第一篇：縣民政局局長(zhǎng)凌誠(chéng)就全縣城鄉(xiāng)低保工作答記者問

金湖縣民政局局長(zhǎng)凌誠(chéng)同志 就全縣城鄉(xiāng)低保工作答記者問

近年來(lái)，全縣城鄉(xiāng)低保工作扎實(shí)推進(jìn)，保障水平不斷提高，低保管理不斷規(guī)范，城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到了切實(shí)保障，為促進(jìn)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。為了配合全縣城鄉(xiāng)低保核查、提標(biāo)及年檢工作的深入開展，本報(bào)記者就我縣城鄉(xiāng)低保工作中大家普遍關(guān)心的一些問題采訪了縣民政局局長(zhǎng)凌誠(chéng)同志。

記者：我縣哪些范圍內(nèi)的人員可以享受城鄉(xiāng)低保？

凌誠(chéng)：享受農(nóng)村低保的條件:凡常年居住在我縣農(nóng)村，且具有當(dāng)?shù)貞艏?，家庭人均收入低于我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，可申請(qǐng)享受農(nóng)村居民低保待遇,目前農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為每人每月210元，7月1日起提高至每人每月260元。享受城市低保的條件:凡不享受集體土地承包（租賃）權(quán)具有當(dāng)?shù)貞艏某擎?zhèn)居民，且長(zhǎng)期共同生活的家庭成員，人均收入低于本縣城市低保標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)居民均可申請(qǐng)城市低保待遇,目前城市低保標(biāo)準(zhǔn)為每人每月340元，7月1日起提高至每人每月380元。

記者：我縣哪些范圍內(nèi)的人員不得享受低保？

凌誠(chéng)：有下列情形之一的，原則上不能享受城鄉(xiāng)低保待遇：

⑴實(shí)際生活水平明顯高于當(dāng)?shù)爻鞘谢蜣r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭；

⑵擁有并使用各種機(jī)動(dòng)車輛（殘疾人用于功能性缺陷補(bǔ)償?shù)拇綑C(jī)動(dòng)車除外）的家庭；

⑶購(gòu)買或經(jīng)常性享用非生活必需品的家庭；

⑷持有或從事有價(jià)證券買賣及其它投資行為和收藏高價(jià)值物品的家庭。⑸雇傭他人從事各種經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)并獲取報(bào)酬的家庭； ⑹自費(fèi)安排子女擇校就讀的家庭；

⑺拒絕配合社區(qū)村（居）委會(huì)和管理審批機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查，隱瞞家庭真實(shí)收入（包括非穩(wěn)定性隱蔽收入），提供虛假證明的家庭：

⑻參與各種形式賭博、賣淫、嫖娼、吸（販）毒（或類似于毒品）經(jīng)教育不思悔改的居民；

⑼參與政府明令禁止的非法組織且從事影響社會(huì)穩(wěn)定活動(dòng)的居民；

⑽參與打架斗毆、盜竊、損壞公共設(shè)施、擾亂社會(huì)治安等行為，受到公安機(jī)關(guān)拘留處罰的居民；

⑾放棄法定贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)和其他應(yīng)得合法收入的居民；

⑿各類服刑、勞教期內(nèi)人員；

⒀其他當(dāng)?shù)卣J(rèn)定不予保障的人員。

記者：申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保應(yīng)該按照哪些程序？

凌誠(chéng)：申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保的程序主要有以下四個(gè)方面的內(nèi)容：

⑴由申請(qǐng)人向所在地鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)人民政府授權(quán)委托的村（居）委會(huì)遞交書面申請(qǐng)，并提供身份證、戶口薄、房產(chǎn)、收入、病殘、失業(yè)等證明材料；

⑵鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)人民政府授權(quán)委托的村（居）委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人家庭情況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)議、公示，無(wú)異議后由鎮(zhèn)人民政府審核；

⑶鎮(zhèn)人民政府對(duì)調(diào)查、評(píng)議、公示無(wú)異議的家庭進(jìn)行收入評(píng)估，評(píng)估符合的家庭進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的家庭上報(bào)縣民政局審批；

⑷縣民政局對(duì)鎮(zhèn)人民政府上報(bào)的符合條件的低保家庭進(jìn)行審批，符合條件的再次在村（居）務(wù)公開欄公示，無(wú)異議后打卡發(fā)放低保金。

記者：城鄉(xiāng)低保對(duì)象除享受低保金外,還享受哪些待遇? 凌誠(chéng)：城市低保對(duì)象除享受低保金外,還享受下列待遇: ⑴月物價(jià)指數(shù)CPI大于3%時(shí),由縣民政局統(tǒng)一發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼;(2)每年春節(jié)前夕,由縣民政局統(tǒng)一發(fā)放過節(jié)費(fèi);(3)低保對(duì)象住院結(jié)算時(shí),享受醫(yī)療救助待遇;(4)低保對(duì)象上學(xué)將享受特困學(xué)生救助;(5)城市居民中的低保家庭優(yōu)先申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房;(6)其他方面的救助。

記者：城鄉(xiāng)低保審核審批過程中，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的行為如何依法依紀(jì)進(jìn)行處罰？ 凌誠(chéng)：申請(qǐng)或享受低保的居民因不守誠(chéng)信，采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取低保待遇的，視情節(jié)應(yīng)予以下列相應(yīng)處罰：

⑴當(dāng)事人不如實(shí)提供家庭收入，采取欺瞞等手段騙取低保的，一經(jīng)查實(shí)取消其低保資格，且一年內(nèi)不得再次申請(qǐng);⑵家庭月人均實(shí)際收入高于低保標(biāo)準(zhǔn),但未主動(dòng)報(bào)告的，自調(diào)查核實(shí)當(dāng)月起取消其低保資格，且一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)；

⑶因妨礙正常工作，侮辱打罵、致傷工作人員，經(jīng)批評(píng)教育仍不思改過的半年內(nèi)不得享受低保待遇。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的可移交公安機(jī)關(guān)，按照《中華人民共和國(guó)治安處罰條例》給予必要的處罰，對(duì)構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

⑷從事最低生活保障的工作人員，有濫用職權(quán)、收受賄賂、玩忽職守、徇私舞弊、貪污挪用、截留扣押保障金、擅自改變保障金發(fā)放額等違規(guī)行為的，對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人視情節(jié)輕重依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。

記者：今年我縣城鄉(xiāng)低保如何實(shí)施動(dòng)態(tài)管理？

凌誠(chéng)：根據(jù)省民政廳、財(cái)政廳要求，對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭的基本情況每年至少進(jìn)行一次核查。今年，我局成立了五個(gè)指導(dǎo)組，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)全縣11個(gè)鎮(zhèn)及6個(gè)場(chǎng)圃進(jìn)行低保動(dòng)態(tài)管理的指導(dǎo)，各鎮(zhèn)（場(chǎng)圃）從4月1日至6月30日將以村（居）為單位召開低保家庭收入評(píng)估聽證會(huì)，結(jié)合走訪鄰里、入戶調(diào)查等形式，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保的動(dòng)態(tài)管理。具體地講，就是由各鎮(zhèn)（場(chǎng)圃）將低保對(duì)象集中到所在村（居），由低保對(duì)象逐戶陳述家庭的基本情況（主要陳述家庭成員收入、病殘、就業(yè)等情況），所在村組干部補(bǔ)充陳述，鎮(zhèn)收入評(píng)估專家組現(xiàn)場(chǎng)對(duì)陳述人家庭的收入進(jìn)行評(píng)估。對(duì)有疑問的，收入評(píng)估專家組將通過走訪鄰里、入戶調(diào)查等形式實(shí)地核查，收入評(píng)估結(jié)果在村（居）務(wù)公開欄及居民集中居住點(diǎn)公示不少于7天，公示無(wú)異議后，符合低保條件的從7月1日起可繼續(xù)享受低保待遇。對(duì)家庭人均收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)不符合低保條件的，將一律退出低保；對(duì)低保家庭擁有貴重物品、車輛、高標(biāo)準(zhǔn)裝修住房等明顯不符合低保條件的，將不再享受低保待遇。

（民政局社會(huì)救助科 汪浩）

第二篇：宿城區(qū)勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)張心理就全區(qū)新農(nóng)保工作答記者問

宿城區(qū)勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)張心理就全區(qū)

新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作答記者問

記者：什么是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)？

答：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是為了保障農(nóng)村勞動(dòng)者年老時(shí)基本生活，由政府組織實(shí)施的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，是國(guó)家社會(huì)保障體系重要組成部分。（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保）

記者：新農(nóng)保與原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的區(qū)別在哪里？

答：籌資方式：原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)沒有財(cái)政補(bǔ)貼，參保農(nóng)民享受不到社會(huì)發(fā)展成果；新農(nóng)保實(shí)行“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼”相結(jié)合籌資方式，政府參與，給予財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)農(nóng)民更具吸引力。

養(yǎng)老金組成不同：原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金完全由個(gè)人賬戶積累總額確定；新農(nóng)保養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和政府補(bǔ)貼養(yǎng)老金兩部分組成。

記者：新農(nóng)保與原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)如何銜接？

答：原農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員可申請(qǐng)轉(zhuǎn)入新農(nóng)保，承認(rèn)繳費(fèi)時(shí)間，其個(gè)人賬戶資金本息，按新農(nóng)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)折算繳費(fèi)年限，不足部分由參保人員一次性補(bǔ)足。

記者：新農(nóng)保包括哪些參保對(duì)象？

答：凡本區(qū)戶籍，居住在農(nóng)村的，男16周歲至60周歲、女16周歲至55周歲，不符合其它社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件人員，均可參加新農(nóng)保。

記者：新農(nóng)保繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例如何確定？

答：新農(nóng)保以本區(qū)上一農(nóng)民人均純收入為繳費(fèi)基數(shù)。繳費(fèi)比例暫定為15%，其中：個(gè)人繳納13%（有條件村集體可給予適當(dāng)補(bǔ)助）；區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼2%。

記者：參保居民如何辦理參保手續(xù)？

答：以村（居）為單位，參保人員持本人戶口簿、身份證原件及復(fù)印件，到所在行政村（居）委員會(huì)辦理參保登記手續(xù)，村（居）經(jīng)辦人員登記后，將相關(guān)資料上報(bào)到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所，經(jīng)審核，填寫相關(guān)表冊(cè)，上報(bào)到區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建檔。

記者：新農(nóng)保如何續(xù)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)？

答：參保人員辦理參保登記手續(xù)時(shí)，一并繳納當(dāng)年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，村（居）經(jīng)辦人員將收到的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)上繳到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所，由該所向參保人員出具《宿城區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專用收據(jù)》，并將養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳存到財(cái)政部門開設(shè)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基金

專用帳戶，同時(shí)為參保人員辦理《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證》。

以后每年6月30日前參保人員按上述程序續(xù)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所在《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證》上逐年記錄。

記者：參保居民到男滿60周歲、女滿55周歲時(shí)繳費(fèi)年限不滿十五年是否能參保？

答：能。參保人員到男滿60周歲、女滿55周歲時(shí)繳費(fèi)年限不滿十五年，可以前補(bǔ)5年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；仍不滿十五年的，可以續(xù)繳到滿十五年后再領(lǐng)取養(yǎng)老金。

記者：參保居民具備什么條件可以領(lǐng)取養(yǎng)老金？

答：參保人員同時(shí)具備以下條件可以領(lǐng)取養(yǎng)老金：

（一）男滿60周歲、女滿55周歲；

（二）按規(guī)定足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

（三）累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年(180個(gè)月)。

符合上述條件參保人員提供《繳費(fèi)證》、身份證等資料，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所向區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)審批后，辦理《領(lǐng)取證》，自批準(zhǔn)次月起，從代發(fā)的金融機(jī)構(gòu)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

記者：新農(nóng)保養(yǎng)老金如何計(jì)算？（舉例）

答：新農(nóng)保養(yǎng)老金由政府補(bǔ)貼和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成。

1、政府補(bǔ)貼按本人領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)本地區(qū)上一農(nóng)民人均月純收入18%計(jì)發(fā)；

2、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金按本人領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)個(gè)人帳戶本息除以120計(jì)發(fā)。

例1：王XX、男，1964年1月出生，2009年參加新農(nóng)保，45周歲，2024年1月60周歲，繳費(fèi)滿15年，開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，按15%繳費(fèi)比例測(cè)算養(yǎng)老金數(shù)額如下：（1）政府補(bǔ)貼：以2023年農(nóng)民人均月純收入13000元×18%＝2340元÷12月=195元／月；

（2）個(gè)人帳戶養(yǎng)老金：(個(gè)人繳費(fèi)總額17550+個(gè)人帳戶利息430.94)÷120=149.84元／月。

經(jīng)測(cè)算，王XX參保后本人累計(jì)繳費(fèi)17550 元、財(cái)政補(bǔ)貼2700元，每月可領(lǐng)取養(yǎng)老金344.84元，4年時(shí)間領(lǐng)取的養(yǎng)老金就可以超出本人繳費(fèi)。

例2：李XX、男，1954年1月出生，2009年參加新農(nóng)保，55周歲，2014年滿60周歲,本人愿意補(bǔ)繳前5年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，推遲到65歲，繳費(fèi)滿15年，2019年開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，按15%繳費(fèi)比例測(cè)算養(yǎng)老金數(shù)額如下：

（1）政府補(bǔ)貼：以2018年農(nóng)民人均純收入10500元×18%＝1890元÷12=157.50元；

（2）個(gè)人帳戶養(yǎng)老金：(2004年至2008年補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3278.55元+ 2009年至 2018年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)10075元+個(gè)人帳戶利息295.51元)÷120＝113.74元／月。

經(jīng)測(cè)算，李XX參保后本人累計(jì)繳費(fèi)13353.55元、財(cái)政補(bǔ)貼1550元，每月可領(lǐng)取養(yǎng)老金271.24元，4年時(shí)間領(lǐng)取的養(yǎng)老金就可以超出本人繳費(fèi)。

記者：參保居民領(lǐng)取的養(yǎng)老金是否是固定不變的？

答：不是的。新農(nóng)保實(shí)行養(yǎng)老金正常增長(zhǎng)機(jī)制，區(qū)勞動(dòng)保障和財(cái)政部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)指數(shù)和農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等情況適時(shí)調(diào)整養(yǎng)老金，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

記者：參保居民在繳費(fèi)期間或領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡有何待遇？

答：

1、參保人員在繳費(fèi)期間死亡的，個(gè)人帳戶本息一次性結(jié)算給繼承人或指定受益人。

2、參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，個(gè)人帳戶余額一次性結(jié)算給繼承人或指定受益人。

記者：參保居民繳費(fèi)期間遷往外地養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系如何處理？

答：參保人員從本地遷往外地，若遷入地已建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，可將其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系（包括個(gè)人帳戶基金）轉(zhuǎn)入遷入地，繼續(xù)參保繳費(fèi)；若遷入地尚未建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，可將其個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本息一次性結(jié)算給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。