第一篇:關(guān)于上報縣科技局開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查自查情況的報告
關(guān)于上報縣科技局開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查自查情況的報告 市科技局:
根據(jù)市科技局《關(guān)于開展黃山市科技計劃項目實施及其經(jīng)費管理使用情況監(jiān)督檢查與績效評是有關(guān)事項的通知》黃科〔2011〕35號和縣紀委《關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的工作意見的通知》精神,縣科技局切實按照要求,積極開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查自查自糾工作,現(xiàn)將自查工作情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導,切實把監(jiān)督檢查工作擺上重要位置,加大落實力度。
切實把開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作作為黨風廉政懲防體系建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓,成立以崔高生局長為組長的縣科技局開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導組,切實加強組織領(lǐng)導,做到主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,做到與科技工作同部署同落實。專門制定縣科技局開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的實施方案和2011年工作計劃,同時轉(zhuǎn)發(fā)市科技局開展監(jiān)督檢查有關(guān)事項的通知到各相關(guān)項目承擔單位,加大監(jiān)督檢查工作的宣傳,部署安排和落實,確保監(jiān)督檢查工作有條不紊地順利開展。
二、積極開展自查,及時發(fā)現(xiàn)問題。
根據(jù)《國家技術(shù)創(chuàng)新工程黃山市試點工作實施方案》和《貫徹國家技術(shù)創(chuàng)新工程黃山市試點工作的若干政策》和科技項目資金管理辦法??h科技局對2008年以來立項16個科技計劃項目執(zhí)行情況和經(jīng)費使用情況進行自查,16個科技計劃項目其中國家級6項,省級6項,市級4項,獲得省國家、省、市437萬元科技項目經(jīng)費。其中已經(jīng)通驗收項目有4項,正準備驗收的項目4項,正在實施的項目8項。各項目承擔單位根據(jù)監(jiān)督檢查的要求如實填寫了科技計劃項目自查表。從自查情況來看,各項目承擔單位都能按照項目合同書規(guī)定的各項任務(wù)實施,達到項目預期目標,經(jīng)費使用也符合要求的規(guī)定。據(jù)不完全統(tǒng)計,通過項目實施,新增產(chǎn)業(yè)投資5319萬元,新增利稅1046萬元;獲得專利授權(quán)11項,其中發(fā)明專項1項;開發(fā)新產(chǎn)品12個,新裝置9項,新工藝16項;引進人才34人。取得良好的效果。但是仍有企業(yè)對項目經(jīng)費未進行單獨建帳和項目的技術(shù)指標和經(jīng)濟指標未能全部完成。
三、強化檢查督促,開展整改。
8月下旬,縣科技局組織人員對項目經(jīng)費多,項目面臨驗收和正在實施的項目進行重點檢查,對存在的問題,要求企業(yè)及時進行整改,確保項目項目達到預期效果。
四、加強制度建設(shè),建立健全長效機制。
為了加強加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作制度化和規(guī)范化建設(shè),加強科技計劃項目的管理和科技項目的監(jiān)督檢查,發(fā)揮科技計劃項目促進科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的作用??h科技局將根據(jù)國家、省、市科技項目管理有關(guān)辦法,制定重大科技計劃項目與績效評價暫行辦法。
黟縣科技局
二O一一年九月十六日
第二篇:縣科技局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查自查報告
縣科技局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查自查報告
縣紀委監(jiān)察局:
按照權(quán)限開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的實施意見方案,為進一步嚴格執(zhí)行科技進步法律法規(guī),規(guī)范科技便民服務(wù),強化依法行政,嚴肅查處違紀行為,促進科技對全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,我局即使成立了專項檢查領(lǐng)導小組,對全縣科技重大專項實施及其經(jīng)費管理使用,科技計劃項目實施及其經(jīng)費管理使用情況進行了檢查和自查,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、科技創(chuàng)新工作全面落實、,科技資金爭取工作成效顯著
年初以來,我局根據(jù)國家、遼寧省及鐵嶺市科技計劃項目申報指南,圍繞換熱器、畜禽養(yǎng)殖、生物保種、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等重點產(chǎn)業(yè),其中報國家項目2個、省級項目16個、市級項目23個,截止目前已獲科技資金審批576萬元,但目前資金尚未下達到項目單位??傮w來看,資金到位并不及時、足額,主要是體制原因。
二、對以往重點項目資金使用情況進行檢查和自查 對遼寧盛德集團、遼寧唐人神曙光集團、遠大公司、中昊公司等企業(yè)進行了檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)上述這些企業(yè)科技資金使用規(guī)范、合理、全部用于自主科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品試制,符合科技資金使用管理辦法,同時我局也對以前所承擔的省駐昌圖科技特派團項目資金使用進行了自查,項目執(zhí)行過程中無違規(guī)、違紀問題。
三、責成小型項目承擔單位進行自查并進行情況反饋并進行抽查
要求億達公司、龍興源公司、綠源公司等企業(yè)對所承擔的科技計劃項目的資金使用情況進行自查并反饋,根據(jù)反饋情況我們對上述三家項目承擔單位進行了抽查,結(jié)果令人滿意,無挪用現(xiàn)象發(fā)生。
四、檢查和抽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題
通過檢查、抽查和自查我們發(fā)現(xiàn)三方面問題:一是上級撥付資金時間不及時,未能真正起到催化劑的作用;二是企業(yè)自主配套資金額度不高,項目執(zhí)行過程中打折的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是企業(yè)對科技資金的使用范圍不是太清楚,本來是用來建研發(fā)中心的資金可能用到了其他基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)上,有挪用的嫌疑。
五、整改措施
召開座談會,由業(yè)務(wù)局長給企業(yè)家及財務(wù)人員做一次科技資金使用及管理的講解,進一步明確其用途及使用范圍。同時建立起由科技局、財政局共同對科技資金進行監(jiān)管的體制,確保科技資金使用合理、高效。
六、工作體會
通過本次加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作,我局認為,對科技計劃項目的立項,科技資金的使用管理要建立起一套行之有效的長效機制,一旦發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性問題,要責令責任單位限期糾正,實行跟蹤問效、問責、確保整改落實到位,要會同財政部門隨機對科技資金的使用進行動態(tài)跟蹤和管理,確??萍紕?chuàng)新活動順利發(fā)展,更好地為縣域經(jīng)濟快速發(fā)展提供科技支撐。
昌圖縣科技局 2011年10月28日
第三篇:關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作總結(jié)
容城縣發(fā)展改革局
關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查
工作總結(jié)
根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的文件精神,我局按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式“五個堅持”的基本要求,結(jié)合“十二五”規(guī)劃和我縣“三三二”發(fā)展戰(zhàn)略,認真做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查各項工作,確保取得實質(zhì)性進展?,F(xiàn)將我局工作開展情況總結(jié)如下:
一、主要做法
1、任務(wù)分解。按照縣委、縣政府《關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的實施方案》(容辦字[2011]35號文)的要求,我局共承擔:貫徹落實中央關(guān)于“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、總體思路和重大舉措情況;管理通脹預期有關(guān)工作落實情況;重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項投資項目實施、省級科技計劃項目實施及其經(jīng)費管理使用情況和節(jié)能減排落實情況四項工作任務(wù),為確保按期完成各項工作任務(wù),根據(jù)單位職責和局長分工聯(lián)合國土局、環(huán)保局、規(guī)劃局、住建局、工信局、農(nóng)業(yè)局、工商局、交通局、人社局、財政局、審計局等部門分別成立了四個檢查組,緊緊圍繞中心工作,認真履行監(jiān)督職能,把各項工作任務(wù)指標細化分解,完成各項工作任務(wù)。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極加強與各部門之間組織協(xié)調(diào),形成了既各負其責、各司其職,又相互配合、相互支持的工作機制,提高了監(jiān)督檢查的整體效能,確保每一項工作都在監(jiān)督的視野之中。
3、組織實施。及時收集匯總各監(jiān)督檢查小組的具體方案和監(jiān)督檢查計劃,掌握工作情況,認真組織實施開展監(jiān)督檢查工作,確保工作取得實效。
二、檢查結(jié)果
1、貫徹落實中央關(guān)于“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、總體思路和重大舉措情況:
我局聯(lián)合國土、環(huán)保、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)等13個部門組成監(jiān)督檢查組,首先對全縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃進行檢查,規(guī)劃中找準影響和制約我縣科學發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要矛盾和突出問題并實施了有效的對策措施。自9月份以來,檢查組對全縣八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安、財政、水利、衛(wèi)生等部門進行監(jiān)督檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所編制的“十二五”發(fā)展規(guī)劃及各部門編制的“十二五”專項規(guī)劃,均符合各地發(fā)展特色和各部門的實際工作。指導思想與縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃高度銜接,發(fā)展目標明確,措施得力,重點突出,能夠配合、保障全縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃的順利實施。
2、管理通脹預期有關(guān)工作落實情況:
我局聯(lián)合物價、財政、農(nóng)業(yè)等10個部門組成的檢查組,對農(nóng)業(yè)、工商、物價等相關(guān)部門進行檢查,各被查單位均緊
緊圍繞發(fā)展規(guī)劃,認真落實目標責任,把“米袋子”、“菜籃子”的保障工作列入重要的議事日程,堅決貫徹落實行政首長分級負責制,制定相應(yīng)的措施,加強落實科技措施,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)水平,確保“米袋子”、“菜籃子”生產(chǎn)的發(fā)展,增加市場供應(yīng)量,保證市場的有效供給和重要時節(jié)的應(yīng)急供應(yīng)能力。檢查組先后13次檢查全縣蔬菜批發(fā)市場、各大超市,檢查結(jié)果顯示各類生活必備物資價格基本穩(wěn)定,無明顯波動。
3、重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項投資項目實施、省級科技計劃項目實施及其經(jīng)費管理使用情況:
我局聯(lián)合工信、財政、國土等6個部門組成檢查組,對澳森、津海、大水、比琦等10余家重點服裝企業(yè)進行調(diào)研走訪。經(jīng)查,我縣沒有重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項投資項目,也沒有省級科技計劃項目。在與企業(yè)座談過程中,檢查組引導服裝企業(yè)加強企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),建立健全技術(shù)創(chuàng)新機制,提高技術(shù)創(chuàng)新能力,深化與北京及東南沿海地區(qū)服裝學院的合作,努力培育中國精品、國家免檢產(chǎn)品、河北省名牌以及在歐美、澳洲等地暢銷的國際品牌。檢查組又對大發(fā)造紙、來福燈泡、康恩菲爾德油脂等幾家重點工業(yè)企業(yè)進行了調(diào)研走訪,鼓勵各企業(yè)積極開拓高效節(jié)能的措施,綜合整治環(huán)境,循環(huán)利用資源,研究開發(fā)一批關(guān)鍵技術(shù),提高可持續(xù)發(fā)展能力。
4、節(jié)能減排落實情況:
我局認真宣傳貫徹執(zhí)行《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《河北省節(jié)約能源條例》等法律法規(guī),聯(lián)合環(huán)保、工信等部門對縣大發(fā)造紙、容興造紙2個重點耗能企業(yè)進行監(jiān)督檢查,確保節(jié)能減排政策措施完善,加大節(jié)能減排工作力度,順利完成節(jié)能減排目標。
二〇一二年二月二十八日
第四篇:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作總結(jié)
威寧縣水利局
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作總結(jié)
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,我局積極踐行國家新時期治水思路,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本、依法治水方針,根據(jù)中央、省、地、縣關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的要求,我局按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式“五個堅持”的基本要求,結(jié)合“十二五”規(guī)劃和水利工作實際,認真做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查各項工作,推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),現(xiàn)將我局工作開展情況總結(jié)如下:
一、工作開展基本情況
(一)加強領(lǐng)導,建立健全組織機構(gòu)
為確保加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的順利實施,我局成立了以局長馬大輝同志為組長,其他黨組成員為副組長,各股室負責人為成員的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在局監(jiān)察室,由黃登黔同志兼任辦公室主任,負責處理日常工作事務(wù)。同時,確定一名干部和一名工作人員為聯(lián)絡(luò)員,具體負責我局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作,形式一級抓一級,層層抓落實的工作格局,為我局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)結(jié)合實際,制定實施方案
為切實做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作,根據(jù)《威寧自治縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案》要求,結(jié)合我局實際,制定了《威寧縣水利局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的工作方案》,提出工作總體要求,明確工作原則、任務(wù)分解、責任單位、方法步驟和保障措施,認真做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查各項工作。局各股室研究制定監(jiān)督檢查具體方案和監(jiān)督檢查計劃,明確目標、細化分工、實化措施。為避免多頭檢查,重復檢查,局監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組辦公室積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,各部門形成齊抓共管的工作合力,上下溝通、部門配合、多方支持,確保工作順利有序推進。
(三)高度重視,統(tǒng)一思想
為進一步提高領(lǐng)導干部對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作重要性和必要性的認識,我局召開了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作會議,要求各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站把思想和行動統(tǒng)一到中央重大決策部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府具體要求上來,把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作放在重要位置,以高度的責任感和使命感,切實加強組織領(lǐng)導,精心組織,周密部署,科學安排,采取切實有效的措施抓緊抓好。
(四)建立情況報送制度,認真做好報送工作
按照《威寧縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案》的要求,為及時掌握各部門工作情況,督促抓好各項政策措施的落實,總結(jié)推廣在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作過程中好做法、好經(jīng)驗,我局建立情況報送制度,明確報送內(nèi)容、形式、時間,各牽頭部門及時報送監(jiān)督檢查工作情況,確保加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的順利進行。
(五)認真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作 我局各股室按照上級的有關(guān)要求,認真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作,加強對貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和《省委、省政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的意見》情況的監(jiān)督檢查。
二、監(jiān)督檢查情況
今年,我局重點對以下工程進行了監(jiān)督檢查:
1、農(nóng)村飲水安全工程。目前,解決我縣農(nóng)村47.16萬人的飲水安全、總投資為2.9863億元的工程項目已全面開工建設(shè)。集中式項目由省水利水電勘測設(shè)計研究院總承包,涉及47個子項目,解決31.315萬人,總投資1.562億元,項目正在緊張施工中;水窖項目建設(shè)計劃已全部下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)并已安排到農(nóng)戶,水窖建設(shè)的物資已通過政府采購辦組織招標采購。經(jīng)檢查,工程中存在以下問題:集中式供水工程施工進度緩慢;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠。針對存在的問題,威寧縣2011年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)指揮部提出了整改措施,要求
施工單位在保證質(zhì)量的前提下加快施工進度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視飲水安全工程建設(shè),配合施工單位加快施工進度。
2、病險水庫除險加固工程。對今年已下達的樂溪、林場等12座病險水庫的投資計劃進行監(jiān)督檢查,其中樂溪、林場、賴毛沖、新村4座水庫已完成招投標,并開工建設(shè),工程嚴格按照施工方案實施,沒有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。楊灣橋水庫、范家田水庫等8座還在做實施方案。其中楊灣橋水庫方案已上報審查,還需送長江委復核才能批復,預計投資達5000萬元。
3、中小河流治理工程。對今年已下達投資計劃的4條河流進行監(jiān)督檢查,其中哲覺居樂河段、黑石河壩河段已基本建設(shè)完成,沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題??涠己哟髽蚝佣巍⒐痈商锖佣瓮瓿稍O(shè)計方案上報。待審查批復。4條河流計劃投資2000萬元。
4、骨干水源工程。對今年即將開工建設(shè)的小米水庫和馬家水庫工程進行了監(jiān)督檢查。目前,馬家水庫實施方案已審批,總投資8508萬元;由于是從煙草部門爭取資金,現(xiàn)已完善各種專題報告,并上報地區(qū)水利局和地區(qū)煙草局,待爭取投資計劃后便可開工建設(shè);小米水庫可研已審,項目建議書已批,總投資3.2824億元,各個專題已基本完成,現(xiàn)在正在送審中,按省廳要求,確保今年11月底前完成前期工作。在省水利廳的關(guān)懷下,又新增列入“十二五”計劃的
1座中型水庫和10座小
(二)型水庫工程前期工作也提前開展,由地區(qū)水利局打捆招標。規(guī)模較大的二道壩中型水庫由地區(qū)打捆招標后,天津水利設(shè)計院中標,現(xiàn)已開展踏勘現(xiàn)場和收集資料工作。
5、中型灌區(qū)建設(shè)工程。對中型灌區(qū)進行監(jiān)督檢查,目前“威西灌區(qū)”可研和設(shè)計方案編制工作已完成并上報審查?!安莺9鄥^(qū)”可研已開展編制工作。
6、山洪災害防治工程。今年,省水利廳把威寧縣納入了山洪災害防治非工程措施第一批建設(shè)工作縣,經(jīng)監(jiān)督檢查,目前第一期投資230萬元的山洪災害防治非工程措施已全部完成,第二期450萬元項目已啟動實施,沒有出現(xiàn)任何問題。
三、下一步的工作計劃
1、加強組織領(lǐng)導,全力加快2011年已審批項目的建設(shè)進度,保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。
2、加強協(xié)調(diào),切實抓好骨干水源工程前期工作,爭取多上一些骨干水源工程項目,有效解決全縣工程性缺水問題。
3、認真加強對在建工程的管理,確保工程質(zhì)量安全,資金安全,人員安全。
4、超前謀劃2012年的工程建設(shè)工作,認真做好項目儲備和項目立項申報工作。
5、切實做好工程驗收工作和工程建后運行管理工作,確保工程正常發(fā)揮效益。
通過監(jiān)督檢查,水利局進一步規(guī)范了工程建設(shè)管理,建立了水利投入穩(wěn)定增長機制,嚴格水利資金管理使用,不斷完善創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制,推動水利實現(xiàn)科學發(fā)展和跨越發(fā)展,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的保障。
威寧縣水利局
2011年11月9日
第五篇:開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的監(jiān)督檢查方案
關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式
監(jiān)督檢查的通知
為貫徹落實集團公司黨組《關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的通知》(中國華電黨?2011?69號),扎實推進新疆公司加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)結(jié)合新疆公司實際,制定本工作方案。
一、總體要求
圍繞集團公司確定的各項政策措施貫徹落實,全面落實“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推創(chuàng)新、提效益” 的工作思路,把握科學發(fā)展主題,突出加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展主線,進一步優(yōu)化投資方向和結(jié)構(gòu),加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式“五個堅持”(堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向,堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐,堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點,堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點,堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)
展方式的強大動力)的基本要求,加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式過程中存在的問題和偏差,確保集團公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃的順利推進。
二、基本原則
導體制和協(xié)作配合機制,注重發(fā)揮各個方面各個層級的監(jiān)督監(jiān)管作用,形成各司其職、各負其責、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,切實增強監(jiān)督檢查的整體性和協(xié)調(diào)性。
——堅持統(tǒng)籌兼顧,突出重點。既要保證監(jiān)督檢查能夠覆蓋轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主要方面,又要緊盯突出問題、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),選準著力點,切實增強監(jiān)督檢查的針對性和有效性。
——堅持通盤謀劃,分類實施。既要從全局出發(fā)考慮和處理問題,又要把握好協(xié)調(diào)發(fā)展、科學發(fā)展的特點和規(guī)律,實事求是地確定檢查內(nèi)容、工作節(jié)奏,切實增強監(jiān)督檢查的科學性和合理性。
——堅持查糾結(jié)合,務(wù)求實效。嚴格執(zhí)行黨紀國法和國家法律法規(guī),綜合運用督促整改、查辦案件、紀律處分、行政問責等多種手段,及時解決和嚴肅查處違規(guī)違紀違法問題,切實增強監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴肅性。
三、主要內(nèi)容及責任分工
監(jiān)督檢查實行“領(lǐng)導小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)職
能部門按照分工分別負責、各司其職”的工作方式。
開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查,要按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式“五個堅持”的基本要求,圍繞建設(shè)具有國際競爭力的世界一流能源集團的核心目標,重點針對以下四個方面開展監(jiān)督檢查:
(一)貫徹落實中央、集團公司和新疆公司關(guān)于“十二五”時期經(jīng)濟發(fā)展的指導思想、總體思路和重大舉措情況的監(jiān)督檢查,由計劃發(fā)展部配合。
主要任務(wù)是:監(jiān)督檢查在確定企業(yè)發(fā)展思路、制定和實施企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時是否全面貫徹落實“五個堅持”的基本要求,發(fā)展戰(zhàn)略是否符合“十二五”時期國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、符合企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,是否找準了影響和制約企業(yè)科學發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要矛盾和突出問題并實施了有效的對策措施,投資決策是否突出主業(yè)、有利于提高企業(yè)核心競爭能力。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源整合工作落實情況。
主要任務(wù)是:監(jiān)督檢查淘汰落后生產(chǎn)工藝和技術(shù)的工作目標是否完成,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)工作是否落實,產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌建設(shè)是否有效;低效、無效資產(chǎn)和長期虧損業(yè)務(wù)是否正抓緊清理,內(nèi)部資源的整合優(yōu)化工作是否有效,公司制股份制改革是否規(guī)范有序推進。
(三)技術(shù)改造專項投資項目實施、國家科技重大專項實施及其經(jīng)費管理使用、國家重點科技計劃項目實施及其經(jīng)費管理使用情況。
主要任務(wù)是:監(jiān)督檢查配套資金是否及時、足額到位,經(jīng)費管理使用是否合法合規(guī)、公開透明,項目建設(shè)和運營是否按照批準的建設(shè)內(nèi)容組織實施,項目審批和建設(shè)程序是否合法合規(guī),招標投標活動是否依法進行,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制是否得到落實,項目執(zhí)行是否有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
(四)節(jié)能減排和環(huán)境保護政策措施落實情況。主要任務(wù)是:監(jiān)督檢查節(jié)能減排組織管理體系、考核獎懲體系和統(tǒng)計監(jiān)測體系是否健全,節(jié)能減排規(guī)劃和目標責任制是否落實,節(jié)能減排措施是否完善,資金投入是否到位,節(jié)能減排目標是否完成,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能是否符合國家要求,新上項目是否嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,能效水平是否進一步提高,單位能耗是否進一步降低,是否達到國內(nèi)和國際先進水平;環(huán)境污染是否得到有效治理,環(huán)境影響評價制度是否得到嚴格執(zhí)行,飲用水安全保障、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、化學品環(huán)境風險防控、危險廢物處置等方面工作是否有效。
除上述四個方面外,各單位應(yīng)結(jié)合自身職能,在完成統(tǒng)一部署的監(jiān)督檢查任務(wù)的基礎(chǔ)上,緊緊抓住制約企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,開展相關(guān)監(jiān)督檢查。
四、工作步驟
2011年開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查分為以下四個階段:
(一)自查自糾階段(2011年9月底前)。按照本通知和
本單位實施方案要求,采取多種方式全面組織自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,研究制訂改進措施,邊檢查、邊總結(jié)、邊整改。9月23日前,將自查自糾總結(jié)報告報送新疆公司加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組辦公室。
(二)重點檢查階段(2011年10月)。10月份,國資委將根據(jù)中央企業(yè)自查自糾情況,組織若干檢查組對部分企業(yè)進行重點檢查。集團公司將視情況在公司系統(tǒng)進行抽查。各單位要在認真自查的基礎(chǔ)上做好迎檢準備。
(三)總結(jié)提高階段(截至2011年12月15日)。國資委、集團公司重點檢查后,認真組織制訂整改方案,并對2011年開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作進行全面總結(jié),整改方案和總結(jié)報告于12月5日前報送新疆公司加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組辦公室。
五、工作要求
(一)提高思想認識。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,是“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主線,事關(guān)全局,意義重大。開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查,是落實集團公司“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推創(chuàng)新、提效益”總體思路、推進“十二五”規(guī)劃全面實施的有力舉措,各單位要以高度的責任感和使命感,加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署,科學安排,采取有效措施抓緊抓好。
(二)成立組織領(lǐng)導
新疆成立公司加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組,公司黨組書記、總經(jīng)理楊明擔任組長,黨組成員、— 5 —
副總經(jīng)理(李東政武茂偉),黨組成員、紀檢組組長張衛(wèi)中擔任副組長,公司本部有關(guān)部門為成員單位(組成人員名單見附件),領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在監(jiān)察審計部。
各單位應(yīng)成立加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組和工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導,明確責任分工,確保監(jiān)督檢查工作扎實有序推進。
(三)健全工作機制。要建立健全監(jiān)督檢查工作制度,提高監(jiān)督檢查工作規(guī)范化水平。各單位紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用;業(yè)務(wù)部門既要按照職責分工各負其責,又要通力協(xié)作、密切配合,形成監(jiān)督檢查的整體合力。各項監(jiān)督檢查之間也要互通情況、資源共享,要與工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫矶讲榈裙ぷ饔袡C結(jié)合,確保不重不漏、監(jiān)督檢查到位。努力做到運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、銜接緊密、優(yōu)勢互補、相互促進。
(四)確保取得實效。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促有關(guān)單位確定整改目標、制定整改措施、明確整改責任、切實整改到位。要積極探索監(jiān)督檢查的有效方法和途徑,將普遍自查與重點抽查相結(jié)合,將督促問題整改與查辦違紀違法案件相結(jié)合。要認真總結(jié),推廣典型經(jīng)驗,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供有益借鑒,推動監(jiān)督檢查工作的深入開展。
監(jiān)督檢查工作中遇到的問題,請及時向新疆公司加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組辦公室反饋。
聯(lián) 系 人:韓德新 電 話:0991-4882051 電子郵件:dexin-han@xjhd.com.cn
新疆公司加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式 監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組名單
一、組 長
楊 明 新疆公司黨組書記、總經(jīng)理
二、副組長
李東政、武茂偉 新疆公司黨組成員、副總經(jīng)理 張衛(wèi)中 新疆公司黨組成員、黨組紀檢組組長
三、成 員
李亞軍 副總工程師 安全生產(chǎn)部主任 樊進祿 總經(jīng)理工作部主任 曹 敏 監(jiān)察審計部主任 韓 波 計劃發(fā)展部主任 石建國 人力資源部主任 黃奇勛 財務(wù)資產(chǎn)部主任 顧繼紅 政治工作部主任 張 軍 工程管理部副主任
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在監(jiān)察審計部,負責具體組織聯(lián)絡(luò)工作。辦公室主任由曹敏同志擔任,公司領(lǐng)導小組成員部門各指定一名成員任辦公室成員。