第一篇：廉政學習

煤場管理中心開展廉潔學習

2月15日，煤場管理中心召開會議，學習、傳達紀委書記、工 會主席張鈺在廠（公司）在2017年黨的建設暨黨風廉政建設工作會議上的講話，中心班長及以上管理人員參加會議。

會上，煤場管理中心支部書記向參會人員人員解讀了張鈺在廠（公司）在2017年黨的建設暨黨風廉政建設工作會議上的講話，同時對2016年廠（公司）黨風廉政建設工作情況和2017年任務目標進行了解讀，明確不足，查找差距，要繼續(xù)加強黨建建設和作風建設。

會議要求所有管理人員按照廠（公司）提出的工作方針，結(jié)合分公司的目標任務，群策群力，努力創(chuàng)新，同時中心還要加強相關法律法規(guī)的學習，提升燃煤系統(tǒng)各級員工的法律觀念，堅決杜絕吃、拿、卡、要的現(xiàn)象，使中心的黨風廉政建設工作再上新臺階。

煤場管理中心

張烜

2017-2-18

第二篇：廉政資料學習

山東省青州至臨沭高速公路第二十一項目部

“抓廉政、促質(zhì)量”學習資料

山東省青州至臨沭高速公路第二十一項目部 2011 年 5 月 16 日

－ 1 ―

一、基本準則

（一）

四大紀律和八項要求

1、四大紀律：

政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律。

2、八項要求：

㈠要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是； ㈡要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任； ㈢要依法行使權力，不濫用職權、玩忽職守； ㈣要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務的利益； ㈤要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利； ㈥要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊； ㈦要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受； ㈧要務實為民，不弄虛作假、與民爭利。

（參見 4 2004 年 年 1 1 月中紀委三次會議上中紀委書記吳官正同志代表中紀委常務委員會作的工作報告）

（二）

八個堅持、八個反對

堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊、不思進??；堅持理論聯(lián)系實際，反對照搬照抄、本本主義；堅持密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義；堅持民主集中制，反對獨斷專行、軟弱渙散；堅持黨的紀律，反對自由主義；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅持清正廉潔，反對以權謀私；堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風。

（參見《中國共產(chǎn)黨第十五屆中央委員會第六次全體會議公報》）

（三）

兩個務必

務必使同志們繼續(xù)保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風。

（參見《在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會第二次全體會議上的報告》）

（四）

五個不許

1、不許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。對送錢的，要堅決拒收；推不掉的，要立即上交組織。對違反規(guī)定送錢收錢的，一律先免職，再按規(guī)定處理。

2、不許跑官要官。對跑官要官的，要嚴肅批評教育，記錄在案，至少在一段時間內(nèi)不予提拔重用。

3、不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益。違反規(guī)定的，要辭去現(xiàn)任職務或者由組織責令辭職，并按照規(guī)定給予紀律處分。4、不許參與賭博。今后，凡是參與賭博的，一律予以免職，再按照規(guī)定處理；到國(境)外賭博的，一律開除黨籍。

5、不許借婚喪嫁娶之機收錢斂財，違反規(guī)定的要嚴肅查處。

（參見 5 2005 年 年 1 1 月中央紀委第五次全體會議內(nèi)容）

（五）

四 個不準

1、不準利用職權打招呼、寫條子，違規(guī)干預和插手建設工程招標投標，建設物資設備、材料采購等市場經(jīng)濟活動； 2、不準接受與其行使職權有關系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證； 3、不準利用職權違規(guī)參與或干預企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動； 4、不準配偶、子女、親屬以及身邊的工作人員，利用領導干部職務上的影響謀取私利。

（參見 交通運輸部黨組 會議內(nèi)容）

（六）

六 條規(guī)定

1、領導干部要嚴格自律。對送錢的要堅決拒絕，嚴肅批評。拒絕不了的應當立即上交組織，記錄在案。對違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的，要依紀依法嚴肅處理。對向領導干部送錢的人，也要調(diào)查清楚，嚴肅處理。

2、領導干部要嚴格遵守組織人事工作紀律，不能越權，不能濫用權力，并堅決抵制跑官要官的錯誤行為。凡是跑官要官的，不但不能重用，而且要批評教育，并及時告訴組織部門，記錄在案，今后對這樣的 － 2 － 同志要注意觀察。

3、領導干部要嚴格要求自己的親屬和身邊的工作人員，防止他們利用自己的權力謀取非法利益。對以領導干部親屬、身邊工作人員名義辦私事的，或利用領導干部影響謀利的，有關部門和單位要一概拒絕，嚴肅批評，并及時向領導同志報告。

4、領導干部不得參與各種形式的賭博活動，不得為賭博活動提供場所或者其他便利條件。

5、領導干部要帶頭遵紀守法，帶頭遵守各項規(guī)章制度，自覺接受各方面的監(jiān)督。對黨的十六大以后，仍在頂風作案、違紀違法的領導干部，要依紀依法從嚴處理。

6、對長期風氣不正，沒有采取堅決、果斷措施有效治理的地方和部門，要依紀依法嚴肅追究有關領導的責任。

（參見《 廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳關于印發(fā) 〈 關于加強領導干部廉潔自律的規(guī)定 〉 的通知 》

二、廉潔從政行為規(guī)范

（一）黨員領導干部要廉潔奉公，忠于職守。禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。

（二）黨員領導干部要嚴防商品交換原則侵入黨的政治生活和國家機關的政務活動。禁止私自從事營利活動。

（三）黨員領導干部要遵守公共財務管理和使用的規(guī)定。禁止假公濟私、化公為私。

（四）黨員領導干部要遵守組織人事紀律，嚴格按照干部選拔任用工作的制度辦事。禁止借選拔任用干部之機謀取私利。

（五）黨員領導干部對涉及與配偶、子女、其他親友及身邊工作人員有利害關系的事項，應當奉公守法。禁止利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益。

（六）黨員領導干部要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。

（參見《中共中央關于印發(fā)< < 中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）> > 的通知發(fā) 》，中發(fā) 〔 1997 〕9 9 號）

三、嚴格禁止事項

（一）嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，以下列交易形式收受請托人財物：

1、以明顯低于市場的價格向請托人購買房屋、汽車等物品； 2、以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品； 3、以其他交易形式非法收受請托人財物。

（二）嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，收受請托人提供的干股。

（三）嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，由請托人出資，“合作”開辦公司或者進行其他“合作”投資。

（四）嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，以委托請托人投資證券、期貨或者其他委托理財?shù)拿x，未實際出資而獲取“收益”，或者雖然實際出資，但獲取“收益”明顯高于出資應得收益。

（五）嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，通過賭博方式收受請托人財物。

（六）嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，要求或者接受請托人以給特定關系人安排工作為名，使特定關系人不實際工作卻獲取所謂薪酬。

（七）嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，授意請托人以本規(guī)定所列形式，將有關財物給予特定關系人。

（八）嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益之前或者之后，約定在其離職后收受請托人財物，并在離職后收受。

（九）禁止利用職權謀取不正當利益。不準有下列行為：

1、索取管理、服務對象的錢物； 2、接受可能影響公正執(zhí)行公務的禮物饋贈和宴請； 3、在公務活動中接受禮金和各種有價證券； 4、接受下屬單位和其他企業(yè)、事業(yè)單位或者個人贈送的信用卡及其他支付憑證； 5、以虛報、謊報等手段獲取榮譽、職稱及其他利益； 6、用公款公物操辦婚喪喜慶事宜和借機斂財。

－ 3 ―

（參見《關于印發(fā)< < 中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定> > 的通知》，中紀 發(fā) 〔 2007 〕7 7 號；《中共中央關于印發(fā)< < 中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）> > 的通知》，中發(fā) 〔 1997 〕9 9 號）

四、禮品、禮金、有價證券

（一）

不得接受有關單位和個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證1、各級領導干部一律不得接受下列單位或者個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證: ㈠管理和服務的對象； ㈡主管范圍內(nèi)的下屬單位和個人； ㈢外商、私營企業(yè)主； ㈣其它與行使職權有關系的單位和個人。2、中央紀委第五次全體會議后，領導干部接受上述第（一）條所列單位或者個人贈送的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的，不論數(shù)額多少，一律給予警告以上的黨紀處分直至開除黨籍，或者責令辭職、免職、解聘、辭退等組織處理。

需要給予行政處分或者其它紀律處分的，按照有關規(guī)定給予相應的處分。

違反本規(guī)定，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。3 領導干部的父母、配偶、子女接受與該領導干部行使職權有關系的單位和個人贈送的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，應當追究該領導干部的責任，根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應的紀律處分。

查實本人知道的，依照本規(guī)定上述第（二）條處理。4、向領導干部贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的個人和單位，應當根據(jù)情節(jié)輕重，給予責任人相應的紀律處分。5、中央紀委第五次全體會議前接受和贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，主動如數(shù)上交、如實報告組織的，根據(jù)情節(jié)，可以不予處分、免予處分或者減輕處分；不上交、不主動報告組織的，依照本規(guī)定處理。

（參見《關于各級領導干部接受和贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的處分規(guī)定》，中紀發(fā) 〔 2001 〕6 6 號）

（二）

不得收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品饋贈

1、黨和國家機關工作人員在國內(nèi)交往中，不得收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品饋贈，因各種原因未能拒收的禮品，必須登記上交。黨和國家機關工作人員在國內(nèi)交往(不含親友之間的交往)中收受的其他禮品，除價值不大的以外，均須登記。

2、按照規(guī)定須登記的禮品，自收受禮品之日起(在外地接受禮品的，自回本單位之日起)一個月內(nèi)由本人如實填寫禮品登記表，并將登記表交所在機關指定的受理登記的部門。受理登記的部門可將禮品的登記情況在本機關內(nèi)公布。

登記的禮品按規(guī)定應上交的，與禮品登記表一并上交所在機關指定的受理登記的部門。

3、對于收受后應登記、上交的禮品在規(guī)定期限內(nèi)不登記或不如實登記、不上交的，由所在黨組織、行政部門或紀檢監(jiān)察機關責令其登記、上交，并給予批評教育或者黨紀政紀處分。

（參見《關于對黨和國家機關工作人員在 國內(nèi)交往中收受禮品實行登記制度的規(guī)定》，中辦發(fā) 〔 1995 〕7 7）

號）

（三）

禮金禮品登記和處理辦法

1、我局各級領導干部在社會各項交往中，不準接受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品饋贈，因各種原因未能拒收的禮金、禮品，必須登記上交。

2、按照第二條的規(guī)定須登記的禮金、禮品，自收受之日起（在外地接受禮品的，自回本單位之日起）一個月內(nèi)，接收人必須如實申報并填寫登記表，同時，將登記表及所接受的禮金、禮品交局紀檢監(jiān)察部門,受理登記的部門可將禮品的登記情況在本局內(nèi)公布（本人不愿公開的，可不公布，但應在有關會議上公布）。

3、凡按規(guī)定上交的禮金、禮品，各黨支部應將處理結(jié)果連同申報登記表一并報局紀檢監(jiān)察部門備案。

對于收受后的禮金、禮品應登記、上交的，在規(guī)定期限內(nèi)不登記或不如實登記、上交的，由所在黨支部和行政部門責令其登記、上交，并給予批評教育，拒不登記、上交的，將按貪污、受賄、侵占論處。

（參見《 桂中公路管理局 領導干部收受禮金、禮品登記上交的若干規(guī)定 》

五、公務接待、公款消費、經(jīng)營投資

（一）黨政機關召開會議和公務接待要嚴格執(zhí)行接待標準，不準超標準接待。

－ 4 －（二）不準到上級領導機關所在地宴請領導機關工作人員，不準利用各種學習、培訓之機互相宴請，不準參加用公款支付的高消費娛樂活動。對違反規(guī)定的要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的還要公開曝光。

（參見《關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》，中發(fā) 〔 1997 〕3 13 號）

（三）不準用公款報銷或者用本單位的信用卡支付應由個人負擔的費用。

（四）不準借用公款逾期不還。

（五）不準以個人名義存儲公款。

（六）不準用公款參與高消費娛樂活動和獲取各種形式的俱樂部會員資格。

（七）不準個人經(jīng)商、辦企業(yè)。

（八）不準違反規(guī)定在經(jīng)濟實體中兼職或者兼職取酬，以及從事有償中介活動。

（九）不準個人在國（境）外注冊公司或者投資入股。

（十）不準違反規(guī)定買賣股票。

（參見《中共中央關于印發(fā)< <）

中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）> > 的通知》，中發(fā) 〔 1997 〕9 9 號）

（十一）不準借用本單位的公款，或者借用管理和服務對象的資金，或者借用主管范圍內(nèi)的下屬單位和個人的資金，或者借用其他與行政職權有關系的單位和個人的資金，購買股票和證券投資基金。

（十二）不準以單位名義集資買賣股票和證券投資基金。

（十三）不準利用工作時間、辦公設施買賣股票和證券投資基金。

（參見《關于黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規(guī)定》，中辦發(fā) 〔 2001 〕0 10 號）

六、選拔任用干部

（一）不準采取不正當手段為本人謀取職位。

（二）不準泄露醞釀討論干部任免的情況。

（三）不準在工作調(diào)動、機構(gòu)變動時，突擊提拔干部，或者在調(diào)離后干預原地區(qū)、原單位的干部選拔任用。

（四）不準在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相。

（五）不準在干部選拔任用工作中封官許愿，打擊報復，營私舞弊。

（六）不準超職數(shù)配備領導干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇。

（七）不準以書記辦公會、領導圈閱等形式，代替黨委（黨組）會集體討論決定干部任免。

（八）不準臨時動議決定干部任免。

（九）不準個人決定干部任免，個人不能改變黨委（黨組）會集體作出的干部任免決定。

（十）不準拒不執(zhí)行上級調(diào)動、交流領導干部的決定。

（十一）不準要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員。

（十二）不準在選舉中進行違反黨的紀律、法律規(guī)定和有關章程的活動。

（參見《中共中央關于印發(fā)< < 中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準（試行）> > 的通知》，中發(fā) 〔 1997 〕9 9 號；《黨政領導干部選拔任用工作條例》2002 年 年 7 7 月 月 9 9 日）

七、配偶、子女及身邊工作人員

（一）不準要求或者指使提拔配偶、子女、其他親友及身邊工作人員。

（二）不準用公款支付配偶、子女及其他親友學習、培訓的費用。

（三）不準為配偶、子女及其他親友出國（境）旅游、探親、留學向國（境）外個人或者組織索取資助。

（四）不準妨礙涉及配偶、子女、其他親友及身邊工作人員案件的調(diào)查處理。

（五）不準為配偶、子女及其他親友經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。

（六）不準?。ú浚⒌兀◤d）、縣（處）級領導干部的配偶、子女在異地注冊登記后，到該領導干部管轄范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動。

（七）不準領導干部的配偶、子女利用該領導干部的職權為他人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，從中謀取私利。

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（八）不準領導干部利用職權為其他領導干部的配偶、子女在自己管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益提供便利條件。

（九）領導干部要加強對自己的配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理，不準默許或授意他們打著領導干部的旗號以權謀私。對放任、縱容他們違紀違法的，要追究領導干部的責任。

（參見《中共中央關于印發(fā)< < 中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）> > 的通知》，中發(fā) 〔 1997 〕9 9 號；《中共中央紀律檢查委員會第七次全體會議公報》，2 2002 年 年 1 1 月 月 5 25 日；《關于印發(fā)吳官正 同志在中共中央紀委第二次全體會議上的工作報告的通知》，中紀發(fā) 〔 2003 〕2 2 號）

八、黨風廉政建設責任制（一）

責任 內(nèi)容

1、黨政領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導責任 支部書記、行政一把手對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負總責；領導班子的其他成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內(nèi)黨風廉政建設負直接領導責任。

2、各單位設立黨風廉政建設責任制領導小組，負責組織本單位黨風廉政建設責任制工作。領導小組長由黨支部書記，行政負責人擔任。領導小組下設辦公室，負責日常事務。

3、每年桂中局黨政領導班子組織各縣局、廠、公司，收費站等所屬單位領導班子簽訂黨風廉政建設責任書，進一步明確廉政建設責任。

4、各單位黨政領導班子，領導干部在黨風廉政建設中承擔以下領導責任。

㈠ 貫徹落實中共中央、國務院、區(qū)黨委、區(qū)政府和主管局關于黨風廉政建設的布置和要求，貫徹落實黨和國家的黨風廉政建設制度，分析研究職責范圍的黨風廉政狀況，結(jié)合實際，制定黨風廉政建設工作計劃，并組織實施。各單位每年 11 月 5 日前將上的黨風廉政建設工作總結(jié)及下一年的計劃報桂中局紀委、監(jiān)審科。

㈡ 制定本單位的黨風廉政建設責任制，有針對性、有重點地制定和不斷完善各種廉政制度，從源頭上預防和治理腐敗。

㈢ 組織黨員、干部職工學習黨風廉政建設法規(guī)，進行黨性黨風黨紀和廉政教育。

㈣ 履行監(jiān)督職責，對本單位的黨風廉政建設情況和領導班子、領導干部廉潔從政情況進行監(jiān)督、檢查、考核和總結(jié)。

㈤ 嚴格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風。新提拔的領導干部，要進行廉政考核，各單位上報提拔人選時，連同廉政考核材料一同上報。

㈥ 依法領導，組織對公路養(yǎng)建管征工作的一般違紀違法行為的查處和對違紀苗頭進行及時批評教育，重大案件及時上報桂中局黨委、（紀委）監(jiān)察審計科，協(xié)助桂中局監(jiān)察審計科進行查處。

㈦ 帶頭遵守國家法律法規(guī)，黨紀政紀條規(guī)和黨風廉政建設的有關規(guī)定；嚴格遵守中央關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，特別是要嚴禁收受紅包及各種有價證券、禮金、禮品；嚴禁違反規(guī)定插手養(yǎng)護工程及對外工程建設項目的承包和招投標工作；嚴禁有任何形式的以權謀私、權錢交易，要管好配偶、子女和身邊工作人員，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督在廉潔自律上作表率。

5、紀委的責任內(nèi)容 ㈠ 紀委協(xié)助黨委、行政領導班子抓好桂中公路管理局范圍內(nèi)的黨風廉政建設、調(diào)查分析黨風廉政狀況，提出每一年加強黨風廉政建設的措施和要求，并督促檢查落實。

㈡ 紀委協(xié)助黨委開展經(jīng)常性的黨性黨風教育，結(jié)合單位的執(zhí)紀辦案情況，用典型案例教育黨員干部職工。

㈢ 紀委負責組織協(xié)調(diào)各基層單位抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設，針對不同時期存在的突出問題，開展專項調(diào)查和專項治理。

㈣ 紀委負責協(xié)助和督促各單位調(diào)查處理一般的違紀案件。具體負責 5000 元以上（含 5000 元）的經(jīng)濟案和桂中局機關人員、基層副科（含副科）以上干部的違紀案件。

㈤ 協(xié)助人事部門對提拔干部進行廉政考核。

（二）

責任考核

1、局黨委負責領導、組織對各基層黨政領導班子和領導干部對黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的考核工

－ 6 － 作，檢查考核工作與領導班子和干部考核、黨支部目標管理考核等結(jié)合進行，必要時可組織專門考核，對考核發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決。

2、黨風廉政建設責任制的執(zhí)行和考核、應與民主評議，民主測評領導干部相結(jié)合，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見。

3、黨風廉政建設責任制的考核結(jié)果，作為政治處對領導干部業(yè)績評定，獎勵懲處，選拔任用的重要依據(jù)。

4、各基層單位要把貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況，列為黨政工作總結(jié)、領導個人工作述職和民主生活會的一項重要內(nèi)容。

5、桂中局紀委負責具體組織黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督。

（三）

責任 追究

1、領導干部違反《桂中公路管理局<關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定>的實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）有下列情形之一的,參照中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的責任追究有關規(guī)定，給予組織處理或黨紀處分：

㈠ 對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風不制止，不查處，或者對主管局交辦的黨風廉政建設責任范圍內(nèi)的事項拒不辦理，或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的，給予負責直接領導責任的主管人員警告，嚴重警告處分，情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

㈡ 直接管轄范圍發(fā)生重大案件，致使國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責令直接領導責任的主管人員辭職或者對其免職。

㈢ 違反《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部，造成惡劣影響的，給予直接領導責任的主管人員警告，嚴重警告處分，情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分；提拔任用明顯有違法違紀行為的人，給予嚴重警告，撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分，情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

㈣ 授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統(tǒng)計、工程法規(guī)、弄虛作假，給予直接領導責任的主管人員警告，嚴重警告處分，情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分，情節(jié)嚴重的給予留黨察看或者開除黨籍處分。

㈤ 授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人，證明人打擊報復的，給予負直接領導責任的主管人員嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分，情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

㈥ 對配偶、子女，身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管的責令其辭職或者對其免職；包庇、縱容的給予撤銷黨內(nèi)職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

㈦ 有貪污、賄賂、挪用公款及違反廉政制度行為，情節(jié)嚴重的依照黨紀及單位的有關制度規(guī)定給予警告直至開除黨籍的處分。

2、其他違反本《實施辦法》的行為，情節(jié)較輕的給予批評教育或者責令作出檢查，情節(jié)較重的給予相應的組織處理或者黨紀處分。

3、具有第 1 條所述情形之一，可參照所給予黨紀處分給予相應的行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

4、實施責任追究，要實事求是，分清集體和個人責任，主要領導責任和重要領導責任。

（參見《實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定的實施辦法》）

（四）

實行黨風廉政建設責任制必須堅持的“六項原則”

從嚴治黨，從嚴治政；標本兼治，綜合治理；立足教育，著眼防范；集體領導與個人分工負責相結(jié)合；誰主管、誰負責；一級抓一級，層層抓落實。

（五）黨風廉政建設責任制中領導班子做到“三個抓好”

抓好自己分管的黨風廉政建設工作的落實；抓好分管部門、單位黨政一把手的黨風廉政建設；抓好分管部門、單位黨風廉政建設方面突出問題的解決。

（六）

黨風廉政建設責任制中黨政正職必須做到“五個親自”

親自組織分解當年黨風廉政建設的主要任務、明確領導班子每一個成員的具體責任和各牽頭單位、協(xié)辦單位的工作目標及任務要求；親自主持召開兩次以上領導班子專題會議，聽取班子成員有關黨風廉政建

－ 7 ―

設的工作匯報，研究和安排本部門、本單位的黨風廉政建設工作；親自閱批重要信訪件，解決一、兩個群眾反映強烈的黨風廉政建設方面的突出問題；親自檢查一至兩個下屬單位執(zhí)行責任制的情況，對需要追究的要落實責任追究；親自組織召開本級領導班子民主生活會，至少參加一個下屬單位領導班子的民主生活會。

（七）

黨風廉政建設責任制中牽頭單位做到“三個必須”

必須結(jié)合各自承擔的工作任務，明確責任領導、責任部門和責任人員；必須從自己的業(yè)務實際出發(fā)，有針對性地作出具體安排，真正做到年初有布置、年終有檢查、年底有總結(jié)；必須與各協(xié)作單位及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，尤其是責任追究問題。

（八）

黨風廉政建設責任制中協(xié)辦單位做到“兩個確?！?/p>

明確協(xié)辦任務的責任領導、責任部門和責任人員，確保責任主體工作到位；結(jié)合自己的管轄范圍、業(yè)務特點，確保協(xié)辦任務按時保質(zhì)完成。

（參見 《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，中發(fā) 〔 1998 〕6 16 號）

九、述職述廉（一）述職述廉的主要內(nèi)容是：學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的路線方針政策情況，執(zhí)行民主集中制情況，履行崗位職責和黨風廉政建設責任情況，遵守廉潔從政規(guī)定情況，存在的突出問題和改正措施，其他需要說明的情況。

（二）述職述廉分別在屆中和換屆前一年結(jié)合領導班子民主生活會進行。沒有屆期的領導班子參照有屆期的執(zhí)行。

各地區(qū)各部門可以從實際出發(fā)，適當擴大參加述職述廉會議的人員范圍。

（三）在述職述廉前，黨委（黨組）要廣泛征求干部群眾對領導班子成員的意見，并由主要負責人如實反饋給本人。對領導班子主要負責人的意見，由上一級紀律檢查機關和組織（人事）部門反饋。領導干部本人也要通過談心等形式，充分聽取意見。

（四）黨委（黨組）于本地區(qū)本單位的述職述廉工作結(jié)束后一個月內(nèi)，將述職述廉工作總結(jié)報上一級黨委（黨組），并分別抄送上一級紀律檢查機關和組織（人事）部門。

（五）紀律檢查機關和組織（人事）部門要加強對下一級領導班子開展述職述廉工作的督促指導。要派人參加述職述廉會議，了解有關情況；述職述廉后，結(jié)合當年的考核組織民主評議或民主測評。發(fā)現(xiàn)領導干部在述職述廉中隱瞞、回避重要問題，以及對存在的突出問題不認真改正的，根據(jù)黨委（黨組）意見，對其進行誡勉談話，情節(jié)嚴重的給予組織處理。

（六）在地方黨委、政府領導班子中擔任兩個以上領導職務的黨員干部，應當分別在任職的領導班子的民主生活會上述職述廉。

在縣級以上黨委、政府工作部門領導班子中擔任兩個以上領導職務的黨員干部，可以在任主要領導職務的領導班子的民主生活會上述職述廉。

（七）基層黨委、紀委，黨總支、黨支部負責人的述職述廉工作，由省、自治區(qū)、直轄市紀委、黨委組織部根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和本規(guī)定，結(jié)合本地實際情況，制定實施辦法。

（參見中央紀委、中央組織部《關于黨員領導干部述職述廉的暫行規(guī)定》）

十、任職廉政談話和誡勉談話

（一）

談話內(nèi)容

1、任職廉政談話

㈠ 介紹領導干部廉潔自律的有關規(guī)定； ㈡ 提出廉潔從政，全心全意為人民服務的要求； ㈢ 明確黨風廉政建設責任制的分工和履行責任的有關事項； ㈣ 聽取本人對黨風廉政建設的認識、打算和建議。

2、誡勉談話 ㈠ 在遵紀守法、廉潔自律和作風建設方面發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題； ㈡ 群眾反映突出，雖構(gòu)不成違紀，但已產(chǎn)生不良影響的問題； ㈢ 群眾舉報屬實，但屬自查自糾范圍的問題；

－ 8 － ㈣ 組織上認為需要提醒、告誡或需本人作出說明的其他問題。

（二）

談話方式

1、任職廉政談話采用個別談話或集體談話均可； 2、誡勉談話采用個別談話方式。

（三）

對廉政談話對象的要求 要本著有則改之，無則加勉的態(tài)度，認真對待談話，自覺接受談話教育和主要領導、分管領導、紀檢監(jiān)察部門的教育與監(jiān)督；談話對象要實事求是地、負責任地向組織說明有關情況；對拒絕接受談話、經(jīng)教育不改的，根據(jù)情節(jié)輕重給予通報批評或黨紀、政紀處分。

（參見《 廉政談話制度 》）

十 一、民主生活會

（一）黨組織應當堅持和健全黨員領導干部民主生活會制度，按照規(guī)定開好民主生活會。通過民主生活會，統(tǒng)一思想，改進作風，加強監(jiān)督，增進團結(jié)，提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。

縣以上黨和國家機關黨員領導干部應當按照規(guī)定參加雙重組織生活會。

（二）領導班子召開民主生活會要切實保證質(zhì)量。民主生活會的主題應當按照上級黨組織的要求、針對黨性黨風方面存在的突出問題確定。

領導班子成員在民主生活會上，應當針對自身存在的廉潔自律方面的問題以及黨員、群眾、領導班子其他成員和下級黨組織提出的意見，負責任地作出檢查或說明，積極開展批評和自我批評。

領導班子主要負責人對開好民主生活會負責，并承擔制定和落實領導班子整改措施的領導責任。

（三）黨員、群眾和下級黨組織對領導班子及其成員的意見、民主生活會情況和整改措施，應當按照規(guī)定如實上報，并將民主生活會情況和整改措施及時在一定范圍通報。

黨員有權了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果。

（四）上級黨組織應當加強對下級領導班子民主生活會的指導和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)下級領導班子民主生活會主題不符合要求，應當提出明確意見，必要時可以直接確定；認為下級領導班子民主生活會不符合規(guī)定要求，可以責令重新召開。

地方各級黨委、紀委和黨委組織部門領導班子成員，除參加所在領導班子民主生活會外，每人每年應當參加一個以上下一級領導班子的民主生活會，了解情況。

（五）將民主生活會改為每年召開一次。

為便于集中時間和精力解決領導班子存在的突出問題，更好地發(fā)揮民主生活會的作用，加強領導班子的思想政治建設，決定將縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會，由原來的一年召開兩次改為一年召開一次。時間一般可安排在 4 至 8 月之間。每次民主生活會都要認真做好準備，集中安排時間，以保證民主生活會的質(zhì)量。

（六）認真抓好會前的幾個重要環(huán)節(jié) 1、找準黨性黨風方面存在的突出問題，確定民主生活會的主題。每次民主生活會前，黨委(黨組)可以采取“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的方法，查找存在的突出問題。要采取“面對面”、“背靠背”等多種方式認真聽取群眾意見。黨委(黨組)主要負責人要主動聽取上級黨組織的意見，并組織領導班子成員對一年來的思想和工作情況進行回顧和總結(jié)。在此基礎上，確定民主生活會的主題。如上級黨組織對民主生活會的內(nèi)容有統(tǒng)一要求，黨委(黨組)要按照要求，結(jié)合實際確定重點解決的問題。民主生活會的主題及開法，一般應提前 15 天向上級黨組織報告。上級黨組織如有不同意見應及時回復。

2、組織好學習，為開好民主生活會奠定思想基礎。要針對存在的主要問題，組織領導干部學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論的相關內(nèi)容，學習黨的有關文件。時間一般安排 3 天左右，其中集中學習時間不少于 1 天。領導班子的每個成員，都要認真閱讀規(guī)定的篇目。學習要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，為對照檢查、自我剖析和開展批評與自我批評做好準備。

3、廣泛征求群眾意見，如實進行反饋。民主生活會前，要在一定范圍內(nèi)通報會議的時間和主題，聽取群眾意見。對群眾提出的意見，要“原汁原味”地由黨委(黨組)主要負責人如實反饋給本人，并向上級報告。

4、認真撰寫發(fā)言提綱，深刻進行自我剖析。領導班子每個成員都要根據(jù)民主生活會的主題和群眾所提

－ 9 ―

意見，認真準備發(fā)言提綱，著重檢查在黨性黨風方面和工作中存在的主要問題，檢查廉潔自律情況，剖析思想根源；同時對其他成員提出批評意見，對領導班子存在的突出問題提出整改建議。不能出席會議的同志，其發(fā)言提綱可由有關同志在會上代為宣讀，會后要及時向本人轉(zhuǎn)達領導班子其他成員的批評意見。

5、開展談心活動，坦誠交流思想。黨委(黨組)主要負責人要同領導班子的每個成員分別談心，對其一年來的思想、工作情況作出適當評價，肯定成績，同時著重指出存在的問題；涉及領導班子成員之間的一些問題，要做好思想溝通工作。領導班子成員之間要互相談心，增進了解，互相幫助，化解矛盾，加強團結(jié)。

（七）認真開展批評與自我批評，開好民主生活會 要拿起批評與自我批評的武器，增強民主生活會的思想性和原則性。堅決克服和糾正那種只談工作不談思想，只講成績不講缺點，或者就事論事、敷衍了事的做法。領導班子成員都要認真檢查自己存在的突出問題。對群眾提出的意見，正確的要誠懇接受并切實改正；不符合事實或不完全符合事實的，要實事求是地作出說明。互相批評既要堅持原則，又要從團結(jié)的愿望出發(fā)，采取與人為善的態(tài)度，不亂扣帽子，不無限上綱。在民主生活會上對違紀問題能主動檢查并積極糾正的，可根據(jù)情況，不予處分或從輕處分；有違紀問題又不在民主生活會上自查自糾的，必須嚴肅紀律，從重處分。

（八）切實發(fā)揮黨委(黨組)書記“第一責任人”的作用 黨委(黨組)書記是開好領導班子民主生活會的第一責任人。要高度重視會前的各項準備工作，把握好召開民主生活會的時機。準備工作不充分的，不要匆忙開會。在民主生活會上，要帶頭認真學習，帶頭進行自我檢查和剖析，帶頭開展批評，以自己的模范行動帶動其他同志，提高民主生活會的質(zhì)量。要切實擔負起制定和落實領導班子整改措施的領導責任。整改措施要具體，針對性要強，要明確具體責任人。每次民主生活會后，要在一定范圍內(nèi)向干部、群眾通報有關情況和整改措施，接受群眾監(jiān)督。在下次民主生活會上，黨委(黨組)要對上次民主生活會整改措施的落實情況進行說明和總結(jié)。

（九）加強對民主生活會的指導 按照一級抓一級的原則，建立健全上級黨委(黨組)成員指導下級黨組織民主生活會的制度。省(部)、地(廳)黨委(黨組)成員每年要參加兩個以上的下級領導班子的民主生活會。中紀委、中組部領導同志每年至少要參加一個省部級領導班子的民主生活會。省(區(qū)、市)紀委、組織部的領導同志每年至少要參加一個地市級領導班子的民主生活會。對問題較多、群眾意見大的領導班子，在召開民主生活會時，上級黨組織尤其要加強具體指導。上級黨組織和有關部門指導民主生活會的同志，可以提前介入。黨委組織部派往參加會議的同志，會后要及時報告情況，對那些不符合要求的民主生活會，可提出責令重開的建議，經(jīng)批準后執(zhí)行。

縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的管理、指導，以黨委組織部門為主，紀檢機關和有關工委(機關黨委)要履行好各自的職責。

（參見《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，中發(fā) 〔 2003 〕7 17 號；《關于改進縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的若干意見，中組發(fā) 〔 2000 〕3 3 號》）

十 二、個人收入申報

（一）各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關的縣（處）級以上（含縣、處級，下同）領導干部須依照本規(guī)定申報收入。

（二）申報人必須申報下列各項收入：

1、工資；

2、各類獎金、津貼、補貼及福利費等；

3、從事咨詢、講學、寫作、審稿、書畫等勞務所得；

4、事業(yè)單位的領導干部、企業(yè)單位的負責人承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得。

（三）申報人于每年 7 月 1 日至 20 日申報本上半年的收入；次年 1 月 1 日至 20 日申報前一下半年的收入。因特殊情況不能按時申報的，經(jīng)接受申報部門批準，可以適當延長申報時限。

（四）申報人不申報或者不如實申報收入的，由所在黨組織、行政部門或者紀檢監(jiān)察機關責令其申報、改正，并視情節(jié)輕重給予批評教育或者黨紀政紀處分。

（參見《中共中央辦公廳

國務院辦公廳關于印發(fā)﹤關于黨政機關縣（處）級以上領導干部收入申報的規(guī)

－ 10 － 定﹥的通知》，中辦發(fā) 〔 1995 〕8 8 號）

十 三、報告?zhèn)€人重大事項

（一）黨員領導干部應當報告下列事項：

1.本人的婚姻變化情況；

2.本人持有因私出國（境）證件的情況；

3.本人因私出國（境）的情況；

4.子女與外國人、港澳臺居民通婚的情況；

5.配偶、子女出國（境）定居及有關情況；

6.配偶、共同生活的子女（指同財共居的子女，下同）私人在國（境）外經(jīng)商辦企業(yè)的情況；

7.配偶、共同生活的子女擔任外國公司駐華、港澳臺公司駐境內(nèi)分支機構(gòu)主管人員的情況；

8.配偶、子女被司法機關追究刑事責任的情況；

9.本人認為應當向組織報告的其他事項。

（二）黨員領導干部發(fā)生上述（一）所列事項的，應當在事后 30 日內(nèi)填寫《黨員領導干部個人有關事項報告表》，并按照規(guī)定報告。因特殊原因不能按時報告的，特殊原因消除后應當及時補報，并說明原因。

（三）黨員領導干部應當于每年 1 月 31 日前集中報告一次上一（一）所列事項，所列事項沒有發(fā)生或者沒有變動的，應當予以明示。

（四）黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項不清楚、不完整的，受理報告的組織（人事）部門應當要求報告人限期補充報告或者重新報告。

（五）黨員領導干部在執(zhí)行本規(guī)定過程中，認為有需要請示的事項，可以向受理報告的組織（人事）部門書面請示。受理報告的組織（人事）部門應當認真研究，及時答復報告人。報告人應當按組織答復意見辦理。

（六）對報告的內(nèi)容，應當予以保密。組織認為應當予以公開或本人要求予以公開的，可采取適當?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開。

（七）黨員領導干部必要時應當在參加民主生活會、進行述職述廉時，對發(fā)生的個人有關事項情況進行說明。

（八）紀檢機關和組織（人事）部門要加強對本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，根據(jù)工作需要經(jīng)審批可查閱本地區(qū)本部門黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的材料。

組織（人事）部門和紀檢機關應當把報告?zhèn)€人的有關事項的情況作為考察、考核黨員領導干部的一項重要內(nèi)容。

（九）黨員領導干部有下列情形之一的，有關單位、組織或者部門應當調(diào)查核實，并視情節(jié)輕重，采取批評教育、限期改正、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評等方式予以處理：

1.無正當理由不按時報告的；

2.不如實報告的；

3.隱瞞不報的；

4.不按黨組織答復意見辦理的。

（參見《關于黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》，中辦發(fā) 〔 2006 〕0 30 號）

附錄一：

中國共產(chǎn)黨章程

（中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會部分修改，2007 年 10 月 21 日通過）

總

綱

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。

中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。

馬克思列寧主義揭示了人類社會歷史發(fā)展的規(guī)律，它的基本原理是正確的，具有強大的生命力。中國

－ 11 ―

共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想，只有在社會主義社會充分發(fā)展和高度發(fā)達的基礎上才能實現(xiàn)。社會主義制度的發(fā)展和完善是一個長期的歷史過程。堅持馬克思列寧主義的基本原理，走中國人民自愿選擇的適合中國國情的道路，中國的社會主義事業(yè)必將取得最終的勝利。

以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實踐結(jié)合起來，創(chuàng)立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發(fā)展，是被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確的理論原則和經(jīng)驗總結(jié)，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。在毛澤東思想指引下，中國共產(chǎn)黨領導全國各族人民，經(jīng)過長期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭，取得了新民主主義革命的勝利，建立了人民民主專政的中華人民共和國；建國以后，順利地進行了社會主義改造，完成了從新民主主義到社會主義的過渡，確立了社會主義基本制度，發(fā)展了社會主義的經(jīng)濟、政治和文化。

十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，總結(jié)建國以來正反兩方面的經(jīng)驗，解放思想，實事求是，實現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟建設的轉(zhuǎn)移，實行改革開放，開辟了社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期，逐步形成了建設中國特色社會主義的路線、方針、政策，闡明了在中國建設社會主義、鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題，創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當代中國實踐和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段，是當代中國的馬克思主義，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，引導著我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進。

十三屆四中全會以來，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在建設中國特色社會主義的實踐中，加深了對什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的認識，積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗，形成了“三個代表”重要思想。“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是黨必須長期堅持的指導思想。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。

十六大以來，黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的這條道路和這個理論體系，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務而奮斗。

我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。這是在經(jīng)濟文化落后的中國建設社會主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時間。我國的社會主義建設，必須從我國的國情出發(fā)，走中國特色社會主義道路。在現(xiàn)階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。由于國內(nèi)的因素和國際的影響，階級斗爭還在一定范圍內(nèi)長期存在，在某種條件下還有可能激化，但已經(jīng)不是主要矛盾。我國社會主義建設的根本任務，是進一步解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，逐步實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，并且為此而改革生產(chǎn)關系和上層建筑中不適應生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)。必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來，逐步消滅貧窮，達到共同富裕，在生產(chǎn)發(fā)展和社會財富增長的基礎上不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，促進人的全面發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。各項工作都要把有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，有利于增強社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平，作為總的出發(fā)點和檢驗標準，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?？缛胄率兰o，我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。必須按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設。在新世紀新階段，經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標是，鞏固和發(fā)展已經(jīng)初步達到的小康水平，到建黨一百年時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到建國一百年時，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是：領導和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設為中心，堅持

－ 12 － 四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。

中國共產(chǎn)黨在領導社會主義事業(yè)中，必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，其他各項工作都服從和服務于這個中心。要抓緊時機，加快發(fā)展，實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科學技術作為第一生產(chǎn)力的作用，依靠科技進步，提高勞動者素質(zhì)，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則，是我們的立國之本。在社會主義現(xiàn)代化建設的整個過程中，必須堅持四項基本原則，反對資產(chǎn)階級自由化。

堅持改革開放，是我們的強國之路。要從根本上改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制，堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制；與此相適應，要進行政治體制改革和其他領域的改革。要堅持對外開放的基本國策，吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果。改革開放應當大膽探索，勇于開拓，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性，在實踐中開創(chuàng)新路。

中國共產(chǎn)黨領導人民發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，建立完善的宏觀調(diào)控體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。建設社會主義新農(nóng)村，走中國特色新型工業(yè)化道路，建設創(chuàng)新型國家，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

中國共產(chǎn)黨領導人民發(fā)展社會主義民主政治。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，建設社會主義法治國家，鞏固人民民主專政，建設社會主義政治文明。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。切實保障人民管理國家事務和社...

第三篇：廉政學習心得體會

廉政學習心得體會

2013年6月4日參加了礦業(yè)公司紀檢監(jiān)察專題會，在會上首先觀看了廉政記錄宣傳片《大姐書記陳超英》，通過對陳超英一生忠于事業(yè)的學習，她對國企的不離不棄，廉政為先，愛憎分明以及她那懷有感恩的心，這些都凝聚為“超英精神”，學習后倍受鼓舞，同時又學習了集團公司下發(fā)的《改進工作作風，歷行勤儉節(jié)約的意見》文件等，作為一名財務工作者，感受頗深，體會如下：

一、時刻加強法制學習，增強法制意識。

通過學習文件和觀看宣教片，使自己認識到許多違反原則、違反紀律的事情，甚至有些不正之風和腐敗的行為，都與對相關制度和規(guī)定的無知有關。因此必須熟悉和掌握集團公司的相關制度和規(guī)定，提高按制度和規(guī)定辦事的自覺性，在工作中要嚴格堅持原則，清正廉潔，牢記“伸手必被捉”，按規(guī)章制度辦事，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”，為公司理好財，服好務。

二、樹立正確的價值觀。

作為財務負責人，一定要堅守職業(yè)道德，樹立正確的權力觀，利益觀，時刻認識到財務工作是監(jiān)督、是核算、更是服務。時刻要提醒自己，只有樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，以公司利益為重，堅持把個人追求與實現(xiàn)公司的經(jīng)營目標緊密聯(lián)系起來，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，是自己的才拿，不是自己的一定不去想，這樣才能經(jīng)受住各種考驗，抵御各種誘惑，而立于不敗之地。

三、嚴格踐行《廉政準則》要求。

作為財務科負責人，必須從我做起，從點滴做起，做好表率，自覺做到標準更高一些，要求更嚴一些，為科內(nèi)員工作好表率，從財務工作作風抓起，立足本職干好事，干實事，清正廉潔忠于職守，做到自重、自省、自警、自勵，做一個讓組織放心的部門領頭羊。在工作中，還要深入基層抓管理，深入一線服務、調(diào)研，掌握我公司經(jīng)營的實際情況，以黨員標準嚴格要求自己，以身作則，帶頭搞好分公司的財務管理工作，提升財務管控水平。

2013.6.15

第四篇：廉政學習心得體會

廉政教育學習心得體會

近期，我局組織全體人員開展紀律教育月活動，進行廉政教育培訓學習，使我更加深刻地懂得反腐倡廉的重大意義，特別是對一些發(fā)生在我們身邊的活生生的反面典型的警示教育，使我感觸頗深。當前，我國正處在體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會變革的關鍵時期，面對權力、金錢等形形色色的誘惑和考驗，如何能夠堅守防線，我認為，應該重點從以下幾個方面自律：

一要堅定理想信念，保持清醒頭腦。理想信念是人生的總開關，是能否做到自律的思想基礎。只有堅定共產(chǎn)主義理想和有中國特色社會主義信念，才能在大是大非面前保持頭腦清醒，在小事細節(jié)方面嚴格要求自己。理想信念的動搖是最危險的動搖，理想信念的滑坡是最致命的滑坡。無數(shù)事實證明，背棄理想信念是腐敗分子違法犯罪的根本原因。每位黨員干部要自覺把堅定理想信念、嚴格自律作為加強黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，融入自己的學習、生活、工作之中，化為自覺自愿的行動。

二要正確對待名利，把住關鍵環(huán)節(jié)。正所謂“千里之堤，潰于蟻穴”。近年來，很多查處的腐敗分子雖然職務各有高低，年齡差別較大、學歷層次不等，走向犯罪道路的心路歷程也不盡相同，但都有一個共同特點，就是不能正確看待個人名利得失，小洞不補，大洞吃苦。黨員干部要筑牢拒腐防

變的防線，必須始終保持高度警惕和良好心態(tài)，正確對待名利，從司空見慣的小事和小節(jié)抓起，加強世界觀改造，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺抵制不良思想的侵蝕，切實做到未雨綢繆，防患于未然。

三要筑嚴思想防線。一個人的變化是從思想上的變化開始的。為此，必須經(jīng)常加強政治學習，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，牢固樹立遠大的共產(chǎn)主義理想，志當存高遠，才不至于被困于名韁利鎖，受制于一已私欲。

四要帶頭遵守紀律。黨的紀律、各種法律、規(guī)定對任何人都是一樣的，在紀律面前沒有特殊黨員和特殊干部，作為黨員干部更不能等同于一般干部群眾，必須嚴格遵守，模范執(zhí)行各項黨紀國法，只有這樣，才能取信于群眾，取信于組織。同時，要自覺的接受監(jiān)督，而決不能漠視甚至規(guī)避監(jiān)督。

五要經(jīng)常算算廉政賬。經(jīng)常算算廉政賬，對每一個黨員干部都是一份清醒劑，它可以使人明辨利弊得失，堅定理想信念。算好政治賬，不能自毀前程，損害黨和政府的形象。算好經(jīng)濟賬，不能丟掉公職，生老病死難保障。算好名譽賬，不能自毀聲譽，顏面盡失。算好家庭賬，不能使妻兒受累，老人蒙羞。算好自由賬，不能眾叛親離，遺憾終身。算好健康賬，不能精神緊張，損害健康。這七筆賬需常思勤算，非一時一地、一時之需，須隨時隨地，伴隨終生。

六要構(gòu)筑防線、保住底線。一例例觸目驚心的腐敗案例，看到昔日熱血方剛、躊躇滿志的同志，如今卻深陷囹圄，看到他們聲淚俱下的懺悔和遲來的反省，深感震撼和惋惜。筑牢思想道德防線非常重要，為此應常學習、辯是非、不攀比、想大事、平心態(tài)，經(jīng)濟待遇順其自然。只有這樣才能做到順境時不飄然，逆境時也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底線，這個底線就是黨紀國法，真正把黨紀國法作為自己的行為準則。

通過學習，使我清醒的看到，我們年輕一代要真正樹立正確的心態(tài)，永葆人生本色，決不是一朝一夕就能完成的，只有勤奮學習，自覺實踐，修身立德才是實現(xiàn)自我超越的唯一途徑。

第五篇：廉政學習心得體會

通過本次教育活動的學習，聯(lián)系到之前的XXX案，我深刻感受到，當前安徽反腐形勢依然嚴峻復雜，任重而道遠。XXX案為全體黨員干部敲響了思想警鐘，深究其發(fā)生的原因，根本就在于涉案黨員干部對黨不忠誠?！皩h忠誠”，這是每個黨員在入黨宣誓儀式上的莊嚴承諾，也理應成為每個黨員對自己的根本政治要求。作為一名年輕的基層黨員干部，如何以案為鑒，對黨忠誠，真正做到講政治、重規(guī)矩、做表率，顯得尤為迫切和重要。

對黨忠誠，首先就要旗幟鮮明講政治。就是要堅決維護總書記黨的領導核心地位，始終做政治上的“明白人”。廣大黨員干部必須把學習貫徹總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為重大政治任務，帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學。堅持把“四個意識”作為政治信念堅守、作為政治底色保持，以“五個純粹”為標準，自覺貫徹“四個服從”要求，做到思想上充分信賴、政治上堅決維護、組織上自覺服從、感情上深刻認同、行動上緊緊跟隨，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持一個聲音、一個方向、一個步調(diào)。

對黨忠誠，還要堅定不移重規(guī)矩?！爸v政治是身份，守規(guī)矩是本分?！蔽覀冊谒枷腩I域搞建設，事事連著政治，時時要守規(guī)矩。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，根本是心中有戒，做到心有底線、守住底線，真正做到廉潔自律、一身正氣、清清白白。作為基層干部，我們手中的權力和身邊的誘惑說大不大，說小卻也不小，一旦心有松懈，就容易犯錯。廉潔方能聚人，律已方能服人。在工作中面對各種誘惑，我們要修身從善、潔身自好，把高尚的人格魅力、道德情操上升到清正廉潔、恪盡職守的高度，做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實，做一名干凈、干事的黨員干部。同時要凈化身邊的朋友圈，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，切實做到嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。

對黨忠誠，更要持之以恒做表率。新時期新形勢下，我們面臨著“四種風險”和“四種考驗”，必須始終堅持講政治、重規(guī)矩的優(yōu)良傳統(tǒng)，知行合一，將講政治、重規(guī)矩融入到工作和生活的方方面面，自覺遵守，做好表率。要做到任何時候做任何事都嚴格遵循黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)和社會道德，成為學規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩的“帶頭人”。要表里如一，言行一致，清清白白為官，老老實實做人，始終保持一顆赤子之心，光明磊落。對黨絕對忠誠，在個人事項上如實報告，絕不隱瞞；對人民絕對忠誠，堅決維護人民的根本利益，對群眾的承諾說到做到、一一兌現(xiàn)。這樣，把能對黨忠誠內(nèi)化于心、外化于行，永葆合格黨員政治本色，彰顯人民公仆政治擔當。