(gè)既能讓學(xué)生接受，又能實(shí)現(xiàn)鍛煉和提高學(xué)生全面素質(zhì)目標(biāo)的學(xué)習(xí)計(jì)劃。當(dāng)然，在訓(xùn)練的實(shí)踐教學(xué)過程中要著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，要以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生與指導(dǎo)教師創(chuàng)新的積極性。只有使學(xué)生與指導(dǎo)教師真正理解創(chuàng)新實(shí)踐的重要意義，并引入獎(jiǎng)勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生與指導(dǎo)教師的積極性，使他們?cè)趧?chuàng)新實(shí)踐過程中產(chǎn)生興趣，親身感受創(chuàng)新的無窮樂趣，才能使創(chuàng)新實(shí)踐在愉悅、和諧中進(jìn)行。

總之，我們?yōu)榱吮苊饫碚搫?chuàng)新與實(shí)踐發(fā)展相脫節(jié)，還應(yīng)針對(duì)出現(xiàn)的各種情況，對(duì)計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)高校的國(guó)防教育。要樹立“以人為本”的理念，進(jìn)行理論創(chuàng)新與實(shí)踐，一切為學(xué)生成長(zhǎng)的需要和學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展出發(fā)，重新審視、謀劃國(guó)防教育課程理論體系建設(shè)，使國(guó)防教育在培養(yǎng)社會(huì)主義的合格建設(shè)者和可靠接班人方面發(fā)揮重要作用。

兵者，國(guó)之大事，不可不察也”。黨和政府是歷來重視國(guó)防教育的?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)防法》第六十條明確規(guī)定：“學(xué)校的國(guó)防教育是全民國(guó)防教育的基礎(chǔ)。各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)膰?guó)防教育課程，或者在有關(guān)課程中增加國(guó)防教育的內(nèi)容”。黨的十五大也發(fā)出了：“加強(qiáng)國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念?！钡奶?hào)召。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)的國(guó)防教育，是全民國(guó)防教育的基礎(chǔ)，是落實(shí)國(guó)防法的重要舉措。在廣大中小學(xué)生中樹立居安思危、奮發(fā)進(jìn)取、自強(qiáng)不息的民族精神，克服和平麻痹思想，就會(huì)在他們中間形成一種強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

這些年，我們國(guó)家抓住世界總體趨于和平、世界大戰(zhàn)一時(shí)打不起來的大好時(shí)機(jī)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，埋頭苦干，綜合國(guó)力得到明顯增強(qiáng)。但我們的國(guó)防意識(shí)相對(duì)淡漠了，國(guó)防教育放松了。尤其是現(xiàn)在的中小學(xué)生長(zhǎng)在紅旗下，遠(yuǎn)離炮火和硝煙，生活在幸福甜蜜之中。殊不知，能有今天的和平與安寧，恰恰是我們祖國(guó)擁有強(qiáng)大的國(guó)防所致。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給人們帶來機(jī)遇和利益的同時(shí)，也極大地撞擊著每一位青少年的心靈，影響著他們的世界觀的形成。一些青少年熱衷于追求時(shí)尚、追求金錢，而民族自強(qiáng)意識(shí)和保家衛(wèi)國(guó)的觀念在他們的心中弱化了。近年來極少數(shù)人逃避兵役、不參加民兵訓(xùn)練、不關(guān)心國(guó)防建設(shè)、不愿意報(bào)考軍事院校等問題，都是國(guó)防觀念淡化的具體表現(xiàn)。

現(xiàn)階段我們迫切需要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的國(guó)防教育，這是歷史的教訓(xùn)和現(xiàn)實(shí)的必然：

（一）、從歷史上看，任何一個(gè)國(guó)家誰要在國(guó)防后備力量上做到未雨綢蓼，那么誰就具備了戰(zhàn)略決勝的主動(dòng)權(quán)。

從古希臘對(duì)波斯帝國(guó)的反擊，到西漢對(duì)匈奴的戰(zhàn)爭(zhēng)，這些都是很好的例證。加強(qiáng)國(guó)防和國(guó)防觀念的教育決定了一個(gè)國(guó)家的生死存亡。相反，就如法蘭西共和國(guó)一樣，普法戰(zhàn)爭(zhēng)后，他們念念不忘復(fù)仇，不斷強(qiáng)化國(guó)防后備力量的建設(shè)，不斷強(qiáng)化國(guó)防和國(guó)防觀念在民眾心中的地位，結(jié)果在一戰(zhàn)爆發(fā)后，不僅擋住了德國(guó)的進(jìn)攻，而且取得了最后的勝利。但在凡爾賽條約簽定后，放松國(guó)防和國(guó)防觀念的教育，加上國(guó)防策略的失誤，認(rèn)為天下太平，敵人已不存在了，于是，歌舞升平，享樂主義大行其道，結(jié)果在1941年德國(guó)的閃擊戰(zhàn)面前厲兵秣馬的德國(guó)軍隊(duì)所消滅，從而一個(gè)英雄輩出的國(guó)家蒙受了不應(yīng)有的恥辱的失敗，教訓(xùn)是何等的深刻??！重視國(guó)防則國(guó)存國(guó)安，輕視國(guó)防則國(guó)危國(guó)亡，這既是歷史的結(jié)論，也是現(xiàn)實(shí)的呼聲。

（二）從我國(guó)現(xiàn)階段所處的環(huán)境來看，迫切需要增強(qiáng)全民族的國(guó)防意識(shí)和國(guó)家安全意識(shí)。

我國(guó)周邊國(guó)家的政局不是很穩(wěn)定，從東南亞到南亞以至中亞，它們國(guó)內(nèi)的矛盾有時(shí)往往會(huì)上升為國(guó)家矛盾，到那時(shí)，它們的領(lǐng)導(dǎo)人為了擺脫危機(jī)，會(huì)不擇手段的解決問題，甚至?xí)b而走險(xiǎn)進(jìn)行武力擴(kuò)張！還有象日本一類的國(guó)家，隨著經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的建立和自己實(shí)力的增長(zhǎng)，它們不甘心在國(guó)際無舞臺(tái)上當(dāng)配角，它們會(huì)想方設(shè)法的進(jìn)行各種方式的挑釁和擴(kuò)張（包括武力）。再加上由于蘇聯(lián)的解體，東歐的巨變，我國(guó)是僅存的社會(huì)主義大國(guó)，資本主義陣營(yíng)一直對(duì)我們虎視耽耽，它們會(huì)利用一切機(jī)會(huì)對(duì)我國(guó)進(jìn)行顛覆活動(dòng)。

我國(guó)正處在探索建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)上，我國(guó)存在著以社會(huì)主義公有制形式為主的多種經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)濟(jì)成分，這就決定了社會(huì)成員根本利益一致基礎(chǔ)上的利益差別。因此，一些城鄉(xiāng)役齡青年有時(shí)不能自覺自愿地為國(guó)防建設(shè)盡應(yīng)盡的義務(wù)。在政治上，我國(guó)已建立了社會(huì)主義民主，但這種民主還有待于進(jìn)一步完善和發(fā)展，因此，一些人還缺乏為國(guó)當(dāng)家作主的主人翁精神和應(yīng)有的責(zé)任感，我國(guó)保證國(guó)防建設(shè)法律法規(guī)還不夠完善，因此一些人還不習(xí)慣于按照法制的規(guī)定履行包括國(guó)防在內(nèi)的公民的權(quán)利和義務(wù)。

在文化上，以馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)已占主導(dǎo)地位，但一些人的封建意識(shí)、小生產(chǎn)意識(shí)和資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想還不同程度地存在。因此一些閉關(guān)自守、夜郎自大和缺乏民族自尊自信，甚至崇洋媚外的奴化思想也會(huì)對(duì)國(guó)防意識(shí)產(chǎn)生著消極影響。在國(guó)際上，西方敵對(duì)勢(shì)力和平演變政策的推行，資本主義腐朽生活方式的侵蝕，也將導(dǎo)致一些人喪失應(yīng)有的警覺性。缺乏應(yīng)有的社會(huì)使命感和責(zé)任感，一些人國(guó)家利益淡化，戰(zhàn)備觀念不強(qiáng)，缺乏保密意識(shí)，有的甚至不惜出賣祖國(guó)利益，損害祖國(guó)尊嚴(yán)，危害國(guó)家安全。因此，結(jié)合新特點(diǎn)，大力開展國(guó)防教育，增強(qiáng)全民族的國(guó)防意識(shí)和國(guó)家安全意識(shí)，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，提高全民抵御外敵入侵、捍衛(wèi)祖國(guó)獨(dú)立、維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的自覺性，是當(dāng)前刻不容緩的任務(wù)。

（三）加強(qiáng)中小學(xué)的國(guó)防教育對(duì)增強(qiáng)國(guó)民愛國(guó)主義精神也有著相當(dāng)重要的意義。

國(guó)防教育是對(duì)公民進(jìn)行以愛國(guó)主義為核心的國(guó)防意識(shí)和國(guó)防知識(shí)的全民性教育，啟發(fā)公民自覺維護(hù)國(guó)家利益，履行各項(xiàng)國(guó)防義務(wù)。國(guó)防教育實(shí)際是愛國(guó)主義和革命英雄主義教育，是民族精神和氣節(jié)的教育，是喚起人民憂患意識(shí)和民族危機(jī)感的教育，是社會(huì)主義精神文明的一個(gè)重要方面，對(duì)于一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，特別是學(xué)校，國(guó)防教育是必不可少的基本教育，是國(guó)家安全、民族利益的靈魂，是增強(qiáng)公民國(guó)防觀念、提高公民國(guó)防素質(zhì)的基礎(chǔ)工程和中心環(huán)節(jié)。

愛國(guó)主義是千百年來鞏固起來的對(duì)自己祖國(guó)的最深厚的感情。深刻的國(guó)家認(rèn)同感，強(qiáng)烈的國(guó)家自尊心，積極的國(guó)家自豪感，自覺的愛國(guó)義務(wù)感，都是愛國(guó)主義精神的基本內(nèi)涵。它的本質(zhì)就在于對(duì)國(guó)家利益的深刻關(guān)注。離開了對(duì)國(guó)家利益的維護(hù)和關(guān)注，愛國(guó)主義就是一句空話。因此，國(guó)防意識(shí)所反映的對(duì)國(guó)家利益的關(guān)注，是構(gòu)成愛國(guó)主義精神的基本組成部分。愛國(guó)主義既是國(guó)防意識(shí)的核心內(nèi)容，又是形成和強(qiáng)化國(guó)防意識(shí)的思想基礎(chǔ)。新時(shí)期強(qiáng)化全民國(guó)防意識(shí)的緊迫任務(wù)，就是要求在全社會(huì)大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義。只有大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義，才能使人們不致因和平環(huán)境而喪失應(yīng)有的警覺，才能引導(dǎo)人們自覺維護(hù)國(guó)家利益，服從國(guó)家的安全需要，積極投身于國(guó)防的現(xiàn)代化建設(shè)活動(dòng)。

綜上所述，我們要必須要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的國(guó)防教育，這是鞏固國(guó)防、抵御侵略的需要，是培養(yǎng)新世紀(jì)合格國(guó)防后備人才的需要。國(guó)無防不立，民無兵不安，國(guó)泰才能民安，這是被歷史證實(shí)的真理。未來的反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，不僅僅是軍事力量的較量，也是綜合國(guó)力乃至民族凝聚力的較量。今天的中小學(xué)生無疑是明天國(guó)防建設(shè)的中堅(jiān)力量。