第一篇：流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作匯報(bào)

流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作匯報(bào)

×××街道地處×××中心區(qū)，地理位置優(yōu)越，區(qū)域總面積34平方公里，下轄16個(gè)行政村、3個(gè)社區(qū)居民會(huì)、1個(gè)漁業(yè)社，總?cè)丝?4356人，其中育齡婦女 人。近年來，隨著街道經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各項(xiàng)事情不斷發(fā)展，大量外來流動(dòng)人口涌入本地，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到今年上半年止，外來流動(dòng)人口數(shù)已達(dá) 人，其中育齡婦女共14935人，已婚育齡婦女9087人。另外，本街道農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)到區(qū)域外的今年共 人，其中育齡婦女 人，已婚育齡婦女 人。由于流動(dòng)人口量大且流動(dòng)性強(qiáng)，給我街道人口與計(jì)劃生育工作帶來相當(dāng)大的難度，街道計(jì)劃生育部門在認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》等法律法規(guī)外，完善管理，突出服務(wù)，出臺(tái)了一系列制度、規(guī)范，創(chuàng)造性地開展工作，積極探索流動(dòng)人口管理、教育、服務(wù)相結(jié)合的新路子，取得了較為明顯的成效。我們的具體做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)，為做好流動(dòng)人口屬地化管理提供有力保障。

流動(dòng)人口的管理和服務(wù)是當(dāng)前計(jì)劃生育工作中的難點(diǎn)，也是重點(diǎn)工作，我街道流動(dòng)人口多，流動(dòng)性強(qiáng)已成為社會(huì)發(fā)展的一種趨勢(shì)。為實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口屬地化管理，首先，我們于XX年初，成立了以黨工委副書記為組長，分管計(jì)衛(wèi)副主任為副組長，計(jì)生、綜治、衛(wèi)生、財(cái)政等共同協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由7名同志分別負(fù)責(zé)具體工作。隨后，下屬16個(gè)行政村、3個(gè)社區(qū)居民委分別建立了流動(dòng)人口綜合服務(wù)站共19個(gè)，按照人口500:1的比例，共配備專管員71名，其中女性16名，該支隊(duì)伍在行政上由街道統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配，分到各村開展管理工作，在業(yè)務(wù)上主要負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的清查和定期走訪，分別接受綜治科、派出所、計(jì)生辦的指導(dǎo)和考核，并及時(shí)提供相關(guān)情況及反饋信息。二是完善計(jì)生管理網(wǎng)絡(luò)體系。我們?cè)诿看褰⒘擞?jì)生管理辦公室，配備了1名計(jì)生管理員，并結(jié)合實(shí)際工作需要，配備5——9名計(jì)生聯(lián)絡(luò)員，各自然村分別設(shè)立一個(gè)服務(wù)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的管理和經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。同時(shí)，由街道綜治辦牽頭，每村流動(dòng)人口專管員隊(duì)伍中，明確1名同志負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)生管理工作。三是完善工作責(zé)任機(jī)制。街道、村級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)建立后，我們又出臺(tái)了村級(jí)綜治室考核辦法，把流動(dòng)人口管理工作納入街道社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)中進(jìn)行考核，與村(社區(qū))年終評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核掛勾，由街道財(cái)政撥款，解決流動(dòng)人口綜治管理室的管理經(jīng)費(fèi)及管理員福利待遇，明確計(jì)生相關(guān)責(zé)任人在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

二、統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，全面貫徹落實(shí)現(xiàn)居住地為主的管理原則。

1、部門協(xié)調(diào)，綜合治理，建立流動(dòng)人口管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

考慮到外來流動(dòng)人口的社會(huì)復(fù)雜性，我們?cè)诰唧w管理過程中，堅(jiān)持人口與計(jì)生、綜治、衛(wèi)生等各部門齊抓共管，各方面力量整體聯(lián)動(dòng)的方式，充分發(fā)揮社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)生安全等作用，形成社會(huì)綜合治理“大合唱”的濃厚氛圍，避免部門之間各自為政，頻繁上門清查驗(yàn)證等，干擾流動(dòng)人口正黨生活及工作，使他們消除抵觸情緒，主動(dòng)參與、配合街道計(jì)劃生育各項(xiàng)工作。

2、加強(qiáng)檢查，落實(shí)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度。

去年街道建立綜治管理員隊(duì)伍以來，街道即把流動(dòng)人口管理服務(wù)納入黨政考核指標(biāo)，計(jì)入年終各村(社區(qū))的考核獎(jiǎng)勵(lì)中。今年區(qū)綜治委下達(dá)了街道流動(dòng)人口管理目標(biāo)考核細(xì)則，并指出計(jì)生工作具體事項(xiàng)，在外來育婦《婚育證》查驗(yàn)、管理服務(wù)率、《暫住證》填寫及流動(dòng)人口基本情況方面明確了詳細(xì)指標(biāo)，我們根據(jù)區(qū)級(jí)考核細(xì)則，將目標(biāo)責(zé)任分解到各村(社區(qū))，與各村簽訂年度社會(huì)治安綜合治理與計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)行月報(bào)告，季檢查，半年一考評(píng)的方法，每月計(jì)入個(gè)人年終獎(jiǎng)金，利用經(jīng)濟(jì)、行政手段并舉的方法，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度，推動(dòng)流動(dòng)人口管理工作，提升服務(wù)水平。

3、多管齊下，互通信息，從源頭上加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。

一是對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行“一證式”管理，在《暫住證》中登記計(jì)生內(nèi)容，便于流動(dòng)人口的管理和服務(wù)。二是抓好出租房管理(即房東管房客)。對(duì)街道房屋出租及承租人情況進(jìn)行登記，流動(dòng)人口專管員和村計(jì)生管理員進(jìn)行經(jīng)常性的走訪，及時(shí)更改租房信息，發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口的違法情況及時(shí)反饋到街道。二是強(qiáng)化企業(yè)計(jì)生管理。與各企業(yè)簽訂責(zé)任狀，要求其配備流動(dòng)人口計(jì)劃生育兼職管理人員，落實(shí)其查驗(yàn)、宣傳、免費(fèi)服務(wù)、提供信息和配合執(zhí)法的責(zé)任。要求企業(yè)認(rèn)真把好流動(dòng)人口用工關(guān)，切實(shí)做到“無證不用工”。三是采取集中居住管理模式。流動(dòng)人口數(shù)量較多的企業(yè)如雅戈?duì)?、洛茲、廣博等企業(yè)，統(tǒng)一建造職工宿舍，供外來職工集中居住，以方便對(duì)流動(dòng)人口的管理，落實(shí)好計(jì)劃生育專兼職管理員，既方便企業(yè)對(duì)職工的管理，又加強(qiáng)了流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)。四是與流動(dòng)人口戶籍所在地保持經(jīng)常性的聯(lián)系，由各村計(jì)生管理員及流動(dòng)人口專管員負(fù)責(zé)，定期向流動(dòng)人口戶籍地獲取消息，防止“無證、假證”現(xiàn)象的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)情況立即報(bào)告街道計(jì)生辦。對(duì)流動(dòng)人口每一個(gè)無證生育報(bào)告，認(rèn)真記好筆錄，做好登記，并把情況通報(bào)其戶籍所在地人口計(jì)生部門并。

三、拓寬服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足流動(dòng)人口對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)的需要。

為滿足外來流動(dòng)人口對(duì)計(jì)劃生育和生殖健康服務(wù)的需求，正確引導(dǎo)流動(dòng)人口自覺實(shí)行計(jì)劃生育，并為其提供優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、生活實(shí)際困難等方面的服務(wù)，我們進(jìn)一步豐富了計(jì)劃生育服務(wù)的內(nèi)容，在加大服務(wù)力度的同時(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，推行人性化服務(wù)措施。

1、免費(fèi)發(fā)入“一袋一卡”。上半年我們通過各村(社區(qū))計(jì)生管理員共發(fā)放流動(dòng)人口資料袋23000個(gè)，此舉既得到了外來育齡群眾的歡迎，又方便了流動(dòng)人口各種證件的查驗(yàn)。同時(shí)，對(duì)居住在本街道一個(gè)月以上的流動(dòng)人口，繼續(xù)發(fā)放“×××區(qū)外來育齡婦女計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)卡”，使流動(dòng)人口享受與戶籍人口同樣的待遇。

2、實(shí)行免費(fèi)生殖健康檢查服務(wù)。上半年，街道計(jì)生服務(wù)站共為流動(dòng)人口實(shí)施免費(fèi)查環(huán)查孕共2978人次，查病 人。對(duì)沒有采取避孕節(jié)育措施的，指導(dǎo)其落實(shí)有效的措施，對(duì)意外妊娠的，幫助及時(shí)終止妊娠，使流動(dòng)人口育齡婦女在本街道享受到與當(dāng)?shù)赜g群眾同等的服務(wù)和優(yōu)待、優(yōu)惠政策。

3、免費(fèi)實(shí)施四項(xiàng)手術(shù)。今年以來，街道全面實(shí)施流動(dòng)人口育齡婦女四項(xiàng)手術(shù)免費(fèi)服務(wù)，外來育齡婦女憑有效證件向村計(jì)生管理員領(lǐng)取免費(fèi)服務(wù)卡，到衛(wèi)生院實(shí)施四項(xiàng)手術(shù)，不向流動(dòng)人口育齡婦女收費(fèi)。

4、營造良好的服務(wù)氛圍。為方便流動(dòng)人口享受計(jì)生服務(wù)，街道對(duì)已辦理了《暫住證》、《流動(dòng)人口婚育證》的流動(dòng)人口實(shí)施市民待遇，形成外來人口與戶籍人口“同宣傳、同教育、同管理、同服務(wù)”的工作方針，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾市場(chǎng)，真正把外來人口管理落實(shí)到現(xiàn)居住管理為主的工作格局中。

四、存在問題：

一是流動(dòng)人口規(guī)模大，流動(dòng)性強(qiáng)，造成底子難以摸清。二是得不到戶籍地的有力支持，造成管理、處罰難以落實(shí)。三是違法流動(dòng)人口不提供真實(shí)情況，導(dǎo)致基層干部管理事倍功半，疲于奔波。四是流動(dòng)人口假冒他人參加孕環(huán)情檢查的現(xiàn)象增多。

第二篇：流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作匯報(bào)

流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作總結(jié)

根據(jù)《全國流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范》，2010年開發(fā)區(qū)計(jì)生辦結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)應(yīng)責(zé)任目標(biāo)和考核辦法，狠抓流動(dòng)人口和計(jì)劃生育管理工作，使全區(qū)流動(dòng)人口綜合節(jié)育率達(dá)90％，流動(dòng)人口辦證率達(dá)90％，認(rèn)真做好流動(dòng)人口計(jì)生工作，圓滿完成全年工作任務(wù)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，完善計(jì)生管理機(jī)構(gòu)

我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作高度重視，將之列入重要議事日程來抓細(xì)抓實(shí)。一是完善計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)。隨著我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子職務(wù)變動(dòng)，我區(qū)重新調(diào)整充實(shí)了計(jì)劃生育和流動(dòng)人口領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以社管處書記兼主任王艾林為組長，分管計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)賈志昌為副組長的計(jì)劃生育、流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人，增強(qiáng)了責(zé)任感，加強(qiáng)了計(jì)劃生育工作的貫徹落實(shí)。二是開發(fā)區(qū)17村均成立了計(jì)劃生育流動(dòng)人口領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了組織落實(shí)，人員落實(shí)，計(jì)生經(jīng)費(fèi)落實(shí)。三是我區(qū)計(jì)生辦分別與17村簽訂了計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，按照各自的工作職責(zé)，實(shí)行層層負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，責(zé)任明確，落實(shí)到位，有力地保障了計(jì)劃生育和流動(dòng)人口管理工作的有序開展，使我區(qū)計(jì)劃生育工作得到整體推進(jìn)。

二、強(qiáng)化宣傳，營造流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理輿論氛圍1

我區(qū)積極開展計(jì)劃生育宣傳、咨詢工作。一是抓好“六堅(jiān)持”，即堅(jiān)持宣傳教育為主、堅(jiān)持避孕為主、堅(jiān)持經(jīng)常工作為主、堅(jiān)持幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主、堅(jiān)持勤勞致富為主、堅(jiān)持建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合為主。二是抓好節(jié)假日的計(jì)劃生育工作宣傳，及時(shí)掌握育齡婦女思想動(dòng)向和變化，積極發(fā)揮好單位黨、政、工的力量，抓好育齡婦女的服務(wù)工作。計(jì)生干部做到上門服務(wù)，講政策、說道理，并保證計(jì)劃生育流動(dòng)人口各種經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。三是認(rèn)真開展交通流動(dòng)人口管理宣傳教育工作，定期召開計(jì)劃生育會(huì)議，貫徹學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，并在各村主要街道張貼宣傳標(biāo)語和舉辦宣傳專欄等，大力營造計(jì)劃生育光榮，違法生育的氛圍。

三、做好集中服務(wù)月工作

以流入已婚育齡婦女為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，開發(fā)區(qū)計(jì)劃生育指導(dǎo)站集中開展了以“三查”（孕情檢查、避孕節(jié)育情況檢查、生殖健康檢查）為主要內(nèi)容的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。全年集中服務(wù)月共上環(huán)46例，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具1012盒，查環(huán)查孕928人次，生殖健康406人次，上門隨訪服務(wù)50人次。

四、注重落實(shí)，狠抓流動(dòng)計(jì)生管理

按照市計(jì)生委《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<全國流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范>通知》的要求，開發(fā)區(qū)計(jì)生辦認(rèn)真履行工作職責(zé)，做到了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。一是開發(fā)區(qū)計(jì)生辦負(fù)責(zé)抓好機(jī)關(guān)工作人員的計(jì)劃生育管理工作，建立

育齡臺(tái)帳，協(xié)助查處違法生育行為，負(fù)責(zé)完成流動(dòng)人口計(jì)劃生育辦公室的日常工作。二是抓好17村流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，定期查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》。三是抓好42家企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，督促企業(yè)接受所在地計(jì)劃生育部門的管理，并協(xié)助做好工作。四是熱情服務(wù)，隨到隨驗(yàn)。在流動(dòng)人口管理驗(yàn)證過程中，工作人員要積極詢問，端正態(tài)度，熱情服務(wù)，使流動(dòng)人口管理工作收到較好效果。

開發(fā)區(qū)計(jì)生辦

2010-10-9

第三篇：流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作匯報(bào)

流動(dòng)的是人口 不變的是服務(wù) ——流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

××街道位于城區(qū)北部，是××市政治、文化、教育、經(jīng)濟(jì)中心，轄47個(gè)居、63個(gè)屬地管理單位，總?cè)丝?7480人，已婚育齡婦女16031人。近年來，××街道黨委、辦事處在市委、市政府及上級(jí)計(jì)生部門的具體指導(dǎo)下，不斷健全管理體制，創(chuàng)新工作方法，逐步完善了“現(xiàn)居住地管理、市民化服務(wù)、信息化帶動(dòng)、依法維權(quán)”的流動(dòng)人口管理服務(wù)體制，城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作水平進(jìn)一步提升。目前，全街道共流入已婚育齡婦女191人，流出已婚育齡婦女295人。流動(dòng)育齡婦女持證率、建檔管理率、查證驗(yàn)證率、合同簽訂率、隨訪服務(wù)率、定期聯(lián)系率均達(dá)100%。街道連續(xù)八年獲得××市“計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)一等獎(jiǎng)”，連續(xù)三屆獲得“××市屆期目標(biāo)優(yōu)秀獎(jiǎng)”，先后被授予“棗莊市優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)街道”、“棗莊市人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體”、“省雙進(jìn)、雙建宣傳教育活動(dòng)先進(jìn)單位”和“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行綜合治理

首先是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視。街道成立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，以滿足育齡群眾需求為目的，開展全方位、多層次的綜合服務(wù)，并與公安、工商、衛(wèi)生、綜合治理等相關(guān)部門簽訂了責(zé)任書，明確責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)，實(shí)行聯(lián)合辦公、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合服務(wù)，共同解決流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中存在的問題。

其次是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。全面推行“全貌劃片、戶況顯示、聯(lián)合服務(wù)”管理模式，各居成立了以居委干部、社區(qū)民警、物業(yè)公司人員、社區(qū)志愿者為成員的“綜治查訪服務(wù)隊(duì)”，一個(gè)居委一支服務(wù)隊(duì)、一隊(duì)一警一名專職干部（計(jì)生專職干部），聯(lián)合入戶查訪，一次入戶提供計(jì)生、物業(yè)、治安等多項(xiàng)服務(wù)，每月對(duì)所有居民輪查一遍，收集信息，掌握人口的變化情況，隨時(shí)將流入人員錄入微機(jī)，納入“戶況顯示圖”管理，根據(jù)“戶況顯示圖”提供的育齡婦女信息，定期上門宣傳指導(dǎo)、隨訪服務(wù)，保證社區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育工作有人問、隨時(shí)管，月月清、戶戶明，從源頭上堵塞了流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理漏洞。

第三是堅(jiān)持重心下移。在杏花村、水產(chǎn)糧油批發(fā)等流動(dòng)人口較為集中的批發(fā)市場(chǎng)和臨時(shí)用工較多的大、中型企業(yè)，采取“公推直選”的辦法，建立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)理事會(huì)成員由市場(chǎng)或企業(yè)管理人員中有威望的個(gè)體工商戶和企業(yè)職工組成，廣泛吸納流動(dòng)人口參加，制訂協(xié)會(huì)章程，建立各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)于分散居住的流動(dòng)人口，由轄區(qū)居委吸收到居計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，參與居內(nèi)的各項(xiàng)計(jì)劃生育工作和協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口的自我管理、自我宣傳、自我服務(wù)。

二、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平

首先是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。從辦公設(shè)施、服務(wù)環(huán)境、科室設(shè)置等硬件建設(shè)入手，建立了“一站式”服務(wù)大廳，為計(jì)生辦配備了4臺(tái)新微機(jī)、2臺(tái)打印機(jī)，計(jì)生辦、工商所、派出所聯(lián)合辦公，把流動(dòng)人口辦證、驗(yàn)證、宣傳、咨詢和辦理工商營業(yè)執(zhí)照、臨時(shí)居住證等全部納入“一站式”服務(wù)之中。

其次是全面開展免費(fèi)服務(wù)、溫馨服務(wù)。服務(wù)過程中，免收流動(dòng)人口健康查體、查環(huán)查孕、生殖保健、辦證、驗(yàn)證、查訪服務(wù)等方面的一切費(fèi)用，并在服務(wù)站設(shè)立了咨詢室、休息室，向來站查體的育齡群眾免費(fèi)提供茶水和休息場(chǎng)所。第三是積極維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。街道定期在車站、廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)咨詢站，進(jìn)行專場(chǎng)計(jì)劃生育文藝演出，宣傳計(jì)生政策，走訪慰問流動(dòng)人口計(jì)生家庭。同時(shí)與公安、工商、勞動(dòng)、司法等部門聯(lián)合，定期組織流入和流出人員進(jìn)行法律、法規(guī)、安全技能和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并建立流動(dòng)人口維權(quán)檔案，公開維權(quán)電話，幫助流動(dòng)人口解決生育、生活、生產(chǎn)中的困難，使流動(dòng)務(wù)工人員既掌握一定技能，又知法、守法、用法，維護(hù)自身的合法利益，真正做到了與戶籍人口同管理、同宣傳、同服務(wù)。

三、加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善管理措施

首先是加強(qiáng)日常管理。對(duì)流入人口嚴(yán)把“五關(guān)”，即：登記關(guān)、驗(yàn)證關(guān)、建檔關(guān)、服務(wù)關(guān)、信息通報(bào)關(guān)；對(duì)流出人口堅(jiān)持實(shí)行“六個(gè)一”的管理制度，即接受一次外出前的健康檢查服務(wù)、落實(shí)一項(xiàng)避孕節(jié)育措施、簽訂一份《流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同》、辦理一個(gè)《流動(dòng)人口婚育證明》、流出后及時(shí)提供一個(gè)準(zhǔn)確的通訊地址、每年四月、八月、十二月按時(shí)寄回一份《避孕節(jié)育措施報(bào)告單》。其次是強(qiáng)化信息化建設(shè)。在調(diào)查了解流動(dòng)人口婚育情況的基礎(chǔ)上，健全管理檔案。依托省流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)，建立有效的信息雙向交流和協(xié)調(diào)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)與流動(dòng)人口戶籍地的聯(lián)系，定期通報(bào)情況，及時(shí)反饋信息，對(duì)流入已婚育齡婦女的婚姻、生育和節(jié)育措施的變動(dòng)信息及時(shí)向戶籍地反饋，根據(jù)四月、八月、十二月健康查體服務(wù)結(jié)果，集中向其戶籍地寄送全國統(tǒng)一格式的《流動(dòng)人口已婚育齡婦女生育信息通報(bào)單》和《避孕節(jié)育措施報(bào)告單》，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口管理服務(wù)的規(guī)范化、信息化、制度化。

四、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，完善利益導(dǎo)向機(jī)制

街道加大了計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入力度，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭大張旗鼓地兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，尤其是流動(dòng)人口，街道組織專人把獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)逐人送到家中，切實(shí)讓他們感受到了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的好處，使他們更加自覺的支持和宣傳計(jì)劃生育政策，今年全街道共落實(shí)2007年獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)52.17萬元，其中，為2170戶農(nóng)村和城鎮(zhèn)無業(yè)、失業(yè)人員中的獨(dú)生子女戶落實(shí)了每戶每年120元的獎(jiǎng)勵(lì)，為177戶滿14周歲的獨(dú)生子女家庭足額兌現(xiàn)了滿期獎(jiǎng)勵(lì)金，為26戶新增農(nóng)村雙女戶兌現(xiàn)了每戶2000元的雙女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)金，為6戶農(nóng)村獨(dú)女戶家庭兌現(xiàn)了5000元的重獎(jiǎng)，為25位60周歲以上的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭發(fā)放了獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。同時(shí)，街道每年還要對(duì)特困計(jì)劃生育家庭進(jìn)行慰問救助，2007年發(fā)放救助金3.1萬元，有50戶計(jì)劃生育家庭領(lǐng)到了每戶200元的慰問金，21名考取大學(xué)本科的計(jì)劃生育家庭子女領(lǐng)到了每人1000元的助學(xué)金，獎(jiǎng)勵(lì)政策的制訂和及時(shí)兌現(xiàn)，極大地調(diào)動(dòng)了群眾參與計(jì)劃生育工作的積極性，少生優(yōu)生、自覺實(shí)行計(jì)劃生育的新型婚育新觀念已初步形成。

各位領(lǐng)導(dǎo)，××街道通過開展系列化、規(guī)范化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，為流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作質(zhì)量、水平的提高注入了常效動(dòng)力，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，現(xiàn)居住地管理水平進(jìn)一步提高，計(jì)劃生育綜合治理機(jī)制進(jìn)一步完善。下一步，我們將

以這次觀摩調(diào)研為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，改進(jìn)工作方法，努力推動(dòng)××街道的計(jì)劃生育工作再上新水平、再上新臺(tái)階！謝謝各位！

第四篇：2010縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作匯報(bào)

2010年流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作情況匯報(bào)

2010年末我縣流動(dòng)人口基本情況；全縣流出人口16811人，占全縣總?cè)丝?4.08﹪（其中育齡婦女8786人，男性8025人）；已婚

育婦5348人，未婚女青年 3438人；持證外出6980人，持證率達(dá)79.4﹪；長效節(jié)育率達(dá) 98.9﹪。流入人口 3984人（其中育齡婦女2018人，男性1966人）；已婚育婦1721人，未婚女青年297人；持證流入2058人，持證率達(dá)51.6﹪；長效節(jié)育率達(dá)95.7﹪。

去年以來，我縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密圍繞統(tǒng)籌解決人口問題的總體思路，按照建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理新機(jī)制的要求，在不斷深化流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理“一盤棋”基礎(chǔ)上，全面落實(shí)黨政統(tǒng)籌、部門配合、社會(huì)參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作的工作思路，取得了較為明顯的成效。

一、加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，健全工作保障機(jī)制

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)部門配合。

我縣按照省、市相關(guān)文件精神，建立完善的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制，強(qiáng)化人口計(jì)生部門內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取縣委、政府的重視和支持，加強(qiáng)部門配合協(xié)作，健全縣、鄉(xiāng)二級(jí)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，并在年初制定下發(fā)了《關(guān)于建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理聯(lián)席會(huì)議制度的通知》明人口計(jì)領(lǐng)[2010]1號(hào)文件，明確縣人口計(jì)生局、公安局、工商局、衛(wèi)生局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、民政局、教育局共8個(gè)部門為成員單位，確保成員單位每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)、交流情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，研究制定工作措施，部署工作任務(wù)。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

1.我縣充分利用縣級(jí)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理站納入事業(yè)單位參照公務(wù)員管理的有利時(shí)機(jī)，落實(shí)人員到位；對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)流動(dòng)人

口的數(shù)量配備專（兼）職微機(jī)工作人員，流動(dòng)人口較多的雪鋒鎮(zhèn)居委會(huì)配備專職管理員；縣級(jí)流動(dòng)人口管理服務(wù)站在編人員5人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）流動(dòng)人口信息錄入人員專職或兼職1-2人，保證人員穩(wěn)定，確保工作的正常開展。

2.根據(jù)《國家人口計(jì)生委關(guān)于實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)”工作指導(dǎo)意見》(國人口發(fā)[2009]100號(hào))和《福建省村（居)計(jì)生管理員崗位教育培訓(xùn)工作方案（試行）》（閩人口發(fā)[2010]90號(hào)）文件精神，為提升村級(jí)管理員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)管理能力，縣人口計(jì)生局下發(fā)了《關(guān)于舉辦村（居）級(jí)計(jì)生管理員崗位培訓(xùn)班通知》（明人口計(jì)

[2010]32號(hào)），在全縣范圍內(nèi)舉辦村（居）級(jí)計(jì)劃生育管理員培訓(xùn)班活動(dòng)，此次培訓(xùn)活動(dòng)不僅全面提升村級(jí)計(jì)生管理員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)管理能力,更是對(duì)流動(dòng)人口系統(tǒng)平臺(tái)信息登錄、信息交換、信息通報(bào)、平臺(tái)應(yīng)用等功能進(jìn)行全面細(xì)致的講解，有效提高了村級(jí)管理人員對(duì)流動(dòng)人口信息采集管理的業(yè)務(wù)能力。

二、深化區(qū)域協(xié)作，建立完善區(qū)域協(xié)作機(jī)制。

（一）加強(qiáng)市內(nèi)外縣（市、區(qū)）之間的協(xié)作。

我縣根據(jù)流動(dòng)人口具體流向與分布情況，分別與省內(nèi)外26個(gè)流動(dòng)人口較多的縣（市、區(qū)）簽訂了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作雙向協(xié)作協(xié)議書》，通過簽訂協(xié)議，不斷增強(qiáng)兩地之間的往來，共同深入研究探索雙方或多方協(xié)作的有效措施和辦法，為加強(qiáng)兩地之間流動(dòng)人口的交流溝通、信息共享，使流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作更加透明，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)居住地和戶籍地共同管理和服務(wù)。目前，我縣已簽訂流動(dòng)人口雙向管理協(xié)議書（一式二份）已向省內(nèi)外發(fā)出83份，范圍覆蓋福建省周邊6個(gè)省市，其中回函62份，協(xié)議書的交換不僅加強(qiáng)了我縣與各個(gè)兄弟市（縣）的交流與合作，更加快了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作全國“一盤棋”機(jī)制的落實(shí)。

（二）加強(qiáng)縣內(nèi)城鄉(xiāng)之間的區(qū)域協(xié)作。

為進(jìn)一步完善和落實(shí)縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間流動(dòng)人員計(jì)劃生育服務(wù)管理互動(dòng)協(xié)作機(jī)制，我縣制定下發(fā)了《明溪縣縣內(nèi)流動(dòng)人員計(jì)劃生育服務(wù)與管理區(qū)域協(xié)作的實(shí)施方案》，規(guī)范了農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）委托城區(qū)雪鋒鎮(zhèn)服務(wù)管理制度，進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)相互配合的相關(guān)職責(zé)。對(duì)縣

內(nèi)18-49周歲流動(dòng)的育齡婦女有相對(duì)固定的工作單位、有較固定場(chǎng)所從事個(gè)體經(jīng)商或辦企業(yè)的、有購房并長期居住的，進(jìn)行城鄉(xiāng)協(xié)商委托管理。

1.進(jìn)一步明確了戶籍地職責(zé)：⑴摸清底數(shù)。要定期開展流動(dòng)人口清查，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握流向本縣內(nèi)的流動(dòng)人員動(dòng)態(tài)信息，逐一登記造冊(cè)，及時(shí)變動(dòng)信息，為委托管理提供真實(shí)準(zhǔn)確信息。⑵簽訂協(xié)議。戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦與現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，簽訂《明溪縣縣內(nèi)流動(dòng)育齡婦女計(jì)劃生育服務(wù)管理委托書》，委托書一式三份，委托雙方、縣人口計(jì)生局流動(dòng)站各一份，全縣已簽約合同書36份。⑶信息通報(bào)。戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦在認(rèn)真清查、掌握詳細(xì)信息的基礎(chǔ)上，每月5日前填寫《明溪縣縣內(nèi)流動(dòng)育齡婦女計(jì)劃生育信息通報(bào)卡》并通報(bào)給現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦。⑷協(xié)同管理。涉及計(jì)劃生育節(jié)育措施、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、“兩非”案件查處等工作，由戶籍地為主落實(shí)。

2.同時(shí)明確了現(xiàn)居住地職責(zé)：⑴將委托管理人員逐一建立相關(guān)檔案，納入常住人口管理，免費(fèi)提供宣傳、“雙查”，協(xié)助戶籍地落實(shí)節(jié)育措施、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。⑵督促流入人員與用人單位、主管部門、房屋出租戶簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理協(xié)議書（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行制定），加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)到位。⑶對(duì)戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通報(bào)的信息要認(rèn)真核對(duì)，并在5個(gè)工作日內(nèi)將核實(shí)情況、信息反饋給戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦?！睹飨h縣內(nèi)流動(dòng)育齡婦女計(jì)劃生育信息通報(bào)卡》按計(jì)生裝訂成冊(cè)以備查。⑷定期開展流入人員清查摸底，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的本縣內(nèi)流入育齡婦女人員要將其信息隨《通報(bào)卡》一并通報(bào)反饋給戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦，確保無縫對(duì)接。

三、加大監(jiān)管力度，開展流動(dòng)人口清查工作

（一）結(jié)合六次人口普查，開展流動(dòng)人口清查。為落實(shí)省、市關(guān)于深化區(qū)域協(xié)作進(jìn)一步推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”進(jìn)程，完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)長效機(jī)制，提高全縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平，結(jié)合第六次全國人口普查的有利時(shí)機(jī)，制定下發(fā)《全縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查活動(dòng)的實(shí)施方案》決定在全縣范圍內(nèi)對(duì)年齡在18周歲至49周歲之間的流出、流入人員進(jìn)行全面清查，并制定了清查目標(biāo)：

1.流動(dòng)人口應(yīng)辦證人數(shù)16811人，辦證（持證）率達(dá)95%以上；

2.流入人口應(yīng)驗(yàn)證人數(shù)3984人，驗(yàn)證率達(dá)95%以上；

3.流出未婚男女青年和流入、流出的已婚育齡婦女簽訂計(jì)劃生育管理合同率達(dá)100%；

4.村（居）委會(huì)與房屋出租戶、房屋出租戶與租房人應(yīng)簽訂計(jì)劃生育管理合同書3817人，簽訂率100%；

5.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與企業(yè)主、企業(yè)主與雇工簽訂計(jì)劃生育管理合同率100%；

6.流出、流入的已婚育婦“雙查”到位率、“四術(shù)”落實(shí)率100%；

7.流出未婚男女青年和流入、流出的育齡婦女的建檔率100%；

8.本縣內(nèi)流動(dòng)育齡婦女和出國人員的建檔率100%。

通過清查全面掌握流動(dòng)人口具體情況，完善管理措施。對(duì)流出人口要逐一發(fā)放（換發(fā)）《婚育證》，落實(shí)好“雙查”、“四術(shù)”等工作。對(duì)流入人口逐一審驗(yàn)《婚育證》，并督促村（居）與房屋出租戶、企業(yè)主（私營業(yè)主）簽訂計(jì)劃生育管理協(xié)議書，房屋出租戶與租房人、企業(yè)主（私營業(yè)主）與員工簽訂計(jì)劃生育管理合同，防止流入人口失管漏管。

（二）開展未婚男女排查監(jiān)管工作

針對(duì)我縣早婚早育率高、早婚早育占政策外生育比重大的問題，為有效遏制早婚早育蔓延勢(shì)頭，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念，在深入人口普查工作開展的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)未婚男女青年的排查監(jiān)管工作，我計(jì)生局特制定下發(fā)了《明溪縣人口和計(jì)劃生育局關(guān)于加強(qiáng)對(duì)未婚男女青年排查監(jiān)管工作的通知》，此次排查對(duì)象為全縣男18周歲，女16周歲以上未婚男女青年（不含在校學(xué)生）。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦掛村人員以村民小組為單位，負(fù)責(zé)提供所掛包村各組未婚男女青年名單，由村（居）包組干部、協(xié)會(huì)小組長負(fù)責(zé)入戶摸排情況，填寫《明溪縣未婚男女青年婚戀信息季度排查表》，沒季度報(bào)送村（居）委會(huì)備查。村（居）包組干、協(xié)會(huì)小組長把未婚男女青年排查監(jiān)管情況，在村（居）計(jì)生例會(huì)上進(jìn)行反饋，通報(bào)情況，改進(jìn)工作，提高監(jiān)管水平。

四、下階段基本思路

下階段，我們將繼續(xù)圍繞流動(dòng)人口工作中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，不斷提升全縣流動(dòng)人口計(jì)生工作整體水平。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）進(jìn)一步深化宣傳教育。充分利用各種宣傳教育，大力宣傳生殖保健、避孕節(jié)育等計(jì)劃生育常識(shí)；在鄉(xiāng)村墟場(chǎng)、車站、市場(chǎng)、企業(yè)和商住小區(qū)等流動(dòng)人口較集中的地方設(shè)立法律、法規(guī)咨詢點(diǎn)，讓流動(dòng)人口了解掌握計(jì)生政策，自覺遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。一是與房管物業(yè)部門聯(lián)動(dòng)，建立以房管人；二是與公安部門聯(lián)動(dòng)，建立以戶籍管人；三是與民政部門聯(lián)動(dòng)，以婚姻家庭管人；四是與衛(wèi)生部門聯(lián)動(dòng)，融管理于服務(wù)之中，五是與建設(shè)部門聯(lián)動(dòng)，做到“八個(gè)有”（流動(dòng)人口入境時(shí)計(jì)生有審核、施工單位有與計(jì)生部門簽訂管理合同、施工現(xiàn)場(chǎng)有計(jì)生管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)有計(jì)劃生育只是宣傳欄、有協(xié)助社區(qū)管理流動(dòng)人口、有建立流動(dòng)人口計(jì)生檔案、有考核制度、有實(shí)行“一票否決”）；六是與工商部門聯(lián)動(dòng)，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照是計(jì)生協(xié)審關(guān)口前移；七是與教育部門聯(lián)動(dòng)，流動(dòng)人口子女與常住人口子女義務(wù)教育享有相同等待遇；八是勞動(dòng)保障部門聯(lián)動(dòng)，根據(jù)勞務(wù)市場(chǎng)需求組織流動(dòng)人口參加勞動(dòng)工作技能培訓(xùn)和計(jì)生國策教育，培訓(xùn)后推薦就業(yè)。

（三）進(jìn)一步深化區(qū)域協(xié)作。區(qū)域協(xié)作要在相互信息通報(bào)的基礎(chǔ)上開展包括雙查、落實(shí)避孕節(jié)育措施、一孩生育證辦理、利益導(dǎo)向的銜接、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、性別比治理等在內(nèi)的多方面協(xié)作。區(qū)域協(xié)作的形式可以通過雙方或多方共同簽訂合作協(xié)議，定期相互走訪，召開聯(lián)席會(huì)議，相互派設(shè)聯(lián)絡(luò)員或建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)組織，利用信息平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)協(xié)作等多種方式開展協(xié)作，并在實(shí)踐中不斷加以總結(jié)和完善。

第五篇：如何開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作匯報(bào)

如何開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作匯報(bào)

清水鋪鎮(zhèn)地處畢節(jié)市北大門,與四川省敘永縣赤水河鎮(zhèn)隔河相望,與畢節(jié)市生機(jī)鎮(zhèn)、亮巖鎮(zhèn)、普宜鎮(zhèn)、層臺(tái)鎮(zhèn)、吉場(chǎng)鎮(zhèn)、阿市鄉(xiāng)相鄰。面積129平方公里，耕地面積8200多畝。轄16個(gè)村148個(gè)村民組，地理位置優(yōu)越，區(qū)域總面積34平方公里，總?cè)丝?5527人，其中育齡婦女9049人。近年來，隨著街道經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各項(xiàng)事情不斷發(fā)展，大量外來流動(dòng)人口涌入本地，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到今年8月1日止，外來流動(dòng)人口數(shù)已達(dá) 35 人，其中育齡婦女共12人，已婚育齡婦女12人。另外，本街道農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)到區(qū)域外的共7767 人，其中育齡婦女3182人，已婚育齡婦女2552人。今年農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)到區(qū)域外的共761人，其中育齡婦女390人，已婚育齡婦女328人。由于流動(dòng)人口量大且流動(dòng)性強(qiáng)，給我鎮(zhèn)道人口與計(jì)劃生育工作帶來相當(dāng)大的難度，街道計(jì)劃生育部門在認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》等法律法規(guī)外，完善管理，突出服務(wù)，出臺(tái)了一系列制度、規(guī)范，創(chuàng)造性地開展工作，積極探索流動(dòng)人口管理教育、服務(wù)相結(jié)合的新路子，取得了較為明顯的成效。我們的具體做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)，為做好流動(dòng)人口屬地化管理提供有力保障。

流動(dòng)人口的管理和服務(wù)是當(dāng)前計(jì)劃生育工作中的難點(diǎn)，也是重點(diǎn)工作，我鎮(zhèn)流出人口多，流動(dòng)性強(qiáng)已成為社會(huì)發(fā)展的一種趨勢(shì)。為實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口屬地化管理，首先，我們于2007年初，成立了以分管計(jì)衛(wèi)副鎮(zhèn)長為組長，計(jì)生、公安、工商、綜治、衛(wèi)生、學(xué)校等共同協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由6名同志分別負(fù)責(zé)具體工作。隨后，下屬16個(gè)行政村分別設(shè)立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育專職工作人員，其中女性2名，該支隊(duì)伍在行政上由鎮(zhèn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配，分到各村開展管理工作，在業(yè)務(wù)上主要負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的清查和定期走訪，分別接受綜治辦、派出所、計(jì)生辦的指導(dǎo)和考核，并及時(shí)提供相關(guān)情況及反饋信息。二是完善計(jì)生管理網(wǎng)絡(luò)體系。我們?cè)诿看褰⒘擞?jì)生管理辦公室，配備了1名計(jì)生主任，并結(jié)合實(shí)際工作需要，配備5——9名計(jì)生聯(lián)絡(luò)員，各自然村分別設(shè)立一個(gè)服務(wù)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的管理和經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。同時(shí)，由計(jì)生辦牽頭，每村流動(dòng)人口專管員隊(duì)伍中，明確計(jì)生主任負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)生管理工作。三是完善工作責(zé)任機(jī)制。街道、村級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)建立后，我們又出臺(tái)了村級(jí)綜治室考核辦法，把流動(dòng)人口管理工作納入街道社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)中進(jìn)行考核，與村年終評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核掛勾，由鎮(zhèn)財(cái)政撥款，解決流動(dòng)人口綜治管理室的管理經(jīng)費(fèi)及管理員福利待遇，明確計(jì)生相關(guān)責(zé)任人在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

二、統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，全面貫徹落實(shí)現(xiàn)居住地為主的管理原則。

1、部門協(xié)調(diào)，綜合治理，建立流動(dòng)人口管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

考慮到外來流動(dòng)人口的社會(huì)復(fù)雜性，我們?cè)诰唧w管理過程中，堅(jiān)持人口與計(jì)生、綜治、衛(wèi)生等各部門齊抓共管，各方面力量整體聯(lián)動(dòng)的方式，充分發(fā)揮社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)生安全等作用，形成社會(huì)綜合治理“大合唱”的濃厚氛圍，避免部門之間各自為政，頻繁上門清查驗(yàn)證等，干擾流動(dòng)人口正常生活及工作，使他們消除抵觸情緒，主動(dòng)參與、配合鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作。

2、加強(qiáng)檢查，落實(shí)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度。

自從鎮(zhèn)建立綜治管理員隊(duì)伍以來，鎮(zhèn)即把流動(dòng)人口管理服務(wù)納入黨政考核指標(biāo)，計(jì)入年終各村的考核獎(jiǎng)勵(lì)中。今年市人領(lǐng)小組下達(dá)了《畢節(jié)市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作規(guī)范（試行）》，并指出流動(dòng)人口計(jì)生工作具體事項(xiàng)，在外來育婦《婚育證》查驗(yàn)、管理服務(wù)率及流動(dòng)人口基本情況方面明確了詳細(xì)指標(biāo)，我們將目標(biāo)責(zé)任分解到各村，與各村簽訂社會(huì)治安綜合治理與計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)行月報(bào)告，季檢查，半年一考評(píng)的方法，每月計(jì)入個(gè)人年終獎(jiǎng)金，利用經(jīng)濟(jì)、行政手段并舉的方法，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度，推動(dòng)流動(dòng)人口管理工作，提升服務(wù)水平。

3、多管齊下，互通信息，從源頭上加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。

一是對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行“一證式”管理，在《暫住證》中登記計(jì)生內(nèi)容，便于流動(dòng)人口的管理和服務(wù)。二是抓好出租房管理（即房東管房客）。對(duì)街道房屋出租及承租人情況進(jìn)行登記，流動(dòng)人口專管員和村計(jì)生管理員進(jìn)行經(jīng)常性的走訪，及時(shí)更改租房信息，發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口的違法情況及時(shí)反饋到鎮(zhèn)壓。二是強(qiáng)化企業(yè)計(jì)生管理。與各企業(yè)簽訂責(zé)任狀，要求其配備流動(dòng)人口計(jì)劃生育兼職管理人員，落實(shí)其查驗(yàn)、宣傳、免費(fèi)服務(wù)、提供信息和配合執(zhí)法的責(zé)任。要求企業(yè)認(rèn)真把好流動(dòng)人口用工關(guān)，切實(shí)做到“無證不用工”。三是與流動(dòng)人口戶籍所在地保持經(jīng)常性的聯(lián)系，由各村計(jì)生管理員及流動(dòng)人口專管員負(fù)責(zé)，定期向流動(dòng)人口戶籍地獲取消息，防止“無證、假證”現(xiàn)象的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)情況立即報(bào)告鎮(zhèn)計(jì)生辦。對(duì)流動(dòng)人口每一個(gè)無證生育報(bào)告，認(rèn)真記好筆錄，做好登記，并把情況通報(bào)其戶籍所在地人口計(jì)生部門。

三、拓寬服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足流動(dòng)人口對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)的需要。

為滿足外來流動(dòng)人口對(duì)計(jì)劃生育和生殖健康服務(wù)的需求，正確引導(dǎo)流動(dòng)人口自覺實(shí)行計(jì)劃生育，并為其提供優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、生活實(shí)際困難等方面的服務(wù)，我們進(jìn)一步豐富了計(jì)劃生育服務(wù)的內(nèi)容，在加大服務(wù)力度的同時(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，推行人性化服務(wù)措施。

1、免費(fèi)發(fā)入“一袋一卡”。上半年我們通過各村計(jì)生管理員共發(fā)放流動(dòng)人口資料袋3000個(gè)，此舉既得到了外來和即將外出育齡群眾的歡迎，又方便了流動(dòng)人口各種證件的查驗(yàn)。同時(shí)，對(duì)居住在本鎮(zhèn)一個(gè)月以上的流動(dòng)人口，繼續(xù)發(fā)放“畢節(jié)市清水鋪鎮(zhèn)外來育齡婦女計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)卡”，使流動(dòng)人口享受與戶籍人口同樣的待遇。

2、實(shí)行免費(fèi)生殖健康檢查服務(wù)。上半年，鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站共為流動(dòng)人口實(shí)施免費(fèi)查環(huán)查孕共31人次，查病 6 人。對(duì)沒有采取避孕節(jié)育措施的，指導(dǎo)其落實(shí)有效的措施，對(duì)意外妊娠的，幫助及時(shí)終止妊娠，使流動(dòng)人口育齡婦女在本鎮(zhèn)享受到與當(dāng)?shù)赜g群眾同等的服務(wù)和優(yōu)待、優(yōu)惠政策。

3、免費(fèi)實(shí)施四項(xiàng)手術(shù)。今年以來，鎮(zhèn)全面實(shí)施流動(dòng)人口育齡婦女四項(xiàng)手術(shù)免費(fèi)服務(wù)，外來育齡婦女憑有效證件向村計(jì)生管理員領(lǐng)取免費(fèi)服務(wù)卡，到計(jì)生服務(wù)站、衛(wèi)生院實(shí)施四項(xiàng)手術(shù)，不向流動(dòng)人口育齡婦女收費(fèi)。

4、營造良好的服務(wù)氛圍。為方便流動(dòng)人口享受計(jì)生服務(wù)，鎮(zhèn)對(duì)已辦理了《暫住證》、《流動(dòng)人口婚育證》的流動(dòng)人口實(shí)施市民待遇，形成外來人口與戶籍人口“同宣傳、同教育、同管理、同服務(wù)”的工作方針，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾市場(chǎng)，真正把外來人口管理落實(shí)到現(xiàn)居住管理為主的工作格局中。

四、存在問題：

一是流出人口規(guī)模大，流動(dòng)性強(qiáng)，造成底子難以摸清。二是得不到流出人口現(xiàn)居住地的有力支持，造成流出人口婚育證明辦證率低、管理、處罰難以落實(shí)。三是違法流動(dòng)人口尤其是流出人口不提供真實(shí)情況，導(dǎo)致基層干部管理事倍功半，疲于奔波。四是流出人口假冒他人參加孕環(huán)情檢查的現(xiàn)象增多。