第一篇：學(xué)習(xí)貫徹十八大精神 加快建設(shè)美好新高縣

學(xué)習(xí)貫徹十八大精神

加快建設(shè)美好新高縣

十八大總結(jié)了黨的十七大以來(lái)５年的工作，回顧總結(jié)了34年來(lái)改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)。深入貫徹十八大精神，用十八大精神來(lái)加快建設(shè)“美好高縣”，以改革創(chuàng)新為前進(jìn)動(dòng)力，以富民強(qiáng)縣為根本取向，把主攻方向放在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生上來(lái)，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更加注重生態(tài)文明建設(shè)，更科學(xué)地發(fā)展，更務(wù)實(shí)地奮進(jìn)，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)美好高縣建設(shè)步入一個(gè)新的境界。

更加注重把投資擴(kuò)大，在項(xiàng)目攻堅(jiān)中增強(qiáng)后勁 ——向上爭(zhēng)取一批項(xiàng)目。研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，跟緊上級(jí)投資流向，重點(diǎn)圍繞我縣發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，有針對(duì)性地做好項(xiàng)目可研、評(píng)估、立項(xiàng)等工作，加強(qiáng)對(duì)上銜接溝通，加快項(xiàng)目組織上報(bào)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目申報(bào)成功率。

——挖掘儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。立足我縣資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，論證策劃一批既符合產(chǎn)業(yè)政策又極具開(kāi)發(fā)價(jià)值的重大項(xiàng)目，特別注重從優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)能中挖掘一批產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目，加大必要的項(xiàng)目前期投入，保證前期工作深度和質(zhì)量。做實(shí)做細(xì)中國(guó)白酒第一莊園休閑產(chǎn)業(yè)園、大窩響鼓石休閑旅游綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目前期工作，對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)更新、動(dòng)態(tài)管理，做到隨時(shí)可推出成熟項(xiàng)目向上申報(bào)、對(duì)外招商，努力把項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建成發(fā)展動(dòng)力庫(kù)。

——重點(diǎn)建設(shè)一批項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分組聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，研究制訂“一制度、六方案”的推進(jìn)辦法，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)商貿(mào)城、晉城掘山機(jī)械整體搬遷等已簽約項(xiàng)目抓落地開(kāi)工，對(duì)早白尖年新增1000噸優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)線、緯絡(luò)紡織年產(chǎn)2萬(wàn)噸紗線生產(chǎn)線等已開(kāi)工項(xiàng)目抓建設(shè)進(jìn)度，對(duì)旺達(dá)飼料年產(chǎn)30萬(wàn)噸飼料生產(chǎn)線、京通年加工3萬(wàn)噸鋼結(jié)構(gòu)等在建類項(xiàng)目抓竣工投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)投資持續(xù)增長(zhǎng)。

——招商引進(jìn)一批項(xiàng)目。堅(jiān)持“大活動(dòng)少搞、小分隊(duì)勤跑，以商招商不能少”的招商思路，營(yíng)造靈活寬松的政策環(huán)境，落實(shí)“五個(gè)一”服務(wù)責(zé)任制，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)突破，主動(dòng)承接一批產(chǎn)業(yè)層次高、投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，跟蹤促進(jìn)南廣河綜合開(kāi)發(fā)、雙河地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)、沙河豆腐美食文化創(chuàng)意園開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目盡早落地。

更加注重把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中提升效益 ——加快新型工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育，重點(diǎn)支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，全力抓好22個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成技改投資17億元，鼓勵(lì)高洲酒業(yè)、華盛紙業(yè)、立華蠶繭、天順建材、普什鑄造通過(guò)技術(shù)改造、增資擴(kuò)能步入新的發(fā)展階段。強(qiáng)力實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，篩選確定一批最佳成長(zhǎng)

型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。

——加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。圍繞省“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深化提升縣”建設(shè)，再造蠶、茶、竹、畜、糧等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展菊花、水產(chǎn)等新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，同步推進(jìn)茶葉、蠶桑兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基地“萬(wàn)畝億元”示范區(qū)建設(shè)，扎實(shí)抓好全省新增100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、10萬(wàn)畝高效低碳循環(huán)蠶桑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，全面完成現(xiàn)代畜牧業(yè)“桫欏”山地烏雞養(yǎng)殖基地、沙河優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖基地建設(shè)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)開(kāi)展“三品一標(biāo)”品牌申報(bào)，加快推進(jìn)無(wú)公害基地建設(shè)，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，走標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化發(fā)展的路子。

——加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。把鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，對(duì)“水墨丹青醉”的特色旅游資源進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)，在鞏固勝天、可久紅巖山創(chuàng)建A級(jí)旅游景區(qū)成果的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)羅場(chǎng)林湖茶花基地爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，精心打造“珍珠項(xiàng)鏈?zhǔn)健钡木仿糜尉€路，督促指導(dǎo)華能符江賓館四星創(chuàng)評(píng)，充分利用勝天李花節(jié)、羅場(chǎng)茶花節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)的影響力，進(jìn)一步推進(jìn)休閑度假目的地建設(shè)，大力發(fā)展限額以上批發(fā)零售企業(yè)。切實(shí)做好川南特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)前期工作，鞏固提高“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“新網(wǎng)工程”建設(shè)水平，逐步完善現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)

現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，整治擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為，保持市場(chǎng)秩序良好。

第二篇：十八大宣講通稿：學(xué)習(xí)貫徹十八精神加快建設(shè)美好嵐皋

深入學(xué)習(xí)貫徹十八精神 奮力加快建設(shè)美好嵐皋

一、深刻領(lǐng)會(huì)十八大報(bào)告的新思想、新論述、新部署

二、牢牢把握我縣十一五以來(lái)取得的巨大成就，搶抓十八大確立的政策機(jī)遇

三、切實(shí)踐行?愛(ài)我嵐皋?，加快建設(shè)嵐皋步伐

11月8日，胡錦濤總書(shū)記在十八開(kāi)幕式上代表十七屆中央委員會(huì)，向大會(huì)做了題為《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告，報(bào)告共分十二個(gè)部分。

第一部分：過(guò)去五年的工作和十年的基本總結(jié)

第二部分：堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利 第三部分：全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)

第四部分：加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 第五部分：要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革 第六部分：扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè) 第七部分：在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè) 第八部分：大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 第九部分：加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化

第十部分：豐富?一國(guó)兩制?實(shí)踐和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一 第十一部分：繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè) 第十二部分：全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

這些天，大家肯定和我一樣，從電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)上對(duì)報(bào)告進(jìn)行了初步的學(xué)習(xí)了解。一些專家教授對(duì)報(bào)告的新思想、新論述、新部署進(jìn)行了全面解讀，我在這里把所了解到的一些主要內(nèi)容從七個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們做以匯報(bào)。

（一）十八大召開(kāi)的歷史背景及重大意義

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)，是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。

關(guān)鍵詞是：建成、決定性階段、十分重要

（二）大會(huì)的主題

大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。

黨的十八大主題，簡(jiǎn)明而又鮮明地向黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外宣示了我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)這4個(gè)關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的重大問(wèn)題。

（三）對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出新的歷史定位，首次將?科學(xué)發(fā)展觀?確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想

胡錦濤指出，科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想一道，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

胡錦濤指出，全黨必須更加自覺(jué)地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，更加自覺(jué)地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，更加自覺(jué)地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，更加自覺(jué)地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。

確立科學(xué)發(fā)展觀為黨的指導(dǎo)思想是十八大報(bào)告最大亮點(diǎn)。

黨的十八大報(bào)告將科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想一道，列為我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。

黨的十七大報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容進(jìn)行了概括和闡述，并把它作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和貫

徹的重大戰(zhàn)略思想寫入黨章。但是，中央認(rèn)為，當(dāng)時(shí)科學(xué)發(fā)展提出時(shí)間還不長(zhǎng)，還需要進(jìn)一步經(jīng)受實(shí)踐檢驗(yàn)，因此沒(méi)有在黨章中把科學(xué)發(fā)展觀列為黨的指導(dǎo)思想。

黨十六大以來(lái)的10年來(lái)，我們緊緊抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，奮力把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推進(jìn)到一個(gè)新的發(fā)展階段。之所以能取得這樣的歷史性成就和進(jìn)步，最重要的就是堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了有力的理論指導(dǎo)。

黨的十八大報(bào)告鮮明地指出，把科學(xué)發(fā)展觀確立為全黨全社會(huì)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。這是黨的十八大報(bào)告最大的理論創(chuàng)新和歷史貢獻(xiàn)，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

（四）對(duì)?什么是中國(guó)特色社會(huì)主義?作了新闡述新概括

胡錦濤說(shuō)，在改革開(kāi)放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易臶的邪路。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。――基本內(nèi)涵

胡錦濤說(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。――內(nèi)在關(guān)系

胡錦濤說(shuō)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。――中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)

（五）對(duì)?怎樣建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義?作出新拓展

報(bào)告提出，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明?五位一體?總體布局，并對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五大建設(shè)作了全面勾勒和部署。這樣，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局就由?四位一體?拓展成為?五位一體?，豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵。

對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的認(rèn)識(shí)，我們黨經(jīng)歷了一個(gè)初步探索、逐步深化和日益完善的過(guò)程。

改革開(kāi)放初期，以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，提出要堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明?兩個(gè)文明?一起抓。

黨的十三屆四中全會(huì)后，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)一步提出在建設(shè)?兩個(gè)文明?的同時(shí)，努力建設(shè)社會(huì)主義政治文明，形成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)?三位一體?的總體布局。

黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想和重大任務(wù)，從而使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局由?三位一體?擴(kuò)展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)?四位一體?。

在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，我們黨對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)不斷深化，黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)，黨的十八大明確把生態(tài)文明建設(shè)上升為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。報(bào)告對(duì)生態(tài)文明建設(shè)專門用一章進(jìn)行了全面闡述和部署。

?五位一體?總體布局是中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐不斷豐富發(fā)展的結(jié)果，是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義認(rèn)識(shí)不斷深化的結(jié)果，對(duì)于開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面具有重大意義，對(duì)全面建成小康社會(huì)提供了有力支撐。

（六）對(duì)全面建成小康社會(huì)提出新要求，從?建設(shè)?到?建成? 黨的十八大提出?為全面建成小康社會(huì)而奮斗?，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。

黨的十八大根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，從五個(gè)方面提出了全面建成小康社會(huì)的新的目標(biāo)要求，即經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展（五個(gè)方面）。特別是報(bào)告提出?實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番?的?兩個(gè)翻番?，首次提出?城鄉(xiāng)居民人均收入?10年翻番（收入倍增），使小康社會(huì)目標(biāo)更加明確、更加切近，同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)也更嚴(yán)、要求也更高。

?小康社會(huì)?是由鄧小平在改革開(kāi)放之初提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義的深入發(fā)展，小康社會(huì)內(nèi)涵和意義不斷地得到豐富和發(fā)展。在20世紀(jì)末基本實(shí)現(xiàn)?小康?的情況下，中共十六大報(bào)告明確提出了?全面建設(shè)小康社會(huì)?，黨的十七大根據(jù)形勢(shì)發(fā)展提出了?實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)?的新要求。經(jīng)過(guò)10年的努力，全面建設(shè)小康社會(huì)取得重大成就，為到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的艱苦努力,這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已遙遙在望。從十六大提出?全面建設(shè)小康社會(huì)?，到十八大提出?全面建成小康社會(huì)?，從?建設(shè)?到?建成?,一字之變,體現(xiàn)了我國(guó)發(fā)展階段的重大變化。?建設(shè)?是過(guò)程,?建成?是結(jié)果。

提出全面?建成?小康社會(huì),是對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾,是對(duì)全世界的鄭重昭告,同時(shí)指明了未來(lái)五年非同尋常的歷史方位,及其對(duì)于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵意義。

七、對(duì)黨的建設(shè)作了新概括，提出全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平在新的歷史條件下,我們黨面臨著執(zhí)政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境?四大考驗(yàn)?,面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗?四大危險(xiǎn)?。經(jīng)受考驗(yàn)、化解危險(xiǎn),最根本的是要加強(qiáng)黨的自身建設(shè),始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

十八大報(bào)告對(duì)黨的建設(shè)進(jìn)行了全面部署，提出了一系列新觀點(diǎn)、新舉措，表明我們對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)新的高度，對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的把握更自覺(jué)、更全面、更深刻。

一是把黨的純潔性納入黨的建設(shè)的主線中。黨的十七大報(bào)告關(guān)于述黨的建設(shè)的主線表述是?把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線?，十八大報(bào)告提出?把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線?，這就把純潔性建設(shè)納入到黨的建設(shè)主線中來(lái)，使黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)有了更堅(jiān)實(shí)的保證。

二是提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的目標(biāo)。黨的十六大、十七大報(bào)告曾提出學(xué)習(xí)型政黨，但服務(wù)型、創(chuàng)新型政黨是首次提出，并且將其與學(xué)習(xí)型政黨并列起來(lái)，這是報(bào)告關(guān)于黨的建設(shè)目標(biāo)的重要?jiǎng)?chuàng)新和顯著亮點(diǎn)，對(duì)于加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政方式現(xiàn)代化具有重大意義。

三是提出要增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。過(guò)去我們講執(zhí)政能力建設(shè)，主要是黨執(zhí)掌政權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的能力。這次針對(duì)黨的自身建設(shè)明確提出這四種能力，反映了黨在新的歷史方位下對(duì)自身建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)了黨對(duì)自身建設(shè)的高度自覺(jué)。提高這四個(gè)方面的能力是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的關(guān)鍵。

四是明確提出加強(qiáng)黨的建設(shè)要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新。過(guò)去，主要是講?以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程?，這次明確提出加強(qiáng)黨的建設(shè)要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，并把?解放思想、改革創(chuàng)新?放在?黨要管黨、從嚴(yán)治黨?前面與之并列，說(shuō)明了解放思想、改革創(chuàng)新對(duì)于黨的建設(shè)的重要性，也指明了加強(qiáng)黨的建設(shè)的路徑。

五是首次把堅(jiān)持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)提出來(lái)。胡錦濤去年在?七一?講話中把任人唯賢、廣納人才作為黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點(diǎn)并進(jìn)行了闡述。這次報(bào)告把黨管人才和人才工作作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)、保證黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉，豐富了黨的建設(shè)內(nèi)容，對(duì)于保持黨的先進(jìn)性和黨的蓬勃活力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命具有重大意義。

十八大報(bào)告字字千鈞，名句精彩，內(nèi)涵豐富，博大精深，學(xué)習(xí)好領(lǐng)會(huì)好貫徹好，是一個(gè)不斷深化的過(guò)程，需要從篇章句詞上進(jìn)行仔細(xì)研讀，深刻領(lǐng)會(huì)，我在這里算是先作個(gè)拋磚引玉。

二、牢牢把握我縣十一五以來(lái)取得的巨大成就，搶抓十八大確立的政策機(jī)遇

?十一五?以來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，我縣緊緊圍繞?發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、打造旅游品牌?發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施以城鄉(xiāng)一體化為主體、以生態(tài)旅游和循環(huán)工業(yè)為?兩翼?的?一體兩翼?工作重點(diǎn)，突出項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資和全民創(chuàng)業(yè)三大抓手，奮力實(shí)施開(kāi)放嵐皋、平安嵐皋、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)四項(xiàng)建設(shè)，縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)美的良好局面。

（一）以?嵐皋精神?為統(tǒng)領(lǐng)，克難奮進(jìn)成績(jī)喜人

2006年以來(lái)，嵐皋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了很不平凡、十分艱難但又發(fā)展較快的一個(gè)特殊歷史時(shí)期，全縣先后經(jīng)歷了?8.7?、?7.18?兩次特大暴雨山洪泥石流自然災(zāi)害、?5.12?地震和金融危機(jī)波及、安嵐公路7座危橋和多次大塌方、2011年到今年上半年安嵐路封閉建設(shè)等等一系列嚴(yán)重打擊、干擾和影響，面對(duì)各種復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)、挑戰(zhàn)和壓力，全縣廣大干部群眾充分發(fā)揚(yáng)（敢想敢闖敢干、創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)的?三敢三創(chuàng)?創(chuàng)新精神，領(lǐng)導(dǎo)實(shí)抓、部門實(shí)幫、群眾實(shí)干的?三實(shí)?實(shí)干精神，縣級(jí)班子齊心協(xié)力、縣級(jí)干部齊心協(xié)力、全縣上下齊心協(xié)力?三個(gè)齊心協(xié)力?團(tuán)結(jié)精神）嵐皋精神，合力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跳躍跨越發(fā)展，取得了超出預(yù)想、來(lái)之不易的良好成績(jī)。

2005年末至2011年末，全縣生產(chǎn)總值由7.7億元增加到19.8億元，增長(zhǎng)2.9倍，人均GDP由4375元增長(zhǎng)到11250元，增長(zhǎng)3.3倍；累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資77.4億元；城鄉(xiāng)群眾收入分別由6878元和1961元，增加到17752元和4948元，年均分別增長(zhǎng)20.1%和18.9%。2010年，取得了全市綜合考核排名第一、全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合考核前進(jìn)4位的歷史

最好成績(jī)。2011年，在安嵐公路全線建設(shè)發(fā)展相對(duì)艱難的情況下仍然全面超額完成了市上下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，綜合考核全市排名第六。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)加快發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌日新月異。

?五村?建設(shè)全面實(shí)施。近年來(lái)，先后集中實(shí)施了新農(nóng)村示范村28個(gè)、小康示范村61個(gè)、一村一品示范村97個(gè)、扶貧重點(diǎn)村94個(gè)、特困村20個(gè)、旅游示范村6個(gè)。宏大、頭橋、龍安、花里新村，全省聞名。

今年五月，我陪寶雞千陽(yáng)縣的一批客人來(lái)我縣考察家樂(lè)，在頭橋、龍安的時(shí)候，大呼這里的人們太幸福了，他們簡(jiǎn)直舍不得走了。他們有這個(gè)感受很正常，因?yàn)閬?lái)這些新村的旅客很多人都有這個(gè)想法。

全縣建成通村水泥路1896公里，基本達(dá)到了全覆蓋。堰門鎮(zhèn)三橫七縱的村級(jí)水泥路，到哪個(gè)村都不走回頭路。?雨天一身泥，晴天一身灰?，這已經(jīng)成了我們?nèi)h人的記憶。

?五村?建設(shè)更有力的是產(chǎn)業(yè)建設(shè)。我們的魔芋產(chǎn)業(yè)成為?一縣一業(yè)?的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，先后規(guī)范化流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地3.7萬(wàn)余畝，其中林地3萬(wàn)余畝，2011年全縣魔芋種植面積達(dá)到了9萬(wàn)畝，建設(shè)了10個(gè)魔芋強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個(gè)魔芋大村、2279個(gè)產(chǎn)業(yè)大戶，其中10畝以上林下魔芋大戶1500余戶。嵐皋先后被中國(guó)魔芋協(xié)會(huì)評(píng)為全國(guó)魔芋種植基地重點(diǎn)縣、原料加工重點(diǎn)縣。去年，第六屆全國(guó)魔芋基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，嵐皋魔芋發(fā)展?林下種植、健康栽培、循環(huán)發(fā)展?的做法，被專家概括為?嵐皋模式?向全國(guó)推廣。我們的畜牧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)。過(guò)去喂豬是過(guò)年，還留半條賣半條。而現(xiàn)在大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，建成了一批?萬(wàn)頭村、千頭場(chǎng)?，生豬、山羊、養(yǎng)雞從十五末的21.9萬(wàn)頭、6.3萬(wàn)只、157萬(wàn)羽上升到?十一五?末的39.5萬(wàn)頭、16.28萬(wàn)只、259.2萬(wàn)羽，畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從?十五?末2.3億元上升到?十一五?末4.5億元。我們的山林經(jīng)濟(jì)，從?十五?末的單一性蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展到?十一五?末蠶桑、茶葉、干鮮果業(yè)、商品材生產(chǎn)等內(nèi)容，林下養(yǎng)雞、林下種芋、林下養(yǎng)蜂、林下種菌、林下種藤、林下種藥等林下經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。同時(shí)花卉、苗圃、園藝等新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)得以開(kāi)發(fā)。山林經(jīng)濟(jì)從?十五?末4500萬(wàn)元上升到?十一五?末1.5億元，以山林經(jīng)濟(jì)為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)潛力非常大。我們的蔬菜、烤煙、中藥材、水產(chǎn)養(yǎng)殖等后續(xù)產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展。今年烤煙面積上升到7000畝，攻克了烘烤技術(shù)關(guān)口，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民訂單種植，形成了真正意義上的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系。這些產(chǎn)業(yè)撐起了農(nóng)民的錢袋子。

城鎮(zhèn)建設(shè)綻放新姿。近年來(lái)實(shí)施了兩個(gè)?12345?工程（完成一個(gè)廣場(chǎng)、兩坡兩壩開(kāi)發(fā)、三條環(huán)線、四條大道、五座橋梁建設(shè)，做精做靚一河兩岸、三條特色街、四條旅游大道風(fēng)景線、?五化?綠化、亮化、硬化、美化、凈化建設(shè)），啟動(dòng)實(shí)施了18個(gè)城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目，南宮山廣場(chǎng)建設(shè)、河濱大道拓寬改造、肖家壩麻柳壩綜合開(kāi)發(fā)、東西二坡保障房建設(shè)等系列重點(diǎn)工程先后實(shí)施，三創(chuàng)工作深入推進(jìn)，縣城面貌日新月異，縣城規(guī)模由2005年的2.5平方公里，擴(kuò)大到4.8平方公里，縣城人口凈增2萬(wàn)人達(dá)到4.5萬(wàn)人，成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林城市，先后被評(píng)為空中看陜西最漂亮縣城、中國(guó)最美小城（50佳）。

縣城建設(shè)取得突破的同時(shí)，集鎮(zhèn)新村建設(shè)同步推進(jìn)，17個(gè)集鎮(zhèn)全部實(shí)施新一輪綜合改造，特別是佐龍、堰門、孟石嶺三個(gè)邊貿(mào)集鎮(zhèn)和花里、橫溪兩個(gè)旅游集鎮(zhèn)，以及溢河宏大高橋、四季頭橋、橫溪興坪、錦繡花里等旅游新村富有鮮明特色，成為發(fā)展亮點(diǎn)。以農(nóng)民進(jìn)城定居為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)?三個(gè)萬(wàn)人轉(zhuǎn)移?工程，城鎮(zhèn)人口達(dá)到6.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率由2005年的19.2%提高到38%。

（三）?十個(gè)圍繞?抓旅游，?嵐皋特色?唱響全國(guó)

把旅游作為立縣之業(yè)和首選產(chǎn)業(yè)，舉全縣之力實(shí)施率先突破，旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，旅游品牌唱響全國(guó)，旅游接待人數(shù)從2006年的14萬(wàn)人次增長(zhǎng)到去年底的258萬(wàn)人次，年綜合收入從7000萬(wàn)元增長(zhǎng)到11億元，分別增長(zhǎng)18.4倍和15.7倍。

積極探索實(shí)施?十個(gè)圍繞?抓旅游工作機(jī)制，十一五期間全縣累計(jì)捆綁資金5.2億元用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施了一廊五區(qū)、一環(huán)五圈、一城五鎮(zhèn)百村、五個(gè)一基礎(chǔ)設(shè)施、五創(chuàng)服務(wù)體系、五萬(wàn)促銷、五大景區(qū)招商等?七大工程?，并成功引進(jìn)延長(zhǎng)集團(tuán)投資3.9億打造大南宮山景區(qū)，走出來(lái)一條政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與抓旅游的新路子。嵐皋縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展做法被專家學(xué)者概括為?嵐皋特色?，成為全國(guó)繼?焦作現(xiàn)象?、?灤川模式?、?婺源之路?之后的又一旅游發(fā)展新模式，嵐皋被列為全省首批旅游改革示范縣，被評(píng)為中國(guó)最值得向世界推薦的66個(gè)生態(tài)旅游大縣，成功創(chuàng)建陜西省旅游強(qiáng)縣，并連續(xù)兩年受到省政府嘉獎(jiǎng)。

為了唱響品牌，立足周邊，依托本省，面向全國(guó)，借參加展會(huì)、對(duì)口營(yíng)銷、舉辦旅游節(jié)等方式展開(kāi)宣傳推介，讓?神奇嵐皋〃秦巴畫廊?生態(tài)旅游品牌譽(yù)滿全國(guó)。2009年3月5日，?嵐皋特色?生態(tài)旅游發(fā)展高峰論壇在北京隆重舉行，并精心組織舉辦2010年?9〃27?世界旅游日陜西南宮山主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)、2012年?9〃21?首屆中國(guó)〃南宮山旅游文化節(jié)系列活動(dòng)，在省內(nèi)外引起了巨大反響，嵐皋旅游的知名度、美譽(yù)度和吸引力大幅提升。

目前，已建成南宮山國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園，嵐河漂流和神河源兩個(gè)3A級(jí)景區(qū)，嵐皋先后獲評(píng)?生態(tài)旅游最佳的地方?、?最值得向世界推介的66個(gè)中國(guó)生態(tài)旅游大縣?，南宮山景區(qū)被評(píng)為?中國(guó)最佳綠色生態(tài)景區(qū)?、?陜西十大最具魅力自駕游景區(qū)?。在?榮耀陜西2010中國(guó)旅游品牌總評(píng)榜陜西分榜?評(píng)選活動(dòng)中，嵐皋縣榮獲?2010最佳縣域旅游?獎(jiǎng)。

（四）?十個(gè)圍繞?抓工業(yè)，打造?百億工業(yè)強(qiáng)縣?

工業(yè)一直是我縣的短板，但近年來(lái)走生態(tài)循環(huán)的工業(yè)發(fā)展之路，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展、產(chǎn)品循環(huán)開(kāi)發(fā)、鏈條循環(huán)延伸、資源循環(huán)利用的循環(huán)發(fā)展理念，建立推行了?十個(gè)圍繞?抓工業(yè)工作機(jī)制，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從2005年的7戶增加到18戶，工業(yè)總產(chǎn)值從2005

年的3.1億增長(zhǎng)到2011年的13.58億元，增長(zhǎng)4.4倍，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從2005年的1.5億增長(zhǎng)到2011年的13億，增長(zhǎng)8.7倍。

以民富魔芋、康森農(nóng)業(yè)、金隆硅業(yè)、匯源礦業(yè)、金嵐木業(yè)、鑫瑞達(dá)建材以及一批水電能源為主的企業(yè)建成投產(chǎn)；

珠峰花炮先后上馬了藺河珠峰花炮生產(chǎn)線、民主爆竹生產(chǎn)線、馬鞍花炮生產(chǎn)線以及孟石嶺華彩煙花生產(chǎn)線等大型煙花爆竹生產(chǎn)項(xiàng)目，產(chǎn)值從1300萬(wàn)元提升到1.5億元，總體擴(kuò)張11.5倍；

全縣有36家從事銅礦、石材、煤礦等礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，2011年全縣礦電工業(yè)產(chǎn)值6億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的41%。

這些成績(jī)奠定了嵐皋工業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，逐步改變了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)腿短力薄的不良局面。

六口工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，民主、石門、藺河、孟石嶺等一批工業(yè)小區(qū)已經(jīng)逐步形成。目前，嵐皋已成為中國(guó)魔芋之鄉(xiāng)、西北礦電經(jīng)濟(jì)名縣和西部最大的煙花爆竹生產(chǎn)基地縣。

（五）?十個(gè)一個(gè)不漏?抓民生，群眾生活水平大幅提升 2010年1月5日，縣委十二屆八次全會(huì)首次提出，通過(guò)實(shí)施民生工程，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)?十個(gè)一個(gè)不漏?總體目標(biāo)，即適齡孩子一個(gè)不漏地接受義務(wù)教育，初高中未升學(xué)畢業(yè)生一個(gè)不漏地接受技能培訓(xùn)，義務(wù)教育階段的孩子一個(gè)不漏地享受蛋奶營(yíng)養(yǎng)早餐，力爭(zhēng)讓城鄉(xiāng)群眾一個(gè)不漏地享受醫(yī)療統(tǒng)籌服務(wù)，農(nóng)村婦女一個(gè)不漏地享受免費(fèi)婦女病健康檢查，城鄉(xiāng)孕婦一個(gè)不漏地享受優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)，計(jì)劃生育戶一戶不漏地享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，孤寡老人一個(gè)不漏地得到集中供養(yǎng)，有困人員一個(gè)不漏地得到幫助，城鎮(zhèn)低收入家庭一個(gè)不漏地住一套廉租房或濟(jì)適用房。

2010年以來(lái)累計(jì)投入民生項(xiàng)目資金18.4億元，大力實(shí)施教育示范工程、人口素質(zhì)工程、全民健康工程、全民社保工程、扶貧幫困工程、人民安居工程、文化振興工程、科技入戶工程、創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程、信息暢通工程等?民生十大工程?，嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)惠民利民政策，全力確保

廣大人民群眾少有所學(xué)、老有所養(yǎng)、弱有所助、娛有所樂(lè)、病有所醫(yī)、住有所居。

嵐中遷建、農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)、縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生體系建設(shè)、國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建、廣播電視電信村村通、保障性住房、避災(zāi)移民安居工程等系列重大民生工程的全面實(shí)施，極大的改善了城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活條件。特別是我們?cè)诳h財(cái)政十分困難的情況下，仍然拿出大量資金在全省率先實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段蛋奶營(yíng)養(yǎng)早餐全覆蓋工程，在全省率先提前三年完成學(xué)前教育整縣推進(jìn)工程，在全市率先啟動(dòng)高中（職中）免費(fèi)教育，在全省率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院100元起付線全報(bào)銷，最大限度的讓公共財(cái)政普惠民生。

一項(xiàng)項(xiàng)民生工程一改過(guò)去應(yīng)急式、救災(zāi)救濟(jì)型的模式，全方位、多層次科學(xué)推進(jìn)，17萬(wàn)群眾直接受益，一個(gè)個(gè)?民生大禮包?正逐漸變成人民群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。

石門鎮(zhèn)三灣村村民鄧世才深有體會(huì)，去年他繳納參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療后就生病住院了，原本5000元住院費(fèi)報(bào)賬后自己只花了2000多，?不是醫(yī)療保險(xiǎn)的話，哪個(gè)幫你少錢嘛！?。以鄧世才為例，全縣93%的農(nóng)村人口都參加了新型合作醫(yī)療，農(nóng)民不再聞?病?色變，他們?cè)诨菝耜?yáng)光下獲得了最基本的尊嚴(yán)。

在我們了解了取得的這些成績(jī)之后，我們?cè)倏纯纯h十三次黨代會(huì)提出的發(fā)展戰(zhàn)略――發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，打造旅游品牌，發(fā)展重點(diǎn)――一體兩翼，發(fā)展目標(biāo)－－一十百千和六個(gè)翻番，會(huì)發(fā)現(xiàn)從十八大報(bào)告明確的新布署新政策中，我們會(huì)得到更全面更有力的政策支持，我們?yōu)閾屪ミ@些政策機(jī)遇加快發(fā)展充滿信心充滿期待。

三、切實(shí)踐行?愛(ài)我嵐皋?，加快建設(shè)嵐皋步伐

剛才，說(shuō)到的我縣十一五以來(lái)取得了極不平凡的成績(jī)，我們要明白這些成績(jī)?nèi)〉玫谋尘?，?shí)屬不易。近幾年，我們?cè)庥隽?8.7?、?7.18?兩次特大暴雨山洪泥石流自然災(zāi)害、?5.12?地震和金融危機(jī)波及、安嵐

公路7座危橋和多次大塌方、去年到今年上半年安嵐路封閉建設(shè)等一系列嚴(yán)重打擊、干擾和影響，嵐皋沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及人才優(yōu)勢(shì)，可就是在這樣的背景下這樣的縣情下，我們?nèi)〉昧肆钊瞬毮康某煽?jī)。我們不僅要問(wèn)，這里面面有什么奧妙？這里面有什么動(dòng)力？

馬克思有一句名言：人民群眾是人類歷史的創(chuàng)造者。

正是17萬(wàn)嵐皋人心懷?愛(ài)我嵐皋、建設(shè)嵐皋、振興嵐皋?的拳拳之心，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力拼搏，才有了今天這城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾安居樂(lè)業(yè)的喜人局面。

我們看一段視頻。（播放愛(ài)我嵐皋?感動(dòng)嵐皋十大人物謝克章的專題片）

這是去年11月份感動(dòng)嵐皋十大人物頒獎(jiǎng)晚會(huì)上播放的謝克章的專題片，正是在不同的地方、不同的崗位、不同的行業(yè)中有了許許多多像謝克章式的嵐皋人，傾注了自己所有的熱情甚至獻(xiàn)出了寶貴生命，在各自的崗位上建設(shè)著嵐皋，發(fā)展著嵐皋。

這些年來(lái)，我縣涌現(xiàn)出了國(guó)務(wù)院授予?全國(guó)先進(jìn)工作者?稱號(hào)的優(yōu)秀公安干警張本樹(shù)、?中國(guó)青年五四獎(jiǎng)?wù)?獲得者溫光旭、全省道德模范謝克章、王務(wù)美等一大批先進(jìn)典型，他們?cè)谄椒驳膷徫簧细沙隽瞬黄椒驳臉I(yè)績(jī)，是全縣人民熱愛(ài)嵐皋、建設(shè)嵐皋、振興嵐皋的優(yōu)秀代表和集中反映。

（一）?三項(xiàng)活動(dòng)?取得的顯著效果

魯書(shū)記在11月初在全縣?三項(xiàng)活動(dòng)?推進(jìn)會(huì)上，對(duì)我縣從2009年開(kāi)始實(shí)施的?三項(xiàng)活動(dòng)?給予了高度評(píng)價(jià)，他用了六個(gè)?越來(lái)越?進(jìn)行了概括：愛(ài)我嵐皋的氛圍越來(lái)越濃，投資環(huán)境越來(lái)越優(yōu)，干部作風(fēng)越來(lái)越好，嵐皋的發(fā)展越來(lái)越快，老百姓的實(shí)惠越來(lái)越多，嵐皋的知名度、美譽(yù)度越來(lái)越高。

這六個(gè)?越來(lái)越?，充分說(shuō)明嵐皋人對(duì)嵐皋這片土地的強(qiáng)烈歸屬感，它就是我們發(fā)自內(nèi)心深處自覺(jué)去熱愛(ài)、怎么愛(ài)也愛(ài)不夠怎么呵護(hù)也呵護(hù)

不夠的家園。還體現(xiàn)在全縣人民對(duì)縣委縣政府關(guān)于嵐皋發(fā)展總體部署的強(qiáng)烈擁護(hù)與認(rèn)同，從而以主人翁的姿態(tài)投身建設(shè)嵐皋的主動(dòng)性、積極性得到深度激發(fā)。

我們可以從三個(gè)方面來(lái)把握?三項(xiàng)活動(dòng)?的成效。

一是人人宣傳美好嵐皋。全縣人民宣傳嵐皋的熱情空前高漲，都從不同角度在宣傳嵐皋，特別是讓?shí)垢薜穆糜涡麄鬟M(jìn)京進(jìn)省進(jìn)市進(jìn)周邊城市。以十個(gè)圍繞為主要內(nèi)涵的?嵐皋特色?縣域旅游發(fā)展模式在全國(guó)得到推廣，不僅使嵐皋旅游有了知名度、美譽(yù)度，同時(shí)，嵐皋人的創(chuàng)新意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神都得到了宣傳。

有一件事令人感動(dòng)。

在2010年請(qǐng)名家創(chuàng)作的歌曲《神奇美麗南宮山》，大家耳熟能詳。有一群平均年齡56歲的女同志自發(fā)組成的夕陽(yáng)紅舞蹈隊(duì)，自己編舞排練，一幫老胳膊老腿的演員還有騰挪跳躍的高難度動(dòng)作，令人驚嘆。就是這曲歌伴舞《神奇美麗南宮山》，跳到了安康、榆林、西安，還跳到了北京人民大會(huì)堂，讓首都人們都知道了巴山深處有一座仙山，它叫南宮山，也知道了秦嶺南邊有一群樂(lè)觀向上的舞蹈演員，他們叫嵐皋人。我對(duì)這個(gè)舞蹈隊(duì)有一些近距離接觸。那是去年帶他們參加市上組織的一次文藝演出，服裝問(wèn)題、用車問(wèn)題、道具問(wèn)題等等，根本不需要你操多少心，他們調(diào)動(dòng)自己的兒女親戚，一一把問(wèn)題擺平，只要給他們提供舞臺(tái)，他們就會(huì)想盡一切辦法鉚足了勁地跳，跳出嵐皋人熱情、自信的精神風(fēng)貌?？梢赃@樣說(shuō)，他們跳出的是對(duì)嵐皋的無(wú)限熱愛(ài)，是對(duì)美好生活的深情贊揚(yáng)。

人們自覺(jué)宣傳嵐皋的那份熱情，積極建設(shè)嵐皋的那份擔(dān)當(dāng)，大家可以從全縣人民齊心協(xié)力辦節(jié)會(huì)中體會(huì)到。2010年我縣承辦了世界旅游日陜西主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，也就是大家常說(shuō)的?9.27?，今年我們主辦了首屆中國(guó)?南宮山旅游文化節(jié)，也就是大家常說(shuō)的?9.21?。

這兩個(gè)活動(dòng)我有幸都有參與。記得還有5天就要舉行?9.27?活動(dòng) 的時(shí)候，市政府是主辦單位，市政府一位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)督查籌備情況，發(fā)現(xiàn)縣城滿街還是一片忙亂的建設(shè)情景，禁不住表示出了擔(dān)心。大家也許還記得，那個(gè)時(shí)節(jié)，正是我縣遭受?7.18?災(zāi)后重建的關(guān)鍵階段，全縣人民可以說(shuō)是在爭(zhēng)分奪秒、夜以繼日地在建設(shè)家園，一邊建設(shè)家園，一邊籌備活動(dòng)。僅過(guò)了一天，這位領(lǐng)導(dǎo)再來(lái)時(shí)，看到的是干凈整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境，嶄新的花池遍布大街小巷，大小廣場(chǎng)花團(tuán)錦簇，到處是彩旗飄揚(yáng)，披上了節(jié)日盛裝，昭示著嵐皋人的共同聲音?我們準(zhǔn)備好了?。這場(chǎng)活動(dòng)的成功舉辦，集中反映了領(lǐng)導(dǎo)實(shí)抓、部門實(shí)幫、群眾實(shí)干的?三實(shí)作風(fēng)?，和?敢想敢闖敢干、創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)?的?嵐皋精神?，進(jìn)一步形成了?萬(wàn)眾一心、眾志成城，勇于犧牲、勇于擔(dān)當(dāng)，勇于奉獻(xiàn)、勇于盡責(zé)?的偉大抗洪救災(zāi)精神。這種精神，是我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開(kāi)展愛(ài)我嵐皋、投資環(huán)境整治、轉(zhuǎn)變作風(fēng)?三項(xiàng)活動(dòng)?的成果展現(xiàn)，再次證明了各級(jí)組織是堅(jiān)強(qiáng)有力的組織，各級(jí)干部是能夠干大事、創(chuàng)大業(yè)的隊(duì)伍。

?9.21?活動(dòng)，是我縣主辦、策劃的一場(chǎng)時(shí)長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月內(nèi)容達(dá)十項(xiàng)的系列旅游文化活動(dòng)，在我縣空前，在全市少有。

焰火繽紛嵐河岸，大幕開(kāi)啟明星牽。商品展銷引圍觀，佛教養(yǎng)生開(kāi)論壇。翰墨丹青寶地贊，土家菜宴人氣添。通暢大道連安嵐，萬(wàn)人千車越巴山。攝影留下美瞬間，花里打谷樂(lè)翻天。精采活動(dòng)環(huán)扣環(huán)，老少婦孺盡開(kāi)顏。八方游客奇景覽，山水嵐皋開(kāi)新元。

雖然籌備這場(chǎng)盛大的活動(dòng)用了不足一個(gè)月時(shí)間，但取得了巨大成功。魯書(shū)記高度評(píng)價(jià)這場(chǎng)盛會(huì)，用了四個(gè)?再一次?：再一次把嵐皋旅游發(fā)展推向了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)；再一次吸引了省內(nèi)外對(duì)嵐皋的高度聚焦和密集關(guān)注；再一次點(diǎn)燃了全縣人民眾志成城建設(shè)美好嵐皋的滿腔激情；再一次見(jiàn)證了全縣人民在重大活動(dòng)中展現(xiàn)出來(lái)的創(chuàng)新精神、實(shí)干精神和團(tuán)結(jié)精神，這種?9〃21?精神，是嵐皋精神的又一次歷練、發(fā)展和升華。

說(shuō)到?全縣人民在重大活動(dòng)中展現(xiàn)出來(lái)的創(chuàng)新精神、實(shí)干精神和團(tuán)結(jié)精神?，這里有一些細(xì)節(jié)與大家分享。

開(kāi)幕式的文藝演出無(wú)疑是整個(gè)旅游文化節(jié)的重頭戲，那么邀請(qǐng)到祖海來(lái)嵐成功演唱《神奇美麗南宮山》是重頭戲中的焦點(diǎn)。但事情并不是一帆風(fēng)順。祖海坐了5個(gè)多小時(shí)的車晚上10點(diǎn)多到了嵐皋，超出預(yù)想的路程與路況，她帶了點(diǎn)小情緒，要求調(diào)整節(jié)目順序，她從第七個(gè)出場(chǎng)變更為第五個(gè)。本來(lái)一切就緒的演出準(zhǔn)備工作，這一變，非同小可，主持詞、背景視頻、背景音樂(lè)、演員出場(chǎng)順序、道具上下場(chǎng)等等都得調(diào)整。確保演出成功，是第一要求，在濃厚的夜幕下這些調(diào)整工作進(jìn)行得一絲不茍。當(dāng)時(shí)間滑向凌晨三點(diǎn)時(shí)，調(diào)整工作終于進(jìn)行完畢。

21日開(kāi)幕式文藝表演現(xiàn)場(chǎng)，萬(wàn)眾矚目的祖海盛裝出場(chǎng)，看過(guò)演出的同志也許還記得，祖海與徐杰交流時(shí)說(shuō)過(guò)一段話：?昨天，她參加完心連心活動(dòng)，從大別山直接來(lái)到嵐皋，有些疲憊。今天早上，呼吸到這么新鮮的空氣、看到這么美麗的山水，與這么熱情好客的嵐皋人在起，心情很好，真的很好，以后還要來(lái)嵐皋。?她唱完自己的代表曲目《好運(yùn)來(lái)》后，邀請(qǐng)嵐皋歌手李德宏同臺(tái)演唱《為了誰(shuí)》、最后飽含深情地演唱《神奇美麗南宮山》時(shí)，她那大腕風(fēng)范、大氣聲音、大度胸懷，令矜持的嵐皋觀眾再也矜持不住了，紅色充氣棒敲擊不斷，祖海圖像牌揮舞不斷，殷情獻(xiàn)花接連不斷，只到以簽名、合影、拍照把祖海?圍送?出了現(xiàn)場(chǎng)。同志們，祖海成功演唱《神奇美麗南宮山》這件事，這其中的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)、突發(fā)情況處臵等等，無(wú)不體現(xiàn)了全縣人民在重大活動(dòng)中展現(xiàn)出來(lái)的創(chuàng)新精神、實(shí)干精神和團(tuán)結(jié)精神，祖海作為國(guó)家一級(jí)演員，不是你請(qǐng)不請(qǐng)的問(wèn)題，最需要惦量的是人家來(lái)不來(lái)的問(wèn)題。像祖海這樣的一線大腕能親臨現(xiàn)場(chǎng)演唱，對(duì)南宮山的形象宣傳是一個(gè)新的里程碑，嵐皋旅游文化的宣傳又成功地邁入了一個(gè)新的層次，這也是全縣人民愛(ài)我嵐皋、宣傳嵐皋的一個(gè)巨大成果。

二是人人維護(hù)嵐皋形象。這里要提到開(kāi)展?三項(xiàng)活動(dòng)?的一個(gè)背景。

過(guò)去，嵐皋出了些事，對(duì)外的整體形象受到了很大影響，致使項(xiàng)目資金、干部使用受到一定影響，上訪事件也接連不斷。結(jié)合實(shí)際情況，縣上2009年開(kāi)始實(shí)施了?愛(ài)我嵐皋、投資環(huán)境整治、作風(fēng)轉(zhuǎn)變?三項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)四年來(lái)的活動(dòng)實(shí)踐，全縣人民維護(hù)嵐皋形象的觀念不斷增強(qiáng)。

現(xiàn)在，有了問(wèn)題，有了矛盾，大家都能積極參與化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，包括老干部都主動(dòng)參與了化解信訪矛盾，亂告狀、亂上訪、破壞嵐皋形象的風(fēng)氣有了明顯好轉(zhuǎn)，連續(xù)三年獲得了?信訪三無(wú)縣?（三無(wú)是無(wú)進(jìn)京訪、群眾訪、越級(jí)訪），今年從目前來(lái)看，有望連續(xù)第四年獲得?信訪三無(wú)縣?。也是，作為一級(jí)負(fù)責(zé)任的黨委、政府，如果是正當(dāng)?shù)脑V求，都會(huì)在縣內(nèi)得到及時(shí)有效解決，如果意氣用事，無(wú)理取鬧，亂告狀、亂上訪，破壞的是嵐皋形象，阻礙的是嵐皋發(fā)展。

三是人人給力嵐皋建設(shè)。這幾年，各單位各位干部都有一個(gè)明顯的感受，就是：都有干不完的事，都在爭(zhēng)先恐后、你追我趕地干事干活。

魯書(shū)記經(jīng)常用一個(gè)形象的諺語(yǔ)要求干部?跳起來(lái)摘桃子?。歷數(shù)近年來(lái)的創(chuàng)新工作，摘得的?桃子?還真不少：

?嵐皋特色?縣域旅游發(fā)展模式、?嵐皋模式?魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索在全國(guó)推廣，蛋奶營(yíng)養(yǎng)早餐全覆蓋工程、學(xué)前教育整縣推進(jìn)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院100元起付線全報(bào)銷在全省率先實(shí)現(xiàn)，高中（職中）免費(fèi)教育在全市率先啟動(dòng)，?十個(gè)圍繞?抓工業(yè)、?十個(gè)一個(gè)不漏?抓民生、?雙千幫扶?活動(dòng)，以及探索建立的老黨員慰問(wèn)補(bǔ)貼、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康體檢等10項(xiàng)主要內(nèi)容的農(nóng)村黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，都得到了中省市主流媒體專題報(bào)道，引起了較大反響。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)累計(jì)受到國(guó)家部委、省市表彰獎(jiǎng)勵(lì)或經(jīng)驗(yàn)推廣的工作達(dá)332項(xiàng)（次）。

剛才說(shuō)了，2010年我縣取得了全市綜合考核排名第一、全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合考核前進(jìn)4位的歷史最好成績(jī)。2011年，在安嵐公路全線建設(shè)發(fā)展相對(duì)艱難的情況下仍然全面超額完成了市上下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)

任務(wù)，綜合考核全市排名第六。對(duì)于我們這樣一個(gè)優(yōu)勢(shì)資源貧乏、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)規(guī)模弱小的縣情來(lái)說(shuō)，能取得這樣的成績(jī)大家不萬(wàn)眾一心出幾身大汗是不可能獲得的，這股動(dòng)力就是來(lái)自于全縣干部群眾高漲的建設(shè)熱情，迸發(fā)出的強(qiáng)烈的進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)。

（二）深入推進(jìn)?愛(ài)我嵐皋?活動(dòng)

愛(ài)我嵐皋、投資環(huán)境整治、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?三項(xiàng)活動(dòng)?，只有人人心中牢固樹(shù)立?愛(ài)我嵐皋?意識(shí)、飽含?愛(ài)我嵐皋?情感、擔(dān)當(dāng)?愛(ài)我嵐皋?責(zé)任，投資環(huán)境整治、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動(dòng)也就會(huì)取得事半功倍的效果，所以說(shuō)，愛(ài)我嵐皋是總要求，建設(shè)嵐皋是總?cè)蝿?wù)，振興嵐皋是總目標(biāo)。當(dāng)前，要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，深入推進(jìn)?愛(ài)我嵐皋?活動(dòng)，夯實(shí)措施，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)全縣人民的創(chuàng)造活力，為建設(shè)美好嵐皋創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

一要抓宣傳。對(duì)內(nèi)加強(qiáng)活動(dòng)開(kāi)展本身的宣傳，營(yíng)造深厚的活動(dòng)氛圍，形成全縣人民要像愛(ài)自己的家、愛(ài)自己的父母、愛(ài)自己的眼睛一樣熱愛(ài)嵐皋的輿論氛圍。對(duì)外加大輝煌成就、先進(jìn)典型、亮點(diǎn)工作的宣傳，樹(shù)立良好的對(duì)外形象，增強(qiáng)全縣人民的榮譽(yù)感、成就感。

二要抓學(xué)習(xí)。要以深入學(xué)習(xí)十八大精神為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)縣情的學(xué)習(xí)，全面把握發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展措施的深刻內(nèi)涵，結(jié)合各自崗位實(shí)際，圍繞?嵐皋如何轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展?、?如何弘揚(yáng)‘嵐皋精神’?、?如何提升嵐皋形象?、?如何創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境?、?怎樣建設(shè)美好嵐皋?等專題，繼續(xù)深入開(kāi)展?我們?cè)趺醋?大討論，明確差距，推動(dòng)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，堅(jiān)定理想信念，增長(zhǎng)發(fā)展本領(lǐng)，激發(fā)黨員干部愛(ài)我嵐皋、建設(shè)嵐皋的責(zé)任感、使命感，掀起新一輪解放思想、加快發(fā)展熱潮。

三要抓載體。也可以說(shuō)是抓結(jié)合。一是在結(jié)合為民服務(wù)上下功夫。要發(fā)動(dòng)黨員干部帶著感情、帶著真誠(chéng)服務(wù)群眾服務(wù)企業(yè)。各項(xiàng)惠農(nóng)政策是否不折不扣的兌現(xiàn)到位，?十個(gè)一個(gè)不漏?抓民生是否落到實(shí)處，?雙

千幫扶?工程是否扎實(shí)開(kāi)展，為投資商服務(wù)是真心實(shí)意，等等，這些都是?愛(ài)我嵐皋?活動(dòng)深入推進(jìn)的結(jié)合點(diǎn)。二是在結(jié)合開(kāi)展文化活動(dòng)上下功夫。要以深化?歡樂(lè)動(dòng)感城鄉(xiāng)?活動(dòng)、廣場(chǎng)舞活動(dòng)為抓手，精心組織一批群眾樂(lè)于參與、便于參與的文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活，豐富人文內(nèi)涵，激發(fā)發(fā)展活力。

四要抓整頓。要繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展思想教育?三個(gè)一?活動(dòng)，落實(shí)單位?一把手?對(duì)全體干部職工開(kāi)展一次形勢(shì)報(bào)告會(huì)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管對(duì)象進(jìn)行一次思想行為排查，干部職工對(duì)家屬親朋進(jìn)行一次思想交流，努力培育自尊自信、理性平和、謙讓包容、健康向上的良好心態(tài)。要集中查處?不合理、不合法、不和諧?的三類事件，著力破除?小績(jī)即滿、小富即安、小打小鬧?的三種觀念，對(duì)?亂上訪、亂告狀和破壞嵐皋形象?的三種歪風(fēng)，要依法嚴(yán)厲打擊，要形成?老鼠過(guò)街，人人喊打?的局勢(shì)。對(duì)破壞投資環(huán)境、吃拿卡要的要公開(kāi)曝光，不留面情，毫不手軟，嚴(yán)肅處理。對(duì)作風(fēng)散渙、違紀(jì)違規(guī)的要從重從嚴(yán)處理。通過(guò)弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，展示良好形象，增強(qiáng)引領(lǐng)社會(huì)的正能量，增強(qiáng)愛(ài)我嵐皋的感召力。

同志們，黨的十八大剛剛閉幕，一系列新表述、新觀點(diǎn)、新部署、新目標(biāo)，令人倍感振奮，在這個(gè)正值全國(guó)上下學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神熱潮中，我縣人民建設(shè)美好嵐皋的熱情空前高漲。我們要順勢(shì)而為，在深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神中，切實(shí)推進(jìn)?愛(ài)我嵐皋?教育活動(dòng)，把全縣人民愛(ài)我嵐皋的高漲熱情轉(zhuǎn)化為建設(shè)嵐皋的生動(dòng)實(shí)踐，以優(yōu)異成績(jī)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神的成效，讓我們深愛(ài)的嵐皋在我們奮力建設(shè)中更加美好！

第三篇：深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神

深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神 開(kāi)創(chuàng)志愿服務(wù)工作新局面

——在全省志愿服務(wù)工作座談會(huì)上的講話

省委常委、宣傳部長(zhǎng) 張效廉（2012年12月5日）

同志們、志愿者朋友們：

大家好。在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神熱潮中，我們迎來(lái)了第27個(gè)國(guó)際志愿者日，這是我們?nèi)w志愿者的節(jié)日。在這里，我謹(jǐn)代表省委和省文明委，向獲得表彰的優(yōu)秀志愿者和志愿服務(wù)組織表示熱烈的祝賀，并通過(guò)你們向全省廣大志愿者和志愿服務(wù)組織表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！對(duì)你們長(zhǎng)期以來(lái)，默默無(wú)聞地服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)、關(guān)愛(ài)他人所表現(xiàn)出來(lái)的大愛(ài)情懷和高尚品格表示崇高的敬意！也向共同發(fā)起我省志愿服務(wù)暖心行動(dòng)的各部門表示衷心的感謝！

下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)談三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、思路清晰、措施得力，我省志愿服務(wù)扎實(shí)深入、成效顯著

多年以來(lái)，我省一直高度重視志愿服務(wù)工作。特別是去年省志愿服務(wù)協(xié)調(diào)小組成立以來(lái)，根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，我省加強(qiáng)和改進(jìn)了志愿服務(wù)工作，取得了“四個(gè)進(jìn)一步”的明顯成效。

一是志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)一步健全。出臺(tái)了《黑龍江省志愿服務(wù)條例》,在全國(guó)率先以法律形式明確了志愿服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、社會(huì)支持和法律責(zé)任。全省各地都建立了文明委領(lǐng)導(dǎo)、文明辦牽頭、各部門共同參加、全社會(huì)關(guān)心和支持的志愿服務(wù)工作機(jī)制，各市地成立了志愿服務(wù)協(xié)調(diào)小組，完善了省、市、區(qū)、街道、社區(qū)的志愿服務(wù)管理體系。哈爾濱、大慶、伊春等市地還在市、區(qū)、社區(qū)（單位）分別成立了志愿服務(wù)總隊(duì)、大隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)，提高了志愿服務(wù)的社會(huì)動(dòng)員力。

二是志愿者組織隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。我省分四步推進(jìn)基層志愿服務(wù)組織建設(shè)（第一步推進(jìn)全省2966個(gè)社區(qū)建立志愿服務(wù)工作站，第二步推進(jìn)全省3134所中小學(xué)校建立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)工作站，第三步以各級(jí)文明單位為骨干推進(jìn)駐市駐區(qū)單位建立志愿服務(wù)工作站，第四步推進(jìn)全省高校建立志愿服務(wù)工作站），截至目前，全省已經(jīng)建立志愿服務(wù)工作站22239個(gè)，初步形成了覆蓋全省的常態(tài)化志愿服務(wù)組織體系。開(kāi)發(fā)了《黑龍江省志愿服務(wù)管理系統(tǒng)》，建立了全省志愿服務(wù)公共管理平臺(tái)，統(tǒng)籌管理全省各級(jí)各類志愿服務(wù)組織。目前全省注冊(cè)志愿者已經(jīng)超過(guò)176.19萬(wàn)人，申報(bào)志愿服務(wù)崗位418.7萬(wàn)個(gè)，參加志愿服務(wù)活動(dòng)200.7萬(wàn)人次，注冊(cè)志愿者占全省城市建成區(qū)人口10.89%，提前實(shí)現(xiàn)了中央提出3-5年社區(qū)志愿者達(dá)到10%的目標(biāo)，初步實(shí)現(xiàn)了中央關(guān)于志愿服務(wù)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求（志愿者由以青年為主向全體社會(huì)成員共同參與轉(zhuǎn)變，志愿服務(wù)活動(dòng)由以階段性為主向經(jīng)常性活動(dòng)轉(zhuǎn)變，志愿服務(wù)管理由松散型向規(guī)范化轉(zhuǎn)變）。在剛剛結(jié)束的，由中央文明辦、中央主要新聞媒體共同發(fā)起的100名全國(guó)優(yōu)秀志愿者和20個(gè)全國(guó)優(yōu)秀志愿服務(wù)組織評(píng)選活動(dòng)中，我省有5人當(dāng)選全國(guó)優(yōu)秀志愿者（李坤才，黑龍江省哈爾濱市夕陽(yáng)紅志愿者服務(wù)隊(duì)隊(duì)

長(zhǎng)；林彬，黑龍江省牡丹江市陽(yáng)明區(qū)前進(jìn)辦事處機(jī)車東社區(qū)黨總支書(shū)記；周成剛，黑龍江大學(xué)團(tuán)委副書(shū)記；段其德，黑龍江省大慶第二采油廠采油工人；謝尚威，黑龍江省雙城市韓甸鎮(zhèn)農(nóng)民）。1個(gè)組織當(dāng)選全國(guó)優(yōu)秀志愿服務(wù)組織（大慶市愛(ài)心傳遞志愿者協(xié)會(huì)），列各省前列。

三是志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)一步深化。我們廣泛開(kāi)展“紅紅火火過(guò)大年”主題活動(dòng)和“三關(guān)愛(ài)”志愿服務(wù)活動(dòng)。中央文明辦先后在哈爾濱、大慶、伊春、綏芬河和安達(dá)組織了全國(guó)“三關(guān)愛(ài)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，全省參與率達(dá)85.16%。以雙鴨山為主會(huì)場(chǎng)，在全省所有地級(jí)以上城市同步組織了“兩推進(jìn)一建立”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。在爭(zhēng)創(chuàng)文明城市過(guò)程中，全省黨員志愿者、文明城市志愿者和慈善志愿者參與率分別達(dá)90%、107.8%和130.7%，發(fā)揮了重要作用。最近，由省委宣傳部、省委組織部、省文明辦、省民政廳、團(tuán)省委等14個(gè)部門牽頭，組織開(kāi)展了志愿服務(wù)暖心行動(dòng)，進(jìn)一步掀起了全省志愿服務(wù)活動(dòng)新高潮。

四是志愿服務(wù)活動(dòng)品牌進(jìn)一步形成。去年，我省建立了“五個(gè)一百”（全省每年評(píng)選100名優(yōu)秀志愿者、100個(gè)優(yōu)秀志愿服務(wù)站、100個(gè)優(yōu)秀志愿服務(wù)隊(duì)、100個(gè)優(yōu)秀志愿服務(wù)品牌活動(dòng)和100個(gè)關(guān)心支持志愿服務(wù)活動(dòng)的優(yōu)秀組織）

評(píng)選機(jī)制，今年我省在此基礎(chǔ)上評(píng)選了“五個(gè)十佳”（十佳優(yōu)秀志愿者、十佳志愿服務(wù)站、十佳志愿服務(wù)隊(duì)、十佳志愿服務(wù)品牌活動(dòng)和十佳關(guān)心支持志愿服務(wù)活動(dòng)的優(yōu)秀組織），建立了五星級(jí)志愿者評(píng)選機(jī)制，（目前全省一至五星志愿者分別達(dá)到4865、2433、623、231和143人），成功推出了一批志愿服務(wù)活動(dòng)品牌，較好地發(fā)揮了示范和引導(dǎo)作用。目前，我省群眾對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)同度大幅提升，對(duì)志愿服務(wù)理念的知曉率已達(dá)86.88%，參與率達(dá)89.59%，滿意度達(dá)95.63%。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我們的工作還存在許多不足。比如，一些地區(qū)和單位對(duì)志愿服活動(dòng)重視不夠，措施不到位；一些部門和單位不信任也不會(huì)動(dòng)員群眾，工作流于形式；一些基層組織和群眾不習(xí)慣、不了解志愿服務(wù)活動(dòng)的基本程序和規(guī)則，隨機(jī)、隨意參加活動(dòng)（基層志愿服務(wù)工作站的有效動(dòng)員率僅為3.8%）。這些都亟待在今后工作中研究解決。

二、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好志愿服務(wù)責(zé)任感使命感

黨的十六屆六中全會(huì)明確提出，以相互關(guān)愛(ài)、服務(wù)社會(huì)為主題，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，建立與政府服

務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)相銜接的社會(huì)志愿服務(wù)體系。黨的十八大進(jìn)一步指出：深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化。志愿服務(wù)是群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)的重要載體，是黨和政府管理社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的重要手段，是群眾參與社會(huì)管理的重要途徑。在新的歷史條件下，深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、實(shí)現(xiàn)公民自身價(jià)值具有重要意義。

1、開(kāi)展志愿服務(wù)是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的有效舉措。志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志，是新形勢(shì)下推進(jìn)精神文明建設(shè)的有力抓手。志愿服務(wù)以自愿、無(wú)償為前提，以弘揚(yáng)志愿精神為核心，能夠引導(dǎo)人們?cè)谧龊檬?、獻(xiàn)愛(ài)心，服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)的過(guò)程中，弘揚(yáng)良好道德風(fēng)尚，有利于倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等基本道德規(guī)范，將建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的任務(wù)落到實(shí)處。

2、開(kāi)展志愿服務(wù)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的客觀需要。社會(huì)管理,說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù)。開(kāi)展志愿服務(wù)，可以有效發(fā)揮群眾有序參與社會(huì)建設(shè)和管理的基礎(chǔ)作用。一是協(xié)助政府解決社會(huì)問(wèn)題。我國(guó)用30多年時(shí)間走完了西方

發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程，使他們?cè)诓煌瑫r(shí)期漸次出現(xiàn)的諸多社會(huì)矛盾和問(wèn)題在我國(guó)相對(duì)較短的時(shí)間里集中表現(xiàn)出來(lái)。其中很多問(wèn)題是政府管理、市場(chǎng)機(jī)制覆蓋不到的領(lǐng)域。志愿服務(wù)領(lǐng)域?qū)?、渠道廣、動(dòng)員力強(qiáng)，可以有效彌補(bǔ)政府服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)的不足，為政府分憂、為百姓解難，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是拓寬群眾參與社會(huì)管理渠道。志愿者通過(guò)上情下達(dá)、下情上達(dá)、監(jiān)管不文明行為、維護(hù)社會(huì)秩序、開(kāi)展社會(huì)調(diào)查等多種形式，履行責(zé)任、發(fā)揮才智，參與社會(huì)管理，為政府當(dāng)好參謀和助手，促進(jìn)了民主建設(shè)進(jìn)程。三是提升政府社會(huì)動(dòng)員力。開(kāi)展志愿服務(wù)可以充分發(fā)揮群眾主體作用，在短時(shí)間內(nèi)聚集大量多方面人才，優(yōu)化整合社會(huì)資源，保證大型活動(dòng)的順利開(kāi)展，增強(qiáng)政府的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨的執(zhí)政能力。

3、開(kāi)展志愿服務(wù)是實(shí)現(xiàn)公民自身價(jià)值的重要途徑。促進(jìn)人的全面發(fā)展是社會(huì)主義建設(shè)的重要目標(biāo)。人生的價(jià)值是在社會(huì)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)的，志愿服務(wù)為每一位參與者提供了實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)會(huì)。志愿服務(wù)活動(dòng)形式多樣、靈活便捷，適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局深刻變化的新形勢(shì)，能夠滿足不同層次人們關(guān)愛(ài)他人、服務(wù)社會(huì)、展示特長(zhǎng)的愿望，有利于在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛(ài)、共

同進(jìn)步的社會(huì)氛圍和人際關(guān)系；有利于引導(dǎo)人們?cè)趨⑴c志愿服務(wù)活動(dòng)中開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)才干，提高自我管理、自我服務(wù)的能力；有利于在為他人謀幸福、為社會(huì)作貢獻(xiàn)的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)自我，體現(xiàn)自身價(jià)值。

三、精心組織、務(wù)求實(shí)效，全面提升我省志愿服務(wù)整體水平

志愿服務(wù)是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化，是中央對(duì)志愿服務(wù)工作的明確要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，全面提升我省志愿服務(wù)的整體水平。

一要大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神。把參加志愿服務(wù)活動(dòng)作為全體公民社會(huì)責(zé)任教育、未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育的重要途徑。充分利用各級(jí)各類新聞媒體，大力宣傳“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念，大力弘揚(yáng)志愿精神，大力培養(yǎng)志愿服務(wù)文化，使人們認(rèn)識(shí)到志愿服務(wù)既是每個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)，也是每個(gè)公民的權(quán)利。要加大志愿服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和典型推廣力度，通過(guò)組織“五個(gè)十佳”和“五個(gè)一百”優(yōu)秀志愿者和志愿服務(wù)組織事跡宣傳，使全社會(huì)更加深刻地感受到志愿服務(wù)的重

要作用，努力營(yíng)造全社會(huì)理解、愛(ài)護(hù)、尊重志愿者的氛圍，吸引更多的人發(fā)揮職業(yè)特長(zhǎng)和個(gè)人專長(zhǎng)，從不同領(lǐng)域參與志愿服務(wù)。使更多的志愿者成為良好社會(huì)風(fēng)尚的倡導(dǎo)者和社會(huì)主義精神文明的傳播者、實(shí)踐者。

二要大力強(qiáng)化志愿服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)《黑龍江省志愿服務(wù)條例》，成立省、市、區(qū)三級(jí)志愿者聯(lián)合會(huì)，規(guī)范各級(jí)團(tuán)體會(huì)員單位，建立完善志愿服務(wù)組織體系。建立各地志愿服務(wù)總隊(duì)、大隊(duì)、支隊(duì)、分隊(duì)和服務(wù)隊(duì)，全面提升志愿服務(wù)的動(dòng)員力和行動(dòng)力。加強(qiáng)志愿服務(wù)保障機(jī)制建設(shè)，完善鼓勵(lì)志愿服務(wù)政策措施，為開(kāi)展志愿服務(wù)提供基本保障，把人們參與志愿服務(wù)的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位，在同等條件下優(yōu)先錄取和聘用有志愿服務(wù)經(jīng)歷者。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大社會(huì)資源整合力度，把各方面力量動(dòng)員起來(lái)，推動(dòng)志愿服務(wù)工作科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化、常態(tài)化。

三要大力開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要出發(fā)，從人民群眾愿望出發(fā)，從辦得到、群眾又迫切需要的事情做起，組織開(kāi)展多種形式的群眾樂(lè)于參與、便于參與的志愿服務(wù)活動(dòng)，努力為困難群眾排憂解難，為人們關(guān)愛(ài)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)搭建平臺(tái)。當(dāng)前，要緊密結(jié)合群眾路線教

育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)“三關(guān)愛(ài)”活動(dòng)和“志愿服務(wù)暖心行動(dòng)”，從家政志愿服務(wù)、健康保護(hù)志愿服務(wù)、親情陪伴志愿服務(wù)、文化體育志愿服務(wù)和法律援助志愿服務(wù)入手，組織志愿者為空巢老人、殘疾人、農(nóng)民工、留守兒童提供服務(wù)。以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

同志們，“登高山復(fù)有高山，出瀛海更有瀛海”。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)和支持我省志愿服務(wù)活動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，協(xié)力共建大美大愛(ài)新龍江，共同譜寫和諧幸福新華章！

第四篇：深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神(上)

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深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神（上）

大家好，今天我想講的一個(gè)題目是《深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神》，十八大剛剛開(kāi)過(guò)，這是非常舉世矚目的。胡錦濤同志代表黨中央所做的十八大報(bào)告，這一次在國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)生了非常好的反響，這是一篇什么樣的報(bào)告呢？我們可以用這樣幾句話來(lái)做闡述，這是一篇奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言，新形勢(shì)下全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)，也是一篇閃爍著馬克思主義、解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、思想光芒的綱領(lǐng)性文件。這個(gè)報(bào)告應(yīng)該說(shuō)在中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期、高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)思想，科學(xué)地回答了“舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)”邁進(jìn)的這樣一個(gè)重大問(wèn)題。在科學(xué)發(fā)展觀、中國(guó)特色社會(huì)主義，全面建成小康社會(huì)、全面推進(jìn)改革開(kāi)放、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)等重大問(wèn)題上推進(jìn)了理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。這些重要的論述，對(duì)于我們奪取中國(guó)特色社會(huì)主義的新勝利，具有十分重要的指導(dǎo)意義。下面我想就幾個(gè)重大的十八大報(bào)告的創(chuàng)新點(diǎn)，談一下我自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。

一、關(guān)于主題

首先是關(guān)于這次大會(huì)的主題，關(guān)于這次大會(huì)的主題，十八大是這樣講“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想、改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗”。這樣一個(gè)論述就鮮明的回答了四個(gè)問(wèn)題，這四個(gè)問(wèn)題也就是剛才我們談到的“舉什么旗、走什么路以什么樣的精神狀態(tài)，朝著什么樣的目標(biāo)邁進(jìn)”這樣四個(gè)重大的問(wèn)題，這四個(gè)重大問(wèn)題是在一個(gè)特定的歷史背景下講的，這個(gè)特定的歷史背景就是在我們進(jìn)入了全面建成小康社會(huì)決定性階段，它為我們指出了這樣四個(gè)問(wèn)題。

第一個(gè)就是回答了舉什么旗的問(wèn)題，舉什么旗呢？就是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，這個(gè)是我們黨一以貫之的一個(gè)精神，在大家都知道在三十年前，也就是1982年的9月，鄧小平同志在“十二大”的開(kāi)幕詞里面就講到了一個(gè)重要的歷史結(jié)論，這就是走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義。自從這樣一個(gè)偉大的命題提出來(lái)以后，我們黨的每一次代表大會(huì) 請(qǐng)勿外傳

都會(huì)重申要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，這個(gè)旗幟實(shí)際上就一直是引領(lǐng)我們實(shí)現(xiàn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)偉大的而且是非?？茖W(xué)的旗幟。

第二個(gè)問(wèn)題就回答了走什么路，這就是要堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，這條道路也是在我們黨的十一屆三中全會(huì)以后，沿著改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)逐漸探索，特別是以毛澤東同志為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，他們曲折探索的基礎(chǔ)上逐漸探索，終于開(kāi)辟了一條偉大的道路。歷史證明這是一個(gè)康莊大道，將來(lái)的發(fā)展還會(huì)證明這是奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的一個(gè)必由之路。

第三個(gè)問(wèn)題就是回答了以什么樣的精神狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)。這個(gè)精神狀態(tài)就是要解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量、攻堅(jiān)克難。這里頭有兩個(gè)關(guān)鍵詞，第一個(gè)就是“解放思想”，第二個(gè)是“改革開(kāi)放”，解放思想胡錦濤同志在“723”重要講話里面講到了它的重要性，他是這樣講的：“解放思想始終是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器”，改革開(kāi)放的意義呢？“改革開(kāi)放始終是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力”。所以我們必須要堅(jiān)持解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放，在這樣的基礎(chǔ)上凝聚全黨、全國(guó)人民的力量來(lái)攻堅(jiān)克難，有了這樣一個(gè)精神狀態(tài)，任何艱難險(xiǎn)阻都阻擋不住，任何風(fēng)險(xiǎn)也不會(huì)動(dòng)搖我們走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)強(qiáng)決心。

解決了以上三個(gè)問(wèn)題以后，很關(guān)鍵就是要朝什么樣的目標(biāo)邁進(jìn)這樣一個(gè)重大問(wèn)題，朝什么樣的目標(biāo)邁進(jìn)呢？黨的十八大報(bào)告講到，就是要緊緊抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。我們?cè)趺蠢斫馕覈?guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，一會(huì)兒還要講到。這里面最關(guān)鍵的一句話就是“為全面建成小康社會(huì)而奮斗”。大家都知道，全面建設(shè)小康社會(huì)這是黨的“十六大”在十年之前確立的一個(gè)目標(biāo)，現(xiàn)在我們已經(jīng)朝著這個(gè)目標(biāo)經(jīng)過(guò)了十年的奮斗，現(xiàn)在已經(jīng)到了一個(gè)重大的歷史時(shí)期，是可以提出來(lái)一個(gè)響亮的口號(hào)，就是為全面建成小康社會(huì)而奮斗。

總的來(lái)說(shuō)這個(gè)主題，十八大的主題是貫穿整個(gè)十八大報(bào)告的一條紅線，我們只有把這四個(gè)問(wèn)題理解好，把它理解透，才能夠?qū)κ舜髨?bào)告的所有的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，以及它的戰(zhàn)略部署，各個(gè)方面的戰(zhàn)略部署，包括如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)方面，以及如何推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，如何推進(jìn)我們的祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，如何保證港澳地區(qū)的繁榮穩(wěn)定與發(fā)展，如何推進(jìn)我們的中國(guó)外交，全方位的中國(guó)外交，以及如何構(gòu)建和諧社 2 請(qǐng)勿外傳

會(huì)，這些方面理解好這樣一個(gè)主題，都是一把鑰匙，包括如何推進(jìn)我們新時(shí)期黨的建設(shè)偉大工程，也必須要圍繞這樣一個(gè)主題，才能夠領(lǐng)會(huì)深、領(lǐng)會(huì)透，這是今天要講的第一個(gè)問(wèn)題。

二、關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀

第二個(gè)問(wèn)題就是關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀，大家都知道科學(xué)發(fā)展觀是這次十八大報(bào)告最大的理論創(chuàng)新之點(diǎn)，也是這次十八大報(bào)告的最重要的精神實(shí)質(zhì)。關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀，十八大報(bào)告從以下幾個(gè)方面做了論述。

（一）對(duì)五年工作和十年成就的基本總結(jié)

首先是對(duì)五年工作和十年成就的基本總結(jié)，為什么要做這樣一個(gè)基本總結(jié)呢？就是大家都知道我們黨有一個(gè)光榮的傳統(tǒng)，我們的理論創(chuàng)新，特別是我們指導(dǎo)思想上的每一次歷史性的飛躍，都不是憑空產(chǎn)生的，都是從實(shí)踐中產(chǎn)生的。但是實(shí)踐又不可能自然而然的產(chǎn)生理論創(chuàng)新，它中間需要一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，這就是需要集中全黨的智慧，來(lái)對(duì)實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的新鮮經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)、加以提煉、加以理論上的概括。這樣才能夠在指導(dǎo)思想上產(chǎn)生一次又一次的歷史性飛躍。我們總結(jié)五年的工作、總結(jié)十年的成就，都不是為了總結(jié)而總結(jié)，是為了推動(dòng)理論創(chuàng)新。我們的基本總結(jié)最后歸結(jié)到一點(diǎn)，就是形成和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，這一點(diǎn)至關(guān)重要。

十八大報(bào)告里面對(duì)于五年工作的總結(jié)，回顧了很多，也歷數(shù)了取得的重要的成就，但是其中有一個(gè)關(guān)鍵的話，或者叫“兩個(gè)五年”這是這樣講的？“十七大”以來(lái)的五年，是我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義道路上奮勇前進(jìn)的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的五年。這兩個(gè)五年的概括就把我們這五年的奮斗歷程基本概貌講清了。我們大家都是親歷者，這五年確實(shí)很不平凡、很不平靜，其中最大的考驗(yàn)就是國(guó)際金融危機(jī)。另外我們還有各種各樣的發(fā)展中的問(wèn)題和各種凸顯出來(lái)的矛盾，但是這些都攔不住我們奮勇前進(jìn)的步伐，都攔不住我們奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的決心和步伐。所以回想起來(lái)是非經(jīng)過(guò)不知難，回想起這五年我想大家都會(huì)心潮澎湃。

回顧了這五年，同時(shí)還總結(jié)了“十六大”以來(lái)這十年的工作，里面得出了兩個(gè)非常重要的結(jié)論，第一個(gè)重要的結(jié)論就是我們要緊緊抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝一 請(qǐng)勿外傳

系列重要挑戰(zhàn)，奮力把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段。我們這十年回顧我們黨從“十六大”經(jīng)過(guò)“十七大”到現(xiàn)在的這十年，我們確實(shí)做到了這一點(diǎn)。這十年的少有的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們不但沒(méi)有錯(cuò)過(guò)，而且確實(shí)是把它用到了最大化。在這個(gè)過(guò)程中我們始終能夠做到把握時(shí)局發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，始終能夠不斷的判別所遇到的各種各樣的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，而且很快的作出戰(zhàn)略部署，提出相應(yīng)的對(duì)策。這樣我們最后是經(jīng)過(guò)了這十年努力，達(dá)到了一個(gè)什么程度呢？這個(gè)程度就是把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段。做這樣的判斷并不容易，說(shuō)明我們黨經(jīng)過(guò)這十年，確實(shí)是一個(gè)加速發(fā)展的大好局面，確實(shí)是一個(gè)綜合國(guó)力極大躍升的一個(gè)大好局面。在這個(gè)之前，我們說(shuō)到推進(jìn)到一個(gè)新的發(fā)展階段，只是用過(guò)幾次，一次是在十一屆三中全會(huì)，十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，我們進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期，這就是改革開(kāi)放新時(shí)期。第二次是小平同志南方談話和黨的“十四大”召開(kāi)，我們確立了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)，這個(gè)時(shí)候是改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入到了一個(gè)新的階段。這一次是第三次，我們經(jīng)過(guò)了“十六大”，經(jīng)過(guò)“十七大”到現(xiàn)在十年的努力，趁著少有的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，攻堅(jiān)克難，不畏風(fēng)險(xiǎn)，最后把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)到了新的階段。這個(gè)成果確實(shí)是來(lái)之不易，非常值得我們很好的珍惜。

第二個(gè)重要的論斷就是十年來(lái)我們?nèi)〉昧艘幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，國(guó)家面貌發(fā)生新的歷史性變化，和上一個(gè)論斷一樣，這里面有一個(gè)主詞，這個(gè)主詞就是“取得一系列新的歷史性成就，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”，也就是說(shuō)只有經(jīng)過(guò)這十年的不懈的努力，我們到了十八大才有可能提出全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

五年的工作和十年的成就，集中到一點(diǎn)就是形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，在十八大報(bào)告里面有這樣兩段非常有分量的話，第一段話就是：“總結(jié)十年奮斗歷程，最重要就是我們以堅(jiān)持以馬克思列寧主義，毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提出了一系列相互連接、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀?！边@里的主詞就是形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。形成了貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)過(guò)了一個(gè)發(fā)展歷程，在這個(gè)發(fā)展歷程中有兩個(gè)方面是非常重要的，就是這一段論述里面講到了，第一個(gè)，科學(xué)發(fā)展觀是怎么來(lái)的呢？是堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、推進(jìn)理論創(chuàng)新?，F(xiàn)在社會(huì)上有一種傳言，好像我們?cè)邳h的指導(dǎo)思想上放棄了馬克思列寧主義、毛 請(qǐng)勿外傳

澤東思想，大家看 十八大報(bào)告的這一段論述，不但我們沒(méi)有放棄馬克思列寧主義、毛澤東思想作為我們黨的指導(dǎo)思想，而且整個(gè)的科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新都離不開(kāi)以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，這就是一個(gè)明證、確鑿的明證。

另外一方面，我們?cè)趺慈娴陌盐湛茖W(xué)發(fā)展觀，也就是說(shuō)科學(xué)發(fā)展觀里面是有一系列的新思想、新觀點(diǎn)和新論斷的。這些新思想、新觀點(diǎn)、新論斷不能把它獨(dú)立開(kāi)，更不能把它割裂開(kāi)來(lái)看，它實(shí)際上是相互貫通、緊密相連的。比如說(shuō)以人為本這是科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)核心的理論，也是核心立場(chǎng)。以人為本怎么理解？就不能單從這四個(gè)字來(lái)理解，要從整個(gè)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略部署、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，從改革開(kāi)放的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)理解這樣一個(gè)發(fā)展核心的立場(chǎng)和核心的理念。其他的我們還可以舉很多，都是這樣，每一個(gè)重要的判斷，每一個(gè)重要的論點(diǎn)、每一個(gè)重要的新思想，都是相互貫通、相互聯(lián)系的，絕對(duì)不能把它分開(kāi)來(lái)看，更不能把它割裂或者對(duì)立起來(lái)。

（二）科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)作用

第二就是科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)作用，我們剛才講到了科學(xué)發(fā)展觀是五年工作、十年成就基本總結(jié)，最后匯集到一點(diǎn)的結(jié)果。下面我們就談一下如何認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)作用。

這個(gè)歷史地位和指導(dǎo)作用在黨的十八大報(bào)告里闡述的非常明確，十八大報(bào)告里講“科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題作出了新的科學(xué)回答，把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展的新境界。”對(duì)這句話怎么理解？這里面首先一個(gè)，科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，大家都知道我們過(guò)去一般講到相結(jié)合，一般都是提一個(gè)點(diǎn)就是馬克思主義基本原理和中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，這是我們過(guò)去的一個(gè)認(rèn)識(shí)，這是最基本的，什么是馬克思主義中國(guó)化，這是最基本的。

到了黨的“十五大”就是1997年的“十五大”報(bào)告里面，在闡述鄧小平理論是怎么樣產(chǎn)生的，這個(gè)時(shí)候就做了一個(gè)增加了一個(gè)重要內(nèi)容就是時(shí)代特征，就是同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代 5 請(qǐng)勿外傳

特征相結(jié)合的產(chǎn)物。這也就是提示我們馬克思主義中國(guó)化不但要和中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，還要和時(shí)代特征相結(jié)合。在這樣一個(gè)基礎(chǔ)上，我們黨在十七屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)的決定》里面，就特別提出了一個(gè)重要的論斷，就是要不斷推動(dòng)推進(jìn)馬克思主義的中國(guó)化，時(shí)代化、大眾化。應(yīng)該說(shuō)這對(duì)我們馬克思主義和中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的基本規(guī)律和基本內(nèi)涵，有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。所以我們講科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物。

另外它又是集中的對(duì)于實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這樣的重大問(wèn)題做了科學(xué)的回答，但是它科學(xué)回答的問(wèn)題決不僅僅是這樣一個(gè)問(wèn)題，一會(huì)兒我們還要講到。所以在十八大報(bào)告里面，特別在實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展之后加了一個(gè)“等”字。等重大問(wèn)題，這個(gè)“等”字千萬(wàn)不要小看?？茖W(xué)發(fā)展觀提出來(lái)以后，具有什么樣的指導(dǎo)作用呢？就是把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律認(rèn)識(shí)提高到了一個(gè)新的水平，如果簡(jiǎn)單的來(lái)記的話就是認(rèn)識(shí)達(dá)到了新水平，同時(shí)還開(kāi)辟了當(dāng)代馬克思主義發(fā)展的新境界。新境界這個(gè)詞也是我們黨非常少用而且特別慎用，在黨的“十五大”確立鄧小平理論作為全黨的指導(dǎo)思想的時(shí)候，我們用了開(kāi)辟了當(dāng)代馬克思主義發(fā)展新境界這個(gè)詞。在黨的“十六大”上，在一致決定把“三個(gè)代表”重要思想和馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道作為我們黨的指導(dǎo)思想的時(shí)候，當(dāng)時(shí)在“十六大”報(bào)告里面也用了這樣一句話，叫做開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界。這一次科學(xué)發(fā)展觀同樣也是開(kāi)辟了馬克思主義發(fā)展的新境界，正因?yàn)槿绱私酉聛?lái)黨的十八大報(bào)告里面特別講到，科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”一道，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，不是一時(shí)的，也不是就事論事，是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

剛才我們念了這兩段話是一個(gè)完整的闡述，這段論述告訴了我們?nèi)齻€(gè)非常重要的信息，第一個(gè)就是回答了科學(xué)發(fā)展觀突出破解的什么樣的問(wèn)題，它破解了什么樣的問(wèn)題呢？就是它對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題作出了科學(xué)的回答，這一點(diǎn)是尤為重要的。第二個(gè)，它告訴我們科學(xué)發(fā)展觀在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中占據(jù)什么樣的地位，占據(jù)什么樣的地位呢？科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器。這一點(diǎn)也非常重要。第三，它給我們回答了科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列 請(qǐng)勿外傳

寧主義、毛澤東思想是什么關(guān)系，是什么關(guān)系呢？科學(xué)發(fā)展觀和馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想是既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，無(wú)論是馬克思列寧主義、毛澤東思想，還是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀，都是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，動(dòng)搖不得，動(dòng)搖了就會(huì)出問(wèn)題。

（三）科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵

在講完了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)作用之后，我們就來(lái)看一下第三個(gè)問(wèn)題，科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，黨的十八大報(bào)告里面是這樣講的：“面向未來(lái)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程，體現(xiàn)到黨的建設(shè)各個(gè)方面，全黨必須更加自覺(jué)的把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，更加自覺(jué)地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，更加自覺(jué)地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，更加自覺(jué)地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法?！?/p>

黨的“十七大”報(bào)告里面對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵做了第一次完整的概括，當(dāng)時(shí)就講到發(fā)展是第一要義，以人為本是它的核心，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)是它的基本要求，統(tǒng)籌兼顧是一個(gè)方法。這一次我們黨的十八大報(bào)告在一個(gè)更高的高度，就是站在如何推動(dòng)我們整個(gè)的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)向前發(fā)展的高度，如何在我們改革開(kāi)放已經(jīng)進(jìn)行了三十年取得了偉大成就，我們的很多的國(guó)家的基本國(guó)情盡管沒(méi)有變，但是一些新時(shí)期新階段的階段性特征日益明顯，而且整個(gè)我們的改革開(kāi)放也進(jìn)入了一個(gè)攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，我們整個(gè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)矛盾凸顯的時(shí)期。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，我們?cè)趺茨軌虬阎袊?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)再往前繼續(xù)推進(jìn)呢，科學(xué)發(fā)展觀里面這四個(gè)方面第一要義、核心立場(chǎng)、基本要求、根本方法，結(jié)合在一起就破解和回答了這樣一個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題。

我們?nèi)绾胃M(jìn)一步地來(lái)理解這段論述呢？我感到可以從以下幾個(gè)方面。第一個(gè)就是科學(xué)發(fā)展觀它突出地解決了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題，但是它的指導(dǎo)作用不僅僅體現(xiàn)在發(fā)展問(wèn)題上，所以很多人在科學(xué)發(fā)展觀剛提出來(lái)的時(shí)候，都把我們的理解和認(rèn)識(shí)局限在它是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論，關(guān)于發(fā)展的指導(dǎo)思想。這對(duì)不對(duì)呢？是對(duì)的，但是隨著科學(xué)發(fā)展觀的不斷完善，它的指導(dǎo)作用又日益的推廣到各個(gè)方面，所以我們說(shuō)不能夠把科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)作用僅僅理解為是一個(gè)發(fā)展的問(wèn)題。這次十八大報(bào)告里面講的非常清楚，它是 請(qǐng)勿外傳

貫穿到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程，體現(xiàn)在黨的建設(shè)各個(gè)方面。

怎么理解呢？整個(gè)我們現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程，包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革，政治建設(shè)和改革、文化建設(shè)和改革、社會(huì)建設(shè)和改革、還有生態(tài)文明建設(shè)，還有其他的內(nèi)政、國(guó)防、外交、統(tǒng)戰(zhàn)、祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)等等方方面面。另外在我們黨的建設(shè)上面，也有方方面面，包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，還有黨風(fēng)廉政建設(shè)、制度建設(shè)，這些方方面面整個(gè)的現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程，黨的建設(shè)的方方面面，都體現(xiàn)到了科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。所以說(shuō)它是一個(gè)完整的思想體系。

第二，對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵的理解，既要堅(jiān)持全面、更要體現(xiàn)重點(diǎn)，兩者不可偏廢。既要全面，全面就是涉及到了方方面面，但也不是面面俱到，它是有重點(diǎn)的，這個(gè)重點(diǎn)在哪個(gè)地方、科學(xué)發(fā)展觀的重點(diǎn)在什么地方？就體現(xiàn)在剛才我們念到四個(gè)更加自覺(jué)上，這就包括更加自覺(jué)地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，發(fā)展是硬道理，到現(xiàn)在仍然是如此，發(fā)展仍然是解決當(dāng)前中國(guó)社會(huì)一切問(wèn)題的關(guān)鍵，我們必須要扭住這個(gè)發(fā)展。但是僅僅說(shuō)發(fā)展在現(xiàn)在已經(jīng)不夠了，很重要的是做到如何科學(xué)發(fā)展。所以貫徹發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是要做到科學(xué)發(fā)展。所以這就是我們?cè)诎l(fā)展是第一要義這個(gè)理解上與時(shí)俱進(jìn)，理論創(chuàng)新。

第二個(gè)更加自覺(jué)就是要更加自覺(jué)地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，以人為本是核心立場(chǎng)，怎么理解這句話呢？以人為本關(guān)鍵就是要在我們黨的全部工作中，包括我們黨的自身建設(shè)中充分體現(xiàn)出全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，要充分體現(xiàn)出人民為本位的歷史唯物主義的精髓，所謂人們?yōu)楸疚缓苤匾囊稽c(diǎn)就是發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展的成果由人民所共享。這就是以人為本作為核心立場(chǎng)。同時(shí)還有兩個(gè)更加自覺(jué)，這就是更加自覺(jué)地把全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，更加自覺(jué)地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。這兩者也都是非常重要的。

（四）科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)

在理解了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵之后，我們就需要在進(jìn)一步的來(lái)體會(huì)一下科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，這就是我們談的第四個(gè)小問(wèn)題。科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)是什么呢？黨的十八大報(bào)告里面有這樣一段話，“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)是科學(xué)發(fā)展觀的最鮮明的精神實(shí)質(zhì)”，這一點(diǎn)也是非常重要的。請(qǐng)勿外傳

應(yīng)該說(shuō)如何貫徹馬克思主義實(shí)事求是的思想路線，我們黨在黨的十一屆三中全會(huì)以后有一個(gè)不斷總結(jié)、不斷探索、不斷創(chuàng)新的過(guò)程。大家都知道在黨的十一屆三中全會(huì)之前，小平同志在老一輩革命家的支持下，曾經(jīng)掀起過(guò)一個(gè)關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)的思想大解放、思想大討論，這個(gè)思想大解放、思想大討論是跟我們中央黨校有直接的關(guān)系，是我們中央黨校在當(dāng)時(shí)作出的非常重要的理論貢獻(xiàn)。通過(guò)這樣一個(gè)大討論，鄧小平同志在十一屆三中全會(huì)召開(kāi)前夕的中共中央工作會(huì)議上就明確提出了“解放思想、團(tuán)結(jié)一致向前看”這樣一個(gè)主題。他特別講了不解放思想無(wú)法做到實(shí)事求是，不解放思想無(wú)法做到撥亂反正，不解放思想不可能開(kāi)辟偉大的新時(shí)代。這就把解放思想在實(shí)事求是思想路線中的關(guān)鍵性作用點(diǎn)明了，當(dāng)然我們的解放思想是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的解放思想，不是隨意的，不能隨心所欲。但是我們?cè)谶@樣一個(gè)解放思想的過(guò)程中，就必須要破除一切舊有的、傳統(tǒng)的思想框框。才能夠做到實(shí)事求是。

到了九十年代初，《南方談話》發(fā)表以后，我們黨又進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，在黨的十四大上提出了一個(gè)石破天驚的概念，就是要“建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，這是前無(wú)古人的，過(guò)去我們一談到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是跟資本主義掛鉤的，在社會(huì)主義時(shí)期需要有商品經(jīng)濟(jì)，但這種商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的制約和限制。當(dāng)然在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，也必須要有國(guó)家的統(tǒng)一計(jì)劃和宏觀調(diào)控，這是必不可少的。但是我們所要建立的經(jīng)濟(jì)體制就是一種社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這要打破過(guò)去對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，特別是在誤認(rèn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義本質(zhì)特征這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。在這個(gè)過(guò)程中，我們逐漸地發(fā)展。到了黨的“十六大”的時(shí)候，我們提出了一個(gè)很重要的概念叫做“與時(shí)俱進(jìn)”。沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)我們不可能提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這樣一個(gè)科學(xué)的概念，我們不可能在鄧小平理論的指引下創(chuàng)立和提出“三個(gè)代表”重要思想，事實(shí)上與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)詞早在建黨八十周年紀(jì)念大會(huì)上就由江澤民同志提出來(lái)了，到了黨的“十六大”得以正式的確立。在黨的“十六大”以后，我們隨著新世紀(jì)新階段一些矛盾的凸顯，包括我們執(zhí)政能力方面暴露出來(lái)的一些問(wèn)題。

在“十六大”以后我們以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央就提出了求真務(wù)實(shí)的號(hào)召。正是在求真務(wù)實(shí)的號(hào)召的指引下，我們逐漸地認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)前要破解當(dāng)前的發(fā)展難題，我們必須要做到以人為本，必須要做到科學(xué)發(fā)展、必須要做到統(tǒng)籌兼顧等等。提出這些重要的思想理論和判斷，這些思想理論判斷結(jié)合在一起，就形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。

所以說(shuō)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)這是貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的一條紅線，請(qǐng)勿外傳

也是我們理解科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)部的相互聯(lián)系、相互連接的各種新思想、新論斷、新概念的一把鑰匙。所以十八大報(bào)告里面明確提出來(lái)，這是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)，我想概括出這一點(diǎn)，不但對(duì)于我們當(dāng)前很有好處，而且就是對(duì)于我們推動(dòng)今后的理論創(chuàng)新，特別是指導(dǎo)思想上的理論創(chuàng)新，仍然有著重要的鮮明的指導(dǎo)意義。為什么說(shuō)對(duì)未來(lái)的思想理論創(chuàng)新，特別是指導(dǎo)思想上的創(chuàng)新有好處呢？這就是因?yàn)槲覀內(nèi)绻仡櫼幌赂母镩_(kāi)放以來(lái)的歷史，我們的解放思想實(shí)際上緊緊圍繞著“四個(gè)基本問(wèn)題”的解放思想，所以我說(shuō)改革開(kāi)放以來(lái)最大的解放思想莫過(guò)于圍繞著“四個(gè)基本問(wèn)題”的解放思想。什么四個(gè)基本問(wèn)題呢？這四個(gè)基本問(wèn)題就是2008年胡錦濤同志代表黨中央在紀(jì)念十一屆三中全會(huì)召開(kāi)三十周年大會(huì)上的講話里面概括出來(lái)的，這個(gè)報(bào)告里面闡述了在十七大報(bào)告的基礎(chǔ)上進(jìn)一步闡述了十個(gè)結(jié)合，又講到這十個(gè)結(jié)合實(shí)際上就圍繞著四大問(wèn)題展開(kāi)，這四大問(wèn)題就是什么是馬克思主義、怎樣對(duì)待馬克思主義，什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展，這四個(gè)問(wèn)題都不是枝節(jié)問(wèn)題，都不是小問(wèn)題，都是怎么理解馬克思列寧主義的基本原理、怎么認(rèn)識(shí)社會(huì)主義，又怎么探索一條成功之路的關(guān)鍵性問(wèn)題。我們黨恰恰是敢于碰硬，敢于在這些最關(guān)鍵的問(wèn)題上不斷的解放思想，而且不斷的與時(shí)俱進(jìn)。而解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)它的根源，它的動(dòng)力是什么呢？就是中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。這個(gè)實(shí)踐永無(wú)止境。

所以十八大報(bào)告里面特別講到實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，認(rèn)識(shí)真理永無(wú)止境，理論創(chuàng)新永無(wú)止境，用了三個(gè)永無(wú)止境。一個(gè)是實(shí)踐、一個(gè)是認(rèn)識(shí)、一個(gè)是理論創(chuàng)新，都是永無(wú)止境。所以我們黨一定要勇于實(shí)踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，這三個(gè)勇于是和三個(gè)永無(wú)止境緊密相連。

把握時(shí)代發(fā)展要求、順應(yīng)人民共同愿望，不懈探索和把握中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律，永葆黨的生機(jī)活力，永葆國(guó)家發(fā)展動(dòng)力，這里面用了兩個(gè)力，一個(gè)是活力，一個(gè)是動(dòng)力，一個(gè)是永葆黨的生機(jī)活力，一個(gè)是永葆國(guó)家發(fā)展動(dòng)力，在黨和人們創(chuàng)造實(shí)踐中，奮力開(kāi)拓中國(guó)特色更為廣闊的發(fā)展前景。所以我們說(shuō)科學(xué)發(fā)展觀就和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的中的鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一樣，都是開(kāi)放的、不斷發(fā)展的，道理就在這里。

三、關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義的新認(rèn)識(shí)

以上談了第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀也是黨的十八大報(bào)告里面最重要的理論創(chuàng)新點(diǎn)。10 請(qǐng)勿外傳

下面談第三個(gè)方面，關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義的新認(rèn)識(shí)，應(yīng)該說(shuō)中國(guó)特色社會(huì)主義是這次十八大報(bào)告里面出現(xiàn)最多的一個(gè)主題詞，它和科學(xué)發(fā)展觀一樣，都是現(xiàn)在大家非常關(guān)注也是需要不斷的加深認(rèn)識(shí)一個(gè)著力點(diǎn)。

黨的十八大報(bào)告的第二個(gè)部分，回顧了中國(guó)特色社會(huì)主義形成發(fā)展并且不斷完善的長(zhǎng)期歷程，闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的歷史地位、科學(xué)內(nèi)涵和相互關(guān)系，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義做了科學(xué)的界定，并且提出了奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的八個(gè)基本要求，也就是說(shuō)我們談的這第三個(gè)部分，關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義的新認(rèn)識(shí)，集中的是體現(xiàn)在報(bào)告的第二個(gè)部分。當(dāng)然在其他的方面也還有相關(guān)的新認(rèn)識(shí)。

（一）中國(guó)特色社會(huì)主義形成發(fā)展完善的歷程

下面我們就一一做一些重要的介紹，第一個(gè)重要的方面就是中國(guó)特色社會(huì)主義形成發(fā)展完善的歷程，這是在黨的十八大報(bào)告里面用了很大的篇幅來(lái)闡述的，在闡述這個(gè)歷程形成發(fā)展完善的歷程之前，十八大報(bào)告特別用了一句話，這句話我覺(jué)得也是特別關(guān)鍵的，“道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國(guó)家前途、民族命運(yùn)、人民幸福”，大家都知道1997年改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志離開(kāi)了我們，同時(shí)我們黨召開(kāi)了“十五大”，這個(gè)時(shí)候舉世矚目的一個(gè)重要的問(wèn)題就是中國(guó)共產(chǎn)黨人在鄧小平同志去世之后，舉什么旗幟的問(wèn)題。所以當(dāng)時(shí)黨的“十五大”莊嚴(yán)的提出了“旗幟關(guān)系、旗幟就是方向、旗幟就是形象”，所以在“十五大”以后突出地解決了一個(gè)旗幟的問(wèn)題。這一次我們?cè)谛率兰o(jì)新階段，特別是現(xiàn)在中國(guó)道路、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)舉世矚目，中國(guó)道路已經(jīng)取得了偉大的成就，但是在我們的道路上并不平坦，面臨的問(wèn)題、矛盾還非常多，所以我們?cè)趺囱刂@條道路繼續(xù)往前走，應(yīng)當(dāng)怎么走，應(yīng)當(dāng)有哪些新的思路和新的辦法，這應(yīng)該說(shuō)中國(guó)特色社會(huì)主義道路這一次在十八大的時(shí)候，中國(guó)道路這個(gè)字眼是尤為引起國(guó)際國(guó)內(nèi)的普遍關(guān)注的。

所以正是在這樣一個(gè)情況下，我們黨抓住了一個(gè)時(shí)代提出的關(guān)鍵性的問(wèn)題，所以在這里響亮的提出來(lái)道路關(guān)乎黨的命運(yùn)、關(guān)乎國(guó)家前途、民族命運(yùn)、人民幸福。我覺(jué)得這句話也是分量非常大，震撼力和穿透力也是非常大的。

說(shuō)到中國(guó)特色社會(huì)主義形成發(fā)展完善的歷程，我們黨的十八大報(bào)告用了一個(gè)非常開(kāi)闊的歷史視野，一般回顧這段歷程往往都從改革開(kāi)放以來(lái)這是三十多年，但是我們黨的十八大回 11 請(qǐng)勿外傳

顧這段歷程的形成發(fā)展完善，是用了一個(gè)時(shí)間概念叫做九十多年來(lái)，也就是說(shuō)從中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)。我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來(lái)，獨(dú)立自主走自己的路，歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，付出各種代價(jià)。我覺(jué)得“歷經(jīng)了千辛萬(wàn)苦，付出了各種代價(jià)”這兩句話是滿含深情的。包括無(wú)數(shù)革命先烈流血犧牲換來(lái)的新中國(guó)，打下的江山，這個(gè)代價(jià)是非常大的，也包括我們?cè)谔剿鬟m合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義道路過(guò)程中所付出的代價(jià)，像大躍進(jìn)、文化大革命十年的整體性錯(cuò)誤等等。但是任何艱難困苦、任何代價(jià)都不可能阻擋我們的勝利的步伐。所以我們?nèi)〉昧烁锩ㄔO(shè)、改革的偉大勝利，開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，從根本上改變了中國(guó)人民和中華民族的前途命運(yùn)。最后這句話我覺(jué)得分量很重，是從根本上改變了我們的人民和民族的前途命運(yùn)。應(yīng)該說(shuō)中華民族的偉大復(fù)興，是畢竟要實(shí)現(xiàn)的，為什么會(huì)這樣說(shuō)？關(guān)鍵就是因?yàn)樾纬伞l(fā)展和完善了中國(guó)特色社會(huì)主義，我們黨的十八大報(bào)告并沒(méi)有像歷史教科書(shū)、黨史教科書(shū)那樣來(lái)一段一段的回顧歷史，而是用了一種高度凝練概括的話語(yǔ)，用回顧這三代領(lǐng)導(dǎo)集體的貢獻(xiàn)，還有“十六大”以來(lái)以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央的歷史性貢獻(xiàn)，把四個(gè)歷史階段的探索用非常概括的語(yǔ)言、非常準(zhǔn)確的語(yǔ)言把它加以定位。

我們中國(guó)特色社會(huì)主義展望回顧這九十多年來(lái)的歷程，首先是要說(shuō)到以毛澤東同志為總核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，他們做了什么樣的貢獻(xiàn)？在黨的十八大里面用了一個(gè)關(guān)鍵詞，叫做為新的歷史時(shí)期開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。也就是說(shuō)我們的探索是分為前后兩個(gè)階段的，一個(gè)是新的歷史時(shí)期，一個(gè)是之前的探索，之前的探索和新的歷史時(shí)期既是兩個(gè)發(fā)展階段，但又不能夠截然分開(kāi)，是前后貫通、承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的一個(gè)完整的歷史發(fā)展過(guò)程。

前面的曲折探索為后來(lái)的歷史新時(shí)期，為開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義做了什么樣的貢獻(xiàn)？一個(gè)是經(jīng)驗(yàn)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)既包括成功的經(jīng)驗(yàn)，也包括失敗的教訓(xùn)。毛澤東同志當(dāng)年就講過(guò)，在黨的“八大”召開(kāi)前夕就講過(guò)，什么是完整的經(jīng)驗(yàn)？完整的經(jīng)驗(yàn)一定要包括兩個(gè)方面，一個(gè)方面是成功的經(jīng)驗(yàn)，另一個(gè)方面是失敗的教訓(xùn)，失敗的教訓(xùn)也是一種經(jīng)驗(yàn)。小平同志在十一屆三中全會(huì)前后也反復(fù)的強(qiáng)調(diào)，我們成功的經(jīng)驗(yàn)是我們的寶貴財(cái)富，我們黨過(guò)去犯的錯(cuò)誤把它加以總結(jié)吸取教訓(xùn)，同樣也能成為我們黨的寶貴財(cái)富。所以寶貴經(jīng)驗(yàn)這一點(diǎn)一定要做完整的理解。“理論準(zhǔn)備”，理論準(zhǔn)備積累了大量的科學(xué)理論，在毛澤東的時(shí)代開(kāi)辟了馬克思主義中國(guó)化的正確道路。這些都為我們最后形成了毛澤東思想做準(zhǔn)備，毛澤東思 請(qǐng)勿外傳

想不僅是關(guān)于中國(guó)革命的指導(dǎo)思想，也是關(guān)于中國(guó)建設(shè)的指導(dǎo)思想。所以這些都為我們開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義做了重要的理論準(zhǔn)備。而且這種理論準(zhǔn)備之所以能夠成為我們開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義的指導(dǎo)思想，很重要的一點(diǎn)大家都知道就是得益于鄧小平同志主持起草的第二個(gè)歷史決議，第二個(gè)歷史決議是在1981年6月由黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的，這個(gè)歷史決議就在撥亂反正的基礎(chǔ)上完成了一個(gè)重大的歷史任務(wù)，就是把毛澤東思想也就是科學(xué)的理論這一部分和毛澤東晚年的失誤，他的一些錯(cuò)誤的思想、理論和實(shí)踐，把它嚴(yán)格的區(qū)分開(kāi)來(lái)，做了科學(xué)的界定。鄧小平同志當(dāng)時(shí)在主持起草第二個(gè)歷史決議的時(shí)候就明確講過(guò)，我們?yōu)槭裁匆鲞@一件事？最重要就是要搞清楚毛澤東思想究竟包括哪些科學(xué)的方面，這樣才能夠解決一個(gè)在新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想。所以他就講到，第二個(gè)歷史決議的最重要的內(nèi)容就是要在新的歷史條件堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，不但毛澤東同志和我們黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體作出了重要的貢獻(xiàn)，而且鄧小平同志主持了第二個(gè)歷史決議，實(shí)際上也就為如何既是堅(jiān)持毛澤東思想，同時(shí)也為在新的歷史時(shí)期如何開(kāi)創(chuàng)新的局面、開(kāi)創(chuàng)我們黨的新的理論創(chuàng)新做了重要的準(zhǔn)備。這是理論準(zhǔn)備。

物質(zhì)基礎(chǔ)，大家都知道在這個(gè)時(shí)期盡管是經(jīng)過(guò)了無(wú)數(shù)的曲折，經(jīng)過(guò)了文化大革命的嚴(yán)重的破壞，但是經(jīng)過(guò)了20多年，在70年代的中期，我們基本上建成了一個(gè)獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，使我們國(guó)家的制造能力完成了一個(gè)從無(wú)到有的歷史性跨越。當(dāng)然這個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)還很薄弱，和我們今天比是無(wú)法相比的，但是有這樣一個(gè)基礎(chǔ)和沒(méi)有這樣一個(gè)基礎(chǔ)，這個(gè)差別不是一點(diǎn)的，而是一個(gè)質(zhì)的差別。所以我們要永遠(yuǎn)銘記第一代領(lǐng)導(dǎo)集體這種奠基智慧。

從鄧小平同志開(kāi)始，我們黨的十八大報(bào)告里面講到了，也就是改革開(kāi)放以來(lái)我們這一代一代的領(lǐng)導(dǎo)集體是叫做一以貫之的接力探索，探索的主題是中國(guó)特色社會(huì)主義，但是這個(gè)整個(gè)的探索是分歷史階段的，叫做一以貫之的接力探索，接力探索就說(shuō)明它是分階段的，一以貫之說(shuō)明它是有主題的，而且是承前啟后的。

到了以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，他們的理論創(chuàng)新也和實(shí)踐創(chuàng)新內(nèi)涵也非常豐富，在十八大報(bào)告里面也都講到了，關(guān)鍵詞是什么？關(guān)鍵詞是成功把中國(guó)特色社會(huì)主義推向21世紀(jì)，能夠做到這一點(diǎn)也是很不容易的。當(dāng)年江澤民同志在回顧和總結(jié)十三年的歷史的時(shí)候，就用了一段非常重要的話，也是滿含深情的話，就叫做“是非經(jīng)過(guò)不知難”，但是盡管經(jīng)過(guò)了千難萬(wàn)險(xiǎn)，最終成功把中國(guó)特色社會(huì)主義推向21世紀(jì)。請(qǐng)勿外傳

在從黨的“十六大”以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，繼續(xù)向前推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義，在黨的十八大報(bào)告里面也列了很多的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的關(guān)鍵點(diǎn)。最后一個(gè)關(guān)鍵詞就是成功在新的歷史起點(diǎn)上，堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，在什么樣的一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，就是中國(guó)特色社會(huì)主義成功推向了21世紀(jì)，在這樣一個(gè)新階段新起點(diǎn)上，堅(jiān)持用了十年不懈的努力，堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。所以我們可以看到，從鄧小平同志、江澤民同志到胡錦濤同志，我們一代一代的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，包括“十六大”以來(lái)我們的黨中央是在進(jìn)行一以貫之的接力探索，這個(gè)探索可以說(shuō)還遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，今后還要進(jìn)行一以貫之的接力探索，我們對(duì)此充滿信心。

第五篇：學(xué)習(xí)貫徹十八大精神宣講材料

學(xué)習(xí)貫徹十八大精神宣講材料

2012年11月8日至14日，黨的十八大在北京人民大會(huì)堂勝利召開(kāi)，會(huì)期七天。本次大會(huì)，是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。本次大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。

本次大會(huì)的成果主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是審議和通過(guò)了十七屆中央委員會(huì)的報(bào)告。二是審議和通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》。三是審查批準(zhǔn)了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告。四是選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。

黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作在十八大報(bào)告中都有體現(xiàn)，請(qǐng)大家抽時(shí)間學(xué)習(xí)十八大報(bào)告。為讓大家深刻領(lǐng)會(huì)十八大精神，在此，我就本人對(duì)十八大精神的理解講幾點(diǎn)看法，與在座的各位相互交流學(xué)習(xí)。

一、首次將“科學(xué)發(fā)展觀”確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想 十八大報(bào)告提出，?科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想一道，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。?這表明科學(xué)發(fā)展觀成為指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器。報(bào)告還對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心立場(chǎng)、基本要求、根本方法等作了深刻闡述。

二、對(duì)“中國(guó)特色社會(huì)主義”作了新的闡述

報(bào)告對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度內(nèi)涵作了深刻闡述，同時(shí)指出道路是?實(shí)現(xiàn)途徑?，理論體系是?行動(dòng)指南?，制度是?根本保障?，?三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。?其中，?中國(guó)特色社會(huì)主義制度?首次寫入黨的報(bào)告。胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十周年大會(huì)講話中首次提出?中國(guó)特色社會(huì)主義制度?，此次寫入黨的報(bào)告，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)一步走向成熟的標(biāo)志之一。報(bào)告還提出：?建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。?

三、總體布局：由“四位一體”到“五位一體”

繼十七大報(bào)告之后，十八大報(bào)告再次論及?生態(tài)文明?，并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面。由此，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)?四位一體?拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)的?五位一體?，這是總攬國(guó)內(nèi)外大局、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)新部署。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念。

四、全面小康社會(huì)：從“建設(shè)”到“建成”

十八大報(bào)告確定的大會(huì)主題中提出?為全面建成小康社會(huì)而奮斗?，這與十七大主題中?為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗?的表述不同。從?建設(shè)?到?建成?，一字之變，體現(xiàn)了我國(guó)發(fā)展階段的重大變化。小康社會(huì)是鄧小平同志在上世紀(jì)70年代末、80年代初在規(guī)劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖時(shí)提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。在上世紀(jì)末基本實(shí)現(xiàn)小康的情況下，黨的十六大報(bào)告明確提出了?全面建設(shè)小康社會(huì)?。?建設(shè)?是過(guò)程，?建成?是結(jié)果。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的艱苦努力，這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已遙遙在望。這一次黨的報(bào)告首次明確提出全面?建成?小康社會(huì)，是對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾，是對(duì)全世界的鄭重昭告，同時(shí)指明了未來(lái)五年非同尋常的歷史方位，及其對(duì)于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵意義。

五、首次提出“城鄉(xiāng)居民人均收入”比2010年翻番

為確保到２０２０年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，十八大報(bào)告提出：?實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比２０１０年翻一番。?為千方百計(jì)增加居民收入，報(bào)告還提出了?兩個(gè)同步?，即：居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。這充分體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的思路。

六、強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果“更公平”惠及人民，提出權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平

十八大報(bào)告在?必須堅(jiān)持走共同富裕道路?的論述中提出：?使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。?人們注意到，自十六屆四中全會(huì)提出構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)以來(lái)，我們黨把保障社會(huì)公平正義擺到了更加突出的位置。十八大報(bào)告提出公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，?加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。?強(qiáng)調(diào)?更公平?，是?以人為本?理念的進(jìn)一步深化和細(xì)化，是將以更大力度改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的明確信號(hào)。

七、對(duì)黨的建設(shè)主線作了新概括

十八大報(bào)告談到提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平時(shí)，首次提出?牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線?。中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開(kāi)拓、人民的期待，都要求以改革創(chuàng)新精神全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。在新的歷史條件下，我們黨面臨著執(zhí)政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境?四大考驗(yàn)?，面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗?四大危險(xiǎn)?。經(jīng)受考驗(yàn)、化解危險(xiǎn)，最根本的是要加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。十八大報(bào)告關(guān)于黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新，有利于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

我們要深入調(diào)查研究落實(shí)黨的十八大精神若干重大問(wèn)題，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。這里，我結(jié)合***鎮(zhèn)實(shí)際，就貫徹落實(shí)十八大精神需要研究的若干問(wèn)題，提一些初步意見(jiàn)。

一是要調(diào)查研究全面建成小康社會(huì)新目標(biāo)的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比２０１０年翻一番。這既是給我們的機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。結(jié)合全州提出2015年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，我們要按照全面建成小康社會(huì)的要求，進(jìn)行系統(tǒng)地研究，制定出一些突破性政策措施，加大工作力度，確保如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)。

二是要研究推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式新內(nèi)容的問(wèn)題。***鎮(zhèn)是以煤電一體化為發(fā)展方向，以電力、化工、建材、煤炭為主的特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)—***產(chǎn)業(yè)園區(qū)，因此我們立足我鎮(zhèn)實(shí)際，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力形成結(jié)構(gòu)客觀、效益顯著、前景廣闊的產(chǎn)業(yè)興旺格局，打造?以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城促動(dòng)、共同發(fā)展?特色示范小城鎮(zhèn)，繼而輻射周邊，形成地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮區(qū)?？傊?，我們要為***實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展出好招、出實(shí)招。

三是要調(diào)查研究文化強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)新要求的問(wèn)題。十八大報(bào)告提出，不僅要滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要，還要增強(qiáng)中國(guó)文化在國(guó)際社會(huì)的影響力。當(dāng)前，我們要結(jié)合***只能實(shí)際，深入研究如何把十八大精神貫徹到推進(jìn)民族文化建設(shè)的工作中。***鎮(zhèn)是一個(gè)少數(shù)民族聚集的民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們要充分利用民族特色，發(fā)揮民族文化，讓***鎮(zhèn)民族文化精神更加多姿多彩。

四是要調(diào)查研究社會(huì)建設(shè)新舉措問(wèn)題。十八大清楚地表明了社會(huì)建設(shè)的兩個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容：一是改善民生，二是要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理。我們要在保障和改善民生方面，貫徹黨的十八大精神，推進(jìn)一些重點(diǎn)工作：一是要研究群眾高度關(guān)注的教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障等反面突出問(wèn)題；二是要研究群眾增收問(wèn)題。我們要充分利用社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、?一事一議?等項(xiàng)目工程，大力實(shí)施改廚、改廁、改圈等三改工程。從?硬件?方面改善農(nóng)村生活生產(chǎn)環(huán)境，打下脫貧的基石。努力讓群眾過(guò)上更好的生活，提高群眾幸福感。

五是要調(diào)查研究生態(tài)文明建設(shè)的問(wèn)題。十八大報(bào)告首次把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)四大建設(shè)一起，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局并寫入黨章，這從分表明文明黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視。我鎮(zhèn)生態(tài)破壞嚴(yán)重，要加大力度恢復(fù)生態(tài)，讓經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)同步進(jìn)行，讓經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益同步提高。目前，我鎮(zhèn)積極推進(jìn)油茶、經(jīng)果林等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)同步實(shí)施，為加快生態(tài)建設(shè)提供了參考。

六是要調(diào)查研究黨的建設(shè)新部署的問(wèn)題。十八大報(bào)告就今后一個(gè)階段黨的建設(shè)進(jìn)行了全面部署，體現(xiàn)了一系列新觀點(diǎn)、新舉措。我們要認(rèn)真研究，加以貫徹：一要圍繞加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，結(jié)合我鎮(zhèn)特點(diǎn)和工作實(shí)際，在加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等方面繼續(xù)探索新的黨建科學(xué)化路子。二要研究如何建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)性、創(chuàng)新型的政府，讓政府更好的服務(wù)群眾。

好的開(kāi)始是成功的一半，跨入2013年，新目標(biāo)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)已來(lái)臨。我們要把黨的十八大精神與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，全力以赴抓好2013年小城鎮(zhèn)建設(shè)、土地征收搬遷、新農(nóng)合、新農(nóng)保、新農(nóng)村和危房改造等工作，并科學(xué)安排好2013年的各項(xiàng)工作，向全鎮(zhèn)人民交上一份比較滿意的答卷。

*** 二Ｏ一三年一月十三日