第一篇：日農(nóng)機(jī)字 - 日照市農(nóng)機(jī)局

日農(nóng)機(jī)字〔2017〕10號(hào)

關(guān)于印發(fā)《2017年日照市農(nóng)機(jī)化技術(shù)

推廣工作要點(diǎn)》的通知

各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局（農(nóng)業(yè)局、農(nóng)發(fā)局）：

根據(jù)《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》和省局重點(diǎn)工作部署，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選擇先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化技術(shù)與裝備，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市局研究制定了《2017年日照市農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

日照市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局

2017年3月20日

— 1 — 2017 年日照市農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作要點(diǎn)

2017年日照市農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作總體思路，是深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，按照“立足大農(nóng)業(yè)，面向現(xiàn)代化，發(fā)展新農(nóng)機(jī)”的要求，堅(jiān)持依法、科學(xué)、高效、綠色的推廣理念，以農(nóng)機(jī)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效為主線，圍繞《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》和省局重點(diǎn)工作部署，結(jié)合我市地域特點(diǎn)及種植模式，充分發(fā)揮公益性推廣隊(duì)伍的主力軍作用，以主要農(nóng)作物全程機(jī)械化提檔升級(jí)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)突破、綠色環(huán)保技術(shù)示范推廣應(yīng)用，推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的創(chuàng)新發(fā)展。

一、主要糧食作物全面全程機(jī)械化向高層次發(fā)展 2017年主要以引進(jìn)推廣高質(zhì)、高效、精量耕種收機(jī)械化技術(shù)，推進(jìn)小麥、玉米全程機(jī)械化向更高層次發(fā)展，示范推廣馬鈴薯播種、收獲機(jī)械化技術(shù)，帶動(dòng)全面全程機(jī)械化技術(shù)普及應(yīng)用，試驗(yàn)示范水稻機(jī)插秧（或旱直播）、田間管理等機(jī)械化技術(shù)。

（一）小麥。重點(diǎn)推廣大型復(fù)式高效深松分層施肥寬幅精播、免耕播種、深耕寬幅精播、高效植保、節(jié)水灌溉、烘干等機(jī)械化技術(shù)，確保糧食增產(chǎn)增效。

（二）玉米。重點(diǎn)推廣大型復(fù)式高效玉米深松分層施肥（緩控釋肥）單粒精播技術(shù)；推廣智能多旋翼無(wú)人機(jī)精準(zhǔn)施藥、秸稈粉碎效果好的大型玉米聯(lián)合收獲機(jī)械，示范推廣玉米籽粒直— 2 —

收不落地烘干技術(shù)、玉米青貯收獲及包膜等機(jī)械化技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，大力推廣60cm等行距標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；N植，推進(jìn)玉米全程機(jī)械化生產(chǎn)快速發(fā)展。

（三）水稻。大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化育秧、乘坐式高效插秧、智能多旋翼無(wú)人機(jī)植保、聯(lián)合收獲、谷物干燥等機(jī)械化技術(shù)，試驗(yàn)示范水稻旱直播機(jī)械化技術(shù)，推進(jìn)水稻輕簡(jiǎn)栽培全程機(jī)械化發(fā)展。

（四）馬鈴薯。積極推廣馬鈴薯耕整地復(fù)式作業(yè)、施肥播種噴藥鋪設(shè)微灌帶覆膜等復(fù)式作業(yè)、機(jī)械殺秧、挖掘收獲等機(jī)械化技術(shù)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；R鈴薯生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展。

二、拓展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)推廣領(lǐng)域

以花生全程機(jī)械化技術(shù)推廣為主導(dǎo)，以大姜、大蒜、薯類播種、收獲機(jī)械化技術(shù)示范推廣為輔助，拓展雜糧、蔬菜等領(lǐng)域播種、收獲機(jī)械化技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、驗(yàn)證示范推廣，帶動(dòng)其他各業(yè)機(jī)械化技術(shù)快速發(fā)展。

（一）花生。在推進(jìn)機(jī)械耕整地、播種、覆膜、灌溉、植保、施肥等環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)的基礎(chǔ)上，加快推廣多壟多行大型花生精準(zhǔn)播種復(fù)式作業(yè)機(jī)械和聯(lián)合收獲機(jī)械。示范推廣多行高效機(jī)械挖掘與撿拾摘果分段收獲機(jī)械，試驗(yàn)示范花生單粒精播、夏花生直播生產(chǎn)技術(shù)與機(jī)具，積極推進(jìn)規(guī)范化、規(guī)模化花生生產(chǎn)全程機(jī)械化。

（二）林果藥茶。圍繞蘋果、桃、犁、葡萄等主要林果作物，推廣機(jī)械深施肥、機(jī)械除草、對(duì)靶噴藥高效植保、修剪、采摘等機(jī)械化技術(shù)。推廣水果清洗分級(jí)、保鮮儲(chǔ)運(yùn)等機(jī)械化技術(shù)與裝備。圍繞中藥材生產(chǎn)，試驗(yàn)示范根莖類中藥材挖掘收獲機(jī)械化技術(shù)，示范推廣中藥材工廠化育苗、機(jī)械化移栽、收后干燥、篩選包裝等關(guān)鍵技術(shù)與裝備。圍繞茶葉生產(chǎn)，全面推廣茶園耕整、植保、噴滴灌、中耕除草機(jī)械化技術(shù)，重點(diǎn)推廣茶葉修剪和采摘機(jī)械化技術(shù)，大力推廣茶葉高效智能加工機(jī)械。

（三）畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖。在規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，示范推廣畜禽飼料加工、養(yǎng)殖飼喂、機(jī)械擠奶、糞便處理、病死動(dòng)物無(wú)害化處理等先進(jìn)的畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化技術(shù)。水產(chǎn)養(yǎng)殖圍繞內(nèi)陸湖泊水庫(kù)和低洼鹽堿地養(yǎng)殖，推廣機(jī)械增氧、智能投料等水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械，示范自動(dòng)檢測(cè)養(yǎng)魚池水溫、含氧量和魚類活躍程度的檢測(cè)設(shè)備，自動(dòng)控制增氧及投料。積極探索畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化發(fā)展路徑。

（四）設(shè)施農(nóng)業(yè)。大力推廣溫室小型耕作機(jī)械、電動(dòng)卷簾機(jī)械、高效植保機(jī)械、二氧化碳施肥設(shè)備、補(bǔ)光設(shè)備、水肥一體化設(shè)備、加溫設(shè)備、新型保溫覆蓋材料等，示范溫濕度、二氧化碳濃度、光照度等智能化自動(dòng)控制設(shè)備。

（五）其他經(jīng)濟(jì)作物。大力推廣蔥姜蒜挖掘收獲機(jī)械化技術(shù)，示范推廣大蒜、辣椒聯(lián)合收獲機(jī)械化技術(shù)。示范推廣大蒜播種、大蔥移栽機(jī)械化技術(shù)。引進(jìn)示范蔬菜育苗機(jī)械、移栽機(jī)— 4 —

械、蔬菜收獲機(jī)械等。

三、力推綠色環(huán)保，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

（一）節(jié)水保墑。以提高水資源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)水增效為目的，重點(diǎn)推廣噴灌、滴灌、滲灌等節(jié)水灌溉機(jī)械化技術(shù)；積極推廣深松鎮(zhèn)壓、免耕播種、秸稈覆蓋、地膜覆蓋等蓄水保水耕作機(jī)械化技術(shù)。

（二）高效施肥、植保。以提高肥料利用率，降低化肥施用量為目的，繼續(xù)推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥、精準(zhǔn)施肥、灌溉施肥、變量施肥、化肥深施、有機(jī)肥機(jī)械化撒施等先進(jìn)技術(shù)與機(jī)具。以減少農(nóng)藥使用量為目的，大力推廣大型噴桿式噴霧機(jī)、多旋翼無(wú)人機(jī)等新型高效植保機(jī)械。

（三）秸稈綜合利用。大力推廣秸稈精細(xì)還田、秸稈青貯、秸稈收集打捆、粉碎壓塊、顆粒成型、秸稈與畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥等機(jī)械化技術(shù)，促進(jìn)秸稈飼料化、肥料化、燃料化利用，探索秸稈綜合利用的高效收儲(chǔ)運(yùn)及加工生產(chǎn)模式。

借助秸稈綜合利用機(jī)械化示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，大幅提高秸稈粉碎還田、撿拾打捆、免耕精量復(fù)式播種等機(jī)械保有量，完善相關(guān)作業(yè)技術(shù)規(guī)范，提升作業(yè)質(zhì)量，推動(dòng)秸稈綜合利用全程機(jī)械化技術(shù)發(fā)展。

（四）殘膜回收。針對(duì)殘膜污染、地力下降，在花生等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)區(qū)，積極引進(jìn)示范殘膜回收機(jī)械，示范應(yīng)用可降解地膜，有效治理殘膜污染。

四、推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，完善推廣體系建設(shè)

（一）加強(qiáng)能力建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，夯實(shí)公益推廣基礎(chǔ)，強(qiáng)化以縣級(jí)為重點(diǎn)的基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，通過(guò)健全機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)、理順體制、穩(wěn)定隊(duì)伍、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化模式等一系列措施，推動(dòng)基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系持續(xù)健康發(fā)展。協(xié)調(diào)家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社或農(nóng)機(jī)企業(yè)共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化試驗(yàn)示范基地。創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣“田間日”等體驗(yàn)式、參與式推廣新方式，探索技術(shù)推廣的多種實(shí)現(xiàn)形式，提高技術(shù)推廣效能。

（二）加強(qiáng)人才建設(shè)。通過(guò)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣持續(xù)發(fā)展。通過(guò)舉辦農(nóng)機(jī)化新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩培訓(xùn)班等，對(duì)基層推廣技術(shù)人員開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)理論與實(shí)踐培訓(xùn)，提高推廣骨干人員理論水平和推廣服務(wù)能力；圍繞農(nóng)機(jī)化發(fā)展重點(diǎn)及科技項(xiàng)目實(shí)施，強(qiáng)化項(xiàng)目申報(bào)材料起草、實(shí)施與管理、技術(shù)試驗(yàn)驗(yàn)證、資金使用、驗(yàn)收材料編制等專項(xiàng)能力培訓(xùn)，提高項(xiàng)目執(zhí)行能力；針對(duì)農(nóng)合組織、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶等開展技術(shù)應(yīng)用、機(jī)具操作、維護(hù)保養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高基層農(nóng)民群眾的技術(shù)應(yīng)用和裝備操作能力。

日照市農(nóng)機(jī)局辦公室

2017年3月20日印發(fā)

第二篇：農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)事業(yè)工作總結(jié)

農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)事業(yè)工作總結(jié)

今年以來(lái)，市農(nóng)機(jī)局認(rèn)真貫徹市委、市政府決策部署，按照“十個(gè)倍加”的工作要求，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的裝備支撐?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，貫徹上級(jí)決策部署堅(jiān)決有力

（一）講政治，堅(jiān)定方向立場(chǎng)。局黨組始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹市委、市政府有關(guān)會(huì)議和文件精神，集體研究貫徹落實(shí)措施，自覺(jué)維護(hù)上級(jí)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，在思想上、政治上和行動(dòng)上始終同上級(jí)黨委保持高度一致。在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)中，班子成員帶頭學(xué)習(xí)，認(rèn)真準(zhǔn)備講好黨課，查擺不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題，制定整改措施，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、糾正“四風(fēng)”，提高了學(xué)習(xí)教育實(shí)效。

（二）講大局，統(tǒng)籌謀劃工作。在研究工作部署任務(wù)時(shí)，都將農(nóng)機(jī)工作放到全市大局來(lái)思考，站在全市的高度研究農(nóng)機(jī)工作。比如，在落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策中，結(jié)合我市實(shí)際，不單純考慮糧食生產(chǎn)，而且考慮到林果、花生和畜牧、水產(chǎn)等養(yǎng)殖機(jī)械的發(fā)展，盡量滿足廣大群眾的需求。

（三）講民主，團(tuán)結(jié)合作共事。項(xiàng)目資金分配、干部調(diào)整、大項(xiàng)開支等“三重一大”事項(xiàng)，均按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求，集體研究決定，不搞“一言堂”，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。班子成員之間經(jīng)常談心交流，相互信任、相互理解、相互包容、相互支持，營(yíng)造了系統(tǒng)內(nèi)積極向上的濃厚氛圍。

二、加強(qiáng)班子能力建設(shè)，不斷提高科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和決策水平

（一）深入基層調(diào)研，不斷提高決策能力。班子成員每年都帶隊(duì)深入基層、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)戶開展專題調(diào)研，先后完成了果業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)狀況、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展、落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查等8項(xiàng)調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上，局黨組研究提出了我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展重點(diǎn)從糧食作物向蘋果、葡萄等果業(yè)作物轉(zhuǎn)移，兼顧花生聯(lián)合收獲等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的工作思路，制定了果業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。針對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，向各縣市區(qū)下達(dá)了《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患整改通知書》，逐項(xiàng)督導(dǎo)檢查落實(shí)。一系列決策、措施的實(shí)施，加快了我市農(nóng)機(jī)化的發(fā)展進(jìn)程。

（二）依法依規(guī)行政，努力解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。對(duì)照法律法規(guī)、部門職責(zé)、權(quán)力清單，編制《責(zé)任清單》，并予以公示。加強(qiáng)直屬單位的管理監(jiān)督，制定了《管理辦法》，印發(fā)了《黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單》，要求各直屬單位研究“三重一大”事項(xiàng)的重要會(huì)議、重大活動(dòng)，提前報(bào)告，局黨組派人參加。對(duì)群眾反映問(wèn)題較多的單位，班子成員及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人多次談心交流和集體約談。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，將安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)機(jī)無(wú)牌無(wú)證脫檢、違法載人、非法改裝、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)、合作社安全條件不達(dá)標(biāo)四類重點(diǎn)問(wèn)題隱患整治上來(lái)。組織開展安全隱患集中排查、安全大檢查、“打非治違”等專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面排查安全隱患，建立隱患整改臺(tái)賬，重大隱患實(shí)行掛牌督辦，全力以赴抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。今年以來(lái)，全市查糾違法載人216起、非法改裝拖拉機(jī)165臺(tái)，檢查維修網(wǎng)點(diǎn)、合作社443家，發(fā)現(xiàn)隱患212處，下達(dá)整改指令書153份，整改完成145處。全市未發(fā)生較大以上農(nóng)機(jī)事故。

（三）嚴(yán)格工作程序，按規(guī)定選拔任用干部。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求，嚴(yán)格執(zhí)行方案預(yù)批、民主推薦、考察預(yù)告、任前公示等程序，嚴(yán)格落實(shí)研究干部任免事項(xiàng)時(shí)主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言制度，完善了選人用人機(jī)制。今年內(nèi)，按規(guī)定程序辦理領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦、選聘工作，均沒(méi)有接到信訪問(wèn)題。由于選人用人機(jī)制公開、公平、公正，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工工作積極性，機(jī)關(guān)上下風(fēng)正氣順，工作規(guī)范高效。

三、撲下身子真抓實(shí)干，農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著

（一）積極爭(zhēng)取政策，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。近年來(lái)，隨著中央對(duì)三農(nóng)政策的扶持力度不斷加大，局黨組抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，班子成員帶隊(duì)積極向上級(jí)業(yè)務(wù)部門爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)化發(fā)展政策。2015年，全市共爭(zhēng)取并落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金9010萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)民投資2億多元，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具3.1萬(wàn)臺(tái)（套），受益農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織2.6萬(wàn)個(gè)。全年?duì)幦〔⒙鋵?shí)各級(jí)農(nóng)機(jī)創(chuàng)新示范項(xiàng)目9個(gè)，資金140萬(wàn)元；招遠(yuǎn)豪豐等3家合作社獲得省級(jí)規(guī)模化推進(jìn)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金30萬(wàn)元；棲霞等3縣市區(qū)獲得基層推廣體系建設(shè)項(xiàng)目60萬(wàn)元。

（二）開展創(chuàng)新示范，加快農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具的推廣應(yīng)用。2015年，我市以蘋果、葡萄生產(chǎn)機(jī)械化為重點(diǎn)，兼顧花生聯(lián)合收獲等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化，加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策傾斜力度，依托各級(jí)農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范項(xiàng)目，突出解決葡萄打藥、剪枝、施肥等機(jī)械化作業(yè)難題，加快機(jī)械的研制、引進(jìn)和示范、推廣，帶動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買使用新型機(jī)具，有效提高了我市果業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平。年內(nèi)，全市用于蘋果、葡萄等果業(yè)機(jī)械化方面的專項(xiàng)資金達(dá)600多萬(wàn)元，建設(shè)蘋果、葡萄等果業(yè)示范區(qū)20個(gè)，組織開展農(nóng)機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)12場(chǎng)（次），推廣各類果業(yè)機(jī)械1萬(wàn)多臺(tái)。通過(guò)示范區(qū)輻射帶動(dòng)，促進(jìn)了蘋果、葡萄、花生等一批新型機(jī)具的推廣應(yīng)用，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)積極性，全市果業(yè)機(jī)械化水平顯著提高。今年8月中旬，全省林果生產(chǎn)機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市成功召開，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)給予高度評(píng)價(jià)。預(yù)計(jì)到今年底，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到980萬(wàn)千瓦，拖拉機(jī)保有量28萬(wàn)臺(tái)，聯(lián)合收獲機(jī)保有量9400臺(tái)，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85.2%。

（三）狠抓工作推進(jìn)，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平不斷提升。我們將指導(dǎo)、服務(wù)和扶持相結(jié)合，把培植壯大各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織作為加快新農(nóng)村建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)機(jī)化加快發(fā)展的重要手段。2015年以來(lái)，全市新發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社40家，總量達(dá)到400家，擁有各類機(jī)械9300余臺(tái)（套），年服務(wù)面積307.6萬(wàn)畝，農(nóng)機(jī)服務(wù)總收入1.59億元。龍口庭之等4家合作社被評(píng)為省級(jí)農(nóng)機(jī)合作社示范社，蓬萊蔚陽(yáng)等2家合作社被確定為省級(jí)職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地，103家合作社列入當(dāng)?shù)卣龀帜夸洠瑑?yōu)先享受重點(diǎn)扶持。全市年作業(yè)服務(wù)面積超1萬(wàn)畝的農(nóng)機(jī)合作社達(dá)100多家，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)超過(guò)1千畝的有15家。今年，全市小麥機(jī)收、玉米機(jī)播時(shí)間在10天內(nèi)基本完成，比5年前縮短一半以上，抵御自然災(zāi)害能力不斷增強(qiáng)，為全市糧食增產(chǎn)增收做出了重要貢獻(xiàn)。

四、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障有力

（一）認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。為了把黨的惠農(nóng)政策落到實(shí)處，我們嚴(yán)格按照各級(jí)對(duì)補(bǔ)貼政策的有關(guān)要求，突出補(bǔ)貼重點(diǎn)，規(guī)范操作程序，抓好“購(gòu)機(jī)者身份、人機(jī)合影、發(fā)票、機(jī)具資料”四落實(shí)，會(huì)同財(cái)政部門分組實(shí)地督導(dǎo)檢查，市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組全程參與，加強(qiáng)警示教育，時(shí)刻繃緊廉潔勤政這根“弦”，確?；蒉r(nóng)政策落實(shí)不走樣。邀請(qǐng)市農(nóng)商銀行業(yè)務(wù)人員對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)，使補(bǔ)貼資金結(jié)算少走彎路，加快了資金結(jié)算進(jìn)度。11月底，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金全部發(fā)放到購(gòu)機(jī)戶。同時(shí)，根據(jù)我市農(nóng)民需求和種植特點(diǎn)，將植保無(wú)人飛機(jī)、pc陽(yáng)光板和保溫被等納入市級(jí)資金補(bǔ)貼范圍，豐富了補(bǔ)貼內(nèi)容，滿足了群眾需求，增加了農(nóng)民收益。

（二）加強(qiáng)關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。三夏、三秋等重要農(nóng)時(shí)季節(jié)，按照工作方案和應(yīng)急預(yù)案，提前做好機(jī)具檢修和零配件供應(yīng)，組織技術(shù)服務(wù)隊(duì)深入一線，開展巡回服務(wù)，重點(diǎn)抓好保護(hù)性耕作、深松整地和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)，積極推行玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、土地深松、小麥免耕播種“一條龍”作業(yè)。制定《2015年深松補(bǔ)貼實(shí)施方案》，萊州、萊陽(yáng)、牟平三市區(qū)完成16萬(wàn)畝土地深松整地補(bǔ)貼試點(diǎn)任務(wù)。通過(guò)“農(nóng)機(jī)通”服務(wù)平臺(tái)和手機(jī)短信等向機(jī)手發(fā)布作業(yè)進(jìn)度、作業(yè)價(jià)格、天氣變化等信息，引導(dǎo)作業(yè)機(jī)械有序流動(dòng)。配合中石化分公司，啟動(dòng)農(nóng)機(jī)優(yōu)惠加油卡行動(dòng)，開辟農(nóng)機(jī)加油綠色通道。發(fā)放農(nóng)機(jī)跨區(qū)免費(fèi)通行證1千個(gè)，15個(gè)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)隊(duì)被評(píng)為“明星跨區(qū)作業(yè)隊(duì)”。三夏期間，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)專家在全市10余個(gè)示范點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)性耕作測(cè)產(chǎn)對(duì)比,畝可實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支150元以上。

（三）搞好農(nóng)機(jī)從業(yè)人員教育培訓(xùn)。舉辦全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)青島農(nóng)大合作社學(xué)院院長(zhǎng)李中華教授和山東省農(nóng)業(yè)專家顧問(wèn)團(tuán)農(nóng)機(jī)分團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)董佑福研究員專題輔導(dǎo)。圍繞糧食烘干技術(shù)、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)、植保機(jī)械及農(nóng)機(jī)操作維修保養(yǎng)等內(nèi)容，組織開展全市農(nóng)機(jī)化教學(xué)觀摩競(jìng)賽活動(dòng)，招遠(yuǎn)選手王鵬代表市在全省教學(xué)競(jìng)賽中榮獲二等獎(jiǎng)，市局獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。組織實(shí)施農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目，萊州、招遠(yuǎn)、萊陽(yáng)農(nóng)機(jī)化學(xué)校共獲得項(xiàng)目資金18萬(wàn)元，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手600人次。充分利用農(nóng)機(jī)化學(xué)校、推廣機(jī)構(gòu)、經(jīng)銷企業(yè)和農(nóng)機(jī)合作社等資源，開展農(nóng)機(jī)作業(yè)能手培訓(xùn)行動(dòng)，對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、操作技能和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)各類人員3萬(wàn)人次。

五、落實(shí)主體責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求落到實(shí)處

（一）強(qiáng)化理論武裝。把廉政教育作為黨員干部思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持每周五集體學(xué)習(xí)日制度，集中傳達(dá)上級(jí)黨委有關(guān)會(huì)議、文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。局黨組成員每年講授黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育課，對(duì)全體黨員干部提出廉潔勤政具體要求。結(jié)合省內(nèi)外發(fā)生的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違法違紀(jì)案例，多次進(jìn)行警示教育，使每位同志在誘惑面前保持清醒頭腦，珍惜政治生命。

（二）完善制度建設(shè)。按照市委、市政府和市紀(jì)委部署，扎實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，年初召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作會(huì)議，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，逐級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。先后制定了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況考核辦法》，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子、班子主要負(fù)責(zé)人及其他成員的責(zé)任，完善了工作措施，建立了責(zé)任追究機(jī)制。與各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)部門主要負(fù)責(zé)人簽訂《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政責(zé)任書》，并將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼黨風(fēng)廉政建設(shè)納入農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)考核內(nèi)容。機(jī)關(guān)、各單位結(jié)合各崗位特點(diǎn)，梳理、分析、確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定防控措施。班子成員嚴(yán)格身邊工作人員和家屬子女的管理，給身邊人常敲警鐘，傳達(dá)正面和反面案例，盡到了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的責(zé)任。

（三）主動(dòng)接受監(jiān)督。凡屬“三重一大”事項(xiàng)和重要活動(dòng)，均提前以《重要會(huì)議（活動(dòng)）報(bào)告單》形式向市委派駐紀(jì)檢組報(bào)告，邀請(qǐng)紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)指導(dǎo)，需醞釀、溝通的重要事項(xiàng)，提前交換意見。今年以來(lái)，我局共邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組參加會(huì)議、重要活動(dòng)18次，報(bào)送相關(guān)文件材料26份。

六、存在的主要問(wèn)題 一是對(duì)直屬單位管理監(jiān)督不嚴(yán)。對(duì)直屬單位工作指導(dǎo)不全面，業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)多，監(jiān)督管理抓得少，有時(shí)存在不想管、不愿管的思想，把不出事作為工作的底線，重面子、重感情，不愿批評(píng)、不愿較真。二是抓落實(shí)缺乏一抓到底的勇氣。把發(fā)文、開會(huì)當(dāng)作抓落實(shí)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，靠打電話、要材料、查報(bào)表了解工作進(jìn)展，對(duì)基層情況若明若暗，與“抓鐵有痕，踏石留印”要求存在差距。三是缺乏開拓創(chuàng)新精神。從目標(biāo)定位看，滿足于完成上級(jí)規(guī)定的任務(wù)，沒(méi)有站在全國(guó)、全省的大格局中找位置、定坐標(biāo)，而是自我感覺(jué)良好，總覺(jué)得發(fā)展比過(guò)去快、比其它地方強(qiáng)，對(duì)自己的問(wèn)題看不見、對(duì)別人的成績(jī)看不上。工作上按部就班，安于現(xiàn)狀。開拓創(chuàng)新的精神與當(dāng)前農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的形勢(shì)、群眾的期盼還有差距。

2016年，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子各項(xiàng)能力建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)系統(tǒng)內(nèi)全體干部職工，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)全市農(nóng)機(jī)事業(yè)再上新臺(tái)階。

第三篇：日照市農(nóng)機(jī)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及建議對(duì)策

日照市農(nóng)機(jī)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及建議對(duì)策

2004年11月1日實(shí)施的《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》明確將發(fā)展農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)作為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的一部分，使發(fā)展農(nóng)機(jī)信息化以法律的形式確定下來(lái)。2006年8月份，國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)《“金農(nóng)”工程一期項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（中央本級(jí)投資部分）》進(jìn)行了批復(fù)，再次確立了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)信息化建設(shè)的地位?？梢哉f(shuō)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分正經(jīng)歷著一場(chǎng)信息化的變革，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的現(xiàn)代化進(jìn)程離不開農(nóng)機(jī)信息化的發(fā)展。農(nóng)機(jī)信息化在農(nóng)機(jī)管理、科研開發(fā)、農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具推廣應(yīng)用、農(nóng)機(jī)銷售和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

一、我市近年來(lái)農(nóng)機(jī)化信息工作的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)機(jī)信息化發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來(lái)，我市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門高度重視農(nóng)機(jī)信息化工作，日照市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局先后下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化網(wǎng)絡(luò)信息工作的意見、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化宣傳工作的意見等，制定了農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作考核辦法，將農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作列入全年重點(diǎn)工作和目標(biāo)量化考核體系，加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)化宣傳工作的組織協(xié)調(diào)力度，定期對(duì)信息宣傳情況進(jìn)行匯總和調(diào)度，并對(duì)重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng)的宣傳進(jìn)行統(tǒng)一部署和安排，保證了農(nóng)機(jī)信息化工作的健康快速發(fā)展。

（二）農(nóng)機(jī)信息化體系日益完善。通過(guò)整合資源，加強(qiáng)合作，初步形成了行業(yè)媒體、地方媒體、系統(tǒng)內(nèi)媒體三個(gè)層次的農(nóng)機(jī)化新聞宣傳體系。一是農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)初步形成。近幾年來(lái)，我市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門相繼增加了投入，添置了微機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、采訪機(jī)等信息化宣傳工作必要的設(shè)備，為農(nóng)機(jī)信息化的進(jìn)一步發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。在市級(jí)農(nóng)機(jī)化信息系統(tǒng)建設(shè)方面，完成了市農(nóng)機(jī)局局域網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了局內(nèi)部計(jì)算機(jī)的聯(lián)網(wǎng)共享和與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的連接，并與各區(qū)縣農(nóng)機(jī)部門、各媒體通過(guò)電子郵件實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通。建立了《日照市農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)》，為廣大農(nóng)機(jī)手、農(nóng)機(jī)基層管理組織、農(nóng)機(jī)行業(yè)從業(yè)人員、農(nóng)機(jī)管理部門等提供了信息交流的平臺(tái)。通過(guò)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)可以方便的將典型經(jīng)驗(yàn)、做法宣傳出去。二是農(nóng)機(jī)化信息宣傳渠道進(jìn)一步優(yōu)化。市農(nóng)機(jī)部門加強(qiáng)同新聞媒體單位的聯(lián)系，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方法，讓記者更多地了解農(nóng)機(jī)，認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)，熟悉農(nóng)機(jī)，形成了日照電視臺(tái)《今日鄉(xiāng)村》欄目組、日照日?qǐng)?bào)社、《新農(nóng)村周刊》、《中國(guó)農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)》等一些較為固定的合作關(guān)系，為信息宣傳打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，農(nóng)機(jī)部門內(nèi)部實(shí)行了信息員制度，進(jìn)一步暢通了信息溝通渠道。三是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)不斷改善。隨著我國(guó)“金農(nóng)”工程的實(shí)施和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，我市農(nóng)村對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的投入也不斷加大。這其中，部分農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)大戶由于資金較為充足且接受外界信息能力和需求較強(qiáng)，紛紛添置了微機(jī)并接入了互聯(lián)網(wǎng)。他們通過(guò)這種新的方式學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)知識(shí)，了解行業(yè)動(dòng)態(tài)，尋找致富門路的積極性很高，這為在農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作的廣泛開展創(chuàng)造了有利條件。

（三）農(nóng)機(jī)信息化服務(wù)逐步展開。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門緊緊圍繞農(nóng)機(jī)化中心工作，堅(jiān)持面向社會(huì)、面向基層，采取傳統(tǒng)信息傳播與現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)信息傳播兩條腿走路的形式，廣泛開展農(nóng)機(jī)信息化服務(wù)。一方面充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化傳統(tǒng)信息媒體的作用，在報(bào)刊、電視等公眾宣傳媒體上開辟專刊、專欄，向全社會(huì)提供農(nóng)機(jī)化信息。并通過(guò)《農(nóng)機(jī)化情況》在內(nèi)部各級(jí)、各有關(guān)部門傳遞農(nóng)機(jī)工作情況，注重多個(gè)層面的宣傳。如在《日照日?qǐng)?bào)》上開辟專版，學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》、《省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》、《省農(nóng)機(jī)化促進(jìn)條例》等；在《日照日?qǐng)?bào)》、市電視臺(tái)發(fā)布農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)信息，公布跨區(qū)作業(yè)服務(wù)電話等。另一方面，積極應(yīng)用現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)信息手段開展信息服務(wù)。以市農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)為主要平臺(tái)，發(fā)布農(nóng)機(jī)動(dòng)態(tài)信息、推廣農(nóng)機(jī)先進(jìn)技術(shù)、宣傳本地農(nóng)機(jī)化情況，初步建立起了農(nóng)機(jī)化政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)，配備了專門的人員和設(shè)備，專職負(fù)責(zé)“日照市農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)”的管理工作?；ヂ?lián)網(wǎng)的宣傳方式滿足了大信息量和交互性的要求。如：三夏、三秋生產(chǎn)期間每天在網(wǎng)絡(luò)上公布各區(qū)縣播種面積、聯(lián)合收割機(jī)需求狀況、跨區(qū)收獲價(jià)格等信息，為農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)民、機(jī)手及時(shí)掌握機(jī)收動(dòng)態(tài)，促進(jìn)聯(lián)合收割機(jī)有序流動(dòng)，提高跨區(qū)收獲社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益；農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中，公布農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品名錄，發(fā)布相關(guān)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息；為廣大機(jī)手提供機(jī)具養(yǎng)護(hù)知識(shí)、新機(jī)具新技術(shù)知識(shí)、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)行情信息等。同時(shí)，農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)的建立還為本地農(nóng)機(jī)企業(yè)特別是中小企業(yè)提供了企業(yè)展示平臺(tái)，提高了企業(yè)知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、存在問(wèn)題

近幾年來(lái)，我市的農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)得到了一定程度的發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)也進(jìn)一步展開，但由于我市的農(nóng)機(jī)信息化工作起步較晚，農(nóng)機(jī)信息化總體水平還比較低，尤其農(nóng)機(jī)信息資源的開發(fā)利用，與其他先進(jìn)地市相比仍然存在較大差距。還存在不少問(wèn)題，這主要有：一是思想認(rèn)識(shí)不到位，部分區(qū)縣農(nóng)機(jī)管理部門對(duì)農(nóng)機(jī)化信息體系建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，信息工作沒(méi)有列入重要議事日程；二是投入不足，特別是區(qū)縣農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)緩慢；三是信息網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員專業(yè)素質(zhì)較差，不能滿足當(dāng)前信息工作的需要；四是信息服務(wù)水平較低，信息資源沒(méi)有得到充分的開發(fā)和利用；五是信息采集、處理系統(tǒng)比較落后，信息發(fā)布、傳輸方式有待改進(jìn)和加強(qiáng)。

三、加快我市農(nóng)機(jī)信息化發(fā)展建言對(duì)策

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)機(jī)化信息工作的認(rèn)識(shí)，把農(nóng)機(jī)化信息工作同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合，同農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作相結(jié)合，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)機(jī)化信息工作全局。要利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)工作流程的整合與優(yōu)化重組，以提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，切實(shí)提高工作質(zhì)量和工作效率。要加大資金扶持力度，全力支持農(nóng)機(jī)化信息工作。通過(guò)產(chǎn)業(yè)信息化、管理現(xiàn)代化、決策科學(xué)化、經(jīng)營(yíng)集約化推進(jìn)農(nóng)機(jī)化信息工作。當(dāng)前，要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作，將農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作列入重要的議事日程。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作的重要作用，將農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作同重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，以信息宣傳促進(jìn)重點(diǎn)工作開展。切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)力量到位、機(jī)構(gòu)人員到位、資金投入到位、組織協(xié)調(diào)到位的五到位。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，為農(nóng)機(jī)信息化快速發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。一是針對(duì)當(dāng)前農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信息化人才不足的現(xiàn)狀，要采取引進(jìn)與培訓(xùn)并舉的方式加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化信息工作人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面加強(qiáng)各種類型、各種層次的信息人才的引進(jìn)，另一方面要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)化信息工作人員的培訓(xùn)，以適應(yīng)農(nóng)機(jī)化管理工作的需要。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)要組織一次全市農(nóng)機(jī)化信息工作培訓(xùn)班，重點(diǎn)針對(duì)當(dāng)前農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化信息采集、編撰、傳遞、發(fā)布等方面的學(xué)習(xí)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作上水平。二是要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化信息工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快建立和完善自上而下的農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)體系。針對(duì)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀，各級(jí)政府及有關(guān)部門要加大資金投入、政策等方面的支持，通過(guò)發(fā)掘農(nóng)村信息化建設(shè)中潛在的市場(chǎng)價(jià)值，吸引投資，強(qiáng)化農(nóng)村信息化基礎(chǔ)硬件建設(shè)。農(nóng)機(jī)信息化是一項(xiàng)綜合的社會(huì)公益事業(yè)，而農(nóng)機(jī)又是個(gè)弱質(zhì)性行業(yè)，因此，在加大政府支持力度的同時(shí)，迫切需要各個(gè)部門的通力支持與合作，形成政府“搭臺(tái)”，多方 “唱戲”的格局，以加快農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)的步伐。三是要進(jìn)一步完善現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)將農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)發(fā)展成為集提供農(nóng)機(jī)信息發(fā)布、電子公文傳輸、農(nóng)機(jī)公用數(shù)據(jù)查詢的綜合性系統(tǒng)。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高信息采發(fā)質(zhì)量。信息只有及時(shí)有效地傳遞到農(nóng)機(jī)戶和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者手中，才能讓農(nóng)機(jī)戶和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者得以運(yùn)用，進(jìn)而從中得到實(shí)惠。加強(qiáng)信息采集工作不僅要提高信息質(zhì)量，還要在信息的實(shí)效性、有效性上力求有所突破。信息的采集是農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的基礎(chǔ)，如何及時(shí)收集最基層、最真實(shí)的原始信息，并整理、加工為有用的信息加以利用，是農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)信息宣傳員制度和完善信息上報(bào)制度，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織之間的聯(lián)系，及時(shí)了解基層群眾對(duì)農(nóng)機(jī)工作的信息反饋。同時(shí)，要與外地農(nóng)機(jī)部門建立廣泛的聯(lián)系，及時(shí)了解最新的農(nóng)機(jī)科技信息和農(nóng)機(jī)發(fā)展動(dòng)態(tài)。

第四篇：日照市農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織調(diào)查報(bào)告

日照市農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織調(diào)查報(bào)告

農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織是近幾年伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢(shì)，所成長(zhǎng)起來(lái)的集體和個(gè)體從事農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)工作的新興農(nóng)機(jī)服務(wù)體系。其主要服務(wù)項(xiàng)目有農(nóng)田作業(yè)、農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)機(jī)運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)供應(yīng)、農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)。根據(jù)省農(nóng)機(jī)辦《關(guān)于做好全省農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》（魯農(nóng)機(jī)管字［2008］8號(hào)）精神，為了摸清我市農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織現(xiàn)狀，提升各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織管理、服務(wù)水平，更加合理地配置農(nóng)機(jī)資源，推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展，我們對(duì)全市農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織進(jìn)行了調(diào)查，初步掌握了全市農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的現(xiàn)狀。

一、全市各類農(nóng)機(jī)合作組織的發(fā)展及現(xiàn)狀

通過(guò)調(diào)查，全市共有各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織1483個(gè)。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織，全市集體農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織有21個(gè)，占總數(shù)的14%，其中協(xié)會(huì)3個(gè)、合作社9個(gè)，村集體作業(yè)隊(duì)9個(gè)；個(gè)體農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織618個(gè)，主要是農(nóng)機(jī)大戶，占總數(shù)的41.7%。從農(nóng)機(jī)原值分，在10-50萬(wàn)元的521個(gè)，5 0萬(wàn)元以上的121個(gè)。從農(nóng)機(jī)收入上分，年純收入5-10萬(wàn)元的101個(gè)，年純收入10萬(wàn)元以上的有58個(gè)。

從發(fā)展情況看，目前全市各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織主要通過(guò)兩種形式發(fā)展起來(lái)的。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織基本由原來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站改制而成，如東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)站，莒縣招賢鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)中心。這部分農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織數(shù)量已經(jīng)很小，僅占全市總數(shù)的0.7%。村農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織是由村集體出資為主建成的，主要為本村服務(wù)。如五蓮縣高澤鎮(zhèn)高澤村農(nóng)機(jī)合作服務(wù)隊(duì)。二是個(gè)體農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織（農(nóng)機(jī)大戶）他們多數(shù)是由原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期培訓(xùn)的老駕駛員，通過(guò)原始積累逐步發(fā)展起來(lái)的。如五蓮許孟鎮(zhèn)東玉皇廟村的李玉芹。少數(shù)是國(guó)家實(shí)行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策后，原來(lái)是農(nóng)機(jī)內(nèi)行，把農(nóng)機(jī)當(dāng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收，借助國(guó)家富民政策發(fā)展起來(lái)的。如，莒縣招賢鎮(zhèn)小羅莊村的管仁旗，東港區(qū)秦樓辦事處董家灘村的趙元?jiǎng)偂Ｈ切鲁闪⒌霓r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社6個(gè)，到工商注冊(cè)的5個(gè)。

二、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮的作用

（一）為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民較大規(guī)模的農(nóng)田作業(yè)奠定了基礎(chǔ)，減輕了農(nóng)民勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率。如五蓮縣高澤鎮(zhèn)高澤村農(nóng)機(jī)合作服務(wù)隊(duì)，有三臺(tái)大型拖拉機(jī)，六臺(tái)小型拖拉機(jī)，兩臺(tái)小麥聯(lián)合收割機(jī)，兩臺(tái)玉米聯(lián)合收割機(jī)，兩臺(tái)免耕播種機(jī)和其他配套機(jī)具。全村2200畝土地統(tǒng)一實(shí)行集體耕、種、收。每一季只需4-5天,減輕了本村農(nóng)民勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率，剩余時(shí)間農(nóng)民安心搞第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收。

（二）農(nóng)機(jī)作業(yè)成為農(nóng)機(jī)戶發(fā)家致富的有效手段。如，五蓮許孟鎮(zhèn)東玉皇廟村的李玉芹擁有二臺(tái)自走式小麥聯(lián)合收割機(jī)，四臺(tái)大型拖拉機(jī)，其中一臺(tái)鏈軌，配套農(nóng)具有旋耕機(jī)一臺(tái)，七鏵犁一臺(tái)，雙鏵犁一臺(tái)，農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)60多萬(wàn)元。平常主要從事農(nóng)田作業(yè)和跨區(qū)作業(yè)，年純收入6萬(wàn)多元；東港區(qū)秦樓辦事處董家灘村的趙元?jiǎng)?，家住沿海旅游村，基本沒(méi)有耕種地，先后購(gòu)買聯(lián)合收割機(jī)一臺(tái)，農(nóng)用車一輛，大型拖拉機(jī)一臺(tái)，配套農(nóng)具三部，年純收入3萬(wàn)多元。

（三）農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要載體。首先，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，一些簡(jiǎn)單的農(nóng)田作業(yè)項(xiàng)目，擁有小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)機(jī)戶就能完成，而一些先進(jìn)的、高效率的、科技含量高的作業(yè)就離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和個(gè)體農(nóng)機(jī)作業(yè)組織，他們擁有大型機(jī)械和熟練的農(nóng)機(jī)使用技術(shù)。其次，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織在推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化進(jìn)程中，對(duì)加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展具有典型、示范帶動(dòng)作用。特別是在農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的推廣過(guò)程中起著帶頭、示范、宣傳等重大作用。第三，在農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)和農(nóng)田基本建設(shè)中發(fā)揮著主力軍作用。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織作業(yè)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，要提高效益就必須增加作業(yè)量，增加作業(yè)量的有效途徑就是跨區(qū)作業(yè)，因此，在農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)中，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織既是具體的實(shí)踐者，又是推動(dòng)者。

三、存在問(wèn)題

1、集體農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展步伐不快，個(gè)體農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織發(fā)展不平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織僅有12個(gè)，部分區(qū)縣個(gè)體農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織數(shù)量極少，不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的實(shí)際要求。

2、個(gè)體農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織規(guī)?；鳂I(yè)的觀念滯后。多數(shù)個(gè)體農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織小富即安的思想比較突出，全面綜合發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，因此造成機(jī)具配套單一，作業(yè)量小，造成農(nóng)機(jī)動(dòng)力資源浪費(fèi)。據(jù)對(duì)4戶個(gè)體農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織年作業(yè)量的調(diào)查，4戶農(nóng)機(jī)作業(yè)組織共有大型農(nóng)業(yè)機(jī)械20臺(tái)，年作業(yè)量6100畝，平均每臺(tái)機(jī)械年作業(yè)量只有305畝。還有一些個(gè)體農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織購(gòu)買大型拖拉機(jī)后只搞運(yùn)輸，基本不參加農(nóng)田作業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)不大。

3、組織化程度不高，在組織形式上，全市農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織都實(shí)行分散作業(yè)，實(shí)行合作作業(yè)的極少，都沒(méi)有實(shí)行工商注冊(cè)，多數(shù)還沒(méi)有固定的作業(yè)場(chǎng)所，機(jī)械存放不集中，作業(yè)完成后，一般都放在房前屋后，有的甚至寄存在異處。在作業(yè)模式上，無(wú)組織，無(wú)秩序狀態(tài)比較普遍。

4、各級(jí)政府和農(nóng)機(jī)管理部門對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織缺乏組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)控手段。

四、對(duì)策與建議

（一）對(duì)策

1、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的規(guī)范化引導(dǎo)。針對(duì)全市現(xiàn)有農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織存在的問(wèn)題，積極引導(dǎo)他們通過(guò)建章立制，逐步建立起管理規(guī)范有序、自主作業(yè)、自負(fù)盈虧、自我完善、自我發(fā)展、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰、運(yùn)行機(jī)制合理、獨(dú)立財(cái)務(wù)核算、作業(yè)服務(wù)合法、工商注冊(cè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)實(shí)體。組織模式上，應(yīng)由分散到相對(duì)集中，再到集中，并以股份制、合作制等方式將農(nóng)機(jī)戶組織起來(lái)，形成既松散又緊密的利益共同體。

2、大力培育個(gè)體農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)個(gè)體農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)，引導(dǎo)他們不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目，拉長(zhǎng)農(nóng)機(jī)服務(wù)鏈，增加收入，示范帶領(lǐng)其他農(nóng)機(jī)戶的快速發(fā)展；引導(dǎo)農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶采取向農(nóng)機(jī)大戶入股的方式，實(shí)現(xiàn)民間的合作與協(xié)作，培植更多和更大規(guī)模的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織。在作業(yè)方式上，注重發(fā)揮農(nóng)機(jī)中介機(jī)構(gòu)的作用，充分發(fā)揮先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用，提高作業(yè)量，增加農(nóng)機(jī)作業(yè)效益，積極推行農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)合同制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織產(chǎn)業(yè)化作業(yè)。

3、引導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修、供應(yīng)、生產(chǎn)等農(nóng)機(jī)專業(yè)戶，通過(guò)服務(wù)合作等多種形式，整合現(xiàn)有農(nóng)機(jī)資源，優(yōu)化農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)配置，建立更多的農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織，提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。

4、構(gòu)筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化組織體系。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)建設(shè)，確保每個(gè)區(qū)（縣）近二年內(nèi)都建立農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立分會(huì)或工作站，將集體和個(gè)體農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)維修廠點(diǎn)、供應(yīng)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家發(fā)展為會(huì)員單位或會(huì)員，架起農(nóng)機(jī)管理部門與基層農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的橋梁。通過(guò)建設(shè)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、逐步在全市建立起一個(gè)以農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)為橋梁的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)機(jī)管理水平，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展。

（二）建議

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，加大力度培植扶持農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織。大力發(fā)展農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織，加快新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織創(chuàng)新步伐。農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織，是基層農(nóng)機(jī)服務(wù)組織創(chuàng)新的重點(diǎn)。各級(jí)政府及農(nóng)機(jī)管理部門，要把培育扶持農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織列入日常管理工作，應(yīng)把農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織視為農(nóng)機(jī)化事業(yè)的基層組織，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站要經(jīng)常關(guān)心和關(guān)注基層農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，基層農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的工作上去了，當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化工作也就就取得了顯著成效。

二是在政策、資金、技術(shù)上，應(yīng)向農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織傾斜。各級(jí)政府及農(nóng)機(jī)部門在制定政策、投入資金和技術(shù)服務(wù)上要注重培育個(gè)體農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織，使之發(fā)展壯大。在農(nóng)機(jī)購(gòu)

置補(bǔ)貼資金、農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程、農(nóng)機(jī)科技入戶、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)等項(xiàng)目和資金的安排上，都要對(duì)參加農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的農(nóng)民優(yōu)先考慮、重點(diǎn)傾斜。要發(fā)揮農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織技術(shù)過(guò)硬，機(jī)械設(shè)備多，科技意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，搞好農(nóng)機(jī)化的新技術(shù)新機(jī)具推廣，加快農(nóng)機(jī)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

三是及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)政府和農(nóng)機(jī)部門要注意總結(jié)推廣基層農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的典型經(jīng)驗(yàn)，解決他們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。認(rèn)真研究制定一些規(guī)章制度，利用有關(guān)法律維護(hù)他們的合法利益。

第五篇：日照市農(nóng)機(jī)維修管理工作調(diào)研報(bào)告

日照市農(nóng)機(jī)維修管理工作調(diào)研報(bào)告

根據(jù)局辦公會(huì)的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合上半年組織開展的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維修企業(yè)調(diào)查摸底情況，積極組織開展農(nóng)機(jī)維修管理、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督投訴管理等工作調(diào)查研究，并在分管局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，深入到莒縣和日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，在進(jìn)行全市農(nóng)機(jī)化及農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研的同時(shí)，既掌握了解全面工作情況，也針對(duì)部分比較有代表性的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、維修企業(yè)以及縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查走訪，詳細(xì)記錄大量的基層基本情況，發(fā)現(xiàn)了許多存在問(wèn)題，同時(shí)廣泛征求各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的意見和建議，從中提煉精髓，現(xiàn)將調(diào)研具體實(shí)際情況匯報(bào)如下：

一、全市農(nóng)機(jī)維修管理、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督投訴管理工作發(fā)展現(xiàn)狀

1、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理，是落實(shí)實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修、更換、退貨管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的主要手段之一，也是維修行業(yè)準(zhǔn)入制度的行政許可審批項(xiàng)目，可以行之有效的提高農(nóng)機(jī)三包服務(wù)維修質(zhì)量、提高農(nóng)機(jī)維修技術(shù)水平、杜絕和打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及零配件的流通，規(guī)范農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序。經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底了解情況來(lái)看，全市各區(qū)縣共有從事農(nóng)機(jī)維修管理、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定、質(zhì)量監(jiān)督投訴專兼職管理人員6人，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)、維修企業(yè)（網(wǎng)點(diǎn)）總計(jì)546家，其中農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)50家，農(nóng)機(jī)維修（網(wǎng)點(diǎn)）企業(yè)496家，辦理維修技術(shù)合格證并上傳至全國(guó)農(nóng)機(jī)維修信息管理系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)、維修（網(wǎng)點(diǎn)）企業(yè)202家。

2、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能資格是農(nóng)機(jī)維修行業(yè)執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度的基本條件，凡是從事農(nóng)機(jī)制造工業(yè)三包服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、維修等方面的專業(yè)技術(shù)人才和從業(yè)人員,必須具備初級(jí)以上職業(yè)技能資格的條件，才能具備相應(yīng)的技術(shù)操作和維修服務(wù)，確保維修質(zhì)量和服務(wù)水平達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求。全市近年來(lái)共考核鑒定農(nóng)機(jī)職業(yè)技能資格人才4277人，其中2011年1至8月份考核鑒定1056人，所辦理得國(guó)家職業(yè)資格證書有農(nóng)機(jī)修理工、電焊工、拖拉機(jī)駕駛員、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員、車工、鉗工、挖掘機(jī)裝載機(jī)駕駛員、農(nóng)業(yè)機(jī)械操作工、農(nóng)機(jī)輪胎修理工等十幾個(gè)工種資格，目前正在開發(fā)的還有農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)理人、農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)員職業(yè)資格等項(xiàng)工種。

3、農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督投訴管理是以保護(hù)廣大消費(fèi)者權(quán)益為根本，全面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督的主要職能職責(zé)。我市自成立農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督投訴管理機(jī)構(gòu)以來(lái)，各級(jí)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督投訴管理人員，積極認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，及時(shí)受理投訴，按時(shí)調(diào)解處理，共受理農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴100多起，調(diào)查調(diào)解處理96起，移交法院和仲裁機(jī)構(gòu)4起，為農(nóng)民和機(jī)手挽回?fù)p失80多萬(wàn)元，極大維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，切實(shí)做到為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策保駕護(hù)航；與此同時(shí)，我們還積極與本市已納入管理，計(jì)劃申

請(qǐng)產(chǎn)品推廣鑒定、申報(bào)進(jìn)入國(guó)家、省級(jí)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄的生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系溝通，幫助企業(yè)改善生產(chǎn)技術(shù)條件、不斷研發(fā)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、努力提高產(chǎn)品性能質(zhì)量、整理完善技術(shù)資料，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)上級(jí)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行產(chǎn)品推廣鑒定，協(xié)助配合鑒定專家組進(jìn)行試驗(yàn)鑒定，積極指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省級(jí)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄，全面支持農(nóng)機(jī)工業(yè)的壯大發(fā)展。

到目前為止，全市已納入農(nóng)機(jī)部門管理的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)18家，其中所生產(chǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品已通過(guò)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣鑒定并進(jìn)入國(guó)家、省級(jí)補(bǔ)貼目錄的有8家，進(jìn)入國(guó)家、省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品共6大類59項(xiàng)，這8家生產(chǎn)企業(yè)三包維修服務(wù)組織健全，產(chǎn)品質(zhì)量性能比較穩(wěn)定，深受廣大農(nóng)戶的歡迎，產(chǎn)品銷往國(guó)內(nèi)多個(gè)省市地區(qū)。

二、全市農(nóng)機(jī)維修管理、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督投訴管理工作中存在的問(wèn)題及意見

1、農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)企業(yè)、維修（網(wǎng)點(diǎn)）企業(yè)管理方面，一是缺乏同工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)執(zhí)法部門配合，行政管理職能弱化；執(zhí)行力度不大，二是是小型、個(gè)體戶等經(jīng)營(yíng)、維修網(wǎng)點(diǎn)服從管理的理念淡薄，監(jiān)管難度增大；三是維修行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理無(wú)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，設(shè)備設(shè)施陳舊，交通工具缺乏，管理人員配備較少，且大多數(shù)都是兼職，造成監(jiān)管手段與措施不強(qiáng)，難以實(shí)現(xiàn)有效的正常管理，從而不能全面細(xì)致的掌握基層經(jīng)營(yíng)、維修（網(wǎng)點(diǎn)）企業(yè)準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，規(guī)范管理更是無(wú)從談起。

2、農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)資格技能鑒定（開發(fā)）組織宣傳發(fā)動(dòng)力度不足，機(jī)手和從業(yè)人員主動(dòng)申請(qǐng)報(bào)名參加職業(yè)技能鑒定考核較少，主動(dòng)報(bào)名參加培訓(xùn)鑒定的人員中，大多數(shù)都是受周邊地區(qū)影響或迫于無(wú)奈的情況下被動(dòng)申請(qǐng)報(bào)名的，而且技能鑒定工種過(guò)于集中，在農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)工、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械操作工、農(nóng)機(jī)營(yíng)銷員、農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)紀(jì)人、內(nèi)燃機(jī)維修工等工種考核鑒定仍是空白，與先進(jìn)省市、地市差距較大；鑒定考核程序和檔案管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范。

3、農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督投訴管理方面，普遍存在無(wú)機(jī)構(gòu)編制及專職人員，缺乏受理投訴、調(diào)查調(diào)解處理所必需的車輛、攝錄取證設(shè)備、微機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備設(shè)施投入資金來(lái)源，日常業(yè)務(wù)處理經(jīng)費(fèi)緊張，設(shè)施設(shè)備硬件的不足，既達(dá)不到上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求，也滿足不了日常開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤調(diào)查、農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督等工作的需要，大多數(shù)業(yè)務(wù)只能靠電話聯(lián)系溝通處理，既不方便現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證也不符合辦案程序，農(nóng)機(jī)打假護(hù)農(nóng)等專項(xiàng)治理行動(dòng)基本處于應(yīng)付，流于形式狀態(tài)，并且兼職管理人員素質(zhì)不一致，業(yè)務(wù)水平參差不齊，工作主動(dòng)能力差，等靠應(yīng)付心理嚴(yán)重，這些現(xiàn)象及原因的存在，直接導(dǎo)致各項(xiàng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督投訴管理業(yè)務(wù)全面展開受到限制。

4、中小型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展不平衡。生產(chǎn)設(shè)備齊全、技術(shù)力量雄厚的企業(yè)較少，大多數(shù)都是以小作坊的形式存在，且小作坊之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，這些小作坊生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品

大都是“三無(wú)”產(chǎn)品，一般以來(lái)料加工制作、貼牌制作、套用進(jìn)入補(bǔ)貼目錄企業(yè)品牌型號(hào)來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值效益，這些無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)力量的存在，給較有規(guī)模的中小型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)造成壓力很大，迫切需要農(nóng)機(jī)部門扶持較有規(guī)模農(nóng)機(jī)企業(yè)，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查力度，淘汰小作坊，凈化農(nóng)機(jī)生產(chǎn)加工市場(chǎng)。

5、農(nóng)機(jī)工業(yè)、銷售企業(yè)、維修(網(wǎng)店)企業(yè)缺乏政府在政策、資金、技術(shù)方面的大力扶持，并且生產(chǎn)加工企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)資金壓力較大，其資金主要是用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)、先進(jìn)適用設(shè)備投入、人才引進(jìn)培訓(xùn)、流動(dòng)資金等方面，以前一小部分靠從銀行貸款，其余不足部分依靠職工籌借、社會(huì)融資機(jī)構(gòu)借貸、其他渠道籌措等多種方式解決資金困難問(wèn)題，一方面牽扯精力較大，另一方面利息支出也相應(yīng)增加產(chǎn)品制造成本，存在一定風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)壯大發(fā)展、專業(yè)化發(fā)展、集團(tuán)化發(fā)展影響較大，成為提高農(nóng)機(jī)工業(yè)制造水平和產(chǎn)品質(zhì)量、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)流通體系的瓶頸。

三、全市農(nóng)機(jī)維修管理、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督投訴管理工作發(fā)展計(jì)劃和建議措施

1、完善健全農(nóng)機(jī)維修管理、質(zhì)量監(jiān)督投訴管理機(jī)構(gòu)體系。各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)機(jī)維修管理、職業(yè)技能鑒定、質(zhì)量監(jiān)督投訴管理等職能，納入農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)體系獨(dú)立編制范圍，配備相對(duì)應(yīng)的辦公設(shè)備設(shè)施、交通工具及專業(yè)人才，并將日常監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全面開展，同時(shí)明確農(nóng)機(jī)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門職能職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入制度，組織協(xié)調(diào)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，進(jìn)一步加大行政處罰力度，凈化規(guī)范農(nóng)機(jī)生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)、維修市場(chǎng)，對(duì)較有規(guī)模、信譽(yù)較好、維修服務(wù)較高的農(nóng)機(jī)工業(yè)、經(jīng)營(yíng)、維修企業(yè)，給予稅收、資金、金融服務(wù)支持，幫助更新添置設(shè)備設(shè)施，并鼓勵(lì)開展網(wǎng)絡(luò)化、連鎖經(jīng)營(yíng)，從而提高經(jīng)營(yíng)、維修質(zhì)量和服務(wù)水平。

2、全方位的引導(dǎo)、支持、扶持農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)發(fā)展。應(yīng)該對(duì)推廣先進(jìn)性、實(shí)用性、可靠性農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)在稅收、資金、融資政策、獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策方面給與扶持，幫助解決企業(yè)發(fā)展資金及流動(dòng)資金缺口問(wèn)題，對(duì)于建立補(bǔ)貼產(chǎn)品展銷廳、形象店、三包服務(wù)站及為推廣政府補(bǔ)貼產(chǎn)品提供一站式服務(wù)平臺(tái)的農(nóng)機(jī)流通經(jīng)銷企業(yè)，給與相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，有利于企業(yè)的壯大發(fā)展。

3、發(fā)揮政府綜合協(xié)調(diào)能力，幫助農(nóng)機(jī)工業(yè)壯大發(fā)展。各級(jí)政府、發(fā)改、科技、財(cái)政、商務(wù)、銀行等部門應(yīng)給予農(nóng)機(jī)工業(yè)幫助支持，幫助解決企業(yè)急需低息或無(wú)息扶持資金，有效緩解研發(fā)投入、設(shè)備投入和流動(dòng)資金方面壓力，幫助生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和加工工藝，引進(jìn)高級(jí)人才，切實(shí)提高產(chǎn)品性能和質(zhì)量，改進(jìn)操控性能，重點(diǎn)支持高、精、尖農(nóng)機(jī)產(chǎn)品研發(fā)、制造，助推農(nóng)機(jī)工業(yè)快速發(fā)展壯大。

4、嚴(yán)格農(nóng)機(jī)行業(yè)就業(yè)準(zhǔn)入制度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員基礎(chǔ)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的提高。各級(jí)政府、農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)大力支持農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定（開發(fā)）工作，加大組織宣傳發(fā)動(dòng)力度，積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取在一段時(shí)間內(nèi)，將從事農(nóng)機(jī)工業(yè)、經(jīng)銷、維修、農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)操作的從業(yè)人員進(jìn)行全面覆蓋式培訓(xùn)、鑒定，穩(wěn)步提高農(nóng)機(jī)行業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)能力和服務(wù)水平，為農(nóng)機(jī)各業(yè)全面可持續(xù)較快發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，逐步在農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)工、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械操作工、農(nóng)機(jī)營(yíng)銷員、農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)紀(jì)人、內(nèi)燃機(jī)維修工等多工種開展培訓(xùn)鑒定，農(nóng)機(jī)管理部門內(nèi)部各科室、站、所應(yīng)相互配合，共同組織開展培訓(xùn)及鑒定業(yè)務(wù)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷、維修、作業(yè)、租賃市場(chǎng)穩(wěn)定有序的快速發(fā)展。同時(shí)財(cái)政部門應(yīng)給予安排相應(yīng)的培訓(xùn)資金補(bǔ)助。

5、嚴(yán)格加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管，不斷提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量。定期開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤調(diào)查、農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量跟蹤調(diào)查、打擊假冒偽劣產(chǎn)品活動(dòng)等質(zhì)量監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步明確辦事機(jī)構(gòu)和人員，逐步完善基層農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，配備專用設(shè)備和車輛，加大對(duì)私自改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的行為，建立健全農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新制度，規(guī)范和整頓農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，全面細(xì)致的開展農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督管理，切實(shí)做到為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策保駕護(hù)航。