第一篇：2010年衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練總結(jié)

2011年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練總結(jié)

2011年以來，為認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急演練工作。根據(jù)區(qū)區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)一要求，我們不斷加強(qiáng)了對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急演練的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)預(yù)案和制度，并通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn)，使我鎮(zhèn)應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提高?，F(xiàn)將應(yīng)急演練情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織

為了進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的相關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)應(yīng)對(duì)法，遏制各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，促進(jìn)三堡鎮(zhèn)衛(wèi)生工作穩(wěn)步的發(fā)展。我院成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)事件應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急工作管理體系和工作機(jī)制，成立了醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督、傳染病防控等專業(yè)處置隊(duì)伍。

二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化培訓(xùn)

通過每年一次的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練，大大提高了我鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急管理干部的應(yīng)急意識(shí)、政策理論和管理水平，提高衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)人員的應(yīng)急處置能力，廣泛普及了社會(huì)公眾衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)。系統(tǒng)掌握了衛(wèi)生應(yīng)急法律、法規(guī)、預(yù)案及相關(guān)政策，熟悉了衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)域的最新進(jìn)展，建立健全了能滿足我鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作需要的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)、演練體系，全面提升了我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置能力。

三、強(qiáng)化措施，確?！把菥殹甭涞綄?shí)處

為了確?！把菥殹闭嬲〉脤?shí)效，請(qǐng)衛(wèi)生局疾控科具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作，督查和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)與演練，并要求各相關(guān)科室從衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)衛(wèi)生應(yīng)急演、練培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，把衛(wèi)生應(yīng)急演練、培訓(xùn)工作列入重要議事日程，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，納入目標(biāo)管理，強(qiáng)化協(xié)調(diào)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持“從認(rèn)識(shí)到位、人員到位、防范到位、檢查到位、整改到位、應(yīng)急突發(fā)事件措施到位?！鼻袑?shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行自查整改。針對(duì)問題采取措施，做到齊抓共管，真抓實(shí)干，協(xié)調(diào)一致。做到橫到邊，縱到底，家底清，底數(shù)明，切實(shí)繃緊突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置這根弦不動(dòng)搖。繼續(xù)堅(jiān)持“一票否決制”把突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置活動(dòng)開展落到實(shí)處，及時(shí)解決演練培訓(xùn)工作中存在的困難和問題，確保培訓(xùn)、演練工作目標(biāo)和任務(wù)的順利完成。

四、存在的不足及今后的打算

回顧“突發(fā)事件應(yīng)急”演練工作，在看到成績(jī)的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)有些工作還存在不足之處，個(gè)別干部對(duì)突發(fā)事件工作理解不夠，再加上基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，處置突發(fā)事件工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，還需要加大工作投入，不斷增添設(shè)施和辦法。努力解決工作中存在的問題，不斷總結(jié)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，從抓薄弱環(huán)節(jié)入手，切實(shí)做到時(shí)刻想著群眾，真心關(guān)心群眾，熱情服務(wù)群眾，把人民群眾的安危冷暖放在心坎上，落實(shí)在具體行動(dòng)中，把處置突發(fā)事件應(yīng)急工作作為經(jīng)常性工作，常抓不

懈，真正做到有備無(wú)亂，抓緊抓好。

銅山區(qū)三堡鎮(zhèn)衛(wèi)生院 二〇一一年十月七日

第二篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練總結(jié)

衛(wèi)生事件應(yīng)急演練總結(jié)

我校認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急演練工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《靈壽縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，我們不斷加強(qiáng)了對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急演練的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)預(yù)案和制度，使我校應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提高?，F(xiàn)將應(yīng)急演練情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織

為了進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的相關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)應(yīng)對(duì)法，遏制各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，促進(jìn)我校衛(wèi)生工作穩(wěn)步的發(fā)展。我校成立了由付青山校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，李春英、楊書芹任副組長(zhǎng)，各班主任為成員的突發(fā)事件應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急工作管理體系和工作機(jī)制，成立了十五人的醫(yī)療專業(yè)處置隊(duì)伍。

二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化培訓(xùn)

通過衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練，大大提高了我校衛(wèi)生應(yīng)急管理人員的應(yīng)急意識(shí)、政策理論和管理水平，提高衛(wèi)生應(yīng)急人員的應(yīng)急處置能力，廣泛普及了社會(huì)公眾衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)。系統(tǒng)掌握了衛(wèi)生應(yīng)急法律、法規(guī)、預(yù)案及相關(guān)政策，熟悉了衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)域的最新進(jìn)展，建立健全了能滿足我校衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作需要的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)、演練體系，全面提升了我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置能力。

三、強(qiáng)化措施，確?！把菥殹甭涞綄?shí)處

為了確?！把菥殹闭嬲〉脤?shí)效，組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)了衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作，督查和指導(dǎo)班主任培訓(xùn)與演練，把衛(wèi)生應(yīng)急演練列入重要議事日程，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，納入目標(biāo)管理，強(qiáng)化協(xié)調(diào)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持“從認(rèn)識(shí)到位、人員到位、防范到位、檢查到位、整改到位、應(yīng)急突發(fā)事件措施到位?！鼻袑?shí)繃緊突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處置這根弦不動(dòng)搖，把突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處置活動(dòng)開展落到實(shí)處，及時(shí)解決演練培訓(xùn)工作中存在的困難和問題，確保培訓(xùn)、演練工作目標(biāo)和任務(wù)的順利完成。

四、存在的不足及今后的打算

回顧“突發(fā)事件應(yīng)急”演練工作，在看到成績(jī)的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)有些工作還存在不足之處，個(gè)別同志對(duì)突發(fā)事件工作理解不夠，再加上基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，處置突發(fā)事件工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，還需要加大工作資金投入，不斷增添設(shè)施和辦法。努力解決工作中存在的問題，不斷總結(jié)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，從抓薄弱環(huán)節(jié)入手，切實(shí)做到時(shí)刻想著群眾，真心關(guān)心群眾，熱情服務(wù)群眾，把人民群眾的安危冷暖放在心坎上，落實(shí)在具體行動(dòng)中，把處置突發(fā)事件應(yīng)急工作作為經(jīng)常性工作，常抓不懈，真正做到有備無(wú)亂。

第三篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練總結(jié)

2011年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練總結(jié)

2011年以來，為認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急演練工作。根據(jù)市應(yīng)急辦和區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)一要求，我們不斷加強(qiáng)了對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急演練的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)預(yù)案和制度，并通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn)，使我院應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提高?，F(xiàn)將應(yīng)急演練情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織

為了進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的相關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)應(yīng)對(duì)法，遏制各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，促進(jìn)我院衛(wèi)生工作穩(wěn)步的發(fā)展。我院成立了由祁學(xué)東院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，莫廷華副院長(zhǎng)、龔建華副院長(zhǎng)和周建華副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)事件應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急工作管理體系和工作機(jī)制，成立了醫(yī)療專業(yè)處置隊(duì)伍。

二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化培訓(xùn)

通過衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練，大大提高了我院衛(wèi)生應(yīng)急管理干部的應(yīng)急意識(shí)、政策理論和管理水平，提高衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)人員的應(yīng)急處置能力，廣泛普及了社會(huì)公眾衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)。系統(tǒng)掌握了衛(wèi)生應(yīng)急法律、法規(guī)、預(yù)案及相關(guān)政策，熟悉了衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)域的最新進(jìn)展，建立健全了能滿足我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作需要的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)、演練體系，全面提升了我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置能力。

三、強(qiáng)化措施，確?！把菥殹甭涞綄?shí)處

為了確保“演練”真正取得實(shí)效，醫(yī)務(wù)科具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)了衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作，督查和指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)與演練，并要求各科室要從衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)衛(wèi)生應(yīng)急演、練培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，把衛(wèi)生應(yīng)急演練、培訓(xùn)工作列入重要議事日程，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，納入目標(biāo)管理，強(qiáng)化協(xié)調(diào)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持“從認(rèn)識(shí)到位、人員到位、防范到位、檢查到位、整改到位、應(yīng)急突發(fā)事件措施到位?！鼻袑?shí)繃緊突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置這根弦不動(dòng)搖，把突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置活動(dòng)開展落到實(shí)處，及時(shí)解決演練培訓(xùn)工作中存在的困難和問題，確保培訓(xùn)、演練工作目標(biāo)和任務(wù)的順利完成。

四、存在的不足及今后的打算

回顧“突發(fā)事件應(yīng)急”演練工作，在看到成績(jī)的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)有些工作還存在不足之處，個(gè)別同志對(duì)突發(fā)事件工作理解不夠，再加上基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，處置突發(fā)事件工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，還需要加大工作資金投入，不斷增添設(shè)施和辦法。努力解決工作中存在的問題，不斷總結(jié)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，從抓薄弱環(huán)節(jié)入手，切實(shí)做到時(shí)刻想著群眾，真心關(guān)心群眾，熱情服務(wù)群眾，把人民群眾的安危冷暖放在心坎上，落實(shí)在具體行動(dòng)中，把處置突發(fā)事件應(yīng)急工作作為經(jīng)常性工作，常抓不懈，真正做到有備無(wú)亂。

第四篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練

小營(yíng)中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)

榮獲上城區(qū)2013洪澇災(zāi)害應(yīng)急演練綜合考評(píng)第一名

已經(jīng)過去的“菲特”臺(tái)風(fēng)讓公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力經(jīng)受了此次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的考驗(yàn)，同時(shí)更給公共衛(wèi)生之自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置敲響了警鐘。

10月29日中午12時(shí)31分，隨著一通倉(cāng)促的電話鈴聲響起，上城區(qū)2013突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練正式拉開序幕。6支突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)約五十余名應(yīng)急隊(duì)員參加。其中我中心突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)13名隊(duì)員接到指令后，立即整裝待發(fā)趕赴演練現(xiàn)場(chǎng)。

此次由上城區(qū)疾控中心組織組織的突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急演練以上城區(qū)發(fā)生重大洪澇災(zāi)害為背景，采取拉練的形式，從應(yīng)急反應(yīng)能力、物資準(zhǔn)備和疫情處理的現(xiàn)場(chǎng)操作（包括災(zāi)后疾病監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)操作、消殺理論、采樣檢測(cè)理論和健康教育操作技能測(cè)試）等方面綜合考評(píng)。小營(yíng)中心應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)表現(xiàn)優(yōu)異，榮獲綜合考評(píng)第一名。榮譽(yù)的取得和大家平素的訓(xùn)練、充足的準(zhǔn)備以及隊(duì)員們付出的汗水與艱辛分不開。

今年中心進(jìn)一步充實(shí)壯大了應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍，根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)制定了演練方案，由中心主任為隊(duì)長(zhǎng)、分管主任、街道愛衛(wèi)辦主任為副隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，從健康管理科、預(yù)防保健科及檢驗(yàn)科挑選多名經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的隊(duì)員為隊(duì)員，負(fù)責(zé)具體實(shí)施事宜，通過平時(shí)認(rèn)真研究演練方案、訓(xùn)練熱情飽滿、精神面貌抖擻，充分利用中午、晚上和雙休天等休息時(shí)間加緊訓(xùn)練，功夫不負(fù)有心人，在前期刻苦努力訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，演練當(dāng)天，隊(duì)員們以良好的工作作風(fēng)和過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)圓滿地完成了此次演練任務(wù)，獲得了區(qū)衛(wèi)生局的充分肯定和高度贊揚(yáng)。

通過演練，進(jìn)一步檢驗(yàn)和提高了小營(yíng)中心對(duì)疫情的應(yīng)急處置程序及技術(shù)要求的掌握程度。提高參練人員應(yīng)急業(yè)務(wù)技能，從而建立一支拉得出、能打仗的衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。更重要的是，為今后做好突發(fā)事件應(yīng)急管理工作積累了經(jīng)驗(yàn)。

第五篇：衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染防治法》和國(guó)務(wù)院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定以及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、組織指揮體系

市衛(wèi)生局成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

總指揮：權(quán)明遠(yuǎn)（衛(wèi)生局局長(zhǎng)）

副總指揮：姜坤（衛(wèi)生局副局長(zhǎng)）

馬鳳山（衛(wèi)生局副局長(zhǎng)）

成員：王淑杰（衛(wèi)生局防疫科科長(zhǎng)）

宋波（衛(wèi)生局醫(yī)政科科長(zhǎng)）

馮建華（市疾控中心主任）

萬(wàn)永林（市中心醫(yī)院院長(zhǎng)）

姜玉奇（市第一人民醫(yī)院長(zhǎng)）

于國(guó)發(fā)（市中醫(yī)院院長(zhǎng)）

衛(wèi)生局指揮中心主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)擬定就對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建和管理專家評(píng)估委員會(huì)、組織制定相關(guān)工作方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、組建監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)、指導(dǎo)全市疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍及有關(guān)培訓(xùn)、演練工作；監(jiān)督檢查突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案各項(xiàng)工作的落實(shí)；事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援等應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一指揮調(diào)度，組織對(duì)突發(fā)事件的調(diào)查、應(yīng)急處理和醫(yī)療救治工作以及協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作；對(duì)事件進(jìn)行資料歸類、留檔、評(píng)價(jià)、并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

二、監(jiān)測(cè)報(bào)告

（一）由市衛(wèi)生局指定疾病預(yù)防控制中心建立符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的日常監(jiān)測(cè)，確保監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，并依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。市疾病預(yù)防控制中心在接到突發(fā)事件的報(bào)告后，迅速進(jìn)行核實(shí)。

市衛(wèi)生局建立健全市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居委會(huì)）三級(jí)信息報(bào)告體系，確保信息暢通。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件，在傳染暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。

（二）評(píng)估

衛(wèi)生局組織有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，實(shí)驗(yàn)診斷，查明原因，確定危害程度，并提出控制措施建議，并組織專家對(duì)突發(fā)事件調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，判定突發(fā)事件的預(yù)警級(jí)別。

（三）預(yù)警

突發(fā)事件預(yù)警劃分為三級(jí)疫情。

1、一級(jí)疫情

一級(jí)疫情是指突發(fā)事件發(fā)生早期，波及范圍局限，以鎮(zhèn)為單位發(fā)生，但未出現(xiàn)向外區(qū)域擴(kuò)散，需要市衛(wèi)生局做出應(yīng)急處理，主要包括：

（1）局部地區(qū)發(fā)生鼠疫、霍亂、肺炭疽和傳染性非典型肺炎發(fā)生流行范圍在一個(gè)鎮(zhèn)內(nèi)，且尚未出現(xiàn)二代病例的；

（2）其他乙類、丙類傳染病在市內(nèi)某一地區(qū)暴發(fā)、流行的；

（3）某一地區(qū)相繼發(fā)現(xiàn)原因不明的具有相同或相似臨床特點(diǎn)的患者，出現(xiàn)死亡病例，尚未

1出現(xiàn)擴(kuò)散的；

（4）同一污染食品造成30人以上食物中毒，無(wú)死亡病例，致病因素明確、污染的食品未流入其它地區(qū)的；

（5）某一地區(qū)發(fā)生10人以上、30人以下急性職業(yè)中毒病人，中毒原因明確的；

（6）由于接種生物制品、菌毒種丟失、自然災(zāi)害等引起公共健康可能造成危害的突發(fā)事件，在局部范圍內(nèi)造成一定影響的；

2、二級(jí)疫情

二級(jí)疫情是指突發(fā)事件影響范圍波及市內(nèi)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，需要啟動(dòng)市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，需要市有關(guān)部門按照職責(zé)予以支持的一種預(yù)警，主要包括：

（1）鼠疫、霍亂、肺炭疽和傳染性非典型肺炎發(fā)生，出現(xiàn)二代病例，并有向其他地區(qū)蔓延的趨勢(shì)；

（2）其他乙類、丙類傳染病在某一地區(qū)暴發(fā)、流行，流行范圍波及二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上，嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序的；

（3）一個(gè)地區(qū)集中發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特點(diǎn)的患者，出現(xiàn)死亡病例，擴(kuò)散速度較快，對(duì)公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的；

（4）同一污染食品在市內(nèi)多個(gè)地區(qū)造成50人以上、100人以下的食物中毒，或有1人以上死亡，致病因素明確；

（5）出現(xiàn)30人以上、50人以下的急性職業(yè)中毒病人，職業(yè)危害因素明確，未能有效控制并被波及周邊地區(qū)人群，中毒和死亡人數(shù)有5人以下；

（6）由于接種生物制品、菌毒種丟失、環(huán)境污染，自然災(zāi)害等引起健康損害的突發(fā)事件，造成較大范圍的社會(huì)恐慌，影響社會(huì)穩(wěn)定的；

（7）境外出的發(fā)、突發(fā)傳染病重大疫情，已經(jīng)傳入或者有傳入我市重大危害的；

3、三級(jí)疫情

三級(jí)疫情是指突發(fā)事件影響范圍波及二個(gè)以上地區(qū)、全市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的一種預(yù)警，主要包括：

（1）鼠疫、霍亂、肺炭疽和傳染性非典型炎疫情，已經(jīng)向其他地區(qū)擴(kuò)散的；

（2）其他乙類，丙類傳染病在本市某一鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴發(fā)、流行、并且流行范圍已波及其他市縣，嚴(yán)重影響生產(chǎn)，生活和社會(huì)秩序的；

（3）某個(gè)地區(qū)集中發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特點(diǎn)的患者，出現(xiàn)多例死亡病例，擴(kuò)散速度較快，并波及到其它市、縣，對(duì)公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響，引起社會(huì)恐慌的；

（4）同一污染食品造成群眾100人以上的食物中毒，被污染的食品已經(jīng)流入其他市縣，中毒人數(shù)不斷增加，并造成多人死亡的；

（5）同一地區(qū)出現(xiàn)大量急性職業(yè)中毒病人，職業(yè)危害因素未能有效控制并波及周邊地區(qū)人群，中毒在５0例以上或者死亡5人以上，對(duì)公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響，引起社會(huì)恐慌的；

（6）重大生物和化學(xué)污染、放射事故，出現(xiàn)人員傷亡的，以及省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它重大突發(fā)事件。

三、應(yīng)急處理

（一）啟動(dòng)預(yù)案

當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到二級(jí)以上疫情時(shí)，市衛(wèi)生局立即向市人民政府提請(qǐng)啟動(dòng)全市突發(fā)事件應(yīng)預(yù)案，同時(shí)成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，市人民政府決定預(yù)案啟動(dòng)后向上一級(jí)政府報(bào)告。指揮部根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要，設(shè)置由有關(guān)部門組成的若干工作組，請(qǐng)上級(jí)衛(wèi)生局和省衛(wèi)生廳派遣應(yīng)急處理隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和處理。

（二）工作程序

應(yīng)急處理工作按照本預(yù)案和分類工作方案規(guī)定的程序，科學(xué)有序的進(jìn)行。采取邊調(diào)查，邊處理，邊搶救，邊核實(shí)的方式，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展。

1、調(diào)配應(yīng)急人員，物資。指揮部根據(jù)需要，在全市調(diào)集各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，開展醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制等應(yīng)急處理工作。

2、開展流行病學(xué)調(diào)查，應(yīng)急處理隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，盡快制定流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案，按照計(jì)劃和方案，開展對(duì)突發(fā)事件及人群的發(fā)病情況，分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，提出有針對(duì)性的預(yù)防控制措施。確定傳染病類別，依據(jù)《傳染病防治法》進(jìn)行傳染病管理。

3、采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應(yīng)急處理需要，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察、易感人群應(yīng)急接種，疫點(diǎn)消毒、水源保護(hù)，污染食品職業(yè)中毒事故物品等的追回和封存。市政府依法采取限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出或者其它人群聚焦的活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；臨時(shí)征用房屋、交通工具；封閉被污染病病原本污染的公共軟用水源等緊急措施。鎮(zhèn)以上政府對(duì)流動(dòng)人口采取預(yù)防工作，落實(shí)控制措施，對(duì)傳染病病人，疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

4、實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫。交通工具上發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，需要采取應(yīng)急控制措施的傳染病病人，疑似傳染病病人，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)以最快的方式通知前方?？奎c(diǎn)，并向交通工作的營(yíng)運(yùn)單位報(bào)告。交通工具的前方停靠和營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)立即向市交通局和市衛(wèi)生局報(bào)告。市衛(wèi)生局接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員采取相應(yīng)的醫(yī)學(xué)處置措施。交通工具上的傳染病病人密切接觸者，由市衛(wèi)生局和交通行政主管部門，根據(jù)各自的職責(zé)，依照傳染病防治法律、行政法規(guī)的規(guī)定、采取控制措施。對(duì)病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)并向市衛(wèi)生局指定的機(jī)構(gòu)移交。

5、加強(qiáng)旅游部門管理。包括旅行社、星級(jí)飯店旅游區(qū)（景點(diǎn)）、旅游定點(diǎn)餐館，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，每個(gè)旅游團(tuán)隊(duì)都要建立人員和行程詳細(xì)資料保留制度，嚴(yán)格實(shí)行首診報(bào)告制和建立疫情報(bào)告制度，認(rèn)真做好公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生和消毒工作。

6、開展群防群治，突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及居民委員會(huì)，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量，團(tuán)結(jié)協(xié)作，群防群治，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離，公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。

7、開展醫(yī)療救治。按照醫(yī)療救治方案啟動(dòng)指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，開展病人接診，收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，實(shí)行重癥和普通病人分別管理，對(duì)疑似患者及時(shí)排除或確診。做好消毒隔離，個(gè)人防護(hù)和醫(yī)療垃圾處理工作，防止院內(nèi)交叉感染的病人，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。群眾性不明原因疾病、重大中毒事件按照相關(guān)的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療工作，對(duì)新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。

8、組織技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)性傳染病，不明原因的群體性疾病，重大中毒事件應(yīng)及時(shí)組織相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)工作。

9、普及衛(wèi)生知識(shí)，針對(duì)事件性質(zhì)，有針對(duì)性的開展衛(wèi)生知識(shí)宣教，提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙，開展心理應(yīng)激和危機(jī)干預(yù)工作。

（三）終止預(yù)案

根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的進(jìn)展和突發(fā)事件專家評(píng)估委員會(huì)的評(píng)估建議，衛(wèi)生局向市人民政府適出預(yù)案實(shí)施終止的建議。

終止的條件為：

（1）重大傳染病終身，疫情得到完全控制。

（2）原因不明的群體性疾病停止發(fā)生。

（3）被污染食品已全部消除，沒有新的中毒病例發(fā)生。

（4）職業(yè)危害因素得到有效控制，中毒人數(shù)不再增加。

（5）其他由于生物制品接種不良反應(yīng)、菌種丟失、生物性化學(xué)性有害物質(zhì)泄漏、自然災(zāi)害等引起的突發(fā)事件已得到有效控制，不再對(duì)公眾健康造成損害，社會(huì)秩序恢復(fù)正常。

四、工作保障

（一）技術(shù)保障

1、成立市突發(fā)事件專家評(píng)估委員會(huì)，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。專家評(píng)估委員會(huì)由臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)，社會(huì)科學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)，行政管理學(xué)，法學(xué)等方面的專家組成，由衛(wèi)生局組建和管理。其職責(zé)是：

（1）了解掌握國(guó)內(nèi)外突發(fā)事件應(yīng)急處理的相關(guān)知識(shí)和信息，為市公共衛(wèi)生政策、法律、法規(guī)的實(shí)施提供咨詢、對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作方案進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。

（2）對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估，預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)，提出啟動(dòng)和終止預(yù)案的建議。

（3）對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理措施進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，調(diào)整和評(píng)估。

（4）參與突發(fā)事件后的總結(jié)評(píng)估并提交評(píng)估報(bào)告

2、建立市突發(fā)事件應(yīng)急處理常備的機(jī)動(dòng)隊(duì)伍，由市疾病預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。這支隊(duì)伍是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要力量，隨時(shí)能夠處置突發(fā)事件，參與和指導(dǎo)醫(yī)療等機(jī)構(gòu)開展突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，其主要職責(zé)是：

（1）開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、檢測(cè)檢驗(yàn)、事件的分析、評(píng)估和上報(bào)；

（2）協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)救援、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療；

（3）督導(dǎo)各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施的落實(shí)；

（4）開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。

3、培訓(xùn)和演練。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍的人才建設(shè)，組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)，技能的培訓(xùn)，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。按照預(yù)案的要求，統(tǒng)一組織安排各類突發(fā)事件應(yīng)急處理的演練工作。演練的形式包括：?jiǎn)我煌话l(fā)事件演練（重大傳染疫情、傷害事故、重大食物和職業(yè)中毒的演練——；局部演練（指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng)、保障系統(tǒng)和各有關(guān)單位組織的演練）；綜合演練（涉及預(yù)案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練）。

4、常規(guī)監(jiān)測(cè)。充分利用現(xiàn)有的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)資源和有關(guān)疾病報(bào)告體系，強(qiáng)化重大傳染病疫情，群體不明原因疾病，重大食物中毒和職業(yè)中毒及其它嚴(yán)重影響公眾健康事件的相關(guān)疾病監(jiān)測(cè)，規(guī)范對(duì)突發(fā)事件相關(guān)疾病報(bào)告和資料匯總要求，提升我市公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性、敏感性。

5、醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)由指定的急救機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院、衛(wèi)生院組成。針對(duì)可能發(fā)生的不同類別突發(fā)事件，指定不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)各組成部分之間建立有效的橫向、縱向信息連接。

6、信息系統(tǒng)。建立醫(yī)療急救與公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)。平臺(tái)是在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行應(yīng)急決策和指揮的辦公場(chǎng)所，包括下列功能：指揮功能；信息采集、展示功能；會(huì)議功能；通訊功能。市衛(wèi)生局和市疾病控制中心應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)和管理工作，加強(qiáng)衛(wèi)生信息收集等各個(gè)環(huán)節(jié)能力建設(shè)。在村級(jí)建立專人報(bào)告制度。保證信息收集、報(bào)告的準(zhǔn)確、及時(shí)和完整。

（二）后勤保障

1、醫(yī)藥器械供應(yīng)，市有關(guān)部門根據(jù)衛(wèi)生局提出的計(jì)劃，建立處理突發(fā)事件的醫(yī)藥器械應(yīng)急物品儲(chǔ)備。儲(chǔ)備分為日常和戰(zhàn)時(shí)兩級(jí)。物質(zhì)儲(chǔ)備種類包括藥品、疫苗、醫(yī)療器械、快速檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和試劑、傳染源隔離、衛(wèi)生防護(hù)用品等應(yīng)急物資和設(shè)施。

2、經(jīng)費(fèi)保障。市財(cái)政突發(fā)事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，突發(fā)事件處理經(jīng)費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)列入市政府財(cái)政預(yù)算，并提供必要資金，保障因突發(fā)事件致病、致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治。

（三）社會(huì)宣傳教育

以多種形式開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)知識(shí)專門教育，大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

五、法律責(zé)任

各有關(guān)部門和單位，未依照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和本預(yù)案的規(guī)定發(fā)行其職責(zé)，將依照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。