第一篇：云南祿豐德鋼因污染居民常年被霧霾籠罩（范文模版）

1.云南祿豐德鋼因污染居民常年被霧霾籠罩

時間：2013-12-31 來源：中國環(huán)境觀察 作者： 閱讀：2015 本網(wǎng)訊

云南德勝鋼鐵有限公司（以下稱德鋼公司）譽(yù)稱云南省最大的民營鋼鐵制造企業(yè)。同時，也被當(dāng)?shù)匕傩辗Q為最大的污染企業(yè)，其粉塵、廢氣、污水、鋼渣等污染源，無不超標(biāo)排放，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成一定污染。因長期得不到合理有效治理，城區(qū)居民深受其害，強(qiáng)烈呼吁政府部門，讓其早日關(guān)閉停產(chǎn)，還老百姓一片藍(lán)天。

1.1.德勝公司污染由來已久居民戲稱“地球人都知道”

2013年12月5日上午，從昆明行進(jìn)到“恐龍之鄉(xiāng)”祿豐縣。沿途綿延的山路，藍(lán)天白云，山清水秀，可謂是環(huán)境優(yōu)美而沉醉其中。

當(dāng)進(jìn)入祿豐縣城區(qū)后，一股濃濃的“怪味”使人深感不適，整個城區(qū)天空上，原本晴朗的天氣，卻是煙霧彌漫。憑直覺，這種濃重的“霧霾”是空氣受到了嚴(yán)重污染所致。

一位出租車師傅直言不諱的說：“在綠豐城區(qū)聞到嗆人的煙味，看到籠罩的煙霧，都知道是德鋼公司排放的。說污染最大，最嚴(yán)重的企業(yè)，在當(dāng)?shù)貨]有人不知道德鋼公司。如果說德鋼污染的問題，也算老生常談了，說到底，就是沒有人解決。天天說治理，往往是雷聲大，雨滴小，其實在忽悠老百姓”。

1.2.被祿豐縣政府和環(huán)保局稱為在線監(jiān)控達(dá)標(biāo)排放廢氣

據(jù)了解，2000年8月，四川德勝集團(tuán)收購原國有祿豐鋼鐵廠，組建為楚雄德勝鋼鐵有限公司。即時成為“楚雄州國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組的成功典范”。德鋼公司接手后，于2000年11月，煉鐵高爐點火投產(chǎn)至今，以集煉鐵、煉鋼等為主導(dǎo)產(chǎn)品，現(xiàn)已具備150萬噸鐵、150萬噸鋼等綜合生產(chǎn)能力。

事實上，追溯至原祿豐鋼鐵廠被收購重組前，業(yè)已被云南省政府確定為重點污染源排放企業(yè)及限期達(dá)標(biāo)排放企業(yè)。直到兼并時，環(huán)保治理也沒能完善。

德鋼公司自點火投產(chǎn)后，由于老廠環(huán)保設(shè)施不完善加之環(huán)境觀念淡薄，只重視產(chǎn)能建設(shè)投入，導(dǎo)致大量污染物外排，造成環(huán)境嚴(yán)重污染。從而導(dǎo)致污染糾紛不斷，引發(fā)投訴、上訪等群體性不安定因素。

主要存在問題有，燒結(jié)系統(tǒng)粉塵外排；煉鋼煙塵外排；煉鐵爐噪聲污染和煙塵外排；料場的揚塵污染；鑄鐵石墨粉污染和煉鐵廢水超標(biāo)排放等。

為此，祿豐縣政府曾誓言，“加大監(jiān)督治理力度，使德鋼污染問題在近期內(nèi)做到達(dá)標(biāo)排放，給祿豐人民一個滿意的交代和答復(fù)”。時至今日10年有余，而污染依舊，許諾成空。

在與德鋼公司一墻之隔的工人新村一位居民說：“說起德鋼污染，‘地球人都知道’，我們每天都在‘臭味’中生活，這種‘煙熏火燎’的氣味就是德鋼排放的，你看看、聞一聞就知道祿豐城區(qū)的空氣質(zhì)量污染程度是非常嚴(yán)重的。德鋼排污不達(dá)標(biāo)存在已久，居民長期深受其害。希望能如實報道出來，幫助我們老百姓說句公道話，早日關(guān)閉或者搬遷，是我們祿豐人民最大的希望?。　?/p>

1.3.德鋼廠區(qū)黃煙肆起粉塵彌漫

德鋼廠區(qū)位于祿豐城主區(qū)東南，時值下午，再次來到德鋼廠區(qū)外，整個廠區(qū)被黃、黑、白煙籠罩，由于煙塵釋放點達(dá)十處之多，很難辨別該煙塵是從哪個位置排出。在近3個小時觀察中，忽大忽小，呈持續(xù)性不間斷釋放。下午6時左右，廠區(qū)內(nèi)其中南、北兩個煙囪也突然排放濃濃的紅褐色煙霧，夾帶有黑煙、粉塵，把整個天空朦朧地籠罩著，緩慢地向城區(qū)擴(kuò)散漂移。

1.4.祿豐縣政府認(rèn)為依山堆積鋼渣場辦理了環(huán)保手續(xù)，就符合環(huán)保要求

煉鐵車間是排放粉塵、煙塵較多的車間；燒結(jié)車間是排放S02較多的車間。據(jù)知情人透露，按規(guī)定德鋼屬早該關(guān)閉企業(yè)，由于是祿豐縣納稅大戶，地方極力保護(hù)這樣的污染大戶是主要原因之一，至于德鋼這樣濃煙滾滾，廢氣和污水任意排放常態(tài)化不是老百姓能解決的事。

德鋼生產(chǎn)至今14年來，周邊村民投訴不斷并聯(lián)名上訪時常發(fā)生。上級來人檢查時煙霧小一點，等檢查過后廢水、廢氣照常排放。粉塵落在菜地里，菜葉都是黑色的；早上起來，鼻子里常是臟的，喉嚨干痛。房子內(nèi)外，每天都會有一層厚厚的摻雜著鐵渣的灰。

祿豐縣環(huán)保監(jiān)察大隊李隊長坦言：“德鋼在脫硫、燒結(jié)所產(chǎn)生的廢氣處理上都有環(huán)保設(shè)施，都是達(dá)標(biāo)排放；黃煙和黑煙都屬于無組織排放的，由于煙塵收集罩較小，生產(chǎn)過程中沒有完全收集到，少量的排放也是有的，沒有一點排放也不可能。”

德鋼在廢氣收集系統(tǒng)雖然改進(jìn)了幾次，因為是老廠房，室內(nèi)空間不符合現(xiàn)在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保收集除塵設(shè)備無法再擴(kuò)大而受到限制，導(dǎo)致不能完全收集廢氣、粉塵，是廢氣不達(dá)標(biāo)外排的主要原因。

不言而喻，鋼鐵工業(yè)是高耗能高污染行業(yè)，其排放的二氧化硫和粉塵是霧霾的主要組成，所以治理霧霾天氣，鋼鐵行業(yè)是重點整治對象。因此，對其環(huán)保規(guī)范及落后產(chǎn)能的淘汰至關(guān)重要。

1.5.德鋼污水處理無法完善涇排入河

德鋼廠區(qū)北墻外，一條寬約2米的排水渠道，大量的廢水通過該渠排入西河。泛著黑色并帶有懸混物的污水源源不斷，渠道底部沉積物也是污濁不堪。

由于鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)工序流程長、污染點源多，加強(qiáng)污染防治是節(jié)能減排必要的環(huán)保措施。雖然鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排的重點在大氣治理，但新的環(huán)境形勢下，廢水治理也很重要。根據(jù)環(huán)保要求，現(xiàn)有和新建企業(yè)燒結(jié)、煉鐵、煉鋼單元總排口實現(xiàn)廢水零排放。

1.6.從德鋼排出的黑污水

污染物減排是國家統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展和保護(hù)環(huán)境需要，而提出的重要任務(wù)，加大監(jiān)管主要污染物減排措施，加強(qiáng)源頭控制和對排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，方可有效遏制環(huán)境違法行為的發(fā)生。

祿豐縣環(huán)保局李隊長說：“德鋼生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水經(jīng)過了過濾、沉淀后達(dá)標(biāo)排放。但就目前而言，德鋼對產(chǎn)區(qū)雨水、沖洗水沒有建設(shè)收集系統(tǒng)設(shè)施，是由于廠區(qū)現(xiàn)在所處的位置，客觀上受到一定限制，無法建立此類廢水收集系統(tǒng)。如果徹底解決這些問題，只能是德鋼技改搬遷再建新廠時，才能解決這些外排超標(biāo)問題?！?/p>

其言外之意，只有德鋼搬遷建新廠，才能完善其廠區(qū)生產(chǎn)廢水、雨水、沖洗水、生活污水環(huán)保收集處理設(shè)施；否則，德鋼目前污水處理是根本無法解決的難題。

日前，環(huán)保部污染排放總量控制司司長劉炳江透露，鋼鐵行業(yè)將成為繼電力行業(yè)后環(huán)保部“十二五”期間整治的重點，最近環(huán)保部正在醞釀更為嚴(yán)格的整治方案，其中對于環(huán)保問責(zé)制將更加清晰，從環(huán)保事故發(fā)生后進(jìn)行的事后問責(zé)轉(zhuǎn)向?qū)φ麄€環(huán)保過程進(jìn)行“問責(zé)”。

1.7.鋼渣露天堆放千畝土地復(fù)墾無望

距德鋼廠區(qū)東，直線距離約1公里，緊鄰德勝煤化廠區(qū)外東山坡下，有一處德鋼鋼渣堆存處，一輛輛正在傾卸廢渣的運輸車旁塵土飛揚。數(shù)百萬噸鋼渣堆積如山、露天存儲，僅在鄰山邊的鋼渣堆下有一擋墻外，幾乎沒有其它防護(hù)設(shè)施。

據(jù)知情人講，這些大山似的鋼渣就是德鋼的固體廢棄物，已堆存好幾年了，每年以數(shù)十萬噸的數(shù)量劇增。每當(dāng)下雨，黑水順山而下；刮風(fēng)天氣，翠綠的山地、樹木、莊稼、蔬菜上等，會覆上黑黑的塵粉，廢渣對周邊農(nóng)田和水源的污染業(yè)已受到嚴(yán)重威脅。

1.8.德鋼鋼渣臨時堆放處

鋼渣是轉(zhuǎn)爐、電爐、精煉爐在熔煉過程中排出的由金屬原料中的雜質(zhì)與助熔劑、爐襯形成的渣，以硅酸鹽、鐵酸鹽為主要成分。

祿豐縣環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“德鋼鋼渣經(jīng)審批正式堆存地在棠海附近，由于其周邊道路等建設(shè)和發(fā)展?fàn)顩r，已不適宜繼續(xù)堆放鋼渣了?，F(xiàn)在看到的德鋼廠區(qū)東山下鋼渣場區(qū)是經(jīng)過土地、環(huán)保等部門審批的臨時堆放場。鋼渣場建有防護(hù)墻等防護(hù)設(shè)施，符合環(huán)保規(guī)定?！?/p>

1.9.德鋼煙塵彌漫場景

在德鋼公司東墻外，一片空曠土地上，荒蕪凋零，散布著“殘垣爛尾”的鋼鐵建設(shè)“半拉子”工程設(shè)施。

據(jù)悉，2010年6月，德鋼公司占用1868畝土地，其中包含了1461畝耕地，在沒有國家立項、土地、環(huán)評等任何合法審批的情況下，擅自對該場區(qū)進(jìn)行土地平整，并鋪設(shè)地下管網(wǎng)、建設(shè)建筑物、施工板房等。

1.10.德鋼爛尾工程和要復(fù)墾荒廢的土地

2011年3月25日，在國家土地督查成都局查處敦促下，楚雄州國土資源局對德綱作出處罰決定，沒收了德鋼公司價值1.3億元的新建筑物和其它設(shè)施，并對企業(yè)處以833.57萬元的罰款，同時要求復(fù)墾土地。

據(jù)知情人透露，當(dāng)年，德鋼在建設(shè)工程開工后，為了推平場地，由于地勢高低不同，溝壑里填埋的都是厚厚的鋼渣，達(dá)5、6米不等。雖然填埋鋼渣厚薄不一，但在1800多畝土地的建設(shè)區(qū)域內(nèi)，基本被鋼渣全部覆蓋。加之地面、地下混凝土、石塊、鋼構(gòu)等建筑設(shè)施，可以想象復(fù)墾至原貌的難度幾乎為零。

德鋼違法占地被處理距今近3年，1868畝土地被毀損的面目全非，除邊緣零星地帶能夠種植外，約百分之九十五大部面積土地復(fù)墾基本無望。

專業(yè)環(huán)保人士坦言，就德鋼在建設(shè)區(qū)域內(nèi)，填埋大量的鋼渣，對土地造成的污染已毋容置疑。

祿豐縣人民政府就德鋼污染和存在的問題表示：德鋼有組織排放源外排污染均能達(dá)到國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)；鋼渣臨時堆放有環(huán)保審批手續(xù)。而就衛(wèi)生防護(hù)距離這一項致命的硬傷，足以讓德鋼所有項目停產(chǎn)、停工。云南省環(huán)保廳的一份份環(huán)評批復(fù)，均建立在《祿豐縣人民政府關(guān)于對祿豐工業(yè)園區(qū)周邊居民實施搬遷安置的意見》的一紙承諾上，之所以云南省環(huán)保廳到目前已10多年，未對幾個項目進(jìn)行驗收，均因祿豐縣政府的這紙空頭支票始終沒有兌現(xiàn)，致使老百姓始終生活在德鋼重污染的“霧霾”中。

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