第一篇:關(guān)于建立村(社區(qū))法律顧問(wèn)制度的建議
關(guān)于建立村(社區(qū))法律顧問(wèn)制度的建議
公共法律服務(wù)體系建設(shè)是中央從全面依法治國(guó)戰(zhàn)略高度作出的重大決策部署,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。為了貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署,黨的十八屆三中全會(huì)明確提出“普遍建立法律顧問(wèn)制度”。十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)”。2016年底,湖南省出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔2016〕50號(hào)),提出“支持鼓勵(lì)律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))法律顧問(wèn),2020年實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))都有法律顧問(wèn)的目標(biāo)”。
村(社區(qū))法律顧問(wèn)能夠?qū)崿F(xiàn)在糾紛發(fā)生的第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)提供有效的法律服務(wù)。從而正確引導(dǎo)矛盾糾紛的化解,減少訴訟和上訪數(shù)量,讓人民群眾更貼切的感受到法律的溫暖和力量。因此建好基層法律顧問(wèn)制度、實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))法律顧問(wèn)的有效全覆蓋非常有必要。
自本市開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作以來(lái),雖然效果顯現(xiàn),但由于本市的具體規(guī)范性文件未出臺(tái),導(dǎo)致村(社區(qū))法律顧問(wèn)開(kāi)展工作較困難。且,本市的村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有落實(shí),導(dǎo)致法律顧問(wèn)工作待遇無(wú)法保證,積極性不高。個(gè)別服務(wù)村路途遙遠(yuǎn),導(dǎo)致工作開(kāi)展力度不夠,流于形式。
因此,為了本市能夠?qū)崿F(xiàn)村(社區(qū))法律顧問(wèn)的有效全覆蓋,特提出以下建議:
一、盡快出臺(tái)具體指導(dǎo)性文件,對(duì)一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作有長(zhǎng)期性的規(guī)范,完善工作機(jī)制。將村(社區(qū))法律顧問(wèn)的產(chǎn)生、職責(zé)權(quán)利義務(wù)、工作制度、管理、考核、經(jīng)費(fèi)等方面,通過(guò)指導(dǎo)性文件細(xì)化并具體規(guī)范。
二、將村(社區(qū))聘請(qǐng)律師擔(dān)任法律顧問(wèn)納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)。落實(shí)經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化保障,調(diào)動(dòng)律師參與公共法律服務(wù)的積極性。
法律顧問(wèn)服務(wù)收費(fèi)可參考長(zhǎng)沙做法,考慮公益為主適當(dāng)補(bǔ)償為輔的原則。即每個(gè)社區(qū)法律顧問(wèn)合同按5000元/年的標(biāo)準(zhǔn)支付,政府財(cái)政支付其中的2500元,社區(qū)自身承擔(dān)2500元。對(duì)于律師服務(wù)區(qū)域交通路程超出20公里的,適當(dāng)增加1000元/年作為交通費(fèi)。
目前冷水江市的村(社區(qū))數(shù)量為150個(gè),按5000元一個(gè)的標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算為750000元,如果按照財(cái)政和社區(qū)各負(fù)擔(dān)一半的原則(天心區(qū)是各負(fù)擔(dān)一半,雨花區(qū)是財(cái)政全負(fù)擔(dān)),則僅需375000元。
三、以符合政府采購(gòu)的方式進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),建立村(社區(qū))法律顧問(wèn)備選庫(kù)。村(社區(qū))法律顧從備選庫(kù)中選擇入庫(kù)的律師事務(wù)所及入庫(kù)的律師。
四、將村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效考核指標(biāo)。
五、加強(qiáng)對(duì)本地律師事務(wù)所的扶持,組織律師進(jìn)行村(社區(qū))法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派律師到外地培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高本地律師業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
第二篇:建立法律顧問(wèn)制度自評(píng)報(bào)告[推薦]
建立法律顧問(wèn)制度自評(píng)報(bào)告
建立法律顧問(wèn)制度自評(píng)報(bào)告
縣法治**建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:
我供銷社根據(jù)東法建辦【2016】1號(hào)關(guān)于做好全縣2015普通建立法律顧問(wèn)制度考核工作的通知精神。結(jié)合一年來(lái)工作實(shí)際,我們組織了自評(píng)工作,通過(guò)自評(píng)認(rèn)為我們供銷社對(duì)建立法律顧問(wèn)制度工作比較重視。在工作中發(fā)揮了法律顧問(wèn)的作用,對(duì)加強(qiáng)法法供銷建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。自評(píng)情況如下:
一、出臺(tái)了普通建立法律顧問(wèn)制度文件,有文件即:成立經(jīng)濟(jì)供銷有自評(píng)報(bào)告和>工作總結(jié)。
二、聘請(qǐng)?zhí)锪⒃蓭煘榉深檰?wèn),同時(shí)內(nèi)聘本單位危高信同志為法律顧問(wèn)。
三、法律顧問(wèn)在工作中發(fā)揮了一定的作用。
(1)參與了重大行政工作決策的合法性審查和法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
(2)起草、協(xié)助起草合同、協(xié)議以及其他法律事務(wù)文書(shū)。
(3)參與重大疑難信訪問(wèn)題的法律咨詢服務(wù)。
(4)協(xié)助開(kāi)展法律知識(shí)教育培訓(xùn)和法治宣傳。
(5)成立了法治供銷建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,為法律顧問(wèn)提供了辦公場(chǎng)所,落實(shí)了法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)。
以上自評(píng)如有不妥,請(qǐng)改正。
第三篇:關(guān)于建立村(社區(qū))支部書(shū)記例會(huì)制度的通知
中共宜賓市翠屏區(qū)牟坪鎮(zhèn)委員會(huì)
關(guān)于建立村(社區(qū))支部書(shū)記例會(huì)制度的
通 知
各村(社區(qū))黨支部:
為及時(shí)了解基層工作動(dòng)態(tài),總結(jié)基層好的做法和經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)和督促完成各項(xiàng)工作任務(wù),增進(jìn)基層黨支部之間的業(yè)務(wù)交流,鎮(zhèn)黨委決定建立村(社區(qū))支部書(shū)記例會(huì)制度,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、參會(huì)人員范圍 各村(社區(qū))書(shū)記。
二、例會(huì)時(shí)間
支部書(shū)記例會(huì)每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次,時(shí)間安排在單月的10日上午 9:20分。例會(huì)召開(kāi)時(shí)間如遇星期六和星期日等節(jié)假日則順延,遇有特殊情況需要更改時(shí)間的,黨政辦提前通知。
三、會(huì)議地點(diǎn)
鎮(zhèn)政府二會(huì)議室(如有變動(dòng)另行通知)。
四、例會(huì)內(nèi)容
1、對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行討論,提出工作建議和意見(jiàn);
2、介紹貫徹落實(shí)工作任務(wù)的情況;
3、對(duì)本單位好的工作做法和工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流;
4、安排部署下一階段的工作;
5、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
五、注意事項(xiàng)
1、參會(huì)人員輪流作 5分鐘的發(fā)言。參會(huì)人員在每次會(huì)議前應(yīng)做好充分準(zhǔn)備,寫好發(fā)言提綱,簡(jiǎn)明扼要介紹情況,準(zhǔn)確表達(dá)個(gè)人意見(jiàn)。
2、會(huì)議由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記主持,每次會(huì)議形成紀(jì)要和簡(jiǎn)報(bào),送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,及時(shí)宣傳組織工作開(kāi)展情況。
3、各支部參加會(huì)議及發(fā)言情況將作為年終組織工作考核的一項(xiàng)內(nèi)容。
中共翠屏區(qū)牟坪鎮(zhèn)委員會(huì)
2011 年8月 22日
主題詞:制度建設(shè) 例會(huì)制度 通知 抄送:區(qū)委辦,區(qū)委組織部。
牟坪鎮(zhèn)黨政辦公室 2011年 8月 22日印
第四篇:一社區(qū)(村)一法律顧問(wèn)服務(wù)協(xié)議書(shū)
一社區(qū)(村)一法律顧問(wèn)服務(wù)協(xié)議書(shū)
甲方:
(縣/市/區(qū)司法局)
乙方:
(社區(qū)/村)
丙方:
(律師事務(wù)所)
為推進(jìn)全市公共法律服務(wù)建設(shè),根據(jù)省司法廳、省律師協(xié)會(huì)印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展一社區(qū)(村)一法律顧問(wèn)工作方案》要求,依據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律規(guī)定,甲、乙、丙三方經(jīng)平等、自愿、友好協(xié)商達(dá)成協(xié)議如下,以資信守。
一、聘用法律顧問(wèn)
乙方聘請(qǐng)經(jīng)甲方遴選、丙方指派的律師擔(dān)任本社區(qū)(村)法律顧問(wèn),聘用期限為:
自
****年**月**日至
****年**月**日。
社區(qū)(村)法律顧問(wèn)應(yīng)按照本合同約定履行職責(zé)。
二、服務(wù)范圍和方式
(一)服務(wù)范圍
社區(qū)(村)法律顧問(wèn)的服務(wù)范圍如下:
1.制訂法律服務(wù)預(yù)案,包括:
(1)了解乙方的法律需求情況;
(2)制訂具體的法律服務(wù)方案。
2.協(xié)助乙方做好社區(qū)(村)自治管理,包括:
(1)幫助乙方起草、審核、修訂社區(qū)(村)自治組織章程、村規(guī)民約以及其他規(guī)章制度;
(2)為乙方或乙方轄區(qū)內(nèi)業(yè)委會(huì)、居委會(huì)等進(jìn)行換屆選舉工作提供法律咨詢和協(xié)助;
(3)為乙方重大經(jīng)濟(jì)、民生和社會(huì)管理方面的決策提供法律意見(jiàn);
(4)應(yīng)乙方要求,幫助乙方起草、審查、修改民、商事經(jīng)濟(jì)合同、接受委托參與項(xiàng)目談判等非訴訟活動(dòng)及訴訟活動(dòng)(此項(xiàng)服務(wù)另行協(xié)商收取法律服務(wù)費(fèi)用,丙方可酌情予以優(yōu)惠收費(fèi))
(5)協(xié)助乙方處理涉法信訪案件,引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性表達(dá)訴求,依法解決矛盾糾紛;
(6)協(xié)助乙方及時(shí)穩(wěn)妥處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大敏感和群體性案件(事件);
3.為乙方轄區(qū)內(nèi)的群眾提供法律幫助,包括:
(1)解答群眾法律咨詢;
(2)幫助群眾審查民、商事經(jīng)濟(jì)合同、并接受委托參與非訴訟活動(dòng)及訴訟活動(dòng)(此項(xiàng)服務(wù)需另行協(xié)商收取法律服務(wù)費(fèi)用及依法辦理委托代理手續(xù),丙方應(yīng)酌情予以優(yōu)惠收費(fèi));
(3)協(xié)助困難群眾申請(qǐng)法律援助,受乙方所在地法律援助機(jī)構(gòu)指派,為乙方轄區(qū)內(nèi)符合條件的群眾提供法律援助;
(4)為乙方轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員提供必要的法律幫助。
4.開(kāi)展普法宣傳,包括:
(1)舉辦普法講座,通過(guò)“以案說(shuō)法”、“以群眾身邊事講法”等方式向基層干部和群眾普及日常法律知識(shí),增強(qiáng)基層干部群眾的法律意識(shí);
(2)向乙方轄區(qū)群眾宣傳征地拆遷、土地權(quán)屬、婚姻家庭、上學(xué)就醫(yī)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等方面涉及的法律知識(shí);
(3)為乙方轄區(qū)內(nèi)有需要的企業(yè)開(kāi)展普法宣傳服務(wù),促進(jìn)就業(yè)依法經(jīng)營(yíng)(此項(xiàng)服務(wù)另行依法辦理委托代理手續(xù)、協(xié)商收取法律服務(wù)費(fèi)用,丙方可酌情予以優(yōu)惠收費(fèi))。
5.參與人民調(diào)解工作,包括:
(1)主動(dòng)與乙方的人民調(diào)解組織進(jìn)行工作對(duì)接,參與矛盾排查和調(diào)處工作,協(xié)助化解重大復(fù)雜矛盾糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人在法律框架內(nèi)解決問(wèn)題;
(2)協(xié)助乙方做好專業(yè)性和行業(yè)性調(diào)解工作,提高調(diào)解的質(zhì)量和效率;
(3)協(xié)助乙方加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),為乙方的人民調(diào)解員提供法律專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高其工作水平和法律素養(yǎng);
(二)服務(wù)方式和要求
社區(qū)(村)法律顧問(wèn)按照以下方式和要求提供服務(wù):
1.通過(guò)書(shū)面、口頭、電話、電郵、微信等方式,定期或不定期現(xiàn)場(chǎng)為乙方提供熱情、文明、規(guī)范的法律顧問(wèn)服務(wù)。
2.每個(gè)季度到乙方現(xiàn)場(chǎng)提供累計(jì)不少于8小時(shí)的法律顧問(wèn)服務(wù),具體的服務(wù)方式、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)地點(diǎn)由乙、丙雙方協(xié)商后予以公示。
3.每年至少為乙方提供2次普法培訓(xùn)講座。講座要有講義提綱,并提交給縣(市)區(qū)司法局備案。講座時(shí)間不計(jì)入現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的8個(gè)小時(shí)范疇。
4.對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定或涉及乙方和乙方轄區(qū)內(nèi)群眾重大利益的事情,應(yīng)及時(shí)到場(chǎng)或通過(guò)電話提出法律意見(jiàn),并向縣(市)區(qū)司法局報(bào)告。
5.按照要求填寫工作日志和工作臺(tái)帳。
三、社區(qū)(村)法律顧問(wèn)補(bǔ)貼
積極爭(zhēng)取落實(shí)政府購(gòu)買法律服務(wù)政策,對(duì)社區(qū)(村)法律顧問(wèn)予以工作補(bǔ)貼。
四、各方權(quán)利與義務(wù)
(一)甲方權(quán)利和義務(wù)
1.組織和推進(jìn)本轄區(qū)“一社區(qū)(村)一法律顧問(wèn)”工作;
2.對(duì)擔(dān)任備選法律顧問(wèn)人員進(jìn)行遴選;
3.組織社區(qū)(村)法律顧問(wèn)工作檢查監(jiān)督和評(píng)估考核。
(二)乙方權(quán)利和義務(wù)
1.乙方應(yīng)積極為丙方及社區(qū)(村)法律顧問(wèn)工作創(chuàng)造條件,幫助社區(qū)(村)內(nèi)企業(yè)和居民認(rèn)識(shí)和了解丙方及社區(qū)(村)法律顧問(wèn),熟悉丙方提供法律服務(wù)的內(nèi)容和方式;
2.乙方應(yīng)為丙方及社區(qū)(村)法律顧問(wèn)的各項(xiàng)活動(dòng)提供辦公室、辦公桌椅等辦公設(shè)備以及其他工作上的便利;
3.協(xié)助做好社區(qū)(村)法律顧問(wèn)開(kāi)展工作的信息公示;
4.積極配合和協(xié)助社區(qū)(村)法律顧問(wèn)收集群眾的法律問(wèn)題和法律服務(wù)需求信息;
5.協(xié)助社區(qū)(村)法律顧問(wèn)參與人民調(diào)解工作和開(kāi)展法制宣傳;
6.指定固定的人員負(fù)責(zé)與丙方及社區(qū)(村)法律顧問(wèn)聯(lián)系。
(三)丙方的權(quán)利和義務(wù)
1.丙方及其指派擔(dān)任社區(qū)(村)法律顧問(wèn)的律師應(yīng)遵守法律、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范;
2.丙方及其指派擔(dān)任社區(qū)(村)法律顧問(wèn)的律師應(yīng)勤勉、盡職、盡責(zé),在本合同約定的范圍內(nèi),為乙方提供服務(wù);
3.丙方應(yīng)監(jiān)督、指導(dǎo)本所指派擔(dān)任社區(qū)(村)法律顧問(wèn)的律師開(kāi)展法律咨詢、普法宣傳、人民調(diào)解和法律援助等工作;
4.丙方應(yīng)為本所指派擔(dān)任社區(qū)(村)法律顧問(wèn)的律師提供工作支持和保障;
5.若丙方指派的擔(dān)任社區(qū)(村)法律顧問(wèn)的律師未能按本合同的約定為乙方提供法律顧問(wèn)服務(wù)的,應(yīng)及時(shí)與乙方協(xié)商,更換指派其他律師,并報(bào)所屬縣(市)區(qū)司法局備案;
6.丙方及所指派擔(dān)任社區(qū)(村)法律顧問(wèn)的律師對(duì)乙方及群眾所提供的資料、文件、情況以及有關(guān)圖紙、談話記錄、錄音等將嚴(yán)格給予保密,非由法律規(guī)定或者乙方及群眾同意,不得泄露。
五、披露與提前通知
為使擔(dān)任法律顧問(wèn)的律師能有效地提供法律服務(wù),乙方應(yīng)向丙方或者丙方指派的社區(qū)(村)法律顧問(wèn)詳細(xì)、真實(shí)地介紹有關(guān)情況,提供有關(guān)文件、資料的副本或影印件。需要法律顧問(wèn)參加有關(guān)會(huì)議、研究合同或參加談判時(shí),聘請(qǐng)方除提交必要
材料外,應(yīng)提前一周通知法律顧問(wèn),以便統(tǒng)籌安排工作和必要的準(zhǔn)備時(shí)間。
六、爭(zhēng)議的解決
本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議,應(yīng)提交縣(市)區(qū)司法局進(jìn)行調(diào)解解決。
七、合同的效力及其他
1.本合同自甲、乙、丙三方的法定代表人(負(fù)責(zé)人)或其授權(quán)代表人簽字并加蓋公章之日起生效。
2.本合同正本一式四份,甲、乙、丙三方各執(zhí)一份,一份交市司法局備案,其法律效力相同。
甲方(蓋章):
法定代表人(授權(quán)代表人):
簽訂時(shí)間:
乙方(蓋章):
法定代表人(授權(quán)代表人):
簽訂時(shí)間:
丙方(蓋章):
負(fù)責(zé)人(授權(quán)代表人):
簽訂時(shí)間:
第五篇:村(居、社區(qū))法律顧問(wèn)管理工作職責(zé)
村(居、社區(qū))法律顧問(wèn)管理工作職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)村(居、社區(qū))法律顧問(wèn)制度,督促落實(shí)本轄區(qū)村(居、社區(qū))法律顧問(wèn)的協(xié)議簽訂工作。
(二)做好對(duì)村(居、社區(qū))法律顧問(wèn)工作的日常管理,及時(shí)了解掌握村(居、社區(qū))法律顧問(wèn)工作的進(jìn)度與成效。
(三)督促村(居、社區(qū))法律顧問(wèn)完成規(guī)定的坐班、走訪及法治宣傳任務(wù)。
(四)組織村(居、社區(qū))法律顧問(wèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)為單位開(kāi)展組團(tuán)式法律服務(wù),根據(jù)實(shí)際情況和具體需求,制定法律服務(wù)清單;督促村(居、社區(qū))法律顧問(wèn)提供咨詢、審查合同、修改村規(guī)民約、參與糾紛調(diào)解等工作。
(五)按規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)法律服務(wù)清單完成情況進(jìn)行考核,形成初步考核意見(jiàn)報(bào)送上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。
(六)確認(rèn)審核村(居、社區(qū))法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)平臺(tái)上的資料錄入工作。