第一篇：Xx市縣域經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱

Xx市縣域經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱

首先，歡迎劉書記及各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨凌海檢查指導(dǎo)工作。年初以來，我們在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放的有利時(shí)機(jī)，緊緊圍繞xx市“三年倍增”計(jì)劃，以全面實(shí)現(xiàn)“三年再造一個(gè)新xx”為目標(biāo)，全力打造鉬鐵之鄉(xiāng)、小菜之鄉(xiāng)、海參之鄉(xiāng)、生豬養(yǎng)殖大縣、建材石材大縣和運(yùn)輸大縣，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)、快捷、誠信、平安和幸福凌海建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展。下面，就我市今年前5 個(gè)月的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào)。

一、1至5月份縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

截至5月末，地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成4億元，為年度預(yù)算的38.1%，同比增長78.3%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成69億元，完成年計(jì)劃的34.5%，同比增長323%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成154.36億元，完成年計(jì)劃的41.62%，同比增長52.06%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成40.76億元，完成年計(jì)劃的43.45%，同比增長59.05%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)16.6億元，完成年計(jì)劃的38.6 %，同比增長16.1 %；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)3800元，同比增長15.2%。

二、1至5月份主要工作情況

為了實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，按時(shí)完成xx市下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，努力打造“三鄉(xiāng)三縣”，年初以來，我們成立了12項(xiàng)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭包項(xiàng)目、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包重點(diǎn)工作，做到了重點(diǎn)工作分工到位，具體責(zé)任明確到人。前5個(gè)月，突出抓了以下幾項(xiàng)工作：

（一）突出抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)

我們把今年作為“工業(yè)園區(qū)建設(shè)年”，堅(jiān)持以xx產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)為龍頭，全力推進(jìn)全市14個(gè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展提速。年初，我們提出要舉全市之力建設(shè)xx產(chǎn)業(yè)區(qū)，堅(jiān)持每次市委常委會(huì)例會(huì)必聽產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)情況，做到了搶時(shí)間。爭速度，緊鑼密鼓地抓落實(shí)。4月16日，我們舉行了中冶京誠大有產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)啟動(dòng)奠基暨航空航天產(chǎn)業(yè)園開工儀式。總投資10億元的中冶京誠大有產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體打包6個(gè)項(xiàng)目，目前推進(jìn)順利。一是標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目。計(jì)劃投資3.6億元，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房15萬平方米。目前，整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、場地平整、自來水安裝、電力設(shè)施現(xiàn)場勘查及變壓器安裝基本完成，臨時(shí)設(shè)施建設(shè)正在緊張進(jìn)行之中。其中，總面積6萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房一期工程已經(jīng)開工建設(shè)。二是起步區(qū)內(nèi)7條道路建設(shè)項(xiàng)目?？偼顿Y1.2億元，道路長9.7 公里。目前，規(guī)劃設(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作已經(jīng)完成，即將開工建設(shè)，年內(nèi)完工。三是熱源廠建設(shè)項(xiàng)目?？偼顿Y1.6億元，新上2臺(tái)29噸熱水鍋爐，供熱能力為70萬平方米，建設(shè)工期為2年。4月8日，可研報(bào)告已經(jīng)沈陽國際咨詢公司評審?fù)ㄟ^，將于下半年開工建設(shè)。四是污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目?？偼顿Y4000 萬元，日處理污水能力為2萬噸。五是服務(wù)區(qū)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目?？偼顿Y1500萬元，含公寓、綜合辦公樓（包括管委會(huì)臨時(shí)用樓）等，總面積6000平方米。將于近期開工建設(shè)。六是興閻線項(xiàng)目。計(jì)劃投資3億元，包括城區(qū)南出口至八號(hào)橋11公里的改擴(kuò)建路段和八號(hào)橋至濱海公路8.7公里的新建路段，工程將于近期開工建設(shè)。除此之外，濱海公路凌海段5.3公里續(xù)建工程中的路基工程已經(jīng)完工，路面工程已于昨天完成招標(biāo)工作，5座橋現(xiàn)已開工建設(shè)。

在抓好產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，我們加大了產(chǎn)業(yè)區(qū)招商引資工作力度。通過對內(nèi)對外廣泛宣傳，大張旗鼓開展主題推介，產(chǎn)業(yè)區(qū)招商引資工作取得了較好效果。目前，除新華龍鉬系列產(chǎn)品精深加工、科誠60萬千瓦線編式無感電阻器、錦州百通小菜生產(chǎn)基地、盛泰燃?xì)庑陆茉吹仍诮?xiàng)目外，在談的主要項(xiàng)目還有7個(gè)，一是大連桑拓生物新技術(shù)有限公司計(jì)劃投資1.5億元，占地300畝的纖維素乙醇研發(fā)生產(chǎn)基地及休閑酒店項(xiàng)目；二是德國雙元制教育生產(chǎn)基地項(xiàng)目；三是正大財(cái)富投資1億元的擔(dān)保公司項(xiàng)目；四是總投資3000萬元的海洋生物化工項(xiàng)目；五是內(nèi)蒙包頭惠龍集團(tuán)豆制品加工項(xiàng)目；六是深圳好運(yùn)來生物科技總投資7000萬元的橡膠產(chǎn)品項(xiàng)目；七是深圳好百年生物科技發(fā)展有限公司總投資5000萬元的營養(yǎng)保健、健康食品項(xiàng)目。同時(shí)，我們還進(jìn)一步完善了管委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，選派了優(yōu)秀人才到管委會(huì)工作，建立了xx產(chǎn)業(yè)區(qū)財(cái)政體制。目前，產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)已經(jīng)走上了快速發(fā)展的軌道。

（二）突出抓好項(xiàng)目建設(shè)

為全面完成xx市下達(dá)給我們的項(xiàng)目指標(biāo)，我們強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部包保項(xiàng)目責(zé)任制。對在談項(xiàng)目層層建立了定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定政策、定辦法、定時(shí)限的“五定”責(zé)任制，對落地項(xiàng)目層層建立了保開工、保進(jìn)度、保投產(chǎn)、保達(dá)產(chǎn)、保環(huán)境的“五保”責(zé)任制。同時(shí)，市四個(gè)班子主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入新華龍、金紙、百通集團(tuán)等龍頭企業(yè)現(xiàn)場辦公，組織召開錦州建設(shè)銀行凌海專場銀企對接會(huì)，幫助解決辦理項(xiàng)目手續(xù)、生產(chǎn)經(jīng)營、資金短缺、電力緊張等問題50余件。截至5月末，我市固定資產(chǎn)投資500萬元以上的新擴(kuò)改工業(yè)項(xiàng)目132個(gè)（續(xù)建項(xiàng)目16個(gè)、新擴(kuò)改項(xiàng)目116個(gè)）。其中，總投資億元以上的工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，分別是：xx三鴿水泥制造有限公司日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目、國電優(yōu)能風(fēng)電項(xiàng)目、xx新華龍鉬業(yè)有限公司鉬系列產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目、xx市華山攪合料廠公路拌合料生產(chǎn)項(xiàng)目、xx金廈新能源有限公司風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、xx金光交通設(shè)施材料有限公司新建大型汽車運(yùn)輸丁基內(nèi)胎項(xiàng)目、xx市凌河肉禽加工廠新建日屠宰8萬只雞生產(chǎn)線項(xiàng)目、xx造紙股份有限公司年產(chǎn)100萬噸紙項(xiàng)目。

（三）突出抓好招商引資 我們積極開展 “全民招商引資年”活動(dòng)，堅(jiān)持招商成本與成果相統(tǒng)一，實(shí)行招商獎(jiǎng)勵(lì)與投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)掛鉤，把招商項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)稅收情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門政績考核。按照“決策科學(xué)、辦事高效、言行一致、服務(wù)周到”的要求，加強(qiáng)服務(wù)效能建設(shè)。下大力氣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，取消固定資產(chǎn)投資500萬元以上項(xiàng)目的縣級所有收費(fèi)。年初以來，我們先后組織到香港、溫州、海南、大連、上海等地開展了招商活動(dòng)。截止到5月末，全市共引進(jìn)域外資金34.1億元，完成年計(jì)劃的75.8%，同比增長231.1%；實(shí)際利用外資完成1125萬美元，完成年計(jì)劃的11.3 %，同比增長582 %。目前，我市已經(jīng)形成了市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主攻、專業(yè)隊(duì)伍協(xié)作，市直機(jī)關(guān)齊上陣、廣大群眾共參與的招商引資新局面。

（四）突出抓好新農(nóng)村建設(shè)

按照上級大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快一縣一業(yè)建設(shè)的工作要求，我們提出了全力打造“小菜之鄉(xiāng)”、“海參之鄉(xiāng)” 和“生豬養(yǎng)殖大縣”的發(fā)展目標(biāo)，分別出臺(tái)了實(shí)施意見，確立了3至5年的發(fā)展目標(biāo)。為確保工作取得實(shí)效，我們實(shí)行了一名市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)專門班子、一套科學(xué)規(guī)劃的“三個(gè)一”責(zé)任制。今年新增小菜種植面積1萬畝，新增海參養(yǎng)殖面積2.3萬畝，生豬飼養(yǎng)量達(dá)到161.8萬頭。大力發(fā)展一村一品，目前，全市一村一品專業(yè)村達(dá)到了117個(gè)。加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出16352人，其中境外輸出100人。同時(shí)，開展了“愛家鄉(xiāng)、建新村”活動(dòng)，組織113家企業(yè)和市直部門與113個(gè)村結(jié)成了幫扶對子，助推了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

（五）突出抓好民生工程

我們堅(jiān)持把保障民生、改善民生作為社會(huì)建設(shè)的重中之重，堅(jiān)持不懈地為人民群眾辦好事、解難事。目前，總投資1.78億元的大凌河凌海城區(qū)段河道綜合整治工程已經(jīng)開工建設(shè)，第一期防洪工程將于6月底前完工，防洪標(biāo)準(zhǔn)將由現(xiàn)在的不足20年提高到50年一遇的水平；投資200萬元安裝了大凌河橋至金城四合段的路燈；利用1500萬美元亞行貸款對市內(nèi)7條主要街路的改造工程正在進(jìn)行之中；城市南擴(kuò)、引天然氣入城等工程全面啟動(dòng)。

（六）突出抓好穩(wěn)定工作

我們始終堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定。建立了信訪穩(wěn)定工作長效機(jī)制，深入開展“大接訪、大下訪”和信訪“五無”單位創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真解決各類社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，集中化解了一批信訪積案，全市信訪穩(wěn)定工作取得了信訪總量、越級集體訪、進(jìn)京非正常訪、重信重訪“四下降”的明顯成效。xx水庫移民工作正在緊張有序地進(jìn)行。新一屆村“兩委”換屆選舉工作基本完成。為進(jìn)一步做好校園、幼兒園及周邊安全工作，我們開展了校園、幼兒園及周邊安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，采取了加強(qiáng)巡邏、強(qiáng)化檢查等多項(xiàng)措施，確保了校園、幼兒園及周邊安全，受到了省、市檢查組的充分肯定。

三、下一步工作打算

現(xiàn)在距6月底還有不到一個(gè)月的時(shí)間，我們有信心也有決心做到主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、完成任務(wù)過半，特別是地方財(cái)政一般預(yù)算收入力爭完成5.5億元，確保在全省位次前移。同時(shí)，我們將繼續(xù)圍繞遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放，舉全市之力加速大有產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)進(jìn)程，加大融資和招商引資力度，促進(jìn)重大項(xiàng)目及早落地，確保今年產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展、樹立新形象。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成xx市下達(dá)的60個(gè)固投1000萬元以上項(xiàng)目指標(biāo)。

在狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們將切實(shí)加大社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、群眾信訪、民生工程等工作力度，有力維護(hù)凌海的和諧穩(wěn)定。

四、需要xx市幫助解決的問題

一是資金問題。主要是融資渠道不暢，造成有的項(xiàng)目開工多年未能竣工投產(chǎn)。一些重大稅源型項(xiàng)目建設(shè)缺少必要的資金扶持。另外，就大有產(chǎn)業(yè)區(qū)而言，由于資金短缺、貸款需要地方配套等因素制約，已經(jīng)影響了建設(shè)的進(jìn)程，懇請市里幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)資金不足問題。

二是土地問題。按照宏觀調(diào)控政策，土地“門檻太高”，建設(shè)用地指標(biāo)受限，影響了項(xiàng)目引進(jìn)和落戶，懇請市里幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)用地指標(biāo)問題。

雖然我們工作中面臨著一定的困難和壓力，但我們有決心、有信心在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民攻堅(jiān)克難，開拓奮進(jìn)，真抓實(shí)干，堅(jiān)決完成xx市委、市政府下達(dá)給我市的各項(xiàng)工作任務(wù)，堅(jiān)決全面實(shí)現(xiàn)“三年再造一個(gè)新xx”的奮斗目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)“三年倍增”計(jì)劃高起點(diǎn)開局作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱

中共蘭西縣委員會(huì)蘭西縣人民政府2004年10月 日

首先，對馬書記一行領(lǐng)導(dǎo)來蘭西檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和衷心感謝！下面，把蘭西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，重點(diǎn)是工業(yè)化發(fā)展情況做以簡要匯報(bào)。

一、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

上世紀(jì)90年代末期，蘭西連續(xù)五年遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害，加之結(jié)構(gòu)性矛盾突出、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展陷入困境。2002年初被確定為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，77個(gè)村被納入全省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村；2003年被省委、省政府確定為全省十弱縣。面對貧困縣情，縣委、縣政府以謀求全縣人民根本利益為宗旨，勇于和善于實(shí)事求是，集內(nèi)外之力打基礎(chǔ)、上項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、增積累，2001年以來的工作主要體現(xiàn)在“四個(gè)一”上，即明確一個(gè)定位，明晰一個(gè)思路，樹牢一種理念，塑造一種精神。明確一個(gè)定位，就是把蘭西“十五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展定位在民眾脫貧、財(cái)政解困上；明晰一個(gè)思路，就是明晰了“面向哈市對接市場，發(fā)展市郊型經(jīng)濟(jì)，走‘四強(qiáng)兩化’之路”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路；樹牢一種理念，就是樹牢凡事講效益的經(jīng)營理念，追求行為的高效率，運(yùn)作過程各種要素的優(yōu)化配置，目的、結(jié)果的效益最大化；塑造一種精神，就是塑造了堅(jiān)毅自強(qiáng)、無畏有為、文明敬業(yè)、開放向上的蘭西精神。幾年來，全縣上下著力把貧困劣勢轉(zhuǎn)化為政策優(yōu)勢，把分散的人力資源轉(zhuǎn)化為人和優(yōu)勢，把被掩蓋的地緣潛力轉(zhuǎn)化為地緣優(yōu)勢，把粗放低效的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，把滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢，縣域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性發(fā)展。一是國民經(jīng)濟(jì)在困境中實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長。2003年，全縣生產(chǎn)總值、全口徑財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)9.05億元、7456萬元、2234元和1096元，分別同比增長6.1%、8.3%、16.5%和1.8%。今年年初以來，我們深入貫徹市一屆十四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和半年市委工作會(huì)議精神，舉全縣之力推進(jìn)“中國亞麻城”、“中國東北民豬之鄉(xiāng)”、“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”、城市經(jīng)營和基礎(chǔ)設(shè)施五大類項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，加快市郊型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，脫貧解困邁出了新步伐。截止9月末，全縣生產(chǎn)總值、全口徑財(cái)政收入分別實(shí)現(xiàn)6.1億元和3179萬元，同比增長5.5%和15.3%。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。突出解決水制約問題。2001年以來，打抗旱機(jī)電井和人畜飲水井382眼，中井4500眼，全縣機(jī)電井總數(shù)增加到622眼，380個(gè)人畜飲水困難村屯已經(jīng)有260個(gè)得到緩解，新增座水種面積93萬畝。在省、市的幫助下，籌資2775萬元完成了城鎮(zhèn)應(yīng)急水源一期、二期工程，打水源井5眼，鋪設(shè)供水管線33.6公里，城鎮(zhèn)居民吃水難和工業(yè)生產(chǎn)用水問題得到解決。目前，我們正在運(yùn)作城鎮(zhèn)供水三期工程即“引泥入蘭”項(xiàng)目，從根本上解決蘭西的水制約問題。突出解決路制約問題。2001年以來，爭取省、市支持，投入扶貧開發(fā)、以工代賑、通鄉(xiāng)通村道路建設(shè)資金4800萬元，對14條68.8公里路面進(jìn)行了改造，修農(nóng)道橋8座。綏肇路蘭西段改造已經(jīng)竣工通車,202國道縣城至哈爾濱段拓寬工程正在施工。突出解決公益事業(yè)發(fā)展滯后問題。2001年以來，改造農(nóng)村中小學(xué)危房42所4.8萬平方米；新增鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)電教樓、宿舍樓面積3.7萬平方米；修繕、新建農(nóng)村敬老院12所；完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造7所；縣人民醫(yī)院醫(yī)技樓主體工程已完工，疾控中心即將投入使用；以立磚改造城鎮(zhèn)巷道29條7000延長米；鋪設(shè)排水管線8400延長米。三是改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系進(jìn)一步理順。推進(jìn)全部免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)制改革和農(nóng)村義務(wù)教育改革已經(jīng)完成，農(nóng)村最低生活保障、新型合作醫(yī)療等其它配套改革正在扎實(shí)運(yùn)作；關(guān)注弱勢群體生產(chǎn)生活，有11950人納入低保，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放4112人，三年累計(jì)救助貧困生10772人，輟學(xué)率控制在2.4%以下；主動(dòng)贏得省財(cái)政廳支持，一次性解決1993—2000年拖欠的職工干部工資5016萬元。全縣政治安定，社會(huì)穩(wěn)定，歷史遺留的信訪問題正在逐一解決。黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)同步推進(jìn)。

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

自1996年以來，蘭西的工業(yè)經(jīng)濟(jì)受國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、市場供求變化、工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一等多重因素影響和制約，經(jīng)歷了一個(gè)曲折、波動(dòng)的發(fā)展階段。1996年，煙麻市場供求兩旺，以黑蘭麻紡和煙葉復(fù)烤廠為骨干，全縣工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)4.87億元和1.31億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)到16.9%。到2001年，以黑蘭麻紡的停產(chǎn)為標(biāo)志，蘭西的工業(yè)經(jīng)濟(jì)跌入低谷，全縣工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值僅實(shí)現(xiàn)4.05億元和1.13億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全縣生產(chǎn)總值的比重降至13.7%。自2001年以來，全縣上下清醒審視縣情，在實(shí)踐中理性思索，立足資源優(yōu)勢辦工業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工業(yè)化，大搞招商引資，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在陣痛中走出困境，進(jìn)入了恢復(fù)性發(fā)展階段。2003年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)4.36億元和1.31億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全縣生產(chǎn)總值的比重回升至13.9%。近幾年來，我們在推進(jìn)農(nóng)區(qū)工業(yè)化發(fā)展上重點(diǎn)抓了以下三個(gè)方面：

1、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)推進(jìn)工業(yè)化。把亞麻、畜牧、醫(yī)藥化工和綠色特色確定為立縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以培強(qiáng)育大四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快工業(yè)化進(jìn)程。一是優(yōu)先發(fā)展亞麻產(chǎn)業(yè)。圍繞經(jīng)營“中國亞麻之鄉(xiāng)”無形資產(chǎn)，與省亞麻集團(tuán)合作，按照“政府主導(dǎo)、行業(yè)規(guī)劃、市場運(yùn)作、社會(huì)融資、多方共贏”的原則，走營銷拉動(dòng)、加工擴(kuò)張、原料支撐、科技長入、以信息化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的路子建設(shè)“中國亞麻城”。目前，“中國亞麻城”建設(shè)總體規(guī)劃由省紡織工業(yè)設(shè)計(jì)院編制完成，集原莖種植、良種繁育、系列加工、產(chǎn)品營銷于一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局初步形成。今年，我們從法國引進(jìn)阿高斯、迪亞娜等優(yōu)良亞麻品種180噸，良繁基地面積發(fā)展到4.3萬畝，供種能力達(dá)到1000噸；全縣紡紗、織布、編織制品生產(chǎn)能力分別達(dá)到2.2萬錠、1200萬米和50萬套（件）；于今年3月12日投入運(yùn)營的黑龍江亞麻市場已入駐企業(yè)38家，實(shí)現(xiàn)交易額1.2億元；在加工、營銷龍頭的拉動(dòng)下，今年全縣域內(nèi)種麻12.5萬畝，域外種植15萬畝。二是快速推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)。突出“兩畜兩禽”（肉牛、生豬、鵝、雞）重點(diǎn)，著力提質(zhì)增效，在提高加工能力和產(chǎn)品附加值上下功夫。遠(yuǎn)大禽業(yè)、豐達(dá)公司、新企望現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司相繼組建，全縣畜禽產(chǎn)品加工能力達(dá)到2.2萬噸，“黑珠”牌東北民豬系列產(chǎn)品域外連鎖店發(fā)展到15家，“草原宏興”牌羊肉已打入市場。今年前三季度，全縣肉牛、生豬、鵝禽、肉羊的飼養(yǎng)量分別達(dá)到12.8萬頭、58萬頭、545萬只和17.1萬只，同比增長24.2%、11.5%、9.6%和16%。三是激活醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)。引入哈市客商投資2300萬元，對豪康制藥有限公司進(jìn)行GMp異地改造，目前，廠房內(nèi)部裝修和設(shè)備安裝已經(jīng)結(jié)束，近期可投產(chǎn)，年底前完成GMp認(rèn)證。天興工業(yè)脂肪酸技改、欣柏旱田除草劑開發(fā)等工業(yè)項(xiàng)目已進(jìn)入招商運(yùn)營階段。四是調(diào)精做大綠色特色產(chǎn)業(yè)。

2、以項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)推進(jìn)工業(yè)化。我們牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，舉全縣之力上項(xiàng)目，以項(xiàng)目促開發(fā)，靠項(xiàng)目調(diào)結(jié)構(gòu)，用項(xiàng)目擴(kuò)總量，梯次遞進(jìn)，多元支撐，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是盤活存量上項(xiàng)目。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，以存量換增量，優(yōu)化要素配置。引入香港企業(yè)紡織公司和哈爾濱陽光貿(mào)易有限公司，盤活黑蘭麻紡，組建了三和亞紡公司和朝陽亞紡公司，不但救活了老企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了分塊突圍，而且大亞麻業(yè)等停產(chǎn)企業(yè)也已相繼啟動(dòng)。自2001年以來，全縣以產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，通過招商引資，激活存量1.8億元，擴(kuò)大增量1.2億元。二是釋放資源、資產(chǎn)潛能上項(xiàng)目。發(fā)揮“中國亞麻之鄉(xiāng)”無形資產(chǎn)優(yōu)勢，把亞麻產(chǎn)業(yè)推向市場，聚合、優(yōu)化生產(chǎn)要素共同開發(fā)。截止目前，全縣麻類加工企業(yè)已發(fā)展到147戶，其中原莖加工企業(yè)16戶，麻棉加工企業(yè)18戶，紡紗織布企業(yè)12戶，編織企業(yè)101戶，吸納項(xiàng)目資金2億多元。發(fā)揮西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，引入新企望現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司，走“龍頭+基地”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，推進(jìn)肉羊舍飼，放大比較效益，以產(chǎn)業(yè)龍頭打造區(qū)域強(qiáng)勢。今年，燎原、星火、遠(yuǎn)大三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肉羊飼養(yǎng)量占到全縣的60%，已初步形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上項(xiàng)目。全力打造“優(yōu)惠、寬容、高效”的環(huán)境品牌，出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，營造“低水位”效應(yīng)，做到招得來、容得下、留得??；推行優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，簡化辦事程序，放寬準(zhǔn)入條件，重信守諾，陽光操作，提高項(xiàng)目落地率。

3、創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)工業(yè)化。以機(jī)制創(chuàng)新增動(dòng)力，以手段創(chuàng)新挖潛力，打開工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。一是深化國有企業(yè)改革。我們實(shí)行麻企再造戰(zhàn)略，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬亞麻廠全部改制為民有民營；對黑蘭麻紡公司實(shí)施剝離分立，完成了嫁接改造；對亞麻原料總公司實(shí)行了股份制改造后，又以租賃的方式由三和公司經(jīng)營，今年收購亞麻原莖5000噸；實(shí)行等額承債的辦法，啟動(dòng)了米廠、玻璃纖維廠閑置資產(chǎn)，徹底轉(zhuǎn)換了企業(yè)經(jīng)營機(jī)制；對磚廠、兒童食品廠、機(jī)械工業(yè)總公司實(shí)行依法破產(chǎn)，控制了國有資產(chǎn)流失。二是多元化融資。以政策性投資為牽動(dòng)，以利益為紐帶，在最大限度爭取國家無償投資、低息貼息貸款和以工代賑資金的同時(shí)，注重市場化融資、民間融資、招商引資，突破資金瓶頸。2001年以來，全縣每年注入增量資金2億元以上。三是激活發(fā)展主體?？h委、縣政府出臺(tái)了鼓勵(lì)、支持發(fā)展亞麻、糧食化工企業(yè)優(yōu)惠政策，在收益分配、土地政策、企業(yè)保護(hù)等方面給予傾斜，調(diào)動(dòng)了發(fā)展主體積極性。到目前，全縣工業(yè)企業(yè)總數(shù)已經(jīng)發(fā)展到693戶，以民營化為主體的工業(yè)經(jīng)濟(jì)正在成為縣域經(jīng)濟(jì)的主流。尤其是亞麻編織業(yè)發(fā)展迅速，小規(guī)模大群體，顯現(xiàn)出了全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。

在推進(jìn)工業(yè)化發(fā)展中，盡管我們做了很大努力，但客觀地講，由于蘭西的底子薄、欠賬大，發(fā)展中積淀的矛盾和問題仍然存在。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小。截止2003年末，全縣61戶縣級以上工業(yè)企業(yè)中，規(guī)模以上的僅有9戶；全縣工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額只有6.02億元，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)109.6%。二是結(jié)構(gòu)單一。亞麻工業(yè)仍是蘭西工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體，但相對來講，醫(yī)藥化工、新興建材、糧食化工等加工企業(yè)尚沒有形成競相發(fā)展的態(tài)勢。三是質(zhì)量效益低?？傮w上說，蘭西的工業(yè)項(xiàng)目大部分處于小規(guī)模、淺層次開發(fā)建設(shè)階段，能夠稱得上科技型、成長型的項(xiàng)目非常少。2003年，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)對財(cái)政貢獻(xiàn)率僅為14.7%。四是缺乏牽動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目。年初以來，全縣新上和續(xù)建的工業(yè)加工項(xiàng)目有44個(gè)，但超千萬元的項(xiàng)目僅有11個(gè)，缺乏牽動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目。這些問題已經(jīng)引起了縣委、縣政府的高度重視，在下步工作中，我們一定打通癥結(jié)，細(xì)化措施，找準(zhǔn)途徑，認(rèn)真加以解決。

三、加快工業(yè)化發(fā)展的對策

按照市委的要求，借鑒發(fā)達(dá)縣市加快工業(yè)化發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期，我縣加快工業(yè)化發(fā)展的總體思路是：咬住發(fā)展市郊型經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，按照縣十三次黨代會(huì)提出的深化“五個(gè)調(diào)整”、推進(jìn)“七個(gè)重點(diǎn)突破”，樹牢經(jīng)營理念，著力建設(shè)哈爾濱衛(wèi)星城、亞麻行業(yè)中心、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地、現(xiàn)代物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)承載基地，加快工業(yè)立縣進(jìn)程。到2005年，以亞麻產(chǎn)業(yè)為骨干的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形成多元支撐、集團(tuán)化發(fā)展的構(gòu)架，到2008年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到40%，構(gòu)筑工業(yè)立縣格局。為此，我們主要在以下幾個(gè)方面重點(diǎn)施力：

1、建強(qiáng)“中國亞麻城”，帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。突出“中國亞麻城”立縣主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，規(guī)?；七M(jìn)，牽動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)族群式發(fā)展，集約式擴(kuò)張。一是營銷牽動(dòng)，放大優(yōu)勢。繼續(xù)炒熱營銷，發(fā)揮黑龍江亞麻市場和宗正物流中心等物流載體作用，加強(qiáng)與域外亞麻商家的溝通與合作，把新疆、我省北部農(nóng)場等地亞麻產(chǎn)品銷售納入蘭西亞麻營銷體系，不斷擴(kuò)大西歐、澳洲和中東地區(qū)的蘭西亞麻制品市場份額。今年，全縣亞麻系列產(chǎn)品營銷額超過2億元。二是加工擴(kuò)張，打造強(qiáng)勢。鞏固現(xiàn)有亞麻產(chǎn)品生產(chǎn)能力，吸聚域外資本，激活閑置存量，做大紡紗、織布、編織規(guī)模。重點(diǎn)推進(jìn)三和公司300萬米織布、林亞麻業(yè)800噸麻紗前紡和騰達(dá)150萬米亞麻織布項(xiàng)目建設(shè)，利用米廠、玻璃纖維廠資產(chǎn)，上馬匯隆60臺(tái)織機(jī)、朝陽100臺(tái)織機(jī)項(xiàng)目，到年末，全縣紡紗織布規(guī)模達(dá)到2.8萬錠1300萬米，編織制品生產(chǎn)能力突破50萬套(件)。三是多元并舉，把握走勢。論證儲(chǔ)備1萬噸亞麻籽深加工、2000噸亞麻根開發(fā)項(xiàng)目；引進(jìn)醫(yī)藥化工項(xiàng)目，研發(fā)生物制藥等高科技終端產(chǎn)品；轉(zhuǎn)化糧食資源，開發(fā)糧食化工、橡塑化工、新型建材項(xiàng)目，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

2、建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”，主動(dòng)承接哈市“三外”。我們緊緊把握哈市城市規(guī)模外擴(kuò)、經(jīng)濟(jì)圈外延和市區(qū)企業(yè)外遷的發(fā)展機(jī)遇，把沿202國道榆林至北安500平方公里五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的優(yōu)勢區(qū)域作為一條經(jīng)濟(jì)帶來謀劃，整合行政區(qū)劃下分散的產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢，牽動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)“一條線、兩個(gè)小區(qū)、三個(gè)基地、四個(gè)中心”?！耙粭l線”就是開發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)線；“兩個(gè)小區(qū)”就是建設(shè)東方和林榮工業(yè)小區(qū)；“三個(gè)基地”就是建設(shè)濱北瓜菜、東北民豬擴(kuò)繁和奶牛養(yǎng)殖基地；“四個(gè)中心”就是建設(shè)宗正物流、亞麻產(chǎn)品交易、榆林小商品集散和康榮果菜批發(fā)中心。一是深入研究哈市市場。按照“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)總體規(guī)劃，在農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)、旅游度假、吃配項(xiàng)目生產(chǎn)、新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)試驗(yàn)示范和勞務(wù)輸出五個(gè)基地建設(shè)上重點(diǎn)施力，找準(zhǔn)融入哈市大都市經(jīng)濟(jì)圈的對接點(diǎn)和切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)要素互補(bǔ)。二是主動(dòng)對接。我們對哈市今明兩年計(jì)劃搬遷的50戶企業(yè)，有選擇、有針對性地進(jìn)行了走訪、聯(lián)系和對接，通過主動(dòng)出擊，全力爭取，到年末，力爭對接哈市外遷企業(yè)3—5戶。三是夯實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)是完善“一線、兩區(qū)、三個(gè)基地、四個(gè)中心”基礎(chǔ)設(shè)施，采取政府主導(dǎo)、政策拉動(dòng)、企業(yè)參與、多元推進(jìn)的辦法，建強(qiáng)承接載體，完善功能，提高吸納力、承載力。到“十五”期末，兩個(gè)小區(qū)以亞麻紡織、食品加工、醫(yī)藥化工、機(jī)械電子為主要內(nèi)容的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到10個(gè)以上。

3、增上農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)化層次。今后一個(gè)時(shí)期，全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位就是建設(shè)哈爾濱衛(wèi)星城，著力打造哈市農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，重點(diǎn)解決農(nóng)畜產(chǎn)品加工層次低、增值環(huán)節(jié)少、競爭力弱、產(chǎn)品大路貨等問題，特色引領(lǐng)，錯(cuò)位競爭，擴(kuò)大加工規(guī)模，揚(yáng)長品牌優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展層次。一是釋放東北民豬品牌效應(yīng)。經(jīng)營“中國東北民豬之鄉(xiāng)”無形資產(chǎn)，做實(shí)20萬頭東北民豬屠宰加工、3萬噸東北民豬專用飼料加工項(xiàng)目前期，加大招商引資力度，做強(qiáng)東北民豬精深加工龍頭，形成對養(yǎng)殖基地的強(qiáng)勁拉動(dòng)。同時(shí)抓好基礎(chǔ)母豬擴(kuò)群、確定飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、場戶與連鎖店對接三個(gè)環(huán)節(jié)，搞好東北民豬的短鏈產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，到年末，“黑珠”牌東北民豬系列產(chǎn)品域外連鎖店發(fā)展到20家，商品量達(dá)到32萬頭。二是放大鵝禽優(yōu)勢。以草原鵝、本地雞為重點(diǎn)，深度開發(fā)綠色無公害品牌產(chǎn)品。發(fā)揮遠(yuǎn)大禽業(yè)、畜禽產(chǎn)品經(jīng)銷公司牽動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)供種、孵化、飼養(yǎng)、加工、營銷一體化。到年末，加工轉(zhuǎn)化鵝禽100萬只。三是做大綠色特色加工。以華實(shí)、金福園等加工企業(yè)為龍頭，傾斜政策，加快技改，圍繞特色瓜菜、綠色稻米、小雜糧的精深加工，增上一批拉動(dòng)力和競爭力強(qiáng)的綠色特色食品加工企業(yè)，立項(xiàng)開發(fā)脫水保鮮、醬制、凈菜等市場潛力大、符合準(zhǔn)入要求的系列產(chǎn)品。到年末，全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工能力達(dá)到3.2萬噸。

4、完善招商引資載體，聚合外力推進(jìn)工業(yè)化升級。我們把招商引資作為擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量、釋放資源資產(chǎn)潛能、激活工業(yè)閑置存量的現(xiàn)實(shí)途徑。下一步，繼續(xù)在寬松經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫，著力在引進(jìn)醫(yī)藥化工、糧食加工、高科技、高附加值項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破。把亞麻、東北民豬等優(yōu)勢資源做成項(xiàng)目推向市場，使之成為招商的載體，引資的品牌；發(fā)揮政策、地緣和存量資產(chǎn)的聚合效應(yīng)，吸引域外大專院校、科研院所、大企業(yè)以合資、合作等方式開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展；帶著項(xiàng)目走出去，定項(xiàng)定位招商，聚合優(yōu)勢要素推進(jìn)工業(yè)化升級。到年末，全縣引進(jìn)到位資金3億元以上。

蘭西的工業(yè)發(fā)展盡管已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，但我們深知，在這方面我們還有很多工作要做，一些方面的工作安排還比較淺，請各位領(lǐng)導(dǎo)多多批評指正。

第三篇：縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱

首先，對馬書記一行領(lǐng)導(dǎo)來蘭西檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和衷心感謝！下面，把蘭西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，重點(diǎn)是工業(yè)化發(fā)展情況做以簡要匯報(bào)。

一、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

上世紀(jì)90年代末期，蘭西連續(xù)五年遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害，加之結(jié)構(gòu)性矛盾突出、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展陷入困境。2002年初被確定為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，77個(gè)

村被納入全省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村；2003年被省委、省政府確定為全省十弱縣。面對貧困縣情，縣委、縣政府以謀求全縣人民根本利益為宗旨，勇于和善于實(shí)事求是，集內(nèi)外之力打基礎(chǔ)、上項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、增積累，2001年以來的工作主要體現(xiàn)在“四個(gè)一”上，即明確一個(gè)定位，明晰一個(gè)思路，樹牢一種理念，塑造一種精神。明確一個(gè)定位，就是把蘭西“十五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展定位在民眾脫貧、財(cái)政解困上；明晰一個(gè)思路，就是明晰了“面向哈市對接市場，發(fā)展市郊型經(jīng)濟(jì)，走‘四強(qiáng)兩化’之路”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路；樹牢一種理念，就是樹牢凡事講效益的經(jīng)營理念，追求行為的高效率，運(yùn)作過程各種要素的優(yōu)化配置，目的、結(jié)果的效益最大化；塑造一種精神，就是塑造了堅(jiān)毅自強(qiáng)、無畏有為、文明敬業(yè)、開放向上的蘭西精神。幾年來，全縣上下著力把貧困劣勢轉(zhuǎn)化為政策優(yōu)勢，把分散的人力資源轉(zhuǎn)化為人和優(yōu)勢，把被掩蓋的地緣潛力轉(zhuǎn)化為地緣優(yōu)勢，把粗放低效的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，把滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢，縣域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性發(fā)展。一是國民經(jīng)濟(jì)在困境中實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長。2003年，全縣生產(chǎn)總值、全口徑財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)9.05億元、7456萬元、2234元和1096元，分別同比增長6.1、8.3、16.5和1.8。今年年初以來，我們深入貫徹市一屆十四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和半年市委工作會(huì)議精神，舉全縣之力推進(jìn)“中國亞麻城”、“中國東北民豬之鄉(xiāng)”、“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”、城市經(jīng)營和基礎(chǔ)設(shè)施五大類項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，加快市郊型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，脫貧解困邁出了新步伐。截止9月末，全縣生產(chǎn)總值、全口徑財(cái)政收入分別實(shí)現(xiàn)6.1億元和3179萬元，同比增長5.5和15.3。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。突出解決水制約問題。2001年以來，打抗旱機(jī)電井和人畜飲水井382眼，中井4500眼，全縣機(jī)電井總數(shù)增加到622眼，380個(gè)人畜飲水困難村屯已經(jīng)有260個(gè)得到緩解，新增座水種面積93萬畝。在省、市的幫助下，籌資2775萬元完成了城鎮(zhèn)應(yīng)急水源一期、二期工程，打水源井5眼，鋪設(shè)供水管線33.6公里，城鎮(zhèn)居民吃水難和工業(yè)生產(chǎn)用水問題得到解決。目前，我們正在運(yùn)作城鎮(zhèn)供水三期工程即“引泥入蘭”項(xiàng)目，從根本上解決蘭西的水制約問題。突出解決路制約問題。2001年以來，爭取省、市支持，投入扶貧開發(fā)、以工代賑、通鄉(xiāng)通村道路建設(shè)資金4800萬元，對14條68.8公里路面進(jìn)行了改造，修農(nóng)道橋8座。綏肇路蘭西段改造已經(jīng)竣工通車,202國道縣城至哈爾濱段拓寬工程正在施工。突出解決公益事業(yè)發(fā)展滯后問題。2001年以來，改造農(nóng)村中小學(xué)危房42所4.8萬平方米；新增鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)電教樓、宿舍樓面積3.7萬平方米；修繕、新建農(nóng)村敬老院12所；完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造7所；縣人民醫(yī)院醫(yī)技樓主體工程已完工，疾控中心即將投入使用；以立磚改造城鎮(zhèn)巷道29條7000延長米；鋪設(shè)排水管線8400延長米。三是改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系進(jìn)一步理順。推進(jìn)全部免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)制改革和農(nóng)村義務(wù)教育改革已經(jīng)完成，農(nóng)村最低生活保障、新型合作醫(yī)療等其它配套改革正在扎實(shí)運(yùn)作；關(guān)注弱勢群體生產(chǎn)生活，有11950人納入低保，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放4112人，三年累計(jì)救助貧困生10772人，輟學(xué)率控制在2.4以下；主動(dòng)贏得省財(cái)政廳支持，一次性解決1993—2000年拖欠的職工干部工資5016萬元。全縣政治安定，社會(huì)穩(wěn)定，歷史遺留的信訪問題正在逐一解決。黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)同步推進(jìn)。

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

自1996年以來，蘭西的工業(yè)經(jīng)濟(jì)受國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、市場供求變化、工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一等多重因素影響和制約，經(jīng)歷了一個(gè)曲折、波動(dòng)的發(fā)展階段。1996年，煙麻市場供求兩旺，以黑蘭麻紡和煙葉復(fù)烤廠為骨干，全縣工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)4.87億元和1.31億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)到16.9。到2001年，以黑蘭麻紡的停產(chǎn)為標(biāo)志，蘭西的工業(yè)經(jīng)濟(jì)跌入低谷，全縣工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值僅實(shí)現(xiàn)4.05億元和1.13億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全縣生產(chǎn)總值的比重降至13.7。自2001年以來，全縣上下清醒審視縣情，在實(shí)踐中理性思索，立足資源優(yōu)勢辦工業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工業(yè)化，大搞招商引資，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在陣痛中走出困境，進(jìn)入了恢復(fù)性發(fā)展階段。2003年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)4.36億元和

第四篇：農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱[定稿]

農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱

中共###縣委員會(huì) ###縣人民政府（2010年12月29日）

全市農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)召開后，###縣縣委、政府高度重視，按照會(huì)議的安排部署，狠抓了各項(xiàng)工作的落實(shí)?，F(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、關(guān)于加快“鎖邊護(hù)城”工程建設(shè)步伐的落實(shí)情況近年來，我縣按照“保護(hù)與建設(shè)并重，保護(hù)為主”的方針，啟動(dòng)實(shí)施“鎖邊護(hù)城”工程，大力實(shí)施飛播造林，在##沙漠東南緣和##沙漠西南緣建立了兩條生物防沙治沙鎖邊帶，有效遏止兩大沙漠前移，局部生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。為進(jìn)一步改善##鎮(zhèn)城市周邊生態(tài)環(huán)境，營造良好的人居環(huán)境，根據(jù)全市農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)議精神，我縣修訂完善了《###縣“鎖邊護(hù)城”項(xiàng)目規(guī)劃》，計(jì)劃在繼續(xù)實(shí)施好##鎮(zhèn)城西防沙治沙項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大“鎖邊護(hù)城”工程實(shí)施范圍，啟動(dòng)實(shí)施##鎮(zhèn)鎮(zhèn)城北、城東、城南的防沙綠化護(hù)城工程，建設(shè)外圍防護(hù)林體系。

（一）實(shí)施“鎖邊”工程。我縣“鎖邊”工程現(xiàn)已實(shí)施飛播造林340萬畝，在##沙漠東南緣建成了間隔長350公里，寬3-5公里的生物治沙帶，在##沙漠西南緣建成了間隔長110公里，寬3-5公里的生物治沙鎖邊帶。從2011年開始，計(jì)劃利用10年時(shí)間，實(shí)施飛播造林500萬畝，在##沙漠東南緣建成間隔長500公里、##沙漠西南緣建成間隔長200公里，寬3-20公里的生物治沙鎖邊帶。

（二）實(shí)施“護(hù)城”工程。編制了《###縣##鎮(zhèn)“護(hù)城”防護(hù)林建設(shè)工程總體設(shè)計(jì)》，##鎮(zhèn)“護(hù)城”防護(hù)林工程建設(shè)規(guī)模32.5

萬畝，其中人工造林面積20萬畝，自然恢復(fù)區(qū)12.5萬畝，項(xiàng)目總投資19700萬元，規(guī)劃建設(shè)期為五年（2011-2015年），建成兩道“護(hù)城”生態(tài)防線。

第一道“護(hù)城”生態(tài)防線（一環(huán)四線四區(qū)），綠化造林面積5000畝。一環(huán)：東、西、南、北環(huán)城路護(hù)路林。四線：烏巴路口、銀巴路口、巴吉路口及沿道路兩側(cè)長2000米、寬50米，銀巴高速入口及沿線兩側(cè)長500米、寬50米造林區(qū)。四區(qū)：城北及烏巴高速公路兩側(cè)造林區(qū)；城南及銀巴高速公路兩側(cè)造林區(qū)；城南及銀巴路兩側(cè)造林區(qū)；紅山公墓造林區(qū)。從2011年開始實(shí)施，每年完成人工造林1000畝。

第二道“護(hù)城”生態(tài)防線工程由三部分組成：

1、西接##沙漠“鎖邊”工程的飛播造林區(qū)，北起錫林高勒路口、南至##沙漠東南緣生態(tài)治理示范區(qū)，南北長50公里，寬1-6公里，造林面積20萬畝。

2、東靠####山國家級保護(hù)區(qū)的自然恢復(fù)區(qū)，南北長20公里，東西寬3-5公里，封育面積10萬畝。

3、城區(qū)南北兩面依據(jù)地形、立地條件采取人工點(diǎn)播、撒播造林，造林面積2萬畝。從2011年開始，每年完成人工造林面積40000畝。

二、關(guān)于提高中小企業(yè)擔(dān)保中心信貸擔(dān)保能力的落實(shí)情況 2002-2010年，我縣財(cái)政累計(jì)向###縣信保投資管理有限責(zé)任公司注入資金2000萬元，其中20%用于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目貸款擔(dān)保。為提高中小企業(yè)擔(dān)保中心信貸擔(dān)保能力，我縣通過整合基金資源、建立中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等方法，重點(diǎn)支持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擔(dān)保貸款。2011年，我縣中小企業(yè)擔(dān)保中心擔(dān)保能力將提高到3億元，其中30%用于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。此外，我縣與農(nóng)行簽訂了惠農(nóng)惠牧信貸協(xié)議，下一步將積極落實(shí)好協(xié)議內(nèi)容，進(jìn)一步加大與農(nóng)行等金

融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，擴(kuò)大貸款規(guī)模，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大。同時(shí)，也懇請市委、政府幫助協(xié)調(diào)市內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)，給予貸款支持，提高貸款額度。

三、關(guān)于提高涉農(nóng)涉牧資金使用效益的落實(shí)情況 為提高涉農(nóng)涉牧資金使用效益，我縣以新農(nóng)村新牧區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，整合退牧還草、興邊富民、農(nóng)村沼氣、村村通路、村村通電等項(xiàng)目資金8000萬元，吸引社會(huì)投資4000萬元，加強(qiáng)##鎮(zhèn)####嘎查、蘇木圖嘎查，##鎮(zhèn)###嘎查，巴潤別立鎮(zhèn)塔塔水嘎查等示范嘎查村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過“一卡通”方式整合發(fā)放農(nóng)牧民各類直接補(bǔ)貼，減少資金發(fā)放中間環(huán)節(jié)，有效降低行政成本。

2011年，我縣將重點(diǎn)抓好以下四方面的工作：一是突出規(guī)劃引領(lǐng)作用，科學(xué)謀劃發(fā)展布局，提高資金使用效益，避免出現(xiàn)盲目投資、重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資金的現(xiàn)象。二是圍繞加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照農(nóng)牧區(qū)功能區(qū)劃，將涉農(nóng)涉牧資金重點(diǎn)投入到居住人口集中、發(fā)展條件較好、群眾積極性高的嘎查村，加大示范典型建設(shè)力度。三是認(rèn)真做好“縣為單位、整合資金、整體推進(jìn)、連片開發(fā)”試點(diǎn)工作，現(xiàn)已確定我縣3個(gè)蘇木鎮(zhèn)的6個(gè)行政村為試點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，擬通過整合易地扶貧開發(fā)、游牧民定居、天然林保護(hù)、三北四期防護(hù)林建設(shè)資金，搬遷轉(zhuǎn)移安臵貧困農(nóng)牧民300戶1200人，概算投資7000萬元。四是有效整合退牧還草、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、扶貧移民等各類項(xiàng)目資金，在不改變資金性質(zhì)和資金用途的前提下，優(yōu)化配臵，定點(diǎn)投放，集中使用，避免“撒胡椒面”，使上級支持“三農(nóng)”的資金發(fā)揮最大效益。2011年，計(jì)劃將退牧還草工程與“鎖邊護(hù)城”工程相結(jié)合，種植樹木100000畝。五是整合優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)，逐步探索支持農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的方式和手段。綜合規(guī)劃項(xiàng)

目申報(bào)，加大支農(nóng)資金整合力度，切實(shí)提高資金使用效率。積極創(chuàng)新支農(nóng)方式，拓寬支農(nóng)渠道，引導(dǎo)和吸引社會(huì)資金參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

四、關(guān)于加強(qiáng)搬遷轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民穩(wěn)定工作的落實(shí)情況 一是多渠道解決退牧還草補(bǔ)貼期限陸續(xù)到期問題。我縣實(shí)施退牧還草工程以來，累計(jì)禁牧面積達(dá)1075萬畝，已到期379萬畝，涉及延續(xù)補(bǔ)貼的有1893戶5000人。針對到期項(xiàng)目延續(xù)問題，第一，在國家和自治區(qū)沒有明確出臺(tái)續(xù)禁政策的情況下，根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的決定，我縣將依據(jù)自治區(qū)下達(dá)的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制計(jì)劃，研究制定全縣草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)施意見。2010年，已爭取退牧還草工程總規(guī)模220萬畝，補(bǔ)播60萬畝，計(jì)劃在2011年實(shí)施。第二，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)牧民增加收入的實(shí)施意見 》（內(nèi)政發(fā)〔2010〕1號(hào)）文件中“對階段性禁牧區(qū)域內(nèi)的牧民按照每年5元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，每年每人補(bǔ)償金額不低于3000元，最高不超過5000元”。第三，在現(xiàn)有退牧草場補(bǔ)貼不變的情況下，提高政府補(bǔ)貼退牧還草項(xiàng)目區(qū)退牧戶養(yǎng)老保險(xiǎn)的額度。

二是繼續(xù)做好搬遷轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民安臵工作。依托連片開發(fā)、易地扶貧搬遷、移民擴(kuò)鎮(zhèn)等工程項(xiàng)目，2011年集中規(guī)劃建設(shè)##鎮(zhèn)鎮(zhèn)、巴潤別立鎮(zhèn)和##鎮(zhèn)等扶貧移民安臵區(qū)三處，計(jì)劃安排財(cái)政扶貧資金5000萬元，重點(diǎn)搬遷安臵退牧還草區(qū)及沙漠戈壁區(qū)貧困牧民200戶1000人，扶持發(fā)展舍飼養(yǎng)殖、溫室蔬菜種植和城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)，提高收入水平，改善生產(chǎn)生活條件。

三是加大 “一事一議” 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施力度。2009-2010年，實(shí)施了嘎查村級公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目41個(gè)。現(xiàn)已有37個(gè)項(xiàng)目通過驗(yàn)收；1個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收未通過；3個(gè)項(xiàng)目正在

建設(shè)之中。項(xiàng)目總投資3000萬元，直接受益農(nóng)牧民####戶####人。2011年已上報(bào)項(xiàng)目100個(gè)，通過初步篩選，確定60個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資4000萬元，其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金3500萬元。）

四是擴(kuò)大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的覆蓋面。今年，我縣將〃〃山一、二期搬遷農(nóng)牧民〃〃戶〃〃人全部納入公益林政策享受范圍；將飛播區(qū)遷出的牧戶〃〃〃戶〃〃〃人納入公益林補(bǔ)償范圍；將〃####鎮(zhèn)2007年搬遷出的〃〃〃〃戶〃〃〃人納入全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍予以扶持，妥善解決了搬遷轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民上訪反映的問題，加強(qiáng)了搬遷轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民的穩(wěn)定工作。此外，為解決搬遷轉(zhuǎn)移到巴彥霍德農(nóng)牧民的增收致富問題，我縣已將示范區(qū)內(nèi)151座溫棚全部承包給了搬遷轉(zhuǎn)移人員。

五、關(guān)于加大新農(nóng)村新牧戶規(guī)劃建設(shè)力度的落實(shí)情況 2009年，編制了《###縣村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，并依據(jù)《##鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃》和《控制性詳細(xì)規(guī)劃》用地要求對城區(qū)城邊村和城中村規(guī)劃陸續(xù)開展##鎮(zhèn)鎮(zhèn)東關(guān)村、西關(guān)村、南田村、前西花園村、后西花園村和布固圖嘎查、柳樹溝嘎查、扎海烏素嘎查的改造工作。同時(shí)，編制完成了《〃〃〃村新農(nóng)村規(guī)劃》、《〃〃村改造規(guī)劃》、《巴彥木仁蘇木烏蘭素海嘎查移民安臵新村總體規(guī)劃》，并依據(jù)自治區(qū)建設(shè)廳下發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)小康住宅建筑設(shè)計(jì)方案圖集》，制定了全縣新農(nóng)村新牧戶規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。目前，我縣已編制完成2011年市級重點(diǎn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)的詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施方案，正在組織編制《###縣農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃》、《###縣新農(nóng)村新牧區(qū)試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃》、《###縣農(nóng)村牧區(qū)及蘇木鎮(zhèn)、嘎查村布局規(guī)劃》。2011年按照規(guī)劃加大實(shí)施城中村城邊村改造工作和規(guī)劃編制工作。

六、關(guān)于大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的落實(shí)情況

一是做好政策性節(jié)水。我縣正在編制《###縣發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)五年規(guī)劃》，擬在人代會(huì)形成決議后予以實(shí)施。嚴(yán)格實(shí)行定額用水制度，在巴潤別立鎮(zhèn)機(jī)井安裝智能計(jì)量水表試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步在###鎮(zhèn)、###鎮(zhèn)等重點(diǎn)井灌區(qū)推廣安裝智能化水表。二是做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)水。我縣制定了《2011年節(jié)水農(nóng)業(yè)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》，同時(shí)結(jié)合全縣“十二五”水利規(guī)劃的編制，重點(diǎn)編制、完善了以灌區(qū)為單位的農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、牧區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)灌區(qū)節(jié)水改造規(guī)劃和水資源保障利用規(guī)劃。按照自治區(qū)《關(guān)于做好新增“四個(gè)千萬畝”節(jié)水灌溉工程發(fā)展規(guī)劃》要求，已編制完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)新增“四個(gè)千萬畝”節(jié)水灌溉工程###縣發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步完善水利工程保障功能體系，大面積實(shí)施農(nóng)牧區(qū)節(jié)水灌溉工程，為合理高效利用水資源奠定基礎(chǔ)。三是做好技術(shù)節(jié)水。實(shí)行農(nóng)藝設(shè)施節(jié)水，通過平整農(nóng)田、推廣肥水利用等措施，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。大力推廣工程設(shè)施節(jié)水，計(jì)劃利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目新增節(jié)水灌溉面積1萬畝，在井灌區(qū)各安裝2套節(jié)水器具進(jìn)行示范。

七、關(guān)于加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目信貸支持力度的落實(shí)情況 2010年，我縣有6家農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申請到貸款扶持資金3000萬元，財(cái)政貼息100萬元。目前，我縣正在制定《###縣加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展扶持辦法》，將從審批程序、政策扶持、稅收減免、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等方面對具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社給予扶持。今后，我縣在實(shí)行好財(cái)政貼息扶持等辦法的基礎(chǔ)上，做大中小企業(yè)擔(dān)保公司，加強(qiáng)與市農(nóng)行、###縣農(nóng)村合作銀行之間的聯(lián)系，積極爭取支農(nóng)支牧貸款，進(jìn)一步加大對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目和龍頭企業(yè)的貸款支持。

第五篇：江蘇市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

一、市域城市化發(fā)展戰(zhàn)略

按統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，構(gòu)筑和完善常州市市域四級城鎮(zhèn)體系，大力推進(jìn)常州主城和主城外圍片中心的城市建設(shè)，加快發(fā)展金壇、溧陽兩個(gè)中等城市，擇優(yōu)培育6個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并調(diào)整，著力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與人口的集聚，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面提高城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量，形成布局有序、功能互補(bǔ)、眾星拱月的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。

二、市域主要城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)

常州市區(qū)：長江三角洲地區(qū)重要的中心城市之

一、現(xiàn)代制造業(yè)基地、文化旅游名城。二級中心城市：

1、金壇城區(qū)：金壇市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，全國服裝制造名城和鹽化工城市。

2、溧陽城區(qū)：溧陽市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，蘇浙皖三省邊界中心城市，以湖光山色為品牌的江蘇省重點(diǎn)旅游城市。

重點(diǎn)中心鎮(zhèn)：

1、薛埠鎮(zhèn)：茅山風(fēng)景旅游基地和建材工業(yè)基地。

2、南渡鎮(zhèn)：溧陽市西部地區(qū)農(nóng)工商綜合發(fā)展的中心城鎮(zhèn)。

3、湟里鎮(zhèn)：以機(jī)械制造和園藝花木特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)工商綜合發(fā)展城鎮(zhèn)。

4、漕橋鎮(zhèn)：常宜邊界交通樞紐城鎮(zhèn)和環(huán)太湖旅游度假區(qū)。

5、卜弋鎮(zhèn)：市區(qū)西部交通樞紐和綜合發(fā)展城鎮(zhèn)。

6、橫山橋鎮(zhèn)：以鐵合金、精細(xì)化工、現(xiàn)代物流和旅游觀光為主的綜合城鎮(zhèn)。

三、城鎮(zhèn)空間發(fā)展軸

全市形成“二橫一縱”城鎮(zhèn)聚合發(fā)展軸。

二橫：

1、滬寧交通走廊城鎮(zhèn)聚合發(fā)展軸

是全省城鎮(zhèn)體系“三圈五軸”中滬寧城鎮(zhèn)聚合軸的重要組成部分，也是蘇南產(chǎn)業(yè)密集帶的重要組成部分。

2、沿江高速公路城鎮(zhèn)聚合發(fā)展軸

以沿江高速公路為依托，東聯(lián)江陰，經(jīng)橫山橋、戚墅堰東、鳴凰南、滆湖北，至金壇，西接溧水，是橫貫市域東西的一條城鎮(zhèn)聚合發(fā)展軸。

一縱：鎮(zhèn)廣線城鎮(zhèn)聚合發(fā)展軸

以鎮(zhèn)廣公路和揚(yáng)溧高速公路為依托，是江蘇省城鎮(zhèn)體系“三圈五軸”中新宜城鎮(zhèn)聚合軸的一部分，是市域西部南北向的主要城鎮(zhèn)聚合發(fā)展軸。