第一篇：太原市2011年十大科技專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)意見

附件2 太原市2011年十大科技專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)意見

一、重大創(chuàng)新專項(xiàng)

重大創(chuàng)新專項(xiàng)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，重點(diǎn)支持研究開發(fā)、能形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)（產(chǎn)品）的中試及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

一、重點(diǎn)領(lǐng)域：

符合構(gòu)建十大產(chǎn)業(yè)板塊、建設(shè)八大功能區(qū)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技需求，《重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄》涉及我市的技術(shù)產(chǎn)品，屬于我市綠色轉(zhuǎn)型自主創(chuàng)新技術(shù)及產(chǎn)品。

二、申報(bào)條件：

1、應(yīng)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和創(chuàng)新能力的企業(yè)。

2、企業(yè)設(shè)有技術(shù)研發(fā)中心，與高校、科研院所簽定有產(chǎn)學(xué)研長期全面合作協(xié)議，技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的3%以上；

3、項(xiàng)目完成后企業(yè)創(chuàng)新能力在業(yè)內(nèi)排名大幅前移，產(chǎn)品市場占有率在業(yè)內(nèi)排名位居前列，替代進(jìn)口產(chǎn)品，有效拉動(dòng)內(nèi)需；

4、能夠形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)及產(chǎn)品，成果獲得省級(jí)鑒定，并有望沖擊省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

二、人才扶持專項(xiàng)

人才扶持專項(xiàng)主要支持年齡在45歲以下的科技拔尖人才和學(xué)科帶頭人創(chuàng)新項(xiàng)目，以及在校大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目和高校畢業(yè)生畢業(yè)三年內(nèi)的科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

科技明星項(xiàng)目申報(bào)條件：

1、項(xiàng)目申報(bào)人已進(jìn)入太原市科技拔尖人才庫，或已列入山西省百人計(jì)劃；

2、項(xiàng)目與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，自主創(chuàng)新水平高，能夠產(chǎn)出高質(zhì)量科技成果。

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)條件：

1、項(xiàng)目應(yīng)具有良好的市場前景，符合我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向與科技創(chuàng)新需求，具有技術(shù)先進(jìn)性；

2、創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)人應(yīng)為太原地區(qū)國家全日制高校工科和有關(guān)理科專業(yè)在讀本科、碩士研究生及博士研究生，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)人應(yīng)為大學(xué)本科以上學(xué)歷、畢業(yè)不超過三年，或海外高層次人才在本市領(lǐng)辦科技型企業(yè)，是創(chuàng)辦企業(yè)法人代表或是主要股東之一；

3、研發(fā)類項(xiàng)目，需提供項(xiàng)目查新檢索報(bào)告；技術(shù)應(yīng)用類項(xiàng)目，需有專利或是技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議等授權(quán)證明。

三、重點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)

重點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)主要推廣、應(yīng)用、示范在資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、企業(yè)信息化等方面的自主創(chuàng)新成果，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

項(xiàng)目申報(bào)條件：

1、經(jīng)鑒定的科技成果、經(jīng)審定的農(nóng)業(yè)新品種、經(jīng)認(rèn)定的軟件、經(jīng)審定的新藥，且取得行業(yè)開發(fā)生產(chǎn)許可；

2、成果應(yīng)用在我市尚屬首次，且有一定的推廣應(yīng)用數(shù)量；

3、聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目要明確成果權(quán)屬，出具成果使用授權(quán)書，并界定成果收益分配。

申報(bào)單位條件：

1、成果的實(shí)施地須在我市轄區(qū)內(nèi)；

2、應(yīng)符合太原市2011年科技招標(biāo)項(xiàng)目條件及有關(guān)承諾；

3、成果的應(yīng)用能夠推動(dòng)企業(yè)技術(shù)水平的提升，并可進(jìn)一步在整個(gè)行業(yè)內(nèi)廣泛應(yīng)用。

四、發(fā)明專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)

專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)支持構(gòu)建十大產(chǎn)業(yè)板塊、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的發(fā)明專利在我市的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

申報(bào)條件：

1、專利須是近3年獲得授權(quán)并處于法律有效狀態(tài)的發(fā)明專利,且沒有專利糾紛；

2、專利持有人須是太原地區(qū)企事業(yè)單位或本市居民（包括在并的在校學(xué)生），以職務(wù)發(fā)明為主；

3、專利實(shí)施地須在太原市；

4、項(xiàng)目實(shí)施能明顯提高太原地區(qū)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)技術(shù)水平；

5、能夠采用科技招標(biāo)方式。

五、綠色轉(zhuǎn)型科技專項(xiàng)

綠色轉(zhuǎn)型專項(xiàng)圍繞高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

申報(bào)條件：

1、項(xiàng)目應(yīng)完成技術(shù)、產(chǎn)品的研究開發(fā)，形成科技成果、專利，及產(chǎn)品樣機(jī)、樣品，知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬明晰，處于中間試驗(yàn)和工業(yè)化試產(chǎn)階段；

2、屬于十大產(chǎn)業(yè)板塊構(gòu)建、八大功能區(qū)建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、綠色轉(zhuǎn)型百強(qiáng)、《重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄》適合我市實(shí)施的項(xiàng)目；

3、項(xiàng)目實(shí)施對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)，可占有較大的市場份額，對(duì)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展具有引導(dǎo)和支撐作用。

六、產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)聯(lián)盟專項(xiàng)

產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)聯(lián)盟專項(xiàng)攻克集群企業(yè)的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，完善創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)聯(lián)盟企業(yè)整合資源、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏，提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

申報(bào)條件：

1、項(xiàng)目應(yīng)有助于產(chǎn)品鏈和產(chǎn)業(yè)集群的形成；

2、集群企業(yè)須簽定技術(shù)合作協(xié)議，項(xiàng)目應(yīng)由產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的企業(yè)牽頭實(shí)施，技術(shù)突破后，可在集群內(nèi)企業(yè)共享并取得技術(shù)優(yōu)勢；

3、企業(yè)具有完成項(xiàng)目所必需的人才、技術(shù)、裝備條件和組織管理、資金籌措和協(xié)調(diào)能力；

4、項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)有效提高集群企業(yè)的整體創(chuàng)新能力。

七、產(chǎn)學(xué)研合作與國際科技合作及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育專項(xiàng)

產(chǎn)學(xué)研合作與國際科技合作及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育專項(xiàng)主要支持以產(chǎn)學(xué)研合作形式共建實(shí)驗(yàn)室、中試基地、測試中心、技術(shù)中心、人才培養(yǎng)基地，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力的項(xiàng)目，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新的項(xiàng)目，培育新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物制藥和生物育種、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。

申報(bào)條件：

1、項(xiàng)目必須由企業(yè)與高校、科研院所合作，并且簽定長期合作協(xié)議，或與國外簽定技術(shù)引進(jìn)和科技交流協(xié)議；

2、項(xiàng)目實(shí)施地須在本市，項(xiàng)目完成后可形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品；

3、必須有中試基地、共建實(shí)驗(yàn)室等必要的載體；

4、對(duì)項(xiàng)目形成的成果、專利，以及收益有明確的界定。

八、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項(xiàng)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項(xiàng)以促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，特別是科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展為目標(biāo)。

申報(bào)條件：

1、申報(bào)項(xiàng)目需要有明確的創(chuàng)新方式、業(yè)務(wù)模型、服務(wù)模式，通過現(xiàn)代信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，提升服務(wù)水平；

2、鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合申報(bào)，應(yīng)在申報(bào)材料中明確各自承擔(dān)的工作和職責(zé)，應(yīng)有合作協(xié)議書；

3、項(xiàng)目完成后可形成專利或軟件著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益；

4、項(xiàng)目能加快新技術(shù)、產(chǎn)品的應(yīng)用、轉(zhuǎn)化；

5、申報(bào)單位應(yīng)具備實(shí)施項(xiàng)目研究必備條件,需從事與單位性質(zhì)相 關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目研究開發(fā)，參與單位應(yīng)包含項(xiàng)目成果應(yīng)用單位。

九、新農(nóng)村建設(shè)科技專項(xiàng)

新農(nóng)村建設(shè)科技專項(xiàng)主要支持具有都市特點(diǎn)的精品農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

申報(bào)條件：

1、申報(bào)單位須是具有科研開發(fā)、應(yīng)用推廣、生產(chǎn)加工能力的企事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，具有完成項(xiàng)目所必需的人才條件、技術(shù)裝備、組織管理、資金籌措和協(xié)調(diào)能力；

2、申報(bào)項(xiàng)目須是高效觀光農(nóng)業(yè)板塊相關(guān)的新品種、先進(jìn)適用技術(shù)的示范、應(yīng)用推廣；

3、深加工項(xiàng)目所加工農(nóng)產(chǎn)品必須70%在本市區(qū)域內(nèi)，項(xiàng)目要具有一定的規(guī)模，能起到較強(qiáng)的帶動(dòng)作用；

4、項(xiàng)目能夠改善農(nóng)民生活環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、提高農(nóng)民素質(zhì)、增加農(nóng)民收入。

十、社會(huì)發(fā)展科技專項(xiàng)

圍繞我市公共衛(wèi)生、食品安全、城市管理、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)、政策決策研究、科技惠民等領(lǐng)域的科技需求，加強(qiáng)技術(shù)集成綜合示范和關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用研究，發(fā)揮民生科技在支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的作用。

申報(bào)條件

1、以具有科學(xué)研究能力和條件的事業(yè)單位為主；

2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)以上（含中級(jí)）職稱，年齡一般不超過50周歲；

3、項(xiàng)目能夠采用市縣聯(lián)動(dòng)方式實(shí)施；

4、項(xiàng)目能夠提高科技決策能力促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展；

5、項(xiàng)目以社會(huì)效益為主。

第二篇：太原市科技項(xiàng)目管理辦法(2008.6)

太原市科技項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范科技項(xiàng)目管理，提高科技項(xiàng)目管理效率，保證科技項(xiàng)目管理的公開、公正和科學(xué)，根據(jù)國家、省有關(guān)科技項(xiàng)目管理規(guī)定和《太原市科技計(jì)劃管理辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱項(xiàng)目是指列入國家、省、市各類科技計(jì)劃，并在一定時(shí)間周期內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng)。重點(diǎn)是列入太原市各類科技計(jì)劃的項(xiàng)目。

第三條 科技項(xiàng)目管理遵循依法管理、規(guī)范權(quán)限、明確職責(zé)、管理公開、精簡高效的原則。

第四條 本辦法主要適用于各級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)予以資助的各類科技計(jì)劃的項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施管理、項(xiàng)目驗(yàn)收等管理工作。

第二章 項(xiàng)目立項(xiàng)

第五條 項(xiàng)目立項(xiàng)一般包括申請(qǐng)、審批、簽約三個(gè)基本程序。第六條 市科技發(fā)展計(jì)劃編制部門（即項(xiàng)目管理單位）在啟動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)工作前，根據(jù)國家、省、市科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，圍繞我市科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)，編制科技計(jì)劃要點(diǎn)和項(xiàng)目指南。

第七條 項(xiàng)目組織單位按照科技計(jì)劃要點(diǎn)和項(xiàng)目指南，于每年九月份組織有關(guān)單位，通過太原科技信息網(wǎng)進(jìn)行集中申報(bào)。第八條 市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行屬地管理，通過各縣（市）區(qū)科技局和三個(gè)開發(fā)區(qū)科技管理部門等項(xiàng)目組織單位進(jìn)行申報(bào)。

市科技局按照國家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目指南及有關(guān)要求，組織本區(qū)域內(nèi)國家、省科技計(jì)劃的項(xiàng)目申報(bào)。

第九條 市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

（一）符合科技計(jì)劃對(duì)申請(qǐng)者的主體資格（包括法人性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)）等方面要求；

（二）在相關(guān)研究領(lǐng)域和專業(yè)應(yīng)具有一定的技術(shù)優(yōu)勢；

（三）具有為完成項(xiàng)目必備的人才條件、技術(shù)裝備、組織管理、資金籌措和協(xié)調(diào)能力；

（四）具有完成項(xiàng)目的良好信譽(yù)度;

（五）沒有被項(xiàng)目管理部門因違規(guī)而處罰或處罰期已滿。第十條 申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)提供以下材料：

（一）《太原市科技項(xiàng)目申報(bào)表》；

（二）《太原市科技項(xiàng)目立項(xiàng)可行性研究報(bào)告》或《太原市軟科學(xué)研究課題立項(xiàng)申請(qǐng)書》；

（三）附件材料（包括相關(guān)證明材料、鑒定證書、檢測報(bào)告、查新報(bào)告以及申報(bào)項(xiàng)目要求的其他相關(guān)材料）。

第十一條 按照《太原市科技計(jì)劃管理辦法》，由市科技局委托有關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各專項(xiàng)項(xiàng)目受理。

第十二條 市科技局負(fù)責(zé)組織或委托有關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。項(xiàng)目評(píng)審實(shí)行專家評(píng)審制，評(píng)審專家組由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等有關(guān)方面專家組成，評(píng)審專家從省城科技顧問和專家?guī)熘须S機(jī)遴選。

第十三條 專家評(píng)審以計(jì)劃要點(diǎn)和項(xiàng)目指南為依據(jù)，通過審閱項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和有關(guān)附件材料（必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場答辯和實(shí)地考察），對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審。評(píng)審的原則是“兩點(diǎn)三好”，即技術(shù)上有創(chuàng)新點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)上有增長點(diǎn)，好項(xiàng)目、好團(tuán)隊(duì)、好承擔(dān)單位。主要內(nèi)容包括：

（一）是否符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和項(xiàng)目指南；

（二）技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)及主要解決的技術(shù)問題，項(xiàng)目完成后預(yù)期達(dá)到的國內(nèi)外技術(shù)水平；

（三）項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)方案和工藝路線是否合理；

（四）產(chǎn)業(yè)化前景，市場潛力和風(fēng)險(xiǎn)；

（五）項(xiàng)目承擔(dān)單位的經(jīng)營管理狀況及項(xiàng)目實(shí)施的條件；

（六）投資合理性；

（七）項(xiàng)目完成后的預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

第十四條 市科技發(fā)展計(jì)劃編制部門根據(jù)專家評(píng)審意見，按照《太原市科技計(jì)劃管理辦法》和有關(guān)規(guī)定，編制太原市科技發(fā)展計(jì)劃和太原市科技項(xiàng)目計(jì)劃。

第十五條 市科技發(fā)展計(jì)劃和科技項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目實(shí)行公示制度，在太原科技信息網(wǎng)或有關(guān)媒體進(jìn)行公示，公示期1周。若無異議，市科技發(fā)展計(jì)劃編制部門按照計(jì)劃要點(diǎn)編制相應(yīng)的計(jì)劃。若有異議，需提交書面報(bào)告，由市科技發(fā)展計(jì)劃編制部門負(fù)責(zé)受理，并在公示結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)給予答復(fù)。

第十六條 市科技項(xiàng)目計(jì)劃原則上從市科技發(fā)展計(jì)劃中產(chǎn)生，由市科技局會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文分批下達(dá)。

第十七條 列入市科技項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目，以計(jì)劃任務(wù)書形式（招標(biāo)項(xiàng)目采用國家科技部制發(fā)的合同書）確定項(xiàng)目各方的權(quán)利和義務(wù)。計(jì)劃任務(wù)書經(jīng)簽約各方共同審核后，履行簽定手續(xù)，由市科技局核準(zhǔn)后生效。

列入國家、省科技計(jì)劃的項(xiàng)目，由市科技局按照有關(guān)程序簽署意見備案，并辦理有關(guān)手續(xù)。

第十八條 市科技項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目分類；

（二）甲方或計(jì)劃任務(wù)下達(dá)部門；

（三）乙方或計(jì)劃任務(wù)承擔(dān)單位；

（四）丙方或項(xiàng)目組織單位；

（五）項(xiàng)目開發(fā)內(nèi)容、范圍和方式；

（六）實(shí)施分階段計(jì)劃進(jìn)度；

（七）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要參加人員；

（八）項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)效益和驗(yàn)收內(nèi)容；

（九）經(jīng)費(fèi)預(yù)算和用途；

（十）人才培養(yǎng)計(jì)劃；

（十一）爭議解決方式;

（十二）項(xiàng)目驗(yàn)收方式。

第十九條 對(duì)于執(zhí)行結(jié)果可測的項(xiàng)目，計(jì)劃任務(wù)書中的研究開發(fā)和考核指標(biāo)，必須量化；對(duì)于執(zhí)行結(jié)果不可測的項(xiàng)目，計(jì)劃任務(wù)書中的研究開發(fā)和考核指標(biāo)，必須有準(zhǔn)確含義的定性說明。

第二十條 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)保證提供的申報(bào)材料和各類信息真實(shí)有效。對(duì)故意提供虛假信息的項(xiàng)目申報(bào)單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其申報(bào)項(xiàng)目資格。并將項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人記入不良信譽(yù)檔案。

第三章 項(xiàng)目實(shí)施管理

第二十一條 市科技局作為市級(jí)科技計(jì)劃的項(xiàng)目管理單位，在項(xiàng)目管理中的基本職責(zé)是：

（一）圍繞科技發(fā)展規(guī)劃綱要及技術(shù)發(fā)展預(yù)測，制定科技計(jì)劃要點(diǎn)，組織專家評(píng)審項(xiàng)目，編制科技發(fā)展計(jì)劃；

（二）根據(jù)科技發(fā)展計(jì)劃，綜合平衡，分批下達(dá)科技項(xiàng)目計(jì)劃；

（三）重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)專題計(jì)劃任務(wù)書的簽訂和項(xiàng)目完結(jié)后的鑒定驗(yàn)收；

（四）檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況，審查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算,進(jìn)行績效評(píng)價(jià)；

（五）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督科技專項(xiàng)管理工作，并協(xié)調(diào)處理專項(xiàng)實(shí)施中遇到的重大問題;

（六）按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，管理轄區(qū)內(nèi)的國家級(jí)和省級(jí)科技項(xiàng)目。

第二十二條 項(xiàng)目組織單位的基本職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)項(xiàng)目申報(bào)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查并簽署推薦意見；

（二）對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行督促、檢查；

（三）組織項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)做好項(xiàng)目完結(jié)、統(tǒng)計(jì)、報(bào)獎(jiǎng)工作；

（四）向市科技局報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施中難以協(xié)調(diào)的問題。第二十三條 受項(xiàng)目管理單位委托的專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)：

（一）依據(jù)科技發(fā)展計(jì)劃要點(diǎn)，組織專家編制專項(xiàng)項(xiàng)目指南，征集各個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目，進(jìn)行項(xiàng)目考察及初選；

（二）受項(xiàng)目管理單位授權(quán)，與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂計(jì)劃任務(wù)書，組織項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)行全過程管理和服務(wù)；

（三）了解、掌握并定期向項(xiàng)目管理單位報(bào)告所管理科技專項(xiàng)的進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況；

（四）按期填報(bào)科技專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表；

（五）向項(xiàng)目管理單位報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施中難以協(xié)調(diào)的重大問題。第二十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本職責(zé)是：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃任務(wù)書，完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)；

（二）定期向項(xiàng)目管理單位及專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況；

（三）接受項(xiàng)目組織單位以及項(xiàng)目管理單位和專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；

（四）及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)；

（五）項(xiàng)目完成后及時(shí)準(zhǔn)確提交項(xiàng)目完結(jié)所需的資料；

（六）填報(bào)科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和科技成果登記表。

第二十五條 建立項(xiàng)目實(shí)施執(zhí)行情況報(bào)告制度。如遇目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更、關(guān)鍵技術(shù)方案變更、不可抗拒因素等對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況必須及時(shí)報(bào)告。變更事項(xiàng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目組織單位以及專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)審核，報(bào)經(jīng)項(xiàng)目管理單位批準(zhǔn)后，方可調(diào)整和變更。

第二十六條 項(xiàng)目實(shí)施時(shí)限一般為1—2年，可逐年滾動(dòng)立項(xiàng)。第二十七條 列入市科技項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付和管理，按照太原市科技經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 市科技局紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)項(xiàng)目評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收全過程實(shí)施監(jiān)督。第二十九條 對(duì)無正當(dāng)理由，不按照計(jì)劃任務(wù)書實(shí)施項(xiàng)目者，市科技局將終止或撤消其項(xiàng)目，收回相應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并在兩年內(nèi)不再受理該項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)的項(xiàng)目。

第四章 項(xiàng)目驗(yàn)收

第三十條 項(xiàng)目驗(yàn)收分為鑒定、驗(yàn)收、評(píng)審三種類型。研究開發(fā)類項(xiàng)目一般采用鑒定方式，示范、推廣和產(chǎn)業(yè)化類項(xiàng)目一般采用驗(yàn)收方式，軟科學(xué)項(xiàng)目一般采用評(píng)審方式。

第三十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目完結(jié)后需鑒定、評(píng)審的，向項(xiàng)目管理單位及其委托的專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，項(xiàng)目管理單位及其委托的專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)審查后根據(jù)實(shí)際情況分別向省科技廳推薦或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;需驗(yàn)收的，向項(xiàng)目管理單位委托的有關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第三十二條 市科技項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提供以下驗(yàn)收資料以及一定形式的成果（包括樣機(jī)、樣品），供驗(yàn)收機(jī)構(gòu)審查：

（一）項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表；

（二）項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書；

（三）項(xiàng)目研發(fā)工作總結(jié)報(bào)告；

（四）項(xiàng)目研發(fā)技術(shù)報(bào)告；

（五）項(xiàng)目所獲成果、專利一覽表（含成果登記號(hào)、專利申請(qǐng)?zhí)枴＠?hào)等）；

（六）有關(guān)產(chǎn)品測試報(bào)告或檢測報(bào)告及用戶使用報(bào)告；

（七）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表。第三十三條 項(xiàng)目驗(yàn)收方式和驗(yàn)收活動(dòng)安排，應(yīng)在驗(yàn)收前15日由驗(yàn)收機(jī)構(gòu)通知被驗(yàn)收者。被驗(yàn)收者應(yīng)對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、資料、數(shù)據(jù)及結(jié)論的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。驗(yàn)收機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)論或評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，應(yīng)維護(hù)驗(yàn)收項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。

第三十四條 未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)者接到通知半年之內(nèi)，經(jīng)整改完善有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃及資料后，可再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。如因組織、管理等非技術(shù)原因再次未通過驗(yàn)收，項(xiàng)目承擔(dān)者兩年內(nèi)不得再承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第三十五條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施所產(chǎn)生的科技成果按照國家、省、市有關(guān)科技成果管理規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)不可抗力原因，無法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出項(xiàng)目中止申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目組織單位和項(xiàng)目管理單位及其委托的專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)實(shí)地查看，做出結(jié)題意見，報(bào)市科技局審定。

第五章

附

則

第三十七條 本辦法由太原市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行?！短锌萍柬?xiàng)目管理試行辦法》同時(shí)廢止。

第三篇：科技基礎(chǔ)性工作專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)要求

附件2

科技基礎(chǔ)性工作專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)要求

一、項(xiàng)目申報(bào)基本條件

1.科技基礎(chǔ)性工作一般指圍繞國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科學(xué)研究的需求而開展的獲取自然本底情況和基礎(chǔ)科學(xué)數(shù)據(jù)、系統(tǒng)編研或共享科技資料和科學(xué)數(shù)據(jù)、采集保存自然科技資源、制定科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、研制標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等科學(xué)活動(dòng)的統(tǒng)稱。科技基礎(chǔ)性工作是基礎(chǔ)研究的重要組成部分，具有基礎(chǔ)性、長期性和公益性等特點(diǎn)，對(duì)于推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展、支撐國家宏觀決策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國家安全具有重要意義。

2.科技基礎(chǔ)性工作專項(xiàng)是專門支持科技基礎(chǔ)性工作的科技計(jì)劃，重點(diǎn)支持科學(xué)考察與調(diào)查、科技資料整編和科學(xué)典籍志書圖籍編研、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)與科學(xué)規(guī)范研制，以及其他對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及科技進(jìn)步具有重要支撐作用的基礎(chǔ)性工作。

3.專項(xiàng)支持的工作不以發(fā)表論文、獲取專利為主要目標(biāo)，主要目的是產(chǎn)出權(quán)威系統(tǒng)的科學(xué)數(shù)據(jù)、調(diào)查報(bào)告、科技資料、圖集圖件、重要標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)規(guī)范等公益成果。

4.專項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行期一般為3~5年，可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置執(zhí)行年限。

— 1 — 5.項(xiàng)目須按工作任務(wù)科學(xué)設(shè)立課題，課題下不設(shè)子課題；每個(gè)課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是課題負(fù)責(zé)人；每個(gè)課題需明確工作內(nèi)容、參加人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度和比例；課題之間的經(jīng)費(fèi)分配、工作量分工要大致均衡；每個(gè)課題圍繞確定的工作內(nèi)容組織精干、結(jié)構(gòu)合理的科研隊(duì)伍，體現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

6.為確保項(xiàng)目實(shí)施獲取科學(xué)數(shù)據(jù)和資料的系統(tǒng)性和權(quán)威性，申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)廣泛聽取本領(lǐng)域?qū)＜乙庖姴⒔M織相對(duì)優(yōu)勢的單位聯(lián)合申報(bào)。

7.為更好地向科技界提供公共服務(wù)，項(xiàng)目應(yīng)具有詳細(xì)明確的數(shù)據(jù)、資料匯交和共享計(jì)劃，項(xiàng)目完成后所有數(shù)據(jù)要按照有關(guān)要求實(shí)行開放共享。

8.申報(bào)項(xiàng)目必須符合2015指南方向，具有較好的工作基礎(chǔ)和相關(guān)條件。

二、申報(bào)資質(zhì)要求

1.申報(bào)單位必須是中國大陸境內(nèi)注冊(cè)的中央級(jí)科研院所和高等院校，具有法人資格，有較強(qiáng)的基礎(chǔ)研究能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。申報(bào)單位須通過依托部門向科技部申報(bào)，不受理個(gè)人申報(bào)。

2.申報(bào)單位在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)推薦一位本單位科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備以下條件：

（1）必須是申報(bào)單位正式在編在崗的具有副高級(jí)職稱以上 — 2 — 的科研人員；

（2）申報(bào)項(xiàng)目當(dāng)年年齡原則上不超過60周歲；（3）具有較高的學(xué)術(shù)水平和開拓創(chuàng)新意識(shí)；

（4）具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，能將主要時(shí)間和精力用于本項(xiàng)目的研究和管理。

3.已作為項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人承擔(dān)國家主體科技計(jì)劃或科技基礎(chǔ)性工作專項(xiàng)在研項(xiàng)目的人員不能作為項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人申報(bào)本專項(xiàng)項(xiàng)目；已同期參與2項(xiàng)國家主體科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）的人員不得作為本專項(xiàng)項(xiàng)目的參加人員。

4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年投入本專項(xiàng)項(xiàng)目工作時(shí)間不少于6個(gè)月；各課題負(fù)責(zé)人不少于4個(gè)月；其他參加人員不少于3個(gè)月。

5.外籍及港、澳、臺(tái)地區(qū)科研人員被推薦作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，須正式受聘于中國大陸境內(nèi)單位且全職在崗工作，在受聘單位工作時(shí)間符合相關(guān)規(guī)定（應(yīng)同時(shí)提供境外工作單位和受聘單位的有效證明，并隨紙質(zhì)申請(qǐng)書一起報(bào)送）。

6.以下人員不能參與項(xiàng)目申報(bào)：

（1）中央和地方各級(jí)政府公務(wù)員、專職科研管理人員；（2）承擔(dān)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目總工作時(shí)間已滿負(fù)荷的人員；（3）因違規(guī)被取消申報(bào)資格和其他不能保證履行規(guī)定義務(wù)者。

三、組織項(xiàng)目的有關(guān)要求

1.申報(bào)單位應(yīng)組織跨部門、跨學(xué)科，以及年齡結(jié)構(gòu)合理的隊(duì)

— 3 — 伍，整合國內(nèi)相關(guān)優(yōu)勢單位力量，提出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（1人）。

2.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)如實(shí)反映項(xiàng)目申報(bào)單位已有的工作基礎(chǔ)和研究條件，如實(shí)說明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的研究背景、近五年主持或承擔(dān)的與申請(qǐng)項(xiàng)目有關(guān)的國家科技計(jì)劃（含國家自然科學(xué)基金）項(xiàng)目情況、與申請(qǐng)項(xiàng)目有關(guān)的代表性論文（5篇）及專利獎(jiǎng)勵(lì)等情況。

3.項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)該為項(xiàng)目的組織實(shí)施提供人員、經(jīng)費(fèi)、工作條件等方面的支持，必要時(shí)還要通過主管部門開展組織協(xié)調(diào)工作。

4.有多家單位共同申報(bào)的，項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)該提供與主要參與單位的聯(lián)合申報(bào)合作協(xié)議，附在項(xiàng)目申請(qǐng)書之后一并提交。

5.項(xiàng)目應(yīng)注意加強(qiáng)與國家主體科技計(jì)劃、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)等的銜接，所取得的成果應(yīng)該為科技界提供共享服務(wù)。

四、關(guān)于編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的有關(guān)要求

1.科技基礎(chǔ)性工作不同于973計(jì)劃和自然科學(xué)基金，大多數(shù)工作是基于現(xiàn)有的且應(yīng)具備的工作條件、用成熟的方法對(duì)樣品進(jìn)行測試，以積累基本的科學(xué)數(shù)據(jù)；或者基于現(xiàn)有的資料進(jìn)行系統(tǒng)加工整理，形成權(quán)威的典籍志書。

要根據(jù)此項(xiàng)工作的性質(zhì)，實(shí)事求是地編制設(shè)備購置、材料試劑、測試加工、差旅和勞務(wù)等費(fèi)用，避免不切實(shí)際需要的虛報(bào)經(jīng)費(fèi)。

2.嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)費(fèi)需求如實(shí)編制預(yù)算，每個(gè)課題的經(jīng)費(fèi)與工作量要相匹配，嚴(yán)禁課題單位分配獲得與其工作量不相符 — 4 — 的經(jīng)費(fèi)；經(jīng)費(fèi)預(yù)算科目要嚴(yán)謹(jǐn)合理，符合本項(xiàng)目的實(shí)際需求；要按照預(yù)算科目逐一編制詳細(xì)的預(yù)算說明，測算依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)要科學(xué)合理、詳實(shí)充分，符合相關(guān)規(guī)定。

3.申報(bào)科技基礎(chǔ)性工作應(yīng)具備基本的、必需的儀器設(shè)備等工作條件。申請(qǐng)書中提出的儀器設(shè)備購置主要用于滿足本項(xiàng)目的實(shí)施，以金額不大、數(shù)量不多的小型儀器設(shè)備為主，經(jīng)費(fèi)總量要控制在合適的額度；自行研制儀器設(shè)備的，請(qǐng)說明與本項(xiàng)目的相關(guān)性、經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；不得購置與本項(xiàng)目關(guān)聯(lián)不大的任何儀器設(shè)備。

4.科學(xué)估算材料費(fèi)和測試化驗(yàn)加工費(fèi)，控制在合適的額度，并說明試劑材料和測試化驗(yàn)加工與項(xiàng)目的相關(guān)性；對(duì)于沒有市場價(jià)的單位內(nèi)部測試化驗(yàn)加工支出，須說明開支標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；不得用于支付其他科研工作的試劑材料和測試化驗(yàn)加工等費(fèi)用。

5.嚴(yán)格控制購買數(shù)據(jù)資料的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。對(duì)于申報(bào)典籍志書圖集研制類的項(xiàng)目，牽頭單位和參與單位應(yīng)具備相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，或能夠從我國相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心（網(wǎng)）獲取數(shù)據(jù)，不應(yīng)從外單位購買金額較大的數(shù)據(jù)資料。不具備上述基礎(chǔ)條件的、且必須購買較多的數(shù)據(jù)資料的，需說明必要性。

6.嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)和差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)和總體額度。對(duì)于科學(xué)考察工作，差旅費(fèi)主要用于本單位往返科考目標(biāo)地區(qū)的開支，項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)將對(duì)此嚴(yán)格審計(jì)。

— 5 — 7.嚴(yán)格控制勞務(wù)費(fèi)開支總量和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目的實(shí)施和完成應(yīng)主要由項(xiàng)目組成人員承擔(dān)，不應(yīng)支付大量的勞務(wù)費(fèi)聘用人員承擔(dān)。要根據(jù)實(shí)際需求控制臨時(shí)聘用人員的數(shù)量，依據(jù)其工作量和職稱、能力、水平發(fā)放不同標(biāo)準(zhǔn)的勞務(wù)費(fèi)，不得高標(biāo)準(zhǔn)開支勞務(wù)費(fèi)。單位長期聘用的或者簽有長期勞務(wù)合同的人員不屬于勞務(wù)費(fèi)支持范圍。

8.合理計(jì)劃工作任務(wù)，科學(xué)估算每年所需經(jīng)費(fèi)額度。一般地，執(zhí)行期為5年的項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)分配比例為15%、25%、25%、20%、15%；執(zhí)行期為4年的項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)分配比例為15%、30%、30%、25%；執(zhí)行期為3年的項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)分配比例為20%、40%、40%。

五、申報(bào)受理程序

1.申報(bào)單位需先在科技部門戶網(wǎng)站“國家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心”專欄（http://program.most.gov.cn）進(jìn)行單位及用戶注冊(cè)（已進(jìn)行過其他計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)的單位，無需重復(fù)注冊(cè)）。登錄申報(bào)系統(tǒng)后，點(diǎn)擊進(jìn)入“選擇計(jì)劃類型”界面，在申報(bào)內(nèi)容欄目中選擇“科技基礎(chǔ)性工作專項(xiàng)”，按照有關(guān)提示進(jìn)行操作。申報(bào)單位必須如實(shí)填寫，認(rèn)真校對(duì)每一項(xiàng)內(nèi)容，確認(rèn)無誤后再提交依托部門。

2.申報(bào)單位必須在線打印已正式提交的《科技基礎(chǔ)性工作專項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)書》，并按要求裝訂以上內(nèi)容和相關(guān)附件材料，加蓋單位公章后正式報(bào)送依托部門審核。非在線打印的正式提交材料一 — 6 — 律無效。

3.依托部門須對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，并登錄“國家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心”，按照相關(guān)提示對(duì)申報(bào)單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核，并將確定推薦的申報(bào)項(xiàng)目正式向科技部提交。

4.具有下列情況之一的項(xiàng)目不予受理：

（1）不符合專項(xiàng)的基本要求和申報(bào)資質(zhì)要求的；（2）申請(qǐng)書編寫不符合規(guī)定格式要求的；（3）申報(bào)手續(xù)不完備，不符合規(guī)定申報(bào)程序的；（4）已在科技基礎(chǔ)性工作專項(xiàng)立項(xiàng)支持的；

（5）在國家其他科技計(jì)劃（如科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)工作）中有支持渠道的。

5.項(xiàng)目申請(qǐng)書（包括不受理的項(xiàng)目申請(qǐng)書）不予退回，由科技部統(tǒng)一處置。

第四篇：太原市科技項(xiàng)目立項(xiàng)可行性研究報(bào)告

編號(hào)：

太原市科技項(xiàng)目立項(xiàng)可行性研究報(bào)告

項(xiàng)目名稱： 所屬領(lǐng)域： 申請(qǐng)單位： 協(xié)作單位： 起止時(shí)間：

太 原 市 科 學(xué) 技 術(shù) 局 填報(bào)時(shí)間：二00 年 月

一、總論 1．項(xiàng)目概述（1）項(xiàng)目背景、意義

當(dāng)今時(shí)代，人們之間的聯(lián)系和信息交往已沖破地域的障礙，人們可以借助電腦越洋跨海，在信息高速公路上漫游，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展突破了傳統(tǒng)意義上的“國門”。這就使計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的國家政治安全承受著前所未有的沖擊。因特網(wǎng)在提高政治民主化水平的同時(shí)，使國家的政局穩(wěn)定和政治形象更加容易地受到破壞，并為境外敵對(duì)組織和敵對(duì)勢力進(jìn)一步滲透和顛覆我國的社會(huì)主義制度提供了一種新的途徑和手段。

從互聯(lián)網(wǎng)建立之日起，我國維護(hù)國家主權(quán)和政治安全的斗爭就在網(wǎng)上展開。境內(nèi)外敵對(duì)勢力除了利用網(wǎng)站開辟的專題論壇發(fā)表反動(dòng)言論外，還利用網(wǎng)絡(luò)開展“心理戰(zhàn)”，進(jìn)行策反活動(dòng)。如逃亡在外的“法輪功”組織成員利用“明慧網(wǎng)”等反動(dòng)網(wǎng)站發(fā)布李洪志的所謂“經(jīng)文”，煽動(dòng)境內(nèi)法輪功頑固分子繼續(xù)滋事，與黨和人民對(duì)抗就是一例；臺(tái)灣間諜通過網(wǎng)上的軍事論壇刺探大陸的軍事情報(bào)，拉攏、發(fā)展間諜的事情也屢有發(fā)生。此外，各國情報(bào)機(jī)關(guān)在網(wǎng)上的情報(bào)間諜戰(zhàn)也是烽煙四起，互聯(lián)網(wǎng)上的情報(bào)間諜活動(dòng)愈演愈烈。西方某國就曾利用互聯(lián)網(wǎng)公布其間諜衛(wèi)星拍攝的我國東南沿海軍事設(shè)施的衛(wèi)星照片，以此制造事端，插手臺(tái)海局勢。

網(wǎng)絡(luò)給人類帶來巨大利益的同時(shí),也會(huì)產(chǎn)生各種危機(jī)和威脅,因此,網(wǎng)絡(luò)安全作為一個(gè)日益突出的全球性和戰(zhàn)略性的問題,擺在世界各國面前,網(wǎng)絡(luò)對(duì)國家安全提出了重大的挑戰(zhàn),使國家安全面臨巨大的威脅,如何維護(hù)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的國家安全就成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題。中國作為一個(gè)發(fā)展中的大國,反對(duì)霸權(quán)主義和維護(hù)國家安全,需要構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)安全的防御體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中存在的有害、反動(dòng)的信息和敵對(duì)勢力，保衛(wèi)國家安全。

但是目前互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)使得這項(xiàng)工作進(jìn)展存在一定的困難：

1、互聯(lián)網(wǎng)中的信息量巨大，信息篩選難度大；

2、用戶量大、用戶身份復(fù)雜多樣，難以有效識(shí)別；

3、互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)大的異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)中結(jié)點(diǎn)差異較大。互聯(lián)網(wǎng)的這些特點(diǎn)給構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全防御體系帶來了很大的難度，因此要求我們采用先進(jìn)的技術(shù)來構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全防御體系，消除這些困難。

本項(xiàng)目主要針對(duì)目前網(wǎng)絡(luò)安全中存在的困難，采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)構(gòu)建一個(gè)綜合網(wǎng)絡(luò)安全信息平臺(tái)，幫助國家安全人員有效的采集網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)的信息，并利用數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)對(duì)有關(guān)的安全信息進(jìn)行全方位的管理，利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)幫助他們從海量信息中發(fā)現(xiàn)對(duì)國家安全有用的信息，具有很強(qiáng)的社會(huì)效益。

本項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)在于將數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)運(yùn)用于網(wǎng)絡(luò)國家安全信息的管理和發(fā)掘中，構(gòu)建一個(gè)綜合的安全信息平臺(tái)，從海量的數(shù)據(jù)中為國家安全人員挖掘出有用信息。

2．簡述項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義、目前的進(jìn)展情況。

本項(xiàng)目對(duì)于國家安全具有很高的重要性，它可以幫助國家安全人員更加有效地從海量信息中發(fā)掘出有用的信息，提高工作效率，降低無用信息對(duì)他們工作的干擾。本項(xiàng)目目前處于研制中，已經(jīng)構(gòu)建綜合信息數(shù)據(jù)庫，相關(guān)的數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)正在設(shè)計(jì)中。

3．項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)（1）總體目標(biāo)

本項(xiàng)目執(zhí)行期間計(jì)劃投資總額為15萬元，項(xiàng)目完成時(shí)達(dá)到中試。（2）經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

本項(xiàng)目由于所面向的行業(yè)的特殊性，因此無任何經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。（3）技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)

本項(xiàng)目將開發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全信息綜合管理平臺(tái)軟件一套，該平臺(tái)軟件由網(wǎng)絡(luò)軍事論壇用戶信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)既時(shí)通信用戶信息數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)安全工具信息數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人員信息數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)信息數(shù)據(jù)庫所組成，整個(gè)平臺(tái)采用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)可以幫助國家安全人員從大量的論壇用戶信息中發(fā)掘身份可疑的用戶，從而發(fā)現(xiàn)一些敵對(duì)分子。

二、申報(bào)企業(yè)情況 1．申報(bào)企業(yè)基本情況

包括企業(yè)名稱、通訊地址、注冊(cè)時(shí)間、注冊(cè)資金、企業(yè)登記注冊(cè)類型。

2．企業(yè)人員及開發(fā)能力論述

企業(yè)法定代表人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的基本情況，包括學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)及主要工作業(yè)績。

企業(yè)人員基本情況，包括企業(yè)人員總數(shù)、大專以上人員數(shù)；主要管理人員數(shù)、文化水平。

新產(chǎn)品開發(fā)能力情況，包括企業(yè)研發(fā)投入占企業(yè)年銷售收入比例；科研開發(fā)隊(duì)伍情況。

三．項(xiàng)目的技術(shù)可行性和成熟性分析 1．項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性論述

（1）詳細(xì)說明本項(xiàng)目的基本原理及關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容；論述項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)，包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品性能及使用效果的顯著變化等。

（2）詳細(xì)描述項(xiàng)目的技術(shù)來源、合作單位情況；說明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬情況。

（3）簡述本項(xiàng)目國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問題及近期發(fā)展趨勢，并就本項(xiàng)目與國內(nèi)、外同類產(chǎn)品現(xiàn)行指標(biāo)進(jìn)行比較。

2．項(xiàng)目的成熟性和可靠性論述

詳細(xì)說明項(xiàng)目目前進(jìn)展情況、技術(shù)成熟程度、有關(guān)部門對(duì)本項(xiàng)目技術(shù)成果的技術(shù)鑒定（或驗(yàn)收）情況；本項(xiàng)目產(chǎn)品的技術(shù)檢測、分析化驗(yàn)的情況；本項(xiàng)目在小試、中試或生產(chǎn)條件下進(jìn)行試驗(yàn)或小批量試生產(chǎn)的情況，包括項(xiàng)目質(zhì)量的穩(wěn)定性、成品率；本項(xiàng)目產(chǎn)品在實(shí)際使用條件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情況等（可提供用戶使用報(bào)告）。

四、項(xiàng)目主要研究方案和工藝路線

五、項(xiàng)目實(shí)施方案及分階段計(jì)劃進(jìn)度安排

企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目技術(shù)方案、生產(chǎn)方案及營銷方案等方面情況進(jìn)行論述。說明項(xiàng)目執(zhí)行過程中的進(jìn)度目標(biāo)，階段工作內(nèi)容及經(jīng)費(fèi)投入。

六、投資預(yù)算與資金籌措

主要說明：項(xiàng)目總投資、已完成投資、新增投資。.分項(xiàng)說明資金來源及主要用途。估算本項(xiàng)目在執(zhí)行期內(nèi)的計(jì)劃新增投資。

新增投資：包括企業(yè)自有、銀行貸款、申請(qǐng)市科技三項(xiàng)費(fèi)及其他資金。

根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃新增投資情況，編制新增固定資產(chǎn)投資估算表（包括廠房、機(jī)器、設(shè)備等）和流動(dòng)資金估算表（包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、其他費(fèi)用）。

2．資金使用計(jì)劃 編制資金使用計(jì)劃。

第五篇：太原市科技項(xiàng)目立項(xiàng)可行性研究報(bào)告

太原市科技項(xiàng)目立項(xiàng)可行性研究報(bào)告和軟科學(xué)研究

課題立項(xiàng)申請(qǐng)書的編制指南

太原市科技計(jì)劃由下列計(jì)劃和專項(xiàng)構(gòu)成：

一、技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃；

二、應(yīng)用推廣計(jì)劃；

三、平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃；

四、科技型中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)；

五、科技興市專項(xiàng)。

凡申請(qǐng)列入市科技計(jì)劃和專項(xiàng)的項(xiàng)目，均應(yīng)編制可行性研究報(bào)告，凡申請(qǐng)市軟科學(xué)研究課題的項(xiàng)目，均應(yīng)編制立項(xiàng)申請(qǐng)書。

一、太原市科技項(xiàng)目立項(xiàng)可行性研究報(bào)告編制提綱

（一）封面（見下頁）

編號(hào)：

太原市科技項(xiàng)目立項(xiàng)可行性研究報(bào)告

項(xiàng)目名稱： 所屬領(lǐng)域： 申請(qǐng)單位： 協(xié)作單位： 起止時(shí)間：

太 原 市 科 學(xué) 技 術(shù) 局 填報(bào)時(shí)間：二00 年 月

（二）太原市科技項(xiàng)目立項(xiàng)可行性研究報(bào)告編制提綱

一、總論

1．申請(qǐng)項(xiàng)目的概述。應(yīng)包括項(xiàng)目主要內(nèi)容、創(chuàng)新點(diǎn)、技術(shù)水平，項(xiàng)目的主要用途及應(yīng)用范圍（限200字以內(nèi)）。

2．簡述項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義、目前的進(jìn)展情況。

3．項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)（此欄目各項(xiàng)指標(biāo)是項(xiàng)目立項(xiàng)后，簽訂合同的主要內(nèi)容，也是項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)。）

（1）總體目標(biāo)：包括項(xiàng)目執(zhí)行期間（從項(xiàng)目起始時(shí)間到計(jì)劃完成時(shí)間）計(jì)劃投資額；項(xiàng)目完成時(shí)達(dá)到的階段（中試或批量生產(chǎn)）、實(shí)現(xiàn)的年生產(chǎn)能力（或階段成果）、企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)人員總數(shù)和因項(xiàng)目實(shí)施而新增就業(yè)人數(shù)等。

（2）經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：（此目標(biāo)不是指企業(yè)指標(biāo)，也不是指本項(xiàng)目達(dá)到的生產(chǎn)能力，而是指本項(xiàng)目在執(zhí)行期內(nèi)可實(shí)際累計(jì)實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)。）包括項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)累計(jì)實(shí)現(xiàn)的工業(yè)增加值、銷售收入、繳稅總額、凈利潤、創(chuàng)匯額等。

（3）技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)：包括項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)達(dá)到的主要技術(shù)與性能指標(biāo)(需用定量的數(shù)據(jù)描述)、執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、通過的國家相關(guān)行業(yè)許可認(rèn)證及企業(yè)通過的質(zhì)量認(rèn)證體系等。

二、申報(bào)企業(yè)情況 1．申報(bào)企業(yè)基本情況

包括企業(yè)名稱、通訊地址、注冊(cè)時(shí)間、注冊(cè)資金、企業(yè)登記注冊(cè)類型。

2．企業(yè)人員及開發(fā)能力論述

企業(yè)法定代表人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的基本情況，包括學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)及主要工作業(yè)績。

企業(yè)人員基本情況，包括企業(yè)人員總數(shù)、大專以上人員數(shù)；主要管理人員數(shù)、文化水平。

新產(chǎn)品開發(fā)能力情況，包括企業(yè)研發(fā)投入占企業(yè)年銷售收入比例；科研開發(fā)隊(duì)伍情況。

三．項(xiàng)目的技術(shù)可行性和成熟性分析 1．項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性論述

（1）詳細(xì)說明本項(xiàng)目的基本原理及關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容；論述項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)，包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品性能及使用效果的顯著變化等。

（2）詳細(xì)描述項(xiàng)目的技術(shù)來源、合作單位情況；說明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬情況。

（3）簡述本項(xiàng)目國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問題及近期發(fā)展趨勢，并就本項(xiàng)目與國內(nèi)、外同類產(chǎn)品現(xiàn)行指標(biāo)進(jìn)行比較。

2．項(xiàng)目的成熟性和可靠性論述

詳細(xì)說明項(xiàng)目目前進(jìn)展情況、技術(shù)成熟程度、有關(guān)部門對(duì)本項(xiàng)目技術(shù)成果的技術(shù)鑒定（或驗(yàn)收）情況；本項(xiàng)目產(chǎn)品的技術(shù)檢測、分析化驗(yàn)的情況；本項(xiàng)目在小試、中試或生產(chǎn)條件下進(jìn)行試驗(yàn)或小批量試生產(chǎn)的情況，包括項(xiàng)目質(zhì)量的穩(wěn)定性、成品率；本項(xiàng)目產(chǎn)品在實(shí)際使用條件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情況等（可提供用戶使用報(bào)告）。

四、項(xiàng)目主要研究方案和工藝路線

五、項(xiàng)目實(shí)施方案及分階段計(jì)劃進(jìn)度安排

企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目技術(shù)方案、生產(chǎn)方案及營銷方案等方面情況進(jìn)行論述。說明項(xiàng)目執(zhí)行過程中的進(jìn)度目標(biāo)，階段工作內(nèi)容及經(jīng)費(fèi)投入。

六、投資預(yù)算與資金籌措

主要說明：項(xiàng)目總投資、已完成投資、新增投資。.分項(xiàng)說明資金來源及主要用途。估算本項(xiàng)目在執(zhí)行期內(nèi)的計(jì)劃新增投資。

新增投資：包括企業(yè)自有、銀行貸款、申請(qǐng)市科技三項(xiàng)費(fèi)及其他資金。

根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃新增投資情況，編制新增固定資產(chǎn)投資估算表（包括廠房、機(jī)器、設(shè)備等）和流動(dòng)資金估算表（包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、其他費(fèi)用）。

2．資金使用計(jì)劃 編制資金使用計(jì)劃。

二、太原市軟科學(xué)研究課題立項(xiàng)申請(qǐng)書編制提綱

編號(hào)：

太原市軟科學(xué)研究課題立項(xiàng)申請(qǐng)書

項(xiàng)目名稱： 所屬領(lǐng)域： 申請(qǐng)單位： 協(xié)作單位： 起止時(shí)間：

太 原 市 科 學(xué) 技 術(shù) 局 填報(bào)時(shí)間：二00 年 月

（二）太原市軟科學(xué)研究項(xiàng)目申請(qǐng)書編制提綱

一、立項(xiàng)的背景和依據(jù) 主要說明：

1、項(xiàng)目的研究目的；

2、項(xiàng)目的科學(xué)價(jià)值和意義；

3、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；

4、對(duì)國家或我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的意義、作用。

二、現(xiàn)有研究基礎(chǔ)、特色和優(yōu)勢 主要說明：

1、與本項(xiàng)目有關(guān)的研究工作積累和已經(jīng)取得的研究工作成就；

2、項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)及在人才、資源方面的優(yōu)勢。

三、研究方案與預(yù)期目標(biāo) 主要說明：

1、研究內(nèi)容、擬解決的關(guān)鍵問題、及項(xiàng)目的創(chuàng)新之處；

2、研究計(jì)劃及預(yù)期進(jìn)展；

3、預(yù)期研究成果及提交形式。

四、主要研究人員和單位簡況及具備的條件 主要說明：

1、研究人員情況：需說明姓名、工作單位、所學(xué)專業(yè)、現(xiàn)從事專業(yè)、學(xué)歷、學(xué)位、技術(shù)職稱及取得的主要科技成果或論文等；

2、簡述單位法人及近幾年來研究業(yè)績。

五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算 主要說明：項(xiàng)目資金來源及用途。