第一篇：泰山區(qū)召開2018年第一次精神病防控聯(lián)席會議（大全）

泰山區(qū)召開2018年第一次精神病防控聯(lián)席會議 1月9日上午，泰山區(qū)2018年第一次精神病防控聯(lián)席會議在政法委二樓會議室召開，會議由區(qū)綜治辦組織召開，區(qū)衛(wèi)計局、公安局、民政局等區(qū)精神病綜合防控領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門分工負(fù)責(zé)人和具體工作人員共計12人參加了會議，會議聽取了各成員部門關(guān)于2017年精神病防控工作情況介紹，并就存在的問題和困難進(jìn)行了討論，區(qū)綜治辦侯主任對2018年全區(qū)精神病防控工作進(jìn)行了部署，2018年全區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)精神病人摸底排查，摸清患者底數(shù)，并進(jìn)行準(zhǔn)確評估，分類管控；加強(qiáng)部門間信息溝通，資源共享，確保精神病人信息能夠及時準(zhǔn)確掌握；要求各成員部門切實(shí)按照職責(zé)分工和工作流程，把摸底、評估、診斷、治療、救助、管控等各項(xiàng)措施落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

泰山區(qū)疾病預(yù)防控制中心 孫永合

第二篇：召開聯(lián)席會議

XXXX召開聯(lián)席會議

3月7日下午14:30分，在XXXX一樓會議室召開了XX聯(lián)席會議。出席會議的有XXXX書記XX同志，XX同志，人社局、財政局、住建局、供電公司的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及XX全體干部職工。

在會議上，討論研究了XXXX、XXXX、XXXX等一系列與XX發(fā)展密切相關(guān)的問題，在上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的關(guān)心支持下，提出了中肯的意見建議，會議取得良好成效。

會議結(jié)束后，XX同志在XX、XX等同志的陪同下參觀了XXXX，并親切地提出了今后努力的方向和目標(biāo)。

第三篇：鐵路旅途性精神病的防控

摘 要：鐵路旅途性精神病發(fā)病后往往出現(xiàn)跳車或傷害旅客等暴力行為，對旅客人身安全和鐵路運(yùn)輸安全構(gòu)成了極大的危害。面對著列車嚴(yán)重超員、長途乘車、車內(nèi)環(huán)境條件差等因素，如何有效地防控鐵路旅途性精神病事關(guān)和諧鐵路建設(shè)大局，本文通過對50例鐵路旅途精神病資料分析，探討鐵路旅途性精神病的發(fā)病原因及鐵路旅途性精神病防控對策。

關(guān)鍵詞：鐵路旅途性精神??；暴力行為；防控

鐵路旅途性精神病是鐵路乘車旅客在旅途中發(fā)生的一種急性精神障礙疾病，病發(fā)時會出現(xiàn)意識障礙，大腦出現(xiàn)幻覺，行為舉止怪異，精神狂躁焦慮等。①由于突發(fā)性精神障礙常可能伴有暴力傾向，因此旅途性精神病不但影響自身健康，對其他旅客也構(gòu)成潛在危險，甚至?xí)＜靶熊嚢踩?，造成?yán)重后果。本文通過對50例鐵路旅途性精神病發(fā)病的原因及造成的后果進(jìn)行分析，研究鐵路旅途性精神病與暴力行為的預(yù)測與預(yù)防對策，對旅客列車的安全運(yùn)行和治安防范具有重要的意義。

一、對50例鐵路旅途性精神病資料的分析

為了了解鐵路旅途性精神病相關(guān)情況，筆者對上海鐵路局合肥客運(yùn)段的50例鐵路旅途性精神病進(jìn)行了分析，得出以下結(jié)論：1.性別：男性41例、女性9例； 2.年齡：年齡18～62歲，平均年齡366歲；3.職業(yè)：農(nóng)民43例，占86%。其中外出打工人員39例，占78%；學(xué)生2人，占04%；4.文化程度：小學(xué)以下文化程度15例，占30%，初中以下31例，占62%，高中以上4例，占08%；5.精神障礙：以焦慮、緊張、恐懼、憂郁為主，也伴有行為障礙、胡言亂語，傷人毀物等；6.暴力傷害情況：同車旅客18例；使用工具水果刀15例，酒瓶5例；7.精神鑒定：無責(zé)任能力。

二、鐵路旅途性精神病的發(fā)病誘因

（一）外在因素

鐵路旅途性精神病因長途乘車，列車嚴(yán)重超員，車內(nèi)環(huán)境條件差是誘發(fā)旅途性精神病多發(fā)的外在原因。春運(yùn)及節(jié)假日期間鐵路旅途性精神病多發(fā)，乘車的時間較長，夜間休息不夠都易引起該精神障礙。由于春運(yùn)期間客車流嚴(yán)重超員，車內(nèi)空氣污染，聲音嘈雜，乘車環(huán)境差，加上旅途時間長，旅客飲水、進(jìn)食、睡眠相對減少，使旅客的身心長時間處于緊張、疲勞狀態(tài)中，易誘發(fā)旅途性精神病。

根據(jù)筆者的實(shí)踐調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，有97%以上的鐵路旅途性精神病患者是在嚴(yán)重超員的情況下發(fā)病，特別是春運(yùn)期間，客流量大，人員流動較多，普通車硬座車廂人員超載率達(dá)到90%以上，車廂的過道和連接處人員物品異常擁擠，甚至出現(xiàn)無法正常行走的情況，而且春運(yùn)期間正值冬季，車廂內(nèi)部暖氣早已打開，列車門窗密封較嚴(yán)，車廂內(nèi)人體散發(fā)的熱量和呼出的二氧化碳無法流通，使人體血液循環(huán)加速、心率加速。污濁的空氣易引起人腦慢性腦缺氧，使人易感疲勞、注意力不集中，甚至出現(xiàn)精神抑郁和心理焦慮、狂躁等精神錯亂癥狀。

（二）內(nèi)在因素

根據(jù)筆者對合肥客運(yùn)段的部分旅客調(diào)查情況得出，外出務(wù)工人員多易發(fā)突發(fā)旅途性精神病。主要是由于民工體質(zhì)、心理承受能力相對較差，特別是初次或單身乘車的旅客，有的因途中同伴或親人走失，有的因在途中與人發(fā)生糾紛，有的擔(dān)心辛苦掙來的錢財被盜被搶，以致旅客精神高度緊張、焦慮不安。

根據(jù)調(diào)查的相關(guān)信息還得出，在我國鐵路旅途性精神病的發(fā)病時間白天高于夜晚，夜晚發(fā)病主要在前半夜。第一次外出打工的農(nóng)民工，首次接觸外面的世界，對各種事物都充滿了好奇和新鮮感，感覺很刺激，大腦會處于高度興奮狀態(tài)；還有一些春節(jié)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，因某些原因往往選擇攜帶現(xiàn)金回家，這是他們一年在外打工的積蓄，因害怕路上遭遇不測、被盜或被搶，因此他們往往精神高度緊張，上車后會沉默不語，且為了省錢極少飲用食物，又加上列車內(nèi)環(huán)境差，車廂人多擁擠，營養(yǎng)與供水缺乏，使他們的心理和生理都處于極限狀態(tài)，精神也處于崩潰的邊緣。當(dāng)身體處于高度緊張狀態(tài)，容易使得睡眠時間不夠，造成身體疲乏，加之乘車時間較長容易造成乘車旅客饑餓等不良的生理和心理狀態(tài)，對身體平衡系統(tǒng)造成破壞，由于身體平衡系統(tǒng)造成破壞，身體免疫力下降，多易誘發(fā)精神錯亂的病理。

三、鐵路旅途性精神病的防控對策

（一）醫(yī)療預(yù)防

依據(jù)我國《刑法》第十五條的規(guī)定，對有暴力攻擊危險的精神病患者有一種特殊的措施，即“強(qiáng)制性醫(yī)療和監(jiān)護(hù)”，但是這種措施畢竟是違反患者意愿的強(qiáng)制性措施，所以在實(shí)施過程中會涉及人權(quán)的保護(hù)與強(qiáng)制時限等問題。

我國的醫(yī)療防控尚不完善，所以可以學(xué)習(xí)國外針對精神病患者的防控措施與經(jīng)驗(yàn)。在英國針對強(qiáng)制入院有若干法律規(guī)定，比如把強(qiáng)制入院分為暫時性入院、命令入院和緊急命令入院，入院需要患者配偶或近親及2位醫(yī)生署名的證明書，對強(qiáng)制性住院也有時間限制，并且設(shè)立了復(fù)查程序，患者有權(quán)對強(qiáng)制入院向管理委員會提出意見或向法院提出控告。在美國，強(qiáng)制性入院是由法官來決定的。醫(yī)療監(jiān)護(hù)的機(jī)構(gòu)一般是一種既有比較嚴(yán)格的安全保衛(wèi)措施，同時又有必要的醫(yī)療措施的地方。

我國近年也建起了由公安部門管理的“安康醫(yī)院”，對各類有危險行為的精神病患者進(jìn)行監(jiān)管和治療，防止患者對社會和自己產(chǎn)生危害。而針對鐵路旅途性精神病患者，往往發(fā)病時間段多為在乘車時，所以每輛列車上應(yīng)配備急救藥箱，列車員應(yīng)及時掌握其相應(yīng)的急救措施。列車員在巡車時及時于乘車旅客相互溝通，了解旅客心態(tài)，做好提前預(yù)防。發(fā)現(xiàn)有異常旅客時，及時告知列車長，并采取相應(yīng)的醫(yī)療預(yù)防。

（二）自我預(yù)防

因害怕在旅途中遭遇不測以及車廂擁擠的環(huán)境是誘發(fā)旅途性精神病的重要因素，因此選擇現(xiàn)代的一些金融手段存放財物而避免攜帶現(xiàn)金，以及最好選擇與親戚朋友結(jié)伴而行，方便旅途中能夠相互照顧。為了緩解擁擠的車廂環(huán)境帶來的壓抑情緒，在旅途中，可以有選擇性的與身邊旅客交談，聊一些輕松的話題，一方面可以打發(fā)時間，另一方面可以排遣單調(diào)的旅途生活所帶來的焦慮不安情緒，將精神保持在適當(dāng)?shù)木X水平。

此外，乘車過程中應(yīng)避免長時間久坐，注意進(jìn)行一些肢體活動，可在車廂內(nèi)走動，也可在座位處簡單的活動四肢，列車靠站時，在時間允許的條件下，到站臺上稍稍走動并呼吸新鮮的空氣。而如果車上人多擁擠，自己又無座位，切不可在疲憊不堪的情況下繼續(xù)堅(jiān)持旅行，應(yīng)中途下車休息，待疲勞消除后再重新上路。也可隨身攜帶音樂播放器或者是收音機(jī)等電子設(shè)備，乘車時用以緩解旅客的乘車疲勞，防止精神高度緊張。

（三）社會預(yù)防

1.加強(qiáng)宣傳教育

教育是針對各種社會不良行為的必要而有效的預(yù)防措施，對于一些有暴力行為傾向性的人群尤其重要。就針對乘車時，旅客突發(fā)鐵路旅途性精神病，我們應(yīng)當(dāng)先提前做好宣傳教育工作，可以制作相關(guān)的醫(yī)學(xué)小冊分發(fā)給乘坐列車的旅客，特別是長途旅客，也可以利用車上的廣播，廣播宣傳法。讓其了解鐵路旅途性精神病發(fā)病機(jī)制，增強(qiáng)自身防范意識和能力，正確防范和對待鐵路旅途性精神病。如有旅客發(fā)現(xiàn)有發(fā)病征兆，應(yīng)及時向列車工作人員報告，提前做好防范工作，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

2.加強(qiáng)疏導(dǎo)工作

由于春運(yùn)期間客車流超員現(xiàn)象頻發(fā)，使致車內(nèi)空氣污染，聲音嘈雜，又乘車時間長，環(huán)境差，旅客身心長時間處于緊張、疲勞狀態(tài)中，易誘發(fā)旅途性精神病。所以，我們一方面要積極疏導(dǎo)，及時了解各車廂內(nèi)乘客的客流量，組織好、疏導(dǎo)好旅客，特別是無座旅客，前往旅客較少，相對比較寬松的車廂。另一方面要強(qiáng)化列車員服務(wù)意識，鐵路運(yùn)輸作為我國重要的運(yùn)輸行業(yè)之一，大多數(shù)旅客出行都會選擇鐵路運(yùn)輸，這不僅方便了旅客的出行，但也同時增加了列車員工作量。列車員服務(wù)質(zhì)量的好壞會影響到乘車旅客的心情，故為防范鐵路旅途性精神病，必須營造好一個衛(wèi)生、舒適的乘車環(huán)境。我們可以及時清掃車廂的衛(wèi)生，保持列車的照明、空調(diào)（風(fēng)扇）、茶爐、廁所等設(shè)備的檢修，保持車廂良好的照明、通風(fēng)和充足的供水，保證旅客能正常大小便。如同，西安鐵路局西安段k62列車，列車員及時清掃車廂內(nèi)衛(wèi)生，保證一個相對衛(wèi)生、舒適的車廂環(huán)境時，列車員還根據(jù)自身的喜好及個性，為本節(jié)車廂的旅客帶來豐富的文娛節(jié)目，來緩解乘車旅客的疲勞感。整趟列車充滿著和諧的乘車氛圍，大大的降低了鐵路旅途性精神病的發(fā)病率，提前做好突發(fā)事件的防范工作。

3.加強(qiáng)巡視檢查

為凈化列車治安，增強(qiáng)旅客安全感，營造和諧的乘車氛圍，乘警和列車員應(yīng)加大對列車的巡視檢查工作，不僅及時對無票、閑雜人員進(jìn)行清理，查處相關(guān)違法犯罪人員，還要對乘車旅客進(jìn)行相應(yīng)的宣傳，例如對乘車旅客較多的列車上免費(fèi)發(fā)放形如三國殺或撲克牌的印有網(wǎng)上在逃犯罪嫌疑人娛樂產(chǎn)品，這樣不僅使得乘車的旅客能夠舒適乘車，而且加大了公安機(jī)關(guān)對基層人民群眾的宣傳力度，有利于打擊違法犯罪活動。

4.增開熱點(diǎn)線路列車

預(yù)防旅途性精神病的關(guān)鍵是控制或消除列車嚴(yán)重超員。由于春運(yùn)是民工流、學(xué)生流、探親流的高峰期，客流量大，造成的鐵路運(yùn)輸能力與客流矛盾，始終困擾每一年的鐵路春運(yùn)，所以列車超員不可避免。

為防止旅途性精神病的發(fā)生，在春運(yùn)期間各鐵路局根據(jù)客流的趨勢，盡最大能力增開列車，盡量減少熱線列車的超員，并且在早晨和夜間每節(jié)車廂開啟車窗保持空氣流通，做好列車上的開水供應(yīng)，及時播放乘客喜歡的、優(yōu)美輕松的音樂、小品，相聲等節(jié)目，以緩解旅客旅途的緊張情緒。①在一些嚴(yán)重超員的列車上配足急救藥品，配備隨車醫(yī)務(wù)人員，把有發(fā)病征兆的精神病人控制在萌發(fā)狀態(tài)，以減少嚴(yán)重后果的發(fā)生。

5.制定應(yīng)急措施

為了有效預(yù)防鐵路旅途性精神病，處置應(yīng)急突發(fā)事件的發(fā)生，列車上的列車員應(yīng)與乘警聯(lián)合制定相關(guān)的應(yīng)急措施。一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證各項(xiàng)處置與善后措施能夠有條不紊地開展。處理與善后預(yù)案的內(nèi)容包括組織指揮系統(tǒng)、保障系統(tǒng)、人員分工、救援方式、緊急集結(jié)和疏散線路以及處置方法、危險系數(shù)評估。制定的預(yù)案一定要合適實(shí)戰(zhàn)需要，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度、各人員的任務(wù)分工、發(fā)生緊急情況后的處置原則和辦法、救護(hù)善后及宣傳安撫工作等措施。在預(yù)案中，各人員要分工明確，各司其職；隨車列車員要有一定的醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防范；列車上要進(jìn)行輿論引導(dǎo)，避免造成大規(guī)模的恐慌；及時與前方到達(dá)的火車站值班領(lǐng)導(dǎo)及車站派出所通報，請求協(xié)作支援。預(yù)案制定后，要加強(qiáng)演練，通過演練檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，并不斷修改、補(bǔ)充和完善。（作者單位：鐵道警察學(xué)院）

注解

① 王萍。鐵路旅途性精神病發(fā)病原因的分析及防范對策。鐵道警官高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2003（5）：36。

② 陳龍梅。旅途性精神病的臨床觀察及護(hù)理?；鶎俞t(yī)學(xué)論壇，2014（33）：24。

第四篇：第一次聯(lián)席會議通知

第一次工程管理聯(lián)席會議通知

一、會議時間

2013年6月28日（星期五）14：30時

二、會議地點(diǎn)

中建南方上步路項(xiàng)目部205會議室

三、參會單位及人員

中建南方投資有限公司經(jīng)理、分管生產(chǎn)副經(jīng)理（任強(qiáng)、肖龍鴿、張峰、劉家軍、白建民、張力等 約8人）

深圳市政總公司BT項(xiàng)目公司經(jīng)理、總工（劉鐵軍 楊勇 2人）9號線中建BT各土建施工標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理（6人）

監(jiān)理管理總監(jiān)及相關(guān)人員（黃園祿、李龍、劉國才 3人）

各土建監(jiān)理標(biāo)總監(jiān)（陳慶、李建軍、高建華、胡永道、張曉青 5人）9號線建設(shè)分公司經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人（孫波、畢翔宇、胡益紅、方東明、聶榮孫、金先京、高偉、羅曉明等 8人）

四、會前準(zhǔn)備

中建南方、深圳市政總、各土建施工標(biāo)段項(xiàng)目部、各土建監(jiān)理標(biāo)段會議匯報材料電子版于27日18：00時前發(fā)監(jiān)理管理。

五、議程（總會時約3小時10分）

1、中建南方以PPT稿匯報本月的工程進(jìn)展、工期偏差情況、擬采取的糾偏措施、人機(jī)投入情況、安全質(zhì)量文明施工管控情況、下月重點(diǎn)工作、主要存在的問題等（約30分鐘）。

2、深圳市政總匯報工程進(jìn)展、工期偏差情況、擬采取的糾偏措施、人機(jī)投入情況、安全質(zhì)量文明施工管控情況、下月重點(diǎn)工作、主要存在的問

題等（約10分鐘）。

3、各標(biāo)段總監(jiān)補(bǔ)充匯報各標(biāo)存在的質(zhì)量、安全、進(jìn)度問題，就存在的問題需重點(diǎn)闡述已采取哪些措施，并匯報標(biāo)段內(nèi)的關(guān)鍵工期偏差，對標(biāo)段提出工作要求與建議（約30分鐘）。

4、監(jiān)理管理小結(jié)9號線工程本月度建設(shè)管理總體受控情況，提示依據(jù)合同內(nèi)容近期未完成事項(xiàng)，并布置下階段工作（約10分鐘）。

5、中建南方匯報本月前期工程節(jié)點(diǎn)目標(biāo)檢查考核月報，與會各方審議（約30分鐘）。

6、監(jiān)理管理匯報各單位提出需協(xié)調(diào)的問題，與會各方逐條商議解決（視問題項(xiàng)數(shù)控制時間，原則上不超過40分鐘）。7、9號線分公司高級主管、副經(jīng)理部署重點(diǎn)工作事項(xiàng)，并提出工作要求（約20分鐘）。8、9號線建設(shè)分公司經(jīng)理總結(jié)并做工作指示（約20分鐘）。

六、會務(wù)安排

1、由中建南方提前安排好會議室及有關(guān)投影設(shè)備。

2、由中建南方負(fù)責(zé)會務(wù)工作。

3、由監(jiān)理管理負(fù)責(zé)會議記錄，并負(fù)責(zé)起草會議紀(jì)要。

深圳地鐵9號線監(jiān)理管理項(xiàng)目部

2013年6月25日

（聯(lián)系人：李龍 ***）

第五篇：第一次聯(lián)席會議工作匯報

2010年4月9日下午14：00，在呼家樓街道東大橋社區(qū)居委會的組織下，召開了由居委會、soho中國、朝外soho物業(yè)、業(yè)主代表四方組成的聯(lián)席會議，第一次聯(lián)席會議工作匯報，工作匯報《第一次聯(lián)席會議工作匯報》。會議確定了啟動組建業(yè)主大會籌建組的決定，soho中國承諾在15日內(nèi)，將政府所需相關(guān)文件交到居委會。