第一篇：高山鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作匯報(bào)2

高山鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作匯報(bào)

（2011年10月9日）

尊敬的 市長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表高山鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)你們蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！同時(shí)懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)的農(nóng)村衛(wèi)生工作提出寶貴的意見(jiàn)。下面，就我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作開(kāi)展情況作以下匯報(bào)：

高山鎮(zhèn)位于滎陽(yáng)市西部，轄19個(gè)行政村，3.2萬(wàn)口人，面 積61．5平方公里，東距滎陽(yáng)市區(qū)19公里，距鄭州市上街區(qū)10公里，是典型的丘陵地區(qū)。近年來(lái)，高山鎮(zhèn)黨委、政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干群堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，大力發(fā)揚(yáng)“堅(jiān)忍不拔、奮發(fā)圖強(qiáng)、敢作敢為、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的高山精神，加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，注重改善民生，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。由于經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，廣大群眾要求改善居住環(huán)境、提升健康文明意識(shí)的呼聲越來(lái)越高。為此，高山鎮(zhèn)黨委、政府順應(yīng)形勢(shì)，大力優(yōu)化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，投入巨資加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了顯著改善，2010年底順利通過(guò)了國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)驗(yàn)收，人民群眾普遍感到滿意。

一、農(nóng)村改廁情況

我鎮(zhèn)開(kāi)展改廁工作以來(lái)，共計(jì)改廁3360座，其中沼氣池1398座，三格式、雙甕式1962座。在改廁工作中，村組干部和共產(chǎn)黨員帶頭示范，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，為廣大村民做出了榜樣，促進(jìn)了改廁工作的順利進(jìn)行。另外，為了鼓勵(lì)群眾改廁，減少群眾負(fù)擔(dān)，我們積極落實(shí)改廁資金補(bǔ)助，在上級(jí)發(fā)放改廁補(bǔ)助資金的同時(shí)，鎮(zhèn)政府對(duì)沼氣式廁所補(bǔ)助400元，對(duì)三格、水沖式等無(wú)害化廁所每座補(bǔ)助200元，大大提高了群眾改廁的積極性。

二、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)

按照滎陽(yáng)市提出的“村收、鎮(zhèn)運(yùn)、集中處理”的原則，我們通過(guò)市鄉(xiāng)兩級(jí)投入，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，嚴(yán)要求使用。截止目前，在全鎮(zhèn)已建有垃圾中轉(zhuǎn)站113座，其中壓縮式1座，房屋式3座，地坑式109座，并配備有擺臂式垃圾車3臺(tái)，壓縮式垃圾車2臺(tái)，做到了每個(gè)村都有垃圾站，每天都有人清理，保證了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的干凈整潔。

三、國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建

我鎮(zhèn)于2007年提出了力爭(zhēng)用三年時(shí)間全力以赴爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)的號(hào)召，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)干群的共同努力，同年順利創(chuàng)成了省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)；2008年為了保持創(chuàng)衛(wèi)成果，進(jìn)一步優(yōu)化人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，提高全鎮(zhèn)人民的健康水平，并為沖刺國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)做好充分準(zhǔn)備，我們用了整整一年的時(shí)間，投入巨資加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的道路進(jìn)行了綠化、亮化和硬化，建成了群眾文化廣場(chǎng)和多座游園，鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了顯著改善；2009年到2010年，我們進(jìn)一步加大了創(chuàng)衛(wèi)工作力度，通過(guò)“大聲勢(shì)宣傳，大手腕治理”，并嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行整改落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，順利通過(guò)了鄭州市、河南省的預(yù)檢和國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦的暗訪，于2010年底通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)驗(yàn)收。

創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)成功后，我們針對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，反復(fù)性高的特點(diǎn)，我們把加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理作為創(chuàng)衛(wèi)工作的龍頭來(lái)抓，提出了“一個(gè)目標(biāo)，二個(gè)實(shí)行，三個(gè)不減，四個(gè)轉(zhuǎn)變，五個(gè)繼續(xù)”的工作方針。一個(gè)目標(biāo)：鞏固保持國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果不反彈。兩個(gè)實(shí)行：就是實(shí)行工作責(zé)任制，將創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位和具體領(lǐng)導(dǎo)；實(shí)行獎(jiǎng)罰結(jié)合，對(duì)鞏固工作做得好的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，做不好、不達(dá)標(biāo)的單位給予通報(bào)批評(píng)，限期整改。三個(gè)不減：就是堅(jiān)持工作力度不減、工作經(jīng)費(fèi)不減、工作人員不減。四個(gè)轉(zhuǎn)變：就是實(shí)現(xiàn)由“政府推動(dòng)型”向“社會(huì)推動(dòng)型”轉(zhuǎn)變；由“政府監(jiān)督型”向“群眾自覺(jué)型”轉(zhuǎn)變；由“突擊整治”向“長(zhǎng)效管理”轉(zhuǎn)變；由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變。五個(gè)繼續(xù)：就是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)；繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)管理；繼續(xù)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)整治；繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)常性愛(ài)衛(wèi)工作；繼續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法。通過(guò)以上做法，我們的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得了明顯成效，逐步形成了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、層級(jí)負(fù) 責(zé)”的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

四、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)的主要做法有：一是成立了環(huán)境衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組生集中整治，印發(fā)了整治行動(dòng)工作方案，制定了工作標(biāo)準(zhǔn)，明確了責(zé)任人，量化了工作目標(biāo)。把任務(wù)分解到各行政村、鎮(zhèn)直部門和相關(guān)單位，把責(zé)任落實(shí)到人，形成職能部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。二是大力宣傳、營(yíng)造氣氛。在干部大會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)上，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次宣傳村容村貌整治的重要性和必要性，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)工作責(zé)任感，并進(jìn)行周密布署，把村容村貌整治工作擺上重要議事日程，認(rèn)真抓好落實(shí)。通過(guò)懸掛條幅、出動(dòng)宣傳車、利用農(nóng)村廣播以及進(jìn)村入戶宣講等形式，積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍，不斷增強(qiáng)干部群眾的衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，提高群眾自覺(jué)參與村容村貌整治工作的積極性和主動(dòng)性。還組織各包村領(lǐng)導(dǎo)、各村書(shū)記參加村容村貌路容路貌觀摩促進(jìn)會(huì)，讓各村通過(guò)實(shí)地查看，認(rèn)真對(duì)比，找出自己的差距，以便在以后的工作中好查缺補(bǔ)漏。三是重點(diǎn)改善道路兩旁環(huán)境質(zhì)量。對(duì)高山鎮(zhèn)境內(nèi)所屬的市道、鄉(xiāng)道、村道交通干線兩側(cè)破舊房屋、殘墻斷壁、柵欄、棚圈等影響村容村貌的建筑物和構(gòu)筑物進(jìn)行了重點(diǎn)整治，有效控制公路沿線亂搭濫建現(xiàn)象，對(duì)道路兩旁的雜草、垃圾進(jìn)行了集中清理、專人清掃。并投入巨額資金，改善基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)，硬化了道路、開(kāi)挖路邊排水溝、在鎮(zhèn)區(qū)主干道、各村主干道兩邊，栽植了冬青、黃楊、大葉女貞、雪松等常綠樹(shù)木、粉刷墻面、安裝路燈、鋪路邊石、建文明墻、購(gòu)置垃圾桶等。四是特別成立了鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室，全面負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，辦公室下設(shè)了環(huán)衛(wèi)工作督導(dǎo)組，定期或不定期對(duì)各單位環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督查評(píng)分，按照量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各單位排出名次，表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，并印發(fā)督查通報(bào)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)，要求限期整改，對(duì)于整改不力的單位或部門取消其年終評(píng)優(yōu)評(píng)選資格。五是落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制管理，強(qiáng)化目標(biāo)管理，完善目標(biāo)考核體系，進(jìn)一步完善各種規(guī)章制度，明確職責(zé)，嚴(yán)格考核。

以上是我們高山鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作中的主要做法和成效，我們深知這些成績(jī)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期望還有很大差距，希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠?yàn)槲覀兘窈蟮墓ぷ魈岢鰧氋F的意見(jiàn)和建議，我們將努力把環(huán)境衛(wèi)生工作做的更好，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，群眾滿意。

第二篇：高山鎮(zhèn)大學(xué)生村干部工作匯報(bào)（精選）

嚴(yán)管厚愛(ài)

綻放精彩

——高山鎮(zhèn)大學(xué)生村干部工作匯報(bào)

高山鎮(zhèn)黨委、政府高度重視大學(xué)生村干部管理和使用，2008年以來(lái)，我鎮(zhèn)共分兩批接收了19名大學(xué)生村干部，為了帶好這批人，用好這批人，讓他們健康成長(zhǎng)、綻放精彩，我鎮(zhèn)積極探索培養(yǎng)管理的新手段、新方法，按照“嚴(yán)管厚愛(ài)”的原則，抓培訓(xùn)、抓載體、抓管理，積極探索，大膽實(shí)踐，充分了發(fā)揮大學(xué)生村官的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力使他們當(dāng)好農(nóng)村政策的宣講員、遠(yuǎn)程教育的管理員、便民服務(wù)的代理員、科技信息的傳播員，不斷提高大學(xué)生村官的實(shí)際工作能力，積極引導(dǎo)他們?cè)诨鶎渝憻挸刹拧?/p>

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理

為了加強(qiáng)大學(xué)生村干部的管理和領(lǐng)導(dǎo)，讓他們盡快的融入到基層工作中去，我們通過(guò)定制度、抓培訓(xùn)、幫扶帶、等措施對(duì)大學(xué)生村干部進(jìn)行管理。

一是定制度。成立了高山鎮(zhèn)大學(xué)生村干部管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記作為責(zé)任人直接抓，同時(shí)施行雙層管理的工作制度，即鎮(zhèn)、村雙層管理，部門和所在村雙層鍛煉，部門負(fù)責(zé)人、村支部書(shū)記作為具體領(lǐng)導(dǎo)具體抓。我們還根據(jù)大學(xué)生村官的專業(yè)特長(zhǎng)，對(duì)他們實(shí)行定崗、定責(zé)、定任務(wù)、承諾目標(biāo)的管理制度，要求大學(xué)生村官每周寫(xiě)一篇信息，每月寫(xiě)一次工作總結(jié)，每季度上報(bào)一次工作體會(huì)。同時(shí)，要求 1 他們必須遵守鎮(zhèn)、村兩級(jí)的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定，按時(shí)到鎮(zhèn)村兩級(jí)簽到，落實(shí)雙層管理請(qǐng)銷假制度，推動(dòng)了大學(xué)生村干部在基層工作的有序開(kāi)展。

二是抓培訓(xùn)。每批大學(xué)生村官上崗之初，我們都按照理論聯(lián)系實(shí)際、按需施教、注重實(shí)效的原則，對(duì)大學(xué)生村干部進(jìn)行為期一周的集中培訓(xùn)，使他們初步了解掌握了解決農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題的方式方法，以及農(nóng)村黨建、遠(yuǎn)程教育等方面知識(shí)。我們定期還集中大學(xué)生村干部開(kāi)展農(nóng)村工作、村干部職責(zé)、遠(yuǎn)程教育、黨建工作等為主要內(nèi)容的專題培訓(xùn)，使他們盡快進(jìn)入角色、適應(yīng)工作。同時(shí)，要求大學(xué)生村干部按時(shí)參加鎮(zhèn)、村兩級(jí)召開(kāi)的各類會(huì)議，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式，盡快讓他們熟悉基層工作，及時(shí)了解掌握他們的思想動(dòng)向，幫助解決工作生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題，統(tǒng)一思想，增進(jìn)友誼，加強(qiáng)交流，形成整體合力。

三是幫扶帶。為了確保大學(xué)生村干部在農(nóng)村“待得住”而且“干得好”，我們首先為大學(xué)生村干部統(tǒng)一安排在機(jī)關(guān)吃住，為他們提供良好的生活條件，其次是定期組織談心交流活動(dòng)和文化娛樂(lè)活動(dòng)，為他們創(chuàng)造展示風(fēng)采的平臺(tái)。在工作中，采取鎮(zhèn)、村干部“二對(duì)一”幫帶的方式，指定一名班子成員和一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)好的村干部擔(dān)任大學(xué)生村官工作“輔導(dǎo)員”，傳授工作經(jīng)驗(yàn)，幫助開(kāi)展各項(xiàng)工作，引導(dǎo)他們盡快熟悉工作環(huán)境，幫助他們自主創(chuàng)業(yè) 上項(xiàng)目，解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，讓他們充分感受到生活上有朋友、工作上有幫手。

二、注重實(shí)踐，提升能力

一是“分擔(dān)子”。為了盡快發(fā)揮大學(xué)生村干部作用，在工作上，我們首先為大學(xué)生村官安排了具體的工作事務(wù)，協(xié)助完成所在村和所屬部門的相應(yīng)工作任務(wù)，如在各類材料撰寫(xiě)、文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等方面，明確要求，落實(shí)責(zé)任，增加他們的工作責(zé)任感，使他們?cè)阱憻捴谐砷L(zhǎng)，在成長(zhǎng)中發(fā)展。兩年多來(lái)，大學(xué)生村干部向市兩辦信息科、組織部、宣傳部等單位撰寫(xiě)信息上百條；在科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中、在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中、在“五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”工作中，大學(xué)生村干部制作簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)50多期；在遠(yuǎn)程教育管理中，組織黨員、群眾掛看遠(yuǎn)程教育1000多次；同時(shí)，大學(xué)生村干部還積極參與到中鋁第五赤泥庫(kù)建設(shè)附屬物調(diào)查工作中，頂嚴(yán)寒、冒酷暑，為重點(diǎn)工程順利建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。

二是“壓擔(dān)子”。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的鍛煉，大學(xué)生村干部對(duì)農(nóng)村工作有了一定的熟悉和了解，我們?cè)诠ぷ魃线M(jìn)一步對(duì)他們強(qiáng)化了實(shí)踐鍛煉，真正把他們鍛煉成真金白銀。在城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中，我們把各村的任務(wù)全部壓在大學(xué)生村干部身上，要求他們必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，大學(xué)生村干部利用他們之前的工作經(jīng)驗(yàn)，挨家逐戶對(duì)群眾進(jìn)行宣傳講解，然后幫他們辦理相關(guān)手續(xù)，既當(dāng)宣傳員、又當(dāng)講解員；既是 服務(wù)員，又是郵遞員；這段時(shí)間內(nèi)，大學(xué)生村官鎮(zhèn)里、村里兩頭跑，有時(shí)候星期都顧不上回家，2010年下半年，終于我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)在滎陽(yáng)市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，大學(xué)生村干部臉上露出了笑容。

三是“挑擔(dān)子”。大學(xué)生村官上任之初，職務(wù)一般是按照書(shū)記助理和主任助理來(lái)任命的，經(jīng)過(guò)一年多的鍛煉，在2009年村“兩委”換屆中，大學(xué)生村官按照規(guī)定程序進(jìn)行了選舉，由于平時(shí)工作與群眾接觸的多，幫助的多，在選舉中，有2名大學(xué)生村干部被選舉為支部副書(shū)記，還有3名被選為支部委員。鑒于大學(xué)生村干部已經(jīng)完全融入到農(nóng)村正常的工作中去，我們進(jìn)一步解放了大學(xué)生村官的思想，讓他們大膽去創(chuàng)、去干，用他們的知識(shí)和財(cái)富在農(nóng)村干出一番新天地。其中，吳溝村、潘窯村、妥要村三名大學(xué)生村官通過(guò)遠(yuǎn)程教育學(xué)到了反季節(jié)草莓種植技術(shù)，于是他們萌生了創(chuàng)業(yè)的想法，從2009年開(kāi)始，三個(gè)人起早貪黑，找資金、查資料、蹲大棚，一干就是幾個(gè)月，終于在年底喜獲豐收，他們?cè)谵r(nóng)村挖到了第一桶金，也不忘帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂唬谒麄兊膸椭?，又有一部分群眾加入了他們，他們?chuàng)業(yè)帶動(dòng)群眾致富的消息一傳十、十傳百，鄭州電視臺(tái)、滎陽(yáng)電視臺(tái)、鄭州日?qǐng)?bào)、鄭州晚報(bào)、大河報(bào)等新聞媒體對(duì)他們的事跡進(jìn)行了報(bào)道，激發(fā)了更多年輕大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的信心和激情。

三、成效凸顯，綻放精彩 通過(guò)兩年多的工作，我們?cè)诖髮W(xué)生村干部管理上有了思路、有了制度，工作有了起色，也有了收獲。大學(xué)生村干部一是在行為上更加規(guī)范。有了約束，也有了目標(biāo)；有了壓力，更有了動(dòng)力；是一種推動(dòng)，更是一種鞭策，促使大學(xué)生“村官”努力學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐、用心工作，并主動(dòng)向機(jī)關(guān)干部、村干部求教，融洽了關(guān)系，提高了水平，更好地完成自己的工作任務(wù)。二是在工作上更加出色。在實(shí)際工作中大膽使用大學(xué)生村官，更多地發(fā)揮了大學(xué)生村官的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處。如在村級(jí)財(cái)務(wù)管理、政務(wù)公開(kāi)管理、村莊整治及日常事務(wù)管理中，特別是在黨員遠(yuǎn)程教育管理、科技信息致富等方面，通過(guò)充分發(fā)揮大學(xué)生村官的長(zhǎng)處，積極地融入，填補(bǔ)農(nóng)村文化、科技、政策信息等方面的不足，推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。三是在創(chuàng)業(yè)致富上更有激情。大學(xué)生村官能積極主動(dòng)走進(jìn)農(nóng)村，走進(jìn)田間地頭。不但對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民有了認(rèn)識(shí)，同時(shí)在工作中還有了一些新的思路與想法。加之，黨委政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持，大學(xué)生村官如今心里都有“一盤棋”，創(chuàng)業(yè)致富成為他們走向社會(huì)的另一種途徑。

第三篇：農(nóng)村衛(wèi)生工作匯報(bào)

農(nóng)村衛(wèi)生工作匯報(bào)

近年來(lái)，**市委、市政府高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，根據(jù)中央和省委、省政府的部署，圍繞加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、發(fā)展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，先后制定出臺(tái)了一系列政策性文件，并積極組織實(shí)施，極大地推動(dòng)了我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。現(xiàn)將全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議之后貫徹落實(shí)情況和新型農(nóng)村合作醫(yī)療開(kāi)展情況等匯報(bào)如下：

一、貫徹落實(shí)全省農(nóng)村衛(wèi)生工

作會(huì)議情況

8月30日全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議以后，**市政府把貫徹這次會(huì)議精神，進(jìn)一步加快發(fā)展我市農(nóng)村衛(wèi)生工作列入了近期的政府重要工作。根據(jù)省委、省政府會(huì)議的精神，按照讓農(nóng)民盡量少生病、有

地方看病、看得起病的要求，對(duì)照我市的農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，***副市長(zhǎng)與衛(wèi)生、發(fā)改和財(cái)政等有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真研究，形成了初步的貫徹實(shí)施意見(jiàn)，現(xiàn)正準(zhǔn)備提交市政府常務(wù)會(huì)議研究審議，并擬研究制定《關(guān)于加快發(fā)展我市農(nóng)村衛(wèi)生工作的若干意見(jiàn)》。我們的主要措施有以下三方面：

（一）全面加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作，讓廣大農(nóng)民盡量少生病

1、扎實(shí)做好農(nóng)民健康體檢工作。根據(jù)省政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱省《實(shí)施意見(jiàn)》）要求，建立農(nóng)民健康體檢專項(xiàng)資金，按參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民人數(shù)每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)由縣（市）、區(qū)政府安排專項(xiàng)資金，其中市財(cái)政補(bǔ)助每人每年2元（我市該項(xiàng)政策已在省農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議前落實(shí)）。農(nóng)民健康體檢工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立常年體檢門診點(diǎn)，讓參保農(nóng)民免費(fèi)享受每?jī)赡暌淮蔚慕】刁w檢，建立農(nóng)戶家庭健康檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和

跟蹤服務(wù)。

2、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作。根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)文件精神，進(jìn)一步明確重大疾病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入市、縣兩級(jí)每年經(jīng)常性財(cái)政預(yù)算支出，有效落實(shí)肺結(jié)核、艾滋病和血吸蟲(chóng)病免費(fèi)查治等政策。進(jìn)一步健全農(nóng)村，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)的重大傳染病疫情監(jiān)控、報(bào)告和管理體系，健全“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療”的防治機(jī)制。建立流動(dòng)人口中兒童和孕產(chǎn)婦居住地管理制度，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃免疫和婦幼保健工作。

３、建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。根據(jù)省《實(shí)施意見(jiàn)》要求，由縣級(jí)政府安排農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持“劃片設(shè)置、垂直管理”的原則，按照“監(jiān)督全面，執(zhí)法有效”的要求，到2007年底基本完成縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)的設(shè)置工作，原則上每2—4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或6—12萬(wàn)人口設(shè)置一個(gè)派出機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生安全、企業(yè)職工衛(wèi)生防

護(hù)、學(xué)校衛(wèi)生等的指導(dǎo)和管理，增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，提高農(nóng)村衛(wèi)生安全保障水平。

4、大力開(kāi)展農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。健全各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織，保證愛(ài)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮愛(ài)衛(wèi)組織的組織、協(xié)調(diào)職能，廣泛開(kāi)展農(nóng)民健康教育與促進(jìn)工作，加大改水改廁和除四害力度，協(xié)同有關(guān)部門深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，改善農(nóng)村居民生活環(huán)境，提高健康水平。

（二）大力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，讓廣大農(nóng)民有地方看病

1、切實(shí)理順農(nóng)村衛(wèi)生管理體制。根據(jù)省《實(shí)施意見(jiàn)》精神，明確以縣為主，縣、鄉(xiāng)、村分級(jí)負(fù)責(zé)的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制。縣級(jí)政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作承擔(dān)全面責(zé)任，成立由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門參加的農(nóng)村衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查農(nóng)村衛(wèi)生工作的開(kāi)展。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共衛(wèi)生管理和領(lǐng)導(dǎo)職能，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，確定一

位領(lǐng)導(dǎo)分管衛(wèi)生工作，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理員，負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作。村級(jí)自治組織建立村級(jí)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員制度，協(xié)調(diào)做好本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作。

2、加快建立新型農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。健全以縣級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)為指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，下同）為樞紐，村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，下同）為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)。村衛(wèi)生室是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的網(wǎng)底，根據(jù)省《實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)“村衛(wèi)生室由村民委員會(huì)舉辦，可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出服務(wù)、鄉(xiāng)村聯(lián)辦或其他多種形式承辦，實(shí)行鄉(xiāng)村一體化化管理”的規(guī)定，結(jié)合寧波實(shí)際，抓緊探索研究村衛(wèi)生室的舉辦主體、承辦形式和管理體制等。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能定位和發(fā)展方向，建立和推廣農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制，按照“責(zé)任分區(qū)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、綜合服務(wù)”的原則，組建農(nóng)村片區(qū)責(zé)任醫(yī)生組，明確職責(zé)任務(wù)，使每個(gè)農(nóng)村

家庭都有自己的農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，每個(gè)農(nóng)民都能享受到基本醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

3、全面實(shí)施農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理。根據(jù)省《實(shí)施意見(jiàn)》中“以縣（市）、區(qū)為單位設(shè)立每年每人15元的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金”的要求，我市已明確的每年每服務(wù)人口8元的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金，并新增7元，市財(cái)政根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)類型地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。按照省里的“十二項(xiàng)”公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，結(jié)合寧波實(shí)際，確定我市的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提供直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)。改革補(bǔ)助方式，由市12全文查看

第四篇：農(nóng)村衛(wèi)生工作匯報(bào)

近年來(lái)，**市委、市政府高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，根據(jù)中央和省委、省政府的部署，圍繞加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、發(fā)展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，先后制定出臺(tái)了一系列政策性文件，并積極組織實(shí)施，極大地推動(dòng)了我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)將全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議之后貫徹落實(shí)情況和新型農(nóng)村合作醫(yī)療開(kāi)展情況等匯報(bào)如下：

一、貫徹落實(shí)全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議情況

8月30日全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議以后，**市政府把貫徹這次會(huì)議精神，進(jìn)一步加快發(fā)展我市農(nóng)村衛(wèi)生工作列入了近期的政府重要工作。根據(jù)省委、省政府會(huì)議的精神，按照讓農(nóng)民盡量少生病、有地方看病、看得起病的要求，對(duì)照我市的農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，***副市長(zhǎng)與衛(wèi)生、發(fā)改和財(cái)政等有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真研究，形成了初步的貫徹實(shí)施意見(jiàn)，現(xiàn)正準(zhǔn)備提交市政府常務(wù)會(huì)議研究審議，并擬研究制定《 關(guān)于加快發(fā)展我市農(nóng)村衛(wèi)生工作的若干意見(jiàn)》。我們的主要措施有以下三方面：

（一）全面加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作，讓廣大農(nóng)民盡量少生病

1、扎實(shí)做好農(nóng)民健康體檢工作。根據(jù)省政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱省《實(shí)施意見(jiàn)》）要求，建立農(nóng)民健康體檢專項(xiàng)資金，按參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民人數(shù)每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)由縣（市）、區(qū)政府安排專項(xiàng)資金，其中市財(cái)政補(bǔ)助每人每年2元（我市該項(xiàng)政策已在省農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議前落實(shí)）。農(nóng)民健康體檢工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立常年體檢門診點(diǎn)，讓參保農(nóng)民免費(fèi)享受每?jī)赡暌淮蔚慕】刁w檢，建立農(nóng)戶家庭健康檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和跟蹤服務(wù)。

2、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作。根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)文件精神，進(jìn)一步明確重大疾病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入市、縣兩級(jí)每年經(jīng)常性財(cái)政預(yù)算支出，有效落實(shí)肺結(jié)核、艾滋病和血吸蟲(chóng)病免費(fèi)查治等政策。進(jìn)一步健全農(nóng)村，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)的重大傳染病疫情監(jiān)控、報(bào)告和管理體系，健全“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療”的防治機(jī)制。建立流動(dòng)人口中兒童和孕產(chǎn)婦居住地管理制度，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃免疫和婦幼保健工作。

３、建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。根據(jù)省《實(shí)施意見(jiàn)》要求，由縣級(jí)政府安排農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持“劃片設(shè)置、垂直管理”的原則，按照“監(jiān)督全面，執(zhí)法有效”的要求，到2007年底基本完成縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)的設(shè)置工作，原則上每2—4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或6—12萬(wàn)人口設(shè)置一個(gè)派出機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生安全、企業(yè)職工衛(wèi)生防護(hù)、學(xué)校衛(wèi)生等的指導(dǎo)和管理，增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，提高農(nóng)村衛(wèi)生安全保障水平。

4、大力開(kāi)展農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。健全各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織，保證愛(ài)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮愛(ài)衛(wèi)組織的組織、協(xié)調(diào)職能，廣泛開(kāi)展農(nóng)民健康教育與促進(jìn)工作，加大改水改廁和除四害力度，協(xié)同有關(guān)部門深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，改善農(nóng)村居民生活環(huán)境，提高健康水平。

（二）大力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，讓廣大農(nóng)民有地方看病

1、切實(shí)理順農(nóng)村衛(wèi)生管理體制。根據(jù)省《實(shí)施意見(jiàn)》精神，明確以縣為主，縣、鄉(xiāng)、村分級(jí)負(fù)責(zé)的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制?？h級(jí)政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作承擔(dān)全面責(zé)任，成立由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門參加的農(nóng)村衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查農(nóng)村衛(wèi)生工作的開(kāi)展。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共衛(wèi)生管理和領(lǐng)導(dǎo)職能，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，確定一位領(lǐng)導(dǎo)分管衛(wèi)生工作，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理員，負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作。村級(jí)自治組織建立村級(jí)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員制度，協(xié)調(diào)做好本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作。

2、加快建立新型農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。健全以縣級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)為指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，下同）為樞紐，村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，下同）為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)。村衛(wèi)生室是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的網(wǎng)底，根據(jù)省《實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)“村衛(wèi)生室由村民委員會(huì)舉辦，可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出服務(wù)、鄉(xiāng)村聯(lián)辦或其他多種形式承辦，實(shí)行鄉(xiāng)村一體化化管理”的規(guī)定，結(jié)合寧波實(shí)際，抓緊探索研究村衛(wèi)生室的舉辦主體、承辦形式和管理體制等。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能定位和發(fā)展方向，建立和推廣農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制，按照“責(zé)任分區(qū)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、綜合服務(wù)”的原則，組建農(nóng)村片區(qū)責(zé)任醫(yī)生組，明確職責(zé)任務(wù)，使每個(gè)農(nóng)村家庭都有自己的農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，每個(gè)農(nóng)民都能享受到基本醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

3、全面實(shí)施農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理。根據(jù)省《實(shí)施意見(jiàn)》中“以縣（市）、區(qū)為單位設(shè)立每年每人15元的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金”的要求，我市已明確的每年每服務(wù)人口8元的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金，并新增7元，市財(cái)政根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)類型地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。按照省里的“十二項(xiàng)”公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，結(jié)合寧波實(shí)際，確定我市的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提供直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)。改革補(bǔ)助方式，由市政府制定農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理指導(dǎo)意見(jiàn)，縣（市）、區(qū)制訂考核辦法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施項(xiàng)目管理和目標(biāo)考核，根據(jù)考核結(jié)果，量化撥付每年每服務(wù)人口15元的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)的關(guān)注和充分的肯定，提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議。這些都充分說(shuō)明建立和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有著廣泛的群眾基礎(chǔ)和良好的社會(huì)氛圍。

（二）主要困難問(wèn)題

我市的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然已經(jīng)初步建立，并取得了階段性成效。但仍存在許多困難和問(wèn)題，突出的表現(xiàn)在：

1、制度層面。一是個(gè)別縣（市）、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政壓力較大，個(gè)人繳費(fèi)相對(duì)偏低，一定程度存在由村集體和企業(yè)為農(nóng)民部分墊資繳費(fèi)現(xiàn)象。二是基金運(yùn)行不夠平穩(wěn)，由于制度剛剛起步，基金測(cè)算缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)等原因，資金沉淀或超支過(guò)多。三是醫(yī)療補(bǔ)償流向不盡合理，由于補(bǔ)償比例設(shè)置隨著醫(yī)藥費(fèi)用的增加而提高，經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的群體醫(yī)藥費(fèi)用相對(duì)較高，而家庭困難的病人由于自負(fù)部分難以承受，醫(yī)藥費(fèi)用相對(duì)較低，造成基金實(shí)際補(bǔ)償過(guò)多地流向經(jīng)濟(jì)相對(duì)較好的群體，使可能因病致貧的農(nóng)民受益的份額相對(duì)較小，一定程度影響了制度的公平性。四是保障能力較弱，受基金總量限制，目前新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金主要限于住院補(bǔ)償，平均補(bǔ)償水平僅在25%左右，住院統(tǒng)籌平均受益率僅為3%-4%，尚無(wú)法有效解決農(nóng)民的基本醫(yī)療保障問(wèn)題。

2、管理層面：一是籌資機(jī)制相對(duì)落后，目前新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人出資收繳工作，基本依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部分片包干上門收繳，尚缺乏好的機(jī)制，牽制了基層政府和村（社區(qū)）組織大量的時(shí)間、人力等。二是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)力量薄弱，目前全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋人口近350萬(wàn)，專職管理人員不到30人，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理力量明顯薄弱，有三個(gè)地方尚未落實(shí)人員編制。三是基金管理尚需加強(qiáng)，信息化建設(shè)程度不一，大量工作無(wú)償依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部職工兼職完成，無(wú)法專業(yè)操作，存在基金審核、補(bǔ)償和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，影響制度的正常運(yùn)行和規(guī)范發(fā)展。四是醫(yī)療服務(wù)有待規(guī)范，尤其是大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)在參保病人的費(fèi)用控制、結(jié)報(bào)資料提供等方面尚存在缺陷，與縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)不夠，給參保病人結(jié)報(bào)等帶來(lái)不便。

3、農(nóng)民層面：一是互助共濟(jì)意識(shí)不夠，疾病風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)欠缺，更多地認(rèn)同和習(xí)慣于政府和集體的救助，有投入、必回報(bào)，低投入、高回報(bào)期望與現(xiàn)有的制度保障能力形成了矛盾。二是對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)“定點(diǎn)醫(yī)療、轉(zhuǎn)診治療、分段補(bǔ)償”等制度規(guī)定適應(yīng)性較差。三是醫(yī)療消費(fèi)觀念存在偏差，不管小病大病都往大醫(yī)院跑，從目前的醫(yī)療消費(fèi)流向來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的住院人次、醫(yī)療費(fèi)用和補(bǔ)償費(fèi)用分別為14.1%、6.1%、6.2%，而寧波市級(jí)以上醫(yī)院卻占了27.9%、46.5%、42.0%，不合理的就醫(yī)結(jié)構(gòu)對(duì)基金支出造成很大壓力。

（三）下步工作重點(diǎn)

1、全面建立小病受惠機(jī)制。實(shí)踐證明，建立小病受惠機(jī)制是擴(kuò)大農(nóng)民受益面，提高農(nóng)民參保積極性，解決籌資難問(wèn)題，促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康持續(xù)發(fā)展的有效措施。我們將在總結(jié)各地小病受惠做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，重點(diǎn)研究制定既有利于擴(kuò)大參保農(nóng)民受益面，又能促進(jìn)基層醫(yī)療資源有效利用的科學(xué)的門診受惠辦法，全面建立小病受惠機(jī)制。同時(shí)充分利用現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全面推廣農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制，對(duì)重點(diǎn)慢病患者、60歲以上老人等特殊對(duì)象建立健康檔案，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

2、逐步增強(qiáng)制度保障能力。建立各級(jí)財(cái)政對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金投入的動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，從2006年起，各級(jí)財(cái)政每年補(bǔ)助提高比例不低于10%。在保持制度穩(wěn)定性和充分考慮農(nóng)民對(duì)制度的認(rèn)同及參與程度的基礎(chǔ)上，間隔一定年限對(duì)個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整，來(lái)逐步增強(qiáng)基金實(shí)力，提高保障能力。

3、積極探索長(zhǎng)效籌資機(jī)制。隨著制度的深入實(shí)施，在依靠基層干部分片包干上門收繳個(gè)人出資的同時(shí)，有條件的地方先行開(kāi)展試點(diǎn)，探索依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障中心（便民服務(wù)中心）或農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立個(gè)人籌資收繳點(diǎn)，或在農(nóng)民自愿前提下，委托農(nóng)村信用合作社、農(nóng)村水電費(fèi)等收取單位代收，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿繳費(fèi)，逐步建立合理有效的農(nóng)民個(gè)人籌資機(jī)制，減輕鎮(zhèn)村干部上門收繳工作壓力。

4、特別重視基金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行基金財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法，設(shè)立基金財(cái)政專戶，保證財(cái)政補(bǔ)助資金的足額及時(shí)到位，確保基金“錢帳分離、封閉運(yùn)行”。采取措施通過(guò)穩(wěn)妥調(diào)整，使統(tǒng)籌與財(cái)政預(yù)算一致。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)和衛(wèi)生等部門按各自職責(zé)切實(shí)承擔(dān)基金監(jiān)管責(zé)任，定期開(kāi)展基金專項(xiàng)檢查和審計(jì)工作?？h級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須配備專職財(cái)會(huì)人員，成立基金稽查組織，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核結(jié)報(bào)監(jiān)管。各行政村定期在村務(wù)公開(kāi)欄中公布新型農(nóng)村合作醫(yī)療支付情況。統(tǒng)籌末各地基金使用情況在媒體上公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

5、科學(xué)規(guī)范管理運(yùn)行機(jī)制。逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有多種管理模式的相對(duì)統(tǒng)一，合理歸并為1-2種，現(xiàn)階段堅(jiān)持衛(wèi)生部門管理運(yùn)作為主，支持有條件的地方向勞動(dòng)社會(huì)保障部門過(guò)渡。同時(shí)針對(duì)當(dāng)前各地新型農(nóng)村合作醫(yī)療不同的制度和方案設(shè)計(jì)，積極引導(dǎo)和規(guī)范，逐步實(shí)現(xiàn)相對(duì)統(tǒng)一和有效融合。在管理模式、制度設(shè)計(jì)和實(shí)踐相對(duì)成熟時(shí)，建議醞釀制訂相關(guān)的地方性法規(guī)，實(shí)施依法管理。

6、切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)到位，同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)組織建設(shè)，建立村級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療聯(lián)絡(luò)員

第五篇：農(nóng)村衛(wèi)生工作匯報(bào)

農(nóng)村衛(wèi)生工作匯報(bào)

2013年，我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作以黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的工作方針，按照?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則，重點(diǎn)落實(shí)村醫(yī)培訓(xùn)以及村醫(yī)簽約服務(wù)，進(jìn)一步加快建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，扎實(shí)做好農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，穩(wěn)步開(kāi)展“六統(tǒng)一、兩獨(dú)立”的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理?，F(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、基本情況

****所轄一個(gè)鄉(xiāng)即伍家鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)總面積**平方公里，轄區(qū)常住人口******人，其中農(nóng)業(yè)人口*****人。伍家鄉(xiāng)共***個(gè)行政村，其中**村已經(jīng)完全城市化，現(xiàn)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院*所，建筑面積****平方米，設(shè)置病床***張，職工***人，專業(yè)技術(shù)人員**人，其中副主任醫(yī)生*人，全科醫(yī)生**人，全科護(hù)士***人；村衛(wèi)生室***個(gè)，性質(zhì)為村集體所有，現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生**人，占轄區(qū)人口*‰。平均年齡***歲，其中***歲以上**人，占***%；具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格的人員**人，占**%；具備執(zhí)業(yè)護(hù)士資格人員*人，占***%；中醫(yī)*人，占24.0%。所有鄉(xiāng)村醫(yī)生均在衛(wèi)生行政部門注冊(cè)屬于依法執(zhí)業(yè)。

二、各項(xiàng)工作完成情況

（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系穩(wěn)步推進(jìn)

****年全區(qū)應(yīng)參合農(nóng)民****人，實(shí)參合農(nóng)民****人，參合率達(dá)99.83%。全年應(yīng)籌集新農(nóng)合基金7***萬(wàn)元，其中個(gè)人收繳基金***萬(wàn)元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金****萬(wàn)元，2013年1-8月份共補(bǔ)償基金***萬(wàn)元，總使用率***%。全區(qū)新農(nóng)合基金共受****人次，其中，住院補(bǔ)償***人次，住院分娩10人次，門診統(tǒng)籌****人次，用于普通住院統(tǒng)籌補(bǔ)償****萬(wàn)元，住院分娩補(bǔ)償**元，門診統(tǒng)籌補(bǔ)償*萬(wàn)元，次均住院費(fèi)用為***元，其中****補(bǔ)償人次為***人，次均住院費(fèi)用為***元，較去年下降**%，市級(jí)為**元，全區(qū)住院轉(zhuǎn)診率為**%。

（二）農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平逐步提高

一是建檔任務(wù)基本完成。今年上半年新建健康檔案****人，累計(jì)建檔***人，建檔率達(dá)***%。提前完成了**%的建檔任務(wù)。

二是老年人管理率較高。估計(jì)**歲以上老年人數(shù)***人，實(shí)際納入管理****人，管理率96%，超過(guò)了上級(jí)要求的50%的管理率。

三是慢病隨訪工作全面開(kāi)展。從抽查的慢病健康檔案看，基本上都完成了每季度1次的健康隨訪工作，并都有詳細(xì)的記錄。電子檔案和紙質(zhì)檔案基本保持一致。

四是傳染病管理工作落實(shí)到位。各村衛(wèi)生室門診日志登記規(guī)范，基本上完成了結(jié)核病督導(dǎo)任務(wù)。未發(fā)現(xiàn)傳染病漏報(bào)、遲報(bào)等現(xiàn)象。

（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步提升

加大村衛(wèi)生室房屋等硬件設(shè)施投入，大力提升村衛(wèi)生室的綜合服務(wù)能力。在區(qū)委區(qū)政府和衛(wèi)生局的大力協(xié)助下，**村和**村分別投入**萬(wàn)元和**萬(wàn)元對(duì)村衛(wèi)生室房屋進(jìn)行改造完工并投入使用。**村投入*萬(wàn)元對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行維修改造，目前改造工作基本完成。**村衛(wèi)生室計(jì)劃投入**萬(wàn)元對(duì)新建村衛(wèi)生室進(jìn)行裝修，項(xiàng)目正在申報(bào)中。三年來(lái)共創(chuàng)建**個(gè)省示范村衛(wèi)生室，**個(gè)村衛(wèi)生室均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在硬件和軟件上有了很大的提升，大大提高了村衛(wèi)生室的綜合服務(wù)能力，很好的滿足了我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生的需求，夯實(shí)了我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生室網(wǎng)底的硬件建設(shè)。

2013年1-6月鄉(xiāng)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入**萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)**萬(wàn)元，增幅為**5%；醫(yī)療收入**萬(wàn)元，藥品收入**萬(wàn)元，僅占總收入的**%……門診診療（含建檔健康咨詢）***人次，比去年同期上升*％；住院病人**人，比去年同期增長(zhǎng)**人次，增長(zhǎng)**％；手術(shù)臺(tái)次**臺(tái)，比去年同期下降了**%。

（四）鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理成績(jī)顯著

鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行“六統(tǒng)一、兩獨(dú)立”管理，即統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)、統(tǒng)一人員準(zhǔn)入、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一藥械購(gòu)銷、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一績(jī)效考核，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、責(zé)任獨(dú)立承擔(dān)。為村衛(wèi)生室建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度和業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范，并裝訂成冊(cè)發(fā)放到鄉(xiāng)村醫(yī)生手中，做到門診有登記、發(fā)藥有處方、轉(zhuǎn)診有記錄、疫情有報(bào)告。將基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)有效結(jié)合，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，每季度進(jìn)行考核評(píng)比，補(bǔ)助發(fā)放與工作數(shù)量、工作質(zhì)量掛鉤。實(shí)施基本藥物以來(lái)，門診人次比同期增長(zhǎng)10%，次均費(fèi)用下降30%，滿足了廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生服務(wù)需要，受到一致好評(píng)，取得了較好的社會(huì)效益。

（五）國(guó)家基本藥物制度在鄉(xiāng)村全面實(shí)施

我區(qū)2011年10月31日起，15個(gè)村衛(wèi)生室全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度并零差率銷售。根據(jù)《****人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《****村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作方案（試行）》的通知》****府辦發(fā)[**]**號(hào)相關(guān)文件精神，按照每人每月**元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)助，每季度對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果予以發(fā)放。2013年1-8月共發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)助共計(jì)**萬(wàn)元。根據(jù)各村衛(wèi)生室基本藥物使用量合理分配基本藥物補(bǔ)助資金**萬(wàn)元，目前，該補(bǔ)助已全部發(fā)放到村衛(wèi)生室，大大增強(qiáng)了村醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。

（六）鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)學(xué)習(xí)項(xiàng)目圓滿完成根據(jù)《****2013年村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》的要求，為進(jìn)一步規(guī)范村衛(wèi)生人員合理用藥意識(shí)和能力，保障農(nóng)民群眾用藥安全，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。結(jié)合我區(qū)實(shí)際和華醫(yī)網(wǎng)學(xué)習(xí)卡的發(fā)放數(shù)量，對(duì)我區(qū)11名村衛(wèi)生人員采取華醫(yī)網(wǎng)遠(yuǎn)程視頻教學(xué)的方式進(jìn)行培訓(xùn)，共計(jì)40學(xué)時(shí)，包括總論10.5學(xué)時(shí)，內(nèi)科20學(xué)時(shí)，外科4學(xué)時(shí)、婦產(chǎn)科及兒科5.5學(xué)時(shí)，村衛(wèi)生室人員均按要求完成學(xué)習(xí)的內(nèi)容，并于7月10日對(duì)村衛(wèi)生室人員合理用藥培訓(xùn)進(jìn)行考核，考試結(jié)果均為合格，達(dá)到了此次培訓(xùn)的要求。

通過(guò)這次培訓(xùn)，一方面使村衛(wèi)生人員掌握了合理用藥相關(guān)知識(shí)，深刻了解了合理用藥的基本要素即安全性、有效性、適當(dāng)性和經(jīng)濟(jì)性；掌握用藥的適應(yīng)癥、禁忌癥，正確選擇藥物；明確聯(lián)合用藥的目的，增強(qiáng)療效，降低毒副反應(yīng)，延緩耐藥性的發(fā)生；充分考慮影響藥物作用的各種因素；掌握常見(jiàn)的不合理用藥的表現(xiàn)及后果，規(guī)范了村衛(wèi)生室臨床用藥；另一方面，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻教授的講課，進(jìn)一步增強(qiáng)了專業(yè)理論知識(shí)，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，更好的服務(wù)于農(nóng)村居民。

今年以來(lái)衛(wèi)生院共組織集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)10次，共計(jì)培訓(xùn)161人次，分別學(xué)習(xí)了《醫(yī)患溝通的技巧》、《傳染病的防治與管理》、《結(jié)核病的管理》、《老年人、高血壓、糖尿病健康考核的管理》《合理用藥》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關(guān)內(nèi)容。

（七）鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)有序推進(jìn)

根據(jù)《****衛(wèi)生局關(guān)于****鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》文件精神，根據(jù)簽約服務(wù)的內(nèi)容和要求，****成立鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織鄉(xiāng)村醫(yī)生集中學(xué)習(xí)文件精神，加大簽約服務(wù)宣傳力度，積極創(chuàng)新農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式。2013年選擇**個(gè)省級(jí)示范村衛(wèi)生室開(kāi)展試點(diǎn)，即共聯(lián)村衛(wèi)生室、前坪村村衛(wèi)生室和共強(qiáng)村衛(wèi)生室，共計(jì)簽約的責(zé)任鄉(xiāng)村醫(yī)生*名（**、**、**、**、**），2014年將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要求全區(qū)60%村衛(wèi)生室擴(kuò)大試點(diǎn)；力爭(zhēng)2015年全區(qū)所有的行政村衛(wèi)生室全部開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作。

今年1-8月這三個(gè)村共簽約家庭**戶，包含人口**人，簽約后共建立居民電子健康檔案***份；發(fā)放健康教育材料983份；為65歲以上農(nóng)村居民進(jìn)行健康體檢**人次；進(jìn)行預(yù)防接種管理的0-6歲兒童**人；進(jìn)行登記管理的孕產(chǎn)婦10人；管理高血壓患者**人、糖尿病患者**人、重型精神病患者**人；提供健康干預(yù)服務(wù)***人次。有效發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室的“網(wǎng)底”作用，為農(nóng)村居民的健康服務(wù)建立穩(wěn)定的契約型服務(wù)關(guān)系，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的落實(shí)。

三、下一步工作計(jì)劃

我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作將緊緊圍繞黨的“十八大”對(duì)未來(lái)的衛(wèi)生工作提出的明確目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合“十二五”規(guī)化的主要內(nèi)容和我區(qū)衛(wèi)生改革的具體措施，從以下幾個(gè)方面做出努力。

（一）扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村居民健康檔案的建立和管理。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，鄉(xiāng)村醫(yī)生素質(zhì)的提高是關(guān)鍵，繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作，堅(jiān)持鄉(xiāng)村醫(yī)生月例會(huì)制度，有計(jì)劃的安排鄉(xiāng)村醫(yī)生到鄉(xiāng)衛(wèi)生院或市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加考試取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）積極推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，努力創(chuàng)新農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式，建立穩(wěn)定的契約型服務(wù)關(guān)系。

（四）實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，切實(shí)解決好村醫(yī)補(bǔ)助。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，實(shí)行零差率銷售，按照每人每月1800元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)助，每季度對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果予以發(fā)放。

（五）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生室信息化建設(shè)，規(guī)范居民電子健康檔案的錄入。

（六）繼續(xù)加強(qiáng)村衛(wèi)生室陣地建設(shè)。根據(jù)《湖北省鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》和《省示范村衛(wèi)生室評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》要求，村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房面積要達(dá)到80平方米以上，獨(dú)立設(shè)置診斷室、觀察室、治療室、健教室和藥房。繼續(xù)加強(qiáng)與鄉(xiāng)政府、村委會(huì)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)村委會(huì)按照規(guī)范要求完成村衛(wèi)生室的陣地建設(shè)。對(duì)新建的村衛(wèi)生室，加強(qiáng)對(duì)房屋布局、統(tǒng)一形象設(shè)計(jì)和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等方面的指導(dǎo)。

通過(guò)近幾年農(nóng)村衛(wèi)生工作的開(kāi)展，我們深知只有不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村衛(wèi)生的網(wǎng)底，才能更好的為廣大農(nóng)民的健康保駕護(hù)航，從而不斷提升人民群眾的健康水平！