第一篇：2012年廣門(mén)鄉(xiāng)上半年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作總結(jié)

2012年上半年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作總結(jié)

今年以來(lái)，我鄉(xiāng)各級(jí)黨組織根據(jù)區(qū)委區(qū)政府、的統(tǒng)一安排和部署，積極行動(dòng)，按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的要求，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為目標(biāo)，將“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作實(shí)際緊密結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)了全鄉(xiāng)廣大黨員和基層干部群眾參與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的積極性?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)2012年上半年度創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、重點(diǎn)落實(shí)三項(xiàng)工作

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持在繼續(xù)鞏固科學(xué)發(fā)展觀(guān)成果的基礎(chǔ)上，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)成果相結(jié)合，進(jìn)一步深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步解決影響科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)成果、制度成果和實(shí)踐成果運(yùn)用到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的過(guò)程轉(zhuǎn)化成學(xué)習(xí)提高的過(guò)程。把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求貫穿在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)全過(guò)程，引導(dǎo)各黨組織和廣大黨員樹(shù)立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，做到生活學(xué)習(xí)化、工作學(xué)習(xí)化，通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，學(xué)習(xí)上級(jí)黨委的重大決策部署，學(xué)習(xí)新知識(shí)新技能，著力提高綜合素質(zhì)，不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)。

2、重點(diǎn)開(kāi)展黨員干部及基層黨組織公開(kāi)承諾活動(dòng)。今年一月份以來(lái)，我們按照區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室的統(tǒng)一部署和要求，根據(jù)《關(guān)于做好2012年度公開(kāi)承諾工作的通知》文件要求，結(jié)合2010年所進(jìn)行的公開(kāi)承諾情況，認(rèn)真謀劃、周密安排，在全鄉(xiāng)黨組織和黨員中深入開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾內(nèi)容上，既有階段性重點(diǎn)工作，又要有中長(zhǎng)期目標(biāo)任務(wù)。既做到規(guī)定動(dòng)作不走樣，又做到自選動(dòng)作有創(chuàng)新。每個(gè)黨組織和每名黨員都填寫(xiě)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾書(shū)，莊嚴(yán)承諾爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織和爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀黨員。與此同時(shí)，各支部黨員對(duì)2012年村支部及黨員個(gè)人“雙向承諾”事項(xiàng)兌現(xiàn)滿(mǎn)意度進(jìn)行了測(cè)評(píng)。黨員公開(kāi)承諾從共性和個(gè)性?xún)蓚€(gè)方面進(jìn)行承諾，共性方面注重把握不同單位的工作性質(zhì)、“五個(gè)好”要求和黨員共同遵守的標(biāo)準(zhǔn);個(gè)性方面注重把握不同層次、不同文化程度、不同崗位的特點(diǎn)，因人因崗做出承諾，并對(duì)承諾事項(xiàng)均進(jìn)行了公示。為確保活動(dòng)開(kāi)展落到實(shí)處,鄉(xiāng)黨委成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)督導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)對(duì)各支部開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，督導(dǎo)檢查組定期深入各支部，了解和掌握各支部開(kāi)展活動(dòng)情況;幫助解決各支部在開(kāi)展活動(dòng)中存在的問(wèn)題;總結(jié)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，有針對(duì)性的提出存在的問(wèn)題和整改方向;指導(dǎo)各支部確定活動(dòng)主題、載體及服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)，有力的推動(dòng)了活動(dòng)的順利開(kāi)展。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，樹(shù)立學(xué)習(xí)是管理的理念，使學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員干部工作能力。

3、重點(diǎn)做好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作。黨委政府高度重視此項(xiàng)工作，自從活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，鄉(xiāng)黨委將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈。根據(jù)上級(jí)文件精神，鄉(xiāng)黨委及時(shí)成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作點(diǎn)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)向各村轉(zhuǎn)發(fā)了廣門(mén)鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的通知》，要求廣門(mén)鄉(xiāng)13個(gè)黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)文件精神。一是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)基層組織和支部書(shū)記，2012年6月5日至15日，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別到各支部督查指導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合各支部實(shí)際，重點(diǎn)圍繞推動(dòng)中心工作、開(kāi)展公開(kāi)承諾、為群眾辦實(shí)事辦好事、加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、支部書(shū)記帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和組織黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不留情、不手軟，敢于動(dòng)真格；對(duì)于表現(xiàn)散漫的個(gè)別組織予以嚴(yán)厲批評(píng)，責(zé)令限期整改。同時(shí)要求各支部要以“引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)”為基礎(chǔ)，帶頭爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。二是支部書(shū)記點(diǎn)評(píng)黨員，2011年6月，各支部書(shū)記隨機(jī)對(duì)該支部的普通黨員重點(diǎn)圍繞立足本職崗位創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、開(kāi)展公開(kāi)承諾、聯(lián)系和服務(wù)群眾等進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。一系列的點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，激發(fā)了全體黨員干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的勁頭，全體黨員干部的思想覺(jué)悟得到了有效提高。

二、搞好“三個(gè)相結(jié)合”，提升創(chuàng)爭(zhēng)水平

1、與建黨91周年主題活動(dòng)相結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)黨史、強(qiáng)黨性、溫誓詞、做先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，慶祝建黨九十周年。為 慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立91周年，增強(qiáng)廣大黨員的榮譽(yù)感和使命感，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做花都先鋒活動(dòng)深入開(kāi)展，鄉(xiāng)黨委于“七一”前召開(kāi)黨員大會(huì)，重溫了入黨誓詞，并進(jìn)行了黨的知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)，要求各支部要組織黨員舉行一次重溫入黨誓詞活動(dòng)，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和換屆工作的安排部署，各黨支部組織召開(kāi)一次專(zhuān)題組織生活會(huì)和“入黨為什么、在黨干什么，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)什么、爭(zhēng)什么”大討論，并開(kāi)展特色實(shí)踐活動(dòng)。各黨支部認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)保證活動(dòng)取得實(shí)效。

2、與黨的基層組織建設(shè)相結(jié)合。一是認(rèn)真做好今年的村“兩委”人員配備工作，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的排查摸底、周密部署、扎實(shí)工作，從3月底開(kāi)始到7月底，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的耐心工作，我鄉(xiāng)村“兩委”人員配備工作圓滿(mǎn)完成；二是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)月活動(dòng)、黨員“三會(huì)一課”等制度，堅(jiān)持集中學(xué)與分散學(xué)、外出學(xué)與培訓(xùn)學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，不斷提高自身實(shí)際工作能力；三是開(kāi)展“我是黨員我?guī)ь^，我為和諧添錦繡”主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)了廣門(mén)的三個(gè)文化建設(shè)。

3、與環(huán)境綜合治理相結(jié)合，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境治理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。樹(shù)立“我是黨員我?guī)ь^”意識(shí)，全鄉(xiāng)黨員深入村宣傳動(dòng)員，積極帶頭開(kāi)展“三亂”治理，塑造典型，推進(jìn)榜樣示范。我鄉(xiāng)率先修建鄉(xiāng)村垃圾中轉(zhuǎn)站，中轉(zhuǎn)站的建成將進(jìn)一步增強(qiáng)我鄉(xiāng)垃圾清理工作效率，為全力打造“生態(tài)廣門(mén)、綠色廣門(mén)、魅力廣門(mén)”提供了有力保障。

三、存在的問(wèn)題和不足

雖然我們?nèi)〉靡欢ǔ煽?jī)，同時(shí)，也存在著不容忽識(shí)的問(wèn)題，主要有：一是活動(dòng)開(kāi)展不夠平衡。有的黨支部對(duì)開(kāi)展活動(dòng)缺乏自覺(jué)性和主動(dòng)性，謀劃活動(dòng)不夠精心，活動(dòng)開(kāi)展?jié)M足于一般化，缺乏特色，營(yíng)造氛圍也不夠濃厚。二是聯(lián)系實(shí)際不夠緊密。有的黨支部還沒(méi)有完全領(lǐng)會(huì)上級(jí)決策部署的精神實(shí)質(zhì)，對(duì)本地區(qū)情況掌握也若明若暗，聯(lián)系實(shí)際不夠緊密，解決問(wèn)題不夠有力，一些難點(diǎn)、深層次的問(wèn)題還沒(méi)得到根本解決。三是部分黨支部工作思路創(chuàng)新不夠。如何在新形勢(shì)下推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的思路不清，舉措不力等問(wèn)題這些問(wèn)題需要在開(kāi)展活動(dòng)中認(rèn)真研究，一一加以解決，再次將活動(dòng)推向高潮。

四、下一步打算

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，2012年下半年我鄉(xiāng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，以鄧小理論和“三個(gè)”代表思想為指導(dǎo)，在繼續(xù)鞏固科學(xué)發(fā)展觀(guān)成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各黨黨支部主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)抓實(shí)、抓具體，切實(shí)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展。

二、繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，努力形成大膽探索、破解難題、創(chuàng)新工作的濃厚氛圍。

三、注重發(fā)揮好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的示范點(diǎn)，同時(shí)辦成創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的示范點(diǎn)，發(fā)揮典型帶動(dòng)、標(biāo)桿引領(lǐng)作用。

四、做好輿論宣傳，在活動(dòng)過(guò)程中不斷發(fā)掘、培育、樹(shù)立模范典型，以點(diǎn)帶面，全面促動(dòng)。

五、結(jié)合全鄉(xiāng)2012年和 5 的重點(diǎn)工作和總體要求，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。按照市委安排部署，扎扎實(shí)實(shí)地把活動(dòng)進(jìn)一步推進(jìn)深入，確保再次收到實(shí)效。

中共廣門(mén)鄉(xiāng)委員會(huì)

2012年7月10日

第二篇：廣門(mén)鄉(xiāng)人民政府自查報(bào)告

廣門(mén)鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制清理的自查報(bào)告

廣安區(qū)編委：

按照中共廣安市廣安區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展2012年機(jī)構(gòu)編制專(zhuān)項(xiàng)督查工作的通知》（廣安區(qū)編發(fā)【2012】109號(hào)文件）有關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，組織紀(jì)委、黨政辦、財(cái)政所人員對(duì)本單位機(jī)構(gòu)編制設(shè)置、單位編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)和財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)、落實(shí)編制實(shí)名制及編外用人等情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:

一、黨委政府高度重視

我們收到廣安區(qū)編發(fā)【2012】109號(hào)文件后，黨委召開(kāi)了研究會(huì)，專(zhuān)門(mén)落實(shí)人員進(jìn)行自查，并成立了清理小組，由黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，人大主席和分管組織人事的副書(shū)記任副組長(zhǎng)，紀(jì)委副書(shū)記、黨政辦主任和財(cái)政所所長(zhǎng)為成員，負(fù)責(zé)清理機(jī)構(gòu)編制工作。

二、認(rèn)真自查。清理小組通過(guò)調(diào)查、查閱資料等，認(rèn)真開(kāi)展清理。

1、經(jīng)過(guò)清理，我鄉(xiāng)不存在擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)、超機(jī)構(gòu)限額設(shè)置機(jī)構(gòu)或變相增設(shè)機(jī)構(gòu)，只是在學(xué)學(xué)習(xí)文建明工作法時(shí)，為了更好地開(kāi)展工作，增設(shè)了重點(diǎn)工作辦公室和黨務(wù)辦公室，但其辦公室主任都是由退居二線(xiàn)的老同志兼任，沒(méi)有增加股級(jí)干部人數(shù)。

2、廣門(mén)鄉(xiāng)應(yīng)有公務(wù)員編制17人，工勤人員1人，實(shí)有公務(wù)員17人，工勤人員1人；應(yīng)有事業(yè)人員編制數(shù)9人，實(shí)有9人。其中有一名公務(wù)員在取保候?qū)忞A段，沒(méi)有上班，其余人員均在上班，無(wú)財(cái) 政供養(yǎng)人員在編不在崗。不存在退休、調(diào)出、辭職、死亡不下編、虛報(bào)冒領(lǐng)工資、“吃空響”等現(xiàn)象。

3、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，沒(méi)有編外用人現(xiàn)象。

特此報(bào)告！

廣門(mén)鄉(xiāng)人民政府 2012年6月6日

第三篇：廣門(mén)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心小結(jié)

**鄉(xiāng)便民服務(wù)中心小結(jié)

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于便民服務(wù)中心規(guī)范化工作要求，**鄉(xiāng)在上級(jí)相關(guān)部門(mén)的大力支持下，積極推進(jìn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，取得了一定的成效，現(xiàn)小結(jié)如下：

一、工作開(kāi)展情況

1、加強(qiáng)辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，改善辦公、辦事環(huán)境。2011年以來(lái)，**鄉(xiāng)大力投入資金，裝修改造了**鄉(xiāng)便民服務(wù)中心辦公大樓，購(gòu)買(mǎi)電腦、打印機(jī)等各項(xiàng)辦公設(shè)施設(shè)備；積極完善村便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)，到目前為止，己完成13個(gè)村的便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。

2、認(rèn)真落實(shí)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的工作領(lǐng)導(dǎo)，我鄉(xiāng)成立了由副鄉(xiāng)長(zhǎng)為主任，黨政辦主任副主任，計(jì)生、民政、財(cái)政、勞動(dòng)保障、村建、國(guó)土等部門(mén)為成員部門(mén)的便民服務(wù)工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)推進(jìn)**鄉(xiāng)便民服務(wù)工作。

3、建立健全制度，規(guī)范服務(wù)行為。**鄉(xiāng)認(rèn)真按照便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)要求，建立鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)代辦點(diǎn)窗口工作的各項(xiàng)制度，即一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度、“一次性”告知制度、導(dǎo)辦引領(lǐng)制度、代辦管理制度、工作人員行為規(guī)范、巡查監(jiān)管制度、投訴舉報(bào)制度、工作人員考勤制度等。

4、堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)要求。按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于便民服務(wù)中心規(guī)范化工作要求，公開(kāi)辦事項(xiàng)目、申報(bào)材料、服務(wù)程序、法律依據(jù)、承諾時(shí)限等內(nèi)容。設(shè)置窗口公示欄，公開(kāi)窗口工作人員照片等。

5、加強(qiáng)人員管理，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)代辦點(diǎn)工作人員政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文化建設(shè)等方面的教育，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心。建立考核激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化考核監(jiān)督。

6、加大制度落實(shí)，拓寬監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)代辦點(diǎn)嚴(yán)格按照規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的要求，提升辦事環(huán)境，公開(kāi)監(jiān)督電話(huà)及代辦人員姓名和聯(lián)系電話(huà)。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)、認(rèn)真、妥善處理服務(wù)對(duì)象投訴。

二、存在問(wèn)題

1、由于財(cái)力等諸多因素限制，盡管通過(guò)多方努力，但在便民服務(wù)中心建設(shè)

方面仍存在資金投入不足，建設(shè)步伐不夠快等問(wèn)題；

2、盡管便民服務(wù)推行己有一段時(shí)間，但各服務(wù)人員的各方面素質(zhì)與要求存在一定差距。

3、因?yàn)閳?chǎng)地原因，鄉(xiāng)部分部門(mén)還未入駐鄉(xiāng)便民服務(wù)中心。

三、下一步打算

1、積極想辦法，落實(shí)建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)，加大投入；

2、通過(guò)多種措施，加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。

3、加快各部門(mén)入駐鄉(xiāng)便民服務(wù)中心，完善辦公場(chǎng)地的建設(shè)。

2011年5月29日

第四篇：廣門(mén)鄉(xiāng)懲防體系建設(shè)工作總結(jié)001

廣門(mén)鄉(xiāng)懲防體系建設(shè)工作總結(jié)

2008年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，廣門(mén)鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于廣安區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于印發(fā)〈廣安區(qū)2010—2012年反腐倡廉制度建設(shè)工作目標(biāo)及任務(wù)分工〉的通知》及廣區(qū)體系辦有關(guān)文件精神，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大及三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，取得了階段性成效，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廉潔自律，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)擺上黨委政府的重要議事日程，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真自查，嚴(yán)格自律，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到了實(shí)處。

（一）細(xì)化分解責(zé)任目標(biāo)。

按照中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的廣門(mén)鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年初鄉(xiāng)黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)分工，研究制定廣門(mén)鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工，實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”，分工明確具體，任務(wù)落實(shí)到位，橫到邊、縱到底。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，將區(qū)上下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗目標(biāo)責(zé)任書(shū)的工作目標(biāo)進(jìn)行了分解量化、細(xì)化，責(zé)任到部門(mén)、到人，同時(shí)與各村簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，做到了黨風(fēng)廉政目標(biāo)層層分解、層層落實(shí)，形成了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作齊抓共管的格局。鄉(xiāng)督查辦按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的要求，圍繞黨委、政府的中心工作，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)村和基層站（所）督查，開(kāi)展定期或不定期巡查，及時(shí)編發(fā)督查通報(bào)，好的通報(bào)表?yè)P(yáng)，差的督促整改。認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職述廉工作，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨方針，加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)的黨員干部的教育監(jiān)督和管理，分管范圍內(nèi)的人員沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。

（二）抓好領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾。

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育和廉潔自律，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)持黨的民主集中制原則，認(rèn)真踐行“四個(gè)親自”要求，嚴(yán)格執(zhí)行 “三重一大”制度；按照《廉政準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔從政若干規(guī)定》試行及四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，貫徹落實(shí)“六項(xiàng)新規(guī)定”和“四不準(zhǔn)”，在各自的分管工作和日常工作中堅(jiān)持自覺(jué)執(zhí)行黨委、政府的各項(xiàng)制度，重大事情做到主管部門(mén)提方案，分管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)，黨委會(huì)議集體研究決定。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)、通訊工具、公務(wù)接待、等規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、任前廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)等制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。每位領(lǐng)導(dǎo)干部與責(zé)任對(duì)象都簽訂了《廉政承諾書(shū)》，如實(shí)填寫(xiě)了自己的廉政檔案和個(gè)人重大情況報(bào)告制度，認(rèn)真查 找自身存在的問(wèn)題，增強(qiáng)了廉政意識(shí)。帶頭執(zhí)行《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，時(shí)刻自警自醒自勵(lì)，率先垂范，廉潔自律。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，大力加強(qiáng)“五種作風(fēng)”建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)范津補(bǔ)貼和過(guò)節(jié)費(fèi)發(fā)放的規(guī)定》，黨政干部沒(méi)有公款旅游，更沒(méi)有出國(guó)出境現(xiàn)象發(fā)生。帶頭貫徹落實(shí)區(qū)委辦發(fā)〔2011〕

27、28號(hào)、〔2012〕號(hào)文件精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持“三深入三用心”，深化完善共創(chuàng)共享機(jī)制，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，認(rèn)真整改落實(shí)梳理排查，基本完成，順利轉(zhuǎn)入了完善機(jī)制階段，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，主題活動(dòng)取得了階段性成果。

二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，建立健全懲防體系基本框架 切實(shí)把“以人為本、執(zhí)政為民” 貫徹落實(shí)到懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作中，以預(yù)防和懲治為中心、深化教育為基礎(chǔ)、權(quán)力監(jiān)控為重點(diǎn)、制度創(chuàng)新為保障，建成了懲防體系基本框架。主要從構(gòu)建“四大體系”、健全“六大機(jī)制”、建立“六本臺(tái)賬”上推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

（一）初步構(gòu)建了“四大體系”基本框架。

結(jié)合廣門(mén)實(shí)際，探索建立了以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭的組織保障體系、以權(quán)力公開(kāi)透明為核心的預(yù)防腐敗體系、以嚴(yán)肅懲處為重點(diǎn)的懲治腐敗體系、以群眾滿(mǎn)意為目標(biāo)的社會(huì)評(píng)價(jià)體系等懲防“四大體系”基本框架。

（二）健全完善了“六條主線(xiàn)”長(zhǎng)效機(jī)制。

一是構(gòu)建了反腐倡廉宣傳教育機(jī)制。以領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位、重 點(diǎn)領(lǐng)域黨員干部為重點(diǎn)，以廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)載體，扎實(shí)開(kāi)展崗位廉政教育、正面典型教育、反面警示教育，不斷提升網(wǎng)上輿情的監(jiān)控、研判、引導(dǎo)能力，形成了反腐倡廉大宣教新格局。

二是構(gòu)建了重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)防腐機(jī)制。著力治本抓源頭，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)行政審批、財(cái)政管理、干部人事、投資融資、公共資源配置等五個(gè)領(lǐng)域改革，針對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善了規(guī)章制度。

三是構(gòu)建了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。以建設(shè)“陽(yáng)光政府”和深化完善基層治理機(jī)制為契機(jī)，全面打造“陽(yáng)光工程”，大力推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。

四是構(gòu)建了糾風(fēng)提效工作機(jī)制。緊緊圍繞解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，建立完善了維護(hù)群眾利益的規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)涉及群眾利益重大事項(xiàng)信訪(fǎng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善群眾矛盾調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步深化干部作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高了辦事效率。

五是構(gòu)建了從嚴(yán)治腐懲戒機(jī)制。建立反腐敗工作協(xié)作制度和反腐敗聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等方式和手段，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法行為。

六是建立了風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真排查梳理，制定相關(guān)的防控措施。

（三）建立了“六本”工作臺(tái)賬。

按照《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008——2012年實(shí)施意見(jiàn)》要求，梳理建立了《廣門(mén)鄉(xiāng)懲防體系建設(shè)工作臺(tái)賬》，明確了 時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作任務(wù)、責(zé)任部門(mén)，初步形成了教育、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、預(yù)防、懲治并重的懲防框架體系。

一是實(shí)現(xiàn)了教育倡廉。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、有針對(duì)性的經(jīng)常性教育活動(dòng)；以廉政文化建設(shè)為載體，努力營(yíng)造全社會(huì)反腐倡廉良好氛圍，促進(jìn)黨風(fēng)廉政教育持續(xù)深化。

二是實(shí)現(xiàn)了制度規(guī)廉。按照區(qū)上的統(tǒng)一要求，及時(shí)分解、精心制訂、穩(wěn)步實(shí)施2008—2012年制度建設(shè)目標(biāo)計(jì)劃，把制度建設(shè)貫穿于懲防體系各個(gè)重要環(huán)節(jié)中，有序推進(jìn)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度建設(shè)。

三是實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督護(hù)廉。貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，制定出臺(tái)《黨代表質(zhì)詢(xún)制度》、《黨員列席旁聽(tīng)制》、《黨政風(fēng)監(jiān)督員巡查制》等黨內(nèi)監(jiān)督配套制度，深化巡查作，黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制不斷完善；廉政、執(zhí)法、效能三大監(jiān)察綜合運(yùn)用，形成了廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相互促進(jìn)的行政監(jiān)察格局；探索黨務(wù)公開(kāi)，推行政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、院務(wù)及廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，群眾有序參與監(jiān)督的渠道不斷拓寬。

四是實(shí)現(xiàn)了改革促廉。加強(qiáng)對(duì)土地管理法律法規(guī)、節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況、土地使用許可、開(kāi)發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊“三違一非”；開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)要素城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)工作的監(jiān)督檢查，積極完成“三資”清理、股份量化工作，強(qiáng)化對(duì)扶貧、民政、救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管，堅(jiān)決查處貪污、挪用、截留、騙取救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金行為。建立健全了廣門(mén)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心廉政建設(shè)等配套制度，探索財(cái)政體制和領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)制度改革，行政審批制度、投資體制、干部人事 制度等改革不斷深化。

五是實(shí)現(xiàn)了糾風(fēng)推廉。深入推進(jìn)“完善共創(chuàng)共享機(jī)制，維護(hù)群眾合法權(quán)益”主題活動(dòng)，著力糾正損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處服務(wù)行業(yè)中的不正之風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量；加強(qiáng)對(duì)“十大民生工程”項(xiàng)目和資金的監(jiān)管，確保了改善民生政策措施的落實(shí)；重點(diǎn)清理醫(yī)療服務(wù)、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)中的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)案件；開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，推進(jìn)了行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

六是實(shí)現(xiàn)了懲治保廉。依紀(jì)依法做好信訪(fǎng)舉報(bào)工作，推進(jìn)落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部掛牌接訪(fǎng)制度，把矛盾和糾紛化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真排查案件線(xiàn)索，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，做到了有案必報(bào)，有案必查。

三、預(yù)防為主，教育先行，優(yōu)化完善反腐倡廉制度體系 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)，關(guān)鍵在宣傳教育，重點(diǎn)在制度建設(shè)。

（一）以制度建設(shè)為抓手，推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善了流動(dòng)黨員教育制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、廉政談話(huà)制度、預(yù)防腐敗定期分析制度、反腐倡廉專(zhuān)題民主生活會(huì)制度、黨代表常任制和黨代會(huì)年會(huì)制等，完成了《廣安區(qū)廣門(mén)鄉(xiāng)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架制度匯編》，逐步構(gòu)建了黨性黨紀(jì)教育的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)了懲防體系制度建設(shè)。強(qiáng)化示范、警示正反兩方面教育，在全鄉(xiāng)開(kāi)展學(xué)習(xí)文建明同志、楊善洲同志和繼續(xù)學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡專(zhuān)題活動(dòng)，組織鄉(xiāng)、村干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、和《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)易讀本》等，通過(guò)多 層次、寬領(lǐng)域、立體式的宣傳教育，受教育面達(dá)100%，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的勤政廉政意識(shí)，提高了黨員干部的拒腐防變能力，推進(jìn)了“廉政廣門(mén)”建設(shè)。

（二）以“六進(jìn)”為依托，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、中宣部、文化部《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以石谷村廉政宣傳、廣門(mén)小學(xué)廉政剪紙為重點(diǎn)，利用黨支部會(huì)、民主生活會(huì)、鄉(xiāng)村干部會(huì)等組織自編自演四川方言廉政快板等多種形式進(jìn)行黨的政治紀(jì)律教育，推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、和學(xué)校，營(yíng)造了反腐倡廉的濃厚氛圍。

（三）設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察信息員和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，加大反腐倡廉宣傳和引導(dǎo)工作。

建立完善全鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)送機(jī)制，設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察信息員和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，建立健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)和處置機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了反腐倡廉網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)。

四、改革創(chuàng)新，懲防并舉，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委辦相關(guān)文件精神，健全了紅色、橙色、紅色三級(jí)預(yù)警機(jī)制，落實(shí)了專(zhuān)門(mén)管理聯(lián)絡(luò)員，對(duì)上級(jí)派發(fā)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤督查，并按《廣門(mén)鄉(xiāng)目標(biāo)管理預(yù)警機(jī)制》予以警示。確保了所有重點(diǎn)工作按時(shí)順利推進(jìn)。通過(guò)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，機(jī)關(guān)工作人員能主動(dòng)堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)規(guī)范行政行為，加強(qiáng)自我管理，認(rèn)真履職到位，克服工作中不作為、亂作為、慢作為或失職瀆職等行為，有 力地推進(jìn)了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，有效地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

五、強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格懲處，著力發(fā)揮查辦案件的治本功能 通過(guò)多種形式解決群眾反映的生產(chǎn)生活困難。組織鎮(zhèn)村干部，認(rèn)真排查各種糾紛，及時(shí)化解矛盾，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，消除隱患，基本做到了小事不出社，大事不出村，重大事不出鄉(xiāng)。公開(kāi)省、市、區(qū)、鄉(xiāng)紀(jì)委四級(jí)訴求熱線(xiàn)電話(huà)號(hào)碼，拓寬群眾舉報(bào)投訴渠道，增強(qiáng)了對(duì)黨員干部的監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真執(zhí)行《信訪(fǎng)工作條例》，開(kāi)展重信重訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。進(jìn)一步建立健全信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合提升村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平試點(diǎn)工作，在村開(kāi)通群眾說(shuō)事熱線(xiàn)，建起群眾信訪(fǎng)談心室，不斷完善信訪(fǎng)代理和信訪(fǎng)工作機(jī)制。定期查收區(qū)長(zhǎng)（市、鄉(xiāng)）長(zhǎng)信箱，全部及時(shí)辦理、回復(fù)，做到了事事有交待、件件有回音。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有其它違法違紀(jì)案件線(xiàn)索。沒(méi)有瞞案不報(bào)、有案不查的現(xiàn)象發(fā)生。

六、以人為本，關(guān)注民生，全力解決群眾反映的問(wèn)題

堅(jiān)持“充分尊重群眾意愿、做好群眾工作、維護(hù)群眾合法權(quán)益”的工作原則，圍繞強(qiáng)化食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)、糾正違法違規(guī)征地拆遷問(wèn)題、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等4個(gè)方面抓好糾風(fēng)工作。結(jié)合規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展行政效能暨發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，查處“不在狀態(tài)”，狠剎干部的工作作風(fēng)“軟、懶、散”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了干部工作的正?；⒁?guī)范化，取得明顯成效。抓好五大重點(diǎn)工程和十大民生工程落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)巴廣渝路、滬渝鐵路拆遷戶(hù)安置補(bǔ)償費(fèi)的監(jiān)督檢查，沒(méi)有出 現(xiàn)損害群眾利益的現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)和能力，規(guī)范財(cái)務(wù)收支管理；督促學(xué)校、醫(yī)院等開(kāi)展校務(wù)、院務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格資金監(jiān)管、遵守行業(yè)規(guī)范、強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)，沒(méi)有出現(xiàn)搭車(chē)收費(fèi)和亂收費(fèi)現(xiàn)象。深化村級(jí)治理機(jī)制建設(shè)，鞏固“村兩委+議事會(huì)”的村級(jí)治理新模式，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全市場(chǎng)機(jī)制，將場(chǎng)鎮(zhèn)保潔、通過(guò)招投標(biāo)方式推向市場(chǎng)，公共服務(wù)體系不斷健全。加強(qiáng)工程建設(shè)、土地管理等的監(jiān)管，鄉(xiāng)紀(jì)委全程參與監(jiān)督各項(xiàng)工程建設(shè)的招投標(biāo)。

回顧過(guò)去的工作，我們雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題：一是廉政制度機(jī)制還須進(jìn)一步完善；懲防框架體系還有待進(jìn)一步優(yōu)化；二是廉政宣傳教育還須進(jìn)一步加強(qiáng)，方式還須進(jìn)一步創(chuàng)新；三是懲防體系建設(shè)臺(tái)賬管理還應(yīng)加強(qiáng)；四是內(nèi)設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行還有待加強(qiáng)。

在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅(jiān)持從大局出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，一心一意搞建設(shè)，千方百計(jì)謀發(fā)展，積極推進(jìn)建立健全與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，為廣門(mén)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境，為傾力打造“和諧廣門(mén)、魅力廣門(mén)”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

中共廣門(mén)鄉(xiāng)委員會(huì) 廣門(mén)鄉(xiāng)人民政府 2012年6月15日

第五篇：廣門(mén)鄉(xiāng)推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作總結(jié)

廣門(mén)鄉(xiāng)懲防體系工作情況報(bào)告

2008年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，廣門(mén)鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于反腐倡廉制度建設(shè)工作目標(biāo)及任務(wù)分工〉的通知》文件精神，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大及十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，取得了階段性成效，現(xiàn)報(bào)告如下。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廉潔自律，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)擺上黨委政府的重要議事日程，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真自查，嚴(yán)格自律，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到了實(shí)處。

（一）細(xì)化分解責(zé)任目標(biāo)。

按照中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的廣門(mén)鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年初鄉(xiāng)黨委都召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)分工，研究制定廣門(mén)鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工，實(shí)行“一 1 把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”，分工明確具體，任務(wù)落實(shí)到位，橫到邊、縱到底。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，將區(qū)上下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗目標(biāo)責(zé)任書(shū)的工作目標(biāo)進(jìn)行了分解量化、細(xì)化，責(zé)任到部門(mén)、到人，同時(shí)與各村簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，做到了黨風(fēng)廉政目標(biāo)層層分解、層層落實(shí)，形成了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作齊抓共管的格局。鄉(xiāng)紀(jì)委等部門(mén)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的要求，圍繞黨委、政府的中心工作，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)村和基層站（所）執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，開(kāi)展定期或不定期巡查，及時(shí)編發(fā)督查通報(bào)，好的通報(bào)表?yè)P(yáng)，差的督促整改。積極做好領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職述廉工作，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨方針，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督和管理，沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。

（二）抓好領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾。

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育和廉潔自律，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)持黨的民主集中制原則，認(rèn)真踐行“四個(gè)親自”要求，嚴(yán)格執(zhí)行 “三重一大”制度；按照《廉政準(zhǔn)則》及四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，貫徹落實(shí)“六項(xiàng)新規(guī)定”和“四不準(zhǔn)”，在各自的分管工作和日常工作中堅(jiān)持自覺(jué)執(zhí)行黨委、政府的各項(xiàng)制度，重大事情做到主管部門(mén)提方案，分管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)，黨委會(huì)議集體研究決定。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)、通訊工具、公務(wù)接待、公費(fèi)出差旅游等規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、任前廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)等制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都簽訂了《廉政承諾書(shū)》，如實(shí)填寫(xiě)了自己的廉政檔案，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，增強(qiáng)了廉政意識(shí)。帶頭執(zhí)行《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，時(shí)刻自警自勵(lì)，率先垂范，廉潔自律。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，大力加強(qiáng)“五種作風(fēng)”建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《廣安區(qū)規(guī)范各種津補(bǔ)貼》規(guī)定，全鄉(xiāng)黨政干部沒(méi)有公款旅游，更沒(méi)有出國(guó)出境和亂發(fā)津補(bǔ)貼現(xiàn)象發(fā)生。帶頭貫徹落實(shí)廣區(qū)委?2011?

5、6號(hào)和川懲防體文2011?1號(hào)文件精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深化完善共創(chuàng)共享機(jī)制，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，認(rèn)真整改落實(shí)梳理排查出的8個(gè)問(wèn)題，基本完成，順利轉(zhuǎn)入了完善機(jī)制階段，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，主題活動(dòng)取得了階段性成果。

二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，建立健全懲防體系基本框架 切實(shí)把“以人為本、執(zhí)政為民” 貫徹落實(shí)到懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作中，以預(yù)防和懲治為中心、深化教育為基礎(chǔ)、權(quán)力監(jiān)控為重點(diǎn)、制度創(chuàng)新為保障，建成了懲防體系基本框架。主要從構(gòu)建“四大體系”、健全“八項(xiàng)機(jī)制”、建立“六本臺(tái)賬”上推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

（一）初步構(gòu)建了“四大體系”基本框架。

結(jié)合廣門(mén)實(shí)際，探索建立了教育引導(dǎo)體系（不愿為）、監(jiān)督制約體系（不能為）、辦信查案體系（不敢為）、組織保障體系 “四大體系”基本框架。

（二）健全完善了“八條主線(xiàn)”長(zhǎng)效機(jī)制。

一是構(gòu)建了反腐倡廉宣傳教育機(jī)制。以領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域黨員干部為重點(diǎn)，以廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)為載體，扎實(shí)開(kāi)展崗位廉政教育、正面典型教育、反面警示教育，不斷提升網(wǎng)上輿情的監(jiān)控、研判、引導(dǎo)能力，形成了反腐倡廉大宣教新格局。

二是構(gòu)建了重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)防腐機(jī)制。著力治本抓源頭，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)行政審批、“三資管理”、惠民資金、村級(jí)財(cái)務(wù)等規(guī)章制度。

三是構(gòu)建了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。以建設(shè)“陽(yáng)光政府”和深化完善基層治理機(jī)制為契機(jī)，全面打造“陽(yáng)光工程”，大力推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。

四是構(gòu)建了糾風(fēng)提效工作機(jī)制。緊緊圍繞解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，建立完善了維護(hù)群眾利益的規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)涉及群眾利益重大事項(xiàng)信訪(fǎng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善群眾矛盾調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步深化干部作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高了辦事效率。

五是構(gòu)建了從嚴(yán)治腐懲戒機(jī)制。建立反腐敗工作協(xié)作制度和反腐敗聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等方式和手段，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法行為。

六是構(gòu)建了風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，針對(duì)不同崗位建立了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防治措施。

七是圍繞組織保障體系建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度。

八是圍繞“三報(bào)告一測(cè)評(píng)兩評(píng)議” 完善黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制和懲防體系考核辦法。

三、預(yù)防為主，教育先行，優(yōu)化完善反腐倡廉制度體系 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)，關(guān)鍵在宣傳教育，重點(diǎn)在制度建設(shè)。

（一）以制度建設(shè)為抓手，推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善了流動(dòng)黨員教育制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、廉政談話(huà)制度、預(yù)防腐敗定期分析制度、反腐倡廉專(zhuān)題民主生活會(huì)制度、黨代表常任制和黨代會(huì)年會(huì)制等，完成了《廣安區(qū)廣門(mén)鄉(xiāng)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架制度匯編》，逐步構(gòu)建了黨性黨紀(jì)教育的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)了懲防體系制度建設(shè)。強(qiáng)化示范、警示正反兩方面教育，在全鄉(xiāng)開(kāi)展學(xué)習(xí)文建明同志、楊善洲同志和繼續(xù)學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡專(zhuān)題活動(dòng)，組織鄉(xiāng)、村干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗(yàn)區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)明讀本》和《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)易讀本》等，通過(guò)多層次、多領(lǐng)域的宣傳教育，受教育面達(dá)100%，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的勤政廉政意識(shí)，提高了黨員干部的拒腐防變能力，推進(jìn)了“廉政廣門(mén)”建設(shè)。

（二）以“六進(jìn)”為依托，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、中宣部、文化部《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以石谷村廉政宣傳、建華村廉政快報(bào)為重點(diǎn)，利用黨支部會(huì)、民主生活會(huì)、鄉(xiāng)村干部會(huì)和電視電話(huà)會(huì)議等多種形式進(jìn)行 5 黨的政治紀(jì)律教育，推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校，營(yíng)造了反腐倡廉的濃厚氛圍。

四、改革創(chuàng)新，懲防并舉，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè) 認(rèn)真貫徹落實(shí)健全了黃色、橙色、紫色和紅色四級(jí)預(yù)警機(jī)制，落實(shí)了專(zhuān)門(mén)管理人員，對(duì)上級(jí)派發(fā)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤督查，并按《廣門(mén)鄉(xiāng)目標(biāo)管理預(yù)警機(jī)制》予以警示。對(duì)未能按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求完成或未能及時(shí)通過(guò)管理平臺(tái)報(bào)送的的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行處置，確保了所有重點(diǎn)工作按時(shí)順利推進(jìn)。通過(guò)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，機(jī)關(guān)工作人員能主動(dòng)堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)規(guī)范行政行為，加強(qiáng)自我管理，認(rèn)真履職到位，克服工作中不愿為、不能為、不敢為或失職瀆職等行為，有力地推進(jìn)了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，有效地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

五、強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格懲處，著力發(fā)揮查辦案件的治本功能 結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治管理，開(kāi)展了鄉(xiāng)村干部與示范點(diǎn)農(nóng)戶(hù)“手拉手結(jié)對(duì)幫扶、共建文明村社”活動(dòng)，通過(guò)多種形式解決群眾反映的生產(chǎn)生活困難。組織鄉(xiāng)村干部，認(rèn)真排查各種糾紛，及時(shí)化解矛盾，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，消除隱患，基本做到了小事不出社，大事不出村，重大事不出鄉(xiāng)。公開(kāi)省、市、區(qū)、鄉(xiāng)紀(jì)委四級(jí)訴求熱線(xiàn)電話(huà)號(hào)碼，拓寬群眾舉報(bào)投訴渠道，增強(qiáng)了對(duì)黨員干部的監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真執(zhí)行《信訪(fǎng)工作條例》，開(kāi)展重信重訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。進(jìn)一步建立健全信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合提升村級(jí)公共服務(wù)，在村建起群眾信訪(fǎng)談心室，不斷完善信訪(fǎng)代理和信訪(fǎng)工作機(jī)制。定期查收區(qū)長(zhǎng)（市、鄉(xiāng)）長(zhǎng)信箱，全部及時(shí)辦理、回復(fù)，做到了事事有交待、件件有回音。堅(jiān)持對(duì)會(huì)文村村群眾信訪(fǎng)進(jìn)行調(diào)查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有其它違法違紀(jì)案件線(xiàn)索。沒(méi)有瞞案不報(bào)、有案不查的現(xiàn)象發(fā)生。

六、以人為本，關(guān)注民生，全力解決群眾反映的問(wèn)題

堅(jiān)持“充分尊重群眾意愿、做好群眾工作、維護(hù)群眾合法權(quán)益”的工作原則，圍繞強(qiáng)化食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)、糾正違法違規(guī)征地拆遷問(wèn)題、政策措施落實(shí)情況檢查、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等4個(gè)方面抓好糾風(fēng)工作。結(jié)合規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展行政效能建設(shè)，查處“不在狀態(tài)”，狠剎干部的工作作風(fēng)“軟、懶、散”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了干部工作的正?；?、規(guī)范化，取得明顯成效。抓好三大重點(diǎn)工程和十大民生工程落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，農(nóng)村土地綜合整治鐵路拆遷農(nóng)民安置點(diǎn)建設(shè)，沒(méi)有出現(xiàn)損害群眾利益的現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)和能力，規(guī)范財(cái)務(wù)收支管理；督促學(xué)校、醫(yī)院等開(kāi)展校務(wù)、院務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格資金監(jiān)管、遵守行業(yè)規(guī)范、強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)，沒(méi)有出現(xiàn)搭車(chē)收費(fèi)和亂收費(fèi)現(xiàn)象。深化村級(jí)治理機(jī)制建設(shè)，鞏固“村兩委+議事會(huì)”的村級(jí)治理新模式，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全市場(chǎng)機(jī)制，將市場(chǎng)保潔等通過(guò)招投標(biāo)方式推向市場(chǎng)，公共服務(wù)體系不斷健全。加強(qiáng)工程建設(shè)、農(nóng)戶(hù)建房占地管理等的監(jiān)管，鄉(xiāng)紀(jì)委全程參與監(jiān)督各項(xiàng)工程建設(shè)的招投標(biāo)。

回顧過(guò)去的工作，我們雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題：一是廉政制度機(jī)制還須進(jìn)一步完善；懲防框架體系還有待進(jìn)一步 優(yōu)化；二是廉政宣傳教育還須進(jìn)一步加強(qiáng)，方式還須進(jìn)一步創(chuàng)新；三是內(nèi)設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行有待加強(qiáng)。

在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅(jiān)持從大局出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，一心一意搞建設(shè)，千方百計(jì)謀發(fā)展，積極推進(jìn)建立健全與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，為全鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境，為傾力打造“魅力廣門(mén)、和諧廣門(mén)”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。