第一篇：縣農(nóng)水抗旱服務(wù)隊(duì)設(shè)備購置自查自糾工作的匯報(bào)

***水務(wù)局

關(guān)于抗旱服務(wù)隊(duì)設(shè)備購置自查自糾工作的

情 況 匯 報(bào)

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央加快水利資金使用監(jiān)管和督查力度《關(guān)于貫徹落實(shí)縣級抗旱服務(wù)隊(duì)抗旱設(shè)備購置補(bǔ)助政策有關(guān)工作的通知》要求，認(rèn)真進(jìn)行專項(xiàng)資金專項(xiàng)檢查的工作方案。根據(jù)此次通知精神，為進(jìn)一步做好我縣抗旱物資設(shè)備的入庫工作，***水務(wù)局防汛辦、***抗旱服務(wù)隊(duì)聯(lián)合組織、重點(diǎn)開展了對2011年設(shè)備購置工作的自查自糾。主要目的是加強(qiáng)抗旱物資的科學(xué)管理，規(guī)范設(shè)備購置程序及種類，明確職責(zé)，確保我縣抗旱物資順利到位，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、高度重視，加強(qiáng)組織

***水務(wù)局抗旱服務(wù)隊(duì)認(rèn)真貫徹上級精神，及時(shí)成立以李樹臣為隊(duì)長的自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)組，切實(shí)做到目標(biāo)明確、分工細(xì)致、措施到位，確保自查自糾工作準(zhǔn)確無誤。

二、重點(diǎn)突出，自查深入

我局以中央抗旱補(bǔ)助專項(xiàng)資金?？顚Ｓ玫囊?，進(jìn)行合理科學(xué)的購置，無任何虛報(bào)、做假、冒領(lǐng)等現(xiàn)象。進(jìn)行了各種購置合同、臺賬、財(cái)務(wù)賬的管理規(guī)定，設(shè)備入庫等工作規(guī)范要求。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律，及時(shí)整改

我局在開展自查自糾過程當(dāng)中從嚴(yán)從實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí) 整改。截止目前沒有違規(guī)違紀(jì)問題，切實(shí)圓滿完成上級的各項(xiàng)要求。

四、健全制度，加強(qiáng)管理

***水務(wù)局抗旱服務(wù)隊(duì)建立健全了設(shè)備保管、使用、維修、養(yǎng)護(hù)等多項(xiàng)規(guī)章制度，安排專人建檔、造冊管理。完善財(cái)務(wù)管理制度按照規(guī)定進(jìn)行設(shè)備更新、折舊以便充分保障各項(xiàng)設(shè)備的性能，服務(wù)于抗旱工作確保設(shè)備長期發(fā)揮抗旱效益。

附：***抗旱服務(wù)隊(duì)抗旱物資清單

***水務(wù)局

二0一二年五月三十一日

第二篇：關(guān)于抗旱服務(wù)隊(duì)設(shè)備購置資金使用落實(shí)自查自糾情況

關(guān)于抗旱服務(wù)隊(duì)設(shè)備購置和資金使用

自查自糾的情況報(bào)告

省防辦：

根據(jù)國汛辦電[2012]65號《關(guān)于開展抗旱服務(wù)組織設(shè)備購臵自查自糾和加強(qiáng)抗旱設(shè)備使用管理工作的通知》精神，我辦督導(dǎo)各縣（市、區(qū)）抗旱服務(wù)隊(duì)，對2011年抗旱服務(wù)隊(duì)設(shè)備購臵和資金使用情況開展了自查自糾工作，根據(jù)各縣（市、區(qū)）自查自糾報(bào)告，現(xiàn)將匯總情況報(bào)告如下。

一、設(shè)備購臵資金落實(shí)情況

我市共有13支縣級抗旱服務(wù)隊(duì)，2011年中央、省下達(dá)第一批特大抗旱資金2600萬元，專項(xiàng)用于抗旱服務(wù)隊(duì)設(shè)備購臵。接文后，我市認(rèn)真落實(shí)中央、省有關(guān)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ茫少徳瓌t，確保抗旱設(shè)備購臵資金及時(shí)足額到位。確保各種設(shè)備采購按規(guī)進(jìn)行。據(jù)自查，全市共落實(shí)抗旱設(shè)備購臵資金2600萬元，共購臵抗旱應(yīng)急拉水車18輛，重卡拉運(yùn)水車14輛，三、四輪拉水車11輛，小型送水車20輛，打井設(shè)備10套、洗井設(shè)備2套，移動水泵1300臺/套，移動高揚(yáng)程灌溉泵2套，機(jī)泵一體車76套，移動噴灌機(jī)組155套，輸水軟管小白龍20.89萬公斤。去年年底，市防辦組織了專項(xiàng)驗(yàn)收，所有采購設(shè)備全部符合有關(guān)規(guī)定，資金使用合理，管理基本到

位，在去冬今春抗旱中發(fā)揮了很好的作用。

二、主要工作開展情況

（一）抓領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。在國家防辦明

傳電報(bào)下發(fā)之后，我們及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至各縣（市、區(qū)）水利（水務(wù)）

局，各縣（市、區(qū)）水利局一把手普遍重視，安排部署防辦、財(cái)務(wù)有關(guān)人員，立即著手進(jìn)行自查，并制訂了切實(shí)可行的自查

方案，逐項(xiàng)進(jìn)行對照落實(shí)，發(fā)現(xiàn)不妥之處，及時(shí)予以糾正。

（二）抓重點(diǎn)，深入開展自查自糾。各縣（市、區(qū)）自查

組按照文件要求，著重從核查設(shè)備購臵合同、檢查購臵臺帳、核對財(cái)務(wù)賬三個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查。市防辦也結(jié)合正在開展的防汛檢查，對各縣（市、區(qū)）抗旱服務(wù)隊(duì)自查工作進(jìn)行了重點(diǎn)

抽查，抽查結(jié)果沒有不符合六大類設(shè)備購臵物資，無虛報(bào)冒領(lǐng)、虛列支出現(xiàn)象，符合省防辦要求的?？顚Ｓ靡?guī)定。

（三）抓質(zhì)量，嚴(yán)格把關(guān)。為確?？购滴镔Y購臵自查自糾

工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成，我們要求各縣（市、區(qū)）抗旱服務(wù)

隊(duì)隊(duì)長嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真開展自查自糾。在自查工作中做到三個(gè)一致，一是資金撥付和采購支付數(shù)額一致；二是合同簽訂

和到貨實(shí)物一致；三是設(shè)備臺帳和庫存設(shè)備一致。我們要求各

服務(wù)隊(duì)嚴(yán)格設(shè)備管理，做到所有設(shè)備造冊建檔，專人管理，性

能良好并要求制度上墻，責(zé)任人上墻，確?？购翟O(shè)備管理不出

現(xiàn)任何問題。

三、下一步打算

下一步，我們將以這次自查自糾工作為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步健全抗旱設(shè)備管理和使用制度，制定在非緊急抗旱期對抗旱設(shè)備進(jìn)行租賃使用的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一制定抗旱設(shè)備折舊費(fèi)提取辦法，嘗試抗旱設(shè)備長期發(fā)揮效益、發(fā)揮最大效益的良好途徑，為提升抗旱服務(wù)隊(duì)的抗旱實(shí)力，促進(jìn)抗旱服務(wù)隊(duì)的發(fā)展壯大走出一條新路。

專此報(bào)告，請指示。

二〇一二年五月二十四日

第三篇：抗旱設(shè)備購置檢查情況的報(bào)告

運(yùn)城市抗旱設(shè)備購置檢查情況的報(bào)告

運(yùn)城市防汛抗旱辦

2011年4月29日

為落實(shí)省防辦“晉汛辦電[2011]10號文件《關(guān)于開展縣級抗旱服務(wù)隊(duì)抗旱設(shè)備購置檢查工作的通知》和晉汛辦［2011］11號文件《關(guān)于加強(qiáng)抗旱物資驗(yàn)收工作的通知》”精神，4月23日至4月27日，我市防辦組成由張珍副主任帶隊(duì)的專項(xiàng)檢查組，對各縣（市、區(qū)）抗旱設(shè)備購置、到位情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。檢查組深入13個(gè)縣(市、區(qū))抗旱服務(wù)隊(duì)物資儲備倉庫，現(xiàn)場察看了設(shè)備購置、驗(yàn)收、入庫、保管、使用維修“五個(gè)制度”建立情況、查看了采購合同、入出庫臺帳等相關(guān)資料，聽取了各縣(市、區(qū))抗旱設(shè)備購置落實(shí)情況及存在問題的匯報(bào)。現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：

一、采購合同執(zhí)行情況

4月9日，我市召開了抗旱服務(wù)隊(duì)長抗旱設(shè)備購置督查匯報(bào)會議，進(jìn)一步完善合同簽訂手續(xù)，對設(shè)備到貨、付款期限等進(jìn)行了明確要求。會后，各縣（市、區(qū)）根據(jù)會議要求，及時(shí)安排部署，截止目前，13個(gè)縣（市、區(qū)）服務(wù)隊(duì)采購合同均已簽訂到位、手續(xù)也基本完善。除部分打井洗井設(shè)備六月底到貨外，其余設(shè)備均在4月底至5月初全部到貨。

二、抗旱設(shè)備入庫情況

截止目前，我市已入庫抗旱設(shè)備價(jià)值達(dá)1740萬元，占2600萬元的67%。其中，入庫拉水車32輛，三、四輪拉水車10輛，小型送水車20輛，打井、洗井設(shè)備1套，移動水泵1300臺/套，移動高揚(yáng)程灌溉泵2套，機(jī)泵一體車49套，移動噴、滴灌節(jié)水設(shè)備21套，輸水軟管84100公斤。（詳見附表）

三、新建、擴(kuò)建、改建情況

為做好抗旱設(shè)備入庫工作，我市各服務(wù)隊(duì)積極采取措施增加倉儲設(shè)施。平陸、永濟(jì)新建倉庫約800m，鹽湖、垣曲擴(kuò)建倉庫1000余m，改建倉儲條件的有萬榮、河津、聞喜縣服務(wù)隊(duì)約2000余m，其余縣（市）通過借、租等形式，增加倉儲 面積約4000余m，目前，我市服務(wù)隊(duì)共新增倉儲面積約7800余m。

四、資金到位支付情況

除芮城抗旱設(shè)備購置資金屬于財(cái)政局驗(yàn)收設(shè)備后直接支付給廠家外，其余縣（市、區(qū)）資金均已到抗旱服務(wù)隊(duì)帳，設(shè)備入庫后立即支付。鹽湖區(qū)省統(tǒng)采的拉水車、移動水泵資金已支付，絳縣除鉆井機(jī)未支付外，其余全部支付。檢查中，我們要求各隊(duì)抓緊支付資金，設(shè)備和材料到貨后立即付款，不得拖延。

五、建立“五個(gè)制度”情況

為確?？购滴镔Y儲備安全，質(zhì)量完好，數(shù)量準(zhǔn)確，科學(xué)管2222

2理，至4月27日，除臨猗、萬榮、芮城三縣未建立規(guī)章制度外，其余10縣（市、區(qū)）均建立了設(shè)備購置、使用管理、驗(yàn)收、保管、入庫、出庫、使用流程等相關(guān)制度。其中制度上墻的有稷山、夏縣、鹽湖三縣（區(qū)）。

六、部分設(shè)備調(diào)整情況

夏縣原有批復(fù)購置S300型打井機(jī)1套和洗井機(jī)1套調(diào)整為S300型打井機(jī)1套和C-6沖擊打井機(jī)1套，三輪拉水車2輛。

平陸原批復(fù)機(jī)泵一體車16套，單價(jià)1.39萬元調(diào)整為泥水混合機(jī)泵一體車10套，單價(jià)2.24萬元。

稷山原批復(fù)4寸機(jī)泵一體車30套調(diào)整為3寸機(jī)泵一體車10套，4寸機(jī)泵一體車20套。

七、存在問題及措施

1、進(jìn)度不平衡問題。由于是第一次較大數(shù)額集中采購，而且要求政府采購中心實(shí)施，協(xié)調(diào)工作較多，鹽湖、河津、永濟(jì)等服務(wù)隊(duì)走了一段彎路，進(jìn)度較慢。我們檢查中已提出明確要求，最遲5月10日完成采購付款、設(shè)備入庫。

2、現(xiàn)有物資倉庫室內(nèi)面積不能滿足抗旱物資存放要求，新建倉庫多數(shù)未完工，影響入庫進(jìn)度。對此，我們已同各縣（市、區(qū)）水利局長協(xié)商，采取借、租等辦法，解決倉儲不足問題。此外，長遠(yuǎn)倉儲問題還要依靠服務(wù)隊(duì)創(chuàng)收來解決。

總之，我們通過這次檢查，摸清了底子、理清了關(guān)系，加快了驗(yàn)收入庫進(jìn)度。各縣（市、區(qū)）服務(wù)隊(duì)也在全力以赴做好善后掃尾工作。我們擬于5月10日后組織專門驗(yàn)收組，對這項(xiàng)工作進(jìn)行全面驗(yàn)收。

二○一一年四月二十九日

第四篇：抗旱服務(wù)隊(duì)管理制度

抗旱服務(wù)隊(duì)管理制度

為加強(qiáng)、完善管理，使管理規(guī)范化、制度化，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利進(jìn)行，特制定以下制度：

一、實(shí)行考勤制度，每天按時(shí)兩點(diǎn)名，不得遲到早退，嚴(yán)格按照考勤制度執(zhí)行，具體以作息時(shí)間為準(zhǔn)。

二、實(shí)行請銷假制度，嚴(yán)格執(zhí)行請銷假規(guī)定。

三、建立健全職工檔案和設(shè)備檔案及財(cái)務(wù)檔案，確保檔案的準(zhǔn)確、完整和安全。

四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，貫徹執(zhí)行增收節(jié)支的理財(cái)方針，勤儉辦理一切事物，嚴(yán)格遵守國家會計(jì)法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

五、建立健全倉庫材料和實(shí)物帳，嚴(yán)格倉庫管理，對新購的物品及時(shí)入庫，做到帳物相符，對出庫的物品手續(xù)要齊全，并做好倉庫的防火、防盜等工作。

六、加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育，牢固樹立安全第一的思想，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)章制度，確保工作中不發(fā)生任何安全事故。

七、防汛、抗旱期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員不得擅自離崗，值班時(shí)間內(nèi)發(fā)生的任何問題及上級來電指令及其他險(xiǎn)情須及時(shí)匯報(bào)處理，擅自離崗造成嚴(yán)重后果者，酌情處罰。

八、要確保機(jī)泵等設(shè)備良好，對設(shè)備的維修、保養(yǎng)要有

詳細(xì)記錄、歸檔，設(shè)備配套合理齊全，配電柜要有安全標(biāo)志，杜絕漏電和觸電事故發(fā)生。

九、上班時(shí)間內(nèi)不準(zhǔn)閑聊、打牌及干私活。

十、認(rèn)真完成上級交給的各項(xiàng)搶險(xiǎn)、抗旱任務(wù)和上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

抗旱服務(wù)隊(duì)財(cái)產(chǎn)管理制度

一、資產(chǎn)管理職責(zé)

抗旱服務(wù)隊(duì)對國有資產(chǎn)享有占有權(quán)、使用權(quán)、以及規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的資產(chǎn)處置權(quán)。其主要職責(zé)是：

(一)根據(jù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，制定本單位國有資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實(shí)施。

(二)負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)購置、驗(yàn)收入庫、維護(hù)保管等日常管理，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作。

(三)辦理本單位國有資產(chǎn)配置、處置和對外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù)。

(四)負(fù)責(zé)本單位用于對外投資、出租、出借和擔(dān)保的資產(chǎn)的保值增值。

(五)負(fù)責(zé)本單位存量資產(chǎn)的有效利用，參與大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用和平臺建設(shè)工作。

(六)接受主管部門和同級財(cái)政部門(國資)的監(jiān)督指導(dǎo)并向其報(bào)告工作。

二、資產(chǎn)配置管理

(一)要認(rèn)真做好資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全單位內(nèi)部各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度，定期清查，做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實(shí)相符。

(二)應(yīng)當(dāng)按照履行職能需要、科學(xué)合理、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制的原則配置單位資產(chǎn)。

(三)對于事業(yè)單位長期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)．主管部門與國資管理部門、財(cái)政部門協(xié)商后可進(jìn)行調(diào)劑。

(四)單位購建資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)主管部門審核后報(bào)同級財(cái)政部門(國資)審批，經(jīng)審批同意的購建項(xiàng)目，列入單位(部門)預(yù)算。

購建納入政府采購范圍的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。

購建未納入政府采購范圍的資產(chǎn)，在年初編制購建計(jì)劃報(bào)主管局審批，數(shù)額較大的資產(chǎn)應(yīng)單獨(dú)報(bào)批。

(五)嚴(yán)格控制行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、擔(dān)保、出租、出借，如確有需要應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證，并提出申請，經(jīng)主管部門審核同意，需報(bào)財(cái)政部門審批的應(yīng)

報(bào)同級財(cái)政部門（國資科）審批。

對本單位用于對外投資、出租和出借的資產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)管理，并在單位財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告中對相關(guān)信息進(jìn)行披露。

(六)事業(yè)單位對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借和擔(dān)保等取得的收入應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

三、固定資產(chǎn)管理

(一)事業(yè)單位在購人、調(diào)入或自制固定資產(chǎn)時(shí)，必須組織驗(yàn)收、由采購人員按財(cái)產(chǎn)類別填寫購入(調(diào)入)財(cái)產(chǎn)驗(yàn)收單并分別在發(fā)票上和驗(yàn)收單上簽章，連同實(shí)物送庫房保管員驗(yàn)收。對大型、貴重儀器設(shè)備，主管部門會同申請購買的單位共同驗(yàn)收簽章。

(二)對固定資產(chǎn)的日常管理實(shí)行“誰使用，誰保管”的原則，一旦發(fā)生毀損、丟失，具體使用人、部門承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

(三)對固定資產(chǎn)應(yīng)組織定期或不定期的盤點(diǎn)，以核對賬面資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)是否相符，如有盤盈、盤虧，查明原因，提出處理意見，做出相應(yīng)處理。

(四)在接收有關(guān)部門無償或部分有償調(diào)撥的固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)在確認(rèn)資產(chǎn)的使用權(quán)及管理權(quán)后，決定固定資產(chǎn)登記入帳的數(shù)額，納入管理，防止國有資產(chǎn)的重登或漏登，杜絕帳外資產(chǎn)。

(五)對于調(diào)出本單位的人員要令其及時(shí)清點(diǎn)個(gè)人使用的公共財(cái)產(chǎn)，并歸還所占用的公有財(cái)產(chǎn)，待有關(guān)部門核實(shí)后，方可辦理調(diào)動手續(xù)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，允許物隨人走的，應(yīng)及時(shí)到有關(guān)部門辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)。

抗旱服務(wù)隊(duì)崗位職責(zé)

一、科室（機(jī)構(gòu)）職責(zé)

抗旱服務(wù)隊(duì)以抗旱服務(wù)為宗旨，以服務(wù)農(nóng)村為目標(biāo)，緊緊圍繞全局的工作中心，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧的原則，通過強(qiáng)化管理，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)功能，建立高效的服務(wù)體系等多種措施，積極深化水利改革，不斷探索新時(shí)期抗旱服務(wù)路子，總結(jié)以前的經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，確立在建設(shè)上求效益、學(xué)習(xí)中謀發(fā)展、環(huán)境中促工作的思路目標(biāo)，完成全區(qū)的抗旱工作任務(wù)及上級交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

二、崗位職責(zé)

隊(duì)長崗位職責(zé)：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)工作方針、政策，引導(dǎo)職工樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍、帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高服務(wù)水平，不斷探索新時(shí)期抗旱服務(wù)路子，積極深化水利改革，建立高效的服務(wù)體系，完成全區(qū)的抗旱工作任務(wù)。全面負(fù)責(zé)服務(wù)隊(duì)的財(cái)務(wù)、完成上級交給的各項(xiàng)工作。增強(qiáng)工作的透明度，虛心接受各方面意見，定期召開隊(duì)務(wù)會議，在工作中不斷創(chuàng)新，深化改革，千方百計(jì)增加職工收入，為全區(qū)的抗旱工作做出項(xiàng)獻(xiàn)。

副隊(duì)長崗位職責(zé)：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針、政策，積極配合隊(duì)長完成上級交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。協(xié)助隊(duì)長分管機(jī)關(guān)管理、后勤工作，負(fù)責(zé)婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會、來訪、信訪、治安、行政辦公室等工作。在工作中不斷創(chuàng)新，出謀劃策，協(xié)助隊(duì)長帶領(lǐng)職工做好各項(xiàng)工作、積極為職工排憂解難。在日常生活中起到模范帶頭作用，帶領(lǐng)職工加強(qiáng)理論知識、業(yè)務(wù)知識、專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提高服務(wù)水平，確保隊(duì)里各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)安排隊(duì)長下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，用高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平樹立抗旱服務(wù)隊(duì)新形象。

財(cái)會人員崗位職責(zé)：會計(jì)人員要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)助手；財(cái)務(wù)做到日清月結(jié)，按時(shí)報(bào)賬，確保賬、證、表、實(shí)四相符；嚴(yán)格審核各項(xiàng)業(yè)務(wù)票據(jù)、原始憑證，要審核其合法性、真實(shí)性、完整性，審核無誤，且有領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)手人簽字后方可報(bào)賬，禁止白條入賬。嚴(yán)格審核各項(xiàng)收支與原始單據(jù)。

記賬做到日清月結(jié)；對所報(bào)原始憑證進(jìn)行嚴(yán)格初審，對不合法、不屬實(shí)、不完整的原始憑證不予受理；未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得隨意支取現(xiàn)金，或報(bào)銷各種業(yè)務(wù)手續(xù)；協(xié)助會計(jì)搞好會計(jì)事務(wù)。

保管、材料會計(jì)崗位職責(zé)： 保管員對原有財(cái)產(chǎn)必須進(jìn)行登記，澄清、并與財(cái)產(chǎn)賬核對無誤。凡購進(jìn)財(cái)產(chǎn)、材料及用品，必須先通過材料會計(jì)辦理入庫登記手續(xù)，并報(bào)財(cái)務(wù)上賬。材料物品出庫時(shí)，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由材料會計(jì)填寫出庫單，并由保管及領(lǐng)物人簽字方可出庫。保管員每月必須對庫存材料盤點(diǎn)，并將本月出入庫情況與材料會計(jì)核對相符一致。保管員負(fù)責(zé)庫房的衛(wèi)生清理，貨物整齊，標(biāo)卡和貨物相符，年底對庫存進(jìn)行盤點(diǎn)、做表。

生產(chǎn)人員崗位職責(zé)：嚴(yán)格遵守職工職業(yè)道德規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。施工中確保安全，嚴(yán)格按照各項(xiàng)操作規(guī)程，技術(shù)規(guī)范，遵守勞動紀(jì)律，時(shí)刻注意自身形象。在生產(chǎn)工作中，各個(gè)環(huán)節(jié)都要做到優(yōu)質(zhì)高效，規(guī)范操作程序，做到工作有步驟，安全有保障。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)一致的優(yōu)良作風(fēng)，圓滿完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。積極配合協(xié)調(diào)各部門工作，為單位的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，的提高。

行政人員崗位職責(zé)：搞好全隊(duì)的行政管理，及時(shí)掌握各項(xiàng)行政政策、法規(guī)、為領(lǐng)導(dǎo)的管理工作和決策提供信息依據(jù)，并積極為職工服務(wù)，做到上傳下達(dá)服務(wù)全隊(duì)工作。加強(qiáng)檔案的管理，做好文件、報(bào)刊的收發(fā)工作，要對文件、報(bào)刊定期整理。做好來客接待工作，文明用語，禮貌待人。管理好辦公室財(cái)產(chǎn)，對電話要進(jìn)行來電記錄。做好考勤工作，對每個(gè)職工按制度規(guī)定逐天考核、登記，每月匯總，作為當(dāng)月工資兌現(xiàn)和年終考核的依據(jù)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，做好會議記錄和學(xué)習(xí)資料整理。負(fù)責(zé)組織定期搞好單位環(huán)境衛(wèi)生。

三、科室（機(jī)構(gòu)）職權(quán)及行使規(guī)范

職權(quán)：服務(wù)隊(duì)以抗旱服務(wù)為宗旨，以服務(wù)農(nóng)村為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧的原則，通過強(qiáng)化管理，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)功能，建立高效的服務(wù)體系等多種措施，積級深化水利改革，不斷探索新時(shí)期抗旱服務(wù)路子。另外還負(fù)責(zé)抗旱咨詢、設(shè)備折換、信息服務(wù)、商情簡報(bào)，人員培訓(xùn)等工作。

四、工作標(biāo)準(zhǔn)

（一）工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及辦事時(shí)限

全區(qū)抗旱工作是我隊(duì)工作中的主要內(nèi)容，在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持下，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)功能，確立在建設(shè)上求效益、學(xué)習(xí)中謀發(fā)展、環(huán)境中促工作的思路目標(biāo)，圓滿的完成了上級交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

（二）、工作責(zé)任

在全區(qū)抗旱工作和水利工程建設(shè)過程中，克服種種困難，努力提高技術(shù)水平，急民所急，想民所想，圓滿完成發(fā)全區(qū)的抗旱工作任務(wù)及上級交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

抗旱服務(wù)隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度

為了加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織會計(jì)基礎(chǔ)工作，建立規(guī)范的會計(jì)工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

一、會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員

1、抗旱服務(wù)隊(duì)根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)；不具備設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)的，在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專職會計(jì)人員。

2、抗旱服務(wù)隊(duì)的會計(jì)人員必須持有會計(jì)從業(yè)資格證書，未取得從業(yè)資格證書的人員，不得從事會計(jì)工作。

3、會計(jì)工作崗位，可以一人多崗或一崗多人。但出納人員不得兼管稽核，會計(jì)檔案保管和收入費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)的登記工作。

二、會計(jì)基礎(chǔ)工作

1、抗旱服務(wù)隊(duì)凡發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都必須取得或填制合法的原始憑證。記帳憑證的填制符合會計(jì)制度的要求和內(nèi)容。

2、抗旱服務(wù)隊(duì)按照國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定和會計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計(jì)賬簿，會計(jì)賬簿包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿。

3、總賬、日記賬（現(xiàn)金、銀行）必須采用訂本式賬簿，不得用銀行對帳單或其他方式代替。

4、抗旱服務(wù)隊(duì)定期對會計(jì)賬簿記錄的有關(guān)數(shù)字與庫存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證券、往來單位或個(gè)人等進(jìn)行相互核對，保證賬證相符，賬賬相符、賬實(shí)相符。對賬工作每年至少進(jìn)行兩次。

5、抗旱服務(wù)隊(duì)必須按照國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告包括會計(jì)報(bào)表及其說明。對外報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)告根據(jù)國家規(guī)定的格式和要求編制。

6、會計(jì)報(bào)表根據(jù)登記完整、核對無誤的會計(jì)賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚，任何人不得篡改或者授意、指使、強(qiáng)令他人篡改會計(jì)報(bào)表的有關(guān)數(shù)字。

7、建立會計(jì)人員崗位責(zé)任制。

三、會計(jì)核算

1、抗旱服務(wù)隊(duì)按照《中華人民共和國會計(jì)法》和國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定建立會計(jì)賬冊，進(jìn)行會計(jì)核算。

2、會計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。

3、抗旱服務(wù)隊(duì)發(fā)生的下列事項(xiàng)，及時(shí)辦理會計(jì)手續(xù)，進(jìn)行會計(jì)核算。

（1）款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付；（2）財(cái)物的取發(fā)、增減和使用；（3）債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算；（4）資本、資金的增減；

（5）收入、支出、費(fèi)用、成本的計(jì)算；（6）財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理；

（7）其他需要辦理會計(jì)手續(xù)，進(jìn)行會計(jì)核算的事項(xiàng)。

4、對上級主管部門，本級財(cái)政等專項(xiàng)撥款嚴(yán)格實(shí)行?？顚Ｓ?，專項(xiàng)核算。按照規(guī)定提取的職工福利費(fèi)和工會經(jīng)費(fèi)要正確核算。

5、按照規(guī)定計(jì)提、繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)要正確核算。

四、會計(jì)監(jiān)督

1、抗旱服務(wù)隊(duì)根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》和國家統(tǒng)一會計(jì)制度制定單位內(nèi)部會計(jì)管理制度，對本單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督。

2、對不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理。

3、對違反國家統(tǒng)一的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支制止和糾正。

4、抗旱服務(wù)隊(duì)必須依照法律和國家有關(guān)規(guī)定接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督，如實(shí)提供會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。

五、內(nèi)部會計(jì)管理制度

1、抗旱服務(wù)隊(duì)制定內(nèi)部會計(jì)管理制度遵循的原則：（1）執(zhí)行法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；（2）體現(xiàn)單位的業(yè)務(wù)管理特點(diǎn)；（3）合理，便于操作和執(zhí)行。

2、建立財(cái)務(wù)管理制度（1）財(cái)務(wù)收支審批制度；

（2）成本核算制度或費(fèi)用支出管理制度；（3）財(cái)產(chǎn)管理、折舊制度；（4）財(cái)產(chǎn)定期清查制度。

第五篇：抗旱服務(wù)隊(duì)管理辦法

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

《清豐縣抗旱服務(wù)組織管理辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年三月十四日

清豐縣抗旱服務(wù)組織管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織的建設(shè)和管理，增強(qiáng)其抗旱服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)防旱抗旱工作的規(guī)范化，充分發(fā)揮抗旱資金的使用效益，延長抗旱固定資產(chǎn)的使用年限，促進(jìn)防旱抗旱事業(yè)的發(fā)展，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，根據(jù)國家和省政府的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 縣政府要切實(shí)重視和加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè)，并制定優(yōu)惠政策，從人力、物力、財(cái)力等方面給予必要的支持，幫助解決實(shí)際問題。

第三條 抗旱服務(wù)組織的基本任務(wù)是為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供防旱抗旱減災(zāi)服務(wù)，特別是為糧食生產(chǎn)提供防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)，并以抗旱為主，積極開展綜合經(jīng)營，實(shí)行有償服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)自我積累，滾動發(fā)展。

第四條 本辦法適用于在我縣水利部門建立的抗旱服務(wù)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的抗旱服務(wù)組織。第二章 組織管理

第五條 縣級組建清豐縣抗旱服務(wù)隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建抗旱服務(wù)分隊(duì)，農(nóng)村可以組建農(nóng)民用水協(xié)會。全縣建立20個(gè)抗旱服務(wù)分隊(duì)，包括兩個(gè)縣直抗旱服務(wù)分隊(duì)、縣水利局打井隊(duì)抗旱服務(wù)分隊(duì)和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱服務(wù)分隊(duì)，農(nóng)民用水協(xié)會一并納入管理，逐步形成全縣抗旱社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

全縣各抗旱服務(wù)分隊(duì)和農(nóng)民用水協(xié)會統(tǒng)一接受縣抗旱服務(wù)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

第六條 申請建立縣、鄉(xiāng)抗旱服務(wù)組織，由縣水利局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出建隊(duì)申請，經(jīng)縣防汛抗旱指揮部審批，并報(bào)市防汛抗旱指揮部辦公室備案。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的抗旱服務(wù)分隊(duì)，一般同鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（水利站）聯(lián)合辦公。

第八條 申請建立抗旱服務(wù)組織需提交的資料包括：擬建抗旱服務(wù)組織的名稱、職工人數(shù)、場地面積等；設(shè)備使用計(jì)劃、維修能力；服務(wù)項(xiàng)目和范圍。

第九條 已建抗旱服務(wù)組織需擴(kuò)大規(guī)?；蛴衅渌儎拥?，按第五條至第八條的規(guī)定辦理。第十條 縣、鄉(xiāng)抗旱服務(wù)組織組成人員的基本情況應(yīng)上報(bào)縣防汛抗旱指揮部備案，其機(jī)械操作人員要經(jīng)過培訓(xùn)，取得操作合格證后持證上崗。第三章 設(shè)備管理

第十一條 抗旱設(shè)備的產(chǎn)權(quán)屬于縣級水行政主管部門，由縣抗旱服務(wù)隊(duì)按國有固定資產(chǎn)統(tǒng)一登記、建檔，統(tǒng)一管理、調(diào)配使用，任何單位和個(gè)人不得據(jù)為己有而不服從統(tǒng)一指揮?？购翟O(shè)備統(tǒng)一標(biāo)注有“清豐縣抗旱服務(wù)隊(duì)”標(biāo)識，按類別標(biāo)有“清抗—設(shè)備簡稱——號碼”編號。

第十二條 抗旱設(shè)備應(yīng)設(shè)專人、專庫保管，不得露天存放。同時(shí)，建立抗旱設(shè)備臺賬，并與財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)賬目相一致，做到賬物相符。庫存設(shè)備應(yīng)做到存放有序，統(tǒng)一編號，及時(shí)維修，設(shè)備完好率要達(dá)到90﹪以上。

第十三條 抗旱服務(wù)分隊(duì)要按照各自的管理辦法對抗旱設(shè)備相應(yīng)登記、建檔。

第十四條 為方便管理，提高設(shè)備的利用率，管護(hù)好設(shè)備，抗旱服務(wù)組織可以把抗旱設(shè)備發(fā)放到各行政村個(gè)人管理。

第十五條 分配到個(gè)人管理的設(shè)備，領(lǐng)取人在領(lǐng)取設(shè)備時(shí)，應(yīng)提供村委會介紹信、個(gè)人身份證復(fù)印件、電話聯(lián)系方式等。

第十六條 抗旱服務(wù)組織要建立抗旱機(jī)具運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)、保管制度，加強(qiáng)抗旱設(shè)備的管理。使用者要保證機(jī)具設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài)，提高設(shè)備循環(huán)再利用率，確保隨時(shí)調(diào)用。第十七條 抗旱物資要做到采購有計(jì)劃，消耗有定額，庫存有限額，進(jìn)貨有驗(yàn)收，使用有手續(xù)，保管有臺賬，并責(zé)成專人定期盤點(diǎn)。

原屬個(gè)人管理的抗旱設(shè)備達(dá)到一定年限不能再使用時(shí)，要及時(shí)上交原抗旱服務(wù)分隊(duì)，再由分隊(duì)上交縣抗旱服務(wù)隊(duì)，與屬抗旱服務(wù)組織管理的不能繼續(xù)使用的抗旱設(shè)備一并按程序核銷并報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室、縣財(cái)政局備案。第四章 經(jīng)營管理

第十八條 抗旱服務(wù)組織無論什么性質(zhì)的單位或團(tuán)體均實(shí)行企業(yè)化管理、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的運(yùn)行機(jī)制。抗旱服務(wù)貫徹“保本微利，有償服務(wù)”的原則。

第十九條 抗旱服務(wù)組織可采用租賃、直接提供服務(wù)、定向簽訂服務(wù)合同等多種形式提供抗旱服務(wù)。

第二十條 抗旱服務(wù)組織在非抗旱期間要充分利用自己的優(yōu)勢，積極開展綜合經(jīng)營，增強(qiáng)抗旱服務(wù)組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)功能。第五章 財(cái)務(wù)管理

第二十一條 國家對抗旱服務(wù)組織的投資，主要用于購置抗旱設(shè)備、簡易抗旱運(yùn)輸機(jī)具及維修工具等固定資產(chǎn)，不得挪作他用。對違反抗旱資金規(guī)定的，按有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅處理。

第二十二條 抗旱服務(wù)組織在財(cái)務(wù)管理上應(yīng)單獨(dú)建賬，做好成本核算，按“保本微利”的原則，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其收入主要用于鞏固和發(fā)展抗旱服務(wù)組織?？购捣?wù)的收費(fèi)屬經(jīng)營性收費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)由縣水行政主管部門會同同級價(jià)格管理部門依據(jù)人員工資、能源費(fèi)、維修費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、大修費(fèi)、管理費(fèi)等因素提出指導(dǎo)性意見。

第二十三條 要確?？购捣?wù)組織的國有固定資產(chǎn)保值、增值，機(jī)具設(shè)備要按規(guī)定提取折舊費(fèi)，專戶儲存，用于抗旱機(jī)具的更新，不得挪用。

第二十四條 縣水利部門要會同財(cái)政、審計(jì)部門定期對抗旱服務(wù)組織建立的賬目進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六章 抗旱減災(zāi)措施

第二十五條 在重大旱情發(fā)生時(shí)，抗旱服務(wù)組織須積極響應(yīng)應(yīng)急調(diào)度機(jī)制，無條件地聽從省、市、縣防汛抗旱指揮部的調(diào)度，奔赴災(zāi)情地區(qū)，實(shí)行集團(tuán)抗旱，發(fā)揮群體優(yōu)勢，為確保國家糧食安全，發(fā)揮抗旱服務(wù)的作用。

第二十六條 在旱情嚴(yán)重時(shí)，縣級抗旱服務(wù)隊(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱服務(wù)分隊(duì)要根據(jù)抗旱預(yù)案，及時(shí)組織相關(guān)部門和單位采取下列抗旱應(yīng)急措施：

（一）向因干旱造成人畜飲水困難地區(qū)開展臨時(shí)送水；

（二）臨時(shí)在江河溝渠內(nèi)截水；

（三）在保證水利工程設(shè)施安全的情況下，適量抽取水庫死庫容的水；

（四）應(yīng)急性跨流域調(diào)水；

（五）應(yīng)急性打井、建蓄水池等；

（六）臨時(shí)設(shè)置抽水泵站，開挖輸水渠道；

（七）其他應(yīng)急性措施。

旱情解除后，應(yīng)當(dāng)立即停止應(yīng)急供水行為，拆除臨時(shí)建（構(gòu)）筑設(shè)施。

對涉及跨行政區(qū)域的抗旱應(yīng)急供水措施，應(yīng)當(dāng)報(bào)共同的上一級抗旱指揮機(jī)構(gòu)審批。

第二十七條 各抗旱服務(wù)分隊(duì)年終要對所分管的抗旱服務(wù)隊(duì)員、設(shè)備每年開展的抗旱活動寫出總結(jié)，報(bào)縣抗旱服務(wù)隊(duì)備案。

第二十八條 不同行政區(qū)域之間因抗旱發(fā)生的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理，協(xié)商不成的，由上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。在水事糾紛解決前，當(dāng)事人不得單方改變現(xiàn)狀。

第二十九條 凡具有下列條件之一的單位和個(gè)人，各級人民政府或主管部門應(yīng)給予通報(bào)表彰和獎勵：

（一）及時(shí)提供實(shí)時(shí)旱情信息，并采取相應(yīng)預(yù)防措施，減少旱災(zāi)損失的；

（二）積極組織實(shí)施抗旱減災(zāi)行動，表現(xiàn)突出，成效顯著的；

（三）服從指揮，顧全大局，避免和排除旱災(zāi)各種隱患，出色完成減災(zāi)任務(wù)的；

（四）大力推廣應(yīng)用抗旱節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品，抗旱減災(zāi)效益顯著的；

（五）開展抗旱減災(zāi)科學(xué)研究成果顯著的。第三十條 有下列行為之一的，對直接責(zé)任人依法給予行政處分，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任：

（一）不按規(guī)定報(bào)告旱情或虛假、瞞報(bào)、假報(bào)旱情，造成嚴(yán)重?fù)p失的；

（二）有條件組織抗旱而不作為，在抗旱減災(zāi)中領(lǐng)導(dǎo)不力、指揮失誤，造成嚴(yán)重后果的；

（三）截留、擠占、挪用抗旱款物的；

（四）對如實(shí)反映情況和揭發(fā)違紀(jì)行為者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；

（五）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第三十一條 有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任：

（一）拒不服從抗旱統(tǒng)一指揮，拒不執(zhí)行旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案的；

（二）在水事糾紛中，煽動群眾聚眾鬧事的；

（三）旱情解除后，拒不按規(guī)定拆除截水設(shè)施的；

（四）旱災(zāi)期間哄抬物價(jià)的；

（五）侵占、破壞、污染抗旱水源，偷水、搶水，破壞抗旱設(shè)施，阻礙抗旱活動，拒不執(zhí)行抗旱命令的。第七章 附則

第三十二條 本辦法的解釋權(quán)歸清豐縣防汛抗旱指揮部辦公室。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

主題詞：水利 抗旱 組織 辦法 通知

─────────────────────────

抄送：縣委各部門，縣人大辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣人武部，縣法院，縣檢察院。

─────────────────────────

清豐縣人民政府辦公室 2011年3月14日印發(fā) ───────────────────────── 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

《清豐縣抗旱服務(wù)組織管理辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年三月十四日

清豐縣抗旱服務(wù)組織管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織的建設(shè)和管理，增強(qiáng)其抗旱服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)防旱抗旱工作的規(guī)范化，充分發(fā)揮抗旱資金的使用效益，延長抗旱固定資產(chǎn)的使用年限，促進(jìn)防旱抗旱事業(yè)的發(fā)展，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，根據(jù)國家和省政府的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 縣政府要切實(shí)重視和加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè)，并制定優(yōu)惠政策，從人力、物力、財(cái)力等方面給予必要的支持，幫助解決實(shí)際問題。

第三條 抗旱服務(wù)組織的基本任務(wù)是為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供防旱抗旱減災(zāi)服務(wù)，特別是為糧食生產(chǎn)提供防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)，并以抗旱為主，積極開展綜合經(jīng)營，實(shí)行有償服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)自我積累，滾動發(fā)展。

第四條 本辦法適用于在我縣水利部門建立的抗旱服務(wù)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的抗旱服務(wù)組織。第二章 組織管理

第五條 縣級組建清豐縣抗旱服務(wù)隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建抗旱服務(wù)分隊(duì)，農(nóng)村可以組建農(nóng)民用水協(xié)會。全縣建立20個(gè)抗旱服務(wù)分隊(duì)，包括兩個(gè)縣直抗旱服務(wù)分隊(duì)、縣水利局打井隊(duì)抗旱服務(wù)分隊(duì)和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱服務(wù)分隊(duì)，農(nóng)民用水協(xié)會一并納入管理，逐步形成全縣抗旱社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全縣各抗旱服務(wù)分隊(duì)和農(nóng)民用水協(xié)會統(tǒng)一接受縣抗旱服務(wù)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

第六條 申請建立縣、鄉(xiāng)抗旱服務(wù)組織，由縣水利局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出建隊(duì)申請，經(jīng)縣防汛抗旱指揮部審批，并報(bào)市防汛抗旱指揮部辦公室備案。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的抗旱服務(wù)分隊(duì)，一般同鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（水利站）聯(lián)合辦公。

第八條 申請建立抗旱服務(wù)組織需提交的資料包括：擬建抗旱服務(wù)組織的名稱、職工人數(shù)、場地面積等；設(shè)備使用計(jì)劃、維修能力；服務(wù)項(xiàng)目和范圍。

第九條 已建抗旱服務(wù)組織需擴(kuò)大規(guī)?；蛴衅渌儎拥?，按第五條至第八條的規(guī)定辦理。

第十條 縣、鄉(xiāng)抗旱服務(wù)組織組成人員的基本情況應(yīng)上報(bào)縣防汛抗旱指揮部備案，其機(jī)械操作人員要經(jīng)過培訓(xùn)，取得操作合格證后持證上崗。第三章 設(shè)備管理

第十一條 抗旱設(shè)備的產(chǎn)權(quán)屬于縣級水行政主管部門，由縣抗旱服務(wù)隊(duì)按國有固定資產(chǎn)統(tǒng)一登記、建檔，統(tǒng)一管理、調(diào)配使用，任何單位和個(gè)人不得據(jù)為己有而不服從統(tǒng)一指揮?？购翟O(shè)備統(tǒng)一標(biāo)注有“清豐縣抗旱服務(wù)隊(duì)”標(biāo)識，按類別標(biāo)有“清抗—設(shè)備簡稱——號碼”編號。第十二條 抗旱設(shè)備應(yīng)設(shè)專人、專庫保管，不得露天存放。同時(shí)，建立抗旱設(shè)備臺賬，并與財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)賬目相一致，做到賬物相符。庫存設(shè)備應(yīng)做到存放有序，統(tǒng)一編號，及時(shí)維修，設(shè)備完好率要達(dá)到90﹪以上。

第十三條 抗旱服務(wù)分隊(duì)要按照各自的管理辦法對抗旱設(shè)備相應(yīng)登記、建檔。

第十四條 為方便管理，提高設(shè)備的利用率，管護(hù)好設(shè)備，抗旱服務(wù)組織可以把抗旱設(shè)備發(fā)放到各行政村個(gè)人管理。

第十五條 分配到個(gè)人管理的設(shè)備，領(lǐng)取人在領(lǐng)取設(shè)備時(shí)，應(yīng)提供村委會介紹信、個(gè)人身份證復(fù)印件、電話聯(lián)系方式等。

第十六條 抗旱服務(wù)組織要建立抗旱機(jī)具運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)、保管制度，加強(qiáng)抗旱設(shè)備的管理。使用者要保證機(jī)具設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài)，提高設(shè)備循環(huán)再利用率，確保隨時(shí)調(diào)用。

第十七條 抗旱物資要做到采購有計(jì)劃，消耗有定額，庫存有限額，進(jìn)貨有驗(yàn)收，使用有手續(xù)，保管有臺賬，并責(zé)成專人定期盤點(diǎn)。

原屬個(gè)人管理的抗旱設(shè)備達(dá)到一定年限不能再使用時(shí)，要及時(shí)上交原抗旱服務(wù)分隊(duì)，再由分隊(duì)上交縣抗旱服務(wù)隊(duì)，與屬抗旱服務(wù)組織管理的不能繼續(xù)使用的抗旱設(shè)備一并按程序核銷并報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室、縣財(cái)政局備案。第四章 經(jīng)營管理 第十八條 抗旱服務(wù)組織無論什么性質(zhì)的單位或團(tuán)體均實(shí)行企業(yè)化管理、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的運(yùn)行機(jī)制。抗旱服務(wù)貫徹“保本微利，有償服務(wù)”的原則。

第十九條 抗旱服務(wù)組織可采用租賃、直接提供服務(wù)、定向簽訂服務(wù)合同等多種形式提供抗旱服務(wù)。

第二十條 抗旱服務(wù)組織在非抗旱期間要充分利用自己的優(yōu)勢，積極開展綜合經(jīng)營，增強(qiáng)抗旱服務(wù)組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)功能。第五章 財(cái)務(wù)管理

第二十一條 國家對抗旱服務(wù)組織的投資，主要用于購置抗旱設(shè)備、簡易抗旱運(yùn)輸機(jī)具及維修工具等固定資產(chǎn)，不得挪作他用。對違反抗旱資金規(guī)定的，按有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅處理。

第二十二條 抗旱服務(wù)組織在財(cái)務(wù)管理上應(yīng)單獨(dú)建賬，做好成本核算，按“保本微利”的原則，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其收入主要用于鞏固和發(fā)展抗旱服務(wù)組織。

抗旱服務(wù)的收費(fèi)屬經(jīng)營性收費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)由縣水行政主管部門會同同級價(jià)格管理部門依據(jù)人員工資、能源費(fèi)、維修費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、大修費(fèi)、管理費(fèi)等因素提出指導(dǎo)性意見。

第二十三條 要確?？购捣?wù)組織的國有固定資產(chǎn)保值、增值，機(jī)具設(shè)備要按規(guī)定提取折舊費(fèi)，專戶儲存，用于抗旱機(jī)具的更新，不得挪用。

第二十四條 縣水利部門要會同財(cái)政、審計(jì)部門定期對抗旱服務(wù)組織建立的賬目進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六章 抗旱減災(zāi)措施

第二十五條 在重大旱情發(fā)生時(shí)，抗旱服務(wù)組織須積極響應(yīng)應(yīng)急調(diào)度機(jī)制，無條件地聽從省、市、縣防汛抗旱指揮部的調(diào)度，奔赴災(zāi)情地區(qū)，實(shí)行集團(tuán)抗旱，發(fā)揮群體優(yōu)勢，為確保國家糧食安全，發(fā)揮抗旱服務(wù)的作用。

第二十六條 在旱情嚴(yán)重時(shí)，縣級抗旱服務(wù)隊(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱服務(wù)分隊(duì)要根據(jù)抗旱預(yù)案，及時(shí)組織相關(guān)部門和單位采取下列抗旱應(yīng)急措施：

（一）向因干旱造成人畜飲水困難地區(qū)開展臨時(shí)送水；

（二）臨時(shí)在江河溝渠內(nèi)截水；

（三）在保證水利工程設(shè)施安全的情況下，適量抽取水庫死庫容的水；

（四）應(yīng)急性跨流域調(diào)水；

（五）應(yīng)急性打井、建蓄水池等；

（六）臨時(shí)設(shè)置抽水泵站，開挖輸水渠道；

（七）其他應(yīng)急性措施。

旱情解除后，應(yīng)當(dāng)立即停止應(yīng)急供水行為，拆除臨時(shí)建（構(gòu)）筑設(shè)施。

對涉及跨行政區(qū)域的抗旱應(yīng)急供水措施，應(yīng)當(dāng)報(bào)共同的上一級抗旱指揮機(jī)構(gòu)審批。

第二十七條 各抗旱服務(wù)分隊(duì)年終要對所分管的抗旱服務(wù)隊(duì)員、設(shè)備每年開展的抗旱活動寫出總結(jié)，報(bào)縣抗旱服務(wù)隊(duì)備案。第二十八條 不同行政區(qū)域之間因抗旱發(fā)生的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理，協(xié)商不成的，由上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。在水事糾紛解決前，當(dāng)事人不得單方改變現(xiàn)狀。

第二十九條 凡具有下列條件之一的單位和個(gè)人，各級人民政府或主管部門應(yīng)給予通報(bào)表彰和獎勵：

（一）及時(shí)提供實(shí)時(shí)旱情信息，并采取相應(yīng)預(yù)防措施，減少旱災(zāi)損失的；

（二）積極組織實(shí)施抗旱減災(zāi)行動，表現(xiàn)突出，成效顯著的；

（三）服從指揮，顧全大局，避免和排除旱災(zāi)各種隱患，出色完成減災(zāi)任務(wù)的；

（四）大力推廣應(yīng)用抗旱節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品，抗旱減災(zāi)效益顯著的；

（五）開展抗旱減災(zāi)科學(xué)研究成果顯著的。

第三十條 有下列行為之一的，對直接責(zé)任人依法給予行政處分，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任：

（一）不按規(guī)定報(bào)告旱情或虛假、瞞報(bào)、假報(bào)旱情，造成嚴(yán)重?fù)p失的；

（二）有條件組織抗旱而不作為，在抗旱減災(zāi)中領(lǐng)導(dǎo)不力、指揮失誤，造成嚴(yán)重后果的；

（三）截留、擠占、挪用抗旱款物的；

（四）對如實(shí)反映情況和揭發(fā)違紀(jì)行為者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；

（五）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。第三十一條 有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任：

（一）拒不服從抗旱統(tǒng)一指揮，拒不執(zhí)行旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案的；

（二）在水事糾紛中，煽動群眾聚眾鬧事的；

（三）旱情解除后，拒不按規(guī)定拆除截水設(shè)施的；

（四）旱災(zāi)期間哄抬物價(jià)的；

（五）侵占、破壞、污染抗旱水源，偷水、搶水，破壞抗旱設(shè)施，阻礙抗旱活動，拒不執(zhí)行抗旱命令的。第七章 附則

第三十二條 本辦法的解釋權(quán)歸清豐縣防汛抗旱指揮部辦公室。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

主題詞：水利 抗旱 組織 辦法 通知

───────────────────────── 抄送：縣委各部門，縣人大辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣人武部，縣法院，縣檢察院。

─────────────────────────

清豐縣人民政府辦公室 2011年3月14日印發(fā) ─────────────────────────