第一篇：風景美麗的廈門
風景美麗的廈門
你去過“海上花園”城市廈門嗎？廈門可美啦，就讓我給你介紹一下吧。
廈門的鼓浪嶼最為出名。她的風景優(yōu)美，擁有全世界建設特色的房子。如：法國、意大利、英國、巴西等等。鼓浪嶼同樣了是個旅游勝地，因為那里有很多好玩的古玩。小朋友最愛去的是海洋公園，里面有好多的海洋生物，如：既兇猛又可怕的鯊魚、活潑的海豚、長鼻子的鋸鰩、長尾巴的電鰻、龐大的烏龜?shù)群芏嗪芏?。沙灘上一陣陣海浪打來“噴射”出串串水花。沙灘上，有撿不完的貝殼，兩旁還有一棵棵的大樹，可以讓人們休息，說到這里，仿佛我來到了沙灘，看到這美麗的景象。
鼓浪嶼還有一個景點，那就是雄偉的日光巖。為什么一塊大石頭不叫別的名稱就叫日光巖嗎？原來這個名字是起源于鄭成功，它是廈門最大的一塊巖石。也因為日光巖也叫“晃巖”所以鄭成功給它拆解為“日光巖”。站在日光巖上向下看，感覺好像整個廈門都在自己的腳下。
中山路是廈門最熱鬧的一條街，也是唯一一條沒有車的街，所以又叫步行街。中山路的店面也數(shù)不清，有書店、服裝店、日常用品店、商品各式各樣，應有盡有，但最多的店是賣特產，往來的游客都會帶些回去品嘗。這里的特產不但好吃而且便宜，首推鼓浪嶼肉松和餡餅。一到晚上，燈光的照映下，人山人海，熱鬧非凡。
看！這就是美麗的廈門，還有好多的美景等你來觀賞！
美麗的廈門
廈門真是個美麗的海濱城市??！來廈門玩過的游客們都會豎起大拇指稱贊。廈門美麗的風景很多，比如名勝古跡鼓浪嶼，風景優(yōu)美的白鷺洲等，不僅如此，廈門的佳肴更是不少。除此之外廈門還享有“文明城市”的稱號。
廈門的鼓浪嶼真是游客們旅游的好地方啊！那兒的風景美，小吃多，還有一片金色的沙灘。海面上波光粼粼，好像撒了無數(shù)顆珍珠在海里似的，亮得讓人睜不開眼。沙灘上人山人海，有的在堆沙堡，有的在柔軟的沙子上散步，有的在玩耍，那里的沙子細細的，軟軟的，走在上面，那感覺真叫人舒服。瞧，那兩個小女孩在沙灘上你追我趕，玩得多開心啊。游客們每個玩得都笑逐顏開，對美麗的鼓浪嶼更是贊嘆不已。
廈門不僅風景美，佳肴更是美味得讓人贊不絕口。鼓浪嶼的餡餅很有特點，那兒的餡餅吃起來外皮很酥，口感很好，很受歡迎。還有韭菜盒，韭菜盒是廈門、閩南和臺灣民間的傳統(tǒng)佳點。廈門的韭菜盒早以頗負盛名。制作成的韭菜盒是螺旋狀，表皮層層酥脆，內餡鮮美，吃起來香脆可口。還有薄餅，薄餅又稱春餅。它的皮薄而柔韌，鮮美可口，油而不膩。每逢佳節(jié)，許多地方都有吃薄餅的習俗。如果把卷好的薄餅油炸就會成為“炸春卷”，吃起來更是另有一番味道。
廈門啊，你真是一個美麗的好地方！
美麗廈門我的家
我的家鄉(xiāng)在廈門，這里風景優(yōu)美，四季如春，是一座溫馨的城市。這兒有茂盛的大樹，花兒紅得艷麗，粉得嬌嫩。綠油油的草地像一片綠毯似的。廈門真美麗！
白天，大海很美麗，一眼望不到邊，真像一位穿著藍色紗裙的少女，正身輕如燕地翩翩起舞。偶爾有一只海鷗飛過，在空中自由地飛翔，陣陣海風迎面撲來，使人心礦神怡。
夜晚，一座座立交橋上安著一盞盞爛漫多彩的霓虹燈，這些霓虹燈不時轉變著顏色，一會兒是紅的，一會兒變綠的，接著又變成藍色，如同一道道彩虹。立交橋上車子來來往往，絡繹不絕。街道上，照明燈、坪燈、石頭燈、禮花燈，五顏六色，點綴漂亮的廈門。
如果來到廈門，就一定要有鼓浪嶼。鼓浪嶼是全國文明風景旅游示范點，原名圓沙洲，圓洲仔，因海西有海蝕洞受海潮沖擊如擂鼓，明朝雅化為今名。由于歷史原因，中外風格各異的建筑物在此地被完好的匯集，保留，有萬國建筑博覽之稱。島上氣候宜人，四季如春，無車喧囂，鳥語花香，素有“海上花園”之譽，島上收藏眾多古典鋼琴沁心典雅，更為其贏得“鋼琴之島的”美譽。里面主要觀光景點有：日光巖，鄭成功紀念館，皓月園，鼓浪嶼鋼琴博物館等。被國家地理雜志評為“中國最美大城區(qū)之首”。
如果你只認為廈門的風景美，那你就大錯特錯了！這里的佳肴更是美味得讓人贊不絕心。鼓浪嶼的餡餅很有特點，那兒的餡餅吃起來 外皮很酥，口感很好，很受歡迎。還有韭菜盒，韭菜盒是廈門、閩南和臺灣民河的傳統(tǒng)佳點。廈門的韭菜盒早以頗負盛名。制作成的韭菜盒是螺旋狀的，表皮層層酥脆，內餡鮮美，吃起來香脆可口。還有薄餅，薄餅又稱春餅。它的皮薄而柔韌，鮮美可口，油而不膩。每逢佳節(jié)，大家都把卷好的薄餅油炸成“炸春卷”，吃起來更是另有一番味道。
我愛你——美麗的廈門！
第二篇：美麗的風景
美麗的風景
媽媽帶我去過很多地方，要問我最喜歡哪里，那就是媽媽的故鄉(xiāng)我的外婆家，我的外婆家在河南信陽，那個地方是河南的最南面，那里還出產一種很有名的茶葉，聽媽媽經常驕傲的說信陽毛尖甲天下。
外婆的家是在農村，那里沒有高樓大廈，沒有大海高山，卻有美麗的田園風光，外婆的村后就是 一片片金黃的油菜花，和一片片綠油油的麥田，放眼望去色彩是那樣鮮明象一副美麗的圖畫，迎面撲來陣陣田野的清香和油菜花的芬芳，走在開滿野花的田埂上聞著陣陣芳香，耳邊聽著蜜蜂嗡嗡的叫聲，美麗的蝴蝶在`野花從中飛來飛去，我和媽媽一邊走著一邊快樂的摘著各種野花，媽媽把摘來的野花編成一個美麗的花環(huán)帶在我的頭上，引的蝴蝶蜜蜂追著我跑，我和媽媽一路來到小河邊，河水清澈見底，能看見河里的小魚在河邊游來游去，河里長滿了菱角秧，我讓媽媽給我摘菱角吃，媽媽說還沒到菱角開花結果的季節(jié)，等到秋天在來就能吃到菱角了。外婆那里還有好多好多美麗的風景，四季的景色各不相同，難怪媽媽那么留戀她的家鄉(xiāng)，連我也喜歡上了這里。
小時侯的我
1997年12月7日，一輪紅日從東方冉冉升起，一陣“哇哇”的哭聲喚醒了沉睡的鄉(xiāng)村，一個小孩子出生在婦幼保險站里，他就是我——韓一蕾。
8個月時，我學會了爬。有一次，我爬到錄音機前，扭了一下上面喇叭的聲音，頓時，一陣喧囂的聲音從錄音機傳出，嚇得我急忙爬到媽媽身邊。1周歲時，我扶著桌子，扶著沙發(fā)，練了一個多月，終于學會了走，以后，我經常走來走去，炫耀著我的“豐績”，我在小時侯經常上五層樓，以鍛煉自己的“腳力”。2歲時，我開始牙牙學語，經常把“l(fā)iu”念成“niu”，終于，我已能嫻熟地運用語言來表達我的喜怒哀樂。
小時侯的我，喜歡靜靜地在屋子里，拿出積木，分成紅的一組、黃的一組、藍的一組，開始擺出各種美麗的圖案，細細地欣賞自己的“杰作”，充滿了對未來的幻想；孩提的我，喜歡看書，即使正大哭大鬧，看到美麗的書朋友，也會坐下來欣賞它，即使正淚水鏈鏈，看到充滿知識的書寶貝，也會蹲下來讀起它，拼著媽媽給我標住的拼音，充滿了對未來的希望；兒時的我，喜歡在夜晚仰望天空，對玉盤似的月亮微笑，數(shù)天上的星星有幾顆，充滿了對宇宙的好奇；幼小的我，在爸爸的胸膛中微笑，在媽媽的懷抱中長大！
我的媽媽
我的媽媽在一所醫(yī)院當醫(yī)生。她高等個子長著一頭烏黑的短發(fā)。彎彎的眉毛下有一雙炯炯有神的眼睛。高高的鼻粱上掛著一副眼鏡。
媽媽最喜歡幫助別人，只要一接電話，她就會馬上出去給病人看病，開始她的工作。你知道我媽媽為什么喜歡幫助別人嗎？讓我來告訴你們吧！原來，我的姥爺、姥姥都是有病人，病人是需要人們幫助的，所以，媽媽一接到病人的電話，馬上找車到現(xiàn)場，不誤一分一妙，如果有的病人發(fā)脾氣，但媽媽還是耐心的講解治療方法。這是一件很辛苦的工作噢。但是，由于媽媽的努力，找她的病人就越來越多啦！我也在媽媽的行為上學到了做人的道德，從小事做起，幫助別人。
媽媽可疼我了！記得我五歲那年發(fā)熱，在往院的十多天里，媽媽總是幫我打飯，喂我喝水。晚上經常坐在我身旁幫我翻身。她還經常扶摸著我的頭，關心地說：“月月，你是一個堅強的孩子，你要挺住?！彼€給我講故事，和我下棋，讓我分散精力，減輕痛苦。每當這時候我總會流出一行熱淚。
我的媽媽很勤勞。每天天沒亮就起來為我和爸爸煮早餐。幾乎所有的家務都是她做的。除了上班以外都可以看到她忙碌的身影。
媽媽不但勤勞而且很關心我的學習。她經常幫我檢查作業(yè)，有錯的時候很耐心地給我講解。沒有學習用具的時候她總是想盡辦法幫我找到，記得有一次我對媽媽說：“我需要一支紅筆來改作業(yè)，你能幫我找一支嗎？”我的媽媽馬上答應，不久果然給我?guī)砹艘恢Ъt筆。
我覺得當媽媽的女兒真幸福！
我喜歡的一張照片
我家里有一張三年前的照片，這是一張我非常喜歡的照片。它是我們蒲江縣省級示范幼兒園學前一班照的畢業(yè)照。上面除了有我們學前一班的全體小朋友，還有幼兒園的胡園長以及教過我們的毛老師、王老師和英語老師。照片上面有幾個同學現(xiàn)在仍然和我在一個班上，他們是：第一排的肖鉞雷，和我一起站在第二排的馬一力，第四排的楊雨涵和汪奕玲。
每當我看到這張照片，就會想起那難忘的一天。
那是2005年夏天的一個中午，老師們給我們每個小朋友發(fā)了一套黑色的漂亮而神氣的小博士衣服。我們高興地穿好衣服，戴上博士帽，在毛老師的帶領下興高采烈地來到幼兒園大門口。老師讓我們先排好隊，然后給第一排的小朋友拿來了凳子，讓第一排的坐在凳子上，第二排的站著，第三排的站在高凳上，第四排的站在更高的凳子上。給我們照相的人調試好相機后，對著我們大聲說了聲：“笑！”，老師讓我們一起喊：“茄子！”，然后就拍下了這張照片。
一轉眼我就上了小學，學校比以前的幼兒園大多了，也漂亮多了！但我仍然難以忘記我們幼兒園照畢業(yè)照的那一天。我那些幼兒園的小朋友們還記不記得我們幼兒園照的畢業(yè)照呢？
家中大掃除
今天，我的表姐和堂妹來我家，我們閑著沒事，我說：“今天沒事干，我們來一次大掃除吧！”一致通過。
大掃除開始了，我來打掃大廳；表姐打掃我的房間；表妹打掃爸爸媽媽的房間；爸爸媽媽來整理房間和大廳，弟弟來整理他的玩具。
我一邊掃一邊喊累，頭上冒著汗，過了一會兒，表姐上來了，我說：“表姐，你掃完了嗎？”表姐笑著說：“掃完了，你還沒掃完嗎？”我說“我還沒掃完呢，快來幫幫我！”當表姐看見我的臉時，她哈哈大笑：“哈哈，茜茜快來看哪！哈哈！”表姐笑得肚子都痛了。堂妹來了，爸爸媽媽和弟弟都來了。我們互相看看，都笑了。原來個個人的臉上都黑糊糊的，難看極了。
我們沉浸在歡樂中。
學會感恩
每當老師叫同學們寫這篇作文時，同學們都在作文說自己想怎么感恩?？墒悄阕龅搅藛幔繘]有，不光是用想的，應該用行動來證明。
面對所有教過你的老師，幫過你的同學，撫養(yǎng)你長大的親戚、家長、愛你的所有人、幫過你的人，你感恩了嗎？感恩并不是說，你要買全世界最好的東西送她。感恩并不是要花掉一些冤枉錢。如果你想感恩老師，那就把你的成績送給老師吧；如果你想感恩同學，那就把你的竟部送給她吧；如果你想感恩家人和親戚，那就把你的行動送給他們吧；如果你想亙恩幫助過你的人，那就去幫助有困難的人吧！
寫到了這里，我不經想起了一首歌“感恩的心”?！拔襾碜耘既幌褚豢脡m土 有誰看出我的脆弱??感恩的心感謝有你 伴我一生讓我有勇氣面對我自己 感恩的心感謝命運 花開花落我一樣會珍惜”唱到了這里，我不經想起我是多么不會感恩。只要求接受別人的付出，卻沒有回報別人。
在我們的人生中，感恩是非常重要的。讓我們共同學會感恩吧！
學習中的“苦”與“樂”
同學們，在我們的學習中有些同學會說：學習很苦。很累，其實學習中有“苦”也有“樂”。
在學習中，我們要刻苦學習，努力學習。學習時我們要抄詞語，抄公式，抄單詞，背課文，背公式，被單詞這些都是我們學習好的主要元素。要做到這些還得需要我們努力。這是我們學習所謂的“苦”
只要學習肯吃苦就能在期中，期末，平時的測試，練習中的得到好成績，受到老師的表揚，家長的夸獎，同學的羨慕，自己心里也很高興，這就是學習中所謂的“樂”。
學習就是這樣，有“苦”也有“樂”除了學習，坐什么都有“苦”與“樂”只有你先“苦”，才能有后來的“樂”。
給小伙伴的一封信
親愛的小伙伴：
你好！
歲月洗去了我們童年的幼稚，卻洗不掉我們心底的記憶；時光掩住了我們的童真，卻掩不住我們純真的友誼。
那一次，因為考試成績不佳，我哭了，你勸我說：“人生中，有多少坎坷，如果只因為一點小小的困難，就放棄，那值得嗎？”我聽了你的話，恢復了往日里嘻哈的笑臉。
這一次，你因為英語成績不好，而傷心難過，卻依然笑對人生。我勸你說：“一次成績不代表什么，只要你下次考好就行了?！蹦懵犃耍謴土似饺绽镩_心的心情。
記得周華健有一首歌叫《朋友》，曾經風靡一時，里面是這么唱的：“朋友一生一起走，那些日子不再有，還有傷，還有痛??”的確，有朋友相伴的人生才會絢麗多彩，同時也會發(fā)生矛盾。
昨天，懵懂的我們步入校園，今天，我們已是六年級的學生了。
雖然，小學也許只是你人生中的一個逗號，但我仍然希望你能夠永遠記住我們的友誼！
童年傻事
童年里我干了許多傻事：對準弟弟張開的嘴吐口水，往鄰居家煮飯的鍋里甩沙子，在集市上沒付錢就抱著大南瓜跑~~~~~可是，有一件傻事可不傻呢！
我家爺爺`奶奶住在三臺縣古井鎮(zhèn)上，他們在自家的門面賣一些副食品。奶奶生性開朗，對人十分熱情，當別人喊上一聲：“敬姨，打點醬油！”奶奶樂呵呵地為鄰居裝上醬油，還要和他拉拉家常。那時候，我剛剛學會走路，蹣跚著一搖一晃，見到什么東西都想摸一摸，想看個究竟？我經常把裝醬油`醋`辣椒醬的瓦缸翻來覆去地打開又關上。
每當我聽到別人要打醬油的聲音時，我總是比奶奶跑得還快，忙著跑過去幫別人打醬油。有一次，當我揭開醬油大缸時，我把醬油瓶掉了進去，于是我掂起腳尖伸手去抓，誰知“撲嗵”一聲，我摔了進去，奶奶急忙把我從缸里抓了出來，“哇！”我嚎啕大哭著，周圍的人卻哈哈大笑！原來我已經成了非洲黑娃兒了！他們說：“這個小傻瓜把自己當醬油賣了！”
雖然古井街上的人都在笑我，見到我就叫：“醬油娃兒！”可是，奶奶卻逢人夸我，說我是她的小助手！
游青龍山
假日里，我和姥姥。姥爺，我們三個人一起去爬青龍山。
我站在山的腳下抬頭望，?。∩巾斶@么高在云彩上面哩！我爬的上去嗎？再看 看邊上筆陡的山坡，真叫人發(fā)顫！從下往上看，真像一只昂著頭的巨龍，龍身一起一伏的，怪不得人們叫它青龍山。
在看看臺階，是因為像龍一樣吧！臺階一直從山腳到山頂，都是用青石砌成的，從下往上看，石階就像一條直線直沖而上，我敢爬嗎？我在問自己，想了想，爬上去，一定要。
我鼓起勇氣就奮力地向山頂沖，一會兒扶著邊上的滑坡，一會兒手腳并用向上爬，像小猴子一樣。爬呀爬，剛爬會兒，我就累的滿頭大汗，喘不過氣，爺爺看見說：“鑫鑫，歇一會兒吧?！蔽艺f：“爺爺，不，我要一鼓作氣爬到山頂上去。你和姥姥慢慢地爬吧！我到山頂?shù)饶銈儭?/p>
我終于爬到了山頂，山頂上有拱人們休息的亭子水泥結構的，上面畫著古代的景物；還有詩，我站在亭子下面，放眼仰望四周，有高樓，有房子，有田野，盡放眼底。美極了，我朝山下喊：”爺爺，姥姥，快點上來呀，他們也不甘示弱，比有些年輕人還爬的快啊！我們在山上留連著每一處風景，都像一幅畫，不知不覺地天已經很晚了，爺爺說：“下山了，下山了，這么快，我還真有點不想走呢？
我一一不舍的對著山頂大聲喊到，美麗的青龍山再見了，明年春暖花開的時候我在來看你。
未來我發(fā)明的多功能汽車
2020年，我發(fā)明了一種多功能汽車，這汽車用處可大了！生產出一批后，一下子就被許多人購光了。這種多功能汽車是自動修補的，如果哪兒壞了，在5秒鐘之內就會修補好。自動駕駛不需要人來操縱，而且它還會自動換胎。如果你要在水面行駛，只要你說三個字：“換水胎”，它的輪胎就會立即變成‘風水輪’，之后你就可以在水面上行駛了。如果你有急事，可以使用快速游艇，它在水面以每秒280千米的速度行駛，又快又平穩(wěn)絕對不會出事故。如果你想在天上飛，你就說一聲：“換飛行機翼”，它立即換上超級機翼，它就可以在空中像汽艇一樣自由飛翔，它的飛行高度最高10米，你可以安全著陸，不會像飛機那樣出事故。如果你想在公路上行走，你就說一聲：“換快輪”，它就換上賽車輪胎，立即啟動噴氣發(fā)動機，由于它是自動駕駛，所以你也不用擔心撞上別的車和建筑物。
這種車還有一個優(yōu)點，它使用的是液氫燃料，電子設備都用太陽能，所以它很環(huán)保。
最后它還有一個特點是它可以變色，在不同環(huán)境下變不同顏色，隱蔽性能好。所以是軍隊最好的交通工具。
你瞧瞧我發(fā)明的這種汽車多好啊，你看上了嗎？買一輛吧！
母親
提起我們親愛的媽媽，你們回想起《母親》的歌，頌出一位偉大、無私的母愛。這首歌唱得多么形象，寫得多么逼真?，F(xiàn)實生活當中，我們的母親的確是一位無私奉獻的母親，為我們夜以繼日的操勞，早早的為我們做早餐，為我們洗衣服，不都是為了我們生活得更美好嗎？
記得有一次，早上，天空布滿了鉛色的烏云，因為早上匆匆的上學，所以沒有多穿衣服。到了中午時分，雪花從天空落下，翩翩其舞。我在操場的凳子上，望著天空旋落的雪花，心里還很高興，真的是太漂亮了！太神氣了！我還好奇的想：為什么天上會落下這么好看的雪花呢？可我卻沒想過回家時回頂著刺骨的寒風，迎著撲打在臉上的雪。不一會兒，地上就落了厚厚的一層，天空中的雪還在不停的揮灑著。刺骨的寒風還不停的襲打著人們的臉，漸漸的人們的臉有紅色變?yōu)榱俗霞t色。車輛嘟嘟的鳴著，一輛接一輛的駛去，我也只有望而生畏了。忽然，在川流不息的車輛中，閃出一個弱小的身影，仔細一看，原來是媽媽！蒼黃的臉上刻著一道深溝，臉上落著幾片雪花，頭發(fā)、睫毛上掛著一顆顆晶瑩的小水珠，但已被刺骨的寒風變成了一顆顆玲瓏剔透的小冰流。通紅的手里拎著我的棉衣?！皨?，你怎么來了，天氣這么冷，你還要走回去，多冷??！”我拉著媽媽的雙手，她的手像冰一樣涼，天氣雖然很寒，但我的心里卻涌出了溫暖的愛，它一直沸騰著我的心田。我的眼淚圍著眼珠，望著那滿臉皺紋的臉，看見了她經歷了人間的滄桑，不知不覺流下了淚來。
雪還在不停的飛落，我站在操場上，望著那瘦弱的背影在車輛、人群中消失。是的，這就是我們的母親，每一位母親就是這樣的，這就是人間最真摯的愛，是世上無法言喻的愛，也博大、偉大的愛！
媽媽我想對您說
在浩瀚的宇宙中，有太多令人捉不透的東西，我是多么向往了解那神奇的世界呀。然而我卻忽略了身邊的您——我的媽媽。媽媽是一個多么溫柔的詞，而我卻曾經忽略過她的含義，媽媽生我、養(yǎng)我，付出多少艱辛，而我有時卻對您呼來換去！媽媽，在著里，我要對您說一聲：對不起！
平時，老師總對我說，要觀察身邊的一邊一滴，才能寫出好作文來。我總是那您來當原型，寫出一篇又一篇敢情豐富的文章然而，我現(xiàn)在突然發(fā)現(xiàn)，我一直沒有把您好好的讀懂，沒有讀懂您的愛。原來，不求回報的母愛一直在我身默默地為我付出。我依然記得您和我說我小時侯的故事，尤其是您生我是的艱辛：那是一個寒冷的初春，我在你肚子里靜靜的躺者。突然，你覺得感受不到我的心跳，便請醫(yī)生。經過漫長的等待我有幸的來到這個充滿愛的世界。
媽媽我沒忘記您肚子上的疤痕，那條長長的疤痕驗證著我的出生。我本是個柔軟的胎兒，是您的愛給我了生命。使我發(fā)出第一聲啼哭。我不會忘記外婆對我講述當時您樓著我時臉上疲倦而欣慰的微笑。轉眼間，我就成了少年，我不會忘記在風雨中，您給我撐起了一把傘。我知道，在您眼中，我仍然是那個小小的“廷廷”。
我成功了
一個人是在不斷的嘗試中慢慢長大，我在那一次嘗試中，讓我有所收獲。
天氣晴朗的一天，表弟來我家做客。當時，我偶然看到實驗書上的一個“紙鍋燒水”的實驗。我準備按書上的方法試試，可是表弟一副不相信的表情，更加讓我有信心做好這個實驗，我心里暗暗想著：表弟等我做成功了，讓你服氣。
我用一張大白紙折好紙鍋，再用鐵絲做好框架，拿來蠟燭點燃，把紙鍋放在框架上，到上小半杯水。實驗開始了。
表弟不知怎么了，圍著旁邊轉來轉去，還不時地低下頭望望紙鍋燒著了沒，我看到表弟的那種樣子就覺得好笑，同時表弟那種認真的態(tài)度而感到高興。突然，表弟大叫一聲：表姐，紙鍋底面有些發(fā)黃了。聽到這話，我急的像熱鍋上的螞蟻—找不著出路。我手忙腳亂地翻開實驗書查了一下，原來，在燒紙鍋里的水的時候，蠟燭會觸碰到紙鍋所以會發(fā)黃。看了原理，我才松了一口氣，剛才發(fā)現(xiàn)問題的表弟又感到一陣失落。
過了一會兒，紙鍋里的水冒出了泡泡，我心里暗暗高興。表弟也用手碰了碰紙鍋里的水，確實有點熱?！蔽业膶嶒灲K于成功了！！"我喊著。不相信我的表嫡呆呆的坐在那，我走過去告訴他實驗的原理。
在生活中，在學習中，我們應該勇于嘗試，勇于實踐，這樣才能克服一個又一個的困難，不斷前進，才能成功
我的表妹
我有一位非常可愛的表妹，她今年7歲，她長著一雙明亮的眼睛，一張胖嘟嘟的臉，見到她的人都忍不住想擰她幾下，還有一張能說會道的嘴，家里來了客人總會很有禮貌的打招呼，頭上愛扎著兩條羊角辮子，更顯出她的可愛和乖巧。
我的表妹不僅可愛，還很善良。有一次，我給她講《三毛流浪記》，她很認真的聽著，當我講到三毛被迫流落在街上，饑寒交迫的時候，表妹突然走開了，我正在納悶的時候，她回來了，手里還拿著一個饅頭，對我說：“姐姐，三毛沒東西吃，好可憐啊，幫我給他一個饅頭，好嗎？”我當時一愣，原來她到廚房拿饅頭去了，我哭笑不得對她說：“豆豆，三毛是虛構的，不是真實的。”“哦，是嗎？”“是??！”??表妹一臉疑惑，說著說著，就把手里的饅頭掰開兩半，遞給我一半，然后就吃了起來。呵呵，這就是我善良而有愛心的表妹！
還有一次，我正在刷牙，刷到一半的時候，電話響了，我急急忙忙跑去接聽，卻忘了關水龍頭，水一直嘩嘩地流，聽完電話后，我才想起忘了關水龍頭，連忙跑到洗手間，只見妹妹正踮著腳尖，一只手扶著洗手盤，另一只手拼命伸直想去關水，可是夠不著，我連忙把水關了，這時表妹對我說：“姐姐，以后走開一定要關水，要節(jié)約用水?！蔽覒M愧地說：“好的，我以后會記得的了。謝謝你！”
表妹不但給我的生活帶來了無窮的樂趣，還是我的良師益友。
第一次拔牙
拔牙，是很多人在成長過程中必不可少的經歷，今天我就說說我的第一次拔牙吧，它留給我的印象實在是太深刻了。
記得我還在上學前班的時候，有一天，我用舌頭頂了一下前面的牙齒，發(fā)現(xiàn)我的一顆門牙突了出來，跟旁邊的牙齒不在同一個平面上了，我就好像發(fā)現(xiàn)了新大陸似的，馬上跑去告訴了姑姑，姑姑說：“傻孩子，這有什么奇怪，你長大了，要換牙了，等一會兒我?guī)闳メt(yī)院搞定它?！?/p>
我聽了之后感到很好奇：“換牙”？，難道是交換牙齒？是不是很有趣的？我?guī)е鴿M臉的疑惑坐上了姑姑的摩托車，不一會兒，我們就來到了醫(yī)院。姑姑去掛號了，讓我在牙科診室外面坐著等她。我靜靜地坐在椅子上，突然聽到里面?zhèn)鞒隹蘼?，心里不由得害怕起來，當初的好奇心早就沒有了，只想著早點離開這里。正在這時，姑姑回來了，拉著我的手說：“小凡，我們進去吧，到我們了?！蔽倚捏@膽戰(zhàn)地進去了，撲鼻而來的是一股很濃的消毒水的味道，怪怪的，不大好聞。我查看了一下四周，好像沒有什么可擔心的，心情頓時輕松起來。后來，醫(yī)生叫我閉上眼睛躺下來，我十分順從地躺了下去，心里卻在想：交換牙齒干嘛要睡覺？就算睡覺干嘛要在醫(yī)院睡覺，那氣味也不好聞，又浪費錢，難道這個醫(yī)生會法術，在我睡覺的時候幫我交換牙齒，但是剛才怎么有人在哭？想到這里，我突然擔心起來，偷偷地瞇著眼，只是醫(yī)生已經將一把閃亮的鉗子伸進了我的口，就在我還沒弄明白發(fā)生了什么事情的時候，從我的口中傳來一陣劇痛，我忍不住“啊”的叫了一聲，眼淚一下子涌了出來，同時感到嘴里咸咸的，好像少了什么東西似的，這時醫(yī)生讓我用力咬著一個棉團，過了一會兒，我把棉團拿出來，天啊，怎么會有血？我再用舌頭頂一頂原來牙齒突出的地方，出現(xiàn)了一個缺口。
后來我才知道，這就是拔牙，幾乎是每個人在成長過程中必不可少的經歷。
幸福的回憶
在我們家客廳里掛著一張照片，那是我在滑滑梯時拍的，那是我7歲時在杭州看冰燈時拍的一張留念照照。每一次看見這張照片我就會想起那寒冷又快樂的一刻。
那天媽媽帶我去杭州冰燈館玩，外面二十幾度，里面卻只有零下幾十度。一進門，一股強烈的冷空氣撲面而來，我不禁打起了寒顫。地上會是雪，里面堆放著幾個小雪人。小雪人們各各頭戴小紅帽，身穿小紅衣，一雙烏黑發(fā)亮的眼睛，亮閃閃的。然后我掃視了一下整個冰燈館，?。∵@真是冰的世界，純得無瑕，亮得晶瑩，艷得奪目，簡直如臨仙境。冰燈的內容還真不少呀！有《格林童話》中的“白雪公主”；有可愛、笨重的“小熊維尼”；還有來自日本的“多啦A夢”??各種各樣的卡通人物做工精細，造型優(yōu)美，加上彩色燈光的照射，五光十色，美不勝收，讓人看了眼花繚亂。
其中，我最喜歡的是冰燈滑梯?；荼旧砭突?，再加上表面的冰，真是滑上加滑。它雖然不高，只有十幾個臺階，但是卻像水晶一樣，閃爍著美麗的銀光。我走到滑梯頂上，扶手上是美麗的花紋，我坐了下來，還沒坐穩(wěn)，就一陣風似地滑了下來。就在這一秒鐘的時間內我到了地面上。這感覺真好！
在霎那間“咔嚓”一聲中，拍下了我在快樂、幸福中的笑臉！至今還是難以忘懷。
像兩棵樹一樣的友誼
像兩棵樹一樣的友誼
我和娜娜是個形影不離的好朋友，每天都一起回家，并且我們還是同桌。性格也很談得來，家也住在一起，我們的感情也很好，我們用親密無間來形容一點也不夸張。我們兩人就猶如我們學校中央的兩棵大樹一樣天天都開開心心的，快快樂樂的，天天談笑風聲的，可是有一次卻——
有一次，老師讓我們練字。她一不小心碰了我一下，頓時“刷”的一聲，我潔白的本子上出現(xiàn)了一條長長的痕跡，本子也撕破了。我傷心極了，眼睛瞪得老大老大的，娜娜也吱吱唔唔得說不出話來。我嘲她大喊大嚷，她被我嚇到了，我便哭了起來。她被嚇得發(fā)起抖來，后來她也哭了。我們兩人都弄得兩敗俱傷。
下課了，她去抱作業(yè)。我趁她離開了位置，便從筆盒離里拿出一枝黑筆，在她心愛的本子上畫了一道長長的痕跡。便高高興興地去玩了，我心中的怨氣也消了。
我只記得娜娜看到后很不高興，但她并不在表面上體現(xiàn)出來。上課時我在桌上畫了一條“三八線”，我對她說：“不行超過這條線，否則會被我打十下?！蔽彝?，可她卻淡淡地笑了笑。
之后，我每天放學都獨自走在回家的路上，心中有無數(shù)句話想對別人講。當我再望望那兩棵大樹，顯得不在那么親密了，猶如敵人了，仿佛兩個樹正在打鬧，在吵架。我是多么無助，多么渺小??！我是多么希望能夠和一位朋友走在一起啊，哪怕是一位不認識不也好啊，就算是剛剛吵架的也好啊（這里正是指娜娜）。
有一天下午放學回家時，突然聽見一聲悅耳的叫喊聲“陳穎暹，等等我啊”，那聲音是多么的耳熟，是那么的悅耳，仿佛好幾百年都沒聽到過了。
我扭頭一看，原來是她，我的？？？？？
我站在那兒有點兒不知所措了。只見她笑著說：“對不起啦，上次是我的不對，我們在做以前的我們好嗎？”我使勁地點點頭。
我們又回到了以前。學校中央的那兩棵樹又顯得那么親密無間了。
那兩棵樹又天天快快樂樂的聳立在我們學校中央。
自我介紹
我叫徐夢圓，今年8歲了，現(xiàn)在是剡山小學一（8）班的小干部。
我的愛好廣泛（fàn）：畫畫、籃球、唱歌、跳繩??我還要參（cān）加校運動會的100米和跳遠比賽（sài）呢！希望我能在比賽（sài）中取得勝（shanɡ）利（lì），為班級爭（zhēnɡ）光！
我的夢想是長大當一名宇航（hánɡ）員，像楊利偉叔叔一樣去探（tàn）索（suǒ）宇宙（zhòu）的奧（ào）妙（miào）。
我的第一張獎狀
今天我很高興，因為數(shù)學課到階梯教室去上課，我是第一次去這么大的教室上課，而且由于我表現(xiàn)出色，老師還獎給了我一張喜報！這也是我上小學的第一張獎狀，所以我一定要好好地珍惜它！
爸爸媽媽看到我得了一張喜報，心里也很開心，還給了我獎勵呢！以后我會更加努力，爭取獲得更多的獎狀！
秋天的校園
秋天的校園可美了，樹上的葉子紛紛落下來回到了媽媽的懷抱。那菊花在微風中唱歌，那一串紅惹人喜愛，微風拂過，那玲瓏別致的花朵輕輕搖曳著好象在點頭，那桂花兒雖小但遠遠就能聞到了香。
同學們在這美麗的校園里聞著沁人心脾的花香，看著絢麗多彩的秋景，快樂地做操、玩耍、讀書------校園充滿了生機和活力，縈繞著歡聲和笑語，那么迷人。我深深地愛著秋天的校園。
我的班主任
我的班主任是包老師。她是一位年輕而又充滿青春活力的好老師。她個頭不高，但是身材卻苗條好看。一張充滿自信的臉上有一雙會說話的眼睛哩，總是在提醒我們，要好好學習。
包老師對工作認真負責。期中試我考的不理想，心里很難受，包老師慈祥的目光望著我，鼓勵我說：“不要緊，以后改掉粗心的毛病，爭取下次取得好成績?！蔽衣犃耍睦餆岷鹾醯?。
包老師還很細心。當我們每次領回獎狀時，她都會仔細的為我們卷起來，然后再把獎品輕輕的插在上面。雖然只是一件小事，但是讓我覺得我的老師是一位細心的好老師。
多么可親可敬的老師??！我愛我的老師。
假如我是地球
在浩瀚的宇宙中，我是最美麗、最富有生機的一員——地球。
原來在我的領土上，只有植物、動物，雖然很美麗但卻缺乏生機，顯得非常單調，這遠遠不是我想要的。于是我就讓女媧創(chuàng)建了你們人類。但事與愿違，我本想讓這個家園里多一些生機，多一些歡笑，可你們卻恩將仇報地要剝奪我生活的權利和生存的空間。
遙想當初沒有化工廠時，我的領地上到處是鳥語花香青山碧水，令人心曠神怡宛如到了仙境一般。可是現(xiàn)在，你看看到處是濃煙滾滾，直嗆得我得了肺炎。這還不都是你們工廠建得太多，又不妥善處理造成的！
我現(xiàn)在已筋疲力盡，每當睡覺時總有咔嚓、咔嚓的聲音把我從夢中驚醒，是誰在拿著剪刀用力剪著我的“毛發(fā)”——樹木，使我從滿頭“秀發(fā)”的美女變成了現(xiàn)在的禿頭老太太。記得上次星球大聚會時，離我最近的好姐妹嫦娥和玉兔畫著濃裝，穿著旋衣，開著豪車來接我，可我卻始終帶著帽子，不敢摘下。
都說你們人類很聰明，有許多發(fā)明創(chuàng)造，我非常想見識一下，于是有一天我悄悄地來到你們的家園，走到一個地方口渴了，發(fā)現(xiàn)這里有許多“水桶”——河溝，我看了半天沒人喝，還以為是你們聰明的人類知道了我的到來特地為我準備的飲料，就大口大口地喝起來，感覺味道還不錯，可一回到宇宙我就上吐下瀉得了急性腸炎，害得我難受了好幾天。
唉！在這里我要奉勸你們人類一句，我的忍耐可是有限的！如果你們再不迷途知返，我將開始反攻，到那時各種自然災害將頻頻發(fā)生，你們將徹底被毀滅！醒醒吧，我的朋友！還是把我恢復成原來的樣子吧，讓我們歡聲笑語地一起玩耍，永遠的和睦相處。
第三篇：美麗的風景
美麗的風景
我今天看到了一個美麗的地方，我徹底被它的美麗迷住了。我從來都沒有見過如此美麗的地方。這里景色迷人，山清水秀，鳥語花香，綠樹茵茵，我陶醉于其中，我醉了，我真的醉了。春天到了山與天之間有淡淡的綠色仿佛水墨畫一樣，看著淡淡的綠色像品嘗茶一般，那種感覺既使人驚嘆，又使人舒服；既愿久立四望，又想坐下來低吟一首奇麗的小詩。
山上明朗的天空上漂浮著各種各樣的云朵，有的像綿羊，有的像駿馬，有的像老虎，有的像獅子。再看那蔥蔥郁郁的大樹，大樹們在這里守衛(wèi)了多年，大樹為了守衛(wèi)這里，經受著風吹雨打，在夏天它們?yōu)槿藗冋谔柍藳觥?/p>
河面上碧波蕩漾，清澈見底，清得可以看見魚兒在河里游來游去，好像天上的小鳥一般，沿著水的流動隱隱約約的可以看見水的源頭和水上的輕霧，顯得很神秘，有一種“煙籠寒水月籠沙”的感覺。
河面上有一座別致的小橋，小橋連接著兩岸，在小橋的一端有一間簡陋的小房子，斯是陋室，惟吾得馨。春秋季節(jié)如果能夠和自己的家人來這里游玩該多好呀！這里能邊散步邊呼吸新鮮的空氣；可以坐在橋上釣魚，也可以在房子里下棋……，那是多么愜意?。∫皇仔蛄魉思腋‖F(xiàn)在眼前。
還有小屋后面的桃花就更美麗了，我非常喜歡桃花，他沒有牡丹的貴氣，也沒有梅花的孤僻與傲慢，桃花給人以親近可人的感覺。這幅圖讓我看到了前所未有的美麗，使我內心十分向往，我已沉醉在這美麗的風景中！
第四篇：美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃
美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃
2014年3月
廈門，一座美麗溫馨的城市。這里天風海濤、萬石涵翠，城在海上、海在城中，“山無高下皆流水，樹不秋冬盡放花”，有著“海上花園”的美譽；這里是“禮樂衣冠第，文章孔孟家” 的“海濱鄒魯”，閩南神韻、僑鄉(xiāng)風情，東西交匯、文化多元。這些都涵養(yǎng)了廈門人溫文爾雅、開放包容、務實進取的美好氣質。
廈門，一座充滿活力的城市。作為改革開放“窗口”、“試驗田”、“排頭兵”的經濟特區(qū)，廈門的建設和發(fā)展得到了中央領導的高度重視和大力支持。改革開放的總設計師鄧小平同志1984年2月親臨廈門視察，寫下了“把經濟特區(qū)辦得更快些更好些”的光輝題詞。江澤民同志親自參與和推動了廈門經濟特區(qū)的設立，1991年9月親自出席廈門經濟特區(qū)建設十周年慶祝大會，要求廈門繼續(xù)發(fā)揮改革開放的“排頭兵”作用，為推進各方面改革創(chuàng)造好的經驗，并充分利用對臺經濟文化交流重要窗口的有利條件，為推動祖國統(tǒng)一大業(yè)作出新貢獻。胡錦濤同志2010年2月在廈門考察時，要求廈門繼續(xù)開拓進取，不失時機地推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革，希望廈門為開創(chuàng)兩岸和平發(fā)展新局面作出積極貢獻。習近平同志對廈門發(fā)展作出了一系列重要指示，要求廈門要大力推進跨島發(fā)展，加快城市轉型和產業(yè)轉型；要以更大的決心和勇氣深化各項改革，以更寬的視野擴大對外開放，努力在全國全省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。30多年來，廈門經濟特區(qū)始終堅持先行先試，奮力推進改革開放，加快跨島發(fā)展、加強兩岸交流、壯大提升產業(yè)，造就了廈門經濟繁榮、文明和諧的美麗景象。
乘著黨的十八大建設美麗中國、實現(xiàn)中國夢的浩蕩東風，廈門正朝著建設更新更美的“美麗廈門”奮勇前行。
建設“美麗廈門”，立足點是要貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神、貫徹落實總書記系列講話精神和對福建、廈門發(fā)展的重要指示精神，以“五位一體”的理念、改革創(chuàng)新的手段、共同締造的方法，破解發(fā)展新階段面臨的新問題、新挑戰(zhàn)，加快推進科學發(fā)展、促進社會和諧，把廈門打造成為國際知名的花園城市、美麗中國的典范城市、兩岸交流的窗口城市、閩南地區(qū)的中心城市、溫馨包容的幸福城市，努力實現(xiàn)“兩個百年”的美好愿景——到建黨100年時，建成美麗中國的典范城市；到建國100年時，建成展現(xiàn)中國夢的樣板城市，在全國全省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。
建設“美麗廈門”，核心在落實“五位一體”，推進科學發(fā)展、跨島發(fā)展，實現(xiàn)城市發(fā)展的轉型升級。黨的十八大明確，建設中國特色社會主義的總布局是“五位一體”。習總書記系列講話強調，中國特色社會主義是全面發(fā)展的社會主義，要在經濟不斷發(fā)展的基礎上，協(xié)調推進政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和其他各方面建設。習總書記2002年在福建工作時要求廈門“堅持提升本島與拓展海灣相結合，堅持城市轉型與經濟轉型相結合，堅持農村工業(yè)化與
城市化相結合，堅持把凸顯城市特色與保護海灣生態(tài)相結合”。在建設“美麗廈門”中，我們要致力加快統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、為民發(fā)展，大力實施大海灣、大山海、大花園“三大城市發(fā)展戰(zhàn)略”，以及產業(yè)升級、機制創(chuàng)新、收入倍增、健康生活、平安和諧、智慧名城、生態(tài)優(yōu)美、文化提升、同胞融合、黨建保障等“十大行動計劃”，加快推進島內外一體化、廈漳泉同城化和海峽西岸經濟區(qū)建設，全面深化對臺交流合作；加快轉方式調結構，推進主體功能區(qū)建設，整合發(fā)展資源，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動產業(yè)轉型升級，提升產業(yè)競爭實力；加快構建“一島一帶多中心”的城市空間格局，“灣區(qū)導向、貫通組團”的城市交通格局，“山海相護、林海相通”的生態(tài)安全格局，努力提升城市的功能和環(huán)境的品質，統(tǒng)籌經濟政治文化社會和生態(tài)文明各項建設，促進現(xiàn)代化建設各方面相協(xié)調。
建設“美麗廈門”，動力在全面深化改革，完善體制機制，實現(xiàn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。黨的十八大提出，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革。十八屆三中全會明確，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習總書記系列講話強調，改革開放是當代中國發(fā)展進步的活力之源，是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招；同時，要求廈門以更大的決心和勇氣、更寬的視野推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，形成更具活力的體制機制。在建設“美麗廈門”中，我們要以當好改革開放的先行者為己任，率先在推進投資環(huán)境國際化、治理體系和治理能力現(xiàn)代化、區(qū)域發(fā)展同城化上取得突破。完善主體功能區(qū)建設體制機制和推進產業(yè)轉型升級體制機制，探索推進自貿區(qū)建設試點，率先實施商事登記制度改革，創(chuàng)新行政管理體制，營造高效規(guī)范透明的投資環(huán)境；創(chuàng)新社會治理體制，加快建立政府主導、社會協(xié)調、公眾參與的社會治理模式，實現(xiàn)政府治理與社會自我調節(jié)、居民自治良性互動；創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化和廈漳泉同城化體制機制，加快深化兩岸交流合作綜合配套改革；創(chuàng)新生態(tài)文明建設體制機制，構建科學的生態(tài)文明建設制度體系，堅決破除各方面體制機制弊端，讓一切發(fā)展的活力競相迸發(fā)。
建設“美麗廈門”，方法在堅持共同締造，充分發(fā)揮群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓人民群眾更多更公平地共享發(fā)展成果。美麗廈門要靠全市人民共同締造。共同締造，核心在共同，基礎在社區(qū)，關鍵在發(fā)動群眾參與、凝聚群眾共識、塑造群眾精神，根本在讓群眾滿意、讓群眾幸福。在建設中，要樹立群眾的觀念，踐行黨的群眾路線，充分相信群眾，緊緊依靠群眾，發(fā)揮群眾的主體作用。要堅持以群眾參與為核心，以培育精神為根本，以獎勵優(yōu)秀為動力，以項目活動為載體，以分類統(tǒng)籌為手段，以完整社區(qū)建設為基礎，從群眾身邊的小事做起，從與老百姓生產生活息息相關的項目做起，從房前屋后的實事做起，發(fā)動群眾共辦好事實事、共推改革發(fā)展，做到決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，切實把群眾和政府的關系從“你和我”變?yōu)椤拔覀儭?，變“要我做”為“我要做”、變“靠政府”為“靠大家”，實現(xiàn)讓發(fā)展惠及群眾、讓生態(tài)促進經濟、讓服務覆蓋城鄉(xiāng)、讓參與鑄就和諧、讓城市更加美麗。
為建設美麗廈門而努力奮斗
2014年1月24日，市十四屆人大三次會議作出了關于動員全市人民為全面實
施《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》而努力奮斗的決議，并審議通過了《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》。這一規(guī)劃凝聚了全市人民的聰明才智，是指導廈門未來建設和發(fā)展的綱領性文件，對進一步推動廈門經濟特區(qū)科學發(fā)展跨越發(fā)展，必將產生重大而深遠的影響。
《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》的發(fā)布實施，有著鮮明的時代特征和深刻的歷史背景。它是全市人民貫徹落實中央大政方針、融入國家戰(zhàn)略、建設美麗中國的生動實踐；是破解發(fā)展難題、實現(xiàn)轉型升級、推動科學發(fā)展新跨越的必由之路；是履行特區(qū)使命、全面深化改革、發(fā)揮龍頭帶動作用的迫切需要；是順應人民期待、滿足人民需求、率先全面建成高水平小康社會的必然要求。建設美麗廈門，符合城市發(fā)展規(guī)律，切合廈門實際，我們要準確理解和深刻領會美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃的豐富內涵，切實增強加快建設、共同締造美麗廈門的責任感和使命感，努力實現(xiàn)廈門經濟特區(qū)的華麗升級。
改革，是經濟特區(qū)的核心使命，也是建設美麗廈門的必由之路。新的歷史階段，廈門面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻，外部環(huán)境更加復雜，必須最大限度集中全社會智慧，最大限度調動一切積極因素，既需要“殺出一條血路”的勇氣，還需要冷靜的思考、縝密的決策、堅定的執(zhí)行。這就要求我們堅持膽子要大、步子要穩(wěn)，以更大的決心沖破觀念的束縛，突破利益的藩籬，向全面深化改革要動力、要紅利，努力在推進投資環(huán)境國際化、治理體系和治理能力現(xiàn)代化、區(qū)域發(fā)展同城化、發(fā)揮對臺獨特作用等方面率先試驗、率先突破。
建設美麗廈門，已經成為全市人民的共同理想、共同使命和共同責任。人民，只有人民，才是建設美麗廈門的力量源泉。我們要按照“核心在共同、基礎在社區(qū)”的要求，堅持以人民群眾參與為核心，以培育精神為根本，以獎勵優(yōu)秀為動力，以項目活動為載體，以分類統(tǒng)籌為手段，以完整社區(qū)建設為基礎，全面開展美麗廈門共同締造，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，做到決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，凝聚群眾共識，塑造群眾精神，激發(fā)社會活力，加快推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為人民群眾創(chuàng)造更加美好的環(huán)境、更加和諧的社會、更加幸福的生活。
讓我們在市委、市政府的堅強領導下，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，以主人翁的姿態(tài)，積極投身到美麗廈門共同締造的事業(yè)當中，爭當愛崗敬業(yè)的表率、改革創(chuàng)新的先鋒、干事創(chuàng)業(yè)的能手、勇于奉獻的典范，努力在建設美麗廈門的實踐中體現(xiàn)作為、成就精彩。
一、“美麗廈門”過去現(xiàn)在（一）“美麗廈門”的過去
1、美麗之源
（1）廈門之美源自自然天成。廈門是一座風姿綽約的“海上花園”，這里天風海濤，萬石涵翠，城在海上，海在城中，奇卉異木，鳥語花香，風景秀麗，氣候宜人，天地玄妙造化，構成了獨特的自然地貌，飛揚著沁人的色香神韻，素有“海上明珠”稱譽。這里有海、有島、有山、有城，海水、沙灘、陽光、紅
花、白鷺就是廈門的天然名片。
（2）廈門之美源自經濟昌盛。20世紀初，廈門憑借港口和僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，成為我國重要的航運貿易、金融中心以及僑匯集中地，是福建最大的金融貿易中心。1862-1970年全國僑匯額198.6億元，其中從廈門流入30.6億元，占全國15.4%。在廈門企業(yè)投資0.87億元，占福建62.9%。1927-1932年，華僑投資廈門城市建設0.19億元，占總投入(0.27億)的60%-70%。1908-1938年，華僑在廈門置業(yè)總共花費1.6億，約占廈門私宅總數(shù)50%，計140萬平方米，華僑在廈門的消費，占廈門僑匯的91.3%。
（3）廈門之美源自歷史跌宕。廈門自古就與臺灣唇齒相依、血脈相連，在臺海風云激蕩中，廈門處于最前沿。明末，廈門因鄭成功駐此抗清并驅荷復臺而聞名。清初，隨著施瑯統(tǒng)一臺灣，廈門成為大陸進出臺灣的重要門戶。1842年，廈門因“五口通商”而正式開埠，逐漸成為華僑遠赴海外的始發(fā)地和中西方文明交匯地。建國初期，廈門作為對臺海防前線聞名世界，在戰(zhàn)火硝煙的激情年代，誕生了“少先隊之歌”，廈門軍民用鮮血和忠誠，為年輕的共和國換來了相對安寧的和平建設環(huán)境，廈門也因此被譽為英雄之城。
（4）廈門之美源自改革開放。1980年廈門設立經濟特區(qū)。1984年2月，改革開放的總設計師鄧小平同志親臨廈門視察，寫下了“把經濟特區(qū)辦得更快些更好些”的光輝題詞，給廈門廣大干部群眾巨大的鼓舞和鞭策。1989年后相繼獲批成立海滄、杏林、集美臺商投資區(qū)；2011年，國務院批復廈門作為深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗區(qū)，廈門成為新時期的“新特區(qū)”。
改革創(chuàng)新是經濟特區(qū)的靈魂。1991年9月江澤民同志親自出席廈門經濟特區(qū)建設十周年慶祝大會，要求廈門繼續(xù)發(fā)揮改革開放的“排頭兵”作用，為推進各方面改革創(chuàng)造好的經驗。2010年2月，胡錦濤同志在廈門考察時，要求廈門繼續(xù)開拓進取，不失時機地推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革。習近平同志對廈門發(fā)展作出了一系列重要指示，要求廈門要大力推進跨島發(fā)展，加快城市轉型和產業(yè)轉型；要以更大的決心和勇氣深化各項改革，以更寬的視野擴大對外開放。秉承先行先試、敢闖敢試、“殺開一條血路”的勇氣，廈門率先進行一系列的改革創(chuàng)新實踐，創(chuàng)造了多個“全國第一”，凸顯了經濟特區(qū)的優(yōu)勢。
改革開放30多年的歷史進程中，廈門發(fā)揮了“試驗田”和“排頭兵”的作用，已發(fā)展成為我國境外資本的重要聚集地、對外貿易的重要口岸和對外開放的重要窗口，從一個封閉的海島前線小城發(fā)展成為一座生機勃勃的現(xiàn)代化濱海城市。
（5）廈門之美源自古老底蘊。同安有千年歷史名城之稱，可以從公元1394年（廈門正式建城）上溯至公元282年，是廈門城市之根。宋代，曾有科技巨匠蘇頌，一代儒學大師朱熹（曾任同安主簿），民間醫(yī)圣吳夲（后人尊其為保生大帝）等名人。閩南文化上承中原、吳越文化，由移居閩南的漢人和原住民共同創(chuàng)造。閩南方言具有古老性、獨創(chuàng)性特征，是世界上特別古老的語言，保存了中古和上古漢語的許多詞匯，在我國臺灣地區(qū)及新加坡等東南亞國家傳播最廣。據(jù)初步統(tǒng)計，海內外會說閩南話的人超過4000萬。
（6）廈門之美源自文化積淀。自秦始皇統(tǒng)一中國，在福建設置閩中郡，開啟了中原文化與閩南文化的交流與融合。宋元時期，泉州成為“海上絲綢之路”啟航點和東方大港，阿拉伯人與波斯人帶來了伊斯蘭文化，閩南文化得到豐富。明清時期，歐洲商人和傳教士傳入了西方文化，包括廈門在內的閩南文化進一步得到繁榮。經過一代代廈門人的傳承、融合、創(chuàng)造，形成了地方特色鮮明、風格獨特、內涵豐富的廈門文化，積淀了閩南話、答嘴鼓、歌仔戲、漆線雕、南音、高甲戲、布袋戲、中秋博餅等文化遺產。近現(xiàn)代以來，廈門更是文化名人輩出，涌現(xiàn)了周殿熏、林文慶、王亞南、林鶴年、林語堂、陳嘉庚等文學巨匠和教育家。
（7）廈門之美源自溫雅氣質。廈門的美是一種氣質上的美。溫和的氣候、悠久的文化、包容的社會和精致的生活，塑造了廈門“溫文爾雅”的獨特氣質，被譽為“最溫馨的城市”。廈門“多樣、包容、共生”，每一個人都可以找到自己生存的機會，都可以找到熱愛的角落。《中國國家地理》曾評選出中國五大最美城區(qū)，廈門鼓浪嶼憑借獨特的琴島文化、萬國建筑、海上花園以及溫雅的人居環(huán)境被評為第一名。
2、演變軌跡
廈門城市發(fā)展自島外陸地（同安）開始，到海上島嶼（鼓浪嶼、廈門島）再回歸到陸地（島外新城），城市演變軌跡獨特，歷史跌宕起伏，在“大陸→海島→大陸”的發(fā)展輪回中，展示了一幅積淀百年的美麗畫卷:
（1）千年同安。根據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，廈門的文明史可以上溯至舊石器時代晚期，城市始于同安，夏商周時屬揚州，春秋戰(zhàn)國為越地，秦為閩中郡，漢屬侯官縣，三國為建安郡，晉太康三年（282年）置縣，始稱同安。歷史上的同安管轄金門、廈門兩島及集美、杏林、海滄和龍海市的部分地區(qū)，并曾設巡檢司于澎湖，兼領臺灣。
（2）復臺基地。明洪武二十七年（1394年）徙永寧衛(wèi)中、左千戶所駐守嘉禾嶼，并在嘉禾嶼西南俗稱廈門（一稱下門）的地方筑城，命名“廈門城”，取義“國家大廈之門”，從此廈門這個地名載入史籍文獻。明朝中后葉，廈門港口興起。清順治十二年（1655年），鄭成功改廈門為“思明州”，所轄境域包括廈門島、鼓浪嶼、浯洲（金門島）、烈?guī)Z（小金門島）等島嶼；以金廈作為“抗清復明”、“驅荷復臺”的根據(jù)地。
（3）通商口岸。第一次鴉片戰(zhàn)爭后，清政府被迫與英國簽訂《南京條約》，規(guī)定廈門為五個通商口岸之一。清光緒二十八年（1902年），清政府與英、日等13國駐廈領事簽訂《廈門鼓浪嶼公共租界章程》，鼓浪嶼成為列強共管的“公共租界”，鼓浪嶼“萬國建筑”始建于此時。
（4）海防前線。新中國成立后，成立廈門市人民政府，至1973年9月，通過一系列行政區(qū)劃調整，同安縣復歸廈門市管轄。建國至上世紀80年代以前，廈門作為對臺海防前線，城市局限于廈門島西部舊城，發(fā)展建設受到了嚴重限制。
（5）經濟特區(qū)。1980年10月，國務院批準在廈門市湖里地區(qū)劃出2.5平方公
里的土地設置經濟特區(qū)，廈門市城市中心開始由舊城向筼筜湖北岸遷移，城市建設開始向湖里工業(yè)區(qū)及廈門島東部跨越。
（6）跨島發(fā)展。2002年，廈門市政府提出建設海灣型城市的發(fā)展戰(zhàn)略，島外發(fā)展上升為主導。2003年5月，國務院批復廈門市部分行政區(qū)劃調整，廈門島（含鼓浪嶼）由四個區(qū)調整為兩個區(qū)，島外由三個區(qū)調整為四個區(qū)，激活了島外各區(qū)的發(fā)展活力。自此，城市發(fā)展重心開始由島內向島外地區(qū)轉移。
（二）“美麗廈門”的現(xiàn)在1、跨島發(fā)展戰(zhàn)略
2001年，時任國務院總理的朱镕基同志視察廈門,要求廈門要“壯士斷腕、金蟬脫殼”，向島外拓展。2002年，時任福建省長的習近平同志視察廈門，提出廈門要“跨島發(fā)展”，把島內島外放到一起來統(tǒng)籌規(guī)劃，把廈門市做大搞強；強調要堅持“提升本島與拓展海灣相結合、城市轉型與經濟轉型相結合、農村工業(yè)化與城市化相結合、突顯城市特色與保護海灣生態(tài)相結合”，明確了廈門在新世紀的發(fā)展方向。2010年2月，時任中共中央總書記的胡錦濤同志視察廈門，要求做到“規(guī)劃一體化、基礎設施建設一體化、基本公共服務一體化”。廈門市委、市政府認真貫徹這一系列重要指示，相繼作出了建設海灣型城市和推進島內外一體化的決策部署，城市建設重心和投資重點逐步從島內向島外轉移。
2、發(fā)展成效
跨島發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，有力地推動了廈門城市化進程，實現(xiàn)了經濟總量的擴張、經濟結構的優(yōu)化和城市空間布局的完善，形成了城市格局跨島拓展、產業(yè)結構跨島優(yōu)化、公共服務跨島覆蓋、人文內涵跨島提升、生態(tài)文明跨島建設的良好態(tài)勢。
（1）城市空間布局拉開框架。組團式推進城市化建設，形成了廈門島、島外新城、小城鎮(zhèn)三個層次功能互補、布局合理、特色明顯的城鎮(zhèn)化發(fā)展新框架。2002-2012年十年間，城市建成區(qū)由94平方公里增長到280平方公里，其中島外由30平方公里增長到180平方公里，島內由64平方公里增長到100平方公里，島內中心城區(qū)功能顯著提升。島內外功能合理分布，有效分流島內人口，實現(xiàn)了提升本島與拓展海灣相結合。
（2）島外新城建設格局初顯。集美、海滄、同安、翔安等四個新城建設加快推進，產業(yè)發(fā)展和新城建設雙輪驅動，基礎設施和社會事業(yè)布局向新城拓展。島外各區(qū)承接了島內制造業(yè)、港口、火車站、文教等功能轉移，各區(qū)功能特色初顯。島外城市面貌得到較大改觀，集美新城和海滄新城基本成型，同安新城和翔安新城骨架基本構建。
（3）產業(yè)園區(qū)格局初步整合。先進制造業(yè)加快集聚發(fā)展，現(xiàn)代服務業(yè)得到提升發(fā)展，實現(xiàn)了島內外產業(yè)聯(lián)動發(fā)展，形成了相互配套、相互促進的一體化發(fā)展格局。已建成工業(yè)用地約70平方公里，形成18個工業(yè)園區(qū)。島內服務業(yè)實現(xiàn)提
升。島內高新技術研發(fā)基地和商務營運中心、文化創(chuàng)意園區(qū)、高端消費中心等現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)加快建設，“退二進三”大力推進，研發(fā)產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)格局初具。島外工業(yè)占據(jù)主導地位。島外工業(yè)園區(qū)承接了島內工業(yè)轉移，產業(yè)加快集聚發(fā)展。與2002年相比，島外工業(yè)總產值占比上升39.3個百分點，島內外工業(yè)總產值由2︰1調整為1︰2。
（4）城市交通設施大力推進。加快構建島內外交通連接網絡和對外綜合交通體系，形成了一體化交通基礎設施網絡，有力地促進了中心城市功能提升，實現(xiàn)了經濟轉型和城市轉型相結合。對外綜合交通體系基本建成，新機場、港口、鐵路客貨運場站等重大交通設施布局在全市拉開框架，“四橋一隧”跨海通道建成，中心城市對外輻射能力顯著提升。構筑了連接島內外、暢通各組團的交通網絡，島內外空間距離大大縮短，交通更加便捷，跨島發(fā)展空間障礙進一步消除。
（5）城鄉(xiāng)一體化初見成效。大膽先行先試，加快體制機制創(chuàng)新，建立了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機制。實施行政區(qū)劃調整；開展市對區(qū)行政財政體制改革，實現(xiàn)管理和財力重心下移；創(chuàng)新重大項目投融資模式、重大項目建設管理等開發(fā)建設的體制機制；創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機制，出臺《加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革的若干意見》等政策。2010年經濟特區(qū)擴大到全市范圍后，“一市兩法”的體制機制障礙得到解決，島內外一體化的政策和管理體制進一步完善。
（6）基本公共服務加快延伸。島外和農村地區(qū)的基本公共服務投入進一步加大，優(yōu)質公共資源向島外加快延伸覆蓋，發(fā)展成果更多惠及市民，基本實現(xiàn)了公共服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，教育均衡全國領先，醫(yī)療保障同城同權，保障房建設經驗成為全國藍本，城鄉(xiāng)社會救助體系框架基本建立。
（7）生態(tài)文明建設進一步加強。以創(chuàng)建國家低碳城市、森林城市、園林城市和生態(tài)城市為載體，環(huán)境保護和生態(tài)建設不斷加強，城市特色更加突顯，海灣生態(tài)更加美麗。節(jié)能減排全面落實，循環(huán)經濟發(fā)展迅速，生態(tài)環(huán)境保護成效明顯，生態(tài)文明水平有效提升，初步構建了資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。美麗廈門宜居和諧，連續(xù)三屆九年以總分第一的成績獲評全國文明城市，獲得中國科學發(fā)展典范城市、十佳服務型政府、全國十大創(chuàng)新型城市、十大低碳城市等一系列榮譽。
（三）“美麗廈門”的內涵
美麗的自然環(huán)境、深厚的歷史積淀和經濟社會的健康發(fā)展，鑄就了廈門山海格局美、發(fā)展品質美、多元人文美、地域特色美、社會和諧美等五大美麗特質。
1、山海格局美——山海交融、生態(tài)優(yōu)美的自然環(huán)境。廈門擁有237公里長的海岸帶、星羅棋布的大小島嶼，分布著鼓浪嶼-萬石山國家重點風景名勝區(qū)、香山和北辰山省級風景名勝區(qū)、天竺山、蓮花山國家森林公園等山體綠地，“天風海濤”、“萬石涵翠”等著名景點更是享譽中外。廈門以秀麗的山體為背景、開闊自由的海面為基底，“山、石、林、泉、海、灣、島、岸”等豐富的自然資源為元素，形成張弛有致、極富韻律的“山海相融”的景觀特色和“處處顯山見海”的城市意象。廈門屬南亞熱帶海洋性季風氣候，四季宜人?？諝赓|量優(yōu)良，森林覆蓋率較高。生態(tài)景觀資源豐富，具有山地丘陵、河口、港灣、海島、濱海
濕地等多種類型的生態(tài)系統(tǒng)，擁有中華白海豚、文昌魚、白鷺等珍稀海洋物種的國家級自然保護區(qū)，曾獲 “國家環(huán)保模范城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“國際花園城市”、“中國人居環(huán)境獎”、“聯(lián)合國人居獎”等榮譽。
2、發(fā)展品質美——生活舒適、經濟繁榮的高端品質。廈門城市尺度適中、環(huán)境優(yōu)美、市民生活舒適。廈門經濟發(fā)展又好又快，政府負債規(guī)?？刂圃诘胤截斄沙惺芊秶?，財政收入占GDP比重較高，人均GDP、人均財政收入居福建之首，與杭州等東部沿海城市接近。廈門商貿旅游物流金融服務業(yè)蓬勃發(fā)展，每年一度的“9·8”中國國際投資貿易洽談會是我國目前唯一以促進雙向投資為目的的國際投資促進活動，也是唯一通過國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）認證的全球規(guī)模最大的投資性展覽會。
3、多元人文美——中西合璧、閩臺淵源的多元文化。廈門是五口通商口岸之一，作為近代新興的海港風景城市，更是多元薈萃、對外開放的海洋文明代表。廈門是著名僑鄉(xiāng)，廈門舊城的騎樓建筑、集美學村和廈門大學的嘉庚風格建筑，是融匯東南亞僑鄉(xiāng)風情的代表。鼓浪嶼的“萬國租界”建筑極具異國情調，閩南大厝是閩南特色建筑代表。廈門是展現(xiàn)閩臺淵源的窗口，自古以來與臺灣關系十分密切，具有地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連和法緣相循的“五緣”淵源。廈門以僑鄉(xiāng)風情、閩南文化、異國情調、溫馨現(xiàn)代為特色，歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)代城市氣息交融，具有多元融合中西融匯的文化特征。
4、地域特色美——閩南神韻、區(qū)域一體的獨特區(qū)位。廈門、漳州、泉州有共同的文化淵源、緊密的空間聯(lián)系，共同構成閩南金三角地區(qū)。廈門是閩南金三角經濟中心、文化薈萃之地，以獨具特色的城市空間、豐富多彩的閩南文化、優(yōu)雅進取的市民精神，譜寫閩南神韻新篇章。廈漳泉三市功能互補，在基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保育、產業(yè)分工協(xié)作等方面實現(xiàn)了“設施共建、資源共享、協(xié)調發(fā)展”的區(qū)域一體發(fā)展。廈門作為區(qū)域中心龍頭，具獨特區(qū)位優(yōu)勢。
5、社會和諧美——多元包容、溫馨平和的社會關系。廈門獨特的中西合璧、多元文化造就了多元包容的城市精神。廈門人平和溫馨、誠毅從容、溫文爾雅的性格特質，體現(xiàn)了中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)，塑造了浪漫溫馨的幸福家園。廈門市榮獲了全國文明城市、全國社會管理綜合治理優(yōu)秀城市、全國雙擁模范城等諸多榮譽稱號。
（四）“美麗廈門”的挑戰(zhàn)
1、區(qū)域地位下降。廈門面臨“小”的制約。經濟總量偏小、腹地有限，GDP總量在全國地級市排名第52位，在15個副省級城市列末位；行政區(qū)域面積小、土地資源匱缺、人力成本高，制造業(yè)發(fā)展受限、增長動力減弱，難以與其他城市展開各個層面的競爭。近年來在國家對臺戰(zhàn)略中的地位受到蘇州、東莞、平潭等城市的挑戰(zhàn)，有下降趨勢。
2、島內外不平衡。高等級的服務功能大多集中在廈門島，如行政、教育、醫(yī)療、文化體育等；大部分高等級的市場投資項目也要求在廈門島建設，進一步
強化了廈門島中心功能。島外雖然工業(yè)、交通發(fā)展迅速，但公共服務未能及時跟進，難以集聚人氣。城市核心服務功能培育滯后，目前還沒有形成與廈門島抗衡的新中心區(qū)。教育、醫(yī)療、商業(yè)、娛樂、環(huán)境、公共交通發(fā)展大大落后于廈門島。
3、發(fā)展有待轉型。改革開放以來，廈門充分利用港口優(yōu)勢，實現(xiàn)“大進大出”，形成了外向型經濟結構。然而，延續(xù)三十年的產業(yè)結構和經濟發(fā)展戰(zhàn)略已難于適應發(fā)生變化的國內外市場。現(xiàn)階段，先進制造業(yè)特色不夠突出，高新技術研發(fā)產業(yè)、高端現(xiàn)代服務產業(yè)發(fā)展不足，旅游產業(yè)化程度不高，文化創(chuàng)意產業(yè)處于起步階段；產業(yè)空間布局分散，產城分離發(fā)展，產業(yè)轉型升級任務艱巨。
4、交通壓力巨大。截至2013年10月，全市機動車突破百萬輛，其中，小汽車近60萬輛（超過香港），年增長率高達25%。近70%的車輛運行于島內，廈門島私人小汽車擁有率達3戶1輛。五處進出島跨海通道交通量持續(xù)增長，日單向出島總量超過20萬輛，較2002年翻5倍，廈門大橋、海滄大橋已經超飽和；道路拓寬、高架建設、道路下穿、停車場建設等交通供給無法跟上小汽車增長速度，交通擁堵由“點”、“線”向“面”擴散。跨島交通和廈門島交通不堪重負，機場、火車站、港口、城際鐵路、地鐵等重大交通設施布局亟需重組。
5、生態(tài)環(huán)境脆弱?？諝赓|量有所下降，2002年全國排名第7位，2012年下降到第32位。地表水環(huán)境質量下降，2002年監(jiān)測斷面劣五類占12%，2012年為82%；近岸海域海水品質下降明顯，2002年海水劣四類占28.9%，2012年為88.9%。城市建設占用自然山水空間，山海綠廊不斷被侵蝕；大量填海造地，臨海魚塘灘涂濕地和紅樹林濕地消失殆盡，近岸淺海濕地退化；溪流被渠道化、硬質化，溪流生態(tài)空間被大量壓縮，河道生態(tài)退化。
（五）“美麗廈門”的機遇
1、中國夢與美麗中國的愿景。黨的十八大提出把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，這為建設美麗廈門，提供了最大的機遇和動力。
2、兩岸關系發(fā)展的機會。兩岸關系和平發(fā)展不斷深入，廈門可以更好地發(fā)揮獨特的“五緣”優(yōu)勢，在兩岸深度融合發(fā)展方面突破創(chuàng)新，促進廈門與臺灣在經貿、文化、旅游等方面的合作，充分發(fā)揮廈門在兩岸交往中的“窗口”、“試驗田”作用。
3、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的要求。城鎮(zhèn)發(fā)展從要素推動的粗放式發(fā)展轉向創(chuàng)新推動的集約化發(fā)展。建設美麗廈門是以城鄉(xiāng)一體、產城互動、集約節(jié)約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的具體落實。
4、廈門城市發(fā)展的形勢。島內外一體化和廈漳泉同城化的加快推進，為推動城市轉型和產業(yè)升級創(chuàng)造了十分有利的條件，廈門可以更好地發(fā)展新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，提升區(qū)域中心城市的地位。
5、人民幸福生活的追求。廈門人民十分熱愛廈門，都希望居住的這個城市更強大、更美麗、更和諧，希望自己的生活更富裕、更美好、更幸福，建設“美麗廈門”是社會各界和人民群眾對廈門發(fā)展的美好愿景和共同期待。
二、“美麗廈門”愿景目標
（一）“美麗廈門”發(fā)展愿景
根據(jù)黨的十八大提出的“兩個一百年目標”、十八屆三中全會作出的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》和總書記提出的實現(xiàn)中國夢的重要要求，提出全面深化改革、建設“美麗廈門”的兩個百年愿景，即:建黨100周年時建成美麗中國典范城市；建國100周年時建成展現(xiàn)中國夢的樣板城市。
1、建黨100周年時建成美麗中國典范城市。到2021年建黨100周年時，廈門率先構建成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、創(chuàng)新驅動型、文化交融型、社會和美型的城市，成為美麗中國的典范城市。實現(xiàn)人均GDP在2012年基礎上翻一番以上，達到或接近臺灣同期水平，城鄉(xiāng)居民收入、單位GDP能耗、空氣質量優(yōu)良率、市民平均預期壽命等指標全國領先。率先形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，成為展現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的典范城市。城市發(fā)展方式集約高效，發(fā)展的可持續(xù)性水平顯著提高；生態(tài)文明建設取得突出成效，城市山海格局秀美，人文景觀秀麗；中西文化交融，閩臺交流深入，多元文化開放性、包容性水平明顯提高；政府服務廉潔高效，社會治理規(guī)范有序，人民生活安居樂業(yè)。
2、建國100周年時建成展現(xiàn)中國夢的樣板城市。到建國100周年時，在全國率先成為集中展示民族復興、國家富強、人民幸福的“中國夢”的樣板城市。實現(xiàn)人均GDP、城鄉(xiāng)居民收入和單位GDP能耗等主要經濟社會發(fā)展指標達到發(fā)達國家同期水平。經濟建設成效顯著，綜合實力大幅提升；經濟發(fā)展方式根本轉變，科技進步成為經濟增長的主要動力；生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，城市功能更加完善，城市魅力集中顯現(xiàn)；文化產品極大豐富，文化產業(yè)蓬勃發(fā)展，文化事業(yè)欣欣向榮；公共服務品質優(yōu)良，社會治理民主高效，社會環(huán)境溫馨和諧。
（二）“美麗廈門”城市目標
1、國際層面——國際知名的花園城市。廈門素有“海上花園”的美譽，2002年獲E類（特大城市類）國際花園城市第一名。廈門將憑借獨特的城市空間格局，充滿魅力的城市景觀，開放包容的文化內涵，健康的城市生活，國際水準的硬件設施與軟環(huán)境，建設成為國際知名的花園城市。
（1）獨特化的城市空間:以“城在海上、海在城中”，“山海相連、城景相依”獨特的海上花園城市空間格局享譽世界。
（2）魅力化的城市景觀:山海相連、花團錦簇的城市景觀，曲折蜿蜒、尺度多樣的魅力灣區(qū)，具有世界知名度的浪漫海岸線。
（3）國際化的城市環(huán)境:具備國際水準的交通、信息等硬件環(huán)境，與國際接
軌的開放包容文化、公共管理軟件環(huán)境，成為在經濟、文化、旅游、人居環(huán)境等方面具有國際影響力的城市。
（4）健康化的城市生活:以宜人的氣候，四季變化的豐富景致，完善的公共設施，居民主動積極參與的和諧積極的社會氛圍，成為踐行健康生活方式的宜居城市。
（5）多元化的城市文化:進一步突顯中西文化交融、民俗與高雅共生、傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存、國際性與地方性共榮的文化內涵。
2、國家層面——美麗中國的典范城市。根據(jù)十八大“建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的要求，廈門規(guī)劃在以下五方面成為典范城市:
（1）資源節(jié)約型城市:以集約利用資源保護生態(tài)環(huán)境，大力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推動節(jié)能減排，建設節(jié)水型城市，集約高效利用土地，成為資源節(jié)約型城市。
（2）環(huán)境友好型城市:充分保護良好的自然生態(tài)環(huán)境本底，加強森林、水庫、溪流、濕地的保護，保護海洋生態(tài)環(huán)境，保護生物多樣性，構建科學合理的生態(tài)安全格局。城市建設與自然環(huán)境有機結合，按照人口資源環(huán)境相均衡、經濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則優(yōu)化城市建設布局，成為環(huán)境友好型城市。
（3）創(chuàng)新驅動型城市:以美好環(huán)境吸引和聚集人才，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，構建現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展新體系，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，成為創(chuàng)新驅動型城市。
（4）文化交融型城市:保護和發(fā)揚地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保護獨特的地方城市風貌和非物質文化，吸收融匯中外各地優(yōu)秀文化，成為文化交融型城市。
（5）社會和美型城市:美好人居環(huán)境與和諧社會建設相互促進，以美好環(huán)境的各項建設為載體，發(fā)動全社會參與，成為美好環(huán)境與和諧社會共同締造的社會和美型城市。
3、對臺層面——兩岸交流的窗口城市。按照黨中央、國務院的總體部署，深入貫徹落實《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案》，在推動科學發(fā)展和深化兩岸交流合作的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)率先試驗，創(chuàng)新體制機制，以配套推進區(qū)域合作、行政管理、對外開放等支撐體系建設為基礎，通過以下五個方面，建設成為兩岸交流的窗口城市:
（1）兩岸經貿合作最緊密區(qū)域:創(chuàng)新兩岸產業(yè)合作發(fā)展的體制機制。將廈門建設成為海峽西岸先進制造業(yè)和新興產業(yè)基地，依托臺商投資區(qū)和重點產業(yè)園區(qū)，共同建設兩岸產業(yè)對接專業(yè)園區(qū)。創(chuàng)新兩岸貿易合作的體制機制，加快建設對臺貿易中心與兩岸新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)合作示范區(qū)，建設兩岸區(qū)域性金融服務中心。
（2）兩岸文化交流最活躍平臺:創(chuàng)新兩岸文化交流合作的體制機制，發(fā)揮閩南文化生態(tài)保護試驗區(qū)的示范帶動作用，建設一批兩岸文化交流平臺和文化產業(yè)基地。創(chuàng)新兩岸合作辦學模式，建立兩岸衛(wèi)生合作對接平臺等。
（3）兩岸直接往來最便捷通道:創(chuàng)新便利兩岸直接往來的體制機制。健全兩岸人員往來的管理機制，實施更加便捷的政策舉措。完善兩岸“三通”機制，建立更加便捷的交通體系。
（4）兩岸同胞融合最溫馨家園:建立新型高效的社會治理體制，為臺胞在廈門投資興業(yè)、交往交流和生活居住提供更加良好的社會服務和更加優(yōu)化的制度環(huán)境。深化教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為擴大兩岸交流營造良好的社會環(huán)境。探索臺胞融入社區(qū)生活的社會治理體制。
（5）兩岸民間交往最親密基地:在海峽論壇的平臺基礎上，不斷拓展兩岸民間交流的深度和廣度，在民間基層建立多樣化、多層次的密切聯(lián)系渠道，加深兩岸民眾情感交流，打造兩岸民間交往最親密基地。
4、區(qū)域層面——閩南地區(qū)的中心城市。廈門屬于閩南金三角地區(qū)，在生產服務、科技創(chuàng)新、生活服務、公共服務、交通等方面具有強大競爭能力、服務能力和集聚擴散能力，應發(fā)揮優(yōu)勢，在閩南地區(qū)構建以下五個中心:
（1）生產服務中心:閩南地區(qū)金融、物流、貿易、信息、會展等高端生產服務中心。
（2）公共服務中心:閩南地區(qū)的醫(yī)療、教育、體育、文化藝術、旅游等公共服務中心。
（3）交通服務中心:閩南地區(qū)最高等級的交通樞紐:港口、機場、火車站；最便捷輻射閩南地區(qū)的交通網絡:鐵路、快速路、航空、航運交通系統(tǒng)。
（4）科技創(chuàng)新中心:閩南地區(qū)科研機構聚集地，創(chuàng)新研發(fā)基地，高級管理、技術人才集聚地。
（5）生活服務中心:閩南地區(qū)旅游、娛樂、購物等高端生活服務中心。
5、城市層面——溫馨包容的幸福城市。廈門將通過提供高水平的公共服務、高水準的生活環(huán)境、高品質的精神文化生活、民主和諧的社會生活，構建親切友好的溫馨家園、包容互助的幸福家園，具體構建:
（1）創(chuàng)業(yè)的家園:以包容互助、海納百川的胸懷，匯聚各種人才，形成讓所有城市成員發(fā)揮潛能的創(chuàng)業(yè)家園。
（2）宜居的家園:以舒適的住房、清新的空氣、潔凈的水體、安全的食品、整潔的街道、美麗的城市景觀、配套完善的綠地公園，形成優(yōu)美的生活環(huán)境；以高水平的教育、醫(yī)療、社會保障、公共交通，讓全體市民享有優(yōu)質的公共服務。
（3）平安的家園:以公正和諧的社會治理、民主有序的社區(qū)自治、穩(wěn)定融洽的家庭生活，形成讓所有城市成員和諧共處的平安家園。
（4）文明的家園:以文明友善的社會風尚、文雅大方的市民素養(yǎng)、便捷宜人的城市環(huán)境，形成文明溫馨的家園。
（5）多彩的家園:以豐富的文體娛樂、休閑旅游、商業(yè)服務、節(jié)慶活動，形成多姿多彩的家園。
三、“美麗廈門”發(fā)展戰(zhàn)略
（一）著力實施
“山海一體、江海連城”的大海灣城市戰(zhàn)略
廈門灣、泉州灣、東山灣等沿海地區(qū)北枕戴云山脈，面對臺灣海峽，山海之間由多條水系貫通形成山海通廊，山海江城渾然一體。
大海灣城市戰(zhàn)略的核心在于從廈漳泉區(qū)域層面，以國家的海西發(fā)展戰(zhàn)略為契機，發(fā)揮經濟特區(qū)制度創(chuàng)新的優(yōu)勢，扮演其他任何地區(qū)都無可替代的國家對臺戰(zhàn)略角色，促進海峽兩岸共同發(fā)展；打破行政壁壘，通過區(qū)域基礎設施一體化，加快廈漳泉的同城化進程，建設大灣區(qū)都市區(qū)；通過“小三通”和旅游發(fā)展，深化廈漳泉與金門的協(xié)同發(fā)展；以廈漳泉為核心，促進沿海發(fā)達地區(qū)和西部山區(qū)的區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
1、落實海西發(fā)展戰(zhàn)略,建設兩岸人民交流合作的先行區(qū)。按照國家戰(zhàn)略部署，進一步優(yōu)化經濟、社會、文化、制度環(huán)境，實現(xiàn)率先發(fā)展和科學發(fā)展，努力成為兩岸人民交流合作的先行區(qū)、推動國際合作的重要窗口、科學發(fā)展的示范區(qū)。構建廈漳泉大都市區(qū)，和福州大都市區(qū)共同成為與臺灣經濟區(qū)相對接，與長三角、珠三角經濟區(qū)相銜接，輻射帶動海西地區(qū)發(fā)展的兩大增長極。推動廈漳泉大都市區(qū)建設，聯(lián)動金門區(qū)域，實現(xiàn)共同協(xié)調發(fā)展。
2、推進廈漳泉同城化，打造大灣區(qū)都市區(qū)。大力推進廈漳泉同城化，以港口、機場、流域和區(qū)域交通的整合推進廈漳泉同城化，將金門納入廈漳泉大都市區(qū)發(fā)展框架中，打造大灣區(qū)都市區(qū)。發(fā)揮廈門的活力和創(chuàng)新特色，構建具有強大集聚帶動作用的海西服務高地；做強泉州產業(yè)之都，培育面向區(qū)域的服務業(yè)中心和具有國際影響力的制造業(yè)基地；構建漳州“生態(tài)之城”，建成閩南文化傳承與創(chuàng)新基地、花果之都、休閑旅游城市。提升金門旅游功能與城市地位，建設閩臺全面合作的融合區(qū)。發(fā)揮國際化和區(qū)域樞紐作用，引領海西發(fā)展、促進對臺交流合作。
3、以廈漳泉為框架，推動山海協(xié)作。以廈漳泉大都市區(qū)為框架，以山海協(xié)作和保障流域安全為原則，推進山海協(xié)作。發(fā)揮廈漳泉經濟的集聚作用，把龍巖、三明、武夷山等西部山區(qū)納入到大海灣的發(fā)展腹地之中，通過沿海發(fā)達的市場和技術促進山區(qū)的綠色資源轉化，實現(xiàn)在資源條件、產業(yè)結構、市場開拓方面的互
補，形成有機的區(qū)域合作與分工。建立更緊密的山海區(qū)域合作機制，支持符合產業(yè)政策的產業(yè)向內陸有序轉移，推進山海共建產業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)山海聯(lián)動、融合發(fā)展。
4、推進區(qū)域基礎設施一體化，構筑區(qū)域交通樞紐。
（1）建設城際軌道，形成區(qū)域客運主軸和發(fā)展走廊。建設城際軌道交通串接廈漳泉各中心城區(qū)、主要副中心、人口密集區(qū)和重要客運樞紐，覆蓋大都市區(qū)主要城鎮(zhèn)走廊，滿足城鎮(zhèn)密集區(qū)的日常通勤交通需求，形成區(qū)域客流運輸主軸和城市發(fā)展“脊梁”，有效縮短時空距離，發(fā)揮同城效應，加強區(qū)域交通樞紐與城市的銜接，引導和帶動廈泉漳大都市區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展，促進區(qū)域一體化。
（2）建設都市區(qū)同城化復合交通網絡，對接區(qū)域快速通道，實現(xiàn)“1小時交通圈”。在廈漳泉沿海帶狀的密集城鎮(zhèn)區(qū)域，構建復合交通網絡和綜合交通樞紐，形成大都市區(qū)的交通發(fā)展走廊，以交通基礎設施一體化促進廈漳泉大都市區(qū)同城化。通過高速鐵路、高速公路、城際軌道、區(qū)域快速路等區(qū)域快速通道的對接，滿足區(qū)域內城際間高效、多層次的綜合交通需求，打造“1小時交通圈”。
（3）構筑以航空港、港口、鐵路樞紐和物流園區(qū)為主的區(qū)域客貨運樞紐。通過整合交通樞紐體系，提升廈門區(qū)域客貨運輸樞紐地位，打造全國乃至國際重要門戶樞紐，發(fā)揮廈門作為區(qū)域中心城市的職能。將集中于廈門島內的重大交通設施跨島轉移，東渡港西移海滄港區(qū)，航空港東移翔安機場，鐵路客貨運站北移集美（北站和前場物流園區(qū)），在島外區(qū)域構建“大三角”的大交通格局，形成大都市區(qū)沿海交通走廊的主要節(jié)點，實現(xiàn)各種交通方式的緊密結合和便捷轉換。
（4）建設標準統(tǒng)一的光纖信息網絡，構筑區(qū)域信息樞紐。加快信息基礎設施建設，推進城市群信息同城化。依托標準統(tǒng)一的光纖信息網絡建設，率先建立信息交換與共享平臺，打造區(qū)域“信息高速公路”樞紐，實現(xiàn)區(qū)域信息設施與信息資源的互通共享。建立廈漳泉各城市間的信息合作機制，拓展信息服務領域，推動區(qū)域信息化，以信息化帶動區(qū)域經濟合作。
5、發(fā)展海洋經濟,打造國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)。
（1）推進海洋資源綜合利用。圍繞“海峽、海灣、海島”資源優(yōu)勢，集約節(jié)約利用海洋資源，提高海洋資源綜合開發(fā)能力，推動海洋經濟向質量效益型轉變。
（2）培育壯大海洋新興產業(yè)。打造東南國際航運中心、郵輪母港，推進閩臺中心漁港綜合開發(fā)利用，建設游艇帆船港及產業(yè)基地、游艇帆船國際展銷中心。推進海洋科技創(chuàng)新，大力培育海洋生物與新醫(yī)藥、海洋高端制造、海洋新興旅游業(yè)、海洋服務業(yè)等海洋新興產業(yè)。
（3）打造國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)。統(tǒng)籌全市海洋經濟發(fā)展、資源利用、生態(tài)保護、文化建設，走海洋經濟與海洋生態(tài)保護相協(xié)調的發(fā)展道路，建設國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)。
6、健全流域協(xié)同整治，構建區(qū)域生態(tài)安全格局。
（1）健全流域協(xié)同整治。統(tǒng)籌協(xié)調九龍江、漳江、晉江、洛陽江等流域，建立流域水環(huán)境整治的政策調控及利益協(xié)調機制，加強河流生態(tài)廊道和沿岸防護林體系建設，協(xié)調流域重點供水工程體系，加強水資源保護和合理調配。
（2）打造生態(tài)安全屏障。依托背山面海的自然格局，打造內陸山區(qū)“綠色”森林生態(tài)屏障和近海海域“藍色”海洋生態(tài)屏障。
（3）推動環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控。協(xié)同處理環(huán)境污染問題。加大水質、大氣、固廢污染的聯(lián)防聯(lián)控力度，建立海陸一體化的污染防治機制，以海灣為整體、海岸帶為重點，落實主要污染物總量控制制度。
（二）著力實施“城在海上、海在城中”的大山海城市戰(zhàn)略
廈門島、鼓浪嶼、金門島等諸多島嶼處海灣之中，同時，廈門灣又被大陸和島嶼所圍合，形成獨特的“城在海上、海在城中”的大山海城市。大山海城市戰(zhàn)略主要以廈門灣的空間為載體，通過制度創(chuàng)新，探索以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路，提高城市化質量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；通過構建以“山、海、城”相融為特點的“一島一帶多中心”格局，打造理想空間結構；通過構筑灣區(qū)導向的、貫通組團的城市交通系統(tǒng)，拉開城市骨架；實施嚴格的生態(tài)保護策略，構建“山海相護、林海相通”的生態(tài)安全格局。
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化。通過城鄉(xiāng)制度創(chuàng)新和公共服務設施均等化，改善農村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建立“以城帶村、城鄉(xiāng)互動”的長效機制，逐步減小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展。推進農業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展特色農業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、休閑農業(yè)，發(fā)展農民專業(yè)合作和股份合作，激發(fā)農村發(fā)展活力。加快城郊城市化建設，推進城鄉(xiāng)空間融合發(fā)展，成為提高城鎮(zhèn)化質量的典范。通過制度創(chuàng)新推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快農民市民化進程，逐步實現(xiàn)教育、醫(yī)療等基本公共服務由戶籍人口向常住人口全面覆蓋。
2、拓展形成“一島一帶多中心”的空間格局。以跨島發(fā)展戰(zhàn)略為核心，拓展形成“一島一帶多中心”的空間格局。加快島外公共服務設施建設，推進島內外一體化?！耙粛u”即廈門本島；“一帶”即環(huán)灣城市帶，串聯(lián)漳州開發(fā)區(qū)、角美、龍海、海滄、集美、同安、翔安、金門、南安等區(qū)域；“多中心”即廈門島市級中心、東部市級中心、海滄、集美、同安、翔安四個區(qū)級中心。
3、構筑灣區(qū)導向、貫通組團的城市骨架交通。
（1）推進軌道建設，引導新城發(fā)展。廈門跨灣發(fā)展應依托大運量、快速的軌道交通，串聯(lián)島內外各組團，連接各重要交通設施，覆蓋城市客流走廊。規(guī)劃建設4條骨干軌道交通線路:廈門島到集美1號線、海滄-廈門島-翔安新機場2號線（預留城際軌道銜接）、島外環(huán)灣3號線、環(huán)島旅游輕軌4號線。組織換乘和多方式聯(lián)運銜接系統(tǒng)，構建“一體化”分級交通樞紐體系，整合城市內外交通網絡，協(xié)調交通樞紐與土地利用布局，依托樞紐引導新城發(fā)展，形成“組團式、串珠狀”
空間結構。在廈門島北部的高崎建設廈泉漳區(qū)域交通樞紐，結合東渡港區(qū)功能調整和高崎機場外遷，整合調整本島北部片區(qū)的用地功能，引入城際軌道交通，結合城際軌道交通銜接廈門新機場的優(yōu)勢，建成高崎城市航站樓。形成集國鐵、城際軌道、地鐵、旅游輕軌、城市航站樓、水上交通、停車換乘等多種交通功能于一體的綜合交通樞紐，實現(xiàn)各種交通方式的“無縫銜接”。
（2）完善道路系統(tǒng)，服務客貨集散。在市域范圍內，結合“一島一帶多中心”的城市空間結構，由海岸往內陸形成三條交通主軸:①濱海旅游道路:在沿海一線構建濱海旅游道路，主要包括島內的環(huán)島路和島外的濱海大道，直接展現(xiàn)美麗灣區(qū)和優(yōu)雅岸線。②生活客運通道:串聯(lián)大灣區(qū)各生活和服務功能組團，形成生活客運交通軸，滿足環(huán)灣客流交通需求。③產業(yè)貨運通道:依托海翔大道形成產業(yè)貨運通道，沿線連接港區(qū)、物流園區(qū)、產業(yè)園區(qū)、工業(yè)區(qū)等，形成服務區(qū)域經濟產業(yè)發(fā)展的交通動脈。同時，加強廈門島、島外新核心區(qū)、鐵路廈門北站之間的銜接道路，完善海滄港區(qū)、翔安機場、鐵路客運站和物流園區(qū)的集疏運系統(tǒng)。
4、保育格局優(yōu)美的山海通廊，控制蜿蜒的海岸線。保育10大山海通廊:島內外依托山體、丘陵、溪流、湖庫、海岸形成山海連接廊道，構建“山、海、城”相融共生的空間格局，避免城市空間蔓延。劃定800平方公里的生態(tài)保護區(qū):建立嚴格的基本生態(tài)控制線，保障北部山體“綠色屏障”，合理開發(fā)低山丘陵等淺山區(qū)；劃分城市生態(tài)功能分區(qū)，維護高水平城市生態(tài)安全格局；控制177公里的海岸線:強化海洋生態(tài)系統(tǒng)保護和修復，沿海灣構建海岸生態(tài)岸線。
（三）著力實施“青山碧海、紅花白鷺”的大花園城市戰(zhàn)略
廈門青山綠水、碧海藍天，三角梅、鳳凰木花團錦簇，白鷺自由飛翔，處處體現(xiàn)大花園城市的勃勃生機。構建大花園城市，從市民身邊的“衣食住行”做起，以人性化的尺度，建設多樣化、多層級的花園；以綠色發(fā)展的理念促進經濟發(fā)展和環(huán)境優(yōu)化，完善城市功能布局；以美好環(huán)境建設為載體，加快健全均衡發(fā)展、覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務體系；以完整社區(qū)為理念，建設溫馨包容的幸福城市，讓城市處處散發(fā)國際花園城市的美麗氣息。
1、提升城市品質，發(fā)展文化、旅游產業(yè)。依托花園式城市環(huán)境，大力發(fā)展文化教育產業(yè)，提升城市品質，發(fā)展城市旅游。充分利用地方文化積淀和自然景觀資源優(yōu)勢，加強高教園區(qū)建設，發(fā)展高等教育和職業(yè)技術教育，發(fā)展文化創(chuàng)意休閑產業(yè)。大力發(fā)展文化、體育、娛樂等主題旅游項目，提升旅游品質。利用廈門豐富的山體、溪流、湖庫、農田等景觀生態(tài)資源，以及紅樹林、中華白海豚、白鷺等生物資源，發(fā)展生態(tài)休閑觀光旅游。發(fā)揮區(qū)域中心城市優(yōu)勢，大力發(fā)展會展、商務、購物、運動、休閑、療養(yǎng)等高附加值旅游產業(yè)；發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，大力發(fā)展郵輪、游艇、海島游等新型旅游產業(yè)；加強與周邊城市的旅游合作。提升現(xiàn)有旅游景點環(huán)境景觀品質，完善旅游交通服務系統(tǒng)和配套設施。
2、優(yōu)化城市功能布局。結合優(yōu)美環(huán)境，形成產城一體、分工明確的城市功能布局。其中廈門島主導功能為高端服務、金融商務、文化創(chuàng)意、旅游會展；海滄區(qū)主導功能為臨港產業(yè)、航運物流、生物醫(yī)藥；集美區(qū)主導功能為教育科研、機械制造、軟件信息；同安區(qū)主導功能為生態(tài)旅游、文化休閑、輕工食品；翔安
區(qū)主導功能為臨空產業(yè)、高端服務、光電子信息等新興產業(yè)。
3、建設多層次、全覆蓋的綠道系統(tǒng)。深入組織實施綠道系統(tǒng)建設，沿著山體和海岸線構筑環(huán)山環(huán)海綠道，并依托溪流水系形成山海連通、全長848公里的綠道網絡，實現(xiàn)城市、海洋、河流與山體的有機連接。
4、構筑多樣化、多層級的花園體系。大力建設森林公園、郊野山地公園、溪流公園、濕地公園、環(huán)湖帶狀公園、濱海休閑公園、海島公園、文化公園、體育公園等多樣化的花園，形成市、區(qū)、街道、社區(qū)直至房前屋后、街頭巷尾、廠角庫邊的多層級的花園體系。
5、打造“公交+慢行”主導的綠色交通體系。
（1）堅持公交優(yōu)先戰(zhàn)略，打造“公交都市”。構建以“地鐵+旅游輕軌+BRT”為骨架、以常規(guī)公交為網絡、以出租車和水上公交為補充的大公交體系，組織一體化換乘銜接系統(tǒng)，推行“走廊+樞紐型”的運輸組織方式，依托公交樞紐進行綜合開發(fā)，形成公交引導城市發(fā)展模式（TOD），打造“公交都市”。
（2）實施交通需求管理，實現(xiàn)交通平衡。借鑒新加坡、倫敦、上海、北京等國內外大城市發(fā)展經驗，實施交通需求管理，利用價格杠桿，提高小汽車的擁有和使用成本，限制廈門島內區(qū)域和跨島通道的小汽車出行，實現(xiàn)交通的供需平衡和可持續(xù)發(fā)展。
（3）發(fā)展多元交通模式，提升服務品質。建設高品質慢行專用道，增加片區(qū)間慢行通道連接，完善過街設施，形成舒適、安全、連續(xù)的慢行交通環(huán)境。結合軌道交通、公共交通站點建設公共自行車系統(tǒng)，解決“最后1公里”出行問題。積極發(fā)展水上交通，發(fā)揮輪渡對跨海交通出行的補充作用。發(fā)展集約型旅游交通方式，建設環(huán)島旅游輕軌、旅游集散中心、停車換乘系統(tǒng)、水上觀光線，減少旅游交通對城市交通的沖擊。轉變“以車為本”的道路建設方式，加強街道功能空間布局，美化街道景觀環(huán)境。營造“人性化”街道空間。
6、塑造文明家園，建設完整社區(qū)。提升城市文明程度，豐富城市文化生活。以花園城市建設為契機，發(fā)揚廈門人溫文爾雅，謙和禮讓的城市文明精神，塑造友愛互助、包容共濟的社會風尚。發(fā)揚地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加快文化建設，提高文化服務水平，讓人民享有健康豐富的精神文化生活，塑造和諧文明的共同家園。美化社區(qū)環(huán)境，建設完整社區(qū)。塑造花園式的城鄉(xiāng)社區(qū)空間環(huán)境，完善社區(qū)基礎設施、公共服務設施，保護社區(qū)地方文脈，提升社區(qū)凝聚力。加強社區(qū)基層民主建設，形成以社區(qū)為單元的社會治理體系，建設完整社區(qū)。
7、完善公共服務設施，提升公共管理水平。完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等基本公共服務配套設施，特別是加強島外新城和農村地區(qū)的設施配套，加強老人兒童和青少年服務設施建設，促進公共服務均等化，實現(xiàn)基本公共服務一體化。轉變城市管理理念，改進政府提供公共服務方式，建設服務型政府。創(chuàng)新社會治理方式，充分發(fā)揮企事業(yè)單位、人民團體和社會組織的社會治理和服務職能。倡導精細化、人性化社會治理，提高城市管理科學化水平。
四、“美麗廈門”行動計劃
“美麗廈門”戰(zhàn)略構想必須落實到行動上。為此，編制“美麗廈門”十大行動計劃。同時，另案配套編制三年及2014年工作方案，以滾動推進，做到年年有計劃、年年有進展，確保戰(zhàn)略規(guī)劃有序實施、落到實處。
（一）產業(yè)升級行動
1、行動目標
圍繞主體功能拓展，優(yōu)化產業(yè)布局，營造優(yōu)勢促進差異發(fā)展，整合資源促進統(tǒng)籌發(fā)展，完善機制促進共同發(fā)展，強化創(chuàng)新驅動和綠色發(fā)展，壯大優(yōu)勢產業(yè)，加快產業(yè)轉型升級，打造海峽西岸強大的先進制造業(yè)基地和最具競爭力的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。近三年內，科技進步貢獻率達到65%，高新技術和新興產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達到60%，并在此基礎上，逐步提升。
2、行動策略
（1）千億產業(yè)鏈（群）培育工程。健全完善產業(yè)推進工作機制，集中資源和力量，加快發(fā)展先進制造業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)，著力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，做精做優(yōu)現(xiàn)代都市農業(yè)，著力構建“5+3”現(xiàn)代產業(yè)支撐體系。以產業(yè)龍頭項目延伸拓展產業(yè)鏈，通過完善重大園區(qū)載體促進產業(yè)集聚發(fā)展，謀劃生成一批在全國樹標準、當示范的應用項目和新業(yè)態(tài)、新技術項目，努力打造信息消費、旅游會展、航運物流、軟件信息服務與文化創(chuàng)意、特色金融、光電、生物醫(yī)藥等一批千億產值（營收）的產業(yè)鏈。
（2）主體功能和產業(yè)布局優(yōu)化工程。推進國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃“三規(guī)合一”，形成發(fā)展目標、用地指標、空間坐標“三標銜接”的規(guī)劃體系。建立主體功能區(qū)劃分機制，按照主體功能區(qū)定位，進一步優(yōu)化產業(yè)布局、明確產業(yè)發(fā)展重點，優(yōu)化增量、盤活存量，推進現(xiàn)有產業(yè)園區(qū)資源整合，進一步理順管理體制，明確責任主體，強化各種產業(yè)資源向園區(qū)和優(yōu)勢產業(yè)集聚；加強與泉州、漳州產業(yè)合作，推進差異發(fā)展、集約發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展，提升服務區(qū)域經濟發(fā)展能力。
（3）創(chuàng)新驅動發(fā)展工程。建立信息化引領促進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農村農業(yè)現(xiàn)代化“三化”融合發(fā)展機制，以信息化引領城市發(fā)展空間拓展、產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變。加快建設完善技術創(chuàng)新體系、創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新機制，提升為區(qū)域服務的自主創(chuàng)新支撐能力。建立多元化的科技投入途徑，完善項目生成、評審、篩選機制，建立科技成果競價機制，改進科學技術獎勵制度。加強對知識產權和品牌保護力度。完善政府質量發(fā)展的機制。鼓勵和引導企業(yè)加大產業(yè)核心技術研發(fā)，應用先進技術推進重點領域產業(yè)鏈改造升級，做強做大高新技術產業(yè)。
（4）綠色低碳發(fā)展工程。發(fā)展循環(huán)經濟和低碳環(huán)保的產業(yè)，推動產業(yè)體系向綠色轉型，引導產業(yè)走資源消耗低、污染排放少、安全體系高的可持續(xù)發(fā)展道
路。實施低碳產品認證制度，完善低碳經濟投融資激勵機制，探索建立區(qū)域性碳交易市場。健全財政資金對落后產能轉型轉產企業(yè)的扶持機制，推進傳統(tǒng)產業(yè)清潔生產向縱深發(fā)展。建立健全重點行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)測和考核體系。
（5）都市現(xiàn)代農業(yè)提升工程。轉變農業(yè)發(fā)展方式，調整農業(yè)結構，立足做精做優(yōu)，大力發(fā)展高科技種苗業(yè)、特色農業(yè)、農產品精深加工業(yè)和觀光休閑農業(yè)，提高都市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。
（二）機制創(chuàng)新行動
1、行動目標
圍繞建設“美麗廈門”目標，推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)先行先試，實現(xiàn)改革開放新突破，初步建立適應科學發(fā)展的體制機制，更好發(fā)揮經濟特區(qū)在改革開放中的“窗口”、“試驗田”和“排頭兵”作用。
2、行動策略
（6）考核評價機制創(chuàng)新工程。合理界定區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）的主體功能，區(qū)級政府應統(tǒng)籌經濟發(fā)展和社會事務管理，以不同區(qū)的定位確定相應的主體功能，鎮(zhèn)（街）以社會治理為主體功能，村（居）以社區(qū)服務為主體功能。建立“不以GDP大小論英雄、只以功能發(fā)揮好壞論成敗”的工作和政績考評機制，科學設置市直部門、區(qū)乃至鎮(zhèn)（街）工作考核和政績考評指標體系，保障主體功能得以有效發(fā)揮。
（7）招商和財稅機制創(chuàng)新工程。建立全市統(tǒng)籌的招商機制，引導項目向各主體功能區(qū)集聚。建立稅收共享和財政保障機制，理順市、區(qū)財權事權，實施統(tǒng)一、規(guī)范的收入分配制度，深化土地收益分成體制改革，促進各區(qū)與各主體功能區(qū)協(xié)調發(fā)展。對外商投資探索實行準入前國民待遇和負面清單管理模式。
（8）行政運行機制創(chuàng)新工程。圍繞使市場在資源配置中起決定性作用的要求，建設法治政府和服務型政府。推行商事登記制度改革，推進大部門制改革，建立健全政府向社會購買服務機制。深化審批制度改革，推動行政審批全流程網上運行，完善電子監(jiān)察。健全依法治理體制機制，深化行政執(zhí)法體制改革，健全司法權力運行機制。
（9）社會治理機制創(chuàng)新工程。建立市、區(qū)社會治理工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調全市及各區(qū)社會治理工作。探索建立政府主導、社會協(xié)同、公眾參與相結合的社會治理體制機制，建立健全縱向到底、橫向到邊、縱橫交互的社會治理體系。強化鎮(zhèn)（街）社會服務職能，推動簡政放權和社區(qū)工作減負。完善社區(qū)自治和矛盾糾紛調解機制。加快實施“村改居”社區(qū)治理機制改革。
（10）開放機制創(chuàng)新工程。整合現(xiàn)有海關特殊監(jiān)管區(qū)域，探索自由貿易園區(qū)發(fā)展模式，推進建立統(tǒng)一高效的口岸聯(lián)檢機制。圍繞金融、航運、商貿、旅游、文化、專業(yè)服務、社會服務等重點領域，試行統(tǒng)一市場準入制度。加快形成高標
準投資和貿易規(guī)則體系，圍繞服務業(yè)擴大開放、投資貿易便利化等深化改革試點。培育發(fā)展區(qū)域資本市場，支持金融改革發(fā)展。拓展廈港澳僑合作模式，建立CEPA延伸聯(lián)絡協(xié)調工作機制。創(chuàng)新同城化發(fā)展體制機制，健全山海協(xié)作、省級扶貧開發(fā)工作、對口支援工作機制。加強對外交流,提升城市國際化水平。
（三）收入倍增行動
1、行動目標
建立健全適應產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，拓展城鄉(xiāng)居民增收渠道，力爭城鄉(xiāng)居民收入比全國提前實現(xiàn)十八大確定的翻番目標，完善社會保障體系，不斷提高人民群眾的收入水平和生活水平。
2、行動策略
（11）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程。完善城鄉(xiāng)均等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和服務保障體系，健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，著力解決好大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)員工、被征地農民、退養(yǎng)上岸漁民、退役軍人等就業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，打造創(chuàng)業(yè)信息共享平臺，加強高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，每年新增就業(yè)18萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制4%以下。
（12）增收增效工程。積極開拓城鄉(xiāng)居民增加收入的渠道和辦法，健全政府、企業(yè)、居民收入協(xié)調增長機制。適時調整最低工資標準，力爭最低工資標準達到當?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。逐步推行企業(yè)工資集體協(xié)商談判制度，建立工資決定和正常增長機制。大力促進農民增收，增加城鄉(xiāng)居民財產性收入。推進農村集體經營性建設用地和農用地使用權有序流轉，改革完善農村宅基地制度。完善農民共享土地增值收益機制，落實人均15平方米集體預留發(fā)展用地政策。
（13）社保提升工程。健全完善養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險制度，逐步提高保障水平。建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調整機制。推進機關、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。完善被征地人員基本養(yǎng)老保險制度。推進城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展。加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、大病保險、補充工傷保險，構建多層次社會保障體系。
（四）健康生活行動
1、行動目標
立足島內外“規(guī)劃一體化、基礎設施建設一體化、基本公共服務配置一體化”，以新型城鎮(zhèn)化建設為載體，完善城市功能、提升城市品位，在抓統(tǒng)籌優(yōu)布局、?；緮U供給、抓創(chuàng)新增活力、提水平增效率上下功夫，加快健全均衡發(fā)展、覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務體系，切實解決好群眾關切的熱點難點問題，努力構建市民健康的生活方式和美好的生活環(huán)境。
2、行動策略
（14）教育提升工程。深入推動義務教育均衡發(fā)展，實施公平而高質量的義務教育，實現(xiàn)全市義務教育學校布局均衡、投入均衡、師資均衡、質量均衡、機會均衡。三年內通過國家教育體制改革義務教育均衡發(fā)展試點工作的國家級驗收。深入推進教學改革，建立綠色質量評價機制。實施“名師”培養(yǎng)和引進項目，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，提升整體辦學水平和教育質量。深化辦學體制改革，建立政府主導、行業(yè)指導、校企合作辦學新機制。推動高等教育內涵式發(fā)展，創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制，促進產學研用緊密結合。試行普通高校、高職院校、成人高校之間學分轉換，拓寬終身教育通道。
（15）醫(yī)療康體工程。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，健全網絡化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務運行機制，完善合理分級診療模式。深化公立醫(yī)院改革，擴增醫(yī)療資源，進一步擴大多元化辦醫(yī)格局。完善全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構布局，健全農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系，實現(xiàn)每個街道至少擁有1所社區(qū)衛(wèi)生服務中心、每個行政區(qū)有1所以上的三級綜合醫(yī)院。全面推進新時期愛國衛(wèi)生運動，提高全民健康水平。大力發(fā)展體育事業(yè)，全面開展全民健身活動。加快城鄉(xiāng)文體、休閑、健身設施建設。大力倡導文明健康科學的生活方式，營造有利于促進身心健康、環(huán)境健康的管理服務機制，全面推進健康城市建設。
（16）住房安居工程。落實國家房地產調控政策，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加快完善以廉租住房、公共租賃住房等為主體的保障性住房供給體系。加強工程質量監(jiān)管，完善公平公開公正的分配機制，努力實現(xiàn)住有所居。加大舊城、舊村更新改造力度，提升物業(yè)服務、家政服務水平，改善城鄉(xiāng)居住條件。
（17）便捷交通工程。圍繞大海灣、大山海城市戰(zhàn)略的實施，完善區(qū)域聯(lián)系大通道和市域交通網絡，加快建設廈漳泉大都市區(qū)同城化復合交通網絡、集疏運系統(tǒng)；推進建設多層次綜合交通樞紐及無縫化換乘體系；制定分區(qū)發(fā)展策略，推進公共停車設施建設；完善公共線路和站點設置，加快城市慢行系統(tǒng)建設，推行“公交+慢行”出行模式；大力發(fā)展水上巴士，形成水上交通與地面公共交通相互支持、協(xié)調發(fā)展的格局。理順交通指揮體系，加強一警多能培訓，科學合理設置交通引導標識，提高道路交通組織引導水平。加強對摩托車、電動車整治，限制私家車數(shù)量快速增長。
（18）城市配套功能完善工程。著力改善公用設施，加強水源地、輸配水工程建設，持續(xù)提高供水保證率和水質，完善污水處理系統(tǒng)和防洪排澇、地下管網體系，實現(xiàn)垃圾全過程綜合治理。大力優(yōu)化城市公共服務功能，突顯人性化設計，完善城市組團公共設施配套，推進無障礙設施改造，推進城鄉(xiāng)基本公共服務設施一體化。進一步美化城市景觀環(huán)境，推進城市景觀綜合整治、夜景工程，提升城市建筑文化。
（五）平安和諧行動
1、行動目標
著力完善社會治安防控體系、社會矛盾糾紛大調解體系、公共安全動態(tài)監(jiān)管體系、基層和行業(yè)平安創(chuàng)建體系、社會治理創(chuàng)新體系、法治保障體系等六大體系，把廈門建設成為發(fā)案少、秩序好、社會和諧穩(wěn)定、群眾最具安全感的平安城市。在社會治理特別是社區(qū)治理方面取得新突破，探索建立政府主導和群眾自治有機結合的社區(qū)治理體制機制，強化社區(qū)自治功能，提升社區(qū)服務水平，促進居民融入融合，打造溫馨包容的和美村居。
2、行動策略
（19）城市公共安全工程。健全源頭治理機制，完善落實社會穩(wěn)定風險評估制度。健全信訪首辦責任、聽證、評議、終結制度和信訪違法行為處置機制，建立涉法涉訴信訪依法終結制度。健全矛盾糾紛定期排查、預警、化解、處置機制。完善多元調解機制，健全“大調解”工作體系。加強社會治安綜合治理，著力構建立體化社會治安防控體系。推進社會治理創(chuàng)新，健全完善流動人口、特殊人群和社會組織服務管理體系。完善安全生產隱患排查和預防控制體系建設，強化食品藥品、道路交通、消防安全等民生領域的安全監(jiān)督管理與問責機制。加強自然災害監(jiān)測預警和防御能力建設，健全完善應急救援機制和處置機制，切實提高城市應急防災減災處置能力。全面提升群眾安全感和社會治安滿意率，安全感和滿意率保持在全國全省前列。
（20）社區(qū)治理提升工程。完善社區(qū)網格化管理服務辦法、提升管理服務效果，實現(xiàn)社區(qū)網格化管理服務城鄉(xiāng)全覆蓋；增強管理服務力量，形成管理服務合力；建立健全社區(qū)治理體系，完善社區(qū)內民主聽證、協(xié)商制度，建立居民參與社區(qū)共治的機制，完善多元投入的機制，建設或借用社區(qū)已有的場所或設施，打造適宜的社區(qū)環(huán)境和活動場所、設施，加快社會福利和居家養(yǎng)老場所的建設。
（21）社區(qū)服務優(yōu)化工程。發(fā)揮專項社會事務管理部門的骨干作用，加強社區(qū)專項社會事務的落實。創(chuàng)新社會組織培育機制，推進社會組織登記管理體制改革，推動社會組織去行政化和去壟斷化，建設國家級兩岸社會組織孵化園區(qū)。大力培育志愿者組織。整合社區(qū)公共資源，發(fā)揮社會組織和社區(qū)內群團組織的作用。加強社區(qū)服務隊伍建設，創(chuàng)新和完善專業(yè)社工服務、志愿者服務和家政服務等多種形式的社區(qū)服務，推進城鄉(xiāng)居民社區(qū)服務精細化、個性化、多樣化。
（22）社區(qū)活動拓展工程。積極搭建居民參與平臺，大力開展各種形式的社區(qū)活動和志愿服務項目，發(fā)動居民積極參與，提升市民的道德水平，培育和諧包容的社區(qū)文化，打造有社區(qū)特色的活動品牌，增強居民對社區(qū)的歸屬感和向心力，促進社區(qū)居民融合。
（23）美麗村居創(chuàng)建工程。加快中心鎮(zhèn)村建設，堅持村民主體地位，尊重村民意愿，突出農村特色，弘揚傳統(tǒng)文化，有序推進農村人居環(huán)境綜合整治，不斷提升農村基礎設施建設水平。充分激發(fā)村民的參與熱情，健全完善民主制度，引導農村基層有序自治，建設和諧美麗村居。
（24）法治城市創(chuàng)建工程。深化法制宣傳教育，引導人民群眾自覺把法律作為指導和規(guī)范自身活動的基本行為準則；充分發(fā)揮法治的引導、規(guī)范、保障、懲戒作用，善于運用法治思維和法治方式解決各種社會矛盾和問題；進一步規(guī)范執(zhí)法行為，強化監(jiān)督制約，確保嚴格執(zhí)法、公正司法，努力實現(xiàn)“讓人民群眾在每
個司法案件中都感受到公平正義”的目標。
（六）智慧名城行動
1、行動目標
建立信息化引領促進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農村農業(yè)現(xiàn)代化“三化”融合發(fā)展機制，以信息化引領城市發(fā)展空間拓展、產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變。積極推進國家智慧城市試點示范，持續(xù)提升城市管理和公共服務的信息化水平，加快構建智慧應用體系，大力發(fā)展智慧產業(yè)，建立信息消費引領統(tǒng)籌產業(yè)融合發(fā)展機制，打造融合高效、興業(yè)惠民、便利均等的智慧化美好生活形態(tài)，提升城市居民幸福感受。
2、行動策略
（25）寬帶廈門工程。實施“寬帶城市”計劃，推進光纖入戶，建設光網城市，加快無線寬帶網絡建設，推進下一代廣播電視網絡建設，完善三網融合發(fā)展體系，建設國家下一代互聯(lián)網示范城市。三年內，全市100M光纖到戶覆蓋率城區(qū)達100%，行政村通寬帶比例達100%。農村家庭寬帶接入能力達8Mbps，無線寬帶網絡覆蓋率達100%。加快推動城市建設與管理數(shù)字化，建立以基本數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為基礎的社區(qū)信息化管理平臺，建立與居民交流互動的社區(qū)信息化服務平臺，推動信息化建設向農村社區(qū)延伸，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)信息化建設全覆蓋。
（26）信息惠民工程。創(chuàng)建國家信息消費試點城市，打造數(shù)字家庭應用示范產業(yè)基地，推進數(shù)字家庭、智能家居應用，加快建設“數(shù)字家庭”示范小區(qū)。加快公共信息服務平臺建設，實施全市公共性、基礎性、跨部門的信息化項目，推進智慧政務、智慧社區(qū)、智慧教育和智慧健康醫(yī)療等各類信息服務，促進信息資源的跨部門、全社會、無障礙共享。建設誠信數(shù)據(jù)服務體系，創(chuàng)新信息消費模式，培育發(fā)展新型業(yè)態(tài)。
（27）智慧產業(yè)工程。加快培育智慧物流、智慧旅游、智慧金融、智慧貿易等一批戰(zhàn)略性智慧產業(yè)，發(fā)展壯大移動互聯(lián)、物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)與電子商務等新興信息服務業(yè)態(tài)，推動數(shù)字內容與新媒體產業(yè)加快發(fā)展，促進經濟轉型升級。近三年，軟件和信息服務業(yè)產值達到1000億元，在此基礎上不斷做大做強。
（七）生態(tài)優(yōu)美行動
1、行動目標
切實保障生態(tài)安全，著力提升環(huán)境質量，全面推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設，深入創(chuàng)建國家生態(tài)市和國家生態(tài)文明建設示范市，努力締造天藍地綠水凈的優(yōu)美宜居生態(tài)環(huán)境，把廈門建設成為生態(tài)經濟發(fā)達、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明高度發(fā)展的美麗中國典范城市。
2、行動策略
（28）生態(tài)功能區(qū)建設工程。完善生態(tài)文明制度，加快生態(tài)文明立法進程。編制《美麗廈門環(huán)境總體規(guī)劃暨生態(tài)文明建設示范市規(guī)劃》，突出經濟社會發(fā)展約束性指標。強化主體功能區(qū)約束機制，加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和氣候可行性論證，劃定生態(tài)保護紅線，嚴格管控措施，完善資源有償使用制度和生態(tài)補償機制，健全生態(tài)環(huán)境保護管理體制，保障生態(tài)安全。實施污染防治和生態(tài)保護工程，加強霧霾的監(jiān)測治理，強化污染物總量控制，環(huán)境質量達到功能區(qū)標準并位居全國前列。加強環(huán)境監(jiān)管能力建設，為建成國家生態(tài)市和國家生態(tài)文明建設示范市提供有力保障。
（29）生態(tài)廊道建設工程。健全流域協(xié)同整治機制，推進九龍江流域綜合整治和生態(tài)補償機制全國試點；推動環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)同處理廈漳泉龍閩西南區(qū)域環(huán)境污染問題；打造陸域綠色森林生態(tài)屏障和沿海藍色海洋生態(tài)安全屏障，構筑“山海相護、林海相通”的生態(tài)安全格局；保育十大山海通廊，構建“山、海、城”相融共生的空間格局；打造十條流域廊道，開展城鄉(xiāng)環(huán)境“點、線、面”綜合整治，營造優(yōu)美宜居生態(tài)環(huán)境；建設綠道慢行系統(tǒng)，形成多層次、全覆蓋的都市型、郊野型、生態(tài)型綠色休閑走廊。
（30）藍色海洋建設工程。大力推進海域綜合整治，強化海陸一體化的海岸帶綜合管理體制；加大濱海岸線保護力度，積極實施美麗海岸工程；抓好典型生態(tài)系統(tǒng)修復，保護和維護海洋生物多樣性；建設國家級海洋公園，打造濱海旅游新亮點；創(chuàng)建國家海洋生態(tài)文明示范市，統(tǒng)籌全市海洋經濟發(fā)展、海洋資源利用、海洋生態(tài)保護、海洋文化建設。
（31）綠色城鄉(xiāng)建設工程。全面系統(tǒng)推進城鄉(xiāng)綠色建筑與低碳生態(tài)建設，推動既有建筑節(jié)能節(jié)水改造，加強公共建筑節(jié)能節(jié)水管理；加快綠色建筑技術研發(fā)推廣,提高新建綠色建筑比重；推進可再生能源建筑規(guī)?；瘧茫ㄔO“可再生能源建筑應用示范城市”；培育現(xiàn)代化建筑產業(yè)企業(yè)，建設“國家住宅產業(yè)化基地”示范城市，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境、人與建筑的和諧統(tǒng)一。
（八）文化提升行動
1、行動目標
發(fā)揚閩南特色文化等優(yōu)勢，大力提升市民的道德和文明素質，不斷豐富群眾的精神和文化生活，加快推動文化事業(yè)全面繁榮和文化產業(yè)快速發(fā)展與創(chuàng)新，促進多元文化融合發(fā)展。
2、行動策略
（32）城鄉(xiāng)居民精神塑造工程。弘揚特區(qū)文化、閩南文化、海洋文化、嘉庚文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力倡導廈門獨有的“鄭成功民族精神、林巧稚敬業(yè)精神、陳景潤科學精神”等城市人文精神，通過多種媒介、多種渠道、多種形式，持續(xù)開展社會主義核心價值觀和文明素質、道德素質、誠信素質的教育，提升公民人文素養(yǎng)，形成多元交融、開放包容、創(chuàng)新進取的文化特色和自律自強、互信互助、共享共建的人文精神。
（33）文化活動拓展工程。深入實施文化惠民工程，完善文化管理體制，創(chuàng)新文化產業(yè)發(fā)展機制，完善公共文化服務體系，實現(xiàn)公共文化服務的更廣覆蓋、更高效能和持續(xù)發(fā)展。鼓勵開展各類健康向上的群眾性文體活動，豐富廣場文化、社區(qū)文化、農村文化、企業(yè)文化、校園文化等文化生活，打造具有本地特色的主題系列活動品牌。堅持創(chuàng)新驅動，借助新技術手段和運營模式，實現(xiàn)公共文化均等服務；堅持資源帶動，依托地方特色文化資源，提供更接地氣、更受歡迎的公共文化服務；堅持機制推動，打造公共文化服務的合力，形成城鄉(xiāng)互動、共同發(fā)展的局面；堅持制度建設，實現(xiàn)各級文化服務設施常態(tài)化開放和規(guī)范化服務。
（34）文化實力提升工程。建設城市文化產業(yè)與文化事業(yè)和諧發(fā)展的社會公共空間，改善城市發(fā)展的軟環(huán)境、提升城市發(fā)展的軟實力。完善文化設施，建設布局均衡、全面覆蓋的文化設施網絡，建設一批地標式文化設施建筑群，形成若干個各具特色的城市文化中心，完善基層文化活動場所建設，形成“十五分鐘公共文化服務圈”；提升文化供給能力，促進文藝精品創(chuàng)作；加強閩南文化保護傳承與開發(fā)利用，調動社會力量，豐富文化服務的內容；加大文化資源整合，發(fā)展有地方特色和地方優(yōu)勢的文化產業(yè)，培育一批全國文化產業(yè)發(fā)展示范基地，壯大新興文化產業(yè)，推動文化產業(yè)和信息產業(yè)融合發(fā)展。
（35）文明創(chuàng)建深化工程。以持之以恒的細致管理，鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果。研究文明創(chuàng)建長效機制，建立市民文明素質、行為規(guī)范和指標體系，健全文明城市（城區(qū)）指標體系，強化制度約束。深化文明意識宣傳教育，大力開展道德教育、審美教育，持續(xù)提升城市文明風尚。深入開展志愿者行動，創(chuàng)新城市建設管理的群眾參與機制，調動市民參與文明創(chuàng)建的積極性，不斷提高公民文明素質和社會文明程度。
（九）同胞融合行動
1、行動目標
圍繞建設兩岸交流的窗口城市，深化兩岸經濟、文化、科技等各領域交流合作，建設兩岸經貿合作最緊密區(qū)域、兩岸交流交往最活躍平臺、兩岸直接往來最便捷通道、兩岸同胞融合最溫馨家園。
2、行動策略
（36）打造兩岸經貿合作大平臺工程。推動ECFA后續(xù)協(xié)議的落實和先行探索，在深化兩岸交流合作的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)率先試驗。建立吸引臺灣創(chuàng)新型中小企業(yè)和服務中小企業(yè)產業(yè)轉型升級的體制機制，搭建各類特色產業(yè)平臺，形成臺灣創(chuàng)新型中小企業(yè)集聚區(qū)、兩岸深度合作的新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)集聚中心。加快兩岸區(qū)域性金融服務中心建設，推進兩岸金融合作先行先試。探索建立廈門與臺灣“自由經濟示范區(qū)”，以及金門推動“免稅島”建設合作模式。
（37）打造兩岸交流交往大舞臺工程。整合全市對臺交流合作資源，構建黨政引導、民間推動、社會參與和市場運作并舉的對臺工作格局。拓展涉臺交流品牌，打造兩岸事務重要協(xié)商地。創(chuàng)新全面提升科技、教育、文化、醫(yī)療、體育、新聞出版、廣播影視、旅游等方面交流合作水平的體制機制，探索兩岸合作辦學、辦醫(yī)模式，建立職業(yè)資格證書互認的工作制度。
（38）打造兩岸直接往來大樞紐工程。以“小三通”、?？罩焙健⒑？章?lián)運、海鐵聯(lián)運等為堅實基礎，創(chuàng)新口岸管理服務的體制機制，爭取進一步開放航權、優(yōu)化航路、增辟航線、增加航班、深化共建，不斷提升兩岸人員往來和貨物流通效率與規(guī)模，建設成為兩岸直接往來的重要中轉樞紐和集散地。以廈門郵輪產業(yè)實驗區(qū)為載體，規(guī)劃構建海峽郵輪經濟圈，發(fā)展海峽郵輪產業(yè)。以東南國際航運中心建設為平臺，積極先行先試，拓展兩岸直接、雙向、全面“三通”新模式。
（39）打造兩岸溫馨包容大家園工程。建立臺胞融入社區(qū)生活的社會治理服務體制，將臺胞納入社區(qū)綜合服務管理對象，吸納臺胞參與社區(qū)民主選舉和社區(qū)事務管理，在辦證、出行、就業(yè)、子女就學等方面與廈門戶籍人口享有同等待遇。支持在廈臺商、臺灣專業(yè)人士和優(yōu)秀人才參政議政。加大對臺灣專才的引進、創(chuàng)業(yè)項目的扶持和對臺胞的服務力度，讓臺胞在廈創(chuàng)業(yè)順心、工作稱心、生活舒心。
（十）黨建保障行動
1、行動目標
造就一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍，集聚一支高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才與實用人才兼?zhèn)涞娜瞬抨犖?，建設一支素質優(yōu)良、結構合理、作用突出的黨員隊伍，建立一套科學有效的綜合考核評價機制，激發(fā)調動全市黨員、干部、人才干事創(chuàng)業(yè)熱情；健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，做到干部清正、政府清廉、政治清明，為全面深化改革、推進實施“美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃”、實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標提供有力保障。
2、行動策略
（40）固本強基工程。強化服務群眾、做群眾工作的功能，搭建服務平臺，推進基層服務型黨組織建設；實施“黨建富民強村”工程，提升黨組織引領群眾致富能力；統(tǒng)籌整合資源，構建黨的組織和工作全覆蓋的區(qū)域化黨建工作格局；優(yōu)化黨員隊伍結構，嚴格黨員教育管理，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用；推進組織制度創(chuàng)新，發(fā)揮黨代表作用，發(fā)展基層黨內民主，凝聚黨員群眾智慧力量，密切黨群干群關系，夯實基層基礎，化解各類矛盾，推進“美麗廈門共同締造”；加強機制創(chuàng)新，健全制度體系，探索具有廈門特色、務實管用的基層黨建工作機制，提升全市黨建科學化水平。
（41）隊伍提升工程。深入開展群眾路線教育實踐活動，加強領導班子思想政治建設和作風建設，選優(yōu)配強各級領導班子，強化整體功能。分門類、分層次、大規(guī)模開展干部教育培訓。建立科學完善的干部考核評價體系，把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內容。強化干部實踐鍛煉，引導干部到基層一線服務群眾、攻堅克難。加大力度培養(yǎng)選拔年輕干部，推進干部隊伍年輕化。完善和落實領導干部問責制，完善從嚴管理干部隊伍制度體系。
（42）人才特區(qū)工程。扎實推進“海納百川”人才計劃，加快人才引進、培養(yǎng)、發(fā)展、服務保障等體制機制和政策創(chuàng)新，大力引進海內外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。落實黨管人才原則，實施人才工作目標責任制，創(chuàng)新人才工作機制。統(tǒng)籌各類人才發(fā)展，加強文化產業(yè)、社會工作等多層次人才隊伍建設，加快重點產業(yè)人才聚集基地建設，發(fā)揮高端人才引領作用。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，實施臺灣人才特聘專家制度，構建區(qū)域人才競爭優(yōu)勢，建設廈門人才特區(qū)。
（43）鷺島清風工程。加強紀律建設，強化監(jiān)督檢查，確保政令暢通；加強作風建設，堅決整治“四風”，提高執(zhí)行力，著力解決庸作為、虛作為、慢作為、不作為和亂作為等問題，推行馬上就辦，辦就辦好，促進效廉提升；加強反腐倡廉建設，科學防治腐敗，規(guī)范權力運行，防控廉政風險，嚴懲違紀行為，為建設廉潔城市，實施美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃保駕護航。
五、“美麗廈門”共同締造
（一）基本內涵
深入貫徹黨的十八大重大戰(zhàn)略部署和總書記關于中國夢等系列重要講話精神，堅持以人為本的發(fā)展理念，以《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》為引領，以群眾參與為核心，以培育精神為根本，以獎勵優(yōu)秀為動力，以項目活動為載體，以分類統(tǒng)籌為手段，著力共謀共建共管共評共享，統(tǒng)籌推進經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設，實現(xiàn)讓發(fā)展惠及群眾、讓生態(tài)促進經濟、讓服務覆蓋城鄉(xiāng)、讓參與鑄就和諧、讓城市更加美麗。
——以群眾參與為核心:堅持走群眾路線，發(fā)揮群眾主體作用，尊重和激發(fā)群眾首創(chuàng)精神，努力做到決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
——以培育精神為根本:勤勉自律、互信互助、開放包容、共治共享。
——以獎勵優(yōu)秀為動力:補貼啟動、獎勵先進，樹立標桿、典型示范。
——以項目活動為載體:群眾自愿、村居實施，政府資助、以獎代補。
——以分類統(tǒng)籌為手段:區(qū)分類型、突出特色，統(tǒng)籌資源、協(xié)調推進。
——以完整社區(qū)建設為基礎:圍繞建設具有完善的設施、開放的公共空間和有認同感的文化的完整社區(qū)，從房前屋后的小事實事做起，營造良好社區(qū)氛圍，培育和增強認同感和歸屬感。
（二）工作步驟
制定《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》，廣泛征求各方意見，同時擴大宣傳，凝聚社會共識，樹立共同締造理念；在此基礎上，分類明確可操作的工作路徑；經過試點實踐，確定政策保障措施，并通過制定政府文件進行確定，指導全市推廣。
（三）工作內容
1、機構設置。組建市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）各級牽頭協(xié)調機構，建立市籌劃、區(qū)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)（街）組織、村（居）為主負責實施的工作體系。市委、市政府成立領導小組，全面領導共同締造行動的開展。市、區(qū)兩級分別設立“美麗廈門共同締造辦公室”，下設項目、宣傳、督查、保障、綜合五個工作組，負責具體日常事務，并抓好“以獎代補”項目輔導。鎮(zhèn)（街）締造辦由若干工作人員專門承擔，由駐村干部、站所負責人、兩代表一委員等組成評定委員會。村（居）締造辦由村（居）黨組織書記、村（居）主任、鎮(zhèn)（街）指導員等組成，直接負責項目活動的具體實施。
2、建立群眾參與機制。搭建公眾參與的信息化平臺，拓展市民評審團、市民調查、公眾論壇等公眾參與形式，廣泛聽取、充分吸納各方面建議和意見，充分調動全社會智慧和力量。建立群眾參與激勵機制。
（1）以分類施策為基礎，發(fā)動群眾參與;
（2）以“以獎代補”項目為載體，吸引群眾參與;
（3）以培訓提高為切入，引導群眾參與;
（4）以規(guī)劃協(xié)調服務為紐帶，啟發(fā)群眾參與;
（5）以宣傳培育精神為根本，提升群眾參與;
（6）以考評為手段，激勵群眾參與。
3、創(chuàng)新黨群工作模式。以深入開展群眾路線教育實踐活動為契機，著力轉變干部作風，密切聯(lián)系群眾，提升工作效能，夯實基層基礎，為建設“美麗廈門”提供堅強的組織保障和干部、人才支持。
4、統(tǒng)籌各類資源。發(fā)揚特區(qū)解放思想、改革創(chuàng)新精神，著力先行先試，以轉變發(fā)展方式、理順政府職能、創(chuàng)新社會治理、改善公共服務為重點，創(chuàng)新工作的理念思路、工作機制和手段舉措，統(tǒng)籌發(fā)揮群眾主體作用與部門規(guī)劃、協(xié)調、服務職能，整合并有效利用各種資源。
（1）統(tǒng)籌項目活動:在廣泛征求群眾需求和意愿的基礎上，逐階段推進一批項目和群眾性活動；
（2）統(tǒng)籌資金:把各級各部門專項資金集中安排、統(tǒng)籌使用。并吸引社會資本參與項目建設和經營管理；
（3）統(tǒng)籌人才資源:統(tǒng)籌發(fā)揮專家、職能部門、基層干部、社區(qū)群眾作用，統(tǒng)籌安排項目輔導員；
（4）統(tǒng)籌服務資源。集中宣傳、集中部署、集中培訓、集中評議、集中發(fā)動群眾等。
5、培訓示范。以市、區(qū)委黨校為主陣地，以培訓干部、社區(qū)工作者為重點，分級開展專題培訓。
（1）市委黨校、市“締造辦”主要負責對各區(qū)、鎮(zhèn)（街）、市直部門工作人員和“以獎代補”項目活動輔導員進行專題培訓。
（2）區(qū)委黨校主要負責對區(qū)直部門“以獎代補”項目活動輔導員、村（居）干部進行培訓。
（3）創(chuàng)新培訓方式，把課堂教學、現(xiàn)場觀摩、自編教材等相結合，增強培訓的針對性和實效性。
6、評比考核。制定分類評級標準，實施主體自評、鎮(zhèn)（街）助評、區(qū)審核、市核定的評審機制，進行動態(tài)管理。市委市政府督查部門和效能辦聯(lián)合出臺具體考核辦法，對各相關部門和各區(qū)進行考核，建立有效激勵機制。
7、以獎代補。統(tǒng)籌確定“以獎代補”項目，編制項目簡介和操作指南，向社會進行公布，讓群眾自行選擇。建立“以獎代補”機制，制定項目立項和驗收標準，資金優(yōu)先支持參與度高、前期成效好的項目。
第五篇：美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃
美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃
“美麗廈門”內涵
涵蓋了經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”的各方面，是一個全面的整體的概念，是時代之美、發(fā)展之美、環(huán)境之美、人文之美、社會之美的總和。
“兩個百年”愿景
到2021年建黨100周年時，將廈門建成美麗中國的典范城市，人均GDP在2012年基礎上翻一番以上，達到或接近臺灣同期水平，城鄉(xiāng)居民收入、單位GDP能耗、空氣質量優(yōu)良率、市民平均預期壽命等指標全國領先
到2049年新中國成立100周年時，在全國率先成為集中展示國家富強、民族振興、人民幸福的“中國夢”的樣板城市，人均GDP、城鄉(xiāng)居民收入和單位GDP能耗等指標達到發(fā)達國家同期水平。
“五個城市”定位
國際知名的花園城市
美麗中國的典范城市
兩岸交流的窗口城市
閩南地區(qū)的中心城市
溫馨包容的幸福城市
“三大城市”戰(zhàn)略
區(qū)域協(xié)作的大海灣戰(zhàn)略
跨島發(fā)展的大山海戰(zhàn)略
家園營造的大花園戰(zhàn)略
“十大行動”計劃
產業(yè)升級行動
機制創(chuàng)新行動
收入倍增行動
健康生活行動
平安和諧行動
智慧名城行動
生態(tài)優(yōu)美行動
文化提升行動
同胞融合行動
黨建保障行動
“共同締造”理念
實現(xiàn)“美麗廈門”，關鍵在于堅持黨的群眾路線、堅持共同締造的理念。共同締造，既是“美麗廈門”建設的重要依靠，也是社會治理體系和社會治理能力現(xiàn)代化的有益探索；既是一種理念，也是一種方法。戰(zhàn)略規(guī)劃明確了“美麗廈門共同締造”的基本內涵、工作步驟、工作內容，提出堅持以群眾參與為核心，以培育精神為根本，以獎勵優(yōu)秀為動力，以項目活動為載體，以分類統(tǒng)籌為手段，著力決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，完善群眾參與決策機制，通過市民對城市建設管理的深度參與，創(chuàng)新社會治理體系，推進國家治理體系和社會治理能力現(xiàn)代化。
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