第一篇:XX鎮(zhèn)四項(xiàng)制度強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作
麻黃梁鎮(zhèn)“四項(xiàng)制度”強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作
今年,麻黃梁鎮(zhèn)移民工作進(jìn)入刻難攻堅(jiān)階段,為確保沙坨電站如期建成蓄水發(fā)電,做好移民搬遷安置工作,麻黃梁鎮(zhèn)“四項(xiàng)制度”強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力構(gòu)建和諧庫區(qū),保證電站的施工順利和施工安全。
建立矛盾糾紛首問責(zé)任制度。麻黃梁鎮(zhèn)采取隨時(shí)排查、定期抽查、重點(diǎn)排查和全面排查等方式,深入庫區(qū)和施工區(qū)切實(shí)抓好移民矛盾糾紛排查化解工作,對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,落實(shí)第一責(zé)任人,由村(居)、辦事處、鎮(zhèn)政府逐級進(jìn)行調(diào)解,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,真正把問題解決在基層,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作分工合作負(fù)責(zé)制度。按照“各司其職、各負(fù)其責(zé)、依法治訪、齊抓共管”的原則,建立并完善了以“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,一級抓一級”,形成上下聯(lián)動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。
建立重點(diǎn)矛盾糾紛排查調(diào)處掛牌督辦制度。抓好移民來信來訪工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)閱批、接待來訪和帶案下訪制度,建好移民信訪臺(tái)賬,明確辦結(jié)責(zé)任,做到案案有人辦、件件有人管,事事有結(jié)果。對上級轉(zhuǎn)辦的、排摸出的重大矛盾糾紛排查調(diào)處案件,領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦、直接負(fù)責(zé),對所包案件的調(diào)查、處理、結(jié)案和上報(bào)嚴(yán)格把關(guān)。建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會(huì)制度。鎮(zhèn)黨委每月至少召開1次以上矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì),聽取各個(gè)層次的工作匯報(bào),分析存在的困難和問題,尋找最佳解決問題的工作方案。
截至目前,全鎮(zhèn)共排查出各種矛盾糾紛50件,化解48件,化解率達(dá)96%,接待受理群眾信訪120件,答復(fù)處理113件,成功率達(dá)94.2%。
第二篇:XX鎮(zhèn)四項(xiàng)制度強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作
XX鎮(zhèn)“四項(xiàng)制度”強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作 今年,XX鎮(zhèn)移民工作進(jìn)入刻難攻堅(jiān)階段,為確保沙坨電站如期建成蓄水發(fā)電,做好移民搬遷安置工作,XX鎮(zhèn)“四項(xiàng)制度”強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力構(gòu)建和諧庫區(qū),保證電站的施工順利和施工安全。
建立矛盾糾紛首問責(zé)任制度。XX鎮(zhèn)采取隨時(shí)排查、定期抽查、重點(diǎn)排查和全面排查等方式,深入庫區(qū)和施工區(qū)切實(shí)抓好移民矛盾糾紛排查化解工作,對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,落實(shí)第一責(zé)任人,由村(居)、辦事處、鎮(zhèn)政府逐級進(jìn)行調(diào)解,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,真正把問題解決在基層,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作分工合作負(fù)責(zé)制度。按照“各司其職、各負(fù)其責(zé)、依法治訪、齊抓共管”的原則,建立并完善了以“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,一級抓一級”,形成上下聯(lián)動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。
建立重點(diǎn)矛盾糾紛排查調(diào)處掛牌督辦制度。抓好移民來信來訪工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)閱批、接待來訪和帶案下訪制度,建好移民信訪臺(tái)賬,明確辦結(jié)責(zé)任,做到案案有人辦、件件有人管,事事有結(jié)果。對上級轉(zhuǎn)辦的、排摸出的重大矛盾糾紛排查調(diào)處案件,領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦、直接負(fù)責(zé),對所包案件的調(diào)查、處理、結(jié)案和上報(bào)嚴(yán)格把關(guān)。
建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會(huì)制度。鎮(zhèn)黨委每月至少召開1次以上矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì),聽取各個(gè)層次的工作匯報(bào),分析存在的困難和問題,尋找最佳解決問題的工作方案。
截至目前,全鎮(zhèn)共排查出各種矛盾糾紛50件,化解48件,化解率達(dá)96%,接待受理群眾信訪120件,答復(fù)處理113件,成功率達(dá)94.2%。
第三篇:矛盾糾紛排查調(diào)處制度
矛盾糾紛排查調(diào)處制度
一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作,實(shí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”。
二、要定期排查公司內(nèi)的矛盾糾紛,確定辦法,制定預(yù)案,做到“底數(shù)清楚,防范到位”。
三、對排查出的各類矛盾糾紛要及時(shí)進(jìn)行調(diào)處,將各類矛盾糾紛化解在初期,消滅在萌芽狀態(tài),做到小矛盾糾紛不出班組,大矛盾糾紛不出公司。
四、對排查出的重大矛盾糾紛,要積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)處,落實(shí)責(zé)任,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,并制訂預(yù)案,做到排查一件,調(diào)處一件,教育一片。
五、對上級組織領(lǐng)導(dǎo)批辦、督辦的重大矛盾糾紛,要限時(shí)調(diào)處,未能如期辦結(jié),也不說明情況而造成群眾越級上訪,或造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)人和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
第四篇:矛盾糾紛排查調(diào)處制度
矛盾糾紛排查調(diào)處制度 第一條 實(shí)行矛盾糾紛定期集中排查調(diào)處制度??h鎮(zhèn)、村居兩級調(diào)處中心要緊緊圍繞黨委、政府工作中心,抓住敏感時(shí)期及重大節(jié)假日活動(dòng)時(shí)期的集中排查調(diào)處,全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況。第二條 在抓好一般性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的基礎(chǔ)上,按每季度定期開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患集中排查調(diào)處專項(xiàng)行動(dòng),對列出的重大矛盾糾紛及不穩(wěn)定問題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛帥。第三條 縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心重點(diǎn)排查可能導(dǎo)致突發(fā)性事件的矛盾糾紛;涉及人數(shù)較多、易引起群體性上訪事件的矛盾糾紛;嚴(yán)重干擾正常生產(chǎn)、生活秩序和公共安全的矛盾糾紛。第四條 集中排查調(diào)處的重點(diǎn)內(nèi)容主要有:征地拆遷糾紛,企業(yè)改制遺留問題,涉法涉訴問題,勞資糾紛,涉軍問題,環(huán)境污染糾紛,物業(yè)管理糾紛,醫(yī)患糾紛,其他重大糾紛隱患等。第五條 縣鎮(zhèn)調(diào)處中心實(shí)行一個(gè)窗口對外,對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛按照“統(tǒng)一受理,集中疏理,歸口管理,依法調(diào)解,限期處理”的原則,層層分解任務(wù),逐級落實(shí)。第六條 每一次排查調(diào)處要有完整的記錄,歸類梳理、歸檔備查。第七條 堅(jiān)持“邊排查、邊調(diào)處”和“滾動(dòng)排查、連續(xù)化解”的指導(dǎo)思想,增強(qiáng)排查調(diào)處的工作實(shí)效。第八條 縣鎮(zhèn)調(diào)處中心要認(rèn)真抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)問題的糾紛排查工作,要逐村組、逐社區(qū)、逐單位進(jìn)行摸排梳理,確保把已經(jīng)發(fā)生和可能發(fā)生的矛盾糾紛搞清楚。第九條 對排查出的矛盾糾紛中的重點(diǎn)人、重大問題,要密切注意動(dòng)態(tài),加大調(diào)處和穩(wěn)控工作力度,并分別制定具體可行的調(diào)處方案,明確責(zé)任部門、責(zé)任人和調(diào)處工作期限。矛盾糾紛定期分析匯報(bào)、通報(bào)制度 第一條 建立矛盾糾紛逐級分析報(bào)告制度。街縣鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)實(shí)行矛盾糾紛每周報(bào)司法所;各司法所建立每月分析報(bào)縣調(diào)處中心; 第二條 建立調(diào)解信息直報(bào)制度。專門指定一名調(diào)解信息員,對調(diào)解中的典型案例和典型經(jīng)驗(yàn)可隨時(shí)上報(bào)。對重大的矛盾糾紛和有特色的矛盾糾紛,可以報(bào)縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解辦公室共同采集,編寫調(diào)解信息。第三條 縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心要定期將排查出的重大矛盾糾紛調(diào)處情況報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委政府。對排查出來的重大矛盾糾紛,對有可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛要隨時(shí)上報(bào)。第四條 縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心于每月20日前將上月矛盾糾紛排查調(diào)處總體工作情況報(bào)縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作辦公室。報(bào)告的主要內(nèi)容為:矛盾糾紛的總體分析、分類分析、隱患分析、個(gè)案分析、研判分析。內(nèi)容要詳細(xì),反映情況要真實(shí)。確?!皵?shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、反映真實(shí)”的要求。第五條 縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心于每月20日前將社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心工作情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作辦公室。第六條 每周組織一次矛盾糾紛分析會(huì)。第七條 對全縣鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處情況好的方面和存在的問題進(jìn)行通報(bào)。并及時(shí)總結(jié)在矛盾調(diào)解工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,推廣典型,分類指導(dǎo)村(居)、單位矛盾糾紛調(diào)處工作。第八條 經(jīng)過排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的也要記錄在案,要實(shí)行“零報(bào)告”制度。對于該排查出的問題沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)不能及時(shí)解決而釀成重大事件或重大刑事案件的,對責(zé)任人實(shí)行追究。矛盾糾紛受理登記與分流制度 第一條 設(shè)立糾紛受理接待窗口,行政執(zhí)法部門和有關(guān)組織、各類人民調(diào)解組織,都應(yīng)設(shè)有專門的糾紛受理接待場所,指定專人負(fù)責(zé)。第二條 縣鎮(zhèn)調(diào)處中心內(nèi)設(shè)糾紛受理室、專門受理接待群眾來訪,糾紛調(diào)處室,專門調(diào)解當(dāng)事人矛盾糾紛、綜合督察室,專門督察調(diào)解工作的程序和方法是否合法、要做到依法調(diào)解。第三條 對群眾要求調(diào)解和排查出來的社會(huì)矛盾糾紛統(tǒng)一受理登記并進(jìn)行匯總梳理。第四條 建立健全矛盾糾紛指派分流制度??h鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)和調(diào)處中心,要根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別,或直接調(diào)解,或按照“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)分流指派到有關(guān)部門、村居和單位。第五條 縣鎮(zhèn)調(diào)處中心對每月未調(diào)解成功的各類矛盾糾紛進(jìn)行登記分流后,均要進(jìn)行梳理、分析、摸清癥結(jié)所在,及時(shí)研究糾紛調(diào)處的指導(dǎo)性意見。第六條 縣鎮(zhèn)調(diào)處中心審查后認(rèn)為矛盾糾紛應(yīng)分流給有關(guān)單位調(diào)處的,即開具矛盾糾紛處理分流指派單,根據(jù)不同的矛盾糾紛提出分流處理的意見,責(zé)成相關(guān)單位予以處理;調(diào)處中心對分流出去的矛盾糾紛,應(yīng)當(dāng)規(guī)定處理期限。第七條 接受分流矛盾糾紛的單位在接到縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心分流交辦的矛盾糾紛后,參照有關(guān)部門法律法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處理。第八條 接受單位在處理分流交辦的矛盾糾紛過程中,應(yīng)當(dāng)定期向縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心匯報(bào)工作的進(jìn)展情況;問題解決后,應(yīng)將結(jié)果隨同有關(guān)資料報(bào)送縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心;解決不成的,應(yīng)及時(shí)將矛盾糾紛回流至縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心解決。第九條 縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心對已解決的矛盾糾紛,特別是有重大影響、疑難復(fù)雜、可能出現(xiàn)反彈的矛盾糾紛要定期進(jìn)行回訪。矛盾糾紛檢查督辦制度 第一條 建立健全調(diào)解工作的檢查督辦制度??h鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)和調(diào)處中心對各部門、村(居)和基層單位的調(diào)解工作,要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)了解掌握調(diào)解進(jìn)度和結(jié)果。第二條 縣鎮(zhèn)調(diào)處服務(wù)中心要嚴(yán)格執(zhí)行《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》,遵照省、市關(guān)于社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作實(shí)施意見和工作要點(diǎn),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。第三條 定期組織督查人員進(jìn)行檢查,包片指導(dǎo),跟蹤督辦,及時(shí)掌握調(diào)解情況,協(xié)調(diào)解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大矛盾糾紛。第四條 縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心負(fù)責(zé)梳理各村(居)民委員會(huì)反映上來的情況,并根據(jù)不同的矛盾糾紛提出分流處理的意見,告知相關(guān)責(zé)任部門解決,對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛應(yīng)及時(shí)檢查督促;同時(shí)將督辦的情況告知縣鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。對督辦的矛盾糾紛處理情況進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)掌握處理進(jìn)度。檢查考核與責(zé)任追究制度 第一條 為加強(qiáng)對社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作的指導(dǎo)、檢查和督促,深入推進(jìn)大調(diào)解機(jī)制建設(shè),根據(jù)市、縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作部署,結(jié)合調(diào)解工作實(shí)際,制定本制度。第二條 縣鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和排查調(diào)解工作進(jìn)行檢查考核。各職能部門負(fù)責(zé)對本單位排查調(diào)解工作,同時(shí)接受大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查考核。第三條 檢查考核工作遵循實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)效原則。第四條 檢查考核工作實(shí)行常規(guī)檢查與專項(xiàng)抽查相結(jié)合的方式,要對考核內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)地分解量化,采取百分制評價(jià)方法。第五條 檢查考核工作完成后,應(yīng)及時(shí)予以上報(bào)、通報(bào)。第六條 對社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制不落實(shí)、工作不到位的單位(部門)和直接責(zé)任人,實(shí)行責(zé)任追究。第七條 凡有下列情形之一者,應(yīng)對相關(guān)組織和人員進(jìn)行責(zé)任追究:
1、發(fā)生10人以上群體性事件,而當(dāng)事人所在單位或部門未排查出來,或者雖已排查調(diào)處但未采取有效穩(wěn)控措施和疏導(dǎo)工作的;
2、因矛盾糾紛排查不細(xì)、調(diào)處不力,造成民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡的;
3、突發(fā)性事件發(fā)生后,分管領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)單位負(fù)責(zé)人未及時(shí)采取有效措施,延誤解決問題的最佳時(shí)機(jī),導(dǎo)致嚴(yán)重后果的;
4、未及時(shí)上報(bào)的重大矛盾糾紛信息,導(dǎo)致矛盾糾紛激化為群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡的;
4、涉及相關(guān)單位的矛盾糾紛,該在接到調(diào)處中心通知后,責(zé)任人不到現(xiàn)場參與調(diào)處,或者到現(xiàn)場后消極應(yīng)付,導(dǎo)致矛盾激化的;
5、接到群眾設(shè)訴,不落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”,相互推諉、扯皮,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大為群體性事件的;
6、對調(diào)處中心分流、移交、督辦的矛盾糾紛,不接受或者接受后不認(rèn)真調(diào)處,導(dǎo)致激化的;
7、其它因矛盾糾紛激化造成重大影響的情形。糾紛管轄和分流指派制度 實(shí)行一個(gè)窗口對外,對所有受理的社會(huì)矛盾糾紛,按照“統(tǒng)一受理,集中梳理,分級辦理,限期處理”的原則,視情況分流或直接組織調(diào)處。
1、涉及城市居民和農(nóng)村群眾優(yōu)撫安臵、社會(huì)救濟(jì)、婚姻登記、婚姻中介、殯葬管理等矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、民政所和當(dāng)事人所在村(居)負(fù)責(zé)調(diào)處。
2、涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞務(wù)市場管理、勞動(dòng)爭議、工傷等矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、縣鎮(zhèn)勞保所和當(dāng)事人所在村(居)負(fù)責(zé)調(diào)處。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、集體財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村地承包和流轉(zhuǎn)等方面的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、縣鎮(zhèn)經(jīng)管站、農(nóng)服中心和當(dāng)事人所在村(居)負(fù)責(zé)調(diào)處。
4、有關(guān)土地征用和劃拔、土地利用總體規(guī)劃、土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議、土地有償轉(zhuǎn)讓、農(nóng)村宅基地使用及濫用耕地方面的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、縣鎮(zhèn)土地所和當(dāng)事人所在村(居)負(fù)責(zé)調(diào)處。
5、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城縣鎮(zhèn)管理以及拆遷補(bǔ)償和安臵等矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、縣鎮(zhèn)村建辦、市容辦和當(dāng)事人所在村(居)負(fù)責(zé)調(diào)處。
6、涉及環(huán)境污染與保護(hù)方面的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人和相關(guān)村(居)負(fù)責(zé)調(diào)處。
7、交通運(yùn)輸、公路、橋梁、航道建設(shè)和管理方面的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、道路辦和相關(guān)部門、村(居)負(fù)責(zé)調(diào)處。
8、消費(fèi)者權(quán)益、商品質(zhì)量糾紛、經(jīng)濟(jì)合同糾紛、市場監(jiān)督管理、查處違法經(jīng)營及個(gè)體工商戶的管理等矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人和縣鎮(zhèn)工商所負(fù)責(zé)調(diào)處。
9、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
10、計(jì)劃生育方面的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、縣鎮(zhèn)計(jì)生辦和當(dāng)事人所在的相關(guān)村(居)負(fù)責(zé)調(diào)處。
11、教育方面的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人負(fù)責(zé)調(diào)處。
12、涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等方面的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、縣鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心、安全生產(chǎn)等相關(guān)部門以及村(居)負(fù)責(zé)調(diào)處。
13、涉及到建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)合同糾紛、工程款、材料款支付和勞資方面的糾紛,由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人調(diào)處。
14、涉及群體性上訪的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人及相關(guān)部門、村(居)負(fù)責(zé)調(diào)處。
15、涉法涉訴類矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭調(diào)處。
16、涉及到家庭、鄰里、刑釋解教人員的安臵和可能引發(fā)的自殺事件、民轉(zhuǎn)刑案件、群體性械斗等矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織縣鎮(zhèn)司法所、公安派出所和相關(guān)部門、村(居)負(fù)責(zé)調(diào)處。
17、涉及到多個(gè)部門或跨縣鎮(zhèn)(區(qū))的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)處。糾紛調(diào)解辦結(jié)時(shí)限規(guī)定
1、直接受理調(diào)處的重大疑難、復(fù)雜民事糾紛,應(yīng)在15日內(nèi)辦結(jié),特殊情況可適當(dāng)延長調(diào)處時(shí)間,但最長不超過2個(gè)月。
2、直接受理調(diào)處的重大、疑難、復(fù)雜的行政爭議,原則上在20日內(nèi)辦結(jié),特殊情況可適當(dāng)延長調(diào)處時(shí)間,但最長不超過3個(gè)月。
3、有關(guān)部門、縣鎮(zhèn)(區(qū))對分流調(diào)處的一般民事糾紛,應(yīng)在10日內(nèi)辦結(jié),調(diào)處的一般行政爭議,應(yīng)在15日內(nèi)辦結(jié),特殊情況可適當(dāng)延長辦理時(shí)間,但最長不超過2個(gè)月。
4、矛盾糾紛辦結(jié)后,應(yīng)及時(shí)備案、組卷、存檔,不能按時(shí)辦結(jié)的,要書面報(bào)告原因。督查回訪制度
1、根據(jù)工作需要,定期、不定期地督查各責(zé)任單位社會(huì)矛盾糾紛工作的開展情況,為考核獎(jiǎng)勵(lì)提供依據(jù)。
2、對分流指派有關(guān)部門處理的案件進(jìn)行跟蹤了解,提出督辦意見。
3、督查各責(zé)任單位職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)受理的矛盾糾紛的調(diào)處情況。
4、督查各責(zé)任單位對上級機(jī)關(guān)的指定受理意見和信訪事項(xiàng)復(fù)查意見的執(zhí)行情況。
5、對已調(diào)解的矛盾糾紛,開展跟蹤回訪活動(dòng),鞏固調(diào)解的效果,走訪當(dāng)事人,了解調(diào)解協(xié)議履行情況,聽取群眾對社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處結(jié)果的反饋意見和建議。
6、定期通報(bào)各責(zé)任單位對分流指派案件的調(diào)處和辦結(jié)情況。重大信訪問題會(huì)辦制度
1、每月對來信來訪的處理情況進(jìn)行一次分析梳理,對重大信訪案件及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
2、對一些涉及面廣、人數(shù)多、協(xié)調(diào)處理難度大或情況特殊的信訪,列為重大信訪問題,原則上每月進(jìn)行一次會(huì)辦。
3、對個(gè)別時(shí)限很強(qiáng),必須盡快辦理的特事特急案件,及時(shí)報(bào)請分管領(lǐng)導(dǎo)批辦或會(huì)辦。
4、對上級政府和職能部門交辦的信訪案件,及時(shí)請分管領(lǐng)導(dǎo)批辦或會(huì)辦。
5、對已會(huì)辦或批辦的信訪件,加強(qiáng)督查督辦,敦促相關(guān)部門落實(shí)辦理。服務(wù)承諾公示
一、服務(wù)用語規(guī)范
1、接待外地群眾來訪,要講普通話。
2、接待來訪,要文明用語,如“您好”、“請”、“對不起”、“謝謝”、“再見”,再如“請稍候”、“對不起,你的問題暫時(shí)不能答復(fù)”、“中心調(diào)查取證后再給您回復(fù)”、“對不起,如果我工作中有失誤,請您指正”,“歡迎您多提寶貴意見”,“您慢走”等等。
3、嚴(yán)禁使用傷害感情、激化矛盾、有損形象的語言,如“我不管,問別人去”,“別啰嗦,快點(diǎn)講”,“我要下班了,你快點(diǎn)”,“我剛才已說過了,你怎么還問”,“你這人真笨”,“你的記性真差”,“我就是這樣的,你能把我怎么樣”,“你去告我好了”,“不知道”等等。
二、服務(wù)態(tài)度熱情
1、接待來訪,必須主動(dòng)與來訪人員打招呼。
2、接待來訪,必須做到生人與熟人一個(gè)樣,本地人與外地人一個(gè)樣,做到“有三聲”即來有迎聲,問有答聲,走有送聲。
3、來訪群眾咨詢有關(guān)法律法規(guī)時(shí),必須做到主動(dòng)熱情,耐心周到,百問不厭,百查不煩,解釋全面,不準(zhǔn)冷落、刁難、訓(xùn)斥和歧視。
4、來訪群眾提出意見、建議和批評時(shí),必須做到耐心聽取,不準(zhǔn)與其爭辯,有則改之,無則加勉。
5、來訪群眾出言不遜或有其他不文明舉止時(shí),要做好有關(guān)法律、法規(guī)宣傳解釋工作,不準(zhǔn)與其爭吵,重大問題要及時(shí)向中心主任報(bào)告。
三、服務(wù)紀(jì)律規(guī)范
1、堅(jiān)持佩證上崗。
2、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,公正、公平、公開調(diào)處矛盾糾紛。
3、堅(jiān)持做到免費(fèi)咨詢,免費(fèi)調(diào)解,免費(fèi)服務(wù)。嚴(yán)禁從事有償中介活動(dòng),嚴(yán)禁接受當(dāng)事人禮金、禮券、禮物、吃請,嚴(yán)禁向當(dāng)事人報(bào)支各種費(fèi)用。社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)制度
一、主任辦公會(huì)議 由縣調(diào)解辦主任主持召開,副主任、科室主要負(fù)責(zé)人參加,原則上每月一次。主要對排查出的矛盾糾紛予以分類梳理,列表登記。對梳理后的矛盾糾紛及時(shí)調(diào)處或分流到相關(guān)部門和單位。對排查的矛盾糾紛進(jìn)行全面分析并同處理結(jié)果一并報(bào)告縣委、縣政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。回顧總結(jié)階段工作;布臵下階段任務(wù);研究落實(shí)重大事項(xiàng)的對策措施和有關(guān)問題的解決辦法并擬定有關(guān)專題報(bào)告。
二、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)議 由縣調(diào)處中心領(lǐng)導(dǎo)組織召開,根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定參會(huì)對象,主要研究分析每個(gè)月全縣矛盾糾紛排查情況,掌握全縣不穩(wěn)定因素及其發(fā)展趨向。在接訪、受理、調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛中遇到的問題、提出解決辦法,排查和分析當(dāng)前全縣不穩(wěn)定因素,形成相關(guān)材料或書面報(bào)告。
三、工作人員會(huì)議 縣調(diào)處中心領(lǐng)導(dǎo)主持,全體工作人員參加,原則上每月一次。主要組織學(xué)習(xí)上級糾紛排查化解相關(guān)文件、政策、法規(guī)和傳達(dá)貫徹上級有關(guān)穩(wěn)定會(huì)議指示精神;通報(bào)近期排查調(diào)處工作情況,布臵中心相關(guān)工作。公示公告制度
一、公告公示的主要內(nèi)容
(一)、服務(wù)用語規(guī)范
1、接待外地群眾來訪,要講普通話。
2、接待來訪,要文明用語,如“您好”、“請”、“對不起”、“謝謝”、“再見”,再如“請稍候”、“對不起,你的問題暫時(shí)不能答復(fù)”、“中心調(diào)查取證后再給您回復(fù)”、“對不起,如果我工作中有失誤,請您指正”,“歡迎您多提寶貴意見”,“您慢走”等等。
3、嚴(yán)禁使用傷害感情、激化矛盾、有損形象的語言,如“我不管,問別人去”,“別啰嗦,快點(diǎn)講”,“我要下班了,你快點(diǎn)”,“我剛才已說過了,你怎么還問”,“你這人真笨”,“你的記性真差”,“我就是這樣的,你能把我怎么樣”,“你去告我好了”,“不知道”等等。(二)、服務(wù)態(tài)度熱情。
1、接待來訪,必須主動(dòng)與來訪人員打招呼。
2、接待來訪,必須做到生人與熟人一個(gè)樣,本地人與外地人一個(gè)樣,做到“有三聲”即來有迎聲,問有答聲,走有送聲。
3、來訪群眾咨詢有關(guān)法律法規(guī)時(shí),必須做到主動(dòng)熱情,耐心周到,百問不厭,百查不煩,解釋全面,不準(zhǔn)冷落、刁難、訓(xùn)斥和歧視。
4、來訪群眾提出意見、建議和批評時(shí),必須做到耐心聽取,不準(zhǔn)與其爭辯,有則改之,無則加勉。
5、來訪群眾出言不遜或有其他不文明舉止時(shí),要做好有關(guān)法律、法規(guī)宣傳解釋工作,不準(zhǔn)與其爭吵,重大問題要及時(shí)向中心主任報(bào)告。
(三)、服務(wù)紀(jì)律規(guī)范。
1、堅(jiān)持佩證上崗。
2、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,公正、公平、公開調(diào)處矛盾糾紛。
3、堅(jiān)持做到免費(fèi)咨詢,免費(fèi)調(diào)解,免費(fèi)服務(wù)。嚴(yán)禁從事有償中介活動(dòng),嚴(yán)禁接受當(dāng)事人禮金、禮券、禮物、吃請,嚴(yán)禁向當(dāng)事人報(bào)支各種費(fèi)用。
二、公告公示的主要方式 采用公示欄和在服務(wù)窗口向辦事群眾發(fā)放辦事指南的方式公開;
三、建立公告公示制的要求 1、屬于主動(dòng)公開范圍的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開。2、建立執(zhí)行公告公示制度的意見采集和反饋機(jī)制,公布意見箱和聯(lián)系、監(jiān)督電話,及時(shí)收集反饋意見,確保制度執(zhí)行到位。領(lǐng)導(dǎo)包案制度
一、本制度是指對全縣范圍內(nèi)的重要疑難信訪問題,要明確由一名領(lǐng)導(dǎo)干部親自負(fù)責(zé)處理的一種領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。
二、凡屬下列情況之一信訪問題,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)包案處理: 1.赴京、至省、市、縣重要場所或重要會(huì)議會(huì)場的非正常集體訪。2.長時(shí)間未解決的涉及群體利益的信訪問題。3.縣級以上領(lǐng)導(dǎo)批示件中的重要信訪件。4.可能造成不良社會(huì)影響,危及社會(huì)穩(wěn)定的信訪問題。5.群眾來信、來訪、來電反映的問題處理難度大或涉及多個(gè)部門責(zé)任的復(fù)雜疑難信訪問題。
三、領(lǐng)導(dǎo)包案制度,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰解決”、“一包到底、一案一清”的原則,做到包接待、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)定。
四、包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)責(zé)主持研究制定解決問題的具體方案,組織協(xié)調(diào)、督促檢查相關(guān)部門具體落實(shí),審核簽發(fā)結(jié)案報(bào)告。
五、凡領(lǐng)導(dǎo)包案處理的信訪問題應(yīng)本著急事先辦的原則,盡快辦結(jié)。
六、對領(lǐng)導(dǎo)包案后因行動(dòng)遲緩、處理不當(dāng),而造成嚴(yán)重后果的,建議有關(guān)部門追究包案領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)接待制度
1、縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每周一、三上午,輪流在縣、鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心值班,接待群眾來訪。
2、接待時(shí)間為值班日上午8∶30-12∶00。
3、如當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)因故不能接待,應(yīng)由縣黨政辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),確保領(lǐng)導(dǎo)接待日不空缺。
4、領(lǐng)導(dǎo)接待時(shí)間內(nèi)調(diào)處中心指派一名工作人員配合領(lǐng)導(dǎo)接待,并負(fù)責(zé)做好筆錄及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
5、遇有特殊案件需要縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪的,縣調(diào)處中心提前向縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,搞好約訪。
6、實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。對當(dāng)班接訪的矛盾糾紛可以當(dāng)場解決的,當(dāng)場調(diào)結(jié),不能當(dāng)場解決的,及時(shí)移交相關(guān)部門限期解決,并實(shí)行跟蹤督辦。
7、對省、市信訪部門分解的重點(diǎn)人員和縣信訪部門分解的重點(diǎn)人員實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,加大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的化解力度。
第五篇:矛盾糾紛排查調(diào)處制度
王曲小學(xué)
矛盾糾紛排查調(diào)處制度
工作宗旨:
維護(hù)校園安全、穩(wěn)定、文明,定期排查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解校園內(nèi)教職工及家屬之間、師生之間、學(xué)生之間各類矛盾糾紛,消除各種不安全、不穩(wěn)定、不文明的因素,創(chuàng)安全、穩(wěn)定、文明、和諧、團(tuán)結(jié)的校園。
工作要求:
1.學(xué)校各類矛盾糾紛排查調(diào)處在學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,小組成員要明確分工、各司其責(zé)。
2.定期排查校園內(nèi)各類矛盾糾紛,建立領(lǐng)導(dǎo)小組——各處室組——班級之間信息雙向反饋的暢通渠道。
3.排查調(diào)處矛盾糾紛要遵守預(yù)防為主、發(fā)現(xiàn)調(diào)處為次的原則,以說明教育為主要方法,以團(tuán)結(jié)、安全、穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)。
4.排查調(diào)處矛盾糾紛不推諉,誰先知道誰負(fù)責(zé),重大問題上報(bào)校黨委、校委會(huì)研究處理。
5.無論是定期排查,還是問題的發(fā)生及處理都要及時(shí)、真實(shí)地做好記載并做好歸檔工作。
6.每月對學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行匯總,填好矛盾糾紛排查調(diào)處月報(bào)表,供各級領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校檢查。