第一篇：藥城牛大場(chǎng),踐行美麗鄉(xiāng)村路

藥城牛大場(chǎng)，踐行美麗鄉(xiāng)村路

近年來(lái)，牛大場(chǎng)鎮(zhèn)積極推進(jìn)文明創(chuàng)建，踐行美麗鄉(xiāng)村，按照規(guī)劃管理規(guī)范、村容村貌整潔、配套設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、鄉(xiāng)村特色鮮明、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧的要求，打造幸福美麗家園。

牛大場(chǎng)鎮(zhèn)隸屬于貴州省施秉縣，于1958年建牛大場(chǎng)公社，1984年改鎮(zhèn)。1992年，以原牛大場(chǎng)鎮(zhèn)、紫荊鄉(xiāng)合并設(shè)立牛大場(chǎng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府駐牛大場(chǎng)。位于縣城西北部，鎮(zhèn)域東與施秉縣城關(guān)鎮(zhèn)接壤，并與黃平縣一碗水、余慶縣白泥鎮(zhèn)、馬溪鄉(xiāng)接壤;鎮(zhèn)區(qū)東距施秉縣城37公里，北距余慶縣城12公里，施余公路穿境而過(guò)。牛大場(chǎng)鎮(zhèn)土壤呈弱堿性，有豐富的腐殖 質(zhì)，適合藥材等大多數(shù)植物生長(zhǎng)，太子參是該鎮(zhèn)的主打產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品飽滿度高、色澤鮮黃、品質(zhì)好，深受藥界朋友喜愛(ài)。是全國(guó)最大太子參的產(chǎn)區(qū)，有“西南藥城”的美譽(yù)。鎮(zhèn)區(qū)居民以糧食、烤煙、中藥材、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、個(gè)體私營(yíng)業(yè)等非公有制為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

牛大場(chǎng)正以自身獨(dú)有的實(shí)力，創(chuàng)造屬于牛大場(chǎng)人民的財(cái)富，它正在慢慢改變，無(wú)畏艱辛的踐行美麗鄉(xiāng)村！下面是牛大場(chǎng)鎮(zhèn)踐行美麗鄉(xiāng)村的幾個(gè)要點(diǎn)。

一是以城市化理念美化人居小區(qū)。以城鄉(xiāng)一體化綜合改革為抓手，實(shí)施“人居福民”工程，對(duì)零星分散、建設(shè)用地需要而拆遷的居民，全面人居集約化工程，以商品化的質(zhì)量、城市化的服務(wù)，打造了石橋、紅山、長(zhǎng)坳、牛大場(chǎng)鎮(zhèn)等一批多層、高層組團(tuán)式集約小區(qū)，亮化、綠化、美化以及物業(yè)、會(huì)所、文化、公共車位、污水處理設(shè)施全面到位，讓昔日“鄉(xiāng)下人”享受到“城里人”人居福祉。同時(shí)，按照《全縣村莊環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃》，加快農(nóng)村環(huán)境整治，徹底治理臟亂差，建立長(zhǎng)態(tài)化保潔機(jī)制，全面實(shí)施水電、道路、橋梁改造，實(shí)施產(chǎn)業(yè)污染治理、河道清淤整治、生活污水處理，提升了農(nóng)村居民生活水平。

二是以傳統(tǒng)型理念塑造形象氛圍。在實(shí)施美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建中，融入文化古鎮(zhèn)、水鄉(xiāng)村落的人文景觀。利用飛檐翹角、蘇式花窗等傳統(tǒng)建筑元素、以及竹籬、雕塑、牌坊等元素，營(yíng)造傳統(tǒng)村落美景，同時(shí)，通過(guò)精心設(shè)計(jì)，開(kāi)辟宣傳畫(huà)廊、公益廣告、等“美麗宣傳”陣地。在整治改造鄉(xiāng)村中，全面開(kāi)辟村落網(wǎng)格文化廣場(chǎng)、健身路徑、文化活動(dòng)室等設(shè)施，主要建設(shè)長(zhǎng)坳、石橋等文化建筑，使之成為全鎮(zhèn)農(nóng)村文化建筑的亮麗風(fēng)景。

三是以民風(fēng)型理念營(yíng)造文明家園。在抓好美麗鄉(xiāng)村硬件建設(shè)的同時(shí)，修復(fù)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)間民俗文化、和孝文化、農(nóng)耕文化、鄰里文化，石橋、長(zhǎng)坳、牛大場(chǎng)鎮(zhèn)等創(chuàng)建“星級(jí)村”，都開(kāi)辟了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、放心蔬菜基地，展示淳樸的農(nóng)耕文化原生態(tài)。同時(shí)，開(kāi)辟鄰里會(huì)所，開(kāi)展家風(fēng)家訓(xùn)宣教、“星級(jí)文明文明戶”評(píng)比、誠(chéng)信文明禮儀教育、鄰里文化展示等活動(dòng)。各村(居)都成立了特色文化團(tuán)隊(duì)，牛大場(chǎng)鎮(zhèn)把民樂(lè)文化與網(wǎng)格文化結(jié)合起來(lái)，無(wú)不展示著文化精神家園的美麗。

四是以自身土地資源，創(chuàng)建幸福生活。2007年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達(dá)1.35億元,比上年增長(zhǎng)7.14%,完成財(cái)政收入463.46萬(wàn)元(其中本級(jí)財(cái)政收入358.46萬(wàn)元，比上年315.82萬(wàn)元多收42.64萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.5%),比上年增長(zhǎng)9.27%。農(nóng)民人均純收入2480元，比上年增長(zhǎng)100元。全鎮(zhèn)各類存款余額2586萬(wàn)元，人均1115元，較去年同期增長(zhǎng)26.13%。2007年，全鎮(zhèn)完成烤煙移栽面積1.1萬(wàn)畝，烤煙產(chǎn)量258.4萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1350.65萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入達(dá)291.74萬(wàn)元，種煙農(nóng)戶戶均烤煙收入超過(guò)9400元;完成中藥材種植面積3萬(wàn)畝。藥材種植農(nóng)戶3100戶;總產(chǎn)量達(dá)2600噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2800萬(wàn)元，中藥材外調(diào)1680余噸，其中太子參產(chǎn)量達(dá)1000余噸，占全國(guó)總產(chǎn)量近三分之一。水稻栽培面積1萬(wàn)畝，玉米種植面積8500畝，油菜種植面積7032畝，馬鈴薯種植14300畝，產(chǎn)量分別達(dá)4000噸、3400噸、703噸、2516噸，糧食作物產(chǎn)值達(dá)1900多萬(wàn)元;全鎮(zhèn)大牲畜存欄 8048頭，豬存欄15742頭，家禽存欄46351只，畜牧產(chǎn)值達(dá)1740多萬(wàn)元;全鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄、金秋梨和西瓜種植1500多畝，經(jīng)果業(yè)產(chǎn)值達(dá)300多萬(wàn)元;五大基地的穩(wěn)步推進(jìn)為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、農(nóng)民持續(xù)增收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。牛大場(chǎng)鎮(zhèn)海拔高度在1200米以上，土壤呈弱堿性，有豐富的腐殖質(zhì)，造就了牛大場(chǎng)鎮(zhèn)豐富的名貴中藥材資源。上個(gè)世紀(jì)80年代,每年平均收購(gòu)野生天麻、首烏、天冬、五倍子等20多種中藥材10萬(wàn)公斤。

1992年冬,牛大場(chǎng)從湖南廉橋引進(jìn)生產(chǎn)周期短的太子參、元胡、白術(shù)等藥材品種種了100畝,拉開(kāi)了牛大場(chǎng)人工種植中藥材的序幕。之后種植品種和規(guī)模逐步擴(kuò)大,品種發(fā)展到10多個(gè),一些種藥大戶成為市場(chǎng)媒介的主體。1998年種植面積達(dá)到4082畝,種植品種主要有太子參、白術(shù)、元胡、射干、生地等。經(jīng)測(cè)產(chǎn),大子參畝產(chǎn)143公斤,元胡畝產(chǎn)95公斤,白術(shù)畝產(chǎn)206公斤,射干畝產(chǎn)286公斤,藥農(nóng)獲得較好經(jīng)濟(jì)效益。1999年后,全鎮(zhèn)中藥材種植已實(shí)現(xiàn)品種多樣化,管理科學(xué)化,種植規(guī)范化、規(guī)?；?并且建立了信息機(jī)構(gòu)、加工企業(yè)和藥材市場(chǎng),中藥材生產(chǎn)步入產(chǎn)業(yè)化軌道,成為新興支柱產(chǎn)業(yè)。1999年,全縣種植面積達(dá)1萬(wàn)畝,鮮藥總產(chǎn)量達(dá)3240噸,其中太子參1800噸。2000年種植面積發(fā)展到3.1萬(wàn)畝并穩(wěn)定至今。牛大場(chǎng)鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)10年的探索和實(shí)踐,走出了一條農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的好路子。經(jīng)濟(jì)效益明顯。1997年400戶種藥,面積僅1000畝,收入300萬(wàn)元,戶均收入7500元。2000年2萬(wàn)戶種藥,面積3萬(wàn)畝,產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上,創(chuàng)稅150萬(wàn)元。種植大戶的經(jīng)濟(jì)效益更加明顯,三元藥材公司經(jīng)理張代金1998年冬種植太子參、射干、玉竹、白術(shù)等300畝,產(chǎn)值超過(guò)100萬(wàn)元,利潤(rùn)達(dá)50萬(wàn)元以上,向國(guó)家交納稅費(fèi)3.5萬(wàn)元。藥材大戶阮道選1999年種植藥材300畝,經(jīng)濟(jì)林150畝,并建起了牛大場(chǎng)鎮(zhèn)中藥材種苗場(chǎng),當(dāng)年藥材收入達(dá)80萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)40萬(wàn)元。改進(jìn)了耕作制度。在中藥材產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,改變了單一種糧結(jié)構(gòu),出現(xiàn)了藥材與玉米套種,藥材與經(jīng)濟(jì)林木間種,藥材與烤煙套種等模式,有效提高了耕地利用率,增加了農(nóng)民收入。帶動(dòng)了二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2000年藥材生產(chǎn)擴(kuò)大到8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80多個(gè)村、2萬(wàn)余戶,種植面積3萬(wàn)畝。隨著規(guī)模的擴(kuò)大,該縣從湖南邵東引進(jìn)投資商到牛大場(chǎng)鎮(zhèn)興建市場(chǎng)及中藥材基地,第一期工程投資300萬(wàn)元修建78個(gè)門(mén)面,現(xiàn)已投入使用,從福建引進(jìn)投資商到牛大場(chǎng)鎮(zhèn)興辦中藥加工廠。中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了賓館、餐飲、交通等服務(wù)行業(yè)發(fā)展,到施秉考察、投資、購(gòu)藥的客商絡(luò)繹不絕。牛大場(chǎng)鎮(zhèn)中藥材生產(chǎn)已初具規(guī)模,每年8月客商云集牛大場(chǎng)鎮(zhèn),產(chǎn)品銷往除西北以外的全國(guó)各省區(qū),牛大場(chǎng)鎮(zhèn)已經(jīng)成為中藥材的集散地。縣委、縣政府已決定把中藥材生產(chǎn)作為繼烤煙之后的替代支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,計(jì)劃到2005年,本縣種植5萬(wàn)畝,帶動(dòng)周邊縣種植5萬(wàn)畝,并大力引進(jìn)、開(kāi)發(fā)新的藥材品種。

牛大場(chǎng)鎮(zhèn)太子參于2004年通過(guò)國(guó)家GAP認(rèn)證，現(xiàn)年種植面積穩(wěn)定在2.5萬(wàn)畝以上，躍居于全國(guó)兩大產(chǎn)區(qū)之一，成為全國(guó)太子參規(guī)范化種植基地，為了創(chuàng)立本地太子參品牌，發(fā)展地方中藥材產(chǎn)業(yè)，牛大場(chǎng)鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，為太子參設(shè)計(jì)了產(chǎn)地專用包裝袋--“西南藥城”貴州施秉牛大場(chǎng)太子參。從此，牛大場(chǎng)太子參結(jié)束了沒(méi)有自已名字的歷史，凡從產(chǎn)區(qū)調(diào)出的太子參產(chǎn)品將一律以自已真正的身份亮相各大藥市。

2011年牛大場(chǎng)鎮(zhèn)太子參種植面積25000-35000畝，年產(chǎn)量3500噸，產(chǎn)值1億左右。產(chǎn)量全國(guó)第一，該鎮(zhèn)通過(guò)種植中藥材現(xiàn)擁有資產(chǎn)100萬(wàn)元以上的有8戶，50-99萬(wàn)元的有36戶，10-49萬(wàn)元的有219戶，太子參種植戶有50%的人家收入超過(guò)10萬(wàn)元以上。

今年，牛大場(chǎng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜推進(jìn)“4+N”產(chǎn)業(yè)模式，積極發(fā)展烤煙、生姜種植、羊肚菌、草莓等“短平快”扶貧產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，2018年牛大場(chǎng)鎮(zhèn)將發(fā)展5240畝烤煙，到時(shí)可帶動(dòng)貧困戶14戶68人，實(shí)現(xiàn)人均增收7480元以上。牛大場(chǎng)紫荊村種植的生姜，正常情況下，每畝可產(chǎn)5000斤左右的生姜，50畝生姜種植示范基地，可產(chǎn)25萬(wàn)斤生姜，預(yù)計(jì)收益15萬(wàn)元。這一系列的發(fā)展，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了共同富裕，生活水平逐步提高。使美麗鄉(xiāng)村越建越好。

（牛大場(chǎng)鎮(zhèn) ：朱正坤）

美麗鄉(xiāng)村

太子參產(chǎn)業(yè)基地

建設(shè)項(xiàng)目

第二篇：高城小學(xué)美麗鄉(xiāng)村活動(dòng)總結(jié)

高城小學(xué)“清潔鄉(xiāng)村、美麗校園”活動(dòng)總結(jié)

我校一直以來(lái)對(duì)校園衛(wèi)生和美化綠化校園十分重視，特別是開(kāi)展“美麗 鄉(xiāng)村、清潔鄉(xiāng)村”以來(lái)，我校積極響應(yīng)黨委政府號(hào)召，根據(jù)本校的具 體實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照教育系統(tǒng)開(kāi)展的“清潔鄉(xiāng)村、美麗校園”活動(dòng)實(shí)施方案，有條不紊地開(kāi)展活動(dòng)，經(jīng)過(guò)全校師生的不懈努力，全體師生的衛(wèi)生意識(shí)、環(huán) 保意識(shí)得到很大市場(chǎng)提高，校園環(huán)境衛(wèi)生得到更好的改善，為營(yíng)造優(yōu)美和諧 的學(xué)習(xí)生活環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)就開(kāi)展活動(dòng)以來(lái)情況簡(jiǎn)單作如下總結(jié)：

一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。深入貫徹落實(shí)黨的十八精神，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為 指導(dǎo)，以辦好人民滿意的教育為宗旨，以提升我校的聲譽(yù)為目標(biāo)，緊緊圍繞 教育局的“清潔鄉(xiāng)村、美麗校園”活動(dòng)實(shí)施方案相關(guān)要求開(kāi)展工作。

1、全體教師召開(kāi)會(huì)議，深入研究活動(dòng)方案，成立以張士慶為組 長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)具體負(fù)責(zé)人，細(xì)化各項(xiàng)工作流程，行成處處有人管，面面有檢查，衛(wèi)生不留死角。

2、各班主任負(fù)責(zé)各班的工作衛(wèi)生清況，值周領(lǐng)導(dǎo)圍繞常規(guī)開(kāi)展工作，值日教師具體負(fù)責(zé)校園的清潔區(qū)衛(wèi)生督促檢查和監(jiān)管。

3、動(dòng)員學(xué)生積極參與校園衛(wèi)生美化管理，并且形成長(zhǎng)效機(jī)制。

4、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，明確具體分工，校園衛(wèi)生檢查值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師、值周班級(jí)負(fù)責(zé)校園監(jiān)督，把情況進(jìn)行登記評(píng)分，做到獎(jiǎng)罰分明。

5、教室、清潔區(qū)、宿舍、食堂的清潔衛(wèi)生情況與班主任、班級(jí)工作掛 溝，與期末評(píng)估掛鉤，教師先進(jìn)、優(yōu)秀評(píng)比執(zhí)行一票否決。

二、加大宣傳力度，提高師生的環(huán)境意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)。定期和不定期召開(kāi)教職工會(huì)議，學(xué)習(xí)黨委政府、縣委政府、中心校有關(guān)清潔鄉(xiāng)村文件精神，使教職工的思想意識(shí)得到更大的提高。

1、組織全體師生召開(kāi)“清潔鄉(xiāng)村、美麗校園”動(dòng)員大會(huì)，組織開(kāi)展專 題知識(shí)講座，向?qū)W生闡述了開(kāi)展的“清潔鄉(xiāng)村、美麗校園”活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi) 容及意義，力爭(zhēng)讓每一位師生都能了解活動(dòng)的具體內(nèi)容及意義，并內(nèi)化為師 生的自覺(jué)行動(dòng)中來(lái)。一開(kāi)學(xué)，學(xué)校組織全校師生教室、廁所、清潔區(qū)、食堂、宿舍進(jìn)行了一次全面徹底的清掃工作，教室課桌椅的擺放，教室內(nèi)和走廊天 花板的蜘蛛網(wǎng)的清掃，墻面污洉的去除，地面的沖洗等。各班的清潔區(qū)勿必 要去除雜草，不留衛(wèi)生死角。

2、出版“清潔鄉(xiāng)村、美麗校園”活動(dòng)實(shí)施方案的墻報(bào)專欄，校園范圍 內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造了一個(gè)人人愛(ài)衛(wèi)生的校園氛圍，從而提高學(xué)生的思 想覺(jué)悟，并內(nèi)化為學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)，讓他們都積極地參與到美化

高城小學(xué)

2014年12月

第三篇：基于慢城理念的永嘉美麗鄉(xiāng)村發(fā)展路徑研究

基于“慢城”理念的永嘉美麗鄉(xiāng)村發(fā)

展路徑研究

簡(jiǎn)介:通過(guò)對(duì)永嘉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果及問(wèn)題的分析,結(jié)合對(duì)“慢城”理念理解，提出慢城理論對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在總體規(guī)劃、目標(biāo)設(shè)置、文化培育、空間構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公眾參與和旅游等方面帶來(lái)的啟示，并探索基于慢城理念的永嘉美麗鄉(xiāng)村發(fā)展思路。

一、永嘉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀分析

（一）建設(shè)成果

自2011年以來(lái)，我縣全力推進(jìn)以“山水靈韻、桃源楠溪”為主題的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力推進(jìn)歷史文化村落保護(hù)利用，成功打造“楠溪古韻尋蹤軸”精品線，大若巖獲評(píng)美麗浙江最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，楠溪江入選全省“十佳嬉水勝地”，我縣獲得“省級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣”稱號(hào)，被國(guó)務(wù)院農(nóng)改辦列為全國(guó)“一事一議”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣。

我縣已形成《永嘉縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》、《縣域社區(qū)(村居)布局規(guī)劃》、《全縣農(nóng)村新社區(qū)(中心村)建設(shè)規(guī)劃》等系列規(guī)劃，從布局、功能定位、項(xiàng)目建設(shè)等方面，較為細(xì)致地指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。通過(guò)強(qiáng)化“規(guī)劃提升”、“環(huán)境提升”、“產(chǎn)業(yè)提升”、“服務(wù)提升”和“文化提升”五大工程建設(shè)，全縣有574個(gè)村完成整治，8個(gè)鎮(zhèn)街完成整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)整治建設(shè)，并建成了755個(gè)新農(nóng)村電氣化村、460個(gè)生態(tài)村和454個(gè)文明村。

通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全縣垃圾處理、污水處理、衛(wèi)生改廁、村道硬化、村莊綠化等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，人居環(huán)境得到提升；農(nóng)房集聚改造建設(shè)、城中村改造、土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村基層公共服務(wù)體系建設(shè)等工作得到有序推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐加快，公共服務(wù)水平不斷提高；生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)大力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)功能多元化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；此外，2012年永嘉被授予“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”以來(lái)，養(yǎng)生養(yǎng)老資源得到重視并加快挖掘。

（二）存在問(wèn)題

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正式提出并在我縣實(shí)施四年以來(lái)，取得了明顯成效，但建設(shè)過(guò)程中也存在一系列問(wèn)題，主要包括：

一是建設(shè)主體認(rèn)識(shí)不深，思想不統(tǒng)一。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖有一系列規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)，但仍存在對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)偏差，一些部門(mén)及地方政府對(duì)參與建設(shè)時(shí)的積極性和行動(dòng)力不一致。存在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)僅僅是“搞搞清潔衛(wèi)生，改善農(nóng)村環(huán)境”，或只是涂脂抹粉的“形象工程”等一些錯(cuò)誤觀念。思想認(rèn)識(shí)的不統(tǒng)一使得建設(shè)中難以形成合力，達(dá)成整體聯(lián)動(dòng)、資源整合、社會(huì)共同參與的建設(shè)格局。

二是市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量的作用發(fā)揮不夠。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在大部分地區(qū)實(shí)施建設(shè)時(shí)，政府的主導(dǎo)作用過(guò)強(qiáng)，沒(méi)有積極利用市場(chǎng)這雙“無(wú)形的手”的作用，而是完全依靠傳統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)員方式。農(nóng)民的主體地位沒(méi)有充分發(fā)揮，以致部分農(nóng)民群眾認(rèn)為，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是政府的事，養(yǎng)成“等、靠、要”思想。

三是環(huán)境整治與長(zhǎng)效管理問(wèn)題。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升不僅需要環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投入，也需要長(zhǎng)效的管理和維護(hù)。雖然通過(guò)村莊整治后，環(huán)境設(shè)施（如垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施等）以高標(biāo)準(zhǔn)建成了，農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題得到極大改善，但是由于村級(jí)經(jīng)費(fèi)緊張以及思想上重建輕管等原因，村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)等方面缺乏長(zhǎng)效管護(hù)。

四是“硬軟件”建設(shè)不同步。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)局限在設(shè)施建設(shè)和外觀環(huán)境改善的狹小范疇。農(nóng)村文化特色尚未得到深層次的挖掘和利用，一些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、民間藝術(shù)未得到及時(shí)的搶救、保護(hù)和發(fā)揚(yáng)。不能停留于外在形態(tài)上，更需要通過(guò)內(nèi)涵建設(shè)來(lái)體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色；不能簡(jiǎn)單地停留在農(nóng)耕文化保護(hù)上，而是要放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代化的歷史大進(jìn)程之中。

針對(duì)這些問(wèn)題，我們引入“慢城”理論，研究其對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的啟示，通過(guò)分析永嘉“美麗慢城”發(fā)展條件，探索美麗慢城建設(shè)實(shí)現(xiàn)路徑，為永嘉下一階段的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供發(fā)展助力。

二、“慢城”理念具體內(nèi)涵

“慢城”一詞來(lái)自意大利語(yǔ)和英語(yǔ)的合成詞“cittaslow”,意思是慢節(jié)奏的城市生活?！奥沁\(yùn)行”源于意大利，由一個(gè)倡導(dǎo)“優(yōu)質(zhì)生活”城市的國(guó)際化網(wǎng)絡(luò)組織發(fā)起，《國(guó)際慢城憲章》為指導(dǎo)。截至2014年5月，“慢城運(yùn)動(dòng)”逐漸發(fā)展成為一個(gè)囊括28個(gè)國(guó)家、187個(gè)成員城（鎮(zhèn)）的國(guó)際城鎮(zhèn)俱樂(lè)部組織。

《國(guó)際慢城憲章》給慢城做了一個(gè)外延式定義，慢城是這樣的城市:實(shí)施重視修復(fù)環(huán)境、倡導(dǎo)再循環(huán)技術(shù)的環(huán)境政策；實(shí)施旨在實(shí)現(xiàn)城市土地增值，而非過(guò)量占有的土地政策；力圖提高城市環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)；通過(guò)有機(jī)種植獲取食物；支持植根于本土歷史文化和傳統(tǒng)的產(chǎn)品生產(chǎn)；促進(jìn)市民好客度，消除阻撓旅游者與市民及旅游從業(yè)者交流的物質(zhì)、精神障礙；加強(qiáng)青少年慢城審美教育，增強(qiáng)全體居民的慢城生活意識(shí)。

總而言之，這是一種更加宜居的城市模式:具有獨(dú)特的地方感，擁有美食、健康的環(huán)境、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)和節(jié)奏悠閑舒適的社區(qū)生活。“慢城運(yùn)動(dòng)”的宗旨是：在人口小于5萬(wàn)人的小城鎮(zhèn)促進(jìn)地方發(fā)展，使地方發(fā)展趨向一套可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。擴(kuò)大城市影響，并使用慢行城市品牌進(jìn)行營(yíng)銷。更有利于在“城市環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活品質(zhì)”三者中取得平衡。其哲學(xué)意義在于一種新的價(jià)值觀的誕生——即如何判斷一個(gè)城市能否讓居民的生活變得更加美好。

同時(shí)，慢城理念還包括：

一是生活品質(zhì)的提升。慢城理念的核心在于放慢腳步，感受生活的品質(zhì)。慢城（鎮(zhèn)）更加強(qiáng)調(diào)居住的舒適感、居民的幸福感和發(fā)展的可持續(xù)性。

二是文化的傳承與創(chuàng)新。在現(xiàn)代化與傳統(tǒng)文化之間尋找一種平衡，使現(xiàn)代化和傳統(tǒng)生活方式完美融合，推動(dòng)慢城可持續(xù)發(fā)展。如慢城奧維托（Orvieto），通過(guò)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚(yáng)，保護(hù)和維持當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然與人文風(fēng)貌來(lái)彰顯 4 獨(dú)一無(wú)二城鎮(zhèn)個(gè)性，增加慢城的文化積淀和歷史厚重感來(lái)提高城鎮(zhèn)的吸引力和凝聚力。

三是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。維持生態(tài)平衡、塑造優(yōu)美生態(tài)空間。慢城在建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，敬重自然，保護(hù)環(huán)境，致力于為居民創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美宜居的生態(tài)環(huán)境。

四是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。慢城追求“慢”并不代表放棄經(jīng)濟(jì)效率，它在“慢”產(chǎn)業(yè)中追求經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。健康美味的傳統(tǒng)食品、風(fēng)景秀美的生態(tài)空間，熱情好客的人文風(fēng)情，以及悠然自樂(lè)的生活氛圍為慢城發(fā)展高品質(zhì)的旅游業(yè)奠定了基礎(chǔ)，休閑觀光、旅游度假、體驗(yàn)式旅游在慢城得到了極大發(fā)展，大批游客的到來(lái)為慢城創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，旺盛的旅游業(yè)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)靥厣止に囍破泛吞厣称分圃鞓I(yè)的快速發(fā)展，如意大利小城布拉、中國(guó)慢城椏溪。慢城運(yùn)動(dòng)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的共贏。

三、主要啟示

對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)而言，慢城理論在總體規(guī)劃、目標(biāo)設(shè)臵、文化培育、空間構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公眾參與和旅游等方面給我們帶來(lái)幾點(diǎn)啟示：

（一）因地制宜科學(xué)規(guī)劃。建設(shè)和發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可拘泥于統(tǒng)一的發(fā)展模式?？茖W(xué)合理的規(guī)劃不僅要充分考慮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和資源條件的承載力，確立地區(qū)恰當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模和功能定位，使人工環(huán)境與自然環(huán)境和諧發(fā)展，也要利用天然的地形地貌塑造獨(dú)特的城鎮(zhèn)風(fēng)貌，盡量減少對(duì)自然景觀的破壞，避免“千城一面”，增強(qiáng)地區(qū)的吸引 5 力和凝聚力。

（二）科學(xué)合理設(shè)臵目標(biāo)。通過(guò)類比分析可以看出（見(jiàn)圖），美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指標(biāo)體系與國(guó)際慢城評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（國(guó)際慢城憲章，2014）有很大類似之處。因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指標(biāo)設(shè)臵上可以借鑒慢城評(píng)價(jià)相關(guān)指標(biāo)設(shè)臵。例如，在政策方面，要強(qiáng)化環(huán)境政策、基礎(chǔ)設(shè)施政策與提高城市生活品質(zhì)方面的政策支持；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，要注重保護(hù)發(fā)展當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)；在基礎(chǔ)設(shè)施方面，要提升公共交通與綠色交通設(shè)施建設(shè)水平；在旅游發(fā)展方面，要推廣游客透明費(fèi)率并提升旅游信息化建設(shè)。此外，還可以增設(shè)輿論宣傳類相關(guān)指標(biāo)。

慢城與美麗鄉(xiāng)村指標(biāo)體系比較

（三）積極培育地方文化。在延續(xù)傳統(tǒng)文化和地方感的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性的發(fā)展地區(qū)個(gè)性,保證它長(zhǎng)久的魅力，提升城市（縣）的知名度和文化軟實(shí)力。延續(xù)傳統(tǒng)技藝，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)飲 6 食在體現(xiàn)歷史風(fēng)味的前提下，注入綠色、有機(jī)和安全特性，滿足現(xiàn)代人們對(duì)健康飲食的要求。加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)，切實(shí)保護(hù)好古村落、古宅、特色民居等文化遺產(chǎn)。重點(diǎn)做好文物修復(fù)、傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)整治等工程，不斷提升地方文化品位。

（四）塑造人性化的生活空間。優(yōu)美的生活空間源于良好的自然生態(tài)環(huán)境和健全的社會(huì)公共服務(wù)體系。首先，要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，打造生態(tài)城市（縣）和低碳城市（縣）。大力發(fā)展減量化、再利用、可循環(huán)的低碳經(jīng)濟(jì)模式，突出“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材”，實(shí)現(xiàn)建設(shè)資源的有效利用和經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。在生產(chǎn)和生活中，樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，采用先進(jìn)技術(shù)和綠色的交通出行方式，減少污染排放，為市民提供一個(gè)安全、便捷、舒適、優(yōu)美、生態(tài)的休閑環(huán)境。其次，通過(guò)加大財(cái)政投資力度，吸引社會(huì)資金，加強(qiáng)教育、醫(yī)療、交通、通訊、排污、園林綠化和公共文化休閑設(shè)施等方面的硬件建設(shè)。同時(shí)，要加強(qiáng)治安管理、政府公共服務(wù)、語(yǔ)言凈化和城市風(fēng)貌等方面的軟件建設(shè)。

（五）培育地方特色經(jīng)濟(jì)。保護(hù)和培育本地特色產(chǎn)業(yè)，不僅提高就業(yè)率，提升地方經(jīng)濟(jì)，更能促使年輕人留下來(lái)，使本地的文化和傳統(tǒng)得以傳承發(fā)展。因此，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分考慮本地的資源、文化特色，建立適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)整個(gè)地區(qū)的發(fā)展。大力發(fā)展旅游業(yè)、商貿(mào)服務(wù)、餐飲業(yè)等生活服務(wù)行業(yè)，方便生活，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)利創(chuàng)稅，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。依托特 7 色農(nóng)副產(chǎn)品資源和傳統(tǒng)加工方法，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。要根據(jù)區(qū)位、資源、交通和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，培育、壯大特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和布局優(yōu)化，發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)集群。

（六）培育公眾參與意識(shí)和地方感。居民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展的主體，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低和可持續(xù)與否不僅取決于當(dāng)?shù)卣膱?zhí)政理念，更和居民的生活觀念與實(shí)際行動(dòng)息息相關(guān)。不論是國(guó)際慢城運(yùn)動(dòng)，還是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，都有一個(gè)共同點(diǎn)：政府扮演著主導(dǎo)角色，在城鎮(zhèn)定位、規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)過(guò)程中，都離不開(kāi)政府的引導(dǎo)。但居民的廣泛參與和價(jià)值觀認(rèn)同，才能長(zhǎng)久地維護(hù)良好的生活環(huán)境、增進(jìn)群眾對(duì)地方的建設(shè)熱情。因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、建設(shè)和日常管理過(guò)程中增強(qiáng)民眾參與，尊重民意，真正做到以人為本。

（七）培育慢旅游。旅游產(chǎn)業(yè)不僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要途徑，也是發(fā)揚(yáng)當(dāng)?shù)匚幕?，宣傳?dāng)?shù)靥厣闹匾翱?，讓游客的腳步“慢”下來(lái)，體驗(yàn)美麗鄉(xiāng)村慢生活，品位美麗鄉(xiāng)村慢哲學(xué)。培育“慢旅游”可以從旅游六大要素入手，分別培育“慢食、慢居、慢行、慢游、慢樂(lè)、慢購(gòu)”六大主題，打造特色慢食街區(qū)，修建時(shí)尚慢行網(wǎng)絡(luò)，謀劃宜居慢游村落，營(yíng)造友好的旅游氛圍。

四、永嘉建設(shè)“慢城”美麗鄉(xiāng)村條件分析

（一）區(qū)位交通條件

永嘉縣位于溫州市西北，與溫州主城區(qū)隔江相望，在長(zhǎng) 8 三角經(jīng)濟(jì)圈和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)之間經(jīng)濟(jì)。在新一輪城市總體規(guī)劃中，永嘉縣處于“一核兩翼三級(jí)多點(diǎn)”中永嘉山區(qū)增長(zhǎng)極的地位，是帶動(dòng)山區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。交通便捷，諸永高速、金麗溫高速、繞城高速等高速公路均從永嘉境內(nèi)通過(guò)并形成互通樞紐，甬臺(tái)溫高鐵設(shè)有永嘉站，距溫州市區(qū)龍灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅一小時(shí)車程。

（二）自然生態(tài)環(huán)境

永嘉縣生態(tài)環(huán)境條件較好，擁有浙江省級(jí)生態(tài)縣、省級(jí)森林城市等榮譽(yù)稱號(hào)，是浙江省首個(gè)“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”。楠溪江流域山清水秀，沿岸村落古韻流芳，被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)。全縣森林覆蓋率達(dá)到69.2%，地形呈“八山一水一分田”格局，水資源豐富，水環(huán)境良好，空氣質(zhì)量基本達(dá)到或優(yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

永嘉縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體情況良好，但區(qū)域發(fā)展不平衡較為明顯。2013年，全縣總?cè)丝?6.27萬(wàn)人，常住人口79萬(wàn)人左右，GDP達(dá)到291億元，人均GDP超3萬(wàn)元。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展占主導(dǎo)，且集中分布在楠溪江沿岸的上塘、甌北、橋頭、橋下、烏牛等地區(qū)，下游沿江區(qū)域與上游山區(qū)發(fā)展不平衡態(tài)勢(shì)仍在擴(kuò)大。

按照“國(guó)際慢城”條件，要求5萬(wàn)人口以下城鎮(zhèn)，方可申請(qǐng)慢城。依據(jù)這一條件，永嘉縣縣域人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人口上限要求。但根據(jù)我國(guó)城市實(shí)際情況，以及南京高淳的慢城申報(bào)經(jīng)驗(yàn)，我縣也可選擇人口低于5萬(wàn)人的鎮(zhèn)或某個(gè)區(qū)域范圍 9（如楠溪江上游山區(qū)），作為慢城建設(shè)（申報(bào)）的載體。

（四）歷史文化底蘊(yùn)

永嘉縣歷史悠久，人文環(huán)境優(yōu)越，據(jù)考證，永嘉設(shè)縣已有1400年歷史，有“千年古縣”之稱。與“千年古縣”相得益彰的，還有永嘉的（文化名人）謝公山水文化、龍文化、宗教文化、古村文化、耕讀文化、民俗文化、美食文化和紅色文化等。

（五）生態(tài)農(nóng)業(yè)資源

永嘉縣物產(chǎn)豐富，盛產(chǎn)綠色純天然、無(wú)污染農(nóng)副產(chǎn)品，名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品眾多，且品質(zhì)優(yōu)良。永嘉縣擁有“中國(guó)烏牛早茶之鄉(xiāng)”、“中國(guó)早香柚之鄉(xiāng)”、“中國(guó)田魚(yú)之鄉(xiāng)”、“浙南天然藥園”等稱號(hào)。永嘉楓林鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)、橋下鎮(zhèn)分別榮膺溫州市首批蔬菜、茶葉、畜牧特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)稱號(hào)。烏牛早茶、早香柚、無(wú)核柿、板粟、枇杷、楊梅、紅田魚(yú)等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品久負(fù)盛名。

（六）旅游發(fā)展資源

永嘉縣境內(nèi)自然風(fēng)光與人文景觀豐富。自然類景觀共有274處，其中特級(jí)景觀就有4處，一級(jí)景觀有24處；人文類景觀共有201處。楠溪江流域以水秀、巖奇、瀑多、村古、灘林美等特色而名聞遐邇，主要分布在楠溪江風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)；古村、宗祠、寺廟、亭閣等物質(zhì)文化遺產(chǎn)，永昆、亂彈、板凳龍、烏飯節(jié)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，紅十三軍軍部舊址、巖頭事件舊址等紅色文化資源，還有蒼坡、芙蓉、巖頭等古村落，均特色鮮明。

五、基于慢城理念的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展路徑研究

基于慢城理念的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要以永嘉縣楠溪江地理區(qū)位、生態(tài)資源、歷史文化及經(jīng)濟(jì)社會(huì)為基礎(chǔ)，以生態(tài)為基、以文化為魂，借鑒慢城內(nèi)涵，注重歷史文化保護(hù)、地方特色培育、塑造公共活動(dòng)活動(dòng)等理念，以有前瞻性的政府為主導(dǎo)，借助于旅游開(kāi)發(fā)，以空間推進(jìn)、功能構(gòu)建、建設(shè)模式“三大轉(zhuǎn)變”為途徑，在楠溪江流域營(yíng)造慢游空間、培育慢游業(yè)態(tài)、塑造慢城特色，打造美麗慢城，形成美麗鄉(xiāng)村新樣板、慢城發(fā)展新模式、休閑旅游慢經(jīng)濟(jì)。

（一）途經(jīng)選擇

1、空間推進(jìn)轉(zhuǎn)變：從單一村莊、全域推進(jìn)向區(qū)塊統(tǒng)籌、軸片互動(dòng)轉(zhuǎn)變。以城鎮(zhèn)人口規(guī)模5萬(wàn)以下為主要區(qū)域，以成片村莊整治提升為發(fā)展基礎(chǔ)，從原先單一村莊建設(shè)向片區(qū)綜合功能培育轉(zhuǎn)變，從全域推進(jìn)向特色慢城、慢城廊道轉(zhuǎn)變，并依托慢行廊道串聯(lián)，打造聯(lián)動(dòng)發(fā)展、各具特色、互動(dòng)發(fā)展的慢城主題區(qū)塊，改變村莊空間碎片化，打造楠溪江慢游空間。

2、功能構(gòu)建轉(zhuǎn)變：從居住主導(dǎo)、單一功能向慢游特色、綜合功能轉(zhuǎn)變。圍繞“慢生活”的多樣化需求，依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)村莊融入生態(tài)休閑、旅游服務(wù)、文化體驗(yàn)、特色人居等慢游特色產(chǎn)品，并以“慢生活體驗(yàn)”的核心項(xiàng)目為引擎整合開(kāi)發(fā)周邊村莊，形成若干個(gè)各具特色、功能完善、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的片區(qū)性慢城主題區(qū)塊。

3、建設(shè)模式轉(zhuǎn)變：從環(huán)境建設(shè)、硬件提升向生態(tài)保護(hù)、11 特色培育轉(zhuǎn)變。結(jié)合慢城理念，在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村硬件設(shè)施的建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境、歷史文化保護(hù)，因地制宜，培育地方特色，培育慢游功能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，注重旅游服務(wù)產(chǎn)品的慢標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、慢交通的網(wǎng)絡(luò)化等。

（二）空間形象設(shè)計(jì)

考慮交通走向及慢行系統(tǒng)建設(shè)可行性，以及慢城人口規(guī)模要求、歷史文化分布、村莊布局特點(diǎn)等條件，提出沿41省道及其復(fù)線、大楠溪流域形成南北向慢城廊道，沿雁楠公路及部分縣鄉(xiāng)道形成東西向慢城廊道，打造百里楠溪的“慢城長(zhǎng)廊”，并依托慢行系統(tǒng)沿慢城廊道連接若干個(gè)主題慢城板塊，共筑“百里楠溪，慢城長(zhǎng)廊”的空間印象，為“國(guó)際休閑旅游時(shí)尚慢城”的地域印象宣傳提供基礎(chǔ)。

（三）發(fā)展格局思考

圍繞“百里楠溪，慢城長(zhǎng)廊”的空間印象，構(gòu)建“兩廊一區(qū)四慢城”的發(fā)展格局。

1、兩廊一區(qū)

依托慢行系統(tǒng)以及地理地貌空間特點(diǎn)，依托41省道及其復(fù)線、楠溪江形成的南北向慢城廊道，依托雁楠公路及部分縣鄉(xiāng)道形成的東西向慢城廊道，并在兩大慢城廊道交叉區(qū)域，即巖頭鎮(zhèn)、楓林鎮(zhèn)為主要區(qū)域形成楠溪江休閑旅游時(shí)尚慢城的核心區(qū)，是楠溪江整個(gè)慢城的休閑、文化、商業(yè)中心,也是慢城的形象展示中心和人氣聚集地?！皟衫纫粎^(qū)”是慢城發(fā)展在空間上的方向性指引，并不是具體、明確的地理空間。

2、四慢城

結(jié)合美麗鄉(xiāng)村布局及功能分布，我縣重點(diǎn)可在文化、養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)、運(yùn)動(dòng)等四大領(lǐng)域進(jìn)行開(kāi)發(fā)，以“慢生活體驗(yàn)”為項(xiàng)目底蘊(yùn)和核心吸引力，引入各類慢游產(chǎn)品及服務(wù)功能，利用古村落文化、紅色文化、休閑文化、生態(tài)養(yǎng)生基地、都市養(yǎng)生基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)美食、沿江休閑慢運(yùn)動(dòng)、原生態(tài)慢運(yùn)動(dòng)等特色資源，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域“慢城”化，構(gòu)筑形成文化慢城、養(yǎng)生慢城、農(nóng)業(yè)慢城、運(yùn)動(dòng)慢城四大主題慢城的空間格局。

（四）重點(diǎn)開(kāi)發(fā)策略

1、文化慢城開(kāi)發(fā)策略

利用文化在慢城理念的重要作用，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與古村落游相結(jié)合法，探索以古村落為中心、周邊村莊配套服務(wù)的發(fā)展模式，要在保護(hù)古建筑、傳承文化瑰寶的同時(shí)，充分利用現(xiàn)有資源，積極做好各類服務(wù)配套。繼續(xù)強(qiáng)大古村落保護(hù)力度，加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)貌建筑和歷史建筑進(jìn)行適當(dāng)改造修飾，并保持歷史風(fēng)格；對(duì)古村落進(jìn)行旅游功能開(kāi)發(fā)，引入各類民俗文化活動(dòng)，優(yōu)先考慮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化類商鋪入駐，對(duì)原有的商鋪按照統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行提檔升級(jí)。圍繞古村落文化底蘊(yùn)，策劃包裝緊鄰的村莊并引進(jìn)服務(wù)功能。

以開(kāi)發(fā)紅色文化“慢體驗(yàn)”為理念，圍繞五尺村，打造紅色文化集聚核心，對(duì)歷史文化村及其周邊村莊進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，開(kāi)發(fā)建設(shè)紅色文化博物館、紅色文化特色住宿、紅色文化娛樂(lè)等旅游產(chǎn)品，凝固紅色文化歷史給予新體驗(yàn)。同時(shí)將 13 紅色旅游融入周邊山水景觀游，形成豐富的旅游線路，展現(xiàn)豐富的、多層次的人文及生態(tài)景觀資源之魅力。

圍繞現(xiàn)代都市休閑需求，利用原真性的村莊發(fā)展多樣化景觀的民宿，改造提升歷史文化街區(qū)和精品村，引休閑購(gòu)物、文化創(chuàng)意以及民俗體驗(yàn)、地方文化展示等功能，打造楠溪江文化休閑中央?yún)^(qū)。

2、養(yǎng)生慢城開(kāi)發(fā)策略

依托農(nóng)房集聚改造和古村落保護(hù)，在兩大森林公園、巖坦鎮(zhèn)區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)安居養(yǎng)老、度假養(yǎng)生、醫(yī)療保健、文化養(yǎng)生等特色的鄉(xiāng)村社區(qū)。依托四海山森林公園，適度完善配套服務(wù)設(shè)施并引進(jìn)以養(yǎng)生養(yǎng)老為主的教育培訓(xùn)等產(chǎn)品，對(duì)周邊村莊進(jìn)行整治提升，建設(shè)植物精氣體驗(yàn)館、高山多氧運(yùn)動(dòng)基地、美容美體養(yǎng)生會(huì)所、高山富氧宿等特色養(yǎng)生慢村。對(duì)巖坦鎮(zhèn)區(qū)及周邊村莊進(jìn)行整體包裝策劃，引進(jìn)一家大企業(yè)，整合商業(yè)、旅游、度假、醫(yī)療、培訓(xùn)等上下游產(chǎn)業(yè)鏈，以“慢城”和養(yǎng)生養(yǎng)老的各種標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)行改造提升，打造養(yǎng)生養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)，打造溫州首個(gè)生態(tài)養(yǎng)生慢鎮(zhèn)。

結(jié)合楠溪云嵐養(yǎng)生度假村建設(shè)，以“野奢養(yǎng)生”為主題，引導(dǎo)周邊村莊打造特色養(yǎng)生產(chǎn)品，如生態(tài)美食、運(yùn)動(dòng)健身、文化養(yǎng)性等領(lǐng)域的特色主題養(yǎng)生產(chǎn)品。以沙頭鎮(zhèn)為主要區(qū)域，按照養(yǎng)生養(yǎng)老旅游綜合體的建設(shè)理論，規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)生服務(wù)綜合體，配套居住、娛樂(lè)、度假、休閑等多種功能的同時(shí)，在周邊區(qū)域引導(dǎo)建設(shè)高品質(zhì)的休閑養(yǎng)生與安居養(yǎng)老房地產(chǎn)以及運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、飲食養(yǎng)生等為特色的養(yǎng)生養(yǎng)老集聚點(diǎn)。結(jié) 14 合農(nóng)房集聚改造，規(guī)劃建設(shè)安居養(yǎng)老、度假養(yǎng)生等特色的鄉(xiāng)村社區(qū)。

3、農(nóng)業(yè)慢城開(kāi)發(fā)策略

碧蓮、巽宅等區(qū)域依托小楠溪上游生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展旅游土特產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)觀光采摘旅游等功能，重點(diǎn)推進(jìn)小溪村、盛山村、沙埠村、邵園村、九降傳紅、上村、下村等村莊，重點(diǎn)加大農(nóng)業(yè)設(shè)施投入，以提升村莊環(huán)節(jié)品質(zhì)為依托，引導(dǎo)各村農(nóng)業(yè)休閑觀光服務(wù)功能。沙頭、陡門(mén)依托高速出入口以及楠溪江風(fēng)景區(qū)南入口等條件，發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑、觀光娛樂(lè)、農(nóng)家樂(lè)等功能，重點(diǎn)推進(jìn)古廟口村、梅岙村等村發(fā)展梅文化生態(tài)休閑和農(nóng)家樂(lè)，增設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施，開(kāi)展水系整治、古跡保護(hù)等，與紅色文化游、山水風(fēng)光游聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)境整治力度，維修接待服務(wù)中心，改建停車場(chǎng)、垃圾場(chǎng)、溪流蓄水池等，游客既欣賞美麗的自然景觀，又可品嘗地道的農(nóng)家土菜，提升特色村檔次。圍繞各村莊，打造慢食文化街區(qū)、慢食主題餐廳、慢食文化會(huì)館等，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。結(jié)合雁楠公路，改善主要縣道交通條件并引入慢行系統(tǒng)，將各村、主要景點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，讓游客慢下來(lái)品嘗美食。

4、運(yùn)動(dòng)慢城開(kāi)發(fā)策略

加快建設(shè)和優(yōu)化41省道、41省道南復(fù)線等道路網(wǎng)，做好與主要縣道、鄉(xiāng)道的連接，并結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，沿路打造運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部、運(yùn)動(dòng)休閑農(nóng)莊、運(yùn)動(dòng)山水人家、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生山吧、森林休閑驛站、田園垂釣漁村等運(yùn)動(dòng)主題慢村，布局主題公園、休閑酒店、15 會(huì)議場(chǎng)館、沙灘球場(chǎng)等各類服務(wù)設(shè)施，讓運(yùn)動(dòng)在各景點(diǎn)慢下來(lái)，打造楠溪江“運(yùn)動(dòng)慢游”空間。結(jié)合楠溪江國(guó)際房車露營(yíng)，以巖頭的西岸、溪南、周宅、港頭及周邊村莊為依托，引導(dǎo)各村發(fā)展接待區(qū)、游戲娛樂(lè)區(qū)、特色餐飲區(qū)、汽車影視區(qū)、燒烤服務(wù)區(qū)、維修服務(wù)區(qū)等功能區(qū)塊。結(jié)合楠溪江動(dòng)力滑翔飛行，對(duì)百丈漈景點(diǎn)范圍的村莊進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，打造溫州第一家翼翔動(dòng)力滑翔傘俱樂(lè)部特色村。

加快推動(dòng)探險(xiǎn)慢道建設(shè)，依托鐵金公路及部分鄉(xiāng)道、探幽古道（暨家寨—羅垟—巖龍）建設(shè)車行慢道、徒步慢道，串聯(lián)景觀帶沿線主要景點(diǎn)和村莊，打造楠溪江慢游“新絲路”。依托探險(xiǎn)慢道建設(shè)，梳理沿途古建筑、古遺址、近現(xiàn)代重要史跡等人文資源，保護(hù)傳統(tǒng)古村落，對(duì)羅陽(yáng)、巖頭、暨家寨沿線主要節(jié)點(diǎn)村莊進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，引入山間馬幫驛站式鄉(xiāng)村客居、帳篷營(yíng)地、木屋營(yíng)地、吊床營(yíng)地等形式的住宿功能，在沿線合適地方配備山野農(nóng)家樂(lè)服務(wù)設(shè)施、自助游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)等，打造溫州第一條原生態(tài)慢游古道。

六、實(shí)施措施建議

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

圍繞“國(guó)際慢城”創(chuàng)建工作，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，將其新增工作盡量要求納入現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)職能分工，形成協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制。

強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一思想?？h美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將承接“國(guó)際慢城”創(chuàng)建工作，并把任務(wù)分解到各部門(mén)，其中規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)制定“國(guó)際慢城”規(guī)劃導(dǎo)則，指導(dǎo)創(chuàng) 16 建規(guī)劃工作；住建部門(mén)負(fù)責(zé)慢城配套公共設(shè)施建設(shè)；交通部門(mén)負(fù)責(zé)慢行系統(tǒng)建設(shè)；農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)慢城農(nóng)業(yè)發(fā)展工作；文化部門(mén)負(fù)責(zé)歷史文化的保護(hù)與開(kāi)發(fā)；旅游部門(mén)負(fù)責(zé)慢游產(chǎn)品體系建設(shè)與推廣；環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)慢村環(huán)境整治工作，其他各有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動(dòng)配合，形成共同推進(jìn)“國(guó)際慢城”建設(shè)的強(qiáng)大合力。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。

成立 “國(guó)際慢城”協(xié)會(huì)成員申報(bào)工作小組。根據(jù)“國(guó)際慢城”協(xié)會(huì)成員申請(qǐng)流程，建議以巖頭鎮(zhèn)、楓林鎮(zhèn)為主體成立“國(guó)際慢城”協(xié)會(huì)成員工作小組，負(fù)責(zé)“國(guó)際慢城”申報(bào)工作。

（二）健全建設(shè)管理

慢城理念注重地方文化培育、生活空間塑造以及公眾參與意識(shí)和地方感培育。為此，在推動(dòng)慢城創(chuàng)建過(guò)程中，在建設(shè)與管理體制創(chuàng)新方面要融入相關(guān)理念。

1、建設(shè)模式創(chuàng)新。結(jié)合慢城理念，以慢行交通為連接，通過(guò)核心項(xiàng)目引導(dǎo)、生態(tài)環(huán)境引導(dǎo)、公共交通引導(dǎo)等開(kāi)發(fā)引導(dǎo)方式，以重大項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)，在整體規(guī)劃中注重保持當(dāng)?shù)靥厣?，形成功能?fù)合型的慢城主題區(qū)塊，塑造慢城個(gè)性化的生活空間，打造楠溪江慢城亮點(diǎn)版塊。實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，建立新型的集體經(jīng)濟(jì)組織，以當(dāng)?shù)卮迕瘛⒋逦瘯?huì)、開(kāi)發(fā)商和當(dāng)?shù)卣疄榻?jīng)濟(jì)主體的慢城專業(yè)合作社，培育公眾參與意識(shí)和地方感。村民及村委會(huì)將耕地、房屋、庭院等村民自由資源和池塘、森林等公共資源，通過(guò)出租、互換、17 轉(zhuǎn)讓、入股等流轉(zhuǎn)方式納入新型集體經(jīng)濟(jì)組織，然后由合作社或二次流轉(zhuǎn)由旅游開(kāi)發(fā)開(kāi)發(fā)商進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)和商業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)村莊整體和連片開(kāi)發(fā)。

2、管理模式創(chuàng)新。改變現(xiàn)有村莊管理方式，注重慢城理念中注重當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c性和地方特色經(jīng)濟(jì)的培育，以景區(qū)現(xiàn)代管理方式對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行分片管理，或者納入景區(qū)管委會(huì)統(tǒng)籌管理。通過(guò)搭建“農(nóng)戶/集體+旅游開(kāi)發(fā)商+當(dāng)?shù)卣比?jí)管理機(jī)制，農(nóng)戶/集體全程參與慢城鄉(xiāng)村度假旅游規(guī)劃、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、商品開(kāi)發(fā)以及后期景區(qū)輔助管理；旅游開(kāi)發(fā)商通過(guò)土地多次流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)管理；當(dāng)?shù)卣冀K主導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、居民安臵等方面。建立完善一整套與建設(shè)“有個(gè)性、有特色、讓人記得住”的城市相適應(yīng)的管理規(guī)則。

（三）建立政策體系

根據(jù)慢城評(píng)分要求，結(jié)合我縣自身實(shí)際情況，完善環(huán)境、公共建設(shè)等領(lǐng)域的政策，為創(chuàng)建“國(guó)際慢城”提供條件。

1、環(huán)境政策。在做好落實(shí)現(xiàn)有環(huán)保政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)慢城發(fā)展特點(diǎn)，在建設(shè)污水處理設(shè)施、垃圾收集設(shè)施的基礎(chǔ)上，做好宣傳垃圾分類與特殊廢棄物的處理系統(tǒng)，宣傳并倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與家庭堆肥，結(jié)合低碳城市創(chuàng)建有計(jì)劃推廣節(jié)能方案、并使用替代能源（再生能源、小型水力發(fā)電），禁止種植基因改造的農(nóng)作物，規(guī)劃管制商業(yè)招牌和交通標(biāo)志，建設(shè)測(cè)量城市電磁污染系統(tǒng)并形成減少電磁污染的方案，通過(guò)環(huán)境管理系統(tǒng)（EMAS環(huán)境管理系統(tǒng)和ECOLABEL生態(tài)標(biāo)簽體系 18 或ISO9001質(zhì)量體系、ISO14000環(huán)保驗(yàn)證、SA8000工作環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和參與21世紀(jì)議程項(xiàng)目）。

2、公共建設(shè)政策。按照慢城理念，比如對(duì)歷史文化、公共交通、地方特色等要求，結(jié)合永嘉楠溪江流域發(fā)展特點(diǎn)，將要進(jìn)一步挖掘和提高古村落文化、紅色文化、傳統(tǒng)工藝與文化的價(jià)值，計(jì)劃有利于替代運(yùn)輸?shù)慕煌ㄅc公共交通工具和行人專用區(qū)（城市停車場(chǎng)與大眾公共交通工具相連、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道、鐵路或纜車設(shè)施、自行車道、行人路線提供路標(biāo)指示到學(xué)校、工廠等），保證公共場(chǎng)所和公共設(shè)施都有為行動(dòng)不便者消除建筑障礙的通道或技術(shù)，與店主協(xié)議為“友好商店”，作為市民有困難時(shí)的接待處，結(jié)合U.R.P（Union Resource Planning，聯(lián)盟體資源計(jì)劃）功能與慢城咨詢服務(wù)窗口等。

（四）完善配套設(shè)施

1、注重慢行系統(tǒng)建設(shè)。借鑒慢城運(yùn)動(dòng)傳遞出的生活哲學(xué)，樹(shù)立“SLOW”法的“慢交通”發(fā)展理念，包括：一是打造縣域慢城廊道大框架。圍繞“兩廊一區(qū)，四慢城九慢核”的發(fā)展格局，加快41省道、41省道南復(fù)線、永縉線碧蓮過(guò)境段等道路建設(shè)，構(gòu)建兩大慢城廊道，打造“宏觀”慢行系統(tǒng)。加快沙頭鎮(zhèn)石埠至西垟、楠溪江東李浦至楓林公路、巖表線巖頭至五尺改建、永縉線巽宅至界坑等道路建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路及通景公路，重點(diǎn)改善楓林、巖頭、碧蓮、巽宅、沙頭等鎮(zhèn)間的交通條件，推動(dòng)九大慢核聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造“中觀”慢行系統(tǒng)。二是建立村域慢行廊道網(wǎng)。在改造提 19 升村莊內(nèi)部道路時(shí)，注重按照原有道路走向進(jìn)行整理，在各村道路盡端設(shè)臵小型生態(tài)停車場(chǎng)，減少車行道數(shù)量和增加步行道等方式，為村莊提供了盡可能多的優(yōu)質(zhì)生活空間，打造“微觀”慢行系統(tǒng)。三是構(gòu)建多樣化慢行體系。公交優(yōu)先是實(shí)現(xiàn)慢交通的前提，應(yīng)增加沿江區(qū)域與楠溪江流域間的公交、旅游專線班車的次數(shù)和路線。注重綠道、自行車專道建設(shè)，沿線打造“立體山水”的觀景陽(yáng)臺(tái)、休閑驛站、自行車站和服務(wù)點(diǎn)，鼓勵(lì)步行、自行車等慢速出行方式，引導(dǎo)居民采用“步行+公交”、“自行車+公交”的出行方式。

2、打造慢城生態(tài)景觀。維持生態(tài)平衡、塑造優(yōu)美生態(tài)空間是慢城運(yùn)動(dòng)重要的內(nèi)容之一。結(jié)合永嘉自身特點(diǎn)，注重以下方面：一是結(jié)合“五水共治”，打造慢水景觀。加快小流域生態(tài)治理，同步推進(jìn)沿線景觀改造、游步道修建等；采取集中與分散相結(jié)合，加快實(shí)施楠溪江流域污水主干網(wǎng)及污水處理廠工程，巖頭鎮(zhèn)、楓林鎮(zhèn)、沙頭鎮(zhèn)等沿江中上游集鎮(zhèn)采用相對(duì)集中收集、輸送與處理方式，強(qiáng)力推進(jìn)污水治理。二是構(gòu)建“360度”慢游全景。楠溪江慢旅游開(kāi)發(fā)要以“處處是慢生活，無(wú)處不休閑”的規(guī)劃理念,對(duì)楠溪江流域尤其是沿江沿路的街區(qū)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、建筑、廣場(chǎng)、水體等進(jìn)行全方位創(chuàng)意,以“建一物造一景”的設(shè)計(jì)思路,不留任何體驗(yàn)楠溪江魅力的盲點(diǎn),把楠溪江打造成為一個(gè)宜居、宜游、生態(tài)、文化聚一體的大景區(qū)和大社區(qū)。

（五）開(kāi)展社會(huì)宣傳

提高社會(huì)認(rèn)知度。充分發(fā)揮多渠道媒體的作用，進(jìn)行多 20 方位、多角度宣傳和報(bào)道楠溪慢城。有計(jì)劃、有步驟在公共設(shè)施和盡可能多的私人設(shè)施上張貼“蝸?！睒?biāo)識(shí)，以直觀形式主義倡導(dǎo)“慢生活”理念。強(qiáng)化居民慢城意識(shí)，在主要交通沿線設(shè)臵宣傳單發(fā)放點(diǎn)，倡儀廣大群眾積極參與“國(guó)際慢城”創(chuàng)建工作，為前來(lái)慢城觀光旅游的海內(nèi)外客人提供熱情周到的服務(wù)。舉辦各類慢城活動(dòng)、賽事，提高永嘉慢城的知名度和社會(huì)認(rèn)可度。

塑造慢城品牌。深入挖掘永嘉楠溪江的獨(dú)特性和差異性，將其整合轉(zhuǎn)化為多元化慢游產(chǎn)品，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體構(gòu)建美麗慢村，向目標(biāo)消費(fèi)群體和社會(huì)傳遞“慢生活”的核心價(jià)值觀，在社會(huì)中逐步建立永嘉楠溪江?國(guó)際休閑旅游時(shí)尚慢城的品牌認(rèn)知。在創(chuàng)建楠溪江國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中，積極宣傳永嘉楠溪江慢城理念，積極申報(bào)“國(guó)際慢城”，不斷擴(kuò)大慢游品牌認(rèn)可度，促進(jìn)慢城經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。

參考文獻(xiàn): [1] 永嘉縣城市總體規(guī)劃 [2]永嘉縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃

[3] 吳禮財(cái)，吳孔凡.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)四種模式及比較—基于安吉、永嘉、高淳、江寧四地的調(diào)查［J］.華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014（1）：15-22.[4] 汪彩瓊.新時(shí)期浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的探討[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué),2012(8):1204-1207.[5] 柯福艷,張社梅,徐紅玳.生態(tài)立縣背景下山區(qū)跨越式新農(nóng)村 21 建設(shè)路徑研究———以安吉“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為例[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2011(5):113-116.[6] 朱曉清、甄峰、蔣躍庭.國(guó)外慢城發(fā)展情況及對(duì)中國(guó)城市發(fā)展的啟示[J].城市規(guī)劃，2011(4):84-90.[7] 宗仁.“國(guó)際慢城”在中國(guó)及其現(xiàn)實(shí)意義研究[J].現(xiàn)代城市研究，2011(3):14-17.[8] http://004km.cn.uk,accessed 2014.22

26th October

第四篇：《弟子規(guī)》弘揚(yáng)核心價(jià)值觀,“七彩繪”踐行美麗鄉(xiāng)村中國(guó)夢(mèng)

《弟子規(guī)》弘揚(yáng)核心價(jià)值觀，“七彩繪”踐行美麗鄉(xiāng)村中國(guó)夢(mèng)

——重師美術(shù)學(xué)院2014暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)之《弟子規(guī)》走進(jìn)鄉(xiāng)村市

民學(xué)校

2014年7月5日上午9點(diǎn)，伴著和煦的朝陽(yáng)，唱著共青團(tuán)之歌，重慶師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐服務(wù)隊(duì)一行32人走進(jìn)了石柱縣沙子鎮(zhèn)印象小區(qū)鄉(xiāng)村市民學(xué)校。

激昂的暖場(chǎng)音樂(lè)引來(lái)眾多老鄉(xiāng)駐足關(guān)注，碎碎冰、小貼畫(huà)引來(lái)大批放了暑假在街上嬉戲玩耍的“野孩子”。志愿者們自編自導(dǎo)自演的《新編甄嬛傳》讓觀眾們笑得直不起腰，酷帥的街舞引得小朋友們爭(zhēng)相模仿?！段覀兌际且患胰恕纷屩驹刚吲c老鄉(xiāng)們手牽著手，心連著心。好奇的老鄉(xiāng)越聚越多，“你們?cè)谧鋈鲎优?？”“你們是城頭來(lái)的嘛，一看都不是本地人”“教哈我們娃娃跳舞撒，勒些娃放了假一天到晚斗只曉得瘋?！笔忻駛冏h論說(shuō)。志愿服務(wù)隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)郭興旺，伴隨高漲的人氣登場(chǎng)，開(kāi)始詳細(xì)解說(shuō)《弟子規(guī)》走進(jìn)鄉(xiāng)村市民學(xué)校活動(dòng)概況。

“弟子規(guī)，圣人訓(xùn)??”志愿者們開(kāi)始帶頭誦讀，孩子們也搖頭晃腦應(yīng)和著。“知道我們念的是什么嗎？”“不知道”孩子們齊刷刷的回答?！跋氩幌胍黄饘W(xué)？”又是齊聲高呼“想”。鄉(xiāng)村的孩子最讓人憐愛(ài)的就是那雙渴求知識(shí)的眼睛。《弟子規(guī)》看似一本不顯眼的小書(shū)，卻是兒童的啟蒙寶典，蘊(yùn)含著做人做事做學(xué)問(wèn)的大智慧。志愿者們直接引用總書(shū)記對(duì)《弟子規(guī)》的界定，直白如話又切合學(xué)齡兒童理解能力的解釋讓孩子們很快領(lǐng)會(huì)了《弟子規(guī)》的基本要義。有獎(jiǎng)?wù)b讀環(huán)節(jié)讓老鄉(xiāng)和孩子們更加興奮。膽子大的孩子爭(zhēng)先恐后上臺(tái)誦讀?！捌鹑觥薄案嚼蠋熀蒙睢薄澳呗铩贝笕艘苍谂赃吂膭?lì)有些羞澀的孩子大膽嘗試。有獎(jiǎng)問(wèn)答《弟子規(guī)》生活力行表里的“朝起早，父母呼，應(yīng)勿緩”等段落更是將活動(dòng)推向高潮，歡呼的人群，高高舉起的一雙雙小手，都體現(xiàn)了孩子們?cè)诙潭桃簧衔绲臅r(shí)間里，在高度興奮的狀態(tài)下迅速記住了《弟子規(guī)》中的經(jīng)典段落。

最后，活動(dòng)在表彰優(yōu)秀《弟子規(guī)》誦讀兒童中落下帷幕。《弟子規(guī)》這本書(shū)作為獎(jiǎng)品發(fā)放到勝出的孩子們手中。為了讓更多孩子能有機(jī)會(huì)誦讀《弟子規(guī)》，細(xì)心的志愿者們還特意準(zhǔn)備了一批書(shū)，贈(zèng)送給沙子鎮(zhèn)印象小區(qū)鄉(xiāng)村市民學(xué)校資料室。

據(jù)悉，《弟子規(guī)》是共青團(tuán)重慶市委精心編纂的公益讀本，邀請(qǐng)“書(shū)畫(huà)中國(guó)夢(mèng)·文化少年強(qiáng)”重慶市青少年書(shū)畫(huà)大賽部分獲獎(jiǎng)選手書(shū)寫(xiě)，每個(gè)章節(jié)包含書(shū)法、拼讀及譯文三個(gè)部分，同時(shí)配以充滿童趣的豐子愷畫(huà)作和生活力行表。重慶師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院“三下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)隊(duì)在團(tuán)市委、學(xué)校和當(dāng)?shù)卣降拇罅χС窒拢瑢ⅰ兜茏右?guī)》免費(fèi)贈(zèng)送給廣大青少年，并根據(jù)少兒學(xué)習(xí)心理，用大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式予以熱情輔導(dǎo)，方便大家熟讀熟記，深刻理解其中含義，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀的種子在青少年心中生根發(fā)芽。

重慶師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院

2014.7.5

第五篇：深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 打造山海宜居美城(全省美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交流材料)(上傳)

深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

打造山海宜居美城

今年以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，按照建設(shè)“山海宜居美城”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持以農(nóng)村生活污水治理為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化建設(shè)各項(xiàng)工作，水凈、人文、村美、民富的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效初步顯現(xiàn)。

一、推進(jìn)綜合治理，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境

堅(jiān)持把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作來(lái)抓，始終做到工作目標(biāo)不變、勁頭不松、力度不減，濃厚氛圍、落實(shí)責(zé)任。

一是建管并舉治污水。堅(jiān)持把農(nóng)村生活污水治理擺在重中之重位臵上，緊盯建設(shè)進(jìn)度，截至9月底，全市有1844個(gè)村開(kāi)工建設(shè)，新增受益農(nóng)戶21.69萬(wàn)戶。始終把質(zhì)量貫穿于設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督、管理全過(guò)程，明確主要建材由縣級(jí)統(tǒng)一進(jìn)行政府采購(gòu)，嚴(yán)把選材質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，強(qiáng)化督查考核，依托“第三方”質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)，建立起每月核查、兩月督查、季度督評(píng)的督查考核運(yùn)行機(jī)制，全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作提速增效。對(duì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目村及時(shí)啟動(dòng)竣工驗(yàn)收程序，按照縣級(jí)政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（政府）為管理主體、村級(jí)組織為落實(shí)主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的“五位一體”要求，逐步建立起以縣級(jí)統(tǒng)籌委托專業(yè)公司運(yùn)行管理的農(nóng)村生活污水治理

“山海宜居美城”建設(shè)布局。在縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的引領(lǐng)下，立足自然、人文、產(chǎn)業(yè)等元素，確定村莊的建設(shè)布局和功能定位，精心編制各類建設(shè)規(guī)劃。目前，全市啟動(dòng)并完成了200個(gè)中心村、150個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品村、75個(gè)美麗宜居示范村規(guī)劃編制工作。合理區(qū)分不同類型村莊的規(guī)劃編制深度和層次，對(duì)村落尚未定型、可深度打造的村莊，或者歷史文化村落保護(hù)重點(diǎn)村，全面編制建設(shè)規(guī)劃；對(duì)村落形態(tài)已經(jīng)基本定型的，規(guī)劃則側(cè)重于局部改造和節(jié)點(diǎn)建設(shè)。

二是一村一韻，培育精品。擇優(yōu)選擇生態(tài)優(yōu)美、底蘊(yùn)深厚、環(huán)境美好、特色鮮明的整治村，有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育、景觀小品點(diǎn)綴、水體功能修復(fù)、傳統(tǒng)文化挖掘、公共服務(wù)完善，全力打造一批具有鮮明地域特色的市級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品村。目前，全市共建成市級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品村73個(gè)，其中天臺(tái)縣后岸村、三門(mén)縣巖下潘村榮獲“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”稱號(hào)，后岸村還列入第三批“全國(guó)特色旅游景觀名村”示范名單。今年8月，全省“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在后岸村召開(kāi)。會(huì)議期間，全體與會(huì)人員吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家，開(kāi)會(huì)在農(nóng)村禮堂，并對(duì)后岸村的建設(shè)給予一致好評(píng)。切實(shí)保護(hù)農(nóng)村的文化血脈，不斷彰顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的鄉(xiāng)土特色，10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)歷史文化村落以及64個(gè)一般村落進(jìn)展順利，其中玉環(huán)縣東沙社區(qū)、天臺(tái)縣張思村等古村落已經(jīng)成為區(qū)域乃至周邊地區(qū)人們“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的向往之地。

農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值增值、農(nóng)民合法性權(quán)益維護(hù)夯實(shí)了基礎(chǔ)。積極探索破解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)難問(wèn)題，采用“土地+資產(chǎn)+技術(shù)+經(jīng)營(yíng)”模式，組建股份合作農(nóng)場(chǎng)50家，入股土地2.05萬(wàn)畝，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

三是補(bǔ)足低收群體增收薄弱點(diǎn)。啟動(dòng)實(shí)施“十有六?！本珳?zhǔn)扶貧，建成34個(gè)市級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)示范村。充分利用農(nóng)村工作指導(dǎo)員、強(qiáng)基惠民“村村幫”、選派退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部擔(dān)任美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)員和派駐“第一書(shū)記”等措施，為全市1802個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村落實(shí)幫扶單位，對(duì)接項(xiàng)目3192個(gè)，轉(zhuǎn)移幫扶資金5558萬(wàn)元。

四、繁榮農(nóng)村文化，豐富村莊建設(shè)內(nèi)涵

把發(fā)展農(nóng)村文化作為提升村莊整治建設(shè)水平，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展軟實(shí)力重要內(nèi)容，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村文化繁榮。

一是育德育人推進(jìn)農(nóng)村文明建設(shè)。以“大愛(ài)XX”為主題，在全市廣泛深入開(kāi)展道德模范、XX好人榜、最美人物、美德少年、十大孝賢等系列評(píng)選表彰活動(dòng)，挖掘和宣傳群眾身邊的道德典型，傳遞社會(huì)正能量。綜合利用傳播征集、倡導(dǎo)培育、傳承踐行等途徑，引導(dǎo)農(nóng)民立家規(guī)、傳家訓(xùn)、樹(shù)家風(fēng)。

二是文化惠民豐富農(nóng)村文化生活。深入開(kāi)展“種文化”活動(dòng)，自2006年起，連續(xù)舉辦九屆農(nóng)民文化節(jié)。目前，農(nóng)民文化節(jié)已成為最受廣大農(nóng)民群眾歡迎和最具人氣的文化節(jié)會(huì)。深入實(shí)施文化惠民工程，著力完善農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。探索“建管用”一體化模式，大力實(shí)施“1+6”農(nóng)村