第一篇：崇禮大隊向建控區(qū)違法廣告塔果斷宣戰(zhàn)

崇禮大隊向建控區(qū)違法廣告果斷宣戰(zhàn)

宣大支隊崇禮大隊于2012年6月組建，對張承高速公路K0+000至K75+000實施路政管理工作，全長75公里，是目前通往2022年冬奧會現(xiàn)場、夏日避暑的圣地—壩上草原、天然五花草甸等風(fēng)景區(qū)的必經(jīng)高速公路，堪稱是一條名副其實的生態(tài)路、旅游路、景觀路。不管是冬季還是夏季，全國各地前來滑雪或觀光避暑的游客有增無減。

沿線非法廣告愈加呈現(xiàn)泛濫態(tài)勢

由此，張承高速公路廣告越來越受到廣告業(yè)主的青睞，但是由于缺乏合理規(guī)劃，加之廣告設(shè)置缺乏合法審批，致使高速公路廣告資源過度利用，違法廣告如雨后春筍而呈泛濫之勢，呈現(xiàn)出泛濫無序的競爭狀態(tài)。經(jīng)統(tǒng)計，轄區(qū)全線75公里的高速公路上，非法廣告塔（牌）數(shù)量達136塊，大概平均每550米就有一塊非法廣告塔（牌）。由于設(shè)置過多，內(nèi)容繁雜，廣告塔相互遮擋，高度密集的廣告視覺污染不僅影響了道路的景觀水平，侵占了公路沿線的大量耕地，同時也對行車安全造成了極大的安全隱患。面對高速公路控制區(qū)非法廣告近乎泛濫態(tài)勢，已經(jīng)到了非下猛藥、徹底整治不可的地步，必須立足于高度的政治責(zé)任感和使命感，以積極進 取、不畏險阻、攻堅克難的堅決態(tài)度，對轄區(qū)非法廣告實施全面整治。

向建筑控制區(qū)非法廣告打響強拆第一槍

為了盡快盡早地從根本上解決非法廣告蔓延趨勢，去年7月，崇禮大隊積極聯(lián)系地方政府爭取支持，對接協(xié)商如何整治轄區(qū)非法廣告事宜，與當(dāng)時的崇禮縣（現(xiàn)為崇禮區(qū)）委縣政府及職能部門就如何整治非法廣告塔（牌）的對接會議達到20余次。同時加班加點深入鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)進行全面摸底調(diào)查，在沿線鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)張貼有關(guān)禁止設(shè)立非法公告塔（牌）的公告，講解法規(guī)政策、言明利害關(guān)系，動員他們提前自行拆除，及時為整治工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。次年5月，終于就轄區(qū)高速公路非法廣告塔（牌）的整治達到成共識，并形成《高速公路違法廣告塔（牌）強制拆除方案》。為了擴大影響，提高宣傳力度，將崇禮南高速入口處，距縣城中心區(qū)最近的一塊非法廣告塔作為首塊強拆目標(biāo)。由此，打響了強制拆除非法廣告塔（牌）的第一槍。

2016年5月16日上午8時30分，崇禮大隊在區(qū)委區(qū)政府的鼎力支持下，調(diào)動當(dāng)?shù)毓?、國土、司法、法院、檢察還有特警等行政執(zhí)法力量200多人，以及強拆大型吊車等機械準(zhǔn)時抵達已經(jīng)設(shè)立好警戒線的指定地域。在強制拆除現(xiàn)場 周圍，聚積的圍觀群眾越來越多。個別在高速公路建筑控制區(qū)私自設(shè)立廣告的人員，不時大聲吵吵著，要找執(zhí)法人員講理，要找負責(zé)強拆領(lǐng)導(dǎo)說理，試圖阻止強拆工作的進行，以維護自己每年高額的廣告費收入。短短半個小時的時間，因個別群眾情緒激動，出現(xiàn)強拆現(xiàn)場相對混亂數(shù)次，極個別現(xiàn)場人員與公安、特警發(fā)生了肢體接觸，其中一個鬧的特別兇的群眾，讓公安直接強行帶離強拆現(xiàn)場后，強制拆除現(xiàn)場得到了有效控制。當(dāng)天，強拆廣告塔（牌）4塊，向建筑控制區(qū)非法廣告打響了強拆第一槍，在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成了凡是非法廣告塔（牌）近期必須拆除之勢，而且是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。

周密部署拆除行動，從容應(yīng)對各種阻撓

為盡早完成強制拆除工作，我們以積極主動的工作姿態(tài)全力配合當(dāng)?shù)貐^(qū)委、政府有關(guān)部門，不分白晝、利用雙休，組織實施廣告整治拆除行動，宣大支隊領(lǐng)導(dǎo)多次親臨拆除現(xiàn)場督戰(zhàn)，頂著烈日高溫，任憑風(fēng)吹雨打，我們部署周密、我們士氣高漲、我們斗志昂揚，目前已經(jīng)成功拆除了80余塊廣告牌。

1、做足充分準(zhǔn)備，制訂科學(xué)合理的強拆行動預(yù)案。我們根據(jù)實際情況每天開展實地勘查踩點工作，制定了多個可行的拆除方案, 實行先易后難、逐個攻堅的行動方針。每次 整治拆除行動均制定預(yù)案，做到準(zhǔn)備工作扎實充分，分工到位、責(zé)任到位。

2、行動指揮得體，工作人員各司其職，強拆行動現(xiàn)場井然有序。我們分工明細，每次行動近50多名工作人員均各司其職，現(xiàn)場指揮警戒、安全秩序維護、治安后勤保障、拆除施工、道路保暢、現(xiàn)場資料采集工作均順利實施，未發(fā)生任何意外情況。

3、從容應(yīng)對廣告牌業(yè)主各種方式阻擾施工。由于大部分廣告牌搭建時成本較高，不排除個別廣告牌業(yè)主擁有一定所謂的后臺背景，加之整治拆除必然觸犯業(yè)主利益。種種原因?qū)е略趶娭撇鸪ぷ鲗嵤┻^程中，我們不斷遇到廣告牌業(yè)主及當(dāng)?shù)卮迕窀鞣N方式的阻擾：

一是圍攻。廣告牌業(yè)主糾集大量當(dāng)?shù)卮迕駥姴饒?zhí)法人員及施工人員圍攻、毆打、撕扯；

二是恐嚇。廣告牌業(yè)主多次對強拆執(zhí)法人員及施工人員進行人身威脅和恐嚇，甚至聲稱要與執(zhí)法人員同歸于盡，要找執(zhí)法人員“報仇”等；

三是索賠，廣告牌業(yè)主糾集大量當(dāng)?shù)卮迕駥Φ竭_現(xiàn)場督導(dǎo)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進行圍堵，索要賠償；

四是強行阻拆。提前在自家的廣告塔（牌）下日夜值守，發(fā)現(xiàn)強拆行動立即爬上廣告牌示威強行阻拆。

面對各種阻工現(xiàn)象，出于安全穩(wěn)定方面考慮，我們沒有 冒然采取強拆行動，導(dǎo)致數(shù)次組織實施強制拆除行動無功而返，浪費了極大的人力、物力。但我們沒有畏懼、沒有退縮。針對個別違法廣告牌業(yè)主強行進入施工現(xiàn)場阻攔拆除現(xiàn)象，區(qū)委、政府各職能部門通力配合，現(xiàn)場拘留多名阻礙執(zhí)法、聚眾滋事人員，違法廣告牌業(yè)主的種種伎倆顯得蒼白無力，一定程度上起到了震懾作用，在強拆工作取得成效的同時，也捍衛(wèi)了我們路政隊員執(zhí)法的尊嚴(yán)和形象。

加大強拆宣傳力度，動員業(yè)主自行拆除

為了進一步加大宣傳工作力度，我們邀請報社、電視臺記者等多種媒體全面報道強拆工作情況，電視臺記者多次在第一現(xiàn)場對張萬飛大隊長進行現(xiàn)場采訪，播放和刊登有關(guān)強拆工作的專題報道，大力宣傳強拆工作的目的和意義，積極爭取群眾理解、社會響應(yīng)，使負面謠言難以立足，為強拆工作營造了良好的輿論氛圍，樹立了文明執(zhí)法形象。

為了確保高速公路沿線非法廣告強拆任務(wù)勝利完成，又要維護社會團結(jié)穩(wěn)定，我們在積極主動做好非法廣告塔（牌）當(dāng)事人的思想疏導(dǎo)工作，使他們自覺認識到非法廣告塔（牌）的危害性和拆除非法廣告塔（牌）的必要性，從而主動自覺地參與到拆除非法廣告塔（牌）的行動中，積極倡導(dǎo)自行拆除。到現(xiàn)在為止，強拆工作成效斐然。強制拆除非法廣告塔（牌）60余塊，自行拆除20余塊。整個拆除過程未發(fā)生安全事故，未因拆除引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。

當(dāng)你馳騁在一望無際的張承高速公路上，往日那紛雜錯亂的廣告牌已基本消失得無影無蹤，無邊的綠色盡收眼底。這是用黝黑的皮膚、消瘦的臉龐、疲倦的身軀換來的景象。我們沒有叫苦喊累，我們個個心情喜悅、精神抖擻，因為有著上級領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注和最大支持，所以我們有著無比堅定的必勝信念，我們必須以優(yōu)異的成績回報上級領(lǐng)導(dǎo)的信任和期望，忠實踐行“保護路產(chǎn)，維護路權(quán)”的莊嚴(yán)承諾，為強拆工作畫上一個圓滿的句號。