第一篇：2004江津分局整規(guī)工作小結(jié)

二00四年江津分局公平交易及整規(guī)工作

總

結(jié)

二00四年，在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，江津分局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，繼續(xù)以整規(guī)為重點(diǎn)，加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范了市場主體的經(jīng)營行為，切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。一年來，共查處案件 541 起，其中立案查處42 起，其中萬元以上大案5 起，累計(jì)完成任務(wù) 520000 元，超額完成任務(wù)的11%，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

一、繼續(xù)以整規(guī)工作為重點(diǎn)，扎實(shí)開展市場專項(xiàng)整治工作，促進(jìn)了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序的好轉(zhuǎn)。

（一）、把好市場準(zhǔn)入關(guān)，大力開展查處無照經(jīng)營活動(dòng)。為建立無照經(jīng)營長效監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)公平競爭，根據(jù)分局根治無照經(jīng)營的整體思路，三月初至十月中旬，分局開展了查處取締無照經(jīng)營的專項(xiàng)整治活動(dòng)。此次活動(dòng)對轄區(qū)的5個(gè)單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清查，共檢查經(jīng)營戶2276家，涵蓋轄區(qū)所有專業(yè)市場和街、巷、小區(qū)，重點(diǎn)為商城商廈。立案查處7起，罰沒金額54000元。其中對荊州電信江漢營業(yè)廳內(nèi)2家無照經(jīng)營手機(jī)的經(jīng)營戶進(jìn)行了重點(diǎn)查處。這2個(gè)當(dāng)事人無照經(jīng)營長達(dá)2年，性質(zhì)惡劣，分別依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《公司登記管理?xiàng)l例》各處罰款15000元，樹立了工商部門在市場監(jiān)管中的權(quán)威形象。

（二）、以市場質(zhì)量抽查為手段，整治建材市場的經(jīng)營秩序。

針對藍(lán)星建材市場消費(fèi)者投訴多，問題復(fù)雜的特點(diǎn)，在市局的支持下，四月下旬，分局聯(lián)合市質(zhì)檢所，對木地板和電線進(jìn)行了抽樣檢查。分局根據(jù)12315反映，對平時(shí)投訴多的11家經(jīng)營戶的20個(gè)品種進(jìn)行了抽查，不合格率98/100。分局立案查處7家，其中當(dāng)事人任惠芳因經(jīng)營商標(biāo)侵權(quán)并偽造廠名的商品，被沒收電線151卷，處罰款40000元。

（三）、集中整治與日常巡查相結(jié)合，搞好食品安全工作。二00四年元至十月，江津分局根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，對轄區(qū)內(nèi)的奶粉、糧食、醬油、食用油和粉絲、泡菜和面粉、飲料進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。利用五一、十一、中秋等節(jié)日前夕，進(jìn)行了重點(diǎn)整治。采取的方式主要是市場巡查與專項(xiàng)整治相結(jié)合，重點(diǎn)整治與普遍檢查相結(jié)合，事前教育與事后處罰相結(jié)合。先后與中商百貨、萬家福超市、玉橋糧食市場的負(fù)責(zé)人召開了多次協(xié)調(diào)會(huì)，讓市場承辦單位明白了其在食品安全工作中的地位和作用，并督促其建立食品進(jìn)場登記，力爭將不合格食品擋在流通環(huán)節(jié)之外。一年來我們做了以下工作：奶粉市場，重點(diǎn)是查處安徽阜陽市抽查的54種不合格奶粉；調(diào)味品市場，重點(diǎn)是查處無“QS”標(biāo)志的醬油、醋；糧食市場，重點(diǎn)是查處無“QS”標(biāo)志的大米，無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期大米和假冒偽劣產(chǎn)品及陳化糧。半年來，共檢查大型超市兩個(gè)，小型超市副食店50家，糧食經(jīng)營戶60家，檢查奶粉100多個(gè)品種，醬油50多個(gè)品種，食用油20多個(gè)品種，糧食200多個(gè)品牌,查封大米40000公斤。沒有查到無“QS”醬油、無“QS”食用油、無“QS”糧食和國家公布的54種不合格奶粉以及有毒有害的粉絲、四川泡菜和豫花牌面粉。立案查處了4家因經(jīng)營無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期糧食的經(jīng)營戶，并督促市場主辦方建立食品進(jìn)場登記，確保廣大市民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）、打擊走私改頻手機(jī)，確實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

二00四年來，消費(fèi)者對江漢南路手機(jī)市場、萬家福一樓手機(jī)市場的投訴舉報(bào)不斷，主要是反映商家出售走私手機(jī)不履行售后服務(wù)，并且有的商家頻繁更換經(jīng)營地址，使消費(fèi)者的合法權(quán)益無法得到保障。分局根據(jù)消費(fèi)者的投訴，列出重點(diǎn)整治名單，一是將經(jīng)營戶登記造冊，查處無照經(jīng)營五戶；二是根據(jù)舉報(bào)線索查獲走私變頻手機(jī)48部，立案查處5起。確實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（五）、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)案件。今年來，分局在市場監(jiān)管中推行與廠家聯(lián)手打假的工作方法，將轄區(qū)內(nèi)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)、中國名牌商品的經(jīng)銷商、專賣店、專營柜全登記存檔，記載其廠名廠址和聯(lián)系方式。一方面加大了執(zhí)法力度，另一方面樹立了工商部門的權(quán)威形象，收到良好的社會(huì)效果。分局先后與北京萬慧達(dá)公司、成都可采公司、廣東真彩公司、天津金山公司聯(lián)手打假，共立案查處4起，其中萬元以上大案2起，共計(jì)罰沒款65000元，沒收假冒電線151卷，假冒可采200盒，假冒真彩筆芯10000支，沒收侵權(quán)商標(biāo)10000枚（張），收到錦旗3面，凈化了市場，維護(hù)了廠家的合法權(quán)益。

（六）、清理整頓農(nóng)資市場，大力保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。根據(jù)省市工商局的文件精神，結(jié)合分局實(shí)際情況，分局于二00四年六月中旬對躍進(jìn)種子市場進(jìn)行專項(xiàng)整治。整治內(nèi)容和對象為躍進(jìn)路種子市場經(jīng)營戶經(jīng)營的蔬菜種子、作物種子、農(nóng)藥。一是檢查經(jīng)營戶的營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可證，看其是否具有經(jīng)營資格或者是否有超范圍經(jīng)營的嫌疑；二是檢查商品的商標(biāo)和生產(chǎn)廠家的相關(guān)證明以及進(jìn)貨發(fā)票，并和省局公布不合格商品名單對照，看其是否為合格商品；三是檢查商品的生產(chǎn)日期、失效日期、保質(zhì)期，看其是否經(jīng)營過期失效商品和變質(zhì)商品。檢查組對躍進(jìn)種子市場的經(jīng)營戶逐戶登記造冊，其中兩家經(jīng)營戶因超范圍經(jīng)營農(nóng)藥受到查處。

（七）、開展打擊政治性非法出版物專項(xiàng)整治。根據(jù)全國“打非”工作小組通知，和省工商局及市工商局統(tǒng)一安排，結(jié)合我分局轄區(qū)內(nèi)的工作實(shí)際，對香港一些敵對勢力宣傳的“八九民運(yùn)”非法生出版物的打擊工作，進(jìn)行了全面的清理和整治針對我局轄區(qū)的特點(diǎn)，重點(diǎn)對洪門路客運(yùn)站、洪城服裝市場春來小商品市場、長港路農(nóng)貿(mào)市場等人員密集地進(jìn)行拉網(wǎng)式的檢查。分局從5月8日－23日集中力量，抽調(diào)20名干部和4輛摩托車，共檢查小書攤20家、經(jīng)營戶20戶、車站1個(gè)、大型市場3個(gè)，收繳油印小報(bào)50份（不屬政治性內(nèi)容）；對流動(dòng)銷售的“游商”進(jìn)行了批評教育；除了集中整治外，各巡查隊(duì)還結(jié)合市場巡查加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)人員密集地方進(jìn)行日常監(jiān)管。

二、以推行案件主辦人資格制度為契機(jī)，努力提高辦案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

針對去年工作中存在的問題，分局公平交易科以多種形式開展了辦案人員培訓(xùn)工作，努力提高辦案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。全年來，先后組織學(xué)習(xí)了《反不正當(dāng)競爭法》、《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》、《工商行政管理機(jī)關(guān)辦案程序暫行規(guī)定》；二是開展案件評比討論會(huì)。分局將2003年辦理的各類案件分發(fā)到每位辦案人員，讓原主辦人對案情進(jìn)行分析，然后由參加培訓(xùn)人員提問，主辦人回答，并展開討論，學(xué)習(xí)氣氛活躍，學(xué)習(xí)效果明顯。三是開展辦案基本知識培訓(xùn)活動(dòng)。分局公平交易科對各種類型案件進(jìn)行匯總，選出典型案例，例如對查處投機(jī)倒把案件調(diào)查取證必須的步驟和材料，查處商標(biāo)侵權(quán)案件調(diào)查取證必須的步驟和材料，查處不正當(dāng)競爭案件調(diào)查取證必須的步驟和材料，進(jìn)行講解評析。獲得了事半功倍的學(xué)習(xí)效果。四是積極參加市局組織的案件主辦人資格考試。分局共有17人參加考試，9人考試合格，獲得主辦人資格，并且有2人獲得優(yōu)異成績，在市局系統(tǒng)名列前茅。四是加強(qiáng)對巡查隊(duì)的辦案指導(dǎo)。為了規(guī)范巡查隊(duì)的行政執(zhí)法行為，提高基層單位的執(zhí)法水平，今年分局加大了對巡查隊(duì)辦案指導(dǎo)力度，采取了聯(lián)辦、合辦、督辦的形式。全年來，分局公平交易科與巡查隊(duì)共合辦案件10 起，分局督辦案件10 起，既鍛煉了隊(duì)伍，又提高了執(zhí)法效率。

三、健全消費(fèi)者投訴網(wǎng)絡(luò)，樹立12315品牌形象；成立消費(fèi)者法律援助工作站，12315深入人心。

全年來，分局共接到消費(fèi)者投訴300 起，受理300 起，調(diào)解

298起，成功率100%，支持消費(fèi)者向人民法院提起訴訟一起。現(xiàn)在分局已形成三級網(wǎng)絡(luò)，兩個(gè)中心，一個(gè)投訴站的工作格局，12315已深入人心。在今年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，分局在中商百貨商場門前舉行了大型宣傳咨詢活動(dòng)。2004年3月15日，由江津分局統(tǒng)一組織實(shí)施，聯(lián)合中商百貨集團(tuán)沙市分公司，并邀請市質(zhì)檢局、市進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局、市鹽務(wù)局、市物價(jià)局、市衛(wèi)生監(jiān)督局、市移動(dòng)公司以及新聞媒體等單位，圍繞“誠信·維權(quán)”的年主題，在中商百貨門前舉辦了大型維權(quán)知識咨詢、政策法規(guī)宣傳、現(xiàn)場受理、現(xiàn)場調(diào)解活動(dòng)。當(dāng)日共接待現(xiàn)場咨詢100人次；現(xiàn)場受理投訴10余起；現(xiàn)場調(diào)解5起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失上萬元。投訴的主要領(lǐng)域有家電類、食品類、電訊服務(wù)類等。10時(shí)30分消費(fèi)者朱琴投訴萬家福超市售“冬瓜糖”質(zhì)量不合格，現(xiàn)場工作人員立即帶領(lǐng)消費(fèi)者攜新聞媒體（荊州電視臺新聞?lì)l道、《荊州晚報(bào)》記者）前往萬家福超市，向該超市負(fù)責(zé)人宣傳政策、法規(guī)，經(jīng)協(xié)商，萬家福超市退掉了不合格的“冬瓜糖”，并向消費(fèi)者賠理道歉，消費(fèi)者表示非常滿意，一再稱贊“12315”是廣大消費(fèi)者的娘家，切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。通過這次紀(jì)念活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了消費(fèi)者的自我保護(hù)意識，提高了企業(yè)、商家的質(zhì)量意識、誠信意識和服務(wù)意識，為荊州市營造一種誠實(shí)守諾，誠信經(jīng)營的社會(huì)氛圍作出了貢獻(xiàn)。

二00四年九月，在市局和市消委的幫助下，江津分局成立了消費(fèi)者法律援助工作站，聘請市法律援助中心的王學(xué)玫為律師，為消費(fèi)者維護(hù)自己的合法權(quán)益提供免費(fèi)的法律保障。

四、存在的問題

一是基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和工商事業(yè)的發(fā)展還有很大的差距；二是缺少熟悉違法案件規(guī)律，懂管理，擅指揮的復(fù)合型人才；三是任務(wù)重，經(jīng)費(fèi)少，并且沒有辦案裝備，制約了辦案工作進(jìn)程，影響基層所的工作積極性，建議市局統(tǒng)一規(guī)定辦案經(jīng)費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一辦案經(jīng)費(fèi)提取程序；四是執(zhí)法過程中說情風(fēng)盛行，影響辦案工作的嚴(yán)肅性，影響了工商部門的形象，建議市局制定相應(yīng)的制度。

二00五年，江津分局公平交易工作將在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹行?，努力提高?zhí)法人員素質(zhì)，繼續(xù)加強(qiáng)整規(guī)工作，努力完成上級布置的各項(xiàng)工作。

二00四年十二月十五日

第二篇：2010年海曙區(qū)“十小”整規(guī)工作小結(jié)

海曙區(qū)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作簡報(bào)

第1期

海曙區(qū)“十小”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編2010年4月26日

[工作動(dòng)態(tài)]

海曙區(qū)“十小”行業(yè)整規(guī)工作全面進(jìn)入攻堅(jiān)階段

今年是全面完成“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作的最后一年，海曙區(qū)將按照“全面規(guī)范、長效鞏固、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)“十小”行業(yè)100%達(dá)到整規(guī)要求，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)“十小”經(jīng)營質(zhì)量安全的全面保障。通過今年的整規(guī)，建立起一套有效的長效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對“十小”行業(yè)管理的常態(tài)化、制度化。積極促進(jìn)“十小”行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要重點(diǎn)圍繞整規(guī)重點(diǎn)、難點(diǎn)開展工作，防止反彈、反復(fù)和回潮。使得整規(guī)成果得到鞏固。要努力推進(jìn)政府監(jiān)管常態(tài)化，行業(yè)自律實(shí)質(zhì)化，社會(huì)監(jiān)督有效化。

在市政府于4月15日召開會(huì)議以后，海曙區(qū)政府于4月22日召開了海曙區(qū)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作推進(jìn)會(huì)議。石賢義副區(qū)長對做好2010年的“十小”整規(guī)

工作提出明確要求，區(qū)府辦郭保榮副主任主持會(huì)議，全區(qū)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、交警、城管、經(jīng)發(fā)、貿(mào)易、藥監(jiān)、文化宣傳等10個(gè)牽頭部門以及相關(guān)配合部門分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員共30余人參加了會(huì)議。

區(qū)“十小”整治領(lǐng)導(dǎo)小組副組長質(zhì)監(jiān)分局局長陳肇俊對我區(qū)2010年“十小”整治的工作目標(biāo)及任務(wù)進(jìn)行了再部署。明確了全區(qū)在今年6月底全面完成整規(guī)工作。其中鼓樓、白云兩街道將作為海曙區(qū)整規(guī)示范街道。

區(qū)“十小”整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副區(qū)長石賢義強(qiáng)調(diào)：在今年的整規(guī)工作中，各街道部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，要找準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和難點(diǎn)問題，迅速制定一個(gè)目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施得當(dāng)、方法可行的整治方案。不能為完成任務(wù)而降低“十小”整規(guī)工作的標(biāo)準(zhǔn)，必須確保整規(guī)質(zhì)量。要結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作開展整規(guī)。要結(jié)合迎世博、食品安全、環(huán)城河整治工程等區(qū)政府重點(diǎn)工作開展整規(guī)。要重點(diǎn)圍繞小食雜店、小餐飲店、小美容美發(fā)點(diǎn)等難點(diǎn)行業(yè)開展整規(guī)，防止“十小”行業(yè)問題的回潮。

在一季度，海曙區(qū)“十小”整規(guī)工作主要有以下幾點(diǎn)：

一、各部門和街道對去年還未驗(yàn)收和雙確認(rèn)的單位繼續(xù)開展驗(yàn)收和雙確認(rèn)工作。

二、對一些小食雜店、小餐飲店、小美容美發(fā)店等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織工商、衛(wèi)生、城管等部門與相關(guān)街道共同研究

解決辦法，開展聯(lián)合整規(guī)。力爭6月前完成難點(diǎn)問題。

三、各街道定期開展對“十小”經(jīng)營單位的實(shí)地核查，對一些經(jīng)營情況發(fā)生變化的單位及時(shí)進(jìn)行信息更新。

四、制定今年的整規(guī)工作目標(biāo)和方案。

下一步海曙區(qū)將重點(diǎn)做好以下整規(guī)工作：

一、結(jié)合海曙區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理模式，建立動(dòng)態(tài)“十小”行業(yè)安全監(jiān)管機(jī)制。

二、各牽頭部門和街道要分別落實(shí)責(zé)任，每個(gè)街道社區(qū)和行業(yè)都要有對應(yīng)的一個(gè)責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)定人、定崗、定責(zé)，包干。

三、與海曙區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，業(yè)態(tài)調(diào)整相結(jié)合。通過組建連鎖小超市、小商店，名牌商店的創(chuàng)建推進(jìn)轉(zhuǎn)型。通過與街景改造工程、無證無照整治相結(jié)合推進(jìn)“十小”行業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整。

四、加強(qiáng)部門與街道，部門與部門之間的信息互通、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，提高整規(guī)效率。

五、建立社會(huì)化監(jiān)督機(jī)制，邀請人大、政協(xié)、各社會(huì)團(tuán)體參與“十小”整規(guī)與監(jiān)督工作，提高整規(guī)工作的影響力。

六、開展評優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，樹立一批整規(guī)典型，開展行業(yè)交流、參觀。通過培訓(xùn)宣傳等手段，提高整規(guī)效果。

區(qū)“十小”辦將在下一步工作中繼續(xù)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，當(dāng)好政府參謀，充分履行好辦公室職責(zé)。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：

1、細(xì)化整規(guī)目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)市“十小”領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件精神和區(qū)政府要求，盡快制定海曙區(qū)今年“十小”整規(guī)

工作計(jì)劃。指導(dǎo)整規(guī)工作的開展。

2、抓好整規(guī)工作的落實(shí)。積極做好協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)督查的力度，促進(jìn)整規(guī)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。

3、樹好整規(guī)典型。按照省政府開展“百鎮(zhèn)百街”創(chuàng)先示范工程的要求，做好白云、鼓樓街道和牽頭部門的協(xié)調(diào)配合工作。

4、做好宣傳工作。在開展常規(guī)宣傳活動(dòng)的同時(shí)，做好“小事大民生、十小大成效”的專題宣傳工作。

第三篇：分局辦公室工作小結(jié)

分局辦公室以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全局中心工作，充分發(fā)揮了參謀和助手作用，甘當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的喉舌，為分局各項(xiàng)工作創(chuàng)優(yōu)良成績作出了新貢獻(xiàn)，主要做了以下四個(gè)方面工作：

一是抓住中心工作，當(dāng)好參謀助手

我們緊緊圍繞作風(fēng)整訓(xùn)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作，做到工作有安排，每月工作有計(jì)劃，為局長室下好全局一盤棋打好基礎(chǔ)。為保證各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展，我們協(xié)同各職能科室制訂行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)行動(dòng)方案，為吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極探索新思路新方法，及時(shí)對每月工作情況進(jìn)行總結(jié)，上報(bào)局長室，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

二是圍繞中心，搞好服務(wù)。

分局提出為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)無小事，聯(lián)系我們的工作，圍繞分局中心工作，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)無小事。綜合科在分局起著承上啟下的作用，局長的決策和新的工作思路，往往需要我們?nèi)鬟_(dá)貫徹、去細(xì)化、去落實(shí)，我們工作稍有偏差，就會(huì)影響工作的開展。為此，我們注意及時(shí)掌握分局工作動(dòng)態(tài)，使自己對分局各項(xiàng)工作做到心中有數(shù)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)局長意圖，為局長決策提供服務(wù)。在為機(jī)關(guān)和基層服務(wù)時(shí)，做到凡是在職責(zé)范圍內(nèi)能辦的事馬上辦，需要請示的，快請示、快辦理，暫時(shí)還不好辦的及時(shí)做好解釋工作，不把矛盾上交。同時(shí)注意協(xié)調(diào)好科與所之間、科與科之間、所與所之間的關(guān)系，真正發(fā)揮綜合科作為參謀助手的作用，為全局各項(xiàng)任務(wù)的完成發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三是抓政務(wù)信息和新聞宣傳，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的耳目和喉舌

政務(wù)信息工作是辦公室的一項(xiàng)重要工作，可以說是領(lǐng)導(dǎo)掌握和了解基層情況的“耳目”，我們通過實(shí)施政務(wù)信息考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，完善了政務(wù)信息組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)了專（兼）職政務(wù)信息員，充分調(diào)動(dòng)分局干部職工的政務(wù)信息工作的積極性，把這項(xiàng)工作抓緊抓好，從而使政務(wù)信息的上報(bào)數(shù)量、質(zhì)量明顯提高，全年共上報(bào)政務(wù)信息68篇，在日報(bào)電視臺晚報(bào)等媒體上宣傳分局工作52次，擴(kuò)大了局的影響。同時(shí)為迅速將上級的指示精神傳達(dá)到基層，將基層的情況和問題向上反饋，及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)，局自辦了12期《信息》。

如何充分發(fā)揮新聞宣傳工作的輿論導(dǎo)向作用，我們在這方面作了一些探索，局通過與新聞媒體加強(qiáng)合作，積極發(fā)展通訊員隊(duì)伍，聘請行家里手撰寫稿件等方法，宣傳我們分局。同時(shí)做到凡是局有重大活動(dòng)和辦理大要案件，主動(dòng)邀請新聞部門的人員參加，并和《區(qū)報(bào)》聯(lián)辦“之窗”專欄，使之成為了宣傳局的固定陣地，擴(kuò)大了局的影響。

四是規(guī)范了固定資產(chǎn)的管理。

今年以來，局按照省、市制定的固定資產(chǎn)管理辦法和政府采購的相關(guān)規(guī)定，完善了資產(chǎn)管理的制度，實(shí)行了大額固定資產(chǎn)購置實(shí)行政府采購的辦法。今年分局購置的臺電腦和臺復(fù)印機(jī)均進(jìn)行了政府采購。為摸清家底，今年我們還對局的固定資產(chǎn)進(jìn)行了清查，重新設(shè)置了臺帳，做到了帳物相符，明確了保管和責(zé)任人員，做到了家底明、臺賬清、嚴(yán)管理，確保了固定資產(chǎn)不流失。

五是全面推行了辦公自動(dòng)化。

分局購置了臺電腦，確保了機(jī)關(guān)一人一臺電腦。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行以后，我們組織局全體人員進(jìn)行了培訓(xùn)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和基層的同志能克服計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)差、業(yè)務(wù)工作任務(wù)重等困難，利用休息時(shí)間學(xué)習(xí)辦公自動(dòng)化軟件和進(jìn)行操作練習(xí)。目前局網(wǎng)上辦公已步入正軌。

六是抓后勤保障，做好內(nèi)當(dāng)家

作為分局的后勤保障部門，如何當(dāng)好干部職工的“內(nèi)當(dāng)家”，使全體同志有一個(gè)舒適的工作、生活環(huán)境，免除后顧之憂，在這方面今年我們動(dòng)了一番腦筋、流了一身汗、使了一把勁。加強(qiáng)了車輛管理，在保障安全的前提下，確保領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的公務(wù)用車。搞好了服裝統(tǒng)計(jì)、發(fā)放，加強(qiáng)著裝管理，維護(hù)制服的嚴(yán)肅性。做好了接待來訪工作，熱情接待上級領(lǐng)導(dǎo)、友鄰單位的檢查、來訪，努力搞好上下關(guān)系、友鄰關(guān)系。

第四篇：2007整規(guī)工作總結(jié)

食品藥品監(jiān)管局

二OO七整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作精神，我局根據(jù)《市食品藥品監(jiān)督管理局整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案》要求，緊緊圍繞著關(guān)系人民群眾身體健康等突出問題，開展了以食品、藥品、醫(yī)療器械專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)將開展的工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，分解任務(wù)，確保整規(guī)工作有序落實(shí) 按照市局和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，為切實(shí)加強(qiáng)整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作組織的領(lǐng)導(dǎo)，我局迅速成立了“縣整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，局黨組書記、局長任組長，分管副局長任副組長，各科室大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織。結(jié)合我縣藥械監(jiān)管工作實(shí)際，制定了《縣食品藥品監(jiān)督管理局整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)工作實(shí)施方案》,并對整規(guī)工作采取分工落實(shí)，責(zé)任到人的措施。即：一組以稽查大隊(duì)為主，分管副局長帶隊(duì)負(fù)責(zé)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)域的整頓和規(guī)范工作；一組以藥械監(jiān)管科為主，分管副局長帶隊(duì)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)領(lǐng)域的整頓和規(guī)范工作。同時(shí)召開專題工作會(huì)議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確目標(biāo),對專項(xiàng)整頓各項(xiàng)工作做了周密部署，形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，上下聯(lián)動(dòng)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好工作格局。

二、認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)職能，食品安全監(jiān)管工作取得扎實(shí)成效。充分發(fā)揮食安委的政府“抓手”作用，在食品綜合監(jiān)管中主要做到了“四抓”：

（一）抓組織協(xié)調(diào)，制定了相關(guān)制度，進(jìn)一步落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。制定下發(fā)了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）《二○○七食品安全目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》、《2007年食品安全監(jiān)督工作要點(diǎn)》、《食品安全聯(lián)合執(zhí)法工作制度》、《食品安全兩級監(jiān)測抽檢辦法（試行）》、《食品放心工程綜合評價(jià)工作責(zé)任分解方案》等25個(gè)文件，進(jìn)一步明確了各相關(guān)部門職責(zé)；充分履行食安辦工作職責(zé)，及時(shí)調(diào)整縣食品安全委員會(huì)辦公室成員及聯(lián)絡(luò)員、食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和食品安全宣傳教育組成員名單，及時(shí)部署開展了各項(xiàng)食品安全重點(diǎn)工作，確保全縣各項(xiàng)食品安全工作有序推進(jìn)。

（二）抓食品市場整治。牽頭組織食品安全市場聯(lián)合檢查工作，及時(shí)召開專題會(huì)議，下發(fā)相關(guān)的通知，主要是針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)品種部署開展專項(xiàng)市場整治活動(dòng)。組織有關(guān)部門開展了學(xué)校、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域和元旦、春節(jié)、五一等重要節(jié)假日食品市場專項(xiàng)整治活動(dòng)12次。今年還重點(diǎn)針對腐竹等重點(diǎn)品種部署開展食品安全兩級抽檢工作，分別抽檢腐竹批次，合格率%；蔬菜、水果、水產(chǎn)品、糧食、肉類、調(diào)味品批次，合格率為%。不合格產(chǎn)品已移交工商部門處理。并將檢測結(jié)果在新聞媒體進(jìn)行公告。

（三）抓食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。今年向市推薦22家企業(yè)為我縣第三批食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)單位，不定期對企業(yè)進(jìn)行了檢查和指導(dǎo)。重點(diǎn)對小作坊小企業(yè)、兒童乳飲料、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲業(yè)等開展暗查暗訪工作，掌握基本情況，將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促落實(shí)各環(huán)節(jié)進(jìn)行處理。2 同時(shí)，對保健食品生產(chǎn)企業(yè)的基本資料、檢查情況進(jìn)行整理歸檔，建立企業(yè)監(jiān)管檔案，推進(jìn)信用體系建設(shè)。

（四）抓食品安全宣傳和信息發(fā)布。通過開展食品安全宣傳月、食品藥品安全知識進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、懸掛宣傳橫幅等宣傳形式，宣傳食品安全知識和國務(wù)院《特別規(guī)定》，取得了明顯的成效；同時(shí)，組織各單位積極參加“第二屆全國食品安全知識競賽”活動(dòng)、在全縣中小學(xué)生中開展了“關(guān)注食品安全，共創(chuàng)健康美好生活”為主題的食品安全有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，共收到征文129篇；為提高農(nóng)民安全意識，發(fā)放和張貼食品藥品安全宣傳畫1500多張。通過各種宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步普及了食品安全知識，增強(qiáng)了消費(fèi)者自我保護(hù)意識。今年以來，共編印食品安全信息簡報(bào)9期，上報(bào)省食品安全信息篇（刊登）、市食品安全信息篇（刊登），還完成食品安全調(diào)研文章篇。

三、大力整頓和規(guī)范藥械市場秩序，群眾用藥安全得到有效保障。在鞏固去年專項(xiàng)行動(dòng)成果的同時(shí)，我們堅(jiān)持加大市場整治力度，狠抓藥械日常監(jiān)管，提高“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)水平，確保了群眾用藥安全。

（一）強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步加大藥械市場整治力度。整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)是今年上半年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。今年以來，先后開展了以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域的藥品打假在農(nóng)村專項(xiàng)整治、藥品流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、醫(yī)療器械專項(xiàng)整治、夏季冷藏藥品專項(xiàng)檢查、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥用械專項(xiàng)檢查、違法藥械廣告專項(xiàng)整治等各類藥品、醫(yī)療器械專項(xiàng)整治工作10余次。共出動(dòng)執(zhí)法人次人次，檢查涉藥單位多家，立案起，已結(jié)案起，簡易程序起，責(zé)令整改起，收繳罰沒款萬余元，查獲假劣藥品批次。查獲5萬元以上的重大案件1起（非法渠道購進(jìn)藥品案）完成藥品、醫(yī)療 器械監(jiān)督抽樣共次，其中不合格批次。

（二）穩(wěn)扎穩(wěn)打，日常監(jiān)督管理持之以恒。從3月份開始，兵分兩組對各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售企業(yè)展開大檢查。對供貨渠道是否合法，是否存在經(jīng)營、使用假劣藥械行為，駐店藥師是否在崗，處方藥銷售是否符合有關(guān)規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查。至目前為止，已完成 家縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和 家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)督檢查，覆蓋率為100％； 家村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督覆蓋率為 ％； 家藥品零售企業(yè)監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督覆蓋率為 ％。完成了 家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查工作,監(jiān)督覆蓋率 ％； 家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)體系考核，家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證變更（增加范圍）現(xiàn)場審查工作； 家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè) 個(gè)二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊申報(bào)資料現(xiàn)場核查工作； 家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè) 個(gè)在審三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊樣品真實(shí)性核查工作。同時(shí)，特藥監(jiān)管的弦始終不敢松，根據(jù)年初計(jì)劃靈活機(jī)動(dòng)安排檢查?，F(xiàn)已完成區(qū)域性批發(fā)企業(yè)檢查 次，二類精神藥品連鎖企業(yè)及其門店檢查 次。

（三）切實(shí)開展藥品零售企業(yè)、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。以日常檢查、專項(xiàng)檢查、GSP跟蹤檢查、行政處罰檔案數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，評定了各藥品零售企業(yè)2006的質(zhì)量信用等級。其中39家藥品零售企業(yè)被評為質(zhì)量信用等級AA級企業(yè)，24家藥品零售企業(yè)被評為質(zhì)量信用等級A級企業(yè)，暫無質(zhì)量信用等級AAA級和B級企業(yè)。同時(shí)，根據(jù)國家新出臺的有關(guān)法律法規(guī)和上級部門的相關(guān)文件精神，對《 藥品零售企業(yè)質(zhì)量信用等級監(jiān)管實(shí)施方案》補(bǔ)充了駐店藥師管理、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測、處方藥銷售管理等內(nèi)容。

（四）鞏固農(nóng)村兩房兩網(wǎng)建設(shè)。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對已驗(yàn)收合格的兩房，開展了對照標(biāo)準(zhǔn)“回頭看”檢查，鞏固和擴(kuò)大兩房建設(shè)成果。對于新開辦的村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)則積極引導(dǎo)其進(jìn)行合格藥房建設(shè)。力求全縣縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房和村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房達(dá)標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、軟件管理制度化、藥品陳列分類化、處方調(diào)配規(guī)范化的目標(biāo)。今年已完成新增的 家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“合格藥房”的驗(yàn)收檢查。

（五）做好零售藥店和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的申辦受理及現(xiàn)場審查工作。

嚴(yán)格按照藥品零售企業(yè)和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的受理審批程序和現(xiàn)場驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)辦事。對申辦資料認(rèn)真審核，如不符合要求則一次性告知其所需補(bǔ)齊的資料，對現(xiàn)場審查則嚴(yán)格把關(guān)。至今為止，新開辦零售藥店 家，變更 家，注銷 家；新開辦醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè) 家，變更 家。同時(shí)，協(xié)助省市局完成藥品零售連鎖企業(yè)和 家藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證工作。

（六）健全ADR監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)ADR（藥品不良反應(yīng)）報(bào)告工作。制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng) 藥品與醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測工作的通知》，落實(shí)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測和報(bào)告工作。今年改變以往只針對醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展ADR報(bào)告工作的方式，將所有的監(jiān)管相對人都納入到藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中，形成橫向到邊、縱向到底的ADR監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，對 多個(gè)ADR監(jiān)測人員進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn)，提高其整體素質(zhì)。并由注重?cái)?shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步強(qiáng)化了新的、嚴(yán)重的不良反應(yīng)監(jiān)測。

四、存在問題

回顧一年來的工作，我們 食品藥品監(jiān)管局在工作上取得了一些成績，5 但也存在一些不足。主要是由于我局工作人員少、監(jiān)管工作任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)緊張等各方面原因，又沒有監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)可借鑒，有些工作往往由于經(jīng)費(fèi)原因而無法開展，所以在工作中出現(xiàn)了一些想得不夠細(xì)致、做得不夠滿意的地方，工作方法上有待進(jìn)一步提高等。

五、2008年工作思路

一、食品綜合監(jiān)管工作方面：

2008年在食品綜合監(jiān)管上，我們重點(diǎn)從三個(gè)方面作為切入點(diǎn)，分別是：抓制度落實(shí)、擴(kuò)大影響面、服務(wù)企業(yè)上作文章。一是抓綜合監(jiān)管制度，通過在前幾年制定一些有效制度的基礎(chǔ)上，再制定一些（如專項(xiàng)督查制度和半年報(bào)告制度），并抓好這些制度的落實(shí)，切實(shí)履行好政府“抓手”的作用。同時(shí)，繼續(xù)深入開展食品安全專項(xiàng)整治，查處危害人民群眾身體健康的食品安全事件。二是結(jié)合我縣實(shí)際，在財(cái)政許可、經(jīng)費(fèi)有保障的的情況下，做一些較有影響的事，如開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和大型食品安全事故應(yīng)急演練，不斷提高我局在社會(huì)和群眾中的認(rèn)知度。三是針對我縣保健食品生產(chǎn)企業(yè)較多，品種單一 的特點(diǎn)，我局計(jì)劃做好對保健食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)。利用配合省市局開展保健食品現(xiàn)場注冊核查的機(jī)會(huì)，對保健食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、操作程序、操作規(guī)范等進(jìn)行全方位的檢查。同時(shí)，建立保健食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案，對保健食品生產(chǎn)企業(yè)的基本情況、取得產(chǎn)品注冊證情況等進(jìn)行全面的掌握和了解，并根據(jù)對企業(yè)的日常檢查情況，開展對保健食品生產(chǎn)企業(yè)的信用等級管理。對信用等級高的企業(yè)，減少日常監(jiān)管次數(shù)，對信用等級低的企業(yè)，加大檢查頻次。另外，加大對重點(diǎn)蜂產(chǎn)品企業(yè)（如蜂之語）的服務(wù)力度，使企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)知名度更上一個(gè)臺階。

二、在開展藥械市場整治方面。認(rèn)真研究新形勢下的藥械市場特點(diǎn)，堅(jiān)決打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械等違法行為。針對我縣醫(yī)療器械生產(chǎn)企 業(yè)較多，發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，一是我局將創(chuàng)新稽查手段，重點(diǎn)打擊無證生產(chǎn)和銷售醫(yī)療器械行為，目前我縣的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)存在著品種單一，企業(yè)規(guī)模小的特點(diǎn)，無注冊證生產(chǎn)和超范圍生產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，我局將建立和兄弟局、外省市食品藥品監(jiān)管局的聯(lián)合打假機(jī)制，加大案件協(xié)查力度，采取走出去的方式進(jìn)行調(diào)查。二是加大對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。目前，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)“空巢”現(xiàn)象較多，即醫(yī)療器械經(jīng)營公司只負(fù)責(zé)開開票，沒有產(chǎn)品和管理人員，銷售人員法制觀念淡漠，我們將重點(diǎn)加大對醫(yī)療器械管理人員和銷售人員的培訓(xùn)，建立銷售人員監(jiān)管檔案，對銷售人員實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對銷售人員在企業(yè)兼職、無證銷售行為加大打擊力度，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為。三是加強(qiáng)對“兩令” 的宣傳和日常監(jiān)督，按照新要求，抓好落實(shí)，對于違反“兩令”規(guī)定的行為，該處罰的處罰，絕不手軟。

三、扎實(shí)開展藥械日常監(jiān)管工作。深入開展“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)，除做好原有“兩網(wǎng)和兩房”建設(shè)的“回頭看”工作，對于新開辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)則積極引導(dǎo)其進(jìn)行“兩房‘建設(shè)。力求全縣縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房和村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房全部達(dá)標(biāo)。加大GMP、GSP跟蹤檢查力度，嚴(yán)查駐店藥師在崗情況，并將駐店藥師在崗情況、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測、處方藥銷售管理等內(nèi)容納入藥品零售企業(yè)質(zhì)量信用等級評定，督促檢查藥店各項(xiàng)承諾落實(shí)情況，鞏固監(jiān)管成果。同時(shí)，積極引導(dǎo)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開展信用等級評定工作。

第五篇：政府采購整規(guī)工作情況匯報(bào)

政府采購整規(guī)工作情況匯報(bào)

一、整規(guī)中存在的問題：

2006年，是我市全面實(shí)施政府采購制度的第七年，在工作中，我們也遇到不少問題和困難：一是一些單位由于認(rèn)識還不到位，對政府集中采購有一些抵觸情緒。有的擅自進(jìn)行自行采購，逃避集中采購；有的分解采購項(xiàng)目，化整為零，變相回避采購監(jiān)督；有的先采購后再補(bǔ)辦手續(xù)，搞“先斬后奏”。二是政府采購計(jì)劃性不強(qiáng)。采購單位隨意性和盲目性較大，往往臨時(shí)動(dòng)議，說要就要，要求政府采購“隨到隨買”。三是政府采購規(guī)模效應(yīng)較難發(fā)揮。因政府采購預(yù)算編制不夠細(xì)化，實(shí)際采購中由單位分散申報(bào)，政府采購集中操作難度大，以致造成采購批量規(guī)模小、采購次數(shù)多、詢價(jià)采購多等情況。四是政府采購程序有法定時(shí)間規(guī)定，與滿足用戶需要之間存在矛盾，表現(xiàn)為時(shí)效性不強(qiáng)，采購效率不盡人意。針對政府采購工作中存在的這些問題，我們從建立和完善政府采購制度、強(qiáng)化采購預(yù)算編制、擴(kuò)大采購規(guī)模、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范采購行為等方面入手，確保政府采購發(fā)揮應(yīng)有的效

應(yīng)。

二、措施和辦法：

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立采購工作長效運(yùn)行機(jī)制

規(guī)范是政府采購的生命線，沒有規(guī)范化的管理，“陽光采購”就是空話。因此，我們把加強(qiáng)制度建設(shè)放在政府采購工作的首位。從采購工作啟動(dòng)之初，特別是《政府采購法》頒布實(shí)施以來，我們努力突破原有的工作模式、思維定式，結(jié)合實(shí)際工作，把法律法規(guī)中的一些原則性規(guī)定細(xì)化為更具操作性、嚴(yán)密性和系統(tǒng)性的硬性規(guī)定。先后出臺了有關(guān)采購工作程序、采購資金管理、采購工作監(jiān)督、采購項(xiàng)目驗(yàn)收、供應(yīng)商管理等方面的政策規(guī)定，逐步建立起了一整套制度體系,使我市采購工作從一開始就有了規(guī)范而又堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)平臺。

在此基礎(chǔ)上，我們對采購項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化，制定實(shí)施了《大慶市本級政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》，科學(xué)屆定集中采購目錄范圍，將更多的項(xiàng)目納入政府集中采購范圍并對外公布，并針對以往采購計(jì)劃無序、采購活動(dòng)分散的實(shí)際問題，在全省率先研究編制了《大慶市政府采購預(yù)算》，要求市本級列入部門預(yù)算的行政事業(yè)單位和團(tuán)體組織采購列入政府集中采購目錄規(guī)定的項(xiàng)目，必須編制政府集中采購預(yù)算。各部門根據(jù)批復(fù)的采購預(yù)算再制定詳細(xì)的采購計(jì)劃，每月25日前上報(bào)下月采購計(jì)劃，我們根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃采

取分項(xiàng)編制的辦法，盡量形成批量和規(guī)模優(yōu)勢，擴(kuò)大公開招標(biāo)比例。這樣通過預(yù)算管理，既把應(yīng)該實(shí)行政府集中采購的項(xiàng)目都管住了，也加強(qiáng)了政府采購的計(jì)劃性，增加集中采購規(guī)模，較好地發(fā)揮了政府采購的規(guī)模效應(yīng)。

二、提高工作質(zhì)量，推動(dòng)采購活動(dòng)實(shí)現(xiàn)陽光交易

一是加大分散采購監(jiān)管力度。對分散采購中監(jiān)督采購項(xiàng)目的管理，是政府采購監(jiān)管工作的一大難點(diǎn)。我們經(jīng)過長時(shí)間的積極探索，逐步摸索出了一些有效的辦法。對采購單位申報(bào)的特殊貨物、專業(yè)性較強(qiáng)的采購項(xiàng)目，或者時(shí)間緊、數(shù)額小難以形成批量的采購項(xiàng)目，我們采用由本部門集中采購或特例審批的辦法實(shí)行監(jiān)督采購。即采購管理部門及監(jiān)察部門配合采購單位現(xiàn)場采購，管理部門及監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督與指導(dǎo)，談判由采購單位實(shí)施。這一做法，既能夠使采購單位直接進(jìn)行購買、談判、簽約，實(shí)現(xiàn)供貨及時(shí)、程序簡單，又能通過減少采購環(huán)節(jié)讓供應(yīng)商節(jié)省費(fèi)用、降低成本，還能夠減少采購代理機(jī)構(gòu)的工作量，節(jié)省人力物力。

二是堅(jiān)持原則性和靈活性的統(tǒng)一。對單位有特殊要求的項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際情況，在不違反政府采購法律法規(guī)的前提下，實(shí)行監(jiān)督采購，請市監(jiān)察部門一并現(xiàn)場監(jiān)督實(shí)施，培養(yǎng)部門采購能力。如：在2005年汛期到來時(shí)，采用監(jiān)督采購方式，為市水務(wù)局緊急采購了一批防汛器材，通過現(xiàn)場談判，不但節(jié)約資金12萬元，而且保證了工作需要。

三是創(chuàng)造性地實(shí)施了政府采購計(jì)劃催辦制度和跟蹤管理制度。對采購人列入政府采購計(jì)劃的項(xiàng)目實(shí)施及時(shí)催辦，并采用恰當(dāng)?shù)牟少彿绞浇M織實(shí)施采購。截止目前，已經(jīng)下發(fā)政府采購催辦通知書42份，不僅強(qiáng)化了政府采購的計(jì)劃性，同時(shí)還有效劃清了申報(bào)和采購之間的責(zé)任。對批辦的采購項(xiàng)目實(shí)施跟蹤管理，在采購計(jì)劃受理、審批、執(zhí)行、支付等環(huán)節(jié)都做出了具體規(guī)定，適時(shí)地掌握項(xiàng)目進(jìn)度，并限期督促辦結(jié)，尤其是對于采購計(jì)劃緊急的項(xiàng)目，一事一議、特事特辦，有效防止了項(xiàng)目漏辦和延誤期限。

三、2006年重點(diǎn)工作任務(wù)和目標(biāo)

一、繼續(xù)完善政府采購規(guī)章制度體系

制定和完善政府采購預(yù)算編制、采購計(jì)劃申報(bào)、采購方式執(zhí)行、供應(yīng)商和評審專家的管理、采購資金的管理、合同履約驗(yàn)收、政府采購檔案管理、代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、供應(yīng)商投訴、采購信息公開發(fā)布等方面的制度和辦法。繼續(xù)研究和完善協(xié)議供貨制度體系，制定分散采購監(jiān)督管理辦法和網(wǎng)上采購管理辦法，開發(fā)網(wǎng)上采購軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上采購。

二、深化創(chuàng)新政府采購政策導(dǎo)向功能

注重落實(shí)政府采購政策功能，發(fā)揮政府采購宏觀調(diào)控功能和市場導(dǎo)向作用。保障國家信息安全，維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益。在采購活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購符合國家無線局域網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)并通過國家產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，研究、制定具體的實(shí)施辦法。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，打擊假、冒、違、劣產(chǎn)品，維護(hù)陽光采購形象，帶動(dòng)市場走向法制化。節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，研究和制定優(yōu)先采購環(huán)保、節(jié)能型產(chǎn)品的具體實(shí)施辦法。保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品，研究激勵(lì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的具體操作辦法。

三、加強(qiáng)公務(wù)用車編控管理

認(rèn)真執(zhí)行中央和省關(guān)于公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)和收舊編增新編的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體配置的公務(wù)用車的審查。履行審批程序，嚴(yán)禁超編、超標(biāo)準(zhǔn)配車，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于支持哈飛汽車銷售的政策要求，凡是購買與哈飛汽車同類車型的都要購買哈飛汽車，支持我省汽車工業(yè)發(fā)展。