第一篇：對(duì)安全管理中的合規(guī)性評(píng)價(jià)應(yīng)用探討

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“>對(duì)安全管理中的合規(guī)性評(píng)價(jià)應(yīng)用探討2010-06-29 18:42:27免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)對(duì)安全管理中的合規(guī)性評(píng)價(jià)應(yīng)用探討對(duì)安全管理中的合規(guī)性評(píng)價(jià)應(yīng)用探討(2)環(huán)境是對(duì)社會(huì)的承諾，也是對(duì)子孫后代的承諾；質(zhì)量是對(duì)顧客（業(yè)主）的承諾；安全、健康是對(duì)員工的承諾。南方電網(wǎng)公司提出“主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”的理念，我們的承諾如何去實(shí)施和實(shí)現(xiàn)？又如何進(jìn)行分析評(píng)價(jià)？打個(gè)比方說(shuō)：體系管理就像是跳水運(yùn)動(dòng)中規(guī)定動(dòng)作，是放之四海而皆準(zhǔn)的；而管理特色和亮點(diǎn)就像是跳水運(yùn)動(dòng)中的自選動(dòng)作，充滿(mǎn)著美的享受、折射出智慧的光芒。體系管理和實(shí)施是活動(dòng)的基本，如果規(guī)定動(dòng)作跳

不好，連站在決賽舞臺(tái)上的資格都沒(méi)有，自選動(dòng)作再怎么新意迭出、美倫美奐也只能孤芳自賞了！如何借助合規(guī)性評(píng)價(jià)把職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作作細(xì)作實(shí)，顯得尤其重要。

在此不深入介紹體系的來(lái)歷和作用，這方面有大量專(zhuān)家的著書(shū)立傳可以閱讀和參考。gb/t24001:2004標(biāo)準(zhǔn)將組織應(yīng)定期評(píng)價(jià)適用的法律法規(guī)要求和其他要求的遵守情況單獨(dú)作為一個(gè)要素從1996版標(biāo)準(zhǔn)中分離出來(lái)，更加突顯了合規(guī)性評(píng)價(jià)的重要性。標(biāo)準(zhǔn)在范圍一節(jié)中指出：“本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境管理體系的要求，使一個(gè)企業(yè)（或部門(mén)）能夠根據(jù)法律法規(guī)和它應(yīng)遵守的其他要求，以及關(guān)于重要環(huán)境因素的信息，制定和實(shí)施環(huán)境方針與目標(biāo)?！痹谏鐣?huì)活動(dòng)中談安全不能脫離職業(yè)健康，談健康同樣離不開(kāi)環(huán)境，在這里把體系中的冰山一角——“合規(guī)性評(píng)價(jià)” 結(jié)合體系學(xué)習(xí)、管理和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題談?wù)劚救说睦斫?，并就如何更行之有效地在職業(yè)健康安全和環(huán)

境管理中的應(yīng)用與讀者探討，試作拋磚引玉的舉動(dòng)。

自然辨證法的觀點(diǎn)認(rèn)為：∑部分≠全體??？分解為：部分＞＞全體（數(shù)量而言）；同時(shí)滿(mǎn)足，所有部分∈全體（性質(zhì)）。清楚企業(yè)（或部門(mén)）的目的，規(guī)范業(yè)務(wù)讓一切更合法、合理、更具效率，合規(guī)性評(píng)價(jià)必然能讓千頭萬(wàn)緒的管理決策和生產(chǎn)行為，在職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作中有案可稽。把管理與生產(chǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，“化學(xué)反應(yīng)”就彰顯無(wú)遺，工作變得輕松而高效。工作按程序走、管理按規(guī)定辦，杜絕芝麻大小得事情都得請(qǐng)示匯報(bào)，勞師動(dòng)眾效益不高；保持領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個(gè)樣，減少個(gè)體能力差異所帶來(lái)截然不同的后果，這就是下面將要談到的問(wèn)題。

一、合規(guī)性評(píng)價(jià)的作用和應(yīng)用 在體系學(xué)習(xí)、管理和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的問(wèn)題集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是執(zhí)行人員認(rèn)識(shí)不夠，不能把安全問(wèn)

題與工作業(yè)務(wù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，制定的管理制度不能做到有效實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行。對(duì)應(yīng)該做的、能夠做的、不能做的、做得到的和沒(méi)做到的劃分不清，沒(méi)有學(xué)習(xí)改進(jìn)和持續(xù)發(fā)展的突破點(diǎn)。

二是行為的主動(dòng)性不夠，對(duì)制度和文件學(xué)習(xí)理解不充分，需要?jiǎng)e人指點(diǎn)和不斷敲打。造成工作職責(zé)不明確，目標(biāo)不具體，措施針對(duì)性不足，解決問(wèn)題不能舉一反三。安全工作要實(shí)現(xiàn)“四不傷害（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、不讓他人受傷害）”干好本職工作還不夠，應(yīng)了解上一步該干什么、自己應(yīng)承擔(dān)什么、該對(duì)下一步創(chuàng)造什么，充分溝通和協(xié)調(diào)。

三是對(duì)記錄和證據(jù)收集不真實(shí)、不及時(shí)、不具體。日常工作記錄、總結(jié)評(píng)價(jià)和考核不充分，造成證實(shí)證據(jù)的支撐性材料的缺乏。我們要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，必須建立在好記性不如爛筆頭的基礎(chǔ)上，文字是最忠誠(chéng)于事實(shí)的，文字是永恒不變的演說(shuō)家，它能始終如一地告訴每一

個(gè)人過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)。這就是文字的妙用?！罢劇辈蝗纭翱础?，“看”不如“站”，“站”不如“記”，“記”不如“寫(xiě)”。職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作強(qiáng)調(diào)的是“您如何證明給我看？”而不是“您如何證明給我聽(tīng)？”

四是“規(guī)定動(dòng)作”完成情況不理想，沒(méi)有對(duì)制度和職責(zé)有效分解，每一件事情的前因后果不連貫，不能進(jìn)行有效封閉。大多數(shù)自身管理制度中明確要求的事情都沒(méi)有追溯，有些不能完成的事情、似懂非懂的寫(xiě)入制度建設(shè)中來(lái)。形成自己劃的圈自己不能圓，可以推理出其他相關(guān)要求的執(zhí)行情況了。

合規(guī)性評(píng)價(jià)是組織通過(guò)法律法規(guī)要求和其他要求（以下簡(jiǎn)稱(chēng)”適用要求”）對(duì)照活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析找出差距，從而規(guī)避法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行自我改進(jìn)的一種管理措施，也是實(shí)施遵守法律法規(guī)和其他要求承諾的證據(jù)之一，因此應(yīng)充分利用好這一管理工具。同時(shí)，gb/t24001標(biāo)準(zhǔn)要求組織應(yīng)將合規(guī)

性評(píng)價(jià)的結(jié)果作為管理評(píng)審的輸入，從而確保最高管理者意識(shí)到潛在的或現(xiàn)實(shí)存在的不符合帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┮詽M(mǎn)足組織的守法承諾。

各企業(yè)（部門(mén)）每年都有規(guī)格不等范圍不同的安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、安全考試、安全考核等等活動(dòng)，制定了詳盡的管理辦法和評(píng)比考核機(jī)制，乍看是“令行禁止”、“認(rèn)真貫徹執(zhí)行精神和文件”，深入調(diào)查就成了依葫蘆畫(huà)瓢，形式化嚴(yán)重，投入了大量人力物力卻事倍功半，這就是沒(méi)有進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)的危害。通過(guò)對(duì)南網(wǎng)成立以來(lái)報(bào)道的40余起事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查，我們不難發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害和人力不可抗拒因素引起的事故率不足1%，然而我們類(lèi)似的事故發(fā)生率達(dá)%，“一切事故都可以預(yù)防”是我們職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作的目標(biāo)。而這些事故的學(xué)習(xí)貫徹情

第二篇：對(duì)安全管理中的合規(guī)性評(píng)價(jià)應(yīng)用探討

對(duì)安全管理中的合規(guī)性評(píng)價(jià)應(yīng)用探討

環(huán)境是對(duì)社會(huì)的承諾，也是對(duì)子孫后代的承諾；質(zhì)量是對(duì)顧客（業(yè)主）的承諾；安全、健康是對(duì)員工的承諾。南方電網(wǎng)公司提出“主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”的理念，我們的承諾如何去實(shí)施和實(shí)現(xiàn)？又如何進(jìn)行分析評(píng)價(jià)？打個(gè)比方說(shuō)：體系管理就像是跳水運(yùn)動(dòng)中規(guī)定動(dòng)作，是放之四海而皆準(zhǔn)的；而管理特色和亮點(diǎn)就像是跳水運(yùn)動(dòng)中的自選動(dòng)作，充滿(mǎn)著美的享受、折射出智慧的光芒。體系管理和實(shí)施是活動(dòng)的基本，如果規(guī)定動(dòng)作跳不好，連站在決賽舞臺(tái)上的資格都沒(méi)有，自選動(dòng)作再怎么新意迭出、美倫美奐也只能孤芳自賞了！如何借助合規(guī)性評(píng)價(jià)把職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作作細(xì)作實(shí)，顯得尤其重要。

在此不深入介紹體系的來(lái)歷和作用，這方面有大量專(zhuān)家的著書(shū)立傳可以閱讀和參考。gb/t24001:2004標(biāo)準(zhǔn)將組織應(yīng)定期評(píng)價(jià)適用的法律法規(guī)要求和其他要求的遵守情況單獨(dú)作為一個(gè)要素從1996版標(biāo)準(zhǔn)中分離出來(lái)，更加突顯了合規(guī)性評(píng)價(jià)的重要性。標(biāo)準(zhǔn)在范圍一節(jié)中指出：“本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境管理體系的要求，使一個(gè)企業(yè)（或部門(mén)）能夠根據(jù)法律法規(guī)和它應(yīng)遵守的其他要求，以及關(guān)于重要環(huán)境因素的信息，制定和實(shí)施環(huán)境方針與目標(biāo)?！痹谏鐣?huì)活動(dòng)中談安全不能脫離職業(yè)健康，談健康同樣離不開(kāi)環(huán)境，在這里把體系中的冰山一角——“合規(guī)性評(píng)價(jià)” 結(jié)合體系學(xué)習(xí)、管理和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題談?wù)劚救说睦斫?，并就如何更行之有效地在職業(yè)健康安全和環(huán)境管理中的應(yīng)用與讀者探討，試作拋磚引玉的舉動(dòng)。

自然辨證法的觀點(diǎn)認(rèn)為：∑部分≠全體?。糠纸鉃椋翰糠郑荆救w（數(shù)量而言）；同時(shí)滿(mǎn)足，所有部分∈全體（性質(zhì)）。清楚企業(yè)（或部門(mén)）的目的，規(guī)范業(yè)務(wù)讓一切更合法、合理、更具效率，合規(guī)性評(píng)價(jià)必然能讓千頭萬(wàn)緒的管理決策和生產(chǎn)行為，在職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作中有案可稽。把管理與生產(chǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，“化學(xué)反應(yīng)”就彰顯無(wú)遺，工作變得輕松而高效。工作按程序走、管理按規(guī)定辦，杜絕芝麻大小得事情都得請(qǐng)示匯報(bào)，勞師動(dòng)眾效益不高；保持領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個(gè)樣，減少個(gè)體能力差異所帶來(lái)截然不同的后果，這就是下面將要談到的問(wèn)題。

一、合規(guī)性評(píng)價(jià)的作用和應(yīng)用

在體系學(xué)習(xí)、管理和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的問(wèn)題集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是執(zhí)行人員認(rèn)識(shí)不夠，不能把安全問(wèn)題與工作業(yè)務(wù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，制定的管理制度不能做到有效實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行。對(duì)應(yīng)該做的、能夠做的、不能做的、做得到的和沒(méi)做到的劃分不清，沒(méi)有學(xué)習(xí)改進(jìn)和持續(xù)發(fā)展的突破點(diǎn)。

二是行為的主動(dòng)性不夠，對(duì)制度和文件學(xué)習(xí)理解不充分，需要?jiǎng)e人指點(diǎn)和不斷敲打。造成工作職責(zé)不明確，目標(biāo)不具體，措施針對(duì)性不足，解決問(wèn)題不能舉一反三。安全工作要實(shí)現(xiàn)“四不傷害（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、不讓他人受傷害）”干好本職工作還不夠，應(yīng)了解上一步該干什么、自己應(yīng)承擔(dān)什么、該對(duì)下一步創(chuàng)造什么，充分溝通和協(xié)調(diào)。

三是對(duì)記錄和證據(jù)收集不真實(shí)、不及時(shí)、不具體。日常工作記錄、總結(jié)評(píng)價(jià)和考核不充分，造成證實(shí)證據(jù)的支撐性材料的缺乏。我們要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，必須建立在好記性不如爛筆頭的基礎(chǔ)上，文字是最忠誠(chéng)于事實(shí)的，文字是永恒不變的演說(shuō)家，它能始終如一地告訴每一個(gè)人過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)。這就是文字的妙用?！罢劇辈蝗纭翱础?，“看”不如“站”，“站”不如“記”，“記”不如“寫(xiě)”。職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作強(qiáng)調(diào)的是“您如何證明給我看？”而不是“您如何證明給我聽(tīng)？”

四是“規(guī)定動(dòng)作”完成情況不理想，沒(méi)有對(duì)制度和職責(zé)有效分解，每一件事情的前因后果不連貫，不能進(jìn)行有效封閉。大多數(shù)自身管理制度中明確要求的事情都沒(méi)有追溯，有些不能完成的事情、似懂非懂的寫(xiě)入制度建設(shè)中來(lái)。形成自己劃的圈自己不能圓，可以推理出其他相關(guān)要求的執(zhí)行情況了。合規(guī)性評(píng)價(jià)是組織通過(guò)法律法規(guī)要求和其他要求（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“適用要求”）對(duì)照活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析找出差距，從而規(guī)避法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行自我改進(jìn)的一種管理措施，也是實(shí)施遵守法律法規(guī)和其他要求承諾的證據(jù)之一，因此應(yīng)充分利用好這一管理工具。同時(shí)，gb/t24001標(biāo)準(zhǔn)4.6要求組織應(yīng)將合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果作為管理評(píng)審的輸入，從而確保最高管理者意識(shí)到潛在的或現(xiàn)實(shí)存在的不符合帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┮詽M(mǎn)足組織的守法承諾。

各企業(yè)（部門(mén)）每年都有規(guī)格不等范圍不同的安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、安全考試、安全考核等等活動(dòng)，制定了詳盡的管理辦法和評(píng)比考核機(jī)制，乍看是“令行禁止”、“認(rèn)真貫徹執(zhí)行精神和文件”，深入調(diào)查就成了依葫蘆畫(huà)瓢，形式化嚴(yán)重，投入了大量人力物力卻事倍功半，這就是沒(méi)有進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)的危害。通過(guò)對(duì)南網(wǎng)成立以來(lái)報(bào)道的40余起事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查，我們不難發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害和人力不可抗拒因素引起的事故率不足1%，然而我們類(lèi)似的事故發(fā)生率達(dá)23.7%，“一切事故都可以預(yù)防”是我們職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作的目標(biāo)。而這些事故的學(xué)習(xí)貫徹情況怎么樣，是否能有效預(yù)防保證今后不再發(fā)生？這就是合規(guī)性評(píng)價(jià)需要實(shí)現(xiàn)的工作。例如：安全考試是否真實(shí)？是否及時(shí)？是否貼近生產(chǎn)？是否滿(mǎn)足相關(guān)法律法規(guī)要求？考試的成績(jī)是否符合正態(tài)分布（檢查考試的功效）？安全只有100%而不是99%，因?yàn)椋骸撇糠?%→∞。而這“部分1%”就成為事故發(fā)生的禍根和必然，只有把“部分1%”的問(wèn)題在新一輪的培訓(xùn)中得到解決才能實(shí)現(xiàn)“一切事故都可以預(yù)防”，同時(shí)使得培訓(xùn)和考試有的放矢。

二、評(píng)價(jià)的時(shí)間（時(shí)機(jī)）、頻次

標(biāo)準(zhǔn)要求組織應(yīng)定期評(píng)價(jià)（periodically evaluating）適用的法律法規(guī)要求和其他要求的遵守情況。目前對(duì)“定期”的概念比較狹義，定期評(píng)價(jià)應(yīng)考慮組織不同活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的類(lèi)型和周期，不僅應(yīng)考慮常規(guī)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的合規(guī)性評(píng)價(jià)的時(shí)間（時(shí)機(jī)），還應(yīng)考慮非常規(guī)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的合規(guī)性評(píng)價(jià)的時(shí)間（時(shí)機(jī)）。如組織自己規(guī)定的合規(guī)性評(píng)價(jià)時(shí)間在每年8月份進(jìn)行，而組織有新工程、新項(xiàng)目、新技術(shù)或者工藝創(chuàng)新等等新型活動(dòng)的合規(guī)性評(píng)價(jià)應(yīng)放在活動(dòng)開(kāi)始之前監(jiān)測(cè)后進(jìn)行，而不是等到規(guī)定時(shí)間8月份之后，同樣國(guó)家、地方、行業(yè)或者組織自身的法律法規(guī)修訂、新頒布和實(shí)施應(yīng)及時(shí)作相應(yīng)的合規(guī)性評(píng)價(jià)。做到及時(shí)準(zhǔn)確、涵蓋到位、適時(shí)更新，操作性強(qiáng)、時(shí)效性好。

三、評(píng)價(jià)輸入及評(píng)價(jià)方式

在一定周期內(nèi)，組織評(píng)價(jià)的輸入信息必須包括組織全部的“適用要求”。合規(guī)性評(píng)價(jià)是否能有效，輸入信息的全面性、準(zhǔn)確性是重要的前提，目前的評(píng)價(jià)輸入不明確或不全面，輸入信息沒(méi)有很好地應(yīng)用4.3.2a)條款確定的“適用要求”。

組織在進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)時(shí)也可先將同類(lèi)的“適用要求”合并后作為評(píng)價(jià)的輸入信息。對(duì)于同一項(xiàng)“適用要求”在多個(gè)法律法規(guī)均有涉及時(shí)，組織應(yīng)按最詳細(xì)的、最新的規(guī)定加以識(shí)別，如建設(shè)項(xiàng)目（新、擴(kuò)，改項(xiàng)目）的環(huán)保驗(yàn)收要求在水污染防治法（13條第3款）、大氣污染防治法（1l條第3款）、噪聲污染防治法（14條）、固體污染防治法（14條）等均有原則性的規(guī)定，但《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院1998年11月29日發(fā)布）的規(guī)定更詳細(xì)，是對(duì)上述法律要求的具體展開(kāi)，企業(yè)（或部門(mén)）識(shí)別“適用要求”時(shí)，至少應(yīng)按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的具體要求進(jìn)行識(shí)別，并以此作為合規(guī)性評(píng)價(jià)的輸入信息。

組織應(yīng)根據(jù)自身的運(yùn)作模式、“適用要求”的數(shù)量種類(lèi)等確定評(píng)價(jià)方式?？煽紤]的方式有：?jiǎn)为?dú)進(jìn)行職業(yè)健康安全和環(huán)境法律法規(guī)符合性的評(píng)價(jià)；或與其他評(píng)價(jià)過(guò)程結(jié)合起來(lái)，如與質(zhì)量保證檢查、內(nèi)審等結(jié)合。如與內(nèi)部審核結(jié)合在一起，須明確劃分兩者的目的和范圍，必須達(dá)到合規(guī)性評(píng)價(jià)的要求和目的。二是單獨(dú)進(jìn)行“其他要求”遵守情況的評(píng)價(jià)，或與管理評(píng)審等結(jié)合起來(lái)一起進(jìn)行。

企業(yè)（或部門(mén)）應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)要求的性質(zhì)決定對(duì)每項(xiàng)（類(lèi)）法律法規(guī)要求評(píng)審的方法，合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果（符合／不符合）應(yīng)有相應(yīng)的證據(jù)加以證實(shí)。上述方法對(duì)于合規(guī)性評(píng)價(jià)的人員來(lái)講是比較容易掌握的，關(guān)鍵是要熟悉“適用要求”的內(nèi)容。例如：《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》要求：“危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲(chǔ)存室，儲(chǔ)存方式與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并由專(zhuān)人管理”。而實(shí)際工作中危險(xiǎn)化學(xué)品與其他化學(xué)品等放在同一個(gè)倉(cāng)庫(kù)，儲(chǔ)存數(shù)量和方式也不符合要求。企業(yè)（或部門(mén)）則應(yīng)將上述法規(guī)要求作為制定相關(guān)目標(biāo)指標(biāo)和方案的輸入，而目標(biāo)指標(biāo)和方案的具體內(nèi)容應(yīng)在要素中加以考慮，同時(shí)關(guān)注顧客的期望、合作伙伴以及合同相關(guān)方是否遵守了相應(yīng)的“適用要求”。

評(píng)價(jià)的結(jié)果如發(fā)現(xiàn)不符合法律法規(guī)要求的問(wèn)題，企業(yè)（或部門(mén)）應(yīng)根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和環(huán)境影響的嚴(yán)重性采取相應(yīng)的糾正／糾正措施、預(yù)防措施。當(dāng)不符合超過(guò)了輕微、暫時(shí)的偏差時(shí)，企業(yè)（或部門(mén)）應(yīng)建立由適宜指標(biāo)和管理方案支持的、能夠達(dá)到符合性的目標(biāo)。

檢查評(píng)價(jià)的輸入是否已覆蓋了所有已識(shí)別出的法律法規(guī)要求，如未能覆蓋所有“適用要求”，應(yīng)了解其原因，確定是否可按受。抽樣驗(yàn)證企業(yè)（或部門(mén)）針對(duì)具體法律法規(guī)要求所開(kāi)展的守法性評(píng)價(jià)：從輸入要求→評(píng)價(jià)時(shí)所依據(jù)的記錄→評(píng)價(jià)的結(jié)果。審核員在驗(yàn)證評(píng)價(jià)結(jié)果時(shí)，尤其是符合的結(jié)果時(shí)，應(yīng)檢查其符合的支持性證據(jù)（除檢查／評(píng)價(jià)記錄外，還應(yīng)關(guān)注事故記錄、違反法律法規(guī)的記錄以及與政府部門(mén)相關(guān)往來(lái)信函的記錄），而不是被動(dòng)的接受其評(píng)價(jià)結(jié)果；收集其他評(píng)價(jià)活動(dòng)中有關(guān)符合或者不符合的證據(jù)（如運(yùn)行控制的審核等），以證實(shí)企業(yè)（或部門(mén)）自我評(píng)價(jià)的有效性。查閱相關(guān)的證據(jù)并通過(guò)合規(guī)性評(píng)價(jià)的過(guò)程及結(jié)果，評(píng)價(jià)從事合規(guī)性評(píng)價(jià)的人員是否具備相關(guān)的法律法規(guī)要求及應(yīng)用知識(shí)。

當(dāng)審核發(fā)現(xiàn)存在不符合法律法規(guī)要求時(shí)，應(yīng)關(guān)注其是否采取了糾正和預(yù)防措施以及糾正措施的實(shí)施情況。在任何情況下，當(dāng)一個(gè)企業(yè)（或部門(mén)）沒(méi)有完全符合法律法規(guī)要求時(shí)（不包括輕微的、暫時(shí)的偏差），為了證明符合標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)（或部門(mén)）應(yīng)建立由適宜指標(biāo)和管理方案支持的、能夠達(dá)到符合性的目標(biāo)（4.5.3、4.3.3）。

對(duì)于不符合法律法規(guī)的糾正措施／管理方案的實(shí)施需進(jìn)行到什么程度，審核方可認(rèn)為其實(shí)施了守法承諾，符合了環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求？對(duì)于此問(wèn)題，iaf《is014001管理體系符合性評(píng)價(jià)與法律符合性之間的關(guān)系》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)iaf白皮書(shū)）給出了明確的原則：“認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)組織對(duì)符合性的管理時(shí)，應(yīng)基于已證實(shí)的體系實(shí)施結(jié)果，而不僅僅是計(jì)劃的或預(yù)期的結(jié)果”。同時(shí)又指出“is014001要求組織做出遵守法律要求的公開(kāi)承諾。但它并不把組織實(shí)際的法律符合性作為頒發(fā)證書(shū)或保持認(rèn)證資格的先決條件”。應(yīng)關(guān)注企業(yè)（或部門(mén)）的環(huán)境管理體系是否具備可控和／或可管理的方式來(lái)解決不符合的能力以及環(huán)境管理體系的整體有效性及實(shí)現(xiàn)企業(yè)（或部門(mén)）環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的能力。同時(shí)判斷糾正措施／目標(biāo)指標(biāo)管理方案的合理性，糾正措施／目標(biāo)指標(biāo)管理方案實(shí)施后是否可達(dá)到符合法律法規(guī)的要求。如針對(duì)污水超標(biāo)現(xiàn)象制定了新建或擴(kuò)建污水站的管理方案，審核應(yīng)根據(jù)污染物進(jìn)水濃度以及污水站的污染物處理率來(lái)判斷該方案實(shí)施后是否可滿(mǎn)足相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的要求（硬件方面）；然后判斷企業(yè)（或部門(mén)）是否已開(kāi)始實(shí)施整改，如果還只是停留在計(jì)劃上是不符合iaf白皮書(shū)的精神。但是不是一定要看到整改的最終結(jié)果（如驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、監(jiān)測(cè)報(bào)告等）方可以通過(guò)認(rèn)證，根據(jù)iaf白皮書(shū)的精神，我認(rèn)為不一定，需根據(jù)具體情況判斷，但必須要有實(shí)質(zhì)性的實(shí)施證據(jù)以保證繼續(xù)實(shí)施管理方案，并能很快地完成，如已采購(gòu)了必要的設(shè)施設(shè)備或已施工等證據(jù)。但是，對(duì)有意不遵守法律法規(guī)的企業(yè)（或部門(mén)）（如明知故犯的問(wèn)題），視為未能執(zhí)行方針中守法承諾的嚴(yán)重缺陷。

因此對(duì)企業(yè)（或部門(mén)）合規(guī)性評(píng)價(jià)及其不合規(guī)時(shí)整改措施的審核，需要審核人員熟悉相關(guān)的法律法規(guī)要求，熟悉企業(yè)（或部門(mén)）活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的特點(diǎn)和環(huán)境影響，并具備判斷相應(yīng)法律風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的能力。

四、辯識(shí)危險(xiǎn)源和辨別危險(xiǎn)因素，使預(yù)防工作高效實(shí)用

合規(guī)性評(píng)價(jià)的內(nèi)容一般應(yīng)包含以下一些基本要素：

1、管理方針中合規(guī)性承諾及內(nèi)涵；

2、與公司管理體系運(yùn)行有關(guān)的法律法規(guī)、其他要求的收集、分發(fā)、執(zhí)行評(píng)價(jià)；

3、現(xiàn)存及潛在不合規(guī)情況及糾正、糾正措施、預(yù)防措施；

4、方案中涉及合規(guī)性要求的目標(biāo)、指標(biāo)實(shí)現(xiàn)途徑及效果評(píng)價(jià)；

5、涉及確保資源符合性要求的評(píng)價(jià)（“三同時(shí)”、人員資格、器材儲(chǔ)存等）；

6、合規(guī)性的內(nèi)部溝通；

7、違規(guī)/不符合的報(bào)告、處置措施及反饋結(jié)果；等等。

實(shí)施中存在的一些問(wèn)題，其主要問(wèn)題如下：

1、識(shí)別的法律法規(guī)不適用企業(yè)（或部門(mén)）的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)。如南網(wǎng)安全生產(chǎn)令以及電力行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程等，是否進(jìn)行了逐條合規(guī)性評(píng)價(jià)，并作出有效控制措施；又如某組織不存在危險(xiǎn)廢物焚燒爐，組織的環(huán)境因素清單中也沒(méi)有危險(xiǎn)廢物焚燒廢氣的排放，但其適用的法律法規(guī)及其他要求清單中卻出現(xiàn)了《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)詢(xún)問(wèn)組織并不了解《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的適用對(duì)象。該標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)危險(xiǎn)廢物焚燒爐的選址，爐子的要求及焚燒溫度、停留時(shí)間，焚燒廢氣排放限值等提出的要求，因此該標(biāo)準(zhǔn)是與該組織的活動(dòng)不相適宜的。

2、識(shí)別的法律法規(guī)是否完整，如明火作業(yè)必須符合《國(guó)家安全生產(chǎn)法》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)滿(mǎn)足行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定等；如火電廠“廢氣排放”這一環(huán)境因素執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿(mǎn)足《工業(yè)爐窯大氣排放標(biāo)準(zhǔn)》同時(shí)要滿(mǎn)足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。

3、法律法規(guī)沒(méi)有識(shí)別到具體要求。如化學(xué)分場(chǎng)的環(huán)境因素有苯、甲苯和二甲苯的排放，只是在適用的法律法規(guī)及其他要求清單中列出了《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》名稱(chēng)，沒(méi)有識(shí)別出與苯、甲苯和二甲苯排放有關(guān)的具體要求。

4、“其他應(yīng)遵守的要求”是指除應(yīng)遵守法律法規(guī)要求之外，還應(yīng)遵守企業(yè)（或部門(mén)）簽署（subscribes）的一些適合其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的要求。這些要求可包括：和政府機(jī)構(gòu)的協(xié)議、和顧客的協(xié)議、非法規(guī)性指南、自愿性原則或業(yè)務(wù)規(guī)范、自愿性環(huán)境標(biāo)志或?qū)Ξa(chǎn)品的護(hù)理承諾、行業(yè)協(xié)會(huì)的要求、和社區(qū)團(tuán)體或非政府組織的協(xié)議、企業(yè)（或部門(mén)）或其上級(jí)組織對(duì)公眾的承諾，另外其他應(yīng)遵守的要求還應(yīng)包括本單位的要求等。

通過(guò)法律法規(guī)以及其他規(guī)范制度的合規(guī)性評(píng)價(jià)，找出危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素，制定的預(yù)防方案和糾正措施有的放矢，使預(yù)防工作高效實(shí)用。我們可以體會(huì)到：合規(guī)性評(píng)價(jià)是通過(guò)科學(xué)技術(shù)確保安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)源頭。利用現(xiàn)有的科學(xué)手段和集體智慧，把生產(chǎn)勞動(dòng)的過(guò)程逐一審視和推敲，與法律法規(guī)和自然發(fā)展是否相適應(yīng)。合規(guī)性評(píng)價(jià)是組織通過(guò)法律法規(guī)要求和其他要求（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“適用要求”）對(duì)照活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析找出差距，從而規(guī)避法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行自我改進(jìn)的一種管理措施，也是實(shí)施遵守法律法規(guī)和其他要求承諾的證據(jù)之一，因此應(yīng)充分利用好這一管理工具，是“一切事故均可以預(yù)防”的根基，是主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的科學(xué)依據(jù)，從而確保最高管理者意識(shí)到潛在的或現(xiàn)實(shí)存在的不符合帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┮詽M(mǎn)足組織的守法承諾。

第三篇：對(duì)安全管理中的合規(guī)性評(píng)價(jià)應(yīng)用探討

環(huán)境是對(duì)社會(huì)的承諾，也是對(duì)子孫后代的承諾；質(zhì)量是對(duì)顧客（業(yè)主）的承諾；安全、健康是對(duì)員工的承諾。南方電網(wǎng)公司提出“主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”的理念，我們的承諾如何去實(shí)施和實(shí)現(xiàn)？又如何進(jìn)行分析評(píng)價(jià)？打個(gè)比方說(shuō)：體系管理就像是跳水運(yùn)動(dòng)中規(guī)定動(dòng)作，是放之四海而皆準(zhǔn)的；而管理特色和亮點(diǎn)就像是跳水運(yùn)動(dòng)中的自選動(dòng)作，充滿(mǎn)著美的享受、折射出智慧的光芒。

體系管理和實(shí)施是活動(dòng)的基本，如果規(guī)定動(dòng)作跳不好，連站在決賽舞臺(tái)上的資格都沒(méi)有，自選動(dòng)作再怎么新意迭出、美倫美奐也只能孤芳自賞了！如何借助合規(guī)性評(píng)價(jià)把職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作作細(xì)作實(shí)，顯得尤其重要。

在此不深入介紹體系的來(lái)歷和作用，這方面有大量專(zhuān)家的著書(shū)立傳可以閱讀和參考。gb/t24001:2004標(biāo)準(zhǔn)將組織應(yīng)定期評(píng)價(jià)適用的法律法規(guī)要求和其他要求的遵守情況單獨(dú)作為一個(gè)要素從1996版標(biāo)準(zhǔn)中分離出來(lái)，更加突顯了合規(guī)性評(píng)價(jià)的重要性。標(biāo)準(zhǔn)在范圍一節(jié)中指出：“本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境管理體系的要求，使一個(gè)企業(yè)（或部門(mén)）能夠根據(jù)法律法規(guī)和它應(yīng)遵守的其他要求，以及關(guān)于重要環(huán)境因素的信息，制定和實(shí)施環(huán)境方針與目標(biāo)?！痹谏鐣?huì)活動(dòng)中談安全不能脫離職業(yè)健康，談健康同樣離不開(kāi)環(huán)境，在這里把體系中的冰山一角——“合規(guī)性評(píng)價(jià)” 結(jié)合體系學(xué)習(xí)、管理和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題談?wù)劚救说睦斫猓⒕腿绾胃兄行У卦诼殬I(yè)健康安全和環(huán)境管理中的應(yīng)用與讀者探討，試作拋磚引玉的舉動(dòng)。

自然辨證法的觀點(diǎn)認(rèn)為：∑部分≠全體！？分解為：部分＞＞全體（數(shù)量而言）；同時(shí)滿(mǎn)足，所有部分∈全體（性質(zhì)）。清楚企業(yè)（或部門(mén)）的目的，規(guī)范業(yè)務(wù)讓一切更合法、合理、更具效率，合規(guī)性評(píng)價(jià)必然能讓千頭萬(wàn)緒的管理決策和生產(chǎn)行為，在職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作中有案可稽。把管理與生產(chǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，“化學(xué)反應(yīng)”就彰顯無(wú)遺，工作變得輕松而高效。工作按程序走、管理按規(guī)定辦，杜絕芝麻大小得事情都得請(qǐng)示匯報(bào)，勞師動(dòng)眾效益不高；保持領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個(gè)樣，減少個(gè)體能力差異所帶來(lái)截然不同的后果，這就是下面將要談到的問(wèn)題。

一、合規(guī)性評(píng)價(jià)的作用和應(yīng)用

在體系學(xué)習(xí)、管理和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的問(wèn)題集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是執(zhí)行人員認(rèn)識(shí)不夠，不能把安全問(wèn)題與工作業(yè)務(wù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，制定的管理制度不能做到有效實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行。對(duì)應(yīng)該做的、能夠做的、不能做的、做得到的和沒(méi)做到的劃分不清，沒(méi)有學(xué)習(xí)改進(jìn)和持續(xù)發(fā)展的突破點(diǎn)。

二是行為的主動(dòng)性不夠，對(duì)制度和文件學(xué)習(xí)理解不充分，需要?jiǎng)e人指點(diǎn)和不斷敲打。造成工作職責(zé)不明確，目標(biāo)不具體，措施針對(duì)性不足，解決問(wèn)題不能舉一反三。安全工作要實(shí)現(xiàn)“四不傷害（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、不讓他人受傷害）”干好本職工作還不夠，應(yīng)了解上一步該干什么、自己應(yīng)承擔(dān)什么、該對(duì)下一步創(chuàng)造什么，充分溝通和協(xié)調(diào)。

三是對(duì)記錄和證據(jù)收集不真實(shí)、不及時(shí)、不具體。日常工作記錄、總結(jié)評(píng)價(jià)和考核不充分，造成證實(shí)證據(jù)的支撐性材料的缺乏。我們要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，必須建立在好記性不如爛筆頭的基礎(chǔ)上，文字是最忠誠(chéng)于事實(shí)的，文字是永恒不變的演說(shuō)家，它能始終如一地告訴每一個(gè)人過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)。這就是文字的妙用?！罢劇辈蝗纭翱础保翱础辈蝗纭罢尽?，“站”不如“記”，“記”不如“寫(xiě)”。職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作強(qiáng)調(diào)的是“您如何證明給我看？”而不是“您如何證明給我聽(tīng)？”

四是“規(guī)定動(dòng)作”完成情況不理想，沒(méi)有對(duì)制度和職責(zé)有效分解，每一件事情的前因后果不連貫，不能進(jìn)行有效封閉。大多數(shù)自身管理制度中明確要求的事情都沒(méi)有追溯，有些不能完成的事情、似懂非懂的寫(xiě)入制度建設(shè)中來(lái)。形成自己劃的圈自己不能圓，可以推理出其他相關(guān)要求的執(zhí)行情況了。

合規(guī)性評(píng)價(jià)是組織通過(guò)法律法規(guī)要求和其他要求（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“適用要求”）對(duì)照活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析找出差距，從而規(guī)避法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行自我改進(jìn)的一種管理措施，也是實(shí)施遵守法律法規(guī)和其他要求承諾的證據(jù)之一，因此應(yīng)充分利用好這一管理工具。同時(shí)，gb/t24001標(biāo)準(zhǔn)4.6要求組織應(yīng)將合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果作為管理評(píng)審的輸入，從而確保最高管理者意識(shí)到潛在的或現(xiàn)實(shí)存在的不符合帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┮詽M(mǎn)足組織的守法承諾。

各企業(yè)（部門(mén)）每年都有規(guī)格不等范圍不同的安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、安全考試、安全考核等等活動(dòng)，制定了詳盡的管理辦法和評(píng)比考核機(jī)制，乍看是“令行禁止”、“認(rèn)真貫徹執(zhí)行精神和文件”，深入調(diào)查就成了依葫蘆畫(huà)瓢，形式化嚴(yán)重，投入了大量人力物力卻事倍功半，這就是沒(méi)有進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)的危害。通過(guò)對(duì)南網(wǎng)成立以來(lái)報(bào)道的40余起事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查，我們不難發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害和人力不可抗拒因素引起的事故率不足1%，然而我們類(lèi)似的事故發(fā)生率達(dá)23.7%，“一切事故都可以預(yù)防”是我們職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作的目標(biāo)。而這些事故的學(xué)習(xí)貫徹情

第四篇：合規(guī)性評(píng)價(jià)

南京南鋼嘉華新型建材有限公司

合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告

編制：推進(jìn)小組 審核：王國(guó)軍

批準(zhǔn)：

日期：2014/10/8

一、評(píng)價(jià)時(shí)間

2014/10/8

二、參加評(píng)價(jià)人員： 公司及各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)

三、評(píng)價(jià)目的

公司在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理管理體系運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)法律法規(guī)遵循情況的評(píng)價(jià)。

四、評(píng)價(jià)范圍

公司及各班組在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的各環(huán)境因素和影響職業(yè)健康安全的因素。

五、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

1、GB/T24001-2004、GB/T28001-2011；

2、公司管理手冊(cè)、程序文件及相關(guān)制度；

3、相關(guān)法律法規(guī)及其他要求。

六、環(huán)境管理體系適用法律法規(guī)評(píng)價(jià)綜述：

評(píng)價(jià)組成員針對(duì)環(huán)境法律法規(guī)中適用公司的條款逐條進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)，其中重點(diǎn)評(píng)價(jià)了與公司《環(huán)境因素清單》中環(huán)境因素有關(guān)的法律法規(guī)條款。

1、固體廢棄物排放：

存在的無(wú)毒無(wú)害的固體廢棄物排放有：日常辦公和生活垃圾、廢舊設(shè)備、建筑垃圾、金屬及其合金、木屑、廢焊條頭焊渣、鉆頭、電線(xiàn)、廢棄的各種包裝物、廢棄的辦公紙制品、廢辦公文具等環(huán)境因素。有毒有害的固體廢棄物的排放有：廢日光燈管、油漆化學(xué)品泄漏、油漆稀料空桶丟棄、設(shè)備漏油、廢損配件丟棄、油抹布丟棄、廢機(jī)油排放、油污排放、汽車(chē)尾氣排放、廢墨盒、硒鼓等環(huán)境因素。主要適用的法律法規(guī)有：《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》、《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。

公司制定了有關(guān)固體廢棄物管理文件，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了分類(lèi)排放場(chǎng)所，配置有毒有害固體廢棄物垃圾桶和廢油集中設(shè)施，廢棄物的處置委托有資質(zhì)的相關(guān)方進(jìn)行，有關(guān)協(xié)議和危險(xiǎn)廢棄物轉(zhuǎn)移單見(jiàn)附件1；固體廢棄物的管理符合上述法律法規(guī)的要求。

2、噪聲排放：

主要噪聲排放有：設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)噪聲排放、車(chē)輛噪聲排放等。適用的法律法規(guī)有：《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《機(jī)動(dòng)車(chē)輛允許噪聲》、《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)保持生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好，配套安裝減振設(shè)施和加強(qiáng)車(chē)間的密閉性來(lái)控制和降低噪聲排；在強(qiáng)噪聲工作過(guò)程中避開(kāi)在夜間生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行城市噪聲控制管理辦法，均未發(fā)生噪聲擾民事件，定期由環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)廠界噪聲進(jìn)行監(jiān)控，每年不定期經(jīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)廠界噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，結(jié)果見(jiàn)附件2；噪聲排放可達(dá)到達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3、廢水排放：

主要的廢水排放有：生活污水。適用的法律法規(guī)有：《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。污水排放均符合國(guó)家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。

4、廢氣排放：

公司主要的廢氣排放有：粉塵排放。適用的法律法規(guī)有：《中華人民共和國(guó)大氣染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》；《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)果符合《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915-2004）表3規(guī)定的限值。

5、能源資源的使用和消耗：

主要的能源消耗有：水的消耗、電的消耗、煤氣的消耗、油品的消耗等。適用的主要法律法規(guī)有：《節(jié)約用電管理辦法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《節(jié)約能源管理暫行條例》、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》。公司在能源消耗方面制定了以下措施：

1）、加強(qiáng)能源與生產(chǎn)的緊密結(jié)合；

2）、去年制定下發(fā)了《能源管理及消耗考核辦法》； 3）、通過(guò)工藝改進(jìn)與過(guò)程控制，降低天然氣消耗； 4）、發(fā)揮大循環(huán)節(jié)水作用，推進(jìn)節(jié)水技術(shù)進(jìn)步；

5）、組織實(shí)施節(jié)能小改小革，減少設(shè)備的空耗，提高能源利用水平； 7）、統(tǒng)一更換節(jié)能變壓器、節(jié)約燈、節(jié)能水龍頭等；

6、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)：

針對(duì)公司可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品泄漏、環(huán)保設(shè)施出現(xiàn)故障等潛在的緊急情況，制定的相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，可滿(mǎn)足《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的相關(guān)要求。

七、安全管理體系適用的法律法規(guī)評(píng)價(jià)綜述：

評(píng)價(jià)組成員針對(duì)職業(yè)健康和安全法律法規(guī)中適用公司的條款逐條進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)，其中重點(diǎn)評(píng)價(jià)了與公司《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)匯總表》中危險(xiǎn)因素有關(guān)的法律法規(guī)條款。

1、特種設(shè)備：

公司的特種設(shè)備有：起重設(shè)備，壓力管道、壓力容器、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等等（具體見(jiàn)公司特種設(shè)備清單）。適用的法律法規(guī)主要有：《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》、《特種設(shè)備目錄》、《特種設(shè)備注冊(cè)登記與使用管理規(guī)則》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》、《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》、《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》。公司制定了有關(guān)特種設(shè)備和人員的安全管理規(guī)定，和相應(yīng)崗位的《安全技術(shù)操作規(guī)程》，公司定期委托具有資質(zhì)的單位對(duì)公司的特種設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果表明，均達(dá)到安全使用標(biāo)準(zhǔn)。公司對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗情況定期檢查，負(fù)責(zé)委托有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，定期對(duì)公司的特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)取證和復(fù)審工作。

2、消防安全：

公司共有2個(gè)倉(cāng)庫(kù)，1個(gè)重點(diǎn)防火單位。適用的法律法規(guī)主要有《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)消防法釋義》。公司制定了有關(guān)消防安全管理文件、《火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案》，公司定期組織對(duì)公司重點(diǎn)防火單位和滅火器進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查；對(duì)過(guò)期和失效的消防設(shè)施進(jìn)行及時(shí)更換；定期組織《火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和演練工作。

3、職業(yè)衛(wèi)生： 公司可能引起職業(yè)病的有害因素有：噪聲、粉塵、振動(dòng)、高溫等。適用的法律法規(guī)主要有《高溫作業(yè)分級(jí)》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)企業(yè)職工聽(tīng)力保護(hù)規(guī)范》、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》、《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》、《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《職業(yè)病目錄》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》、《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》、《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》、《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》。公司委托有資質(zhì)的單位對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)（見(jiàn)附件），結(jié)果表明，均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。公司定期委托有資質(zhì)的單位對(duì)有毒有害工作崗位人員體檢（見(jiàn)附件），幾年來(lái)沒(méi)有新增職業(yè)病發(fā)生。每月按國(guó)家定期發(fā)放勞保用品，每年暑期發(fā)放降溫費(fèi)和防暑降溫用品，現(xiàn)場(chǎng)增設(shè)風(fēng)機(jī)，保證現(xiàn)場(chǎng)溫度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)。

4、防雷設(shè)施安全：

公司有防雷設(shè)施，適用的法律法規(guī)主要有《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》、《用電安全導(dǎo)則》。公司每年委托有資質(zhì)的單位對(duì)公司的防雷設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)（見(jiàn)附件），均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全：

公司的危險(xiǎn)化學(xué)品主要有：油漆、化學(xué)分析試劑等。適用的法律法規(guī)主要有：《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)及標(biāo)志》、《工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品的規(guī)定》、《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》、《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法》。公司負(fù)責(zé)選擇有資質(zhì)的單位實(shí)施采購(gòu)和運(yùn)輸，并對(duì)化學(xué)品泄漏制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

6、車(chē)輛安全：

公司共有叉車(chē)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、小轎車(chē)面包車(chē)。適用的法律法規(guī)有：《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》、《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《交通事故處理程序規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《江蘇省道路交通安全條例》。公司制定了《機(jī)動(dòng)車(chē)輛、道路交通管理程序》，公司負(fù)責(zé)委托有資質(zhì)的單位對(duì)公司叉車(chē)定期進(jìn)行檢驗(yàn)，并注冊(cè)登記，上廠內(nèi)牌照，廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛鏟車(chē)已不屬于特種設(shè)備不在做年檢。

7、勞動(dòng)防護(hù)用品：

適用的法律法規(guī)主要有：《勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定》《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》等。公司制定《勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》，公司選用合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，各部門(mén)按標(biāo)準(zhǔn)定期發(fā)放。

8、事故調(diào)查處理：

適用的法律法規(guī)有：《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例》、《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《工傷認(rèn)定辦法》、《因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定》、《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》。公司幾年沒(méi)有發(fā)生重傷、輕傷事故，符合國(guó)家法律法規(guī)要求。

9、女工保護(hù)：

適用的法律法規(guī)主要有：《工會(huì)法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《女職工禁忌勞動(dòng)范圍》。公司每年組織對(duì)女職工進(jìn)行健康體檢（見(jiàn)附件），嚴(yán)格四期保護(hù)。

10、安全教育：

適用的法律法規(guī)主要有：《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等。公司制定《安全教育培訓(xùn)及考核辦法》，公司每年根據(jù)各單位培訓(xùn)需求制定公司《培訓(xùn)計(jì)劃》，并對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行跟蹤和評(píng)價(jià)，公司負(fù)責(zé)委托有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人，安全管理人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和取證，公司特種作業(yè)人員均持證上崗。

另外，結(jié)合雙體系貫標(biāo)，公司制定了針對(duì)環(huán)境和職業(yè)健康安全體系的培訓(xùn)補(bǔ)充計(jì)劃，生產(chǎn)部組織全員環(huán)境和職業(yè)健康安全體系相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和答卷，參加人數(shù)100%。

八、環(huán)境和職業(yè)健康安全合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)論

通過(guò)本次合規(guī)性評(píng)價(jià)認(rèn)為：公司各單位都能夠有效遵循法律法規(guī)，無(wú)相關(guān)方投拆；無(wú)環(huán)境污染事件；未發(fā)生重傷、工亡事故；無(wú)新增職業(yè)??；隱患整改率100％；各單位的環(huán)境和職業(yè)健康安全行為基本符合環(huán)境、安全和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)要求。

第五篇：合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告

合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告

2012-07-16 15:59:25| 分類(lèi)： 14001、18001認(rèn)證|舉報(bào)|字號(hào) 訂閱

合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告 DXS-GT-ESJL-25 公司從2011年11月開(kāi)始建立職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系。主要依據(jù)GB/T24001-2004環(huán)境及GB/T18001-2001職業(yè)健康安全管理要求，2012年4月1日開(kāi)始實(shí)施并貫徹環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，2012年6月預(yù)審核提出中國(guó)從2012年2月實(shí)施新版GB、T28001-2011職業(yè)健康安全體系，于是，我們進(jìn)行換版培訓(xùn)和內(nèi)審。到目前，體系運(yùn)行3個(gè)月，換版也運(yùn)行半個(gè)多月，體系運(yùn)行正常。

根據(jù)BSI預(yù)審核整改要求，我們下發(fā)了《預(yù)審核整改計(jì)劃表一至表四》，其中表三即為公司各部門(mén)進(jìn)行法律法規(guī)篩選和辨識(shí)的整改計(jì)劃，到6月30日，20多個(gè)部門(mén)全部完成法律法規(guī)篩選工作，并有針對(duì)性進(jìn)行部門(mén)合規(guī)性初步分析。安環(huán)部根據(jù)公司各部門(mén)自評(píng)結(jié)果，結(jié)合公司重點(diǎn)工作進(jìn)行重點(diǎn)分析，于7月2日完成大橡塑公司合規(guī)性評(píng)價(jià)工作，形成本合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告。

本次合規(guī)性評(píng)價(jià)主要依據(jù)GBT28001—2011和GBT24001—2001標(biāo)準(zhǔn)和程序文件“對(duì)重要法律法規(guī)進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)”。結(jié)合環(huán)境職業(yè)健康安全重要工作，考慮突出重點(diǎn)，我們主要列入十二部分進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)，每一部分，我們也主要對(duì)照重要法律法規(guī)主要條款分析，沒(méi)有綿綿俱到，對(duì)一些相關(guān)法律法規(guī)我們準(zhǔn)備下一步繼續(xù)進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析。合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告如下：

一、法律法規(guī)識(shí)別基本情況：

本次識(shí)別我公司有20個(gè)部門(mén)參加，采用分類(lèi)分層人工篩選的方法進(jìn)行識(shí)別，找到國(guó)家省市級(jí)文件311個(gè)，公司級(jí)文件204個(gè)，其中有20多個(gè)我們用于本次合規(guī)性對(duì)照評(píng)價(jià)，另根據(jù)公司實(shí)際擬定下一步我們準(zhǔn)備待修訂文件32項(xiàng)。

二、主要環(huán)境職業(yè)健康安全工作合規(guī)性評(píng)價(jià)：

1、環(huán)境、職業(yè)健康安全三同時(shí)驗(yàn)收、消防驗(yàn)收： ·環(huán)保三同時(shí)

根據(jù)<環(huán)境評(píng)價(jià)法> “三同時(shí)”制度中規(guī)定“一切新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、自然開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、以及可能對(duì)環(huán)境造成損害的其他工程項(xiàng)目，其防治污染和其他公害的設(shè)施和其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的” 法律規(guī)定，我公司環(huán)保三同時(shí)正處于驗(yàn)收中，大連市環(huán)保局于6月15日對(duì)我公司營(yíng)城子廠區(qū)重新下達(dá)試生產(chǎn)申請(qǐng)的復(fù)函，確定我公司現(xiàn)屬于試生產(chǎn)期間。

環(huán)?；槿藛T已到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，至于環(huán)保局提出的問(wèn)題，現(xiàn)已整改。如：危險(xiǎn)危廢暫存房已建好，風(fēng)向標(biāo)已安裝，周邊的小學(xué)已搬遷。環(huán)保局已同意我公司可以進(jìn)行驗(yàn)收程序，并且已組織專(zhuān)家將在本月內(nèi)對(duì)我公司進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)，預(yù)計(jì)7月30日前驗(yàn)收完畢。

·職業(yè)健康三同時(shí)

公司根據(jù)《職業(yè)病防治法》第十八、十九條已經(jīng)完成營(yíng)城廠區(qū)職業(yè)衛(wèi)生控效評(píng)價(jià)（職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)驗(yàn)收）。詳見(jiàn)批復(fù)。

·安全三同時(shí)

《安全生產(chǎn)法》第二十四條和遼寧省安全生產(chǎn)條例中規(guī)定：”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算”。我公司于2011年11月14日簽訂了《大連橡膠塑料機(jī)械股份有限公司新廠區(qū)搬遷建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)》合同后，隨即開(kāi)展了安全驗(yàn)收相關(guān)工作，并于2012年12月9日完成了現(xiàn)場(chǎng)檢查及不符合項(xiàng)整改要求等工作，并于2011年12月20日完成預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。在安全驗(yàn)收工作中，我們發(fā)現(xiàn)公司各種審批手續(xù)不全，尤其是消防安全驗(yàn)收工作未能如期進(jìn)行驗(yàn)收。而消防安全驗(yàn)收工作又恰恰是安全驗(yàn)收工作的重要環(huán)節(jié)，直接左右公司安全驗(yàn)收工作。經(jīng)過(guò)主管消防驗(yàn)收工作人員努力，預(yù)計(jì)在2012年7月下旬能完成消防安全驗(yàn)收工作。消防驗(yàn)收工作完成后一個(gè)月內(nèi)完成安全驗(yàn)收工作。

·消防驗(yàn)收

《消防法》第十三條規(guī)定“按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工，依照下列規(guī)定進(jìn)行消防驗(yàn)收、備案：

（一）本法第十一條規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收；

（二）其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用?！?/p>

我公司按照市政府規(guī)劃要求，屬于第28批搬遷改造企業(yè)，于2007年9月到2010年10月在甘井子區(qū)營(yíng)城子街道新建廠區(qū)，現(xiàn)已完工并初步生產(chǎn)。根據(jù)大連市消防有關(guān)規(guī)定，正式使用前必須辦理消防驗(yàn)收，并取得驗(yàn)收合格證后方可使用。因企業(yè)內(nèi)部各種原因，如土地證滯后，建筑物增加（切料焊接廠房等），消防設(shè)備不合格整改，市消防技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)站檢驗(yàn)報(bào)告等。致使消防整體驗(yàn)收一拖再拖。近期補(bǔ)報(bào)的辦公樓、食堂浴室噴淋手續(xù)現(xiàn)已批復(fù)。截止6月末消防建設(shè)審核已完成 批復(fù)。7月初開(kāi)始進(jìn)行消防驗(yàn)收窗口申報(bào)，預(yù)計(jì)在7月下旬完成驗(yàn)收工作。

2、污水控制：

公司嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī)，在污水控制上做到了如幾點(diǎn)：

·生產(chǎn)無(wú)廢水排放。污水經(jīng)處理站細(xì)菌處理法處理后中水全部回用?！ばl(wèi)生所醫(yī)療廢水進(jìn)行無(wú)害化處理后進(jìn)入公司廢水池?！な程梦鬯?jīng)隔油池、進(jìn)入化糞池后再進(jìn)入公司廢水池?！ぴ〕貜U水經(jīng)沉降池再進(jìn)入公司廢水池?！て渌钣盟ㄏ词盟┻M(jìn)入化糞池。

·食堂隔油池處置后進(jìn)入化糞池，化糞池定期清理，形成紀(jì)錄。·化糞池定期清理，形成紀(jì)錄。

·公司廢水池經(jīng)生化處置后，中水作為綠化用水使用。

·環(huán)保局定期對(duì)污水進(jìn)行檢測(cè)，做到達(dá)標(biāo)排放，滿(mǎn)足法律法規(guī)要求。

3、廢氣排放：我公司執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)法律法規(guī)。我公司主要做到了：

·生產(chǎn)過(guò)程中焊塵經(jīng)過(guò)濾后排入大氣中，濾芯定期更換?！どa(chǎn)過(guò)程中噴漆工序的漆霧經(jīng)活性炭回收，廢氣達(dá)標(biāo)后排放。吸附用活性炭失效后定期更換。

以上廢氣經(jīng)排放檢測(cè)做到達(dá)標(biāo)排放。

4、噪聲排放

公司執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》，我公司主要做到：

·在生產(chǎn)過(guò)程中使用的機(jī)械設(shè)備，盡量采用低噪聲機(jī)械設(shè)備或采用降低噪聲的施工方法。對(duì)周邊環(huán)境有要求的地方，生產(chǎn)時(shí)間只在白天進(jìn)行作業(yè)。

環(huán)保局每年對(duì)噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)均為合格，做到噪聲達(dá)標(biāo)排放，滿(mǎn)足法律法規(guī)要求。

5、固體廢棄物：公司執(zhí)行《固體廢物污染環(huán)境防治法》，設(shè)立固定垃圾點(diǎn)和車(chē)間內(nèi)部的收集箱，公司主要做到：

·生產(chǎn)過(guò)程中廢棄物主要為鐵屑、邊角余料、廢機(jī)油、廢切削液，廢手套、油抹布，廢棄油漆桶其他包裝物等。

·廢棄活性炭、廢棄濾芯。·衛(wèi)生所醫(yī)療垃圾?！で逄曰S池垃圾。

·食堂剩菜剩飯及其他生活垃圾?！る娮永?。

廢棄物分為可回收、不可回收和危險(xiǎn)廢棄物進(jìn)行分別處理。在處理過(guò)程中選擇的乙方都是有資質(zhì)的合格外包方。

·生活垃圾通過(guò)物業(yè)公司進(jìn)行定時(shí)清運(yùn)。

·醫(yī)療垃圾及危險(xiǎn)固廢如廢機(jī)油、廢切削液，廢手套、油抹布，包括電子垃圾等送有資質(zhì)廠家回收處置。

6、汽車(chē)尾氣

定期由交通部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)、保持在良好水平，尾氣排放達(dá)標(biāo)。

7、應(yīng)急響應(yīng) 執(zhí)行國(guó)家《大連市應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，建立公司應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系，于本于2月、4月、6月分別進(jìn)行了演練活動(dòng)，并做了記錄和評(píng)價(jià)。

8、節(jié)能減排

公司執(zhí)行《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，實(shí)施清潔能源（太陽(yáng)能、液化氣）大量降低煙塵排放。

公司對(duì)電消耗實(shí)施計(jì)劃管理、制度管理，杜絕浪費(fèi)，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

9、清潔生產(chǎn)

公司執(zhí)行《清潔生產(chǎn)法》初步完成清潔生產(chǎn)中期報(bào)告，建立10余項(xiàng)清潔生產(chǎn)方案，正在組織實(shí)施中。

10、工傷事故

公司執(zhí)行國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》和《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》等法律法規(guī)，建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，截止6月末公司無(wú)死亡、重傷事故，無(wú)重大火災(zāi)、無(wú)重大環(huán)境污染、無(wú)職業(yè)病，輕傷事故3起，在指標(biāo)控制內(nèi)，本公司所有員工全部依法參加工傷保險(xiǎn)，本公司有20多名勞務(wù)工，也依法進(jìn)行管理。

11、培訓(xùn)

公司執(zhí)行《大連市關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的規(guī)定》規(guī)定。公司所有員工全部參加各種形式安全培訓(xùn)活動(dòng)。法人代表、主管安全的領(lǐng)導(dǎo)、安全主管人員、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員全部持證上崗。

12、設(shè)備管理

設(shè)備管理執(zhí)行《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》，液化氣站、鍋爐、電梯、空壓機(jī)、變電所等特種設(shè)備和要害部位全部納入特種設(shè)備管理，人員持證作業(yè)，設(shè)備定期檢測(cè)，做好維修和保養(yǎng)，確保安全。

通過(guò)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)，并對(duì)照辨識(shí)的法律法規(guī)我們認(rèn)為公司在環(huán)境職業(yè)健康安全各項(xiàng)管理中執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、遵守國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，建立有效地14001、18001運(yùn)行模式，能?chē)?yán)格貫徹 安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生法法律法規(guī)，在上級(jí)（環(huán)保局、安監(jiān)局、國(guó)資委）對(duì)公司責(zé)任目標(biāo)考核中全部達(dá)到法律法規(guī)規(guī)定、完成指標(biāo)，指標(biāo)分值排在市屬企業(yè)前列。今后公司將按照14001和18001體系標(biāo)準(zhǔn)要求，繼續(xù)落實(shí)環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，持續(xù)整改，不斷提高環(huán)境、職業(yè)健康管理水平，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展。

評(píng)價(jià)部門(mén)：安技環(huán)保部 評(píng) 價(jià) 人： 于學(xué)慧 高云 評(píng)價(jià)指導(dǎo)：王世福（認(rèn)證老師）

參與評(píng)價(jià)人：叢雙雙 邢曉輝 袁先鋒 高鵬等30余人 評(píng)價(jià)完成時(shí)間：2012年7月2日