第一篇：案件財產(chǎn)保全實施細則

案件財產(chǎn)保全實施細則

第一章 總則

第一條

為 進一步規(guī)范案件財產(chǎn)保全工作，切實維護司法公正，保護當事人的合法權(quán)益，保障財產(chǎn)保全工作順利開展，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》，最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本院實際，指定本實施細則。

第二條

財產(chǎn)保全分為訴前財產(chǎn)保全、訴訟財產(chǎn)保全、非訴（仲裁、監(jiān)察）財產(chǎn)保全。

第二章

財產(chǎn)保全

第三條

訴前財產(chǎn)保全的申請有立案庭負責審查，案卷材料移送到審判庭后當事人提出申請的，由審判庭負責審查。訴前保全應(yīng)當在起訴前，訴訟程序還未開始；訴訟保全的申請應(yīng)當在訴訟程序開始后人民法院作出判決前；當事人不服一審判決提出上訴的案件，在第二審人民法院接到案件之前，必須采取訴訟保全措施的，由第一審人民法院作出財產(chǎn)保全的裁定；在判決生效之后至該判決執(zhí)行前，必須采取訴訟保全措施的，人民法院可以依職權(quán)作出財產(chǎn)保全的裁定。

財產(chǎn)保全措施由立案庭實施。

第四條 提出訴訟保全的案件必須是給付之訴，或者包含給付之訴的合并；必須是有可能因為一方當事人的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行，使權(quán)利人受到難以彌補的損失和無法挽回的遺患后果。

第五條

申請人申請財產(chǎn)保全，應(yīng)提交書面申請并足額交納保全費用。財產(chǎn)保全申請書應(yīng)當記明以下事項：

1、申請人與被申請人的基本情況；

2、明確的財產(chǎn)保全內(nèi)容及相關(guān)線索，如申請保全財產(chǎn)為實物的，申請人還應(yīng)注明實物的大約價值；

3，因被申請人一方的行為或者其他原因，可能使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的理由及相應(yīng)證據(jù)材料，并注明如申請錯誤，申請人愿意承擔相應(yīng)的賠償責任；

4、申請訴前財產(chǎn)保全的，申請人應(yīng)詳細說明其請求內(nèi)容及相關(guān)爭議金額。申請時業(yè)已存在的財產(chǎn)證據(jù)，原則上應(yīng)一次提供完畢。

第六條

申請人申請財產(chǎn)保全，除提交書面申請、足額交納保全費用外，還應(yīng)提供可靠擔保。拒絕提供擔?；蛘邠２环弦蟮模g回申請?？煽繐Ｊ侵妇哂写鸀榍鍍攤鶆?wù)能力的自然人、法人或者其他組織真實、明確地為申請人提供連帶保證，或者申請人、申請人的擔保人提供抵押物或現(xiàn)金擔保。

第七條

申請人申請財產(chǎn)保全，其提供擔保的數(shù)額應(yīng)根據(jù)其請求保全的數(shù)額確定：

1、提供現(xiàn)金擔保，申請人為自然人的，原則上應(yīng)提供不少于需保全金額的10%的現(xiàn)金；申請人為法人或其他組織的，原則上應(yīng)提供不少于需保全金額的20%的現(xiàn)金。擔保金應(yīng)匯入法院指定帳戶。

2、提供不動產(chǎn)擔保的，該不動產(chǎn)價值應(yīng)不少于需保全金額的120%，同時還應(yīng)提供以下材料：①不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證原件；②不動產(chǎn)所具價值的相應(yīng)依據(jù)；③關(guān)于該不動產(chǎn)抵押、查封等權(quán)利限制的證據(jù)材料。提供他人不動產(chǎn)擔保的，還要求所有權(quán)人的書面承諾書。

3、既提供現(xiàn)金擔保又提供不動產(chǎn)擔保的，申請人原則上應(yīng)提供不少于需保全金額的5%的現(xiàn)金擔保。

4、提供實物擔保的，應(yīng)嚴格審查。原則上除應(yīng)提供擔保實物清單、存放地點及保管人員名單或者倉單外，實物價值還應(yīng)高于申請保全標的的金額，必要時還須提供評估機構(gòu)對實物價值的評估報告。

5、申請人以債券、存款單、提單等權(quán)利憑證提供擔保的，應(yīng)遞交債券、存款單、提單等權(quán)利憑證原件，由法院代為保管，至解除擔?；蛟V訟程序結(jié)束時予以發(fā)還。

6、提供第三方公司保證的，應(yīng)符合《中華人民共和國公司法》第十六條的規(guī)定，并提供以下材料：①第三方公司出具的擔保書；②第三方公司的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明書、公司章程以及同意擔保的董事會決議或股東會決議；③第三方公司近兩個月資產(chǎn)負債表及損益表。

申請人或其擔保人提供不動產(chǎn)作為擔保的，應(yīng)在財產(chǎn)保全裁定書中一并裁定查封不動產(chǎn)。第八條

有以下情形之一的，相關(guān)業(yè)務(wù)庭經(jīng)分管院長同意，可以根據(jù)實際情況，在采取保全措施可能造成的損失范圍內(nèi)合理確定財產(chǎn)擔保數(shù)額：

1、銀行作為債權(quán)人申請對債務(wù)人的財產(chǎn)采取保全措施的；

2、夫妻一方申請對配偶的個人財產(chǎn)或者夫妻共同財產(chǎn)采取保全措施的；

3、屬司法救助對象的申請人提出財產(chǎn)保全申請的；

4、存在其他特殊情形，需酌情考慮實際情況確定財產(chǎn)擔保數(shù)額的。

第九條

對申請人提出的采取、變更或解除財產(chǎn)保全措施的申請可采取單方談話或雙方聽證的方式予以審查。審查方式可視申請人提出申請的緊急狀況及保全措施對被申請人的影響程度予以確定。

對財產(chǎn)保全申請的審查應(yīng)客觀審慎，對采取、變更或解除財產(chǎn)保全措施后將對雙方產(chǎn)生的影響進行綜合衡量和判斷。

第十條

對申請人提出的財產(chǎn)保全申請應(yīng)從以下幾個方面進行審查：

1、申請人提供的證據(jù)材料能否在形式上證明其訴請是正當?shù)模?/p>

2、申請人提出的使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的風(fēng)險是否存在；

3、訴前財產(chǎn)保全中，如不及時采取有關(guān)措施，能否會給申請人的合法權(quán)益造成難以彌補的損害；

4、申請人提供擔保的情況。

第十一條

對于訴訟中當事人申請財產(chǎn)保全的，審判庭應(yīng)在三個工作日內(nèi)對申請進行審查。經(jīng)審查，符合條件的，及時裁定采取財產(chǎn)保全措施。

對于利害關(guān)系人申請訴前財產(chǎn)保全的，立案庭應(yīng)在四十八小時內(nèi)對申請進行審查。經(jīng)審查，符合條件的，立即裁定采取財產(chǎn)保全措施。

對訴訟財產(chǎn)保全或訴前財產(chǎn)保全申請不予準許的，應(yīng)以書面或口頭方式告知申請人?？陬^告知的，制作談話筆錄。

第十二條

采取訴前財產(chǎn)保全措施后，申請人在法定期限內(nèi)起訴的，立案庭向?qū)徟型ヒ扑土覆牧蠒r，應(yīng)將財產(chǎn)保全裁定書及財產(chǎn)保全執(zhí)行情況記錄的原件，存入案件卷宗內(nèi)一并移送。同時將案件立案審信息查表、裁定書、財產(chǎn)保全執(zhí)行情況記錄等的復(fù)印件存入訴前財產(chǎn)保全案件卷宗內(nèi)。

第十三條

有下列情形之一而當事人沒有提出申請的，審判庭可以依職權(quán)采取財產(chǎn)保全措施：

1、不采取財產(chǎn)保全措施可能使國家財產(chǎn)遭受難以彌補的損失的；

2、不采取財產(chǎn)保全措施可能使婦女、兒童、老人等當事人的合法權(quán)益遭受難以彌補的損害的；

3、雙方當事人互相推諉，使爭議標的處于無人管理狀態(tài)，面臨毀損、滅失的危險的；

4、其他需采取財產(chǎn)保全措施的。第十四條

訴訟保全的范圍，限于當事人爭議的財產(chǎn)或者被申請人的財產(chǎn)。對被申請人財產(chǎn)的保全，申請人應(yīng)當提供有關(guān)財產(chǎn)所有權(quán)的憑證。

對被申請人與其他人的共有的財產(chǎn)，可以凍結(jié)、查封、扣押，但應(yīng)及時通知共有人。對案外人的財產(chǎn)不能采取保全措施，對案外人善意取得的與本案有關(guān)的財產(chǎn)，一般不能采取保全措施。

對土地、軍隊的戰(zhàn)備、軍需物質(zhì)、款項以及公益事業(yè)和慈善機構(gòu)的辦公場所、救災(zāi)扶貧專用戶頭，均不能進行財產(chǎn)保全。

已被查封、凍結(jié)的，除財產(chǎn)價值足夠外，一般不得重復(fù)查封、凍結(jié)。

第十五條 財產(chǎn)保全的措施限于查封、扣押、凍結(jié)、提取、扣留、提被申請人收入、禁止被申請人一定行為等法律規(guī)定的其他方法。

對不動產(chǎn)的查封，審判人員應(yīng)親臨現(xiàn)場，對不動產(chǎn)居住情況、使用狀況等記錄在案，裁定由相關(guān)限制轉(zhuǎn)讓，并在現(xiàn)場粘貼封條或告示。

對動產(chǎn)的扣押，應(yīng)當將動產(chǎn)的品牌、新舊程度、等情況詳細登記在冊，由財產(chǎn)所有人或保管人、兩名審判人員簽字備案。

第十六條 人民法院凍結(jié)財產(chǎn)后，應(yīng)當立即通知被凍結(jié)的人。查封扣押的財產(chǎn)，原則上任何人不得使用、處分，但被查封扣押的是不動產(chǎn)或特定動產(chǎn)（如車輛），若由當事人保管的，其仍可以使用，但不得處分。對當事人從事正常經(jīng)營活動必須的財物，盡可能采取扣押權(quán)利證書、限制使用、禁止處分等。

第十七條

作出財產(chǎn)保全裁定的法官應(yīng)完成下列事項：

1、開具財產(chǎn)保全繳費通知書，查看繳費回單。

2、向申請人送達“財產(chǎn)保全裁定書”、“財產(chǎn)保全須知”。

3、填寫《執(zhí)行保全登記表》一式兩份。

4、收到立案庭采取財產(chǎn)保全措施的材料后，若保全措施與《執(zhí)行保全登記表》要求一致，在三個工作日內(nèi)向申請人送達《財產(chǎn)保全情況告知書》；若保全措施與《執(zhí)行保全登記表》要求不一致，立即與立案庭溝通，視情況決定是否重新執(zhí)行財產(chǎn)保全。

5、需要延長財產(chǎn)保全期限的（包括在二審期間的上訴案件），在保全期限屆滿前十五日內(nèi)填寫《執(zhí)行保全登記表》移送立案庭。

第十八條

執(zhí)行財產(chǎn)保全的立案庭法官應(yīng)完成下列事項：

1、向被申請人送達“財產(chǎn)保全裁定書”、“財產(chǎn)保全須知”。

2、嚴格按照財產(chǎn)保全裁定書的規(guī)定和《執(zhí)行保全登記表》的要求執(zhí)行，并完整記錄財產(chǎn)保全執(zhí)行情況。在執(zhí)行過程中若發(fā)現(xiàn)無法完全按照上述要求執(zhí)行的，立即與審判庭溝通。

3、標的物在本市的財產(chǎn)保全，一般在三個工作日內(nèi)完成。情況緊急的，即時完成。標的物在外省、市的財產(chǎn)保全，一般在十個工作日內(nèi)完成。

4、在完成財產(chǎn)保全工作后的次日，填寫《執(zhí)行保全回單》，隨相關(guān)材料移送審判庭。

5、執(zhí)行財產(chǎn)保全時，是情況協(xié)助審判庭向被申請人送達“起訴狀副本”、“舉證通知書”、“傳票”等。

第十九條

判決生效后、履行期限屆滿前裁定財產(chǎn)保全的，由原作出判決審判庭出具相關(guān)的裁定（在裁定中一并明確財產(chǎn)保全申請費的負擔），填寫《執(zhí)行保全登記表》移送立案庭。第二十條

當事人不服財產(chǎn)保全裁定提出復(fù)議申請或案外人對財產(chǎn)保全裁定提出異議的，由作出財產(chǎn)保全裁定的相關(guān)業(yè)務(wù)庭負責審查和答復(fù)。第二十一條

有以下情形之一的，應(yīng)解除財產(chǎn)保全：

1、采取訴前財產(chǎn)保全措施后，申請人在法定期限內(nèi)未起訴的；

2、申請人自愿申請解除財產(chǎn)保全的；

3、申請人撤訴并且經(jīng)人民法院準許的；

4、被申請人提出解除保全申請并提供了相應(yīng)數(shù)額的可供執(zhí)行的財擔保的（擔保數(shù)額不足，可酌情解除部分財產(chǎn)保全）；

5、申請人的債權(quán)消滅的；

6、駁回申請人的起訴或?qū)ι暾埲说脑V訟請求不予支持的；

7、其他需解除財產(chǎn)保全情形的。第二十二條

案件審理過程中，需要解除財產(chǎn)保全的，由審判庭出具解除財產(chǎn)保全裁定書，填寫《解除保全登記表》后移交立案庭。立案庭應(yīng)在解除保全后的次日，填寫《解除保全回單》，隨相關(guān)材料移送審判庭。

案件審結(jié)后，當事人未申請執(zhí)行或無需執(zhí)行的案件，需要解除財產(chǎn)保全的，審判庭審查后及時移送執(zhí)行庭，由執(zhí)行庭予以辦理。

案件進入執(zhí)行階段，需要解除財產(chǎn)保全的，在執(zhí)行案件中一并解決。第二十三條

案件審理過程中，需要向申請人退還財產(chǎn)保全擔保金的，由審判庭及時辦理。案件審結(jié)后，當事人未申請執(zhí)行，需要向申請人退還財產(chǎn)保全擔保金的，審判庭審查后及時移送執(zhí)行庭，由執(zhí)行庭予以辦理。

案件進入執(zhí)行階段，需要向申請人退還財產(chǎn)保全擔保金的，由執(zhí)行庭及時辦理。

第二十四條

被保全標的物如遭到隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損或出現(xiàn)其他緊急情況，由相關(guān)業(yè)務(wù)庭依法作出處理。

第二十五條

裁定采取財產(chǎn)保全措施、延長財產(chǎn)保全期限、變更或解除財產(chǎn)保全，均應(yīng)報請分管院長批準、第二十六條 當事人對人民法院財產(chǎn)保全裁定不服的，可以申請復(fù)議一次，復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。

第二十七條 當事人申請財產(chǎn)保全，造成被申請人損失的，當事人應(yīng)當賠償；法院依職權(quán)采取的訴訟保全的，人民法院應(yīng)當賠償。

第二十八條 人民法院應(yīng)當在未盡到審查義務(wù)的情況下承擔相應(yīng)的責任。

第三章 附則

第二十九條

本實施細則由審判委員會負責解釋。第三十條

本實施細則自發(fā)印之日起施行。

第二篇：財產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定

最高人民法院關(guān)于人民法院辦理財產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定

（2016年10月17日最高人民法院審判委員會第1696次會議通過，自2016年

12月1日起施行）

法釋〔2016〕22號

中華人民共和國最高人民法院公告

《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理財產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定》已于2016年10月17日由最高人民法院審判委員會第1696次會議通過，現(xiàn)予公布，自2016年12月1日起施行。

最高人民法院

2016年11月7日

為依法保護當事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，規(guī)范人民法院辦理財產(chǎn)保全案件，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合審判、執(zhí)行實踐，制定本規(guī)定。

第一條當事人、利害關(guān)系人申請財產(chǎn)保全，應(yīng)當向人民法院提交申請書，并提供相關(guān)證據(jù)材料。

申請書應(yīng)當載明下列事項：

（一）申請保全人與被保全人的身份、送達地址、聯(lián)系方式

（二）請求事項和所根據(jù)的事實與理由；

（三）請求保全數(shù)額或者爭議標的；

（四）明確的被保全財產(chǎn)信息或者具體的被保全財產(chǎn)線索；

（五）為財產(chǎn)保全提供擔保的財產(chǎn)信息或資信證明，或者不需要提供擔保的理由；

（六）其他需要載明的事項。

法律文書生效后，進入執(zhí)行程序前，債權(quán)人申請財產(chǎn)保全的，應(yīng)當寫明生效法律文書的制作機關(guān)、文號和主要內(nèi)容，并附生效法律文書副本。

第二條人民法院進行財產(chǎn)保全，由立案、審判機構(gòu)作出裁定，一般應(yīng)當移送執(zhí)行機構(gòu)實施。

第三條仲裁過程中，當事人申請財產(chǎn)保全的，應(yīng)當通過仲裁機構(gòu)向人民法院提交申請書及仲裁案件受理通知書等相關(guān)材料。人民法院裁定采取保全措施或者裁定駁回申請的，應(yīng)當將裁定書送達當事人，并通知仲裁機構(gòu)。

第四條人民法院接受財產(chǎn)保全申請后，應(yīng)當在五日內(nèi)作出裁定；需要提供擔保的，應(yīng)當在提供擔保后五日內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應(yīng)當在五日內(nèi)開始執(zhí)行。對情況緊急的，必須在四十八小時內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應(yīng)當立即開始執(zhí)行。

第五條人民法院依照民事訴訟法第一百條規(guī)定責令申請保全人提供財產(chǎn)保全擔保的，擔保數(shù)額不超過請求保全數(shù)額的百分之三十；申請保全的財產(chǎn)系爭議標的的，擔保數(shù)額不超過爭議標的價值的百分之三十。

利害關(guān)系人申請訴前財產(chǎn)保全的，應(yīng)當提供相當于請求保全數(shù)額的擔保；情況特殊的，人民法院可以酌情處理。

財產(chǎn)保全期間，申請保全人提供的擔保不足以賠償可能給被保全人造成的損失的，人民法院可以責令其追加相應(yīng)的擔保；拒不追加的，可以裁定解除或者部分解除保全。

第六條申請保全人或第三人為財產(chǎn)保全提供財產(chǎn)擔保的，應(yīng)當向人民法院出具擔保書。擔保書應(yīng)當載明擔保人、擔保方式、擔保范圍、擔保財產(chǎn)及其價值、擔保責任承擔等內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。

第三人為財產(chǎn)保全提供保證擔保的，應(yīng)當向人民法院提交保證書。保證書應(yīng)當載明保證人、保證方式、保證范圍、保證責任承擔等內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。

對財產(chǎn)保全擔保，人民法院經(jīng)審查，認為違反物權(quán)法、擔保法、公司法等有關(guān)法律禁止性規(guī)定的，應(yīng)當責令申請保全人在指定期限內(nèi)提供其他擔保；逾期未提供的，裁定駁回申請。

第七條保險人以其與申請保全人簽訂財產(chǎn)保全責任險合同的方式為財產(chǎn)保全提供擔保的，應(yīng)當向人民法院出具擔保書。

擔保書應(yīng)當載明，因申請財產(chǎn)保全錯誤，由保險人賠償被保全人因保全所遭受的損失等內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。

第八條金融監(jiān)管部門批準設(shè)立的金融機構(gòu)以獨立保函形式為財產(chǎn)保全提供擔保的，人民法院應(yīng)當依法準許。

第九條當事人在訴訟中申請財產(chǎn)保全，有下列情形之一的，人民法院可以不要求提供擔保：

（一）追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用、勞動報酬、工傷賠償、交通事故人身損害賠償?shù)模?/p>

（二）婚姻家庭糾紛案件中遭遇家庭暴力且經(jīng)濟困難的；

（三）人民檢察院提起的公益訴訟涉及損害賠償?shù)模?/p>

（四）因見義勇為遭受侵害請求損害賠償?shù)模?/p>

（五）案件事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，發(fā)生保全錯誤可能性較小的；

（六）申請保全人為商業(yè)銀行、保險公司等由金融監(jiān)管部門批準設(shè)立的具有獨立償付債務(wù)能力的金融機構(gòu)及其分支機構(gòu)的。

法律文書生效后，進入執(zhí)行程序前，債權(quán)人申請財產(chǎn)保全的，人民法院可以不要求提供擔保。

第十條當事人、利害關(guān)系人申請財產(chǎn)保全，應(yīng)當向人民法院提供明確的被保全財產(chǎn)信息。

當事人在訴訟中申請財產(chǎn)保全，確因客觀原因不能提供明確的被保全財產(chǎn)信息，但提供了具體財產(chǎn)線索的，人民法院可以依法裁定采取財產(chǎn)保全措施。

第十一條人民法院依照本規(guī)定第十條第二款規(guī)定作出保全裁定的，在該裁定執(zhí)行過程中，申請保全人可以向已經(jīng)建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)的執(zhí)行法院，書面申請通過該系統(tǒng)查詢被保全人的財產(chǎn)。

申請保全人提出查詢申請的，執(zhí)行法院可以利用網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，對裁定保全的財產(chǎn)或者保全數(shù)額范圍內(nèi)的財產(chǎn)進行查詢，并采取相應(yīng)的查封、扣押、凍結(jié)措施。

人民法院利用網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)未查詢到可供保全財產(chǎn)的，應(yīng)當書面告知申請保全人。

第十二條人民法院對查詢到的被保全人財產(chǎn)信息，應(yīng)當依法保密。除依法保全的財產(chǎn)外，不得泄露被保全人其他財產(chǎn)信息，也不得在財產(chǎn)保全、強制執(zhí)行以外使用相關(guān)信息。

第十三條被保全人有多項財產(chǎn)可供保全的，在能夠?qū)崿F(xiàn)保全目的的情況下，人民法院應(yīng)當選擇對其生產(chǎn)經(jīng)營活動影響較小的財產(chǎn)進行保全。

人民法院對廠房、機器設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營性財產(chǎn)進行保全時，指定被保全人保管的，應(yīng)當允許其繼續(xù)使用。

第十四條被保全財產(chǎn)系機動車、航空器等特殊動產(chǎn)的，除被保全人下落不明的以外，人民法院應(yīng)當責令被保全人書面報告該動產(chǎn)的權(quán)屬和占有、使用等情況，并予以核實。

第十五條人民法院應(yīng)當依據(jù)財產(chǎn)保全裁定采取相應(yīng)的查封、扣押、凍結(jié)措施。

可供保全的土地、房屋等不動產(chǎn)的整體價值明顯高于保全裁定載明金額的，人民法院應(yīng)當對該不動產(chǎn)的相應(yīng)價值部分采取查封、扣押、凍結(jié)措施，但該不動產(chǎn)在使用上不可分或者分割會嚴重減損其價值的除外。

對銀行賬戶內(nèi)資金采取凍結(jié)措施的，人民法院應(yīng)當明確具體的凍結(jié)數(shù)額。

第十六條人民法院在財產(chǎn)保全中采取查封、扣押、凍結(jié)措施，需要有關(guān)單位協(xié)助辦理登記手續(xù)的，有關(guān)單位應(yīng)當在裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書送達后立即辦理。針對同一財產(chǎn)有多個裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書的，應(yīng)當按照送達的時間先后辦理登記手續(xù)。

第十七條利害關(guān)系人申請訴前財產(chǎn)保全，在人民法院采取保全措施后三十日內(nèi)依法提起訴訟或者申請仲裁的，訴前財產(chǎn)保全措施自動轉(zhuǎn)為訴訟或仲裁中的保全措施；進入執(zhí)行程序后，保全措施自動轉(zhuǎn)為執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施。

依前款規(guī)定，自動轉(zhuǎn)為訴訟、仲裁中的保全措施或者執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施的，期限連續(xù)計算，人民法院無需重新制作裁定書。

第十八條申請保全人申請續(xù)行財產(chǎn)保全的，應(yīng)當在保全期限屆滿七日前向人民法院提出；逾期申請或者不申請的，自行承擔不能續(xù)行保全的法律后果。

人民法院進行財產(chǎn)保全時，應(yīng)當書面告知申請保全人明確的保全期限屆滿日以及前款有關(guān)申請續(xù)行保全的事項。

第十九條再審審查期間，債務(wù)人申請保全生效法律文書確定給付的財產(chǎn)的，人民法院不予受理。

再審審理期間，原生效法律文書中止執(zhí)行，當事人申請財產(chǎn)保全的，人民法院應(yīng)當受理。

第二十條財產(chǎn)保全期間，被保全人請求對被保全財產(chǎn)自行處分，人民法院經(jīng)審查，認為不損害申請保全人和其他執(zhí)行債權(quán)人合法權(quán)益的，可以準許，但應(yīng)當監(jiān)督被保全人按照合理價格在指定期限內(nèi)處分，并控制相應(yīng)價款。

被保全人請求對作為爭議標的的被保全財產(chǎn)自行處分的，須經(jīng)申請保全人同意。

人民法院準許被保全人自行處分被保全財產(chǎn)的，應(yīng)當通知申請保全人；申請保全人不同意的，可以依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議。

第二十一條保全法院在首先采取查封、扣押、凍結(jié)措施后超過一年未對被保全財產(chǎn)進行處分的，除被保全財產(chǎn)系爭議標的外，在先輪候查封、扣押、凍結(jié)的執(zhí)行法院可以商請保全法院將被保全財產(chǎn)移送執(zhí)行。但司法解釋另有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。

保全法院與在先輪候查封、扣押、凍結(jié)的執(zhí)行法院就移送被保全財產(chǎn)發(fā)生爭議的，可以逐級報請共同的上級法院指定該財產(chǎn)的執(zhí)行法院。

共同的上級法院應(yīng)當根據(jù)被保全財產(chǎn)的種類及所在地、各債權(quán)數(shù)額與被保全財產(chǎn)價值之間的關(guān)系等案件具體情況指定執(zhí)行法院，并督促其在指定期限內(nèi)處分被保全財產(chǎn)。

第二十二條財產(chǎn)糾紛案件，被保全人或第三人提供充分有效擔保請求解除保全，人民法院應(yīng)當裁定準許。被保全人請求對作為爭議標的的財產(chǎn)解除保全的，須經(jīng)申請保全人同意。

第二十三條人民法院采取財產(chǎn)保全措施后，有下列情形之一的，申請保全人應(yīng)當及時申請解除保全：

（一）采取訴前財產(chǎn)保全措施后三十日內(nèi)不依法提起訴訟或者申請仲裁的；

（二）仲裁機構(gòu)不予受理仲裁申請、準許撤回仲裁申請或者按撤回仲裁申請?zhí)幚淼模?/p>

（三）仲裁申請或者請求被仲裁裁決駁回的；

（四）其他人民法院對起訴不予受理、準許撤訴或者按撤訴處理的；

（五）起訴或者訴訟請求被其他人民法院生效裁判駁回的；

（六）申請保全人應(yīng)當申請解除保全的其他情形。

人民法院收到解除保全申請后，應(yīng)當在五日內(nèi)裁定解除保全；對情況緊急的，必須在四十八小時內(nèi)裁定解除保全。

申請保全人未及時申請人民法院解除保全，應(yīng)當賠償被保全人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。

被保全人申請解除保全，人民法院經(jīng)審查認為符合法律規(guī)定的，應(yīng)當在本條第二款規(guī)定的期間內(nèi)裁定解除保全。

第二十四條財產(chǎn)保全裁定執(zhí)行中，人民法院發(fā)現(xiàn)保全裁定的內(nèi)容與被保全財產(chǎn)的實際情況不符的，應(yīng)當予以撤銷、變更或補正。

第二十五條申請保全人、被保全人對保全裁定或者駁回申請裁定不服的，可以自裁定書送達之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請復(fù)議一次。人民法院應(yīng)當自收到復(fù)議申請后十日內(nèi)審查。

對保全裁定不服申請復(fù)議的，人民法院經(jīng)審查，理由成立的，裁定撤銷或變更；理由不成立的，裁定駁回。

對駁回申請裁定不服申請復(fù)議的，人民法院經(jīng)審查，理由成立的，裁定撤銷，并采取保全措施；理由不成立的，裁定駁回。

第二十六條申請保全人、被保全人、利害關(guān)系人認為保全裁定實施過程中的執(zhí)行行為違反法律規(guī)定提出書面異議的，人民法院應(yīng)當依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定審查處理。

第二十七條人民法院對訴訟爭議標的以外的財產(chǎn)進行保全，案外人對保全裁定或者保全裁定實施過程中的執(zhí)行行為不服，基于實體權(quán)利對被保全財產(chǎn)提出書面異議的，人民法院應(yīng)當依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定審查處理并作出裁定。案外人、申請保全人對該裁定不服的，可以自裁定送達之日起十五日內(nèi)向人民法院提起執(zhí)行異議之訴。

人民法院裁定案外人異議成立后，申請保全人在法律規(guī)定的期間內(nèi)未提起執(zhí)行異議之訴的，人民法院應(yīng)當自起訴期限屆滿之日起七日內(nèi)對該被保全財產(chǎn)解除保全。

第二十八條海事訴訟中，海事請求人申請海事請求保全，適用《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》及相關(guān)司法解釋。

第二十九條本規(guī)定自2016年12月1日起施行。

本規(guī)定施行前公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

第三篇：財產(chǎn)保全申請書

財產(chǎn)保全申請書

在當今社會生活中，各種申請書頻頻出現(xiàn)，申請書可以使我們的愿望和請求得到合理表達。什么樣的申請書才是合理的呢？以下是小編整理的財產(chǎn)保全申請書，歡迎閱讀與收藏。

財產(chǎn)保全申請書1

申請人：姓名____，性別____，出生日期____，身份證號____，住址____，聯(lián)系方式____。

申請請求：請求貴院依法作出裁定，解除對申請人的財產(chǎn)保全措施。

事實及理由：

20____年____月____日____對申請人提出訴前財產(chǎn)保全，貴院作出（20____）銅民初字第____號裁定：查封申請人的____號轎車?，F(xiàn)申請人依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)提供擔保，并向貴院申請解除財產(chǎn)保全措施。

擔保財產(chǎn)：貨幣擔保3000元（叁仟元）人民幣，存放于貴院作為擔保。

申請人被保全的車輛已經(jīng)投保了交通事故強制保險和商業(yè)三責險，保單號：____，保額足以承擔____的相關(guān)損失?，F(xiàn)申請人又提供相應(yīng)的貨幣擔保，將不會影響將來判決的執(zhí)行。因而，在這種情況下，為了申請人的合法權(quán)益，人民法院應(yīng)當解除財產(chǎn)保全措施。

此致

敬禮！

____人民法院

申請人：____

20____年____月____日

財產(chǎn)保全申請書2

申請人：____，女，漢族，____年____月____日出生，住址：____市____，身份證號：____。

被申請人：____有限公司。

住所地：____市號。

法定代表人：____，系該公司執(zhí)行董事。

被申請人：____，男，漢族，____年____月____日出生，住址：____省____，身份證號：____。

請求事項：

立即凍結(jié)被申請人銀行存款____萬元或查封扣押被申請人相當于____萬元的財產(chǎn)。

事實與理由：

20____年____月____日至____年____月____日期間，被申請人____有限公司向申請人借款（或其他）人民幣____萬元并約定了借款利息和逾期利息，其他被申請人為該借款提供擔保____時至約定的還款日，被申請人____有限公司未按期還款，后經(jīng)申請人多次催告，被申請人____有限公司拒不返還借款，其他被申請人也拒不承擔擔保責任____依上所述，不立即采取保全措施將給申請人合法權(quán)益造成不可彌補的損失，申請人依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零一條之規(guī)定，特向貴院提出申請，請貴院依法采取財產(chǎn)保全措施。

申請擔保：申請人以____銀行存款為上述保全提供擔保。

特此申請。

此致

敬禮！

____人民法院

申請人：____

20____年____月____日

財產(chǎn)保全申請書3

申請人：（名稱）

住所地：

法定代表人：

委托代理人：姓名工作單位

被申請人：（名稱）

住所地：

法定代表人：

申請人收到貴院（年份）______經(jīng)初字第____號《民事裁定書》。對該裁定書凍結(jié)申請人銀行存款____萬元的裁定不服，依法申請復(fù)議，事實和理由如下：

根據(jù)以上事實，申請人根據(jù)《民事訴訟法》第九十六條、第九十七條的規(guī)定，申請人民法院對（年份）______經(jīng)初字第____號《民事裁定書》進行復(fù)議，作出變更裁定解除已被提走的____萬元貨物存款的凍結(jié)，并要求被申請人承擔由于申請錯誤造成申請人的經(jīng)濟損失。

此致

人民法院

申請人：______（蓋章）

________年__月____日

財產(chǎn)保全申請書4

申請人：_____，女，漢族，_____年_____月_____日出生，住址：_____市_____，身份證號：_____

被申請人：_____有限公司

住所地：_____市號

法定代表人：_____，系該公司執(zhí)行董事

被申請人：_____，男，漢族，_____年_____月_____日出生，住址：_____省_____，身份證號：_____

請求事項：

立即凍結(jié)被申請人銀行存款_____萬元或查封扣押被申請人相當于_____萬元的.財產(chǎn)。

事實與理由：

20_____年_____月_____日至_____年_____月_____日期間，被申請人_____有限公司向申請人借款（或其他）人民幣_____萬元并約定了借款利息和逾期利息，其他被申請人為該借款提供擔保_____時至約定的還款日，被申請人_____有限公司未按期還款，后經(jīng)申請人多次催告，被申請人_____有限公司拒不返還借款，其他被申請人也拒不承擔擔保責任_____依上所述，不立即采取保全措施將給申請人合法權(quán)益造成不可彌補的損失，申請人依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零一條之規(guī)定，特向貴院提出申請，請貴院依法采取財產(chǎn)保全措施。

申請擔保：申請人以_____銀行存款為上述保全提供擔保。

特此申請。

此致

敬禮！

______人民法院

申請人：______

20____年____月____日

財產(chǎn)保全申請書5

申請人：_____，男，_____年_____月出生，漢族，身份證號碼：_____，現(xiàn)住_____，聯(lián)系電話；_____。

被申請人：_____，男，_____年_____月出生，漢族，身份證號碼：_____，現(xiàn)住_____，聯(lián)系電話；_____。

申請人訴被申請人欠款糾紛一案的財產(chǎn)保全申請，貴院已經(jīng)受理，案號為（_____）_____民二初字第_____—_____號民事裁定書?；诰S護申請人的合法權(quán)益，現(xiàn)申請追加查封被申請人價值_____元的足額財產(chǎn)。

申請事項

請求追加查封被申請人價值_____元的足額財產(chǎn)。

事實與理由

貴院原已查封被申請人的兩臺機械，但該查封的財產(chǎn)，現(xiàn)市場價值只有_____萬元，不足已抵償被申請人欠申請人_____元。而據(jù)申請人了解，現(xiàn)在被申請人正在加緊轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，企圖逃避債務(wù)的履行。為使本案在審結(jié)后能得到順利執(zhí)行，切實地維護申請人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第九十二條，第九十六條的規(guī)定，申請人特提出追加查封被申請人價值_____元的足額財產(chǎn)申請，敬請貴院予以批準。

此致

敬禮！

______人民法院

申請人：______

20____年____月____日

第四篇：財產(chǎn)保全申請書(范本)

財產(chǎn)保全申請書

申請人：

被申請人：

上列申請人與被申請人間，因糾紛，于年月日向你院起訴在案（或申請人即將提起訴訟），被申請人有損毀

（或隱匿）訴訟爭執(zhí)標的物的可能（或者是其他什么原因），為此，申請給予實施財產(chǎn)保全。申請的事實根據(jù)和理由如下：

事實和理由：

請求目的：

此致

人民法院

申請人：

年月日

附：

1、書證件

2、物證件

3、證人住

【填寫說明】

一、首部

即標題，寫明文書名稱“財產(chǎn)保全申請書”。

二、正文

1.首先寫明申請財產(chǎn)保全的申請人以及被申請人的基本情況。填寫申請人和被申請人基本情況時應(yīng)該注意以下問題：

（1）申請人或被申請人是自然人的，寫明其姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住所。住所與經(jīng)常居住地不一致的，寫經(jīng)常居住地；申請人和被申請人是法人的，寫明法人名稱和住所，并令另起一行寫明法定代表人及其姓名和職務(wù)；申請人或被申請人是不具備法人條件的組織或起字號的個人合伙的，寫明其名稱或字號和住所，并另起一行寫明負責人及其姓名和職務(wù)；申請人或被申請人是個體工商戶的，寫明業(yè)主的姓名、性別、年齡、民族、住所；其有字號的，在其姓名之后用括號注明“系??（字號）業(yè)主”。

(2)有法定代理人或指定代理人的，應(yīng)列項寫明姓名、性別、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住所，并在姓名后擴注其與當事人的關(guān)系。

(3)有委托代理人的，應(yīng)列項寫明姓名、性別、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住所，如果委托人系律師，是寫明其姓名、工作單位和職務(wù)。

2.寫明糾紛性質(zhì)及起訴時間。申請訴訟財產(chǎn)保全的，表述為“上列申請人與被申請人間，因糾紛，于年月日向你院起訴在案?！比粑雌鹪V的，即申請訴前財產(chǎn)保全的，可寫“上列申請人與被申請人間，因糾紛，申請人即將提起訴訟?！?/p>

3.寫明財產(chǎn)保全的原因，表述為：“被申請人有損毀（或隱匿、揮霍）訴訟爭執(zhí)標的物的可能（或者是其他什么原因），為此申請給予實施財產(chǎn)保全。申請的事實根據(jù)和理由如下：”

4.事實和理由。這是本文的重點部分。應(yīng)當首先寫明申請人與被申請人因何發(fā)生糾紛，需要采取保全標的物的名稱、數(shù)量；其次寫明申請保全的原因，如申請人有損毀訴爭標的物的可能等。著重寫明必須實施財產(chǎn)保全的事實。及被申請人有何種分散、轉(zhuǎn)移爭執(zhí)標的物的行為。最后寫明被申請人對爭執(zhí)的標的物是正在準備出賣、損毀、轉(zhuǎn)移，還是隱匿，亦或是對其現(xiàn)有的資產(chǎn)故意大肆揮霍浪費。

對所提出的上述事實，舉出確實可靠的證據(jù)，證明它是客觀實際存在的，而不是主觀臆測的。

論證理由，主要是闡明如果不實施財產(chǎn)保全，人民法院今后的判決勢必不能執(zhí)行或難以執(zhí)行。如果被申請人的揮霍浪費行為，只影響其財產(chǎn)很小一部分，不足以影響人民法院今后判決的執(zhí)行，則不必申請實施財產(chǎn)保全。

5．請求目的根據(jù)前述事實和理由，寫明具體

一、明確的請求和目的。及請求人民法院對被申請人的何項財產(chǎn)實施財產(chǎn)保全，以及采取何種方法（如查封、扣押、凍結(jié)等）實施財產(chǎn)保全，同時表示自己是否提供擔保以及提供何種擔保。

三、尾部

1．寫明致送機關(guān)名稱，分二行寫“此致”、“人民法院”。

2．申請人簽名或蓋章。

3．注明具狀的日期。

4．附項。依次寫明以下事項：

（1）物證的名稱及件數(shù)。

（2）書證的名稱及件數(shù)。

（3）證人名稱及住所。

第五篇：財產(chǎn)保全申請書

財產(chǎn)保全申請書

申請人：

法定代表人：

被申請人：

請求事項：

凍結(jié)被申請人銀行存款元或查封、凍結(jié)其等額價值的其他財產(chǎn)。

事實與理由：

申請人訴被申請人建設(shè)工程施工合同糾紛一案已由貴院受理，為防止被申請人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，保障將來生效判決的執(zhí)行，特請求貴院依法凍結(jié)被申請人銀行存款元或查封、凍結(jié)其等額價值的其他財產(chǎn)。申請人愿以自有的機械設(shè)備提供擔保。此致

*****人民法院

申請人：

年月日

擔保書

*****人民法院：

擔保人***********公司訴***建設(shè)工程施工合同糾紛一案已由貴院受理，且已申請財產(chǎn)保全，要求凍結(jié)***的銀行存款元或查封、凍結(jié)其等額價值的其他財產(chǎn)。擔保人愿以自有的工程機械：***12輛（原值每輛元，共計價值元）為該財產(chǎn)保全提供擔保，如保全不當，擔保人愿承擔法律責任。

擔保人：*****公司

年月日