第一篇:縣農(nóng)水抗旱服務(wù)隊(duì)設(shè)備購置自查自糾工作的匯報(bào)
***水務(wù)局
關(guān)于抗旱服務(wù)隊(duì)設(shè)備購置自查自糾工作的
情 況 匯 報(bào)
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央加快水利資金使用監(jiān)管和督查力度《關(guān)于貫徹落實(shí)縣級抗旱服務(wù)隊(duì)抗旱設(shè)備購置補(bǔ)助政策有關(guān)工作的通知》要求,認(rèn)真進(jìn)行專項(xiàng)資金專項(xiàng)檢查的工作方案。根據(jù)此次通知精神,為進(jìn)一步做好我縣抗旱物資設(shè)備的入庫工作,***水務(wù)局防汛辦、***抗旱服務(wù)隊(duì)聯(lián)合組織、重點(diǎn)開展了對2011年設(shè)備購置工作的自查自糾。主要目的是加強(qiáng)抗旱物資的科學(xué)管理,規(guī)范設(shè)備購置程序及種類,明確職責(zé),確保我縣抗旱物資順利到位,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)組織
***水務(wù)局抗旱服務(wù)隊(duì)認(rèn)真貫徹上級精神,及時(shí)成立以李樹臣為隊(duì)長的自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)組,切實(shí)做到目標(biāo)明確、分工細(xì)致、措施到位,確保自查自糾工作準(zhǔn)確無誤。
二、重點(diǎn)突出,自查深入
我局以中央抗旱補(bǔ)助專項(xiàng)資金??顚S玫囊?,進(jìn)行合理科學(xué)的購置,無任何虛報(bào)、做假、冒領(lǐng)等現(xiàn)象。進(jìn)行了各種購置合同、臺賬、財(cái)務(wù)賬的管理規(guī)定,設(shè)備入庫等工作規(guī)范要求。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律,及時(shí)整改
我局在開展自查自糾過程當(dāng)中從嚴(yán)從實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí) 整改。截止目前沒有違規(guī)違紀(jì)問題,切實(shí)圓滿完成上級的各項(xiàng)要求。
四、健全制度,加強(qiáng)管理
***水務(wù)局抗旱服務(wù)隊(duì)建立健全了設(shè)備保管、使用、維修、養(yǎng)護(hù)等多項(xiàng)規(guī)章制度,安排專人建檔、造冊管理。完善財(cái)務(wù)管理制度按照規(guī)定進(jìn)行設(shè)備更新、折舊以便充分保障各項(xiàng)設(shè)備的性能,服務(wù)于抗旱工作確保設(shè)備長期發(fā)揮抗旱效益。
附:***抗旱服務(wù)隊(duì)抗旱物資清單
***水務(wù)局
二0一二年五月三十一日
第二篇:關(guān)于抗旱服務(wù)隊(duì)設(shè)備購置資金使用落實(shí)自查自糾情況
關(guān)于抗旱服務(wù)隊(duì)設(shè)備購置和資金使用
自查自糾的情況報(bào)告
省防辦:
根據(jù)國汛辦電[2012]65號《關(guān)于開展抗旱服務(wù)組織設(shè)備購臵自查自糾和加強(qiáng)抗旱設(shè)備使用管理工作的通知》精神,我辦督導(dǎo)各縣(市、區(qū))抗旱服務(wù)隊(duì),對2011年抗旱服務(wù)隊(duì)設(shè)備購臵和資金使用情況開展了自查自糾工作,根據(jù)各縣(市、區(qū))自查自糾報(bào)告,現(xiàn)將匯總情況報(bào)告如下。
一、設(shè)備購臵資金落實(shí)情況
我市共有13支縣級抗旱服務(wù)隊(duì),2011年中央、省下達(dá)第一批特大抗旱資金2600萬元,專項(xiàng)用于抗旱服務(wù)隊(duì)設(shè)備購臵。接文后,我市認(rèn)真落實(shí)中央、省有關(guān)文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行??顚S茫少徳瓌t,確保抗旱設(shè)備購臵資金及時(shí)足額到位。確保各種設(shè)備采購按規(guī)進(jìn)行。據(jù)自查,全市共落實(shí)抗旱設(shè)備購臵資金2600萬元,共購臵抗旱應(yīng)急拉水車18輛,重卡拉運(yùn)水車14輛,三、四輪拉水車11輛,小型送水車20輛,打井設(shè)備10套、洗井設(shè)備2套,移動水泵1300臺/套,移動高揚(yáng)程灌溉泵2套,機(jī)泵一體車76套,移動噴灌機(jī)組155套,輸水軟管小白龍20.89萬公斤。去年年底,市防辦組織了專項(xiàng)驗(yàn)收,所有采購設(shè)備全部符合有關(guān)規(guī)定,資金使用合理,管理基本到
位,在去冬今春抗旱中發(fā)揮了很好的作用。
二、主要工作開展情況
(一)抓領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。在國家防辦明
傳電報(bào)下發(fā)之后,我們及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至各縣(市、區(qū))水利(水務(wù))
局,各縣(市、區(qū))水利局一把手普遍重視,安排部署防辦、財(cái)務(wù)有關(guān)人員,立即著手進(jìn)行自查,并制訂了切實(shí)可行的自查
方案,逐項(xiàng)進(jìn)行對照落實(shí),發(fā)現(xiàn)不妥之處,及時(shí)予以糾正。
(二)抓重點(diǎn),深入開展自查自糾。各縣(市、區(qū))自查
組按照文件要求,著重從核查設(shè)備購臵合同、檢查購臵臺帳、核對財(cái)務(wù)賬三個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查。市防辦也結(jié)合正在開展的防汛檢查,對各縣(市、區(qū))抗旱服務(wù)隊(duì)自查工作進(jìn)行了重點(diǎn)
抽查,抽查結(jié)果沒有不符合六大類設(shè)備購臵物資,無虛報(bào)冒領(lǐng)、虛列支出現(xiàn)象,符合省防辦要求的??顚S靡?guī)定。
(三)抓質(zhì)量,嚴(yán)格把關(guān)。為確??购滴镔Y購臵自查自糾
工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成,我們要求各縣(市、區(qū))抗旱服務(wù)
隊(duì)隊(duì)長嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真開展自查自糾。在自查工作中做到三個(gè)一致,一是資金撥付和采購支付數(shù)額一致;二是合同簽訂
和到貨實(shí)物一致;三是設(shè)備臺帳和庫存設(shè)備一致。我們要求各
服務(wù)隊(duì)嚴(yán)格設(shè)備管理,做到所有設(shè)備造冊建檔,專人管理,性
能良好并要求制度上墻,責(zé)任人上墻,確??购翟O(shè)備管理不出
現(xiàn)任何問題。
三、下一步打算
下一步,我們將以這次自查自糾工作為新的起點(diǎn),進(jìn)一步健全抗旱設(shè)備管理和使用制度,制定在非緊急抗旱期對抗旱設(shè)備進(jìn)行租賃使用的有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一制定抗旱設(shè)備折舊費(fèi)提取辦法,嘗試抗旱設(shè)備長期發(fā)揮效益、發(fā)揮最大效益的良好途徑,為提升抗旱服務(wù)隊(duì)的抗旱實(shí)力,促進(jìn)抗旱服務(wù)隊(duì)的發(fā)展壯大走出一條新路。
專此報(bào)告,請指示。
二〇一二年五月二十四日
第三篇:抗旱設(shè)備購置檢查情況的報(bào)告
運(yùn)城市抗旱設(shè)備購置檢查情況的報(bào)告
運(yùn)城市防汛抗旱辦
2011年4月29日
為落實(shí)省防辦“晉汛辦電[2011]10號文件《關(guān)于開展縣級抗旱服務(wù)隊(duì)抗旱設(shè)備購置檢查工作的通知》和晉汛辦[2011]11號文件《關(guān)于加強(qiáng)抗旱物資驗(yàn)收工作的通知》”精神,4月23日至4月27日,我市防辦組成由張珍副主任帶隊(duì)的專項(xiàng)檢查組,對各縣(市、區(qū))抗旱設(shè)備購置、到位情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。檢查組深入13個(gè)縣(市、區(qū))抗旱服務(wù)隊(duì)物資儲備倉庫,現(xiàn)場察看了設(shè)備購置、驗(yàn)收、入庫、保管、使用維修“五個(gè)制度”建立情況、查看了采購合同、入出庫臺帳等相關(guān)資料,聽取了各縣(市、區(qū))抗旱設(shè)備購置落實(shí)情況及存在問題的匯報(bào)。現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
一、采購合同執(zhí)行情況
4月9日,我市召開了抗旱服務(wù)隊(duì)長抗旱設(shè)備購置督查匯報(bào)會議,進(jìn)一步完善合同簽訂手續(xù),對設(shè)備到貨、付款期限等進(jìn)行了明確要求。會后,各縣(市、區(qū))根據(jù)會議要求,及時(shí)安排部署,截止目前,13個(gè)縣(市、區(qū))服務(wù)隊(duì)采購合同均已簽訂到位、手續(xù)也基本完善。除部分打井洗井設(shè)備六月底到貨外,其余設(shè)備均在4月底至5月初全部到貨。
二、抗旱設(shè)備入庫情況
截止目前,我市已入庫抗旱設(shè)備價(jià)值達(dá)1740萬元,占2600萬元的67%。其中,入庫拉水車32輛,三、四輪拉水車10輛,小型送水車20輛,打井、洗井設(shè)備1套,移動水泵1300臺/套,移動高揚(yáng)程灌溉泵2套,機(jī)泵一體車49套,移動噴、滴灌節(jié)水設(shè)備21套,輸水軟管84100公斤。(詳見附表)
三、新建、擴(kuò)建、改建情況
為做好抗旱設(shè)備入庫工作,我市各服務(wù)隊(duì)積極采取措施增加倉儲設(shè)施。平陸、永濟(jì)新建倉庫約800m,鹽湖、垣曲擴(kuò)建倉庫1000余m,改建倉儲條件的有萬榮、河津、聞喜縣服務(wù)隊(duì)約2000余m,其余縣(市)通過借、租等形式,增加倉儲 面積約4000余m,目前,我市服務(wù)隊(duì)共新增倉儲面積約7800余m。
四、資金到位支付情況
除芮城抗旱設(shè)備購置資金屬于財(cái)政局驗(yàn)收設(shè)備后直接支付給廠家外,其余縣(市、區(qū))資金均已到抗旱服務(wù)隊(duì)帳,設(shè)備入庫后立即支付。鹽湖區(qū)省統(tǒng)采的拉水車、移動水泵資金已支付,絳縣除鉆井機(jī)未支付外,其余全部支付。檢查中,我們要求各隊(duì)抓緊支付資金,設(shè)備和材料到貨后立即付款,不得拖延。
五、建立“五個(gè)制度”情況
為確??购滴镔Y儲備安全,質(zhì)量完好,數(shù)量準(zhǔn)確,科學(xué)管2222
2理,至4月27日,除臨猗、萬榮、芮城三縣未建立規(guī)章制度外,其余10縣(市、區(qū))均建立了設(shè)備購置、使用管理、驗(yàn)收、保管、入庫、出庫、使用流程等相關(guān)制度。其中制度上墻的有稷山、夏縣、鹽湖三縣(區(qū))。
六、部分設(shè)備調(diào)整情況
夏縣原有批復(fù)購置S300型打井機(jī)1套和洗井機(jī)1套調(diào)整為S300型打井機(jī)1套和C-6沖擊打井機(jī)1套,三輪拉水車2輛。
平陸原批復(fù)機(jī)泵一體車16套,單價(jià)1.39萬元調(diào)整為泥水混合機(jī)泵一體車10套,單價(jià)2.24萬元。
稷山原批復(fù)4寸機(jī)泵一體車30套調(diào)整為3寸機(jī)泵一體車10套,4寸機(jī)泵一體車20套。
七、存在問題及措施
1、進(jìn)度不平衡問題。由于是第一次較大數(shù)額集中采購,而且要求政府采購中心實(shí)施,協(xié)調(diào)工作較多,鹽湖、河津、永濟(jì)等服務(wù)隊(duì)走了一段彎路,進(jìn)度較慢。我們檢查中已提出明確要求,最遲5月10日完成采購付款、設(shè)備入庫。
2、現(xiàn)有物資倉庫室內(nèi)面積不能滿足抗旱物資存放要求,新建倉庫多數(shù)未完工,影響入庫進(jìn)度。對此,我們已同各縣(市、區(qū))水利局長協(xié)商,采取借、租等辦法,解決倉儲不足問題。此外,長遠(yuǎn)倉儲問題還要依靠服務(wù)隊(duì)創(chuàng)收來解決。
總之,我們通過這次檢查,摸清了底子、理清了關(guān)系,加快了驗(yàn)收入庫進(jìn)度。各縣(市、區(qū))服務(wù)隊(duì)也在全力以赴做好善后掃尾工作。我們擬于5月10日后組織專門驗(yàn)收組,對這項(xiàng)工作進(jìn)行全面驗(yàn)收。
二○一一年四月二十九日
第四篇:抗旱服務(wù)隊(duì)管理制度
抗旱服務(wù)隊(duì)管理制度
為加強(qiáng)、完善管理,使管理規(guī)范化、制度化,確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利進(jìn)行,特制定以下制度:
一、實(shí)行考勤制度,每天按時(shí)兩點(diǎn)名,不得遲到早退,嚴(yán)格按照考勤制度執(zhí)行,具體以作息時(shí)間為準(zhǔn)。
二、實(shí)行請銷假制度,嚴(yán)格執(zhí)行請銷假規(guī)定。
三、建立健全職工檔案和設(shè)備檔案及財(cái)務(wù)檔案,確保檔案的準(zhǔn)確、完整和安全。
四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,貫徹執(zhí)行增收節(jié)支的理財(cái)方針,勤儉辦理一切事物,嚴(yán)格遵守國家會計(jì)法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
五、建立健全倉庫材料和實(shí)物帳,嚴(yán)格倉庫管理,對新購的物品及時(shí)入庫,做到帳物相符,對出庫的物品手續(xù)要齊全,并做好倉庫的防火、防盜等工作。
六、加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育,牢固樹立安全第一的思想,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)章制度,確保工作中不發(fā)生任何安全事故。
七、防汛、抗旱期間實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班人員不得擅自離崗,值班時(shí)間內(nèi)發(fā)生的任何問題及上級來電指令及其他險(xiǎn)情須及時(shí)匯報(bào)處理,擅自離崗造成嚴(yán)重后果者,酌情處罰。
八、要確保機(jī)泵等設(shè)備良好,對設(shè)備的維修、保養(yǎng)要有
詳細(xì)記錄、歸檔,設(shè)備配套合理齊全,配電柜要有安全標(biāo)志,杜絕漏電和觸電事故發(fā)生。
九、上班時(shí)間內(nèi)不準(zhǔn)閑聊、打牌及干私活。
十、認(rèn)真完成上級交給的各項(xiàng)搶險(xiǎn)、抗旱任務(wù)和上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
抗旱服務(wù)隊(duì)財(cái)產(chǎn)管理制度
一、資產(chǎn)管理職責(zé)
抗旱服務(wù)隊(duì)對國有資產(chǎn)享有占有權(quán)、使用權(quán)、以及規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的資產(chǎn)處置權(quán)。其主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,制定本單位國有資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)購置、驗(yàn)收入庫、維護(hù)保管等日常管理,負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作。
(三)辦理本單位國有資產(chǎn)配置、處置和對外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù)。
(四)負(fù)責(zé)本單位用于對外投資、出租、出借和擔(dān)保的資產(chǎn)的保值增值。
(五)負(fù)責(zé)本單位存量資產(chǎn)的有效利用,參與大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用和平臺建設(shè)工作。
(六)接受主管部門和同級財(cái)政部門(國資)的監(jiān)督指導(dǎo)并向其報(bào)告工作。
二、資產(chǎn)配置管理
(一)要認(rèn)真做好資產(chǎn)的日常管理工作,建立健全單位內(nèi)部各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度,定期清查,做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實(shí)相符。
(二)應(yīng)當(dāng)按照履行職能需要、科學(xué)合理、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制的原則配置單位資產(chǎn)。
(三)對于事業(yè)單位長期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn).主管部門與國資管理部門、財(cái)政部門協(xié)商后可進(jìn)行調(diào)劑。
(四)單位購建資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)主管部門審核后報(bào)同級財(cái)政部門(國資)審批,經(jīng)審批同意的購建項(xiàng)目,列入單位(部門)預(yù)算。
購建納入政府采購范圍的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。
購建未納入政府采購范圍的資產(chǎn),在年初編制購建計(jì)劃報(bào)主管局審批,數(shù)額較大的資產(chǎn)應(yīng)單獨(dú)報(bào)批。
(五)嚴(yán)格控制行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、擔(dān)保、出租、出借,如確有需要應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證,并提出申請,經(jīng)主管部門審核同意,需報(bào)財(cái)政部門審批的應(yīng)
報(bào)同級財(cái)政部門(國資科)審批。
對本單位用于對外投資、出租和出借的資產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)管理,并在單位財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告中對相關(guān)信息進(jìn)行披露。
(六)事業(yè)單位對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借和擔(dān)保等取得的收入應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
三、固定資產(chǎn)管理
(一)事業(yè)單位在購人、調(diào)入或自制固定資產(chǎn)時(shí),必須組織驗(yàn)收、由采購人員按財(cái)產(chǎn)類別填寫購入(調(diào)入)財(cái)產(chǎn)驗(yàn)收單并分別在發(fā)票上和驗(yàn)收單上簽章,連同實(shí)物送庫房保管員驗(yàn)收。對大型、貴重儀器設(shè)備,主管部門會同申請購買的單位共同驗(yàn)收簽章。
(二)對固定資產(chǎn)的日常管理實(shí)行“誰使用,誰保管”的原則,一旦發(fā)生毀損、丟失,具體使用人、部門承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(三)對固定資產(chǎn)應(yīng)組織定期或不定期的盤點(diǎn),以核對賬面資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)是否相符,如有盤盈、盤虧,查明原因,提出處理意見,做出相應(yīng)處理。
(四)在接收有關(guān)部門無償或部分有償調(diào)撥的固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)在確認(rèn)資產(chǎn)的使用權(quán)及管理權(quán)后,決定固定資產(chǎn)登記入帳的數(shù)額,納入管理,防止國有資產(chǎn)的重登或漏登,杜絕帳外資產(chǎn)。
(五)對于調(diào)出本單位的人員要令其及時(shí)清點(diǎn)個(gè)人使用的公共財(cái)產(chǎn),并歸還所占用的公有財(cái)產(chǎn),待有關(guān)部門核實(shí)后,方可辦理調(diào)動手續(xù)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),允許物隨人走的,應(yīng)及時(shí)到有關(guān)部門辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
抗旱服務(wù)隊(duì)崗位職責(zé)
一、科室(機(jī)構(gòu))職責(zé)
抗旱服務(wù)隊(duì)以抗旱服務(wù)為宗旨,以服務(wù)農(nóng)村為目標(biāo),緊緊圍繞全局的工作中心,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌兼顧的原則,通過強(qiáng)化管理,擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域,完善服務(wù)功能,建立高效的服務(wù)體系等多種措施,積極深化水利改革,不斷探索新時(shí)期抗旱服務(wù)路子,總結(jié)以前的經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),確立在建設(shè)上求效益、學(xué)習(xí)中謀發(fā)展、環(huán)境中促工作的思路目標(biāo),完成全區(qū)的抗旱工作任務(wù)及上級交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
二、崗位職責(zé)
隊(duì)長崗位職責(zé):認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)工作方針、政策,引導(dǎo)職工樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍、帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,提高服務(wù)水平,不斷探索新時(shí)期抗旱服務(wù)路子,積極深化水利改革,建立高效的服務(wù)體系,完成全區(qū)的抗旱工作任務(wù)。全面負(fù)責(zé)服務(wù)隊(duì)的財(cái)務(wù)、完成上級交給的各項(xiàng)工作。增強(qiáng)工作的透明度,虛心接受各方面意見,定期召開隊(duì)務(wù)會議,在工作中不斷創(chuàng)新,深化改革,千方百計(jì)增加職工收入,為全區(qū)的抗旱工作做出項(xiàng)獻(xiàn)。
副隊(duì)長崗位職責(zé):認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針、政策,積極配合隊(duì)長完成上級交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。協(xié)助隊(duì)長分管機(jī)關(guān)管理、后勤工作,負(fù)責(zé)婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會、來訪、信訪、治安、行政辦公室等工作。在工作中不斷創(chuàng)新,出謀劃策,協(xié)助隊(duì)長帶領(lǐng)職工做好各項(xiàng)工作、積極為職工排憂解難。在日常生活中起到模范帶頭作用,帶領(lǐng)職工加強(qiáng)理論知識、業(yè)務(wù)知識、專業(yè)知識的學(xué)習(xí),提高服務(wù)水平,確保隊(duì)里各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)安排隊(duì)長下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),用高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平樹立抗旱服務(wù)隊(duì)新形象。
財(cái)會人員崗位職責(zé):會計(jì)人員要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)助手;財(cái)務(wù)做到日清月結(jié),按時(shí)報(bào)賬,確保賬、證、表、實(shí)四相符;嚴(yán)格審核各項(xiàng)業(yè)務(wù)票據(jù)、原始憑證,要審核其合法性、真實(shí)性、完整性,審核無誤,且有領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)手人簽字后方可報(bào)賬,禁止白條入賬。嚴(yán)格審核各項(xiàng)收支與原始單據(jù)。
記賬做到日清月結(jié);對所報(bào)原始憑證進(jìn)行嚴(yán)格初審,對不合法、不屬實(shí)、不完整的原始憑證不予受理;未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得隨意支取現(xiàn)金,或報(bào)銷各種業(yè)務(wù)手續(xù);協(xié)助會計(jì)搞好會計(jì)事務(wù)。
保管、材料會計(jì)崗位職責(zé): 保管員對原有財(cái)產(chǎn)必須進(jìn)行登記,澄清、并與財(cái)產(chǎn)賬核對無誤。凡購進(jìn)財(cái)產(chǎn)、材料及用品,必須先通過材料會計(jì)辦理入庫登記手續(xù),并報(bào)財(cái)務(wù)上賬。材料物品出庫時(shí),必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由材料會計(jì)填寫出庫單,并由保管及領(lǐng)物人簽字方可出庫。保管員每月必須對庫存材料盤點(diǎn),并將本月出入庫情況與材料會計(jì)核對相符一致。保管員負(fù)責(zé)庫房的衛(wèi)生清理,貨物整齊,標(biāo)卡和貨物相符,年底對庫存進(jìn)行盤點(diǎn)、做表。
生產(chǎn)人員崗位職責(zé):嚴(yán)格遵守職工職業(yè)道德規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。施工中確保安全,嚴(yán)格按照各項(xiàng)操作規(guī)程,技術(shù)規(guī)范,遵守勞動紀(jì)律,時(shí)刻注意自身形象。在生產(chǎn)工作中,各個(gè)環(huán)節(jié)都要做到優(yōu)質(zhì)高效,規(guī)范操作程序,做到工作有步驟,安全有保障。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)一致的優(yōu)良作風(fēng),圓滿完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。積極配合協(xié)調(diào)各部門工作,為單位的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,的提高。
行政人員崗位職責(zé):搞好全隊(duì)的行政管理,及時(shí)掌握各項(xiàng)行政政策、法規(guī)、為領(lǐng)導(dǎo)的管理工作和決策提供信息依據(jù),并積極為職工服務(wù),做到上傳下達(dá)服務(wù)全隊(duì)工作。加強(qiáng)檔案的管理,做好文件、報(bào)刊的收發(fā)工作,要對文件、報(bào)刊定期整理。做好來客接待工作,文明用語,禮貌待人。管理好辦公室財(cái)產(chǎn),對電話要進(jìn)行來電記錄。做好考勤工作,對每個(gè)職工按制度規(guī)定逐天考核、登記,每月匯總,作為當(dāng)月工資兌現(xiàn)和年終考核的依據(jù)。加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),做好會議記錄和學(xué)習(xí)資料整理。負(fù)責(zé)組織定期搞好單位環(huán)境衛(wèi)生。
三、科室(機(jī)構(gòu))職權(quán)及行使規(guī)范
職權(quán):服務(wù)隊(duì)以抗旱服務(wù)為宗旨,以服務(wù)農(nóng)村為目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌兼顧的原則,通過強(qiáng)化管理,擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域,完善服務(wù)功能,建立高效的服務(wù)體系等多種措施,積級深化水利改革,不斷探索新時(shí)期抗旱服務(wù)路子。另外還負(fù)責(zé)抗旱咨詢、設(shè)備折換、信息服務(wù)、商情簡報(bào),人員培訓(xùn)等工作。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
(一)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及辦事時(shí)限
全區(qū)抗旱工作是我隊(duì)工作中的主要內(nèi)容,在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持下,擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域,完善服務(wù)功能,確立在建設(shè)上求效益、學(xué)習(xí)中謀發(fā)展、環(huán)境中促工作的思路目標(biāo),圓滿的完成了上級交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)、工作責(zé)任
在全區(qū)抗旱工作和水利工程建設(shè)過程中,克服種種困難,努力提高技術(shù)水平,急民所急,想民所想,圓滿完成發(fā)全區(qū)的抗旱工作任務(wù)及上級交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
抗旱服務(wù)隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度
為了加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織會計(jì)基礎(chǔ)工作,建立規(guī)范的會計(jì)工作秩序,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員
1、抗旱服務(wù)隊(duì)根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu);不具備設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)的,在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專職會計(jì)人員。
2、抗旱服務(wù)隊(duì)的會計(jì)人員必須持有會計(jì)從業(yè)資格證書,未取得從業(yè)資格證書的人員,不得從事會計(jì)工作。
3、會計(jì)工作崗位,可以一人多崗或一崗多人。但出納人員不得兼管稽核,會計(jì)檔案保管和收入費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)的登記工作。
二、會計(jì)基礎(chǔ)工作
1、抗旱服務(wù)隊(duì)凡發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都必須取得或填制合法的原始憑證。記帳憑證的填制符合會計(jì)制度的要求和內(nèi)容。
2、抗旱服務(wù)隊(duì)按照國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定和會計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計(jì)賬簿,會計(jì)賬簿包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿。
3、總賬、日記賬(現(xiàn)金、銀行)必須采用訂本式賬簿,不得用銀行對帳單或其他方式代替。
4、抗旱服務(wù)隊(duì)定期對會計(jì)賬簿記錄的有關(guān)數(shù)字與庫存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證券、往來單位或個(gè)人等進(jìn)行相互核對,保證賬證相符,賬賬相符、賬實(shí)相符。對賬工作每年至少進(jìn)行兩次。
5、抗旱服務(wù)隊(duì)必須按照國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定,定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告包括會計(jì)報(bào)表及其說明。對外報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)告根據(jù)國家規(guī)定的格式和要求編制。
6、會計(jì)報(bào)表根據(jù)登記完整、核對無誤的會計(jì)賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制,做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚,任何人不得篡改或者授意、指使、強(qiáng)令他人篡改會計(jì)報(bào)表的有關(guān)數(shù)字。
7、建立會計(jì)人員崗位責(zé)任制。
三、會計(jì)核算
1、抗旱服務(wù)隊(duì)按照《中華人民共和國會計(jì)法》和國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定建立會計(jì)賬冊,進(jìn)行會計(jì)核算。
2、會計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。
3、抗旱服務(wù)隊(duì)發(fā)生的下列事項(xiàng),及時(shí)辦理會計(jì)手續(xù),進(jìn)行會計(jì)核算。
(1)款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付;(2)財(cái)物的取發(fā)、增減和使用;(3)債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算;(4)資本、資金的增減;
(5)收入、支出、費(fèi)用、成本的計(jì)算;(6)財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理;
(7)其他需要辦理會計(jì)手續(xù),進(jìn)行會計(jì)核算的事項(xiàng)。
4、對上級主管部門,本級財(cái)政等專項(xiàng)撥款嚴(yán)格實(shí)行??顚S?,專項(xiàng)核算。按照規(guī)定提取的職工福利費(fèi)和工會經(jīng)費(fèi)要正確核算。
5、按照規(guī)定計(jì)提、繳納的醫(yī)療保險(xiǎn),養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)要正確核算。
四、會計(jì)監(jiān)督
1、抗旱服務(wù)隊(duì)根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》和國家統(tǒng)一會計(jì)制度制定單位內(nèi)部會計(jì)管理制度,對本單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督。
2、對不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理。
3、對違反國家統(tǒng)一的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支制止和糾正。
4、抗旱服務(wù)隊(duì)必須依照法律和國家有關(guān)規(guī)定接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督,如實(shí)提供會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料以及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。
五、內(nèi)部會計(jì)管理制度
1、抗旱服務(wù)隊(duì)制定內(nèi)部會計(jì)管理制度遵循的原則:(1)執(zhí)行法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會計(jì)制度;(2)體現(xiàn)單位的業(yè)務(wù)管理特點(diǎn);(3)合理,便于操作和執(zhí)行。
2、建立財(cái)務(wù)管理制度(1)財(cái)務(wù)收支審批制度;
(2)成本核算制度或費(fèi)用支出管理制度;(3)財(cái)產(chǎn)管理、折舊制度;(4)財(cái)產(chǎn)定期清查制度。
第五篇:抗旱服務(wù)隊(duì)管理辦法
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門:
《清豐縣抗旱服務(wù)組織管理辦法》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一一年三月十四日
清豐縣抗旱服務(wù)組織管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織的建設(shè)和管理,增強(qiáng)其抗旱服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)防旱抗旱工作的規(guī)范化,充分發(fā)揮抗旱資金的使用效益,延長抗旱固定資產(chǎn)的使用年限,促進(jìn)防旱抗旱事業(yè)的發(fā)展,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),根據(jù)國家和省政府的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 縣政府要切實(shí)重視和加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè),并制定優(yōu)惠政策,從人力、物力、財(cái)力等方面給予必要的支持,幫助解決實(shí)際問題。
第三條 抗旱服務(wù)組織的基本任務(wù)是為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供防旱抗旱減災(zāi)服務(wù),特別是為糧食生產(chǎn)提供防災(zāi)減災(zāi)服務(wù),并以抗旱為主,積極開展綜合經(jīng)營,實(shí)行有償服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)自我積累,滾動發(fā)展。
第四條 本辦法適用于在我縣水利部門建立的抗旱服務(wù)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的抗旱服務(wù)組織。第二章 組織管理
第五條 縣級組建清豐縣抗旱服務(wù)隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建抗旱服務(wù)分隊(duì),農(nóng)村可以組建農(nóng)民用水協(xié)會。全縣建立20個(gè)抗旱服務(wù)分隊(duì),包括兩個(gè)縣直抗旱服務(wù)分隊(duì)、縣水利局打井隊(duì)抗旱服務(wù)分隊(duì)和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱服務(wù)分隊(duì),農(nóng)民用水協(xié)會一并納入管理,逐步形成全縣抗旱社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
全縣各抗旱服務(wù)分隊(duì)和農(nóng)民用水協(xié)會統(tǒng)一接受縣抗旱服務(wù)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。
第六條 申請建立縣、鄉(xiāng)抗旱服務(wù)組織,由縣水利局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出建隊(duì)申請,經(jīng)縣防汛抗旱指揮部審批,并報(bào)市防汛抗旱指揮部辦公室備案。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的抗旱服務(wù)分隊(duì),一般同鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(水利站)聯(lián)合辦公。
第八條 申請建立抗旱服務(wù)組織需提交的資料包括:擬建抗旱服務(wù)組織的名稱、職工人數(shù)、場地面積等;設(shè)備使用計(jì)劃、維修能力;服務(wù)項(xiàng)目和范圍。
第九條 已建抗旱服務(wù)組織需擴(kuò)大規(guī)?;蛴衅渌儎拥?,按第五條至第八條的規(guī)定辦理。第十條 縣、鄉(xiāng)抗旱服務(wù)組織組成人員的基本情況應(yīng)上報(bào)縣防汛抗旱指揮部備案,其機(jī)械操作人員要經(jīng)過培訓(xùn),取得操作合格證后持證上崗。第三章 設(shè)備管理
第十一條 抗旱設(shè)備的產(chǎn)權(quán)屬于縣級水行政主管部門,由縣抗旱服務(wù)隊(duì)按國有固定資產(chǎn)統(tǒng)一登記、建檔,統(tǒng)一管理、調(diào)配使用,任何單位和個(gè)人不得據(jù)為己有而不服從統(tǒng)一指揮??购翟O(shè)備統(tǒng)一標(biāo)注有“清豐縣抗旱服務(wù)隊(duì)”標(biāo)識,按類別標(biāo)有“清抗—設(shè)備簡稱——號碼”編號。
第十二條 抗旱設(shè)備應(yīng)設(shè)專人、專庫保管,不得露天存放。同時(shí),建立抗旱設(shè)備臺賬,并與財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)賬目相一致,做到賬物相符。庫存設(shè)備應(yīng)做到存放有序,統(tǒng)一編號,及時(shí)維修,設(shè)備完好率要達(dá)到90﹪以上。
第十三條 抗旱服務(wù)分隊(duì)要按照各自的管理辦法對抗旱設(shè)備相應(yīng)登記、建檔。
第十四條 為方便管理,提高設(shè)備的利用率,管護(hù)好設(shè)備,抗旱服務(wù)組織可以把抗旱設(shè)備發(fā)放到各行政村個(gè)人管理。
第十五條 分配到個(gè)人管理的設(shè)備,領(lǐng)取人在領(lǐng)取設(shè)備時(shí),應(yīng)提供村委會介紹信、個(gè)人身份證復(fù)印件、電話聯(lián)系方式等。
第十六條 抗旱服務(wù)組織要建立抗旱機(jī)具運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)、保管制度,加強(qiáng)抗旱設(shè)備的管理。使用者要保證機(jī)具設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài),提高設(shè)備循環(huán)再利用率,確保隨時(shí)調(diào)用。第十七條 抗旱物資要做到采購有計(jì)劃,消耗有定額,庫存有限額,進(jìn)貨有驗(yàn)收,使用有手續(xù),保管有臺賬,并責(zé)成專人定期盤點(diǎn)。
原屬個(gè)人管理的抗旱設(shè)備達(dá)到一定年限不能再使用時(shí),要及時(shí)上交原抗旱服務(wù)分隊(duì),再由分隊(duì)上交縣抗旱服務(wù)隊(duì),與屬抗旱服務(wù)組織管理的不能繼續(xù)使用的抗旱設(shè)備一并按程序核銷并報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室、縣財(cái)政局備案。第四章 經(jīng)營管理
第十八條 抗旱服務(wù)組織無論什么性質(zhì)的單位或團(tuán)體均實(shí)行企業(yè)化管理、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的運(yùn)行機(jī)制。抗旱服務(wù)貫徹“保本微利,有償服務(wù)”的原則。
第十九條 抗旱服務(wù)組織可采用租賃、直接提供服務(wù)、定向簽訂服務(wù)合同等多種形式提供抗旱服務(wù)。
第二十條 抗旱服務(wù)組織在非抗旱期間要充分利用自己的優(yōu)勢,積極開展綜合經(jīng)營,增強(qiáng)抗旱服務(wù)組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)功能。第五章 財(cái)務(wù)管理
第二十一條 國家對抗旱服務(wù)組織的投資,主要用于購置抗旱設(shè)備、簡易抗旱運(yùn)輸機(jī)具及維修工具等固定資產(chǎn),不得挪作他用。對違反抗旱資金規(guī)定的,按有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅處理。
第二十二條 抗旱服務(wù)組織在財(cái)務(wù)管理上應(yīng)單獨(dú)建賬,做好成本核算,按“保本微利”的原則,制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其收入主要用于鞏固和發(fā)展抗旱服務(wù)組織??购捣?wù)的收費(fèi)屬經(jīng)營性收費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)由縣水行政主管部門會同同級價(jià)格管理部門依據(jù)人員工資、能源費(fèi)、維修費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、大修費(fèi)、管理費(fèi)等因素提出指導(dǎo)性意見。
第二十三條 要確??购捣?wù)組織的國有固定資產(chǎn)保值、增值,機(jī)具設(shè)備要按規(guī)定提取折舊費(fèi),專戶儲存,用于抗旱機(jī)具的更新,不得挪用。
第二十四條 縣水利部門要會同財(cái)政、審計(jì)部門定期對抗旱服務(wù)組織建立的賬目進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六章 抗旱減災(zāi)措施
第二十五條 在重大旱情發(fā)生時(shí),抗旱服務(wù)組織須積極響應(yīng)應(yīng)急調(diào)度機(jī)制,無條件地聽從省、市、縣防汛抗旱指揮部的調(diào)度,奔赴災(zāi)情地區(qū),實(shí)行集團(tuán)抗旱,發(fā)揮群體優(yōu)勢,為確保國家糧食安全,發(fā)揮抗旱服務(wù)的作用。
第二十六條 在旱情嚴(yán)重時(shí),縣級抗旱服務(wù)隊(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱服務(wù)分隊(duì)要根據(jù)抗旱預(yù)案,及時(shí)組織相關(guān)部門和單位采取下列抗旱應(yīng)急措施:
(一)向因干旱造成人畜飲水困難地區(qū)開展臨時(shí)送水;
(二)臨時(shí)在江河溝渠內(nèi)截水;
(三)在保證水利工程設(shè)施安全的情況下,適量抽取水庫死庫容的水;
(四)應(yīng)急性跨流域調(diào)水;
(五)應(yīng)急性打井、建蓄水池等;
(六)臨時(shí)設(shè)置抽水泵站,開挖輸水渠道;
(七)其他應(yīng)急性措施。
旱情解除后,應(yīng)當(dāng)立即停止應(yīng)急供水行為,拆除臨時(shí)建(構(gòu))筑設(shè)施。
對涉及跨行政區(qū)域的抗旱應(yīng)急供水措施,應(yīng)當(dāng)報(bào)共同的上一級抗旱指揮機(jī)構(gòu)審批。
第二十七條 各抗旱服務(wù)分隊(duì)年終要對所分管的抗旱服務(wù)隊(duì)員、設(shè)備每年開展的抗旱活動寫出總結(jié),報(bào)縣抗旱服務(wù)隊(duì)備案。
第二十八條 不同行政區(qū)域之間因抗旱發(fā)生的水事糾紛,應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理,協(xié)商不成的,由上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。在水事糾紛解決前,當(dāng)事人不得單方改變現(xiàn)狀。
第二十九條 凡具有下列條件之一的單位和個(gè)人,各級人民政府或主管部門應(yīng)給予通報(bào)表彰和獎勵:
(一)及時(shí)提供實(shí)時(shí)旱情信息,并采取相應(yīng)預(yù)防措施,減少旱災(zāi)損失的;
(二)積極組織實(shí)施抗旱減災(zāi)行動,表現(xiàn)突出,成效顯著的;
(三)服從指揮,顧全大局,避免和排除旱災(zāi)各種隱患,出色完成減災(zāi)任務(wù)的;
(四)大力推廣應(yīng)用抗旱節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品,抗旱減災(zāi)效益顯著的;
(五)開展抗旱減災(zāi)科學(xué)研究成果顯著的。第三十條 有下列行為之一的,對直接責(zé)任人依法給予行政處分,觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任:
(一)不按規(guī)定報(bào)告旱情或虛假、瞞報(bào)、假報(bào)旱情,造成嚴(yán)重?fù)p失的;
(二)有條件組織抗旱而不作為,在抗旱減災(zāi)中領(lǐng)導(dǎo)不力、指揮失誤,造成嚴(yán)重后果的;
(三)截留、擠占、挪用抗旱款物的;
(四)對如實(shí)反映情況和揭發(fā)違紀(jì)行為者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的;
(五)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第三十一條 有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰,觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任:
(一)拒不服從抗旱統(tǒng)一指揮,拒不執(zhí)行旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案的;
(二)在水事糾紛中,煽動群眾聚眾鬧事的;
(三)旱情解除后,拒不按規(guī)定拆除截水設(shè)施的;
(四)旱災(zāi)期間哄抬物價(jià)的;
(五)侵占、破壞、污染抗旱水源,偷水、搶水,破壞抗旱設(shè)施,阻礙抗旱活動,拒不執(zhí)行抗旱命令的。第七章 附則
第三十二條 本辦法的解釋權(quán)歸清豐縣防汛抗旱指揮部辦公室。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
主題詞:水利 抗旱 組織 辦法 通知
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抄送:縣委各部門,縣人大辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣人武部,縣法院,縣檢察院。
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清豐縣人民政府辦公室 2011年3月14日印發(fā) ───────────────────────── 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門:
《清豐縣抗旱服務(wù)組織管理辦法》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一一年三月十四日
清豐縣抗旱服務(wù)組織管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織的建設(shè)和管理,增強(qiáng)其抗旱服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)防旱抗旱工作的規(guī)范化,充分發(fā)揮抗旱資金的使用效益,延長抗旱固定資產(chǎn)的使用年限,促進(jìn)防旱抗旱事業(yè)的發(fā)展,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),根據(jù)國家和省政府的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 縣政府要切實(shí)重視和加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè),并制定優(yōu)惠政策,從人力、物力、財(cái)力等方面給予必要的支持,幫助解決實(shí)際問題。
第三條 抗旱服務(wù)組織的基本任務(wù)是為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供防旱抗旱減災(zāi)服務(wù),特別是為糧食生產(chǎn)提供防災(zāi)減災(zāi)服務(wù),并以抗旱為主,積極開展綜合經(jīng)營,實(shí)行有償服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)自我積累,滾動發(fā)展。
第四條 本辦法適用于在我縣水利部門建立的抗旱服務(wù)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的抗旱服務(wù)組織。第二章 組織管理
第五條 縣級組建清豐縣抗旱服務(wù)隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建抗旱服務(wù)分隊(duì),農(nóng)村可以組建農(nóng)民用水協(xié)會。全縣建立20個(gè)抗旱服務(wù)分隊(duì),包括兩個(gè)縣直抗旱服務(wù)分隊(duì)、縣水利局打井隊(duì)抗旱服務(wù)分隊(duì)和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱服務(wù)分隊(duì),農(nóng)民用水協(xié)會一并納入管理,逐步形成全縣抗旱社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全縣各抗旱服務(wù)分隊(duì)和農(nóng)民用水協(xié)會統(tǒng)一接受縣抗旱服務(wù)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。
第六條 申請建立縣、鄉(xiāng)抗旱服務(wù)組織,由縣水利局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出建隊(duì)申請,經(jīng)縣防汛抗旱指揮部審批,并報(bào)市防汛抗旱指揮部辦公室備案。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的抗旱服務(wù)分隊(duì),一般同鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(水利站)聯(lián)合辦公。
第八條 申請建立抗旱服務(wù)組織需提交的資料包括:擬建抗旱服務(wù)組織的名稱、職工人數(shù)、場地面積等;設(shè)備使用計(jì)劃、維修能力;服務(wù)項(xiàng)目和范圍。
第九條 已建抗旱服務(wù)組織需擴(kuò)大規(guī)?;蛴衅渌儎拥?,按第五條至第八條的規(guī)定辦理。
第十條 縣、鄉(xiāng)抗旱服務(wù)組織組成人員的基本情況應(yīng)上報(bào)縣防汛抗旱指揮部備案,其機(jī)械操作人員要經(jīng)過培訓(xùn),取得操作合格證后持證上崗。第三章 設(shè)備管理
第十一條 抗旱設(shè)備的產(chǎn)權(quán)屬于縣級水行政主管部門,由縣抗旱服務(wù)隊(duì)按國有固定資產(chǎn)統(tǒng)一登記、建檔,統(tǒng)一管理、調(diào)配使用,任何單位和個(gè)人不得據(jù)為己有而不服從統(tǒng)一指揮??购翟O(shè)備統(tǒng)一標(biāo)注有“清豐縣抗旱服務(wù)隊(duì)”標(biāo)識,按類別標(biāo)有“清抗—設(shè)備簡稱——號碼”編號。第十二條 抗旱設(shè)備應(yīng)設(shè)專人、專庫保管,不得露天存放。同時(shí),建立抗旱設(shè)備臺賬,并與財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)賬目相一致,做到賬物相符。庫存設(shè)備應(yīng)做到存放有序,統(tǒng)一編號,及時(shí)維修,設(shè)備完好率要達(dá)到90﹪以上。
第十三條 抗旱服務(wù)分隊(duì)要按照各自的管理辦法對抗旱設(shè)備相應(yīng)登記、建檔。
第十四條 為方便管理,提高設(shè)備的利用率,管護(hù)好設(shè)備,抗旱服務(wù)組織可以把抗旱設(shè)備發(fā)放到各行政村個(gè)人管理。
第十五條 分配到個(gè)人管理的設(shè)備,領(lǐng)取人在領(lǐng)取設(shè)備時(shí),應(yīng)提供村委會介紹信、個(gè)人身份證復(fù)印件、電話聯(lián)系方式等。
第十六條 抗旱服務(wù)組織要建立抗旱機(jī)具運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)、保管制度,加強(qiáng)抗旱設(shè)備的管理。使用者要保證機(jī)具設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài),提高設(shè)備循環(huán)再利用率,確保隨時(shí)調(diào)用。
第十七條 抗旱物資要做到采購有計(jì)劃,消耗有定額,庫存有限額,進(jìn)貨有驗(yàn)收,使用有手續(xù),保管有臺賬,并責(zé)成專人定期盤點(diǎn)。
原屬個(gè)人管理的抗旱設(shè)備達(dá)到一定年限不能再使用時(shí),要及時(shí)上交原抗旱服務(wù)分隊(duì),再由分隊(duì)上交縣抗旱服務(wù)隊(duì),與屬抗旱服務(wù)組織管理的不能繼續(xù)使用的抗旱設(shè)備一并按程序核銷并報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室、縣財(cái)政局備案。第四章 經(jīng)營管理 第十八條 抗旱服務(wù)組織無論什么性質(zhì)的單位或團(tuán)體均實(shí)行企業(yè)化管理、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的運(yùn)行機(jī)制。抗旱服務(wù)貫徹“保本微利,有償服務(wù)”的原則。
第十九條 抗旱服務(wù)組織可采用租賃、直接提供服務(wù)、定向簽訂服務(wù)合同等多種形式提供抗旱服務(wù)。
第二十條 抗旱服務(wù)組織在非抗旱期間要充分利用自己的優(yōu)勢,積極開展綜合經(jīng)營,增強(qiáng)抗旱服務(wù)組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)功能。第五章 財(cái)務(wù)管理
第二十一條 國家對抗旱服務(wù)組織的投資,主要用于購置抗旱設(shè)備、簡易抗旱運(yùn)輸機(jī)具及維修工具等固定資產(chǎn),不得挪作他用。對違反抗旱資金規(guī)定的,按有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅處理。
第二十二條 抗旱服務(wù)組織在財(cái)務(wù)管理上應(yīng)單獨(dú)建賬,做好成本核算,按“保本微利”的原則,制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其收入主要用于鞏固和發(fā)展抗旱服務(wù)組織。
抗旱服務(wù)的收費(fèi)屬經(jīng)營性收費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)由縣水行政主管部門會同同級價(jià)格管理部門依據(jù)人員工資、能源費(fèi)、維修費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、大修費(fèi)、管理費(fèi)等因素提出指導(dǎo)性意見。
第二十三條 要確??购捣?wù)組織的國有固定資產(chǎn)保值、增值,機(jī)具設(shè)備要按規(guī)定提取折舊費(fèi),專戶儲存,用于抗旱機(jī)具的更新,不得挪用。
第二十四條 縣水利部門要會同財(cái)政、審計(jì)部門定期對抗旱服務(wù)組織建立的賬目進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六章 抗旱減災(zāi)措施
第二十五條 在重大旱情發(fā)生時(shí),抗旱服務(wù)組織須積極響應(yīng)應(yīng)急調(diào)度機(jī)制,無條件地聽從省、市、縣防汛抗旱指揮部的調(diào)度,奔赴災(zāi)情地區(qū),實(shí)行集團(tuán)抗旱,發(fā)揮群體優(yōu)勢,為確保國家糧食安全,發(fā)揮抗旱服務(wù)的作用。
第二十六條 在旱情嚴(yán)重時(shí),縣級抗旱服務(wù)隊(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱服務(wù)分隊(duì)要根據(jù)抗旱預(yù)案,及時(shí)組織相關(guān)部門和單位采取下列抗旱應(yīng)急措施:
(一)向因干旱造成人畜飲水困難地區(qū)開展臨時(shí)送水;
(二)臨時(shí)在江河溝渠內(nèi)截水;
(三)在保證水利工程設(shè)施安全的情況下,適量抽取水庫死庫容的水;
(四)應(yīng)急性跨流域調(diào)水;
(五)應(yīng)急性打井、建蓄水池等;
(六)臨時(shí)設(shè)置抽水泵站,開挖輸水渠道;
(七)其他應(yīng)急性措施。
旱情解除后,應(yīng)當(dāng)立即停止應(yīng)急供水行為,拆除臨時(shí)建(構(gòu))筑設(shè)施。
對涉及跨行政區(qū)域的抗旱應(yīng)急供水措施,應(yīng)當(dāng)報(bào)共同的上一級抗旱指揮機(jī)構(gòu)審批。
第二十七條 各抗旱服務(wù)分隊(duì)年終要對所分管的抗旱服務(wù)隊(duì)員、設(shè)備每年開展的抗旱活動寫出總結(jié),報(bào)縣抗旱服務(wù)隊(duì)備案。第二十八條 不同行政區(qū)域之間因抗旱發(fā)生的水事糾紛,應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理,協(xié)商不成的,由上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。在水事糾紛解決前,當(dāng)事人不得單方改變現(xiàn)狀。
第二十九條 凡具有下列條件之一的單位和個(gè)人,各級人民政府或主管部門應(yīng)給予通報(bào)表彰和獎勵:
(一)及時(shí)提供實(shí)時(shí)旱情信息,并采取相應(yīng)預(yù)防措施,減少旱災(zāi)損失的;
(二)積極組織實(shí)施抗旱減災(zāi)行動,表現(xiàn)突出,成效顯著的;
(三)服從指揮,顧全大局,避免和排除旱災(zāi)各種隱患,出色完成減災(zāi)任務(wù)的;
(四)大力推廣應(yīng)用抗旱節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品,抗旱減災(zāi)效益顯著的;
(五)開展抗旱減災(zāi)科學(xué)研究成果顯著的。
第三十條 有下列行為之一的,對直接責(zé)任人依法給予行政處分,觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任:
(一)不按規(guī)定報(bào)告旱情或虛假、瞞報(bào)、假報(bào)旱情,造成嚴(yán)重?fù)p失的;
(二)有條件組織抗旱而不作為,在抗旱減災(zāi)中領(lǐng)導(dǎo)不力、指揮失誤,造成嚴(yán)重后果的;
(三)截留、擠占、挪用抗旱款物的;
(四)對如實(shí)反映情況和揭發(fā)違紀(jì)行為者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的;
(五)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。第三十一條 有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰,觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任:
(一)拒不服從抗旱統(tǒng)一指揮,拒不執(zhí)行旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案的;
(二)在水事糾紛中,煽動群眾聚眾鬧事的;
(三)旱情解除后,拒不按規(guī)定拆除截水設(shè)施的;
(四)旱災(zāi)期間哄抬物價(jià)的;
(五)侵占、破壞、污染抗旱水源,偷水、搶水,破壞抗旱設(shè)施,阻礙抗旱活動,拒不執(zhí)行抗旱命令的。第七章 附則
第三十二條 本辦法的解釋權(quán)歸清豐縣防汛抗旱指揮部辦公室。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
主題詞:水利 抗旱 組織 辦法 通知
───────────────────────── 抄送:縣委各部門,縣人大辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣人武部,縣法院,縣檢察院。
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清豐縣人民政府辦公室 2011年3月14日印發(fā) ─────────────────────────