第一篇：全國漢傳佛教寺院傳授三壇大戒管理辦法

全國漢傳佛教寺院傳授三壇大戒管理辦法

（2011年9月22日中國佛教協(xié)會第八屆理事會第一次常務(wù)理事會議通過 2011年11月3日公布）

一、總 則

第一條 為了貫徹落實《全國漢傳佛教寺院管理辦法》和《漢傳佛教教職人員資格認(rèn)定辦法》中有關(guān)傳授三壇大戒法事的規(guī)定，使傳戒工作得以如法如律地進(jìn)行，確保中國佛教持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 全國漢傳佛教寺院舉辦傳戒法會，須經(jīng)中國佛教協(xié)會統(tǒng)籌安排、審批。特殊情況下，須由中國佛教協(xié)會商得政府宗教事務(wù)部門同意。未獲中國佛教協(xié)會正式批準(zhǔn)，不得發(fā)布與傳戒法會相關(guān)的公告。

第三條 省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會為傳戒法會的主辦單位，寺院為傳戒法會的承辦單位。

第四條 全國漢傳佛教傳授三壇大戒，每年掌握在十次左右。

第五條 傳授三壇大戒的新戒人數(shù)，每期規(guī)定在三百五十人以內(nèi)（同期傳授二部僧戒的兩座寺院，每寺不超過三百五十人）。

第六條 傳授比丘尼戒一律實行二部僧授戒制度。

第七條 省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會對符合條件并同意其受戒的人員，須同時向省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門提交備案要求的相關(guān)材料。

舉辦傳戒法會的省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會，應(yīng)及時將外省受戒人員是否取得比丘、比丘尼資格的情況函告其所在省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會。

第八條 傳戒寺院所需戒牒一律由中國佛教協(xié)會統(tǒng)一印制、編號、頒發(fā)。

第九條 傳戒期間，必須分別講授戒本，組織新戒學(xué)習(xí)戒相律儀，不得舉辦與傳戒法會無關(guān)的其他活動。戒期不得少于四周。

傳戒儀軌中燙香疤的習(xí)俗，應(yīng)予廢止。

第十條 省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會須在傳戒法會結(jié)束后一月內(nèi)，將傳戒工作總結(jié)上報中國佛教協(xié)會。

二、傳戒寺院的條件和資格認(rèn)定

第十一條 寺院必須具備下列條件，方可提出傳戒申請：

（一）經(jīng)過政府登記的宗教活動場所；

（二）綱領(lǐng)執(zhí)事健全，有一人以上具備十師資格，常住比丘或比丘尼二十人以上；

（三）僧團(tuán)道風(fēng)純正，僧眾戒行清凈，早晚功課、過堂用齋、半月誦戒、結(jié)夏安居、坐禪念佛等修學(xué)活動運作正常；

（四）大殿、戒堂、齋堂、僧寮等法務(wù)、生活設(shè)施可供三百五十名戒子需用，戒壇的設(shè)立與布置，須如法如律，清凈莊嚴(yán)。

第十二條 申請舉辦傳戒法會，須履行以下程序：

（一）由傳戒寺院向所在市（縣）佛教協(xié)會提出申請；

（二）經(jīng)所在市（縣）佛教協(xié)會審核并商得市（縣）政府宗教事務(wù)部門同意后，由所在市（縣）佛教協(xié)會向省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會提出申請；

（三）經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會審核并商得省、自治區(qū)、直轄市政府宗教事務(wù)部門同意后，由省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會提前半年將擬傳戒的時間、地點、人數(shù)、三師七證及開堂、陪堂名單與簡歷等，據(jù)實向中國佛教協(xié)會申報。

三、傳戒師承的條件和資格認(rèn)定

第十三條 傳戒十師必須具備下列條件：

（一）維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)人民利益，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)國家統(tǒng)一；

（二）信仰純正，愛國守法，法相莊嚴(yán)，身心健康；

（三）持戒清凈，熟悉毗尼作持和傳戒儀軌；

（四）通達(dá)經(jīng)律，能開導(dǎo)后學(xué)；

（五）三師戒臘十五夏以上（尼和尚十七夏以上），尊證戒臘十夏以上（尼尊證十二夏以上）。三師在初、二、三壇請戒正授之時，七證在二壇正授之時不得隨意更換。

第十四條 三師七證由傳戒寺院推舉，經(jīng)所在市（縣）佛教協(xié)會和省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會商得相應(yīng)政府宗教事務(wù)部門同意后報中國佛教協(xié)會審批。

第十五條 開堂、陪堂等引禮師必須愛國愛教，遵紀(jì)守法，戒行清凈，通達(dá)毗尼作持和傳戒儀軌，堪為大眾師表，身心健康，有組織辦事能力。

開堂戒臘十夏以上（尼開堂戒臘十二夏以上）、陪堂等引禮師戒臘五夏以上（尼陪堂等引禮師戒臘七夏以上）。

第十六條 禮請香港、澳門、臺灣及國外法師擔(dān)任羯磨師、教授師及尊證師，須由省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會事先商得省、自治區(qū)、直轄市政府宗教事務(wù)部門同意后，報中國佛教協(xié)會審批。

四、受戒人員的條件和資格認(rèn)定

第十七條 受戒人員必須具備下列條件：

（一）愛國愛教，遵紀(jì)守法；

（二）信仰純正，勤修三學(xué)，遵守教義教規(guī)，品行端正；

（三）年齡在20歲至59歲之間，六根具足，身心健康，具有較高的文化素養(yǎng)；

（四）剃度后，男眾在寺院修學(xué)一年以上，女眾在寺院修學(xué)兩年以上；

（五）有一定佛教學(xué)識，能獨立完成日常課誦和具備基本佛事法務(wù)活動能力。

第十八條 受戒人員求授三壇大戒，需履行以下程序：

（一）經(jīng)剃度師同意后，向所在寺院提出書面申請；

（二）所在寺院審核同意后，報所在地佛教協(xié)會；

（三）所在地佛教協(xié)會審核同意后，報省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會；

（四）所在地的省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會審核同意后，受戒人員持身份證原件、戶口簿復(fù)印件及剃度師戒牒復(fù)印件，常住寺院和所在市（縣）佛教協(xié)會以及省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會的相關(guān)證明，報舉辦傳戒法會的省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會會同傳戒寺院有關(guān)執(zhí)事審核無誤，予以登記；

（五）受戒人員進(jìn)堂前，舉辦傳戒法會的省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會和傳戒寺院，須對其進(jìn)行面試，考察是否具有一定佛教學(xué)識和理解受戒意義，能否背誦《朝暮課誦》、《沙彌律儀要略》和《毗尼日用切要》。

第十九條 受戒人員，以舉辦傳戒法會的省、自治區(qū)、直轄市的寺院常住沙彌或沙彌尼為主，外省要求受戒人員，必須由所在地省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會征得傳戒省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會的同意，并開具證明，介紹前往受戒。第二十條 香港、澳門、臺灣及國外前來求戒者，除具備本辦法規(guī)定的受戒人員條件外，還須攜帶有效證件，以及所在地有關(guān)團(tuán)體、寺院的介紹信，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會商得省、自治區(qū)、直轄市政府宗教事務(wù)部門同意，報中國佛教協(xié)會備案后，傳戒寺院方可接收。

五、處罰規(guī)定

第二十一條 凡違反本辦法第二條、第十一條規(guī)定，擅自舉行傳戒活動，中國佛教協(xié)會不予承認(rèn)，對有關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會及寺院通報批評，宣布其傳戒活動及所發(fā)戒牒均為無效，并對負(fù)主要責(zé)任的當(dāng)事人予以處分。

第二十二條 凡違反本辦法第五條規(guī)定，對未經(jīng)批準(zhǔn)的超出名額不發(fā)戒牒。

第二十三條 凡違反本辦法第八條規(guī)定，擅自印發(fā)戒牒，中國佛教協(xié)會不予承認(rèn)，并通報各省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會及各大寺院，宣布無效，同時追究當(dāng)事人的責(zé)任。

六、附 則

第二十四條 本辦法由中國佛教協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自公布之日起施行。

第二篇：全國漢傳佛教寺院管理辦法

全國漢傳佛教寺院管理辦法

（1993年10月21日中國佛教協(xié)會第六屆代表會議通過）

前言

寺院是僧人修學(xué)、住持、弘揚佛法的道場，是保存、發(fā)揚佛教文化的場所，是僧人從事服務(wù)社會、造福人群活動的基地，是聯(lián)系團(tuán)結(jié)國內(nèi)外佛教徒的紐帶。寺院須保持清凈莊嚴(yán)，樹立純正的道風(fēng)學(xué)風(fēng)，正常開展法務(wù)活動，運用其多方面職能，莊嚴(yán)國土，利樂有情，以利社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。為加強(qiáng)寺院管理，維護(hù)寺院的合法權(quán)益，保證佛教活動正常進(jìn)行，根據(jù)中華人民共和國憲法和法律、法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定，遵照佛教的教制教規(guī)，特制定本辦法。

第一章管理體制與寺院組織

第一條寺院在政府宗教事務(wù)部門的行政領(lǐng)導(dǎo)下，由僧人自己管理；在教內(nèi)，寺院受佛教協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)。

第二條重點寺院，須按十方叢林制度建立和健全僧團(tuán)組織。

第三條寺院住持，須根據(jù)選賢任能原則，由當(dāng)?shù)鼗蛏霞壏鸾虆f(xié)會主持，經(jīng)本寺兩序大眾民主協(xié)商推舉禮請之；凡全國重點寺院，同時報中國佛教協(xié)會備案。住持每屆任期三年，連選可連任；年老體弱不能主持寺務(wù)、領(lǐng)眾熏修者，亦可創(chuàng)造條件提前退居。除特殊情況外，住持一般不宜兼任。住持在任期內(nèi)如道風(fēng)嚴(yán)重不正或有重大失職，經(jīng)上一級佛教協(xié)會核實后予以免職；免除全國重點寺院住持職務(wù)，須報中國佛教協(xié)會審批。任免寺院住持，均須報相應(yīng)政府宗教事務(wù)部門備案。

住持退位后，寺院應(yīng)按傳統(tǒng)辦法，妥善安置照料。僧團(tuán)序職如首座、西堂、后堂、堂主等班首，列職如監(jiān)院、知客、維那、僧值等執(zhí)事，由住持按照叢林請職制度和協(xié)商原則，定期任命、晉升序職人員，任免列職人員。

住持、班首、執(zhí)事人選的條件是：愛國守法，具足正信，勤修三學(xué)，戒行清凈，作風(fēng)正派，有一定的佛學(xué)水平和組織辦事能力。擔(dān)任住持、班首，戒臘須十夏以上；擔(dān)任主要執(zhí)事，戒臘須三夏以上。

住持對外代表本寺，對內(nèi)綜理寺務(wù)。班首、執(zhí)事各司其職，各盡其責(zé)，發(fā)揚六和精神，實行民主集中，管理寺院各方面工作。凡重大問題(包括撤免錯誤嚴(yán)重或極不稱職的班首、執(zhí)事職務(wù))，由住持召集班首和主要執(zhí)事及有關(guān)負(fù)責(zé)人員舉行寺務(wù)會議，集體討論決定。

第四條寺院如確需設(shè)立寺務(wù)委員會，主任須由住持擔(dān)任，由主要班首、執(zhí)事組成，可吸收個別愛國愛教、作風(fēng)正派、有組織和工作能力的居士參加。寺務(wù)委員會的職責(zé)相當(dāng)于上條的寺務(wù)會議，任期一年。

第二章僧眾修持與佛事活動 第五條寺院須安排好僧眾修持，堅持早晚功課，經(jīng)教學(xué)習(xí)，修禪念佛，過堂用齋，嚴(yán)守戒規(guī)，整肅僧儀。僧人務(wù)須僧裝，素食，獨身。嚴(yán)禁僧尼同住一寺。

第六條寺院須適當(dāng)安排講經(jīng)說法，提高信眾對佛教基本教義的認(rèn)識水平，啟發(fā)他們廣學(xué)力行、愛國利民的積極性，指導(dǎo)他們正信正行。

第七條佛事活動在佛教界管理的寺院和其他佛教活動場所舉行。活動的規(guī)模、次數(shù)、時間，應(yīng)作適當(dāng)安排，避免妨礙僧人學(xué)習(xí)和寺院其他工作。

第八條寺院不得進(jìn)行不屬佛教的迷信活動。

第三章收徒傳戒與僧團(tuán)管理

第九條要求出家的人，須本人自愿，六根具足(包括無生理缺陷)，身體健康，信仰佛教，愛國守法，有一定文化基礎(chǔ)，父母許可，家庭同意。寺院對要求出家的人，經(jīng)查明身份來歷，認(rèn)定符合出家條件的，方可接受留寺，指定依止師，授予三皈五戒，經(jīng)僧團(tuán)一年以上考察合格，再正式剃度，并按規(guī)定的辦法和手續(xù)發(fā)給度牒。

第十條皈依三寶，須本人自愿，愛國守法，品行端正，有一定信仰基礎(chǔ)，經(jīng)佛教徒介紹，皈依師方可接受。接受皈依弟子，應(yīng)鄭重如法進(jìn)行。皈依人須填表登記個人姓名、簡歷及介紹人等，交寺院保存。

第十一條寺院僧團(tuán)健全，道風(fēng)嚴(yán)肅，管理正常，法務(wù)、生活設(shè)施完備，方有條件傳授三壇大戒。能夠舉辦傳戒法會的寺院名單由省(自治區(qū)、直轄市，下同)佛教協(xié)會嚴(yán)格按照條件，根據(jù)實際需要，申報中國佛教協(xié)會審批確定；未經(jīng)批準(zhǔn)的寺院不得擅自舉辦。

具備傳戒資格的寺院傳授三壇大戒，須事先由省佛教協(xié)會商得省級政府宗教事務(wù)部門同意后報中國佛教協(xié)會審批。

全國每年傳授三壇大戒的寺院掌握在五處左右；每處每次受戒人數(shù)一般掌握在二百人左右；戒期不少于四周，以利組織新戒學(xué)習(xí)戒相律儀。

第十二條受戒者必須年滿二十歲，符合本辦法第九條規(guī)定的條件，持有身份證、度牒和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T及所在寺院的證明信件，經(jīng)傳戒寺院所在省佛教協(xié)會甄別鑒定，方可允許進(jìn)堂受戒。年齡超過六十周歲，除增戒、補戒者外，一般不予授戒。．

第十三條傳授三壇大戒，對象以本省受戒人為主；外省受戒人必須由所在省佛教協(xié)會征得傳戒省佛教協(xié)會同意，開具證明，介紹前往受戒。

第十四條傳授三壇大戒期間，必須分別講授戒本。傳授比丘尼戒，有條件的實行二部僧授戒制度。廢止?fàn)C香疤的做法。

第十五條戒牒由中國佛教協(xié)會統(tǒng)一印制編號，通過省佛教協(xié)會頒發(fā)。違犯國法教規(guī)者，舍戒還俗者，由所在佛教協(xié)會或寺院收回戒牒，上交省佛教協(xié)會注銷。

第十六條授戒師、剃度師、皈依師必須是愛國愛教、戒行清凈、通曉教理律儀、戒臘十夏以上的僧人；其資格由省佛教協(xié)會按照條件審核認(rèn)定，并發(fā)給證書。未經(jīng)認(rèn)定資格者，不得傳戒、收徒和接受皈依弟子。

第十七條寺院應(yīng)根據(jù)實際需要，提出常住僧人名額，報政府主管部門審定。在規(guī)定名額內(nèi)，凡接受常住僧人，已出家的，必須驗明戒牒、度牒或所在地區(qū)佛教協(xié)會(無佛協(xié)組織的可由原寺院)證明；新出家的，按照本辦法第九條規(guī)定辦理。寺院對要求常住的僧人，須考核一年合格后，報請政府主管部門辦理戶口轉(zhuǎn)入等手續(xù)。

第十八條常住僧人如還俗離寺，寺院應(yīng)收回戒牒、度牒，將戶口轉(zhuǎn)回原地。違犯重戒、不遵寺規(guī)、教育不改者，經(jīng)寺務(wù)會議討論決定，予以遷單。對利用僧人身份招搖撞騙、為非作歹、敗壞佛門、影響極壞者，經(jīng)寺務(wù)會議決定，報上級佛教協(xié)會批準(zhǔn)，開除僧籍，收繳其戒牒、度牒，并將戶口轉(zhuǎn)回原地。觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)處理。

第十九條常住僧人須定居兩年以上，方可外出參學(xué)，并須經(jīng)寺院同意開具證明，注明參學(xué)地點和往來期限。濫開證明釀成嚴(yán)重后果者，須追究責(zé)任。接待寺院應(yīng)驗明有關(guān)證明，方準(zhǔn)掛單，并按公民遷徙流動的規(guī)定到當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門辦理手續(xù)。凡掛單僧人須遵守寺規(guī)，隨眾修持、勞作。如有違犯，勸說不聽的，應(yīng)隨時起單。

第四章培育僧才與學(xué)術(shù)研究

第二十條寺院應(yīng)安排時間，建立制度，組織僧人學(xué)習(xí)憲法和法律，學(xué)習(xí)時事政策，進(jìn)行愛國主義和社會主義的教育，增強(qiáng)愛國守法觀念，堅持四項基本原則對宗教徒的要求，提高思想覺悟和認(rèn)識水平。

第二十一條寺院應(yīng)積極進(jìn)行智力投資，采取多種方式，大力培養(yǎng)僧才?？膳e辦本寺僧人學(xué)習(xí)班，還可挑選品德較好，佛學(xué)、文化水平較高的中青年僧人，在法師的指導(dǎo)下，鉆研教理，認(rèn)真閱藏，進(jìn)行重點培養(yǎng)。有條件的寺院，可在省佛教協(xié)會統(tǒng)籌下，舉辦初級佛學(xué)院；也可辦短期的專門知識(如佛事唱念儀軌以及寺院管理需要的財會、物保管等)培訓(xùn)班。

第二十二條寺院應(yīng)組織有佛教文化造詣的僧人，聘請教內(nèi)外有關(guān)專門人才，挑選有培養(yǎng)前途的青年僧人參加，結(jié)合本寺、本宗派的歷史特點和收藏的經(jīng)書、文物，有計劃地開展資料整理和學(xué)術(shù)研究，把這方面工作和造就人才結(jié)合起來。

第五章生產(chǎn)自養(yǎng)事業(yè)與布施佛事收入

第二十三條根據(jù)農(nóng)禪并重的傳統(tǒng)，因寺制宜，舉辦符合寺院特點的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、手工業(yè)等事業(yè)和法物流通、素齋、客舍等自養(yǎng)事業(yè)，逐步做到以寺養(yǎng)寺。生產(chǎn)、自養(yǎng)事業(yè)，可以吸收必要數(shù)量的職工，也可單獨核算，但人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)，必須由寺院統(tǒng)一管理。寺院應(yīng)在布局上把生產(chǎn)服務(wù)區(qū)同主要殿堂、寮房劃分開。要加強(qiáng)寺院僧眾與職工的團(tuán)結(jié)合作。寺辦生產(chǎn)自養(yǎng)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人可參加或列席寺務(wù)會議。寺院要關(guān)心職工的生活福利；職工要尊重寺院的清規(guī)和宗教習(xí)慣，服從寺院的管理。對個別嚴(yán)重違犯宗教政策和勞動紀(jì)律的職工，寺院有權(quán)按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十四條寺院不接受社會上的單位或個人在寺院區(qū)劃內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)網(wǎng)點或舉辦陳列、展覽活動。如確有需要，須征得寺方同意，并報請政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)，方可辦理。所設(shè)網(wǎng)點和舉辦的活動均應(yīng)以不影響寺院清凈莊嚴(yán)、不損害寺院權(quán)益為原則，納入寺院管理范圍。

第二十五條寺院可以接受信徒自愿的布施(包括佛事收入)，但不得以任何方式和名義向信徒勒捐。寺院應(yīng)在量力自愿的原則下，支持社會公益事業(yè)，但有權(quán)拒絕任何單位或個人以任何方式或名義向寺院攤派財物。

寺院可以接受外國友人，港、澳、臺同胞和海外僑胞不附帶政治條件和無損寺院主權(quán)的捐贈。一切布施、捐款，除明確供養(yǎng)個人的以外，均歸常住。

第二十六條寺院應(yīng)根據(jù)本身財力，積極興辦佛教文化和教育事業(yè)，在國家政策允許范圍內(nèi)，舉辦安老、施診、修橋補路等利生事業(yè)，對社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全國佛教事業(yè)是一個整體，提倡寺院之間互相支援與協(xié)作。

第二十七條為適應(yīng)佛教事業(yè)全局需要，漢族地區(qū)寺院按規(guī)定向全國和地方佛教協(xié)會提供佛教事業(yè)發(fā)展經(jīng)費。

第六章接待外賓與海外聯(lián)誼

第二十八條認(rèn)真做好接待外賓工作，積極開展與港、澳、臺同胞、海外僑胞聯(lián)誼活動。在接待工作中，應(yīng)做到熱情友好，文明禮貌，在教言教，體現(xiàn)政策，自重自愛，注意威儀。應(yīng)遴選思想、文化、佛學(xué)素養(yǎng)好，懂政策、守紀(jì)律的僧人，擔(dān)任接待工作。

第二十九條寺院在涉外活動中堅持愛國愛教、獨立自主的原則。寺院原則上不聘請外國和港澳臺同胞、海外僑胞中的佛教界人士擔(dān)任職務(wù)或名譽職務(wù)。如遇特殊情況需先報中國佛教協(xié)會批準(zhǔn)后方可商請。

第七章文物保護(hù)與園林管理

第三十條寺院的文物、樹木等屬寺院經(jīng)管，不接受任何單位占用。

第三十一條寺院文物，包括經(jīng)像、法器、供具、古建、碑碣、靈塔、壁畫以及字畫古玩等，均應(yīng)登記造冊，確定級別，建立檔案，專人負(fù)責(zé)，妥善保管。對有重大價值的寶物，應(yīng)采取特殊措施，避免香火薰染和人為損壞。

對寺內(nèi)文物保管人員，應(yīng)組織進(jìn)行專業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí)，提高管理水平。文物保護(hù)，須遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，接受文物部門的專業(yè)指導(dǎo)。

第三十二條寺院園林管理工作，要有專人負(fù)責(zé)，搞好綠化，管好山林，整潔環(huán)境，美化景觀，遵守有關(guān)法律法規(guī)，接受園林部門專業(yè)指導(dǎo)。

第八章財務(wù)制度與物資管理

第三十三條寺院應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)管理的基本原則，結(jié)合自身的特點，建立和健全現(xiàn)代財務(wù)管理制度，設(shè)置會計、出納人員，各司其職，一切收支，均須憑證記賬，嚴(yán)格手續(xù)。政府撥助經(jīng)費，必須?？顚Ｓ?。

第三十四條寺院實行民主理財，凡大宗開支，必須經(jīng)由寺務(wù)會議集體討論決定，定期向常住大眾公布賬目，接受大眾監(jiān)督。

第三十五條寺院物資，必須指定僧團(tuán)有關(guān)執(zhí)事專責(zé)保管，造冊登記，嚴(yán)格采購、發(fā)放手續(xù)，并定期檢查清點。

第三十六條寺院應(yīng)清理、建立、健全所屬房屋、土地、山林等財產(chǎn)的契證。契證遺失的，報請頒證部門查檔復(fù)制或補發(fā)契證；手續(xù)不全的，抓緊補辦并完善法律手續(xù)。寺院可聘請律師擔(dān)任法律顧問，維護(hù)本寺權(quán)益。

第九章做好治安與加強(qiáng)消防

第三十七條寺院根據(jù)國家治安條例，建立治保小組，制定具體措施，接受公安部門指導(dǎo)，做好安全保衛(wèi)工作。

第三十八條寺院根據(jù)消防部門要求，建立消防組織，配置消防器材，落實消防規(guī)章制度和具體措施，消除火災(zāi)隱患。

第三篇：浙江省漢傳佛教寺院住持任職辦法（范文模版）

浙江省漢傳佛教寺院住持任職辦法

第一條 為了貫徹落實《宗教事務(wù)條例》、《宗教活動場所主要教職任職備案辦法》，根據(jù)中國佛教協(xié)會制定的《全國漢傳佛教寺院管理辦法》、《漢傳佛教寺院住持任職辦法》和《中國佛教協(xié)會章程》的有關(guān)規(guī)定及佛教教義教規(guī)，特制定本辦法。

第二條 漢傳佛教寺院住持對外代表常住，對內(nèi)統(tǒng)理大眾。住持需具備下列基本條件：

（一）愛國愛教，遵紀(jì)守法；

（二）信仰堅定，戒行清凈，有較深的佛學(xué)造詣，品德服眾，有較高威望；

（三）年齡３0周歲以上，戒臘１0夏以上并經(jīng)過漢傳佛教教職人員資格認(rèn)定；

（四）具有較高文化水平，畢業(yè)于中等以上佛教院?；蚓哂型确饘W(xué)水平；

（五）能夠講經(jīng)說法、主持法務(wù)活動，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和管理能力。

第三條 住持的產(chǎn)生必須貫徹民主協(xié)商、選賢任能的原則，按照以下程序產(chǎn)生：

（一）由該寺院前任住持或該寺院民主管理組織提出人選；

（二）當(dāng)?shù)胤鸾虆f(xié)會按照本辦法第二條規(guī)定的條件對住持人選進(jìn)行審核后，提交該寺院兩序大眾民主評議；

（三）住持人選經(jīng)兩序大眾民主評議獲半數(shù)以上贊成，由寺院民主管理組織逐級上報當(dāng)?shù)胤鸾虆f(xié)會；

（四）當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）、市佛教協(xié)會審核后，經(jīng)同級人民政府宗教事務(wù)部門同意，報省佛教協(xié)會會長會議審議通過，按照《宗教活動場所主要教職任職備案辦法》的規(guī)定報人民政府宗教事務(wù)部門備案。完成備案后禮請之。

第四條 全國重點寺院禮請住持應(yīng)報中國佛教協(xié)會同意。原則上非重點寺院不禮請住持。第五條

住持每屆任期三年，可連選連任，連任一般不超過三屆。

第六條 75歲以上教職人員，原則上不新?lián)嗡略鹤〕帧?/p>

第七條 寺院住持原則上不得兼任其他寺院住持。有特殊需要兼任其他寺院住持的，按照《宗教活動場所主要教職任職備案辦法》相關(guān)規(guī)定辦理。

第八條 住持必須以身作則，領(lǐng)眾熏修，維護(hù)常住，攝受大眾，講究因果，廉潔奉公。

第九條 禮請住持的寺院資格

（一）經(jīng)過政府部門登記開放的合法宗教活動場所。經(jīng)常組織、教育、引導(dǎo)常住僧眾及信教群眾學(xué)習(xí)，遵守憲法和國家有關(guān)法律法規(guī)。

（二）叢林班首、執(zhí)事健全，分工明確，僧團(tuán)和合，須全部經(jīng)過漢傳佛教教職人員資格認(rèn)定。民主管理組織成員團(tuán)結(jié)，僧眾之間關(guān)系和睦，僧眾與信徒之間關(guān)系和諧。寺院與社會有關(guān)方面關(guān)系融洽。

（三）僧團(tuán)道風(fēng)純正，僧眾戒行清凈，二時課誦，過堂用齋，半月誦戒，坐禪念佛等修學(xué)活動運作正常。法務(wù)活動文明健康，符合佛教教義教規(guī)，努力為佛教信徒提供良好的宗教服務(wù)。

（四）具備佛教叢林基本法務(wù)生活設(shè)施，場所布局合理，建筑設(shè)施安全，消防責(zé)任落實，安保措施到位，院落整潔衛(wèi)生。建筑具有一定規(guī)模，能滿足日常的法務(wù)活動和具備僧眾的生活條件。

（五）經(jīng)常舉辦講經(jīng)說法活動，增強(qiáng)佛教軟實力，提升四眾素質(zhì)，增強(qiáng)社會責(zé)任意識，積極開展社會公益慈善事業(yè)，服務(wù)社會，造福人民。

第十條 住持接受寺院民主管理組織、兩序大眾、佛教協(xié)會的監(jiān)督。住持有下列行為之一的，由所在地佛教協(xié)會根據(jù)情節(jié)輕重給予勸誡、撤銷職務(wù)的懲處：

（一）違反國家法律、法規(guī)和規(guī)章的；

（二）違反佛教戒律和規(guī)章制度的；

（三）散布不利于社會穩(wěn)定和諧言論的；

（四）未按《宗教事務(wù)條例》有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)的；

（五）重大寺務(wù)不按民主程序辦事，造成嚴(yán)重后果的；

（六）違反財務(wù)管理制度，侵吞或者揮霍寺院財產(chǎn)的。

勸誡的決定，由該住持所在地佛教協(xié)會的會長辦公會議集體討論作出，并以書面形式告知本人。

撤銷職務(wù)的決定，由該住持所在地佛教協(xié)會常務(wù)理事會集體討論作出，報省佛教協(xié)會同意，并由原任職備案的人民政府宗教事務(wù)部門注銷其備案后實施。

對全國重點寺院住持作出撤銷職務(wù)的決定，需報中國佛教協(xié)會同意，并由原任職備案的人民政府宗教事務(wù)部門注銷其備案后實施。

第十一條 住持本人提出辭職的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)寺院民主管理組織、當(dāng)?shù)胤鸾虆f(xié)會審核同意后，報原備案的人民政府宗教事務(wù)部門注銷備案。

第十二條 佛教協(xié)會對住持人選作出任免或者對住持作出懲處決定前，應(yīng)征求相應(yīng)人民政府宗教事務(wù)部門的意見。

第十三條 本辦法由浙江省佛教協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本辦法自公布之日起施行。

浙江省佛教協(xié)會

二〇一二年十二月五日

第四篇：【每日一法】漢傳佛教寺院住持任職辦法

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【每日一法】漢傳佛教寺院住持任職辦法

第一條 為了規(guī)范漢傳佛教教務(wù)管理，根據(jù)《宗教事務(wù)條例》、《宗教活動場所主要教職任職備案辦法》的相關(guān)要求和《中國佛教協(xié)會章程》等有關(guān)規(guī)定及佛教教義教規(guī)，制定本辦法。

第二條 漢傳佛教寺院住持對外代表常住，對內(nèi)統(tǒng)理大眾。擔(dān)任住持需具備下列基本條件：

(一)愛國愛教，遵紀(jì)守法;

(二)信仰堅定，戒行清凈，有較深的佛學(xué)造詣，品德服眾，有較高威望;

(三)年齡30歲以上，戒臘10年以上;

(四)具有較高文化水平，畢業(yè)于中等以上佛教院校或具有同等佛學(xué)水平;

(五)能夠講經(jīng)說法、主持法務(wù)活動，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和管理能力。

第三條 住持的產(chǎn)生必須貫徹民主協(xié)商、選賢任能的原則，按照以下程序產(chǎn)生：

(一)由該寺前任住持或該寺院民主管理組織提出人選;

(二)當(dāng)?shù)胤鸾虆f(xié)會按照本辦法第二條規(guī)定的條件對住持人選進(jìn)行審查后，提交該寺院兩序大眾民主評議;

(三)住持人選經(jīng)兩序大眾民主評議獲半數(shù)以上贊成，由寺院民主管理組織報當(dāng)?shù)胤鸾虆f(xié)會;

(四)當(dāng)?shù)胤鸾虆f(xié)會審核同意后，由該寺院民主管理組織按照《宗教活動場所主要教職任職備案辦法》的規(guī)定報人民政府宗教事務(wù)部門備案。完成備案后禮請之。

第四條 漢傳佛教全國重點寺院的住持人選，在履行任職備案手續(xù)之前，應(yīng)由其所在地省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會提出審核意見并報中國佛教協(xié)會同意。

漢傳佛教全國重點寺院的名單，由中國佛教協(xié)會提出。

第五條 住持每屆任期三年，可連選連任，連任一般不超過三屆。

第六條 75歲以上的教職人員，原則上不新?lián)嗡略鹤〕帧?/p>

第七條 寺院住持原則上不得兼任其他寺院住持。有特殊需要兼任其他寺院住持的，按照《宗教活動場所主要教職任職備案辦法》相關(guān)規(guī)定辦理。免費法律咨詢就上法幫網(wǎng)

第八條 住持必須以身作則，領(lǐng)眾熏修，維護(hù)常住，攝受大眾，忠于職守，廉潔奉公。

第九條 住持接受寺院民主管理組織、兩序大眾、佛教協(xié)會的監(jiān)督。住持有下列行為之一的，由所在地佛教協(xié)會根據(jù)情節(jié)輕重給予勸誡、撤銷職務(wù)的懲處：

(一)違反國家法律、法規(guī)和規(guī)章的;

(二)違犯佛教戒律和規(guī)章制度的;

(三)散布不利于社會穩(wěn)定和諧言論的;

(四)未按《宗教事務(wù)條例》有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)的;

(五)重大寺務(wù)不按民主程序辦事，造成嚴(yán)重后果的;

(六)違反財務(wù)管理制度，侵吞或者揮霍寺院財產(chǎn)的。

勸誡的決定，由該住持所在地佛教協(xié)會的會長辦公會集體討論作出，并以書面形式告知本人。

撤銷職務(wù)的決定，由該住持所在地佛教協(xié)會常務(wù)理事會集體討論作出，報該住持所在地省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會同意，并由原任職備案的人民政府宗教事務(wù)部門注銷其備案后實施。

對全國重點寺院住持作出撤銷職務(wù)的決定，需報中國佛教協(xié)會同意，并由原任職備案的人民政府宗教事務(wù)部門注銷其備案后實施。

第十條 住持本人提出辭職的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)寺院民主管理組織審核同意后，報原備案的人民政府宗教事務(wù)部門注銷備案。

第十一條 佛教協(xié)會對住持人選作出任免或者對住持作出懲處決定前，應(yīng)征求相應(yīng)人民政府宗教事務(wù)部門的意見。

第十二條 本辦法由中國佛教協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自公布之日起施行。本文來源：法幫網(wǎng)（fabang.com）

第五篇：“凈靜敬”三境是當(dāng)代佛教寺院建設(shè)的規(guī)范

“凈靜敬”三境是當(dāng)代佛教寺院建設(shè)的規(guī)范

2010年01月06日 10:34鳳凰網(wǎng)華人佛教【大 中 小】 【打印】 共有評

論2條

隨著中國經(jīng)濟(jì)文化的蓬勃發(fā)展，中國佛教也進(jìn)入一個前所未有的新階段，梵剎繼起，香火旺盛，信眾如云，然而在這種繁榮的景象之下，也出現(xiàn)了不少新的問題，有的地方香火旺而道風(fēng)衰、信眾多而正信失、梵剎盛而佛法微，如何規(guī)范當(dāng)代佛教的寺院和道風(fēng)建設(shè)，使佛教真正走向興盛，是一個非常重要的大問題。

在這種情況下，樓宇烈先生提出“三境”說，給了我們有益的啟示。所謂“三境”，一為“凈”，二為“靜”，三為“敬”，這是當(dāng)代佛教寺院建設(shè)的三大要素，缺一不可。

一為凈，所謂佛門凈地，佛國凈土，干凈是佛教寺院的根本特征，也是最基本的要求。北齊靈裕法師曾作《寺誥》，指出寺有十名，一曰寺，二曰凈住，三曰法同舍，四曰出世舍，五曰精舍，六曰清凈園，七曰金剛凈剎，八曰寂滅道場，九曰遠(yuǎn)離處，十曰親近處。這十種異名也表明了寺院的性質(zhì)與特征，其中尤其強(qiáng)調(diào)清凈。寺院的內(nèi)外環(huán)境必須保持整潔干凈，一塵不染，給人一個良好的視覺形象。如今人欲熾盛，環(huán)境破壞嚴(yán)重，世間的雜染越來越厲害，很多人都希望暫時遠(yuǎn)離染污的世俗社會，到佛門凈地來獲得身心的清凈。如果寺院本身無法保持干凈，就會使來者大失所望，達(dá)不到他們來寺院的目的，甚至對寺院的形象和佛教的本質(zhì)有所懷疑。另外，對尚未解脫者來說，都是心隨境轉(zhuǎn)，由境生心，由清凈境生清凈心，由雜染境生染污念，長期生活在一個污染的環(huán)境之中，很難保持心念的清凈。保持一個整潔的環(huán)境，對于出家人和修行者同樣是十分重要的。

然而現(xiàn)實情況是，對這樣一個最簡單、最起碼的要求，絕大多數(shù)寺院卻無法做到。我們經(jīng)?？吹剿略簝?nèi)外有不少垃圾，寺院的廁所往往臭不可聞，沒有沖水設(shè)備和有效的保潔措施。更有嚴(yán)重的是，烏煙瘴氣竟然成了寺院的標(biāo)志，一方面經(jīng)?？吹絿娫仆蚂F的煙民隨意往來，無人約束，另一方面，濃煙滾滾的香火更是隨處可見。污濁的空氣，雜亂的環(huán)境，哪里像一個佛門凈地？

保持環(huán)境清凈并不難，也不需要太多的投入，關(guān)鍵是要真正加以重視，并有一整套切實可行的措施。外在環(huán)境的污染問題很嚴(yán)重，但還不可怕，可怕的是在外界的環(huán)境背后，隱藏著一顆顆染污的心靈。有些寺院不僅不加勸阻，還千方百計誘使信徒和游客燒所謂的“高香”，以此謀利。以環(huán)境的污染、信眾的健康損害、民財?shù)拿淤M、寺院的安全為代價，來換取一時、一己的私利，以利欲熏心之輩來掌管梵剎凈居，佛教還有什么希望？

禁止香火應(yīng)該成為佛教寺院的定規(guī)，無論是從環(huán)保的角度還是基于安全的考慮，都應(yīng)當(dāng)如此。很多寺院都是有悠久傳統(tǒng)的古剎，不僅是佛教寺院，還是文物保護(hù)單位，如果只是貪一時之利，帶來嚴(yán)重的安全隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。如果佛教圣物和國家文物被毀，其損失不可估量，這樣的教訓(xùn)不知有多少了。

或許有人會說，這是佛教千年的傳統(tǒng)，也是信眾的信仰需要，對此不應(yīng)當(dāng)禁止。傳統(tǒng)之中優(yōu)秀的當(dāng)然要保持，不合理的就必須進(jìn)行變革。應(yīng)當(dāng)告訴信眾，香以表信，只要有一顆虔敬之心，用一瓣心香敬佛就是最好的，心若不誠，燒多少香、花多少錢都沒有用。

禁止香火，免除門票，可能會對寺院收入暫時帶來一定的影響，但長久看來，對寺院發(fā)展只有好處，沒有壞處。靠門票和香火錢維持是比較低級的經(jīng)營手段，所謂靠門票來限制人數(shù)更是欺人之談，想限制人數(shù)有很多方式，最簡單的就是發(fā)放免費入場券。有的寺院不收門票，卻越來越興旺。因此用更合理、更人性化、更佛教化的方式進(jìn)行寺院經(jīng)營，讓寺院的環(huán)境越來越好，就會吸引更多的人前來，寺院經(jīng)濟(jì)也會越來越發(fā)達(dá)。

其二曰靜。寺院不僅要干凈，還得安靜。遠(yuǎn)離紅塵與喧囂，享受幽靜和安閑，這也是寺院最吸引之處。萬語不如一默，百動不如一靜，一個安靜的環(huán)境有利于修身養(yǎng)性，這也是佛教的優(yōu)秀傳統(tǒng)，不需要講更多的道理。然而在現(xiàn)代的寺院，保持安靜比保持干凈還難，寺院已經(jīng)成了最熱鬧的地方，人山人海，人聲鼎沸，鑼鼓喧天，鞭炮齊鳴，這就是佛教寺院在節(jié)假日的典型特征，想找安靜太難了。

這方面的原因有很多，一則是現(xiàn)代寺院差不多都是旅游場所，當(dāng)然是最熱鬧的地方，二則是中國人太喜歡熱鬧，大聲喧嘩，旁若無人，這是很多人的習(xí)慣。寺院成為旅游場所，這是因為天下名山僧占多，祖師大德都選了風(fēng)景最好的地方開山建寺，自然會吸引人，同時這也是宗教搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲的必然結(jié)果，旅游與經(jīng)濟(jì)功能成了寺院最主要的功能。然而寺院的本質(zhì)和主要功能為清修之地，神圣性應(yīng)當(dāng)壓倒一切，不能將之完全變成旅游場所。

更為重要的是，中國人實在太喜歡熱鬧了，譬如人人都知道鞭炮危險，為此造成的安全事故不計其數(shù)，可鞭炮就是禁不了。中國人一說話，很容易把旁人嚇一跳，以至于連外交部都發(fā)通告，勸告中國人到國外不要大聲喧嘩，免得讓人誤會和反感。喜歡熱鬧，愛湊熱鬧，不整出點動靜不行，這種習(xí)慣比香火還悠久，簡直是不可救藥。在這方面，中國佛教寺院不僅沒有移風(fēng)易俗，而且還有“同流合污”之嫌，佛教寺院也喜歡熱鬧起來，一辦什么節(jié)日，寺院就成了最熱鬧的地方，同樣是鑼鼓喧天，鞭炮齊鳴，山搖地動，萬眾歡騰。

噪音對人的污染更加嚴(yán)重，人們可以閉目，卻很難塞聽。禁語、輕聲細(xì)語應(yīng)當(dāng)成為寺院的傳統(tǒng)，這也是尊重別人、尊重佛法、體現(xiàn)自身修養(yǎng)的表現(xiàn)。即使是唱贊誦經(jīng)，也要適可而止，更不應(yīng)加上擴(kuò)音器，弄得驚天動地。

三曰敬。寺院是神圣之域，佛門圣地，此處不可有非份之想，越禮之行，必須以虔敬之心瞻禮。很多人不明此道，把莊嚴(yán)寺宇當(dāng)成了普通的旅游場所，男女混雜，衣飾暴露，讓人看著非常不舒服。這方面必須多加勸告和教育，給予足夠的提醒和警示。游客如此也還罷了，更為難以理解的是有不少僧人言談舉止很不得體，不僅不能給人一個很好的榜樣，還帶了一個壞頭。

中國文化傳統(tǒng)特別強(qiáng)調(diào)一個敬字，先自敬，后敬人，上下相敬，這是最為體現(xiàn)人的道德修養(yǎng)的一個重要方面。中國佛教同樣吸收了這一文化傳統(tǒng)，敬佛敬師，以禮相待。中國佛教還特別強(qiáng)調(diào)普敬，平等尊敬一切眾生，這在三階教、禪宗等宗派中都有很好的體現(xiàn)。然而這一優(yōu)良傳統(tǒng)在現(xiàn)代社會雖不能說蕩然無存，卻也衰退了很多。首先是有些出家人不自重，思想不端，行為不正，舉止不當(dāng)，讓人無從生敬。其次是現(xiàn)代人缺失了禮敬三寶的精神，對于佛法僧都缺乏恭敬心，尤其是對僧寶。由于世俗化的浪潮，宗教自身的神圣性越來越衰退，佛教也高喊人間佛教的口號，對于神圣性和超越性不敢公開提倡，很多人對佛教只是容忍而已，何談恭敬。

不凈、不靜、不敬，這是現(xiàn)代寺院的三大弊端，不解決這些問題，寺將不寺，僧將不僧，佛將不佛，寺院的本質(zhì)和功能都會扭曲。三境不僅是講寺院的環(huán)境，也是佛教的修行體系。凈即是戒，無欲則無染，無染則自凈；靜即是定，心中安靜，一念不生，即是常定大定；恭敬為慧，了知眾生皆有佛性，故能平等普敬一切眾生，明心見性，自生恭敬。

如此外境與內(nèi)心不二，三境在于一心。心中清凈，一念凈心，山河大地，十方國土，無不清凈。心中安靜，一心不動，雖旋嵐偃岳，江河競注，天崩地裂，劫成劫毀，而常寂然。心中恭敬，常存敬心，雖呵佛罵祖，非圣無法，行越常規(guī)，事存天然，而不礙乎禮，不失其敬。然則此乃宗門極則事，非中下之輩可妄效。

三境還與三教相應(yīng)。釋氏主凈，持凈戒，生凈土，歸凈性，轉(zhuǎn)染成凈，出離雜染世間，趨向涅槃凈域。道家主靜，以清靜自然為本，虛無無為為宗，致虛極，守靜篤。儒家主敬，內(nèi)存恭敬，外行禮儀，長幼有序，上下有別，修己敬人，彬彬有禮。三境體現(xiàn)了三教的精髓，是對中國文化精神的最簡明、最精粹的概括和提練。

近來樓先生又示一聯(lián)：凈、靜、敬，入佛境，緣、圓、原，歸法源。今略述其意，所謂堅持凈戒，一心清凈，就必須萬緣放下，只有不涉外境，心無攀援，隔斷六塵，才能內(nèi)外清凈。同時還要隨緣順物，不與物違，才能不執(zhí)不斷，不即不離，一念不生，一法不舍。欲得境靜心安，必須自性圓滿，自性圓滿，無所求取，自然無憶無念，無往無來，如此超越三世，如如自在，心常在定，無出無入。同時還要圓融萬法，事事無礙，不離萬境而心常自在。要想心中常存恭敬，必須求其本原，宗教的本質(zhì)在于神圣，圣俗之分、人神之別是宗教最根本的問題，只有體認(rèn)到諸佛的至高無上，認(rèn)識到諸佛法力無邊，妙相莊嚴(yán)，萬德圓滿，天上天下，無與倫比，才會真正產(chǎn)生恭敬之心，才能對之五體投地，贊嘆歸依。證得三境，自然得入清凈神圣的佛國凈土，得入寂靜涅槃，進(jìn)入佛境；悟取三源，自然探取萬法之源，得入佛法源頭，了知一味佛法。

三境說是樓先生針對當(dāng)代佛教寺院存在的問題所提出的一個新學(xué)說，對于寺院與道風(fēng)建設(shè)都有十分重要的參考價值，值得引起佛教界的重視。這一學(xué)說簡明扼要，抓住了當(dāng)代寺院存在問題的癥結(jié)，可以說是應(yīng)病與藥，因此具有很強(qiáng)的可操作性，很容易推廣落實。

這一學(xué)說還有更大的意義和更加普遍的適應(yīng)性，寺院建設(shè)需要三境，治家治國又何嘗不如此。家里的環(huán)境當(dāng)然要干凈，同時也需要遠(yuǎn)離噪音和喧囂，使人的身心獲得安穩(wěn)和放松，家庭同樣需要敬，對長輩要孝敬，對晚輩也要尊重。三者具足才能保證家庭和諧。對一個國家而言，環(huán)境要干凈，局勢要穩(wěn)定，人心要恭敬，只有這樣才能建設(shè)和諧社會。

總之，無論是個人修養(yǎng)，還是家國天下的治理，三境都是不可或缺的。當(dāng)然這一學(xué)說還需要引起更加廣泛的關(guān)注，也需要進(jìn)一步的完善和發(fā)展，使其發(fā)揮更大的作用。