第一篇:強化能參善謀能力提高督查督辦實效
強化能參善謀能力提高督查督辦實效
局 辦 公 室
局機關辦公室既是協(xié)調(diào)各方的“中樞”,又是對外形象的“窗口”,既是領導意志的“傳聲筒”,又是督查執(zhí)行的“助推器”。面對新形勢新任務新要求,局辦公室要著力提升總攬全局能力,強化服務決策、推動落實職責,充分發(fā)揮參謀助手作用,提升督查督辦實效,為實現(xiàn)“三優(yōu)工程”任務,全面發(fā)揮服務保障作用。
一、在境界修煉上下足功夫,提升總攬全局能力
思想境界高低影響工作水平高低,境界越高,思想越解放,辦法就越多。境界提升要通過學習來實現(xiàn),只有不斷加強學習,才能準確研判形勢,分清是非曲直,得出正確結論。在日積月累的學習中,錘煉思想情操,感悟人生境界,優(yōu)化方法策略。特別是要學好唯物論、辯證法、認識論和歷史觀,由此及彼,由表及里,由淺入深,去偽存真,善于透過現(xiàn)象看本質,從不同側面觀察事物,從不同角度尋求對策,在圍繞中心、服務大局中提升總攬全局能力。
一是增強創(chuàng)新意識。用新視角看待新事物,用新思路催生新模式,用新招數(shù)解決新矛盾。樹立強烈的創(chuàng)新意識,開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,在服務大局、服務全局、服務長遠上動腦筋,在敢于創(chuàng)新、敢于突破、敢于負責上見實效。圍繞交通運輸?shù)墓ぷ髦攸c、矛盾焦點和發(fā)展難點,到一線研究對策,到先進地區(qū)拓展思路,到群眾中尋找答案。著眼建立綜合交通運輸體系,把情況摸在前、對策提在前、文章寫在前,才能在日常工作中先人一步,棋高一著,永遠保持領先位置。
二是增強參謀意識。恪守為民之責,善謀利民之策,勇于站在領導的角度,觀察和分析交通改革與發(fā)展大局,熟悉和了解領導工作節(jié)奏,分析和吃透領導講話精神,使思路與領導思維同步、與重大決策同步、與解決問題同步。堅持參大事、謀關鍵,緊緊圍繞重大決策、重要工作、重點環(huán)節(jié),全面發(fā)揮以文輔政作用,對照全局需要和基層需求,出真知灼見,創(chuàng)特色亮點。
三是增強大局意識。自覺把辦公室放到全局工作中來定位,找準服務大局的切入點、結合點和著力點,處處以大局為重,事事以大局為先,充分發(fā)揮好聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右的樞紐作用,做維護大局的模范。堅持多層次、多角度思考問題,在總攬全局的基礎上,使提出的問題有現(xiàn)實依據(jù),提出的對策切實可行。
二、在調(diào)查研究上下足功夫,提升服務決策能力
緊緊圍繞全局中心工作,研究制定《局辦公室下半年調(diào)研題綱》,深入到基層一線調(diào)查研究,為領導決策提供第一手資料,為形成我市干線公路“四縱四橫”大骨架獻計獻策,為加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)“人便于行、物暢其流”奮發(fā)有為,為加快轉型升級步伐,提升行業(yè)管理水平盡心盡責,為建設“想干事、能干事、干大事、不出事”的交通隊伍率先而為,努力形成一些有價值的建議,做好領導決策的各項服務輔助工作,主要把握好決策前、決策中、決策后三個關鍵環(huán)節(jié)。決策前,做到分析判斷形勢準確,提出決策課題精準,圍繞決策課題調(diào)查研究、了解情況、掌握信息,為決策提供詳實、可靠的數(shù)據(jù)支撐;決策中,重點做到調(diào)整思維方式,優(yōu)化思維路徑,集思廣益,發(fā)揚民主,求同存異,在民主的基礎上實行正確的集中;決策后,重點做到查辦、督辦、信息反饋,總結推廣經(jīng)驗或及時修正決策,積極當好領導外腦。
三、在規(guī)范流程上下足功夫,提升督查督辦能力
今年,全系統(tǒng)上下以“雙提”“創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體,緊緊圍繞年初確定的各項目標任務,強化管理,精心組織,強力推進,各項工作開展得扎實有效。但對照高標準、嚴要求還存在一些不盡人意的地方,有些工作需多次引導、催促和督查,甚至需主要領導簽發(fā)督辦單才能落實到位。主要表現(xiàn)在:一是投訴信件辦理時效不強。僅出租車服務不規(guī)范、經(jīng)營不文明的投訴,上半年領導信箱來信就高達68件,辦公室在督辦過程中,感到辦理單位第一是拖拉,時間觀念不強,總是經(jīng)多次督促快到辦理時限才上報;第二是敷衍,不深入實際查辦,僅做文字游戲,群眾不滿意;第三是被動,對反映的問題不從根子上找原因,不在長效上想辦法,上報工作消極應付,問題處理“濤聲依舊”;二是緊扣全局工作的思路不清晰、路徑不具體、措施不科學,分析、總結、提高不夠;三是對領導交辦任務緊迫感不強,工作不實,有畏難情緒,有時機械執(zhí)行,方法不科學。為此,局辦公室將優(yōu)化工作機制,切實履行職能,以督查督辦助推各項工作順利開展。
一是明確督查內(nèi)容。督促檢查的實質就是源于決策,督其實施,求其效果,必須強化抓督查就是促落實的意識。要緊扣年度工作的目標點,督促排定責任表、路線圖,主動跟進序時進度,積極匯報協(xié)調(diào)矛盾,及時督促目標推進,強化年終考核運用;要緊扣群眾投訴的熱點,迅速落實牽頭部門,分解細化調(diào)處時限,跟蹤對接事態(tài)發(fā)展,強化落實及時反饋;要緊扣階段工作的重點,明確責任單位和完成時限,強化過程管控,確保時效落實;要緊扣領導關注的焦點,根據(jù)領導指令,準確界定責任主體,及時發(fā)出督辦通知,強化政治意識和執(zhí)行意識,確保第一時間、第一標準落實到位。
二是提升督查時效。著力健全系統(tǒng)科學的督查工作責任制,把督查責任細化分解,形成一級抓一級、層層抓落實機制。決策落實具有較強時效性,辦公室要以雷厲風行的作風引領督查督辦工作:第一反應快,領導指令后,迅速作出反應,制定方案、組織力量、實施督查等,都要快捷高效;第二督查快,做到頭腦清醒、思維敏捷、辦事利落,工作干練。在了解情況、核查驗證、交換意見等各個環(huán)節(jié),都要有緊迫感,做到快節(jié)奏、高效率;第三反饋快,督查結束后,以最快的速度把情況反饋給領導,以便領導及時掌握情況、指導工作。
三是注重督查方式。局辦公室督促檢查過程中,需注重方式和方法,積極發(fā)揮辦公室承上啟下、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系左右的樞紐和調(diào)度作用,積極破解制約工作落實的瓶頸,努力營造抓服務、促落實的氛圍。著力提高服務基層和群眾的自覺性和主動性,充分調(diào)動方方面面抓落實的積極性,實現(xiàn)服務方式由日常服務向優(yōu)質服務轉變,由被動服務向主動服務轉變,由傳統(tǒng)型服務向創(chuàng)新型服務轉變,做到難事不推,困難不讓,矛盾不交,事情不延誤,工作不松懈,差錯不發(fā)生,形象不受損,確保局黨委各項目標、決策和指令落到實處。
第二篇:強化督查機制提高督查實效
強化督查機制提高督查實效
督查工作是落實領導決策、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,也是推動工作落實的重要方法。督查機制建設是促進督查工作 逐 步走上制度化、規(guī)范化、科學化軌道的重要手段。面對新的形勢,進一步深化對督查工作的認識,創(chuàng)新督查機制,加大督查力度,不僅是推動領導決策落實的重要手段,而且對于推動機關建設、樹立良好的工作作風、建設高績效機關具有重要的意義。
一、當前督查工作中存在的主要問題。
(一)認識不到位。在實際工作中,有相當一部分干部并不能真正認識到督查工作的重要性,認為督查工作僅僅是發(fā)個通知催、打個電話要,沒有督查,工作照樣可以完成。也有少數(shù)領導干部在工作中缺少督查工作意識,重調(diào)查研究、重決策部署,缺少督促檢查,對目標的落實情況關注不夠。
(二)工作制度不到位。督查工作機制不夠完善,程序不夠明確,操作不夠規(guī)范,工作中缺少計劃,督查的隨意性較大,直接影響督查工作實際效果。
(三)職能發(fā)揮不到位。目前,督查工作的形式大部分停留在文件督查、電話催報、會議匯報等簡單的方式,沒有能夠真正按照工作要點、階段性重點工作、領導關注的焦點等重點內(nèi)容主動系統(tǒng)地開展督查,缺少相應的工作力度和措施,督查職能未能充發(fā)揮到位。
二、關于加強督查工作的幾點建議
(一)完善工作機制,實現(xiàn)督查目標明晰。
科學制定督查目標是確保督查工作順利進行的重要前提。在認真總結經(jīng)驗和借鑒別人先進做法的基礎上,建立健全督查工作相關制度,明確督查工作的內(nèi)容、程序、方法和要求等,上級領導批示事項的辦理,建立督查結果登記備案,對督查工作中發(fā)現(xiàn)工作落實不到位問題,及時向領導做好反饋,提出處理建議,并做好登記備案,建立日常監(jiān)控制度。對一些涉及面廣、涉及部門較多、影響全局的工作,實行分管領導牽頭督查制度,由分管領導負責,限期進行調(diào)度,協(xié)調(diào)解決工作中存在的難題,督促工作事項的落實。
建立健全督查網(wǎng)絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位均成立了督查組織,建立健全了督查網(wǎng)絡,各單位黨政主要負責人親自抓,負總責。督查組長由政治堅定、原則性強、責任心強的同志擔任,每周不少于4天的有效督查時間,重點督查市委、市政府,縣委、縣政府各項決策的落實情況和各單位中心工作、重點工作的開展情況,并及時進行反饋,由督查局定期進行通報。
(二)創(chuàng)新督查工作方法,增強督查時效。
緊緊圍繞黨的路線、方針、政策的貫徹落實,圍繞市委、市政府的重大決策部署,圍繞全委重要決策、決定和重要工作部署,2
組織實施責任分解,明確目標、任務、措施、時間進度、要求和責任處理。深刻領會領導意圖,接軌領導工作思路,把握領導關注的焦點,及時跟蹤督查調(diào)研,運用有效的督查方式提高工作落實效果,如制發(fā)督查工作通知單、印發(fā)領導批示、實行督查情況通報、對領導進行工作落實情況反饋等。對重點工作、重要事項建立定期調(diào)度制度,實施重點督查,深入調(diào)研,為領導工作決策提供準確信息。完善督查各項工作制度,制定督查工作計劃,減少督查工作的隨意性,提高督查工作的計劃性。建立督查工作責任制,明確督查工作重點,增強督查工作的全局性、主動性和時效性。規(guī)范督查工作流程,明確督查工作要求,增強督查工作的規(guī)范性。同時,將督查與調(diào)研結合起來,把調(diào)查研究貫穿于督查工作全過程,堅持以了解情況、反映情況為主,深入了解工作貫徹落實的情況,存在的有關問題,提出解決問題的措施建議。要在督查調(diào)研中,善于發(fā)現(xiàn)和勇于發(fā)現(xiàn)問題,深挖帶有普遍性、政策性、傾向性的問題,及時準確地向領導反饋信息,為領導決策提供依據(jù)。
(三)強化督查人員素質,提高督查力度。
進一步明確督查工作的職責、督查事項范圍、督查工作責任,搞好督查工作職能定位。設立專職的督查工作崗位,專門負責督查工作,增強督查工作力量。同時,加強督查人員素質培養(yǎng),結合機關效能建設,做好督查工作人員的業(yè)務技能培訓,提高督
查人員的綜合協(xié)調(diào)能力、組織能力和文字能力、口頭表達能力。加強督查人員督查工作方式方法的培訓,提高深入了解實情,挖掘發(fā)現(xiàn)問題的能力,和認識問題、分析問題的能力,努力提高督查工作的效率。
(四)強化督查 優(yōu)化環(huán)境
一是經(jīng)濟環(huán)境評價制。堅持每年組織投資者、機關干部、特邀監(jiān)察員、社會各界人士,通過召開座談會、走訪投資者、問卷調(diào)查等形式進行投資環(huán)境綜合分析評估。對工作效率高、服務積極主動、熱情周到細致,且在評估中名列前茅的部門、單位給予表彰,對評估較差的部門,給予誡勉警告,限期整改。二是跟蹤督查制。各級黨政領導按照分工經(jīng)常督查經(jīng)濟環(huán)境工作,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,提出有效的整改意見。對于重點項目、重點案件、突出問題,主要領導親自加強協(xié)調(diào)處理和督查督辦,真心實意地幫助企業(yè)和投資者切實解決各種矛盾和問題。高度重視投資者的投訴,盡心盡責,做好調(diào)查處理工作,嚴格防止不了了之,切實讓投資者投訴有門,解決有路,對經(jīng)濟環(huán)境充滿信心。三是責任追究制。加強效能監(jiān)察,確保令行禁止、政令暢通、廉潔高效,使各項工作達到預期的目標和要求。強化責任追究,對群眾意見集中、社會反映強烈、事實清楚、情節(jié)惡劣、嚴重影響投資環(huán)境的人和事,果斷處理,凡發(fā)現(xiàn)對市委、市政府決策執(zhí)行不力,影響經(jīng)濟發(fā)展行為,紀檢監(jiān)察機關嚴肅查處,并依據(jù)有關
規(guī)定追究單位主要領導的責任。下一級單位出現(xiàn)問題的,除追究該單位主要領導的責任外,還要追究上一級主管部門主要負責人的責任。四是效能考評制。堅持平時監(jiān)督與定期考核檢查相結合,深入進行“三對照、三檢查”及經(jīng)濟環(huán)境階段性集中整治活動,利用各種形式廣泛推廣、宣傳典型經(jīng)驗,形成了“抓政務、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的良好氛圍。
谷娟 水務局農(nóng)水科 電話***