第一篇:危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案
危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案
一、編制目的
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故,迅速、有效地組織和實(shí)施救援,防止事故蔓延、擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)環(huán)境,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
二、工作原則
根據(jù)“以人為本,安全第一”的方針,以“避免人員傷亡、減少財(cái)產(chǎn)損失、控制事故擴(kuò)大、降低環(huán)境污染”為原則,把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地預(yù)防與減少生產(chǎn)安全事故災(zāi)害造成的人員傷亡作為首要任務(wù),快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、完善工作體系,建立責(zé)任明確、反應(yīng)快速、救援有力的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
三、適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于化驗(yàn)室易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生的各類(lèi)安全事故。
四、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
公司總經(jīng)理是易燃易爆、有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故應(yīng)急處置的第一負(fù)責(zé)人;
化驗(yàn)室是事故處置職能部門(mén); 辦公室是事故處置日常管理部門(mén); 1.化驗(yàn)室職責(zé):
1.1在發(fā)生危險(xiǎn)品等威脅人身安全事件后,根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定程序,組織力量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故處理并及時(shí)向上級(jí)管理部門(mén)匯報(bào)。
1.2負(fù)責(zé)向上級(jí)主管管理部門(mén)報(bào)告事故情況和事故處理進(jìn)展情況。
2.日常管理部門(mén)職責(zé)
2.1明確本應(yīng)急預(yù)案修訂周期,日常檢查。2.2組織對(duì)本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。
2.3發(fā)生事故(原因、處理經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況及經(jīng)濟(jì)損失情況)調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)和上報(bào)工作。
2.4建立建立易燃、易爆、危險(xiǎn)品厙存登記臺(tái)賬及檢查工作。2.5預(yù)案的培訓(xùn)和演練
五、危急事件的表述
危險(xiǎn)化學(xué)品可能發(fā)生的事故類(lèi)型:主要是火災(zāi)爆炸、泄漏,易燃化學(xué)品的泄漏處理不當(dāng),隨時(shí)可能轉(zhuǎn)化為火災(zāi)爆炸事故,而火災(zāi)爆炸事故又常因泄漏的蔓延而擴(kuò)大。有毒有害氣體泄漏,易造成多人中毒事故發(fā)生。
1.當(dāng)儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)品地點(diǎn)發(fā)生大量泄漏或火災(zāi)情況時(shí),當(dāng)班人員根據(jù)以“避免人員傷亡、減少財(cái)產(chǎn)損失、控制事故擴(kuò)大、降低環(huán)境污染、保障人民群眾生命安全”的原則采取緊急避險(xiǎn)措施迅速撤離事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)上報(bào)。
2.撤離事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)迅速用濕毛巾捫住口鼻,往上風(fēng)、安全處撤離。
3.辦公室收到事故報(bào)告后應(yīng)迅速上報(bào)上級(jí)管理部門(mén)并報(bào)警。4.根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員提供的情況(何種物品、多少數(shù)量、如何搶救)在保證自身安全的情況下采取合理措施組織搶救。
5.當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),根據(jù)管理人員提供的情況(何種物品、多少數(shù)量、燃燒后是否會(huì)發(fā)生爆炸、如何搶救)根據(jù)所取得的情況在保證自身安全的情況下采取合理措施組織搶救。
6.危急狀態(tài)消除,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布應(yīng)急行動(dòng) 7.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,宣布現(xiàn)場(chǎng)工作是否繼續(xù)。
六、現(xiàn)場(chǎng)處置方案:
1.當(dāng)化學(xué)危險(xiǎn)品發(fā)生泄漏后避免明火,防止發(fā)生火災(zāi)和爆炸。
2.當(dāng)有害氣體泄漏對(duì)人體造成傷害時(shí)應(yīng)采取緊急急救措施:當(dāng)大量有害氣體泄漏,給周?chē)h(huán)境造成嚴(yán)重污染,嚴(yán)重威脅人身安全應(yīng)迅速戴上防毒面具撤離現(xiàn)場(chǎng)。吸入:立即將患者移至新鮮空氣處,施行人工呼吸。
3.當(dāng)有害物質(zhì)發(fā)生泄漏對(duì)人體造成傷害時(shí)應(yīng)采取緊急急救措施: 3.1眼部接觸:應(yīng)迅速用大量清水沖洗。
3.2皮膚接觸:應(yīng)迅速用大量的清水沖洗,并迅速送往醫(yī)院急診科進(jìn)行救治。
3.3當(dāng)有人受有害氣體輕微中毒后仍能行動(dòng)者,應(yīng)立即離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng),在胸部用冷濕敷法救護(hù),嚴(yán)重者如已昏迷者,應(yīng)立即做人工呼吸,并拔打120急救。
4.當(dāng)有害液體發(fā)生泄漏對(duì)人體造成傷害時(shí)應(yīng)采取緊急急救措施: 4.1眼部接觸:立即用大量水沖洗;
4.2皮膚接觸:立即用水沖洗:吸入:立即將患者移至新鮮空氣處,施行人工呼吸。
第二篇:危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
1.總則
1.1 編制目的
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品重大突發(fā)事故,有序、高效地組織指揮事故搶險(xiǎn)救援工作,防止因組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作混亂延誤事故應(yīng)急,最大限度地保護(hù)相關(guān)人員的健康和安全,防止環(huán)境污染、減少財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《深圳市左右家私有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于深圳市左右家私有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等突發(fā)事故的應(yīng)急處理。
1.4 工作原則
1.4.1 以人為本,安全第一。保護(hù)從業(yè)人員的健康和安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先。要求從業(yè)人員在緊急狀態(tài)下首先避險(xiǎn)和自救,重要性排序?yàn)椋喝藛T、環(huán)境、財(cái)產(chǎn)、工作進(jìn)度。
1.4.2 分級(jí)管理,屬地為主。建立健全按事故級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以各企業(yè)為主的管理體制。
1.4.3 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中指揮。為保障應(yīng)急工作迅速開(kāi)展,應(yīng)急程序啟動(dòng)后,應(yīng)急活動(dòng)必須在相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下進(jìn)行,統(tǒng)一號(hào)令,步調(diào)一致,有令則行,有禁則止。
1.4.4 快速反應(yīng),控制現(xiàn)場(chǎng)。緊急狀態(tài)發(fā)生后,生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)單元迅速反應(yīng),組織第一時(shí)間的應(yīng)急處置,在最短時(shí)間內(nèi)高效率控制事故現(xiàn)場(chǎng),提高應(yīng)急的整體效能。
2.組織體系和職責(zé)
2.1公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
2.2 發(fā)生突發(fā)事件時(shí),公司根據(jù)救援的需要,成立危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)。
3.報(bào)告和預(yù)防機(jī)制
3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件報(bào)告。安委會(huì)辦公室對(duì)管轄分廠的危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用情況進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事件后,應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司企業(yè)負(fù)責(zé)人。
3.2 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡視和定期檢查等進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控,隨時(shí)掌握運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。3.3 加強(qiáng)工藝管理,嚴(yán)格執(zhí)行工藝指標(biāo)和紀(jì)律,防止誤操作和工藝失控現(xiàn)象,隨時(shí)掌握溫度、環(huán)境等參數(shù)的變化,加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程控制和分析,嚴(yán)密監(jiān)視工藝生產(chǎn)中物料組分的變化,一旦出現(xiàn)偏差,及時(shí)查找原因并調(diào)整。
3.4 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用要做好設(shè)備管理、維護(hù)、保養(yǎng)和檢修工作,防止由于設(shè)備腐蝕而導(dǎo)致跑、冒、滴、漏情況。
3.5 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用各部門(mén)要定期進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
3.6 危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件速報(bào)制度
3.6.1 速報(bào)時(shí)限要求
部門(mén)(車(chē)間)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)速報(bào)安委會(huì)辦公室。安委會(huì)辦公室接到報(bào)告后立即報(bào)告安委會(huì)主任處,較大事故應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門(mén)和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門(mén)等。
3.6.2 速報(bào)的內(nèi)容
危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件速報(bào)的內(nèi)容主要包括事件發(fā)生的地點(diǎn)和時(shí)間、種類(lèi)、可能的引發(fā)后果和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事件,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1 原則
4.1.1 以人為本,救人第一,在最短時(shí)間內(nèi)將事故單元有效隔離。最大限度減少人身傷害,降低財(cái)產(chǎn)損失。
4.1.2 在危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件發(fā)生時(shí),各救援小組按照各自職責(zé),做到各司其職,各負(fù)其責(zé),現(xiàn)場(chǎng)處理指揮協(xié)調(diào)緊張有序、反應(yīng)迅速。
4.2 啟動(dòng)和實(shí)施
4.2.1 應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員應(yīng)在第一時(shí)間將有關(guān)情況向安委會(huì)辦公室主任和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,安委會(huì)辦公室主任遵循分級(jí)響應(yīng)程序,批準(zhǔn)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案,危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)入工作狀態(tài),在指揮中心的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下立即開(kāi)展救授工作。需要 “110”、“119”、“120”“122”等政府救援的事故,要在第一時(shí)間報(bào)警。4.2.2 發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸和危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故,現(xiàn)場(chǎng)操作人員和可能受到事故危害人員按疏散路線迅速撤離并集中。
4.2.3 若事態(tài)無(wú)法控制時(shí),現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員的撤離命令由現(xiàn)場(chǎng)職務(wù)最高的指揮人員下達(dá)。崗位人員在撤離前,應(yīng)盡可能按規(guī)程關(guān)停設(shè)備。撤離后,各生產(chǎn)單元在集合點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部匯報(bào)。
4.2.4 在上一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,所有救援人員聽(tīng)從上級(jí)應(yīng)急指揮中心的指揮。
4.3 應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急結(jié)束的條件是:危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的緊急處置工作完成,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除,達(dá)到上述條件由危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布應(yīng)急期結(jié)束。
4.4 后期處理
危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各小組根據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)組織進(jìn)行(或配合)人員安置、環(huán)境污染消除、損失理賠等善后處理工作,進(jìn)行(或配合進(jìn)行)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題的調(diào)查評(píng)估;調(diào)集力量進(jìn)行恢復(fù)重建工作。盡快消除事故的影響,恢復(fù)正常秩序。
5.應(yīng)急保障
5.1 應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障
加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急救援力量及時(shí)到位。專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍平時(shí)要有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。
公司對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用要儲(chǔ)備用于監(jiān)測(cè)儀器、危險(xiǎn)化學(xué)品防護(hù)用品等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)用物資。保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。
5.2 應(yīng)急技術(shù)保障
公司定期進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急處置方案的編制工作,同時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急處理與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。
5.3 宣傳與培訓(xùn)
加強(qiáng)對(duì)員工危險(xiǎn)化學(xué)品使用、防護(hù)等安全知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),對(duì)員工進(jìn)行多層次多方位的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急救援知識(shí)教育,增強(qiáng)員工的事故防范意識(shí)和自救互救能力。
5.4 信息發(fā)布
危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件情況的發(fā)布按《深圳市左右家私有限公司事故總體應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。5.5 監(jiān)督檢查
安委會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)上述各項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查,及時(shí)總結(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急救援的實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并組織各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
6.預(yù)案管理與更新
6.1 預(yù)案管理
安委會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)參照《深圳市XXXX有限公司事故總體應(yīng)急預(yù)案》,制定危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
6.2 預(yù)案更新
本預(yù)案按照《深圳市XXXX有限公司事故總體應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審、修訂。
7.責(zé)任與獎(jiǎng)懲
7.1 獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急救援工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎(jiǎng)勵(lì)的部門(mén)和個(gè)人,根據(jù)獎(jiǎng)懲制度給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
7.2 責(zé)任追究
對(duì)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的部門(mén)和個(gè)人的責(zé)任追究,根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定處理;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急救援中失職、瀆職的有關(guān)人員按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。
8.附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
深圳市****有限公司
2010-1-15
制定:
審核:
批準(zhǔn):
第三篇:危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)人民政府
二〇一一年
月
日
發(fā) 布 令
中塘鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)、各村、各企業(yè):
為規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的應(yīng)急管理,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證應(yīng)急救援工作迅速有效、有序地開(kāi)展,根據(jù)《天津市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《天津市濱海新區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《天津市濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》、《中塘鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件的要求,特制定下發(fā)《中塘鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。
各相關(guān)部門(mén)、各單位要認(rèn)真貫徹實(shí)施,嚴(yán)格按照預(yù)案中的職責(zé)、程序等有關(guān)要求,完善自身應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部機(jī)制,組織開(kāi)展培訓(xùn)、演練等工作。
中塘鎮(zhèn)人民政府
二〇一一年
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目 錄 現(xiàn)狀和目的............................................................................................................................1 1.1 現(xiàn)狀.................................................................................................................................1 1.2 目的.................................................................................................................................1 2 事故類(lèi)型和危險(xiǎn)程度分析....................................................................................................1 2.1 A類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故類(lèi)型...............................................................................1 2.2 B類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和C類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故類(lèi)型...............................3 2.3 危險(xiǎn)程度分析.................................................................................................................3 2.3.1 火災(zāi)、爆炸..............................................................................................................3 2.3.2 中毒窒息..................................................................................................................5 2.3.3 灼燙..........................................................................................................................5 3 應(yīng)急處置原則........................................................................................................................6 4 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)............................................................................................................6 4.1 應(yīng)急指揮部..........................................................................................................................6 4.2 各方職責(zé).............................................................................................................................6 5 預(yù)防與預(yù)警............................................................................................................................6 5.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控..........................................................................................................................6 5.2 預(yù)警行動(dòng).............................................................................................................................7 6 信息報(bào)告程序........................................................................................................................8 6.1 工業(yè)企業(yè)組、應(yīng)急綜合組.....................................................................................................8 6.2 信息報(bào)告方式、要求與處置流程..........................................................................................8 7 應(yīng)急響應(yīng)................................................................................................................................9 7.1 響應(yīng)分級(jí).............................................................................................................................9 7.2 應(yīng)急響應(yīng)程序......................................................................................................................9 7.3 應(yīng)急處置措施......................................................................................................................9 8 應(yīng)急物資與裝備保障..........................................................................................................17 附件......................................................................................................................................17 9.1 中塘鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案新增附件............................................................17 9.2 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中引用的生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案附件.....................................................18
天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 現(xiàn)狀和目的 1.1 現(xiàn)狀
中塘鎮(zhèn)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)99家,其中A類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)9家;B類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)12家、使用企業(yè)2家、儲(chǔ)存企業(yè)14家;C類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)62家。
A類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)工藝類(lèi)型主要為:磺化、縮合、重氮化、還原、胺化、氯磺化、氯化。
B類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用和儲(chǔ)存的產(chǎn)品主要有:純苯、甲苯、二甲苯、乙二醇、燃料油、溶劑油、農(nóng)藥、氧氣、混合氣體等。B類(lèi)企業(yè)使用、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品主要有丁醇、苯酐、硫酸、鹽酸、燒堿、柴油、煤油。
C類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品主要有:易燃?xì)怏w;低閃點(diǎn)液體、中閃點(diǎn)液體、高閃點(diǎn)液體;易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品;氧化劑、有機(jī)過(guò)氧化物;毒害品;酸性腐蝕品、堿性腐蝕品、其他腐蝕品。
上述這些危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè),如存在安全防護(hù)設(shè)施缺失、管理不善、違章操作等,均可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒、灼燙事故,甚至引發(fā)嚴(yán)重的次生災(zāi)害。
另外,上述這些企業(yè)可能還會(huì)涉及起重傷害、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、高處墜落、觸電、物體打擊、電氣火災(zāi)等,均能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故發(fā)生。1.2 目的
為防止中塘鎮(zhèn)上述企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒、灼燙等事故的發(fā)生,提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的應(yīng)急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)能力,預(yù)防和控制次生災(zāi)害的發(fā)生,保護(hù)企業(yè)職工、群眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。2 事故類(lèi)型和危險(xiǎn)程度分析
2.1 A類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故類(lèi)型
中塘鎮(zhèn)A類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)工藝類(lèi)型主要為:磺化、重氮化、縮合、還原、胺化、氯磺化、氯化。上述危險(xiǎn)工藝類(lèi)型中,磺化、重氮化、氯化、胺化工藝屬于國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。
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這些危險(xiǎn)化工工藝存在的工藝危險(xiǎn)主要是:
1、氯化工藝
1)氯化反應(yīng)是一個(gè)放熱過(guò)程,對(duì)溫度的要求比較苛刻,反應(yīng)劇烈,速度快。如果對(duì)反應(yīng)溫度、配料比和進(jìn)料速度控制不好,容易引起火災(zāi)或爆炸事故。
2)在化工生產(chǎn)中用以氯化的原料一般是甲烷、乙烷、乙烯、丙烯、丙烷、苯、甲苯及萘等,它們都是易燃易爆的物質(zhì)。
3)氯化劑氯氣本身為劇毒化學(xué)品,氧化性強(qiáng),儲(chǔ)存壓力較高,多數(shù)氯化工藝采用液氯生產(chǎn)是先汽化再氯化,一旦泄漏危險(xiǎn)性較大。
4)生成的氯化氫氣體遇水后腐蝕性強(qiáng)。5)氯化反應(yīng)尾氣可能形成爆炸性混合物。
6)氯氣由氯化鈉電解得到,通過(guò)液化儲(chǔ)存和運(yùn)輸。常用的容器有儲(chǔ)罐、氣瓶和槽車(chē),它們都是壓力容器,容易發(fā)生事故。
2、重氮化工藝
1)含有硝基的重氮鹽極易分解,有的甚至在室溫時(shí)亦能分解。在干燥狀態(tài)下,有些重氮鹽不穩(wěn)定,活性強(qiáng),受熱或摩擦、撞擊等作用能發(fā)生分解甚至爆炸。
2)重氮化生產(chǎn)過(guò)程所使用的亞硝酸鈉是無(wú)機(jī)氧化劑,175℃時(shí)能發(fā)生分解、與有機(jī)物反應(yīng)導(dǎo)致著火或爆炸。亞硝酸鈉并非氧化劑,所以當(dāng)遇到比其氧化性強(qiáng)的氧化劑時(shí),又具有還原性,故遇到氯酸鉀、高錳酸鉀、硝酸銨等強(qiáng)氧化劑時(shí),有發(fā)生著火或爆炸的可能性。
3)作為重氮?jiǎng)┑姆及坊衔锒际强扇加袡C(jī)物質(zhì),在一定條件下也有著火和爆炸的危險(xiǎn)。
3、磺化工藝
1)反應(yīng)原料具有燃爆危險(xiǎn)性?;腔瘎饬蛩?、氯磺酸都是強(qiáng)氧化劑,原料苯、硝基苯、氯苯等都是可燃物,具備了可燃物和氧化物發(fā)生放熱反應(yīng)的條件。如果投料順序顛倒、投料速度過(guò)快、攪拌不良、冷卻效果不佳等,都有可能造成反應(yīng)溫度異常升高,使磺化反應(yīng)變?yōu)槿紵磻?yīng),引起火災(zāi)或爆炸事故。
2)三氧化硫是氧化劑,三氧化硫遇水生成硫酸,對(duì)設(shè)備產(chǎn)生很強(qiáng)的腐蝕性;氧化硫易冷凝堵管,泄漏后易形成酸霧,危害較大。
4、胺化工藝
1)反應(yīng)介質(zhì)具有燃爆危險(xiǎn)性。
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2)在常壓下20℃時(shí),氨氣的爆炸極限為15%—27%,隨著溫度、壓力的升高,爆炸極限的范圍增大。因此,在一定的溫度、壓力和催化劑的作用下,氨的氧化反應(yīng)放出大量熱,一旦氨氣與空氣比失調(diào),就可能發(fā)生爆炸事故。
3)由于氨呈堿性,具有強(qiáng)腐蝕性,在混有少量水分或濕氣的情況下無(wú)論是氣態(tài)或液態(tài)氨都會(huì)與銅、銀、錫、鋅及其合金發(fā)生化學(xué)作用。
4)氨易與氧化銀或氧化汞反應(yīng)生成爆炸性化合物(雷酸鹽)。
5、還原工藝
雖然多數(shù)還原反應(yīng)的反應(yīng)過(guò)程比較緩和,但是許多還原反應(yīng)會(huì)產(chǎn)生氫氣或使用氫氣,增加了發(fā)生火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)性;另外有些反應(yīng)使用的還原劑和催化劑具有很大的燃燒爆炸危險(xiǎn)性。
6、A類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)工藝可能發(fā)生的生產(chǎn)事故主要是火災(zāi)、爆炸、中毒、灼燙、泄漏等。
2.2 B類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和C類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故類(lèi)型
1、中塘鎮(zhèn)B類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和C類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)型主要為:
1)二類(lèi)1項(xiàng)易燃?xì)怏w、二類(lèi)2項(xiàng)不燃?xì)怏w;
2)三類(lèi)1項(xiàng)低閃點(diǎn)液體、三類(lèi)2項(xiàng)中閃點(diǎn)液體、三類(lèi)3項(xiàng)高閃點(diǎn)液體;
3)四類(lèi)1項(xiàng)易燃固體、四類(lèi)2項(xiàng)自燃物品、四類(lèi)3項(xiàng)遇濕易燃物品; 4)五類(lèi)1項(xiàng)氧化劑、五類(lèi)2項(xiàng)有機(jī)過(guò)氧化物; 5)六類(lèi)1項(xiàng)毒害品;
6)八類(lèi)1項(xiàng)酸性腐蝕品、八類(lèi)2項(xiàng)堿性腐蝕品、八類(lèi)3項(xiàng)其他腐蝕品;
2、B類(lèi)和C類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能發(fā)生的事故主要是火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、灼燙、泄漏等。2.3 危險(xiǎn)程度分析 2.3.1 火災(zāi)、爆炸
1、事故原因
中塘鎮(zhèn)人民政府
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1)危險(xiǎn)化工工藝中,反應(yīng)釜溫度和壓力、反應(yīng)釜攪拌速率、反應(yīng)物料的配比、進(jìn)料流量等控制不當(dāng);冷卻系統(tǒng)中冷卻介質(zhì)的溫度、壓力、流量失控;反應(yīng)物料雜質(zhì)含量超標(biāo);后處理單元溫度失控等均可造成火災(zāi)、爆炸事故。
2)危險(xiǎn)介質(zhì)管道及閥門(mén)、接口、密封等處由于制造、安裝質(zhì)量不良;受腐蝕、外力影響而損壞;發(fā)生泄漏后與空氣混合形成爆炸性氣體混合物遇點(diǎn)火源。
3)各種反應(yīng)釜、儲(chǔ)罐、過(guò)濾器、干燥器受腐蝕、外力破壞、密封不良發(fā)生泄漏;檢修動(dòng)火前吹掃置換不徹底、未經(jīng)檢測(cè),積存、殘留的易燃易爆物質(zhì)揮發(fā)與空氣混合形成爆炸性氣體混合物遇點(diǎn)火源。
4)各種油罐強(qiáng)度不夠、基礎(chǔ)變形使罐體產(chǎn)生裂縫泄漏油品;油罐進(jìn)油時(shí)發(fā)生滿溢、流散;泵體、閥門(mén)、管線連接、密封處損壞漏油,泄漏油品遇明火等能量足夠的點(diǎn)火源引起燃燒、爆炸。
5)生產(chǎn)中使用、儲(chǔ)存的易燃物品包裝容器不慎破碎、撒漏、噴濺;易燃液體使用中大量揮發(fā)易燃蒸氣遇點(diǎn)火源發(fā)生燃燒、爆炸。
6)生產(chǎn)中使用、儲(chǔ)存的氧化劑、過(guò)氧化物、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等遇禁忌物大量發(fā)熱引起自燃或周?chē)扇嘉锲鸹鹕踔帘ā?/p>
7)危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、輸送、使用設(shè)施防雷、防靜電接地不良;存在的各級(jí)釋放源形成的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境內(nèi)電氣防護(hù)、防爆措施不當(dāng);檢修動(dòng)火管理不善;保溫隔熱設(shè)施失效。
8)使用、儲(chǔ)存易燃物品管理不善;防火防爆、防流散、通風(fēng)、禁忌物品隔離等措施不良。
2、事故影響范圍及后果
1)反應(yīng)釜、儲(chǔ)罐、過(guò)濾器、干燥器、尾氣系統(tǒng)、介質(zhì)管道及閥門(mén)等設(shè)備上存在的釋放源周?chē)kU(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員和設(shè)備,受燃燒、爆炸產(chǎn)生的輻射熱、沖擊波作用,可致人不同程度的灼燙、中毒窒息、物體打擊傷害以致死亡和設(shè)備破壞、財(cái)產(chǎn)損失。
2)汽油、煤油、柴油等泄漏起火如能及時(shí)控制,可限制在泄漏點(diǎn)所在防火堤、油罐、油泵房等區(qū)域內(nèi);如不能及時(shí)控制,可引發(fā)整個(gè)罐區(qū)火災(zāi)、爆炸。
3)氧化劑、過(guò)氧化物、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等遇禁忌物大量發(fā)熱引起自燃或周?chē)扇嘉锲鸹鹕踔帘?,可致人不同程度的灼燙、窒息、物體打擊傷害以致死亡和設(shè)備破壞、財(cái)產(chǎn)損失。
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2.3.2 中毒窒息
1、事故原因
1)危險(xiǎn)介質(zhì)管道、閥門(mén)、接口等處制造、安裝質(zhì)量不良;受腐蝕、外力影響而損壞;發(fā)生泄漏并造成泄漏點(diǎn)周?chē)諝庵袧舛瘸^(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值。
2)停機(jī)檢修管線、反應(yīng)釜、儲(chǔ)罐、過(guò)濾器、干燥器時(shí),內(nèi)部殘留、積存有毒有害氣體或尾氣濃度超標(biāo),人員進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部檢修前未進(jìn)行吹掃、置換、檢測(cè)。
3)劇毒、有毒化學(xué)品管理不善與人員接觸或被誤食、誤吸。4)危險(xiǎn)源處通風(fēng)不良。
5)作業(yè)人員缺少必要的防護(hù)用品。
2、事故影響范圍及后果
1)氯化劑氯氣為劇毒化學(xué)品,硫化氫為高毒氣體,有毒有害物質(zhì)發(fā)生泄漏將對(duì)輸送管道及儲(chǔ)罐、反應(yīng)釜、過(guò)濾器、干燥器等設(shè)備、設(shè)施上泄漏點(diǎn)周?chē)鷧^(qū)域內(nèi)的人員產(chǎn)生危險(xiǎn),其范圍和后果與泄漏量和風(fēng)向、風(fēng)力等氣象條件有關(guān),嚴(yán)重時(shí)可致人死亡。如泄漏范圍擴(kuò)大到企業(yè)周?chē)?,?huì)造成對(duì)企業(yè)周邊群眾的傷害。
2)管線、反應(yīng)釜、儲(chǔ)罐、過(guò)濾器、干燥器時(shí),內(nèi)部殘留、積存有毒有害氣體或尾氣濃度超標(biāo),人員進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部檢修前未進(jìn)行吹掃、置換、檢測(cè),可造成入內(nèi)檢修人員中毒窒息傷害。
3)生產(chǎn)中使用、儲(chǔ)存的毒害品被人吸入、食入或與皮膚、粘膜接觸可造成作業(yè)人員中毒傷害。2.3.3 灼燙
1、事故原因
1)熱介質(zhì)輸送管道和容器閥門(mén)、法蘭、接口等處跑、冒、滴、漏。2)設(shè)備設(shè)施上保溫、隔離措施失效,熱表面裸露。
3)使用、儲(chǔ)存酸、堿等腐蝕品未采取隔離、防腐、防流散措施。4)工藝過(guò)程失控發(fā)生泄漏、噴濺。5)作業(yè)人員缺少必要的防護(hù)用品。
2、事故影響范圍及后果
1)油罐區(qū)、泵房、反應(yīng)工藝區(qū)、收集區(qū)、酸堿罐區(qū)等使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)腐蝕品的區(qū)域。
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2)具有腐蝕性、刺激性化學(xué)品的使用作業(yè)人員、儲(chǔ)存管理人員、藥品使用范圍內(nèi)可能接觸人員。
3)多為個(gè)體發(fā)生,群體發(fā)生可能性較小,輕微至中度灼燙事故經(jīng)搶救、送醫(yī),可恢復(fù)健康;重度灼燙可致人重傷或死亡。3 應(yīng)急處置原則
危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、灼燙、泄漏事故應(yīng)急工作堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、快速反應(yīng),屬地為主、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則;應(yīng)急救援職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。4 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 4.1 應(yīng)急指揮部
應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,根據(jù)事故情況開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知中塘鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍,相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案及協(xié)議提供增援或保障。相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。
應(yīng)急指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生和耦合事故發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。4.2 各方職責(zé)
依照《中塘鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》第3.2節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。5 預(yù)防與預(yù)警 5.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
5.1.1 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、監(jiān)控方式
各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)是隱患排查監(jiān)控工作的責(zé)任主體,要結(jié)合實(shí)際,對(duì)各類(lèi)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)因素等進(jìn)行全面排查和認(rèn)真整改,對(duì)短期內(nèi)可以完成整改的,要立即采取有效措施消除隱患;對(duì)情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的,要制訂切實(shí)可行的整改計(jì)
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劃和應(yīng)急預(yù)案并限期整改,同時(shí)做好監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;對(duì)自身難以完成整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
工業(yè)企業(yè)組、應(yīng)急綜合組等負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故管理職責(zé)的部門(mén)要建立有關(guān)隱患排查信息數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)重大事故隱患進(jìn)行分級(jí)管理并建立重大事故隱患監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù),并根據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。建立完善“綜合不代替、監(jiān)督不失控、協(xié)調(diào)有權(quán)威、指導(dǎo)有效果”的監(jiān)督管理體系。5.1.2 技術(shù)性預(yù)防和管理措施
1、設(shè)備設(shè)施、安全附件、儀表等選購(gòu)有國(guó)家許可資質(zhì)生產(chǎn)單位的合格產(chǎn)品;由有資質(zhì)的單位安裝、調(diào)試,合格后投入運(yùn)行。
2、實(shí)行巡檢、定檢、點(diǎn)檢制度,監(jiān)控設(shè)備的動(dòng)態(tài)運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。
3、編制生產(chǎn)裝置運(yùn)行參數(shù)的分析系統(tǒng),為事故的預(yù)防、預(yù)警提供依據(jù)。
4、建立健全安全管理制度,嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,強(qiáng)化職工安全教育培訓(xùn)。
5、嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定購(gòu)買(mǎi)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品;設(shè)專(zhuān)人專(zhuān)帳、實(shí)行出入庫(kù)登記、定期清點(diǎn)制度。
6、為作業(yè)、管理人員配備適用的防護(hù)用品;為危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)備配置安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。
7、油罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、辦公樓、化驗(yàn)室、電控室、電纜夾層等處設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警;生產(chǎn)裝置收集區(qū)、反應(yīng)區(qū)等處設(shè)可燃(有毒)氣體檢測(cè)報(bào)警及電視監(jiān)控系統(tǒng)。
8、利用生產(chǎn)工藝的DCS系統(tǒng),監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行中溫度、壓力、流量等各項(xiàng)參數(shù),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)分析、處理。
9、電氣系統(tǒng)設(shè)短路、過(guò)載、接地故障保護(hù)功能;遙控、遙測(cè)、遙信功能;作業(yè)人員持證上崗,定時(shí)巡視檢查。
10、設(shè)專(zhuān)人對(duì)各類(lèi)危險(xiǎn)源定期巡視檢查、記錄、分析,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除,不能排除時(shí)立即報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人,必要時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府工業(yè)企業(yè)組。
5.2 預(yù)警行動(dòng)
1、各企業(yè)要完善預(yù)警預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)事故預(yù)警預(yù)防工作,定期對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行分析和評(píng)估,對(duì)可能導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的信息要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)
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告、早處置。根據(jù)監(jiān)控信息,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府工業(yè)企業(yè)組、應(yīng)急綜合組等負(fù)有生產(chǎn)安全事故監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
2、一旦事故發(fā)生,各企業(yè)應(yīng)立即進(jìn)行事故初期的處理,同時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府工業(yè)企業(yè)組、應(yīng)急綜合組。應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)情形,通知各部門(mén)做好啟動(dòng)響應(yīng)本應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備,待總指揮批準(zhǔn)后實(shí)施救援。啟動(dòng)做好應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后,總指揮或委托副總指揮,將事故上報(bào)大港管理委員會(huì)和濱海新區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)情況超越中塘鎮(zhèn)能力可控范圍的時(shí)候,應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即聯(lián)系社會(huì)支持保障力量進(jìn)行救援。主要預(yù)警行動(dòng)包括:
1)報(bào)警與通訊聯(lián)絡(luò):工業(yè)企業(yè)組、應(yīng)急綜合組接到事故報(bào)告后,立即報(bào)告總指揮,并通過(guò)預(yù)警分析按信息處置流程實(shí)施預(yù)警措施;及時(shí)把事故發(fā)生發(fā)展情況及救援控制情況報(bào)告大港管理委員會(huì)和濱海新區(qū)應(yīng)急指揮部。
2)人員組織、物資供給:應(yīng)急指揮部接警后,按預(yù)警級(jí)別指令中塘鎮(zhèn)有關(guān)單位的應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn),并調(diào)集相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施和救援物資,實(shí)施應(yīng)急物資裝備保障。
3)應(yīng)急搶險(xiǎn):應(yīng)急指揮部按應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別指令中塘鎮(zhèn)有關(guān)單位的應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒、檢測(cè)、通排風(fēng)、人員救助等應(yīng)急搶險(xiǎn)。
4)外部求援:按事故發(fā)生、發(fā)展及預(yù)警分級(jí)情況,向大港管理委員會(huì)和濱海新區(qū)應(yīng)急指揮部、相鄰鎮(zhèn)、街道、園區(qū)主管部門(mén)、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和武裝警察部隊(duì)部門(mén)求援。
相關(guān)部門(mén)通訊電話見(jiàn)綜合應(yīng)急預(yù)案附件12.3和12.5。6 信息報(bào)告程序
6.1 工業(yè)企業(yè)組、應(yīng)急綜合組
工業(yè)企業(yè)組:63278129 應(yīng)急綜合組:632708318123(24小時(shí)應(yīng)急值守電話)6.2 信息報(bào)告方式、要求與處置流程
1)信息報(bào)告方式
各級(jí)預(yù)警、應(yīng)急信息通過(guò)固定電話、移動(dòng)電話等以最快方式逐級(jí)上報(bào)。
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(1)首報(bào):危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)立即報(bào)告工業(yè)企業(yè)組、應(yīng)急綜合組值班人員并逐級(jí)上報(bào);應(yīng)急指揮部做出預(yù)警信息發(fā)布決定,向大港管理委員會(huì)和濱海新區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(2)續(xù)報(bào):應(yīng)急指揮部要跟蹤續(xù)報(bào)事故發(fā)展、救援工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等信息,及時(shí)提出需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題和提供的支援。
(3)總報(bào):預(yù)警解除或事件結(jié)束后,應(yīng)急指揮部將處理過(guò)程和結(jié)果報(bào)大港管理委員會(huì)和濱海新區(qū)應(yīng)急指揮部。
2)信息報(bào)告要求
(1)首報(bào):發(fā)現(xiàn)事故或隱患的第一時(shí)間內(nèi),報(bào)告事故類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍、傷亡人數(shù)、事故初步性質(zhì)、事故發(fā)生的可能原因。
(2)續(xù)報(bào):隨時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),人員疏散、救治情況,處置措施、能力是否滿足要求,請(qǐng)求支援的內(nèi)容和要求及聯(lián)系方式。
(3)總報(bào):應(yīng)急綜合組以文字形式向應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告事故處理結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究情況,并將事故處理結(jié)果報(bào)大港管理委員會(huì)和濱海新區(qū)應(yīng)急指揮部。7 應(yīng)急響應(yīng) 7.1 響應(yīng)分級(jí)
見(jiàn)中塘鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案5.2節(jié)。7.2 應(yīng)急響應(yīng)程序
當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故發(fā)生時(shí),按中塘鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案第5.3節(jié)所示流程進(jìn)行處置。7.3 應(yīng)急處置措施 7.3.1 工程搶險(xiǎn)
7.3.1.1 工程搶險(xiǎn)中應(yīng)該遵循的原則:
1、在堵源搶險(xiǎn)過(guò)程中,盡可能地和事故單位的自救隊(duì)或技術(shù)人員協(xié)同作戰(zhàn),以便熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況和生產(chǎn)工藝,有利堵源工作的實(shí)施。
2、在營(yíng)救傷員、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品和化學(xué)泄漏物的洗消處理中,與公安、消防和醫(yī)療急救等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍協(xié)調(diào)行動(dòng),互相配合,提高救援的效果。
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3、在涉及易燃易爆物質(zhì)的事故現(xiàn)場(chǎng),救援所用的工具應(yīng)具備防爆性能。
4、在遇險(xiǎn)人員沒(méi)有搜索完畢時(shí),慎重使用吊車(chē),推土車(chē)等大型設(shè)備。7.3.1.2 人員救助
在人員救助中應(yīng)遵守以下原則:
1、救援人員編組不得少于2人,并指定負(fù)責(zé)人,集體行動(dòng),互相照應(yīng)。
2、帶好通信聯(lián)系工具(易燃易爆場(chǎng)所必須使用防爆型),隨時(shí)保持通信聯(lián)系。
3、高空救人時(shí),必須使用安全繩對(duì)救援人員進(jìn)行保護(hù);承載的繩索在接觸建(構(gòu))筑物的轉(zhuǎn)角處必須設(shè)置護(hù)墊、護(hù)具。
4、深井或相對(duì)密閉空間救人時(shí),對(duì)井下或密閉空間進(jìn)行毒氣檢測(cè)和氧含量檢測(cè),合格后方可進(jìn)入,或使用空氣呼吸器或長(zhǎng)管式正壓送風(fēng)呼吸器,必須進(jìn)行補(bǔ)氧通風(fēng),使用安全繩保護(hù),深井救人時(shí)應(yīng)對(duì)井口實(shí)施加固。
5、倒塌現(xiàn)場(chǎng)施救時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇建筑構(gòu)件牢固、受破壞程度小、距離近的路線進(jìn)入。及時(shí)對(duì)不牢固建筑構(gòu)件實(shí)施破拆或者加固。
6、當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員險(xiǎn)情,可能造成次生事故傷害時(shí),應(yīng)急救援人員要善于自我保護(hù),避免不必要的人身傷害。應(yīng)急指揮部應(yīng)果斷決策,決定應(yīng)急救援人員是否全部或部分撤離現(xiàn)場(chǎng)。7.3.1.3 起重破拆
起重破拆必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,采取合理的安全措施。
1、起重氣墊嚴(yán)禁重疊使用,起重時(shí),氣墊塞入物體下部面積必須在75%以上。
2、使用牽引設(shè)備時(shí),鋼絲繩兩端連接必須牢固,作業(yè)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁站人。
3、使用起吊設(shè)備時(shí),設(shè)備起吊荷載必須大于被起吊物體重量,吊臂下方嚴(yán)禁站人。被起吊物與其他物體未徹底斷開(kāi)前嚴(yán)禁起吊。
4、在有燃燒爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所進(jìn)行破拆時(shí),必須使用無(wú)火花工具,并使用噴霧水槍進(jìn)行掩護(hù)。
5、嚴(yán)禁盲目破拆承重構(gòu)件、過(guò)火構(gòu)件。7.3.1.4 關(guān)閥堵漏
1、關(guān)閥堵漏必須與技術(shù)人員配合進(jìn)行。
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2、編組一般為2至3人,進(jìn)入易燃、易爆區(qū)域關(guān)閥堵漏人員要按照一級(jí)防護(hù)等級(jí)防護(hù)。
3、易燃、易爆或者有毒區(qū)域關(guān)閥堵漏時(shí),按照防護(hù)等級(jí)防護(hù)并使用水槍掩護(hù)。
4、易燃、易爆區(qū)域關(guān)閥堵漏時(shí),嚴(yán)禁使用非防爆器材。
5、關(guān)閥堵漏應(yīng)當(dāng)選擇精干人員,組織備用力量,必要時(shí)進(jìn)行輪換作業(yè)和急救。7.3.1.5 輸轉(zhuǎn)倒罐
1、輸轉(zhuǎn)倒罐必須由專(zhuān)業(yè)人員操作,輸轉(zhuǎn)易燃易爆物質(zhì)必須使用防爆設(shè)備。輸轉(zhuǎn)倒罐易燃易爆液體,必須控制液體流速在3m/s以下,防止靜電火花產(chǎn)生。
2、消防員必須與輸轉(zhuǎn)倒罐現(xiàn)場(chǎng)保持一定的安全距離,并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行保護(hù)。
3、實(shí)施易燃易爆物質(zhì)輸轉(zhuǎn)倒罐時(shí),管線、設(shè)備必須接地,嚴(yán)禁在地面拖拉輸轉(zhuǎn)倒罐器材。
4、實(shí)施輸轉(zhuǎn)倒罐作業(yè),必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。7.3.1.6 放空點(diǎn)燃
主要指中塘鎮(zhèn)現(xiàn)有的和過(guò)境的危險(xiǎn)化學(xué)品氣體運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生事故的搶險(xiǎn)。
1、放空點(diǎn)燃必須經(jīng)專(zhuān)家論證并在工程技術(shù)人員配合下實(shí)施。
2、放空點(diǎn)燃必須選擇正確的方法。一般方法包括:使用信號(hào)槍、“魔術(shù)棒”爆竹、長(zhǎng)火炬、火焰噴射器、預(yù)置火爐或者著火油盆等。
3、放空點(diǎn)燃時(shí)必須從上風(fēng)或者側(cè)上風(fēng)方向接近,并保持足夠的安全距離。
4、必須利用地形地物進(jìn)行防護(hù),必要時(shí)組織水槍實(shí)施掩護(hù)。
5、事故現(xiàn)場(chǎng)易燃蒸汽濃度在爆炸下限附近時(shí),嚴(yán)禁實(shí)施放空點(diǎn)燃作業(yè)。7.3.1.7 應(yīng)急人員的安全防護(hù)
1、進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),重危區(qū)作業(yè)人員必須著重型防化服,輕危區(qū)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)著消防防化服。進(jìn)入易燃、易爆區(qū)域還應(yīng)當(dāng)著防靜電內(nèi)外衣、褲子、襪子和手套。
2、進(jìn)入有毒、缺氧區(qū)域時(shí),必須佩戴空(氧)氣呼吸器。
3、處置壓縮、液化氣體泄漏事故時(shí),必須采取防凍措施。
4、進(jìn)行水域救援時(shí),嚴(yán)禁著消防防護(hù)服裝,必須著救生衣或者佩戴潛水裝具,并
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使用安全繩保護(hù)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)定。應(yīng)急救援人員應(yīng)掌握必要的救援知識(shí),配備必要的防護(hù)用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從命令聽(tīng)指揮,有序地開(kāi)展工作。
6、應(yīng)急指揮部根據(jù)需要,具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故性質(zhì)和危險(xiǎn)特性,按照防護(hù)等級(jí)佩戴相應(yīng)特種防護(hù)裝備。當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員險(xiǎn)情,可能造成次生事故傷害時(shí),應(yīng)急救援人員要善于自我保護(hù),避免不必要的人身傷害。應(yīng)急指揮部應(yīng)果斷決策,決定應(yīng)急救援人員是否全部或部分撤離現(xiàn)場(chǎng)。7.3.2 處置措施 7.3.2.1 火災(zāi)爆炸事故
1、隔離危險(xiǎn)區(qū)域:根據(jù)事故具體情況及事故發(fā)生可能涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)的人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開(kāi)辟應(yīng)急救援人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序;切斷供氣、供油、配風(fēng)、配電系統(tǒng),堵塞排水口防止油及含油廢水外溢或危險(xiǎn)氣體外竄、窩存。
2、針對(duì)不同火源,使用消火栓、滅火器、滅火毯滅火、冷卻,防止附近可燃物被引燃。
滅火基本原則及方法如下:
1)先控制、后滅火原則?,F(xiàn)把主要力量部署在控制火勢(shì)蔓延上,如對(duì)燃燒的和鄰近的儲(chǔ)罐進(jìn)行冷卻,防止油品沸溢,防止可燃液體流散,防止氣體擴(kuò)散等。而后集中力量對(duì)著火點(diǎn)進(jìn)行撲救,直至徹底消滅火災(zāi)。
2)遵循“堵截、快攻、排煙、隔離”的滅火方法,對(duì)于初期火災(zāi)控制可采用以下方法。
冷卻法:根據(jù)可燃物質(zhì)發(fā)生燃燒時(shí),必須達(dá)到一定的溫度這個(gè)條件,將滅火劑直接噴灑在燃燒著的物體上,使燃燒物質(zhì)的溫度降低到燃點(diǎn)以下,停止燃燒;用水進(jìn)行冷卻滅火,這是撲滅火災(zāi)的常用方法。
窒息法:根據(jù)可燃物質(zhì)發(fā)生燃燒時(shí),需要充足的空氣這個(gè)條件,采用防止空氣流入燃燒區(qū),或用不燃物質(zhì)沖淡空氣中氧的含量,使燃燒物質(zhì)由于斷絕氧氣的助燃而熄滅。
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隔離法:根據(jù)發(fā)生燃燒必須具備可燃物質(zhì)這個(gè)條件,將燃燒物體與附近的可燃物質(zhì)隔離或散開(kāi),使燃燒停止。
抑制法:使用滅火劑干擾和抑制燃燒的鏈?zhǔn)椒磻?yīng),使燃燒過(guò)程中產(chǎn)生的游離基消失,形成穩(wěn)定分子或低活性的游離基,從而使燃燒反應(yīng)停止。
3)對(duì)可燃?xì)怏w火災(zāi)可用ABC干粉、1211滅火器、水撲救。隔絕可燃?xì)怏w來(lái)源和用大量的水進(jìn)行冷卻降溫是滅火的主要手段。在撲救可燃?xì)怏w火災(zāi)時(shí)可燃?xì)怏w如果從容器管道中連續(xù)噴散出來(lái),應(yīng)首先切斷可燃物的來(lái)源,然后爭(zhēng)取一次滅火成功。對(duì)較小管徑、較低壓力的容器、管道,用水降溫的同時(shí),可用濕麻袋、泥巴、沙土等覆蓋泄漏點(diǎn);容器管道口徑較大時(shí),用水降溫的同時(shí),應(yīng)將管道壓力降至500Pa左右,使火焰減小再撲救。
如果在未切斷可燃?xì)怏w來(lái)源的情況下,急于求成,盲目滅火,則是一種十分危險(xiǎn)的做法。因?yàn)榛鹧嬉坏┍粨錅?,而可燃?xì)怏w繼續(xù)向外噴散,遇明火或熾熱物體等火源還會(huì)引起復(fù)燃。如果氣體濃度達(dá)到爆炸極限,還會(huì)引起爆炸,很容易導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
4)對(duì)油類(lèi)火災(zāi)應(yīng)用泡沫、二氧化碳或干粉滅火器滅火,也可用干沙滅火,不能用水滅火。
(1)固體油脂起火不可對(duì)其根部噴水,應(yīng)采取表面降溫救火。
(2)油罐車(chē)起火:立即將汽車(chē)駛離重點(diǎn)要害地區(qū)或人員集中場(chǎng)所,并迅速報(bào)警。同時(shí),用隨車(chē)滅火器撲救。周?chē)罕姂?yīng)遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng),以免發(fā)生爆炸時(shí)受到傷害。
(3)汽車(chē)卸油過(guò)程中起火:立即停止卸油,疏散人員,并迅速將車(chē)開(kāi)出卸油站、油庫(kù)區(qū),地面如有流灑的燃料著火,立即用沙土覆蓋,用滅火器具將其撲滅。
5)試驗(yàn)室藥品中具有毒害性的物品著火時(shí),可用水及二氧化碳或干粉等滅火劑撲救;撲救毒害物品和腐蝕性物品火災(zāi),應(yīng)注意水量和水的流向,盡可能使滅火后被污染的廢水流入污水管道。避免污水四處溢流污染環(huán)境;有害物品和腐蝕性物品火災(zāi)撲救還應(yīng)注重個(gè)人防護(hù)措施,使用防毒面盔、面罩等。
3、及時(shí)救治傷員、疏散危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員。
制定有效方案,及時(shí)、科學(xué)、有序地開(kāi)展受害人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失?;驹瓌t是:
1)一滅。迅速滅火是火災(zāi)燒傷急救的基本原則。被燒傷者應(yīng)盡快脫掉燃燒的衣帽,或就地臥倒,在地上滾動(dòng)撲滅火焰。如附近有水源,可取水滅火。切不可亂跑,以免越跑身上的火越燒越旺,也不要呼喊,以免吸入火焰引起呼吸道燒傷。
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2)二查。檢查救出火場(chǎng)的傷員有無(wú)危及生命的嚴(yán)重?fù)p傷,如顱腦和內(nèi)臟損傷、呼吸道燒傷致呼吸困難。危重病人應(yīng)就地?fù)尵?,清除口鼻?nèi)異物,保持呼吸道通暢,給予吸氧。心跳呼吸停止者立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇。
3)三防。防疼痛和休克。燒傷后都會(huì)有嚴(yán)重的疼痛和煩躁不安。輕者口服止痛藥片,重者就醫(yī)。燒傷病人因灼烤出現(xiàn)嚴(yán)重口渴,不要給予大量白開(kāi)水,而應(yīng)給予燒傷飲料,即每500毫升水中加50克葡萄糖(白糖也可),1.5克氯化鈉(食鹽也可),0.75克小蘇打粉,少量多次口服,成人每次200毫升。
4)四包?,F(xiàn)場(chǎng)救護(hù)注意保護(hù)燒傷創(chuàng)面,用干凈紗布、被單包裹或覆蓋,然后送醫(yī)院處理。
5)撤離必須有組織、有秩序地把所有可能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。當(dāng)撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí),采取就地保護(hù)。
4、現(xiàn)場(chǎng)不能控制時(shí),撥打消防、燃?xì)狻㈦娏?、水?wù)等社會(huì)支持力量應(yīng)急專(zhuān)線,請(qǐng)求救援。
5、安全注意事項(xiàng)
1)救援人員要首先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行了解,包括疏散通道、危險(xiǎn)物料特性等,并且要在佩戴好防護(hù)用品的情況下進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救工作,切斷發(fā)生事故的危險(xiǎn)源和事故區(qū)域的電源,不能盲目施救。應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng),要有監(jiān)護(hù)人,必要時(shí)采取措施掩護(hù)。
2)著火現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的人員要利用身邊一切可以利用的物品,積極開(kāi)展自救和互救。絕對(duì)不能在火場(chǎng)內(nèi)大聲呼喊,可采取敲擊方式聯(lián)系,匍匐前進(jìn),并用衣物浸濕后捂住口鼻等。
3)火場(chǎng)人員及施救人員不能穿化纖衣物,身上的手表、項(xiàng)鏈等物要摘下。4)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行處理時(shí),現(xiàn)場(chǎng)必須有熟悉工藝、設(shè)備的本作業(yè)區(qū)人員作現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)向或情況咨詢(xún)。
5)用便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器隨時(shí)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w的濃度。7.3.2.2 中毒窒息事故
1、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí),救援人員應(yīng)使用專(zhuān)用防護(hù)服裝、空氣呼吸器。根據(jù)有毒物檢測(cè)情況,設(shè)定隔離區(qū),封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。尤其是有毒氣體大量泄漏時(shí),現(xiàn)場(chǎng)報(bào)
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警儀器發(fā)出聲光報(bào)警,人員應(yīng)緊急疏散,根據(jù)逆風(fēng)向原則,撤離至指定的安全地點(diǎn)后清點(diǎn)人數(shù)。
2、救援人員使用相應(yīng)的防毒用具(手套、防護(hù)服、面具、濕毛巾等),安全的切斷事故氣源、控制事故?;贰⒀杆賹⒅卸救藛T移至空氣新鮮處休息、保暖、送醫(yī)。皮膚接觸:脫去污染衣物,清洗;誤食:喂溫水、牛奶催吐;誤吸:保持呼吸通暢,必要時(shí)進(jìn)行人工呼吸或吸氧。
3、現(xiàn)場(chǎng)通排風(fēng)、氣體濃度監(jiān)測(cè)、污物清理、防止流竄、積存。
4、現(xiàn)場(chǎng)提取殘留物送檢。
5、必要時(shí)撥打醫(yī)療、環(huán)保、公安等社會(huì)支持力量應(yīng)急專(zhuān)線,請(qǐng)求援助。7.3.2.3 灼燙事故
1、隔離危險(xiǎn)區(qū)域、部位,切斷原料油、尾氣等熱介質(zhì)泄漏源。
2、應(yīng)急人員采取有效防接觸措施。
3、緊急救治受傷人員,視情況采取清洗、敷藥、包扎等措施,不能控制時(shí),送醫(yī)療救護(hù)單位。
4、視情況撥打醫(yī)療、環(huán)保等應(yīng)急熱線。7.3.2.4 洗消處理
危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故染毒區(qū)域內(nèi)人員、裝備器材,必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)洗消。
1、洗消時(shí),必須正確選擇洗消劑,并按照規(guī)定比例使用。
2、使用洗消帳篷進(jìn)行洗消時(shí),必須調(diào)節(jié)好水溫;使用水槍進(jìn)行洗消時(shí),應(yīng)當(dāng)避免水流沖擊傷人。
3、清理可燃液(氣)體、有毒物品泄漏現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須檢查陰井、暗溝等處有無(wú)殘留物。必要時(shí),進(jìn)行沖洗,并注意水流方向。對(duì)可燃液體的沖洗,沖洗水流速度要嚴(yán)格控制,防止產(chǎn)生靜電火花。
4、洗消后的污水要妥善處理,防止造成二次污染。7.3.2.5 處置措施相關(guān)附件
附件1:泄漏事故應(yīng)急處置原則 附件2:易燃?xì)怏w火災(zāi)事故處置方案
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附件3:易燃液體火災(zāi)事故處置方案 附件4:遇濕易燃品火災(zāi)事故處置方案
附件5:易燃固體、自燃物品火災(zāi)事故處置方案 附件6:氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物火災(zāi)事故處置方案 附件7:毒害品、腐蝕品火災(zāi)事故處置方案 附件8:滅火劑選擇 7.3.3 應(yīng)急疏散
1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故發(fā)生后,由綜合安全組負(fù)責(zé)安排人員,事故企業(yè)配合,按照疏散圖為現(xiàn)場(chǎng)非相關(guān)人員指明疏散方向,并在疏散路線上設(shè)立崗位進(jìn)行引導(dǎo)、護(hù)送這些人員向安全區(qū)域疏散。
2、人員的疏散以就近進(jìn)出入企業(yè)大門(mén)為主,也可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,靈活機(jī)動(dòng)地逆風(fēng)向引導(dǎo)人員疏散。
3、將事故現(xiàn)場(chǎng)救出的受傷員工,護(hù)送至安全區(qū),及時(shí)送醫(yī)院救治。7.3.4 警戒
綜合安全組負(fù)責(zé)安排人員,事故企業(yè)配合,清除外圍和內(nèi)部的路障,疏散一切無(wú)關(guān)車(chē)輛和人員,疏通車(chē)道,為其他應(yīng)急救援隊(duì)伍創(chuàng)造有利條件。加強(qiáng)對(duì)污染區(qū)域的警戒,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),配合應(yīng)急指揮部、調(diào)查組和相關(guān)部門(mén)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查。7.3.5 善后工作
當(dāng)事故得以控制,受傷人員全部安全撤離,導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已消除,經(jīng)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)完成如下工作:
1、事故企業(yè)配合事故調(diào)查組對(duì)火災(zāi)爆炸、中毒、灼燙事故進(jìn)行調(diào)查,統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況和財(cái)產(chǎn)損失情況,上報(bào)應(yīng)急綜合組及應(yīng)急指揮部總指揮。
2、事故企業(yè)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和原始資料收集工作,向事故調(diào)查小組移交相關(guān)資料;得到事故調(diào)查組同意后,方可開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)清理恢復(fù)工作。
3、應(yīng)急綜合組按有關(guān)規(guī)定向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故發(fā)生、發(fā)展、救援工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等信息,及時(shí)提出需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題和提供的支援。
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4、事故企業(yè)組織對(duì)受傷員工進(jìn)行慰問(wèn),并根據(jù)實(shí)際需要給予切實(shí)幫助。
5、事故企業(yè)清理事故現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)、重建,投入運(yùn)營(yíng)。
6、事故企業(yè)立即聯(lián)系保險(xiǎn)公司申報(bào)理賠。
7、應(yīng)急指揮部組織編寫(xiě)應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。8 應(yīng)急物資與裝備保障
1、按照中塘鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的物資儲(chǔ)備要求,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部和相關(guān)企業(yè)配置足夠的應(yīng)急物資和裝備。防護(hù)用品及救援器材性能要符合條件,并且定期檢查、檢測(cè),保證完好有效。要專(zhuān)人管理,有獨(dú)立庫(kù)房,保證24小時(shí)有人值班。
見(jiàn)中塘鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案附件12.6:應(yīng)急物資與裝備。
2、按照中塘鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的醫(yī)療衛(wèi)生保障要求,應(yīng)急綜合組負(fù)責(zé)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),與相關(guān)醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)(醫(yī)院)建立合作與聯(lián)系,確保受傷人員得到及時(shí)救治。要掌握專(zhuān)業(yè)醫(yī)療救護(hù)方面的資源信息,如職業(yè)中毒治療醫(yī)院、燒傷、骨外傷、腦外傷、胸腹外傷等專(zhuān)科醫(yī)院的列表,包括數(shù)量、分布、可用病床等。要組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),了解中塘鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故對(duì)人群造成傷害的類(lèi)型及正確的消毒和治療方法。
見(jiàn)中塘鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案附件12.7:醫(yī)療資源配置。
3、中塘鎮(zhèn)相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)配備一定數(shù)量的醫(yī)療急救用具,以保證能根據(jù)人員受傷情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。對(duì)使用的急救用品要及時(shí)更新。9 附件
9.1 中塘鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案新增附件
附件1:泄漏事故應(yīng)急處置原則 附件2:易燃?xì)怏w火災(zāi)事故處置方案 附件3:易燃液體火災(zāi)事故處置方案 附件4:遇濕易燃品火災(zāi)事故處置方案
附件5:易燃固體、自燃物品火災(zāi)事故處置方案 附件6:氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物火災(zāi)事故處置方案 附件7:毒害品、腐蝕品火災(zāi)事故處置方案 附件8:滅火劑選擇
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9.2 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中引用的生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案附件
附件12.6:應(yīng)急物資與裝備。附件12.7:醫(yī)療資源配置。附件12.3:專(zhuān)業(yè)救援力。附件12.5:外部聯(lián)系電話。
上述附件號(hào)及附件名稱(chēng)對(duì)應(yīng)的是生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案中的附件號(hào)及附件名稱(chēng),本預(yù)案不再列出
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第四篇:危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置預(yù)案
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置預(yù)案
為規(guī)范高速公路?;愤\(yùn)輸事故應(yīng)急處置程序,明確各聯(lián)動(dòng)單位在應(yīng)急管理體系中的職責(zé),及時(shí)、高效、有序地組織實(shí)施?;愤\(yùn)輸事故的應(yīng)急救援、處置工作,最大限度減少交通事故傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定和《景鷹公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合養(yǎng)護(hù)站管轄路段交通事故應(yīng)急處置的實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的基本原則,明確交警、路政、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等部門(mén)的應(yīng)急管理、救援職責(zé),強(qiáng)化搶救意識(shí)和大局觀念,統(tǒng)一指揮,明確分工,各盡其責(zé),保證救援工作安全高效、快速有序的進(jìn)行。
二、本預(yù)案適用范圍
1、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛在高速公路上發(fā)生交通事故,可能造成嚴(yán)重后果的;
2、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛在高速公路上發(fā)生泄漏、爆炸、流散等情況的。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
(一)為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo),公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理任總指揮,分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理任副指揮,行辦、工程養(yǎng)護(hù)處、收費(fèi)監(jiān)控處、安全路產(chǎn)監(jiān)控處、黨辦、財(cái)審處、監(jiān)察室、工會(huì)等相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援、處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全辦,辦公室的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,協(xié)調(diào)、實(shí)施應(yīng)急救援、處置預(yù)案,匯總報(bào)告事故救援、處置進(jìn)展情況。
(二)事故的應(yīng)急處置以事故發(fā)生單位應(yīng)急響應(yīng)為主,各單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⒔痪⒙氛?、安監(jiān)等單位的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,成立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織實(shí)施本路段內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援、處置工作,各單位行政主要負(fù)責(zé)人為本路段應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的第一責(zé)任人。小組的主要職責(zé)是:
1、按照當(dāng)?shù)卣畬?duì)應(yīng)急救援、處置工作的要求和部門(mén)職責(zé)分工,制定應(yīng)急救援、處置預(yù)案,建立相關(guān)部門(mén)之間的有效協(xié)調(diào)機(jī)制。
2、及時(shí)向政府和上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)應(yīng)急救援、處置的進(jìn)展情況。對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議和問(wèn)題提出緊急處理意見(jiàn)和建議,并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補(bǔ)充意見(jiàn)。
3、做好事故現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、交通疏導(dǎo)和交通管制工作;對(duì)載有易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛發(fā)生的交通事故,及時(shí)做好人員、物資的疏散和現(xiàn)場(chǎng)的管控工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)危險(xiǎn)物品及時(shí)進(jìn)行妥善處置。
4、協(xié)助政府和有關(guān)部門(mén)、單位做好傷亡人員的善后及安撫工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5、組織應(yīng)急隊(duì)伍適時(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的處置演練、培訓(xùn)工作,提高整體處置能力和綜合協(xié)調(diào)、防控能力。
6、做好本單位危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置相關(guān)設(shè)備、工具、防護(hù)用具的準(zhǔn)備工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)做好各類(lèi)物資、設(shè)備和人員的緊急調(diào)用工作。
(三)為保證應(yīng)急救援、處置等工作及時(shí)、有序的進(jìn)行,在具體處置中可成立指揮協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和交通疏導(dǎo)組、事故調(diào)查組、信息聯(lián)絡(luò)組、危險(xiǎn)品處置組、后勤保障組等若干工作小組,各小組具體職責(zé)是:
1、指揮協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、處置工作的指揮、組織和部門(mén)之間的工作協(xié)調(diào)及應(yīng)急救援工作情況的匯報(bào)。
2、交通疏導(dǎo)組:協(xié)助交警、消防等部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、警戒、交通疏導(dǎo)、管制和安全防范工作。
3、事故調(diào)查組:協(xié)助交警和路政部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證工作。
4、信息聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故基本情況、施救、處置進(jìn)展等情況的信息搜集、整理和反饋工作,做好上傳下達(dá)、請(qǐng)示報(bào)告、對(duì)外新聞發(fā)布工作。
5、危險(xiǎn)品處置組:協(xié)助安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門(mén)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,確定危險(xiǎn)區(qū)域,疏散無(wú)關(guān)人員,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救,處理、清理危險(xiǎn)化學(xué)品。
6、后勤保障組:協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、醫(yī)療、交警等單位做好現(xiàn)場(chǎng)死傷人員、乘客的轉(zhuǎn)移安置工作,根據(jù)勘查和搶救工作的需要,做好車(chē)輛、物資的調(diào)度工作。
四、應(yīng)急救援處置程序
(一)事故發(fā)生初期
1、應(yīng)急辦值班室實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)受理交警、路政等相關(guān)部門(mén)的事故通報(bào),詳細(xì)了解發(fā)生交通事故時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛類(lèi)型、車(chē)輛牌號(hào)、是否載有危險(xiǎn)物品、人員傷亡等簡(jiǎn)要情況,并認(rèn)真做好記錄。對(duì)接到通報(bào)后的處置情況,也應(yīng)認(rèn)真做好記錄。
2、應(yīng)急辦在了解事故現(xiàn)場(chǎng)的具體位置和性質(zhì)后,立即通知應(yīng)急隊(duì)伍趕到處置現(xiàn)場(chǎng),并迅速報(bào)告單位主要負(fù)責(zé)人。
3、應(yīng)急指揮。單位主要負(fù)責(zé)人接報(bào)后立即向當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)局、消防等相關(guān)單位和部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求政府啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并調(diào)集增援民警、施救人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
4、應(yīng)急辦應(yīng)做好先期處置時(shí)與各聯(lián)動(dòng)單位的聯(lián)絡(luò)工作,及時(shí)通知醫(yī)療、急救、路政部門(mén)及政府安監(jiān)部門(mén)、上級(jí)機(jī)關(guān)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。
(二)現(xiàn)場(chǎng)處置
1、先期到達(dá)的應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,要協(xié)助交警等單位迅速設(shè)置警示標(biāo)志、警示牌,停放好警車(chē),劃定警戒區(qū),同時(shí)迅速查明現(xiàn)場(chǎng)情況(包括死傷人數(shù)、?;返姆N類(lèi)及損失等情況),并向公司上報(bào)事故情況,在確認(rèn)中心現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全隱患前提下,盡快組織搶救傷員,減少損失。
對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等危險(xiǎn)情況,不得盲目操作,應(yīng)立即向公司報(bào)告,按指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施處理,以減少不必要的傷亡及損失。
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速按預(yù)案要求分工,迅速采取措施控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)。
3、各聯(lián)動(dòng)部門(mén)應(yīng)急處置小組應(yīng)按照分工,各司其職:
(1)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)組以民警為主,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒或管制,應(yīng)按照下列要求進(jìn)行:
①根據(jù)人民政府、應(yīng)急指揮部或者有關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)的指令,協(xié)同有關(guān)部門(mén)劃定隔離區(qū),封閉道路、疏散過(guò)往車(chē)輛、人員,禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),根據(jù)需要采取臨時(shí)交通分流、交通管制措施,并安排民警在來(lái)車(chē)方向警戒,防止發(fā)生二次事故。
②確保緊急救援通道暢通,引導(dǎo)指揮、消防、急救、勘查、搶險(xiǎn)、環(huán)保等部門(mén)的車(chē)輛駛?cè)氍F(xiàn)場(chǎng)依次停放在警戒線內(nèi)的來(lái)車(chē)方向便于勘查、救援的位置(車(chē)輛應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟警燈,夜間還應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和示廓燈),指揮其他車(chē)輛迅速駛離現(xiàn)場(chǎng)。
③指揮駕駛?cè)?、乘客等人員在路邊安全地帶等候,勸說(shuō)圍觀人員退離現(xiàn)場(chǎng)劃定范圍,防止發(fā)生意外。
(2)危險(xiǎn)品處置原則上以當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)、消防部門(mén)為主:
①及時(shí)向駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員及其他有關(guān)人員了解運(yùn)載物品的情況和可能造成的危害程度,隨時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;盡可能查清泄漏物的種類(lèi)、屬性和泄漏源,不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。
②對(duì)流淌在地面的泄漏物,不要隨意踐踏,可指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)或有關(guān)人員用泥土筑圍攔截;現(xiàn)場(chǎng)如有容易被腐蝕、污染的物品,可指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)或有關(guān)人員采取轉(zhuǎn)移、遮蓋等保護(hù)措施。
③會(huì)同安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門(mén)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,確定危險(xiǎn)區(qū)域,疏散無(wú)關(guān)人員,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救,處理、清理危險(xiǎn)化學(xué)品。
④在警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、撥打手機(jī)、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴(yán)重后果的行為;一旦出現(xiàn)槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色,要立即將現(xiàn)場(chǎng)警力和其它人員撤至警戒區(qū)域外;盡量選擇上風(fēng)口位置站立,避免吸入有毒氣體。
⑤除發(fā)生爆炸、起火和其他原因,有人員需要救護(hù)的緊急情況外,民警一般不得靠近載物車(chē);原則上營(yíng)救工作由受過(guò)專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練的消防人員或其他專(zhuān)業(yè)人員承擔(dān),民警予以協(xié)助。
(3)事故調(diào)查組以民警為主,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)注意:
①對(duì)載有易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛發(fā)生交通事故的,民警應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定穿防護(hù)服、佩戴防護(hù)用具,在了解所載物品性質(zhì)前,民警不得進(jìn)入警戒區(qū)域,待險(xiǎn)情消除后方可勘查現(xiàn)場(chǎng)。在此之前可先在警戒線外拍攝、攝錄現(xiàn)場(chǎng)情況。
②事故調(diào)查組勘查交通事故現(xiàn)場(chǎng),拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝像,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,采集、提取痕跡、物證,制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄。
③對(duì)確定的交通事故肇事人,要采取必要的控制措施,同時(shí)注意查找相關(guān)證人。
(4)信息聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故基本情況、施救、處置進(jìn)展等情況的信息搜集、整理和反饋,做好上傳下達(dá)、請(qǐng)示報(bào)告工作。同時(shí),及時(shí)聯(lián)絡(luò)現(xiàn)場(chǎng)的新聞?dòng)浾?,指定新聞發(fā)言人發(fā)布事故的情況。
(5)后勤保障組:做好現(xiàn)場(chǎng)死傷人員、乘客的轉(zhuǎn)移安置工作,根據(jù)勘查和搶救工作的需要,做好車(chē)輛、物資的調(diào)度工作。
(三)現(xiàn)場(chǎng)撤除及其它善后工作
1、現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢后,大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)組織清理現(xiàn)場(chǎng),登記、保存當(dāng)事人遺留物品和有使用價(jià)值的物品,并根據(jù)環(huán)保部門(mén)對(duì)?;愤z留及危害情況的監(jiān)測(cè),確定恢復(fù)交通。
2、及時(shí)確定交通事故死亡人員、受傷人員及其姓名、住址、家屬聯(lián)系方式及傷者所住醫(yī)院、傷情和安置情況,視情通知當(dāng)事人家屬及單位。
3、詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人,查找證人,進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定,展開(kāi)事故調(diào)查。對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的交通事故當(dāng)事人,依法采取強(qiáng)制措施。
4、綜合事故救援、調(diào)查等情況,按照要求寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告,在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)省廳特大道路交通事故應(yīng)急救援、處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、其它要求及注意事項(xiàng)
1、各單位應(yīng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào),依托當(dāng)?shù)卣闪⒅靥卮蠼煌ㄊ鹿屎臀;愤\(yùn)輸事故應(yīng)急救援、處置小組,制定切實(shí)可行的預(yù)案,并保證每年要按應(yīng)急救援要求組織一次演習(xí)。
2、各單位要時(shí)刻保持通信暢通,服從命令,聽(tīng)從指揮,接到重特大事故報(bào)案或者接到啟動(dòng)預(yù)案指令后,立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置工作;所有應(yīng)急搶險(xiǎn)人員穿著反光背心,攜帶必要的反光筒、路障、警戒帶、防護(hù)服等現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施,夜間要攜帶必要的照明設(shè)備。
3、要落實(shí)安全措施,確保自身安全。在沒(méi)有明確現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品名稱(chēng)、性質(zhì)的情況下,要處于現(xiàn)場(chǎng)上風(fēng)位置,一切行動(dòng)聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指令,不能魯莽蠻干進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),以免造成不必要的人員傷亡。
4、處置過(guò)程中要以大局為重,不得因個(gè)人問(wèn)題與現(xiàn)場(chǎng)周?chē)罕娀蛘弋?dāng)事人及家屬等發(fā)生磨擦,導(dǎo)致不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。
5、嚴(yán)格請(qǐng)示、報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實(shí)行逐級(jí)上報(bào),未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組許可任何人不得越級(jí)上報(bào);所形成的事故相關(guān)材料必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)后方可上報(bào)。
6、嚴(yán)格宣傳制度。重特大事故和?;愤\(yùn)輸事故的新聞報(bào)道,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定新聞發(fā)言人,按照國(guó)家有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的有關(guān)發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式,審查、確定發(fā)布方式和時(shí)機(jī),向社會(huì)和媒體通報(bào)有關(guān)情況。未經(jīng)許可,任何個(gè)人不得以個(gè)人名義向外界宣傳有關(guān)信息,發(fā)生問(wèn)題從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任。
附 件:
1、?;愤\(yùn)輸事故報(bào)告內(nèi)容
2、道路交通突發(fā)事故新聞發(fā)布格式
3、事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、結(jié)束宣布格式
附 件1: ?;愤\(yùn)輸事故報(bào)告內(nèi)容
1、事故發(fā)生的年、月、日、時(shí)、分;
2、事故發(fā)生的地點(diǎn)(道路名稱(chēng),公里、米數(shù))及道路狀況;
3、人員傷亡及救護(hù)情況;
4、事故車(chē)輛情況,駕駛員姓名、性別、單位(省、市、縣、鄉(xiāng)、村)車(chē)輛型號(hào)、牌號(hào)、駕駛證等有關(guān)情況;
5、事故車(chē)輛裝載情況,乘坐人員姓名;
6、事故概況及原因的初步判斷;
7、涉外傷亡人員情況;
8、需要啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案時(shí),還應(yīng)報(bào)告以下事項(xiàng):
(1)事故車(chē)輛載運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品名稱(chēng)、性質(zhì);(2)危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體的危害程度及擴(kuò)大事故危害范圍的可能性;(3)事故地點(diǎn)周?chē)h(huán)境。如天氣、風(fēng)向,河流、水源,建筑、居民區(qū),交通流量等。
附 件2: 道路交通突發(fā)事故新聞發(fā)布格式
1、事件基本情況;
2、采取的措施及成效;
3、下一步整改;明的問(wèn)題。
附 件3: 事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、結(jié)束宣布格式
一、預(yù)案啟動(dòng)格式
1、信息來(lái)源;
2、事故現(xiàn)狀;
3、宣布事項(xiàng);
4、宣布人。
二、應(yīng)急結(jié)束宣布格式
事故概況;采取的措施;進(jìn)展和成果;需要說(shuō)明的問(wèn)題。、需要說(shuō) 4
第五篇:危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置預(yù)案
危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置預(yù)案
第一章 總則
(一)目的
進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》
《環(huán)境保護(hù)法》
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存管理、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題。
第二章 指揮機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé)
(一)指揮機(jī)構(gòu)的組成
公司根據(jù)實(shí)際情況成立了“危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,由總經(jīng)理、副經(jīng)理及各部門(mén)主管、技術(shù)設(shè)備處等部門(mén)組成。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故時(shí),以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),立即成立公司危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急救援指揮部,總經(jīng)理任總指揮,副總經(jīng)理任副總指揮,負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮。
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副經(jīng)理
成員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人,技術(shù)設(shè)備處等
(二)指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)
指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施緊急處置、傷員救助、人員疏散等措施,負(fù)責(zé)救助結(jié)束后的恢復(fù)和善后工作等
指揮部:發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào)和友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
第三章 應(yīng)急響應(yīng)
(一)現(xiàn)場(chǎng)工作人員一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故,應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告,報(bào)警時(shí)應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱(chēng)、地址、危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)、事故簡(jiǎn)要情況、人員傷亡情況等,并運(yùn)用各種應(yīng)急設(shè)施和器具,防止事故擴(kuò)大。
(二)應(yīng)急處理小組接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)明確事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、泄露程度等,并在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)應(yīng)急計(jì)劃。
(三)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域;組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況;必要時(shí)向當(dāng)?shù)鼐仍行陌l(fā)出救援請(qǐng)求等。
(四)事故發(fā)生后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況、危害所涉及到的范圍建立警戒區(qū)。
(五)隔離事故現(xiàn)場(chǎng),建立警戒區(qū)。組織事故區(qū)域內(nèi)和周邊人員疏散,包括撤離和就地保護(hù)兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。一般是從上風(fēng)側(cè)離開(kāi),必須有組織、有秩序地進(jìn)行。就地保護(hù)是指人進(jìn)入建筑物或其它設(shè)施內(nèi),直至危險(xiǎn)過(guò)去。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí),采取此項(xiàng)措施。指揮建筑物內(nèi)的人,關(guān)閉所有門(mén)窗,并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。
(六)現(xiàn)場(chǎng)控制。針對(duì)不同事故,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故 2 特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同,采取不同的防護(hù)措施。
(七)易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn):
1.確定泄漏源的位置。
2.確定泄漏的化學(xué)品種類(lèi)(易燃、易爆或有毒物質(zhì)); 3.所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家;
4.確定泄漏源的周?chē)h(huán)境;
5.確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所;
6.明確周?chē)鷧^(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;
7.確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間;
8.實(shí)際或估算的泄漏量; 9.氣象信息;
10.泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)預(yù)測(cè);
11.明確泄漏可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果);
12.明確泄漏危及周?chē)h(huán)境的可能性;
13.確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等)。第四章 應(yīng)急資源
每個(gè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置24小時(shí)有效報(bào)警的固定電話、防爆對(duì)講機(jī)及專(zhuān)用緊急報(bào)警電鈴。
公司事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立報(bào)警電話
火警電話:119 第五章 控制要求
(一)擁有危險(xiǎn)化學(xué)品的各部門(mén)及員工應(yīng)清楚本部門(mén)保管、儲(chǔ)運(yùn)或使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害,了解應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn) 3 化學(xué)品事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)。
(二)培訓(xùn)。公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急培訓(xùn);行政部并負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各部門(mén)加強(qiáng)應(yīng)急管理、救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。
(三)演習(xí)。公司應(yīng)有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí),并根據(jù)自身實(shí)際情況定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí),并于演習(xí)結(jié)束后提出整改意見(jiàn)和建議。
(四)行政部制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案和定期演練;
(五)行政部對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。第六章 善后處理
(一)事故得到控制后,由事故應(yīng)急處理小組召開(kāi)會(huì)議研究,報(bào)公司事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定后可方結(jié)束救援工作。
(二)應(yīng)急處理結(jié)束后,由應(yīng)急處理小組辦公室對(duì)救援情況進(jìn)行評(píng)做,對(duì)險(xiǎn)情或事故的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),將評(píng)估結(jié)果報(bào)應(yīng)急救援指揮部,由公司行政部按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)事故開(kāi)展調(diào)查。會(huì)同相關(guān)部門(mén)妥善做好善后工作。
第七章 有關(guān)規(guī)定
為能在事故發(fā)生后,迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故,盡可能地減小事故造成的損失,平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作,落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度。具體措施是:
1、落實(shí)應(yīng)急救援組織,救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照專(zhuān)業(yè)分工,本著專(zhuān)業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開(kāi)展救援的原則,建立組織、落實(shí)人員,每年年初根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整,確保救援組織的落實(shí)。
2、按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備,準(zhǔn)備各種防護(hù)器材和必要的指揮、通訊、報(bào)警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專(zhuān)人保管,并定期進(jìn)行檢查保養(yǎng),使其經(jīng)常處于良好狀態(tài),各重點(diǎn)目標(biāo)設(shè)應(yīng)急救援器材柜,專(zhuān)人保管,以備急用。
3、對(duì)全公司職工進(jìn)行經(jīng)常性的常識(shí)教育。
4、建立健全各項(xiàng)制度
(1)值班制度建立24小時(shí)值班制度,夜間由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé),遇有情況及時(shí)處理。
(2)檢查制度:每月由公司應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應(yīng)急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
(3)例會(huì)制度:每季度第—個(gè)月的第一周,由化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),組織召開(kāi)一次指揮組成員和各救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人會(huì)議,匯報(bào)上季度安全生產(chǎn)和救援情況,針對(duì)存在的問(wèn)題,積極采取有效措施,加以改進(jìn),并且布置本季度的安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援工作。
(4)總結(jié)評(píng)比制度:總結(jié)評(píng)比生產(chǎn)時(shí),同時(shí)總結(jié)評(píng)比救援工作,每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)和表彰先