第一篇：一次慘痛的教訓(xùn)作文

[一次慘痛的教訓(xùn)作文] 今天下午四點(diǎn)，我在樓下等王老師，等了好久，終于，老師來(lái)了，一次慘痛的教訓(xùn)作文。黃欣雨，你作業(yè)寫(xiě)完了嗎？我停頓了一下（因?yàn)樽鳂I(yè)還沒(méi)寫(xiě)完）說(shuō)道：差不多了。那你拿出來(lái)讓我檢查一下吧。（因?yàn)檎Z(yǔ)文的評(píng)價(jià)手冊(cè)還沒(méi)寫(xiě)完，所以要到書(shū)包拿），只聽(tīng)我慘叫一聲：啊，完了，小學(xué)五年級(jí)作文《一次慘痛的教訓(xùn)作文》。怎么啦？老師問(wèn)我。嗚嗚，我、、數(shù)學(xué)卷子沒(méi)寫(xiě)！那你趕緊拿出來(lái)寫(xiě)呀！老師很無(wú)語(yǔ)。我趕緊坐到書(shū)桌前，拿起筆，就像談遷寫(xiě)為了寫(xiě)成《國(guó)榷》一樣奮筆疾書(shū)，此時(shí)此刻，我的心就像十八個(gè)吊桶打水七上八下，我很害怕，害怕寫(xiě)不完，遲老師會(huì)罵我，但很快，害怕變成動(dòng)力，筆桿迅速的在紙上滑動(dòng)著，我手心都握出了汗，頭上冒出了豆粒般大的汗豬（是急的），進(jìn)過(guò)半個(gè)小時(shí)的奮斗，連一口氣都沒(méi)喘，終于完成了數(shù)學(xué)試卷，心里的大石頭終于落了下來(lái)。我又很快寫(xiě)完了語(yǔ)文《評(píng)價(jià)手冊(cè)》給老師檢查了。于是，我興高采烈的跑去爺爺家吃飯了。經(jīng)過(guò)這次的教訓(xùn)，我知道了，做完作業(yè)后一定要檢查一下是否全做完了，確保沒(méi)有遺漏的作業(yè)。這樣才不會(huì)像我這么著急。

第二篇：查處一起生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量案件的慘痛教訓(xùn)

2005年6月28日，一消費(fèi)者來(lái)我局投訴稱，因使用了某水泥廠生產(chǎn)的水泥的后,出現(xiàn)在建的新房的混凝土部分在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能凝固，且硬度也達(dá)不到要求。隨即停工向水泥經(jīng)銷商和水泥廠反映，并要求賠償。但水泥廠以房屋建筑施工人員未按要求施工，屬自己使用不當(dāng)造成，同時(shí)消費(fèi)者也不能提供足夠的證據(jù)證明為由而拒絕賠償。

接投訴后，經(jīng)報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，我們對(duì)其進(jìn)行了立案，并成立了案件調(diào)查小組。隨后立即隨同消費(fèi)者、水泥廠負(fù)責(zé)人和消協(xié)的同志對(duì)該新建房屋進(jìn)行了實(shí)地勘驗(yàn)，結(jié)果也初步證實(shí)了消費(fèi)者的投訴。但水泥廠卻堅(jiān)持自己的立場(chǎng)，而拒絕賠償。后經(jīng)消協(xié)的同志反復(fù)勸解，加上此時(shí)消費(fèi)者的情緒異常激動(dòng)。水泥廠才勉強(qiáng)答應(yīng)：出于人道主義，象征性的給予１萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但拒絕承認(rèn)是自己的水泥不合格而造成了消費(fèi)者的損失。由于離自己實(shí)際損失相差甚遠(yuǎn)，消費(fèi)者對(duì)水泥廠的態(tài)度非常憤慨，在收下１萬(wàn)元補(bǔ)償款的同時(shí)表示將要繼續(xù)向水泥廠追償。

我執(zhí)法人員按照法定程序?qū)οM(fèi)者處剩余的涉嫌不合格的水泥進(jìn)行了封存，并連同同期在市場(chǎng)銷售的該廠其它批號(hào)的水泥進(jìn)行了抽樣(消費(fèi)者和銷售商對(duì)抽樣沒(méi)有異議，表示認(rèn)可,并在抽樣記錄上簽了名)。

半月后,從法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告顯示：送檢的兩個(gè)批號(hào)(其中包括消費(fèi)者所投訴的一批號(hào))的水泥樣品強(qiáng)度和燒失量達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，屬不合格產(chǎn)品。收到檢驗(yàn)報(bào)告后，執(zhí)法人員依法分別向該廠的廠長(zhǎng)、生產(chǎn)科長(zhǎng)、銷售科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)以及涉案的經(jīng)銷商進(jìn)行了詢問(wèn)，并查閱了該廠的財(cái)務(wù)帳、銷售帳、出廠檢驗(yàn)報(bào)告單等帳單。經(jīng)過(guò)歷時(shí)兩個(gè)多月的調(diào)查取證,案件調(diào)查終結(jié)，查明：送檢驗(yàn)的兩個(gè)批號(hào)水泥,共計(jì)200噸,100噸／批號(hào),同一批號(hào)水泥質(zhì)量、性能、成分相同;該廠水泥主要銷售給本地的建材經(jīng)銷商，用戶在經(jīng)銷商處開(kāi)票付款后直接到水泥廠倉(cāng)庫(kù)提貨，由于大部分經(jīng)銷商未建立銷售臺(tái)帳，所以水泥用戶購(gòu)買(mǎi)情況不詳，也無(wú)法查證；但從該公司的銷售帳中獲知，兩批號(hào)的水泥售價(jià)為235元／噸，共計(jì)銷售收入47000元，單位成本180元/噸，共獲利11000元。調(diào)查小組認(rèn)為該公司的行為違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十六條以及《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條“ 在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)

嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！钡囊?guī)定，擬作出如下處罰決定：(1)沒(méi)收封存的不合格水泥;(2)沒(méi)收非法所得11000元；(3)罰款20000元。并按程序向該廠送達(dá)了行政處罰告知書(shū)，同時(shí)告知了聽(tīng)政權(quán)利。該公司負(fù)責(zé)人在簽收處罰告知書(shū)的同時(shí)當(dāng)即表示要聽(tīng)政。隨后我局在法定期限內(nèi)依法組織了聽(tīng)政，聽(tīng)政會(huì)上該公司負(fù)責(zé)人著重就以下問(wèn)題進(jìn)行了質(zhì)詢：一是執(zhí)法主體不合法。按照國(guó)家工商總局《關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)是否有權(quán)依照<中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法>對(duì)銷售屬于生產(chǎn)環(huán)節(jié)引起的不合格產(chǎn)品的違法行為進(jìn)行定性處罰問(wèn)題的答復(fù)》（工商消字[2002]第49號(hào)）的解釋，工商部門(mén)作為流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督主體，無(wú)權(quán)對(duì)屬于生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。即我局對(duì)水泥廠的查處是越權(quán)行為；二是抽樣的程序不合法，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果表示懷疑。執(zhí)法人員對(duì)該廠水泥進(jìn)行抽樣時(shí)不是在水泥廠抽的樣，同時(shí)也未通知該廠有關(guān)人員到場(chǎng)，也沒(méi)有該廠的任何人在抽樣記錄上簽字認(rèn)可，樣品是否屬該公司的產(chǎn)品值得懷疑。何況抽取經(jīng)銷商處的水泥樣品來(lái)判斷水泥廠的水泥質(zhì)量屬于認(rèn)定方式的錯(cuò)誤，經(jīng)銷商與水泥廠屬兩個(gè)互不相干的獨(dú)立的法律主體，即使要處罰也只能處罰經(jīng)銷商。同時(shí)抽取的樣品沒(méi)有備樣，檢驗(yàn)結(jié)果也沒(méi)有告知該廠，致使該公司不能依法享有復(fù)檢的權(quán)利。

聽(tīng)政會(huì)在緊張的氣氛中結(jié)束。會(huì)后，我局領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同上級(jí)工商局法制科、消?？频霓k案權(quán)威進(jìn)行了集體會(huì)商。認(rèn)為，當(dāng)事人在聽(tīng)政會(huì)上提出的理由正是我們案件調(diào)查小組所沒(méi)有考慮到的，對(duì)此應(yīng)該引起我們高度重視。最后法制科提議將案件卷宗提交到了省局法規(guī)處審核，法規(guī)處最終以執(zhí)法主體不合法而撤消了該案。

我局對(duì)該案的調(diào)查取證工作投入了大量的財(cái)力和人力, 上級(jí)局辦案領(lǐng)導(dǎo)也多次親臨指導(dǎo)。由于該廠是我縣的招商引資項(xiàng)目,黨委政府自始至終對(duì)該案都極為關(guān)注。該案更是震撼了我局的全部執(zhí)法人員,一時(shí)引起了上下的大討論，大都不可理解，有的認(rèn)為局領(lǐng)導(dǎo)迫于各方壓力不敢查了，或是有什么不可告人的秘密；更有甚者認(rèn)為，是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告無(wú)效，我們采信了無(wú)效證據(jù)，才導(dǎo)致了該案的撤消，所以應(yīng)該追究檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任。但我認(rèn)為省局的決定是完全正確的及時(shí)的，否則一旦進(jìn)入司法審查，我們將必?cái)o(wú)疑，后果將不堪設(shè)想。

該案存在兩個(gè)問(wèn)題，一是不能處罰水泥廠這樣做就是越權(quán)執(zhí)法和執(zhí)法主體錯(cuò)誤，正確的做法是對(duì)經(jīng)銷商經(jīng)銷的水泥進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果對(duì)經(jīng)銷商作出處罰，看來(lái)辦案人員和法制科人員要加強(qiáng)一下業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。二是如果對(duì)經(jīng)銷商處罰的話，定性和處罰也有問(wèn)題，應(yīng)該用《中華人

民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條定性，用四十九條處罰才對(duì)。辦案人員用三十九條只能定性為“以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”，這樣必須取得相關(guān)證據(jù)才行，在沒(méi)有相關(guān)證據(jù)的情況下定性為以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品是不對(duì)的，況且這方面的證據(jù)也不好取證，其實(shí)經(jīng)銷商的行為只是銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，即銷售不合格商品行為，用十三條定性比較準(zhǔn)確，相應(yīng)的罰則也只能用四十九條了。

附：第十三條 可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。

禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第四十九條 生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、廠家銷售給消費(fèi)者的水泥已經(jīng)進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，對(duì)廠家銷售不合格水泥工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)查處。

2、抽樣的基數(shù)是投訴的消費(fèi)者使用剩余的，檢測(cè)的結(jié)論，能否代表同批次所銷售的全部產(chǎn)品，還需要相關(guān)證據(jù)證明。

3、不能將生產(chǎn)廠家的銷售行為理解為生產(chǎn)領(lǐng)域。

國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)是否有權(quán)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)

銷售屬于生產(chǎn)環(huán)節(jié)引起的不合格產(chǎn)品的違法行為進(jìn)行定性處罰問(wèn)題的答復(fù)

【實(shí)施日期】 2002-3-5

【文號(hào)】 工商消字［２００２］第４９號(hào)

廣西壯族自治區(qū)工商行政管理局：

你局《關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)是否有權(quán)依照〈中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法〉對(duì)銷售屬于生產(chǎn)

環(huán)節(jié)的不合格產(chǎn)品的違法行為進(jìn)行定性處罰的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

國(guó)家工商行政管理總局是國(guó)務(wù)院主管市場(chǎng)監(jiān)督管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于

《國(guó)家工商行政管理總局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，將原由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局承擔(dān)的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理的職能，劃歸國(guó)家工商行政管理總局。據(jù)此，工商行政管理機(jī)關(guān)在實(shí)施流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)商品有質(zhì)量問(wèn)題的，有權(quán)依法對(duì)商品及經(jīng)銷商品中的違

法行為進(jìn)行查處。如商品質(zhì)量問(wèn)題屬于生產(chǎn)環(huán)節(jié)所致，再將有關(guān)案件線索移交質(zhì)檢部門(mén)，追究生

產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的法律責(zé)任。

（1）基于國(guó)家局上述答復(fù)：“工商行政管理機(jī)關(guān)在實(shí)施流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)商品有質(zhì)量問(wèn)題的，有權(quán)依法對(duì)商品及經(jīng)銷商品中的違法行為進(jìn)行查處?！彼?，你局應(yīng)該處理經(jīng)銷商。（2）“如商品質(zhì)量問(wèn)題屬于生產(chǎn)環(huán)節(jié)所致，再將有關(guān)案件線索移交質(zhì)檢部門(mén)，追究生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的法律責(zé)任?！彼圆灰痛俗髁T，應(yīng)該將有關(guān)證據(jù)線索，移送質(zhì)檢，殺殺廠家的威風(fēng)。

（3）如你文中所講，廠家在聽(tīng)證時(shí)提出：“同時(shí)抽取的樣品沒(méi)有備樣，檢驗(yàn)結(jié)果也沒(méi)有告知該廠，致使該公司不能依法享有復(fù)檢的權(quán)利”所以，即使你局的處罰主體沒(méi)有錯(cuò)誤，但是你們處罰的是廠家，理應(yīng)把抽檢結(jié)果送達(dá)給廠家，并告之有15日的異議權(quán)，這樣看來(lái)，你們?cè)诔绦蛏弦矝](méi)有到位，還是撤了好。

謝謝樓主把這個(gè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)發(fā)上來(lái)，現(xiàn)身說(shuō)法，共同學(xué)習(xí)提高，以誡同仁！希望在論壇上多看到這樣現(xiàn)實(shí)的案例??！

第三篇：吸取安全生產(chǎn)的慘痛教訓(xùn)，狠抓整改落實(shí)

文章標(biāo)題：吸取安全生產(chǎn)的慘痛教訓(xùn)，狠抓整改落實(shí)

職工同志們：

當(dāng)前總承包二部的安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，從3月7日到5月7日兩個(gè)月時(shí)間里，在我們總包的施工現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)發(fā)生了三起嚴(yán)重的安全生產(chǎn)事故，先后造成4名工人死亡。這些事故即給傷亡人員的家庭帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失，也給建工集團(tuán)和總承包二部造成了極大的不良影響，其經(jīng)濟(jì)

效益和社會(huì)效益受到了很大損失。為吸取事故的教訓(xùn)，總承包二部分別在4月26日和5月8日，就近期發(fā)生的兩起事故，專門(mén)召開(kāi)了安全生產(chǎn)緊急會(huì)，舉一反三，認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因，以避免傷亡事故的再次發(fā)生。針對(duì)三起事故，應(yīng)吸取哪些沉痛和深刻的教訓(xùn)呢？當(dāng)前應(yīng)采取哪些整改措施呢？在今后的安全生產(chǎn)管理上應(yīng)完善那些長(zhǎng)效機(jī)制呢？關(guān)鍵是狠抓以下三方面工作：

一、必須高度重視安全生產(chǎn)工作，樹(shù)立總包管理責(zé)任意識(shí)

這三起安全事故有一共同的特點(diǎn)，就是我們是工程總承包方，而事故發(fā)生在工程分包單位，一起高空墜落致死、一起打樁機(jī)倒塌砸人致死、一起鏟車(chē)掉入基坑擠壓致死。分析事故原因，三起事故均出在分包單位，當(dāng)事人都有違章違規(guī)，但追其原因，作為總承包方明顯存在總分包管理職責(zé)不清、對(duì)分包監(jiān)管不到位，安全管理制度和措施不能得到有效落實(shí)等方面的問(wèn)題。反映我們?cè)诎踩a(chǎn)管理中存在許多漏洞和隱患，以包代管、敷衍了事、監(jiān)查不嚴(yán)、措施不力的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，更嚴(yán)重的是一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員在思想上、認(rèn)識(shí)上和行動(dòng)上對(duì)安全生產(chǎn)不能引起足夠的重視，存在僥幸和麻痹思想，對(duì)本單位安全違章、隱患視而不見(jiàn)現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，甚至到了有些麻木不仁，總認(rèn)為別的項(xiàng)目部出了事與己無(wú)關(guān)。不少項(xiàng)目部存在沒(méi)有及時(shí)簽定總、分包有關(guān)合同協(xié)議；安全技術(shù)交底、安全教育和安全檢查記錄不全；分包單位外租機(jī)械設(shè)備情況無(wú)記錄；與分包單位勞務(wù)合同協(xié)定沒(méi)簽定等情況，從而反映出總包管理意識(shí)和管理能力差，管理漏洞大，責(zé)任心不強(qiáng)，是一種嚴(yán)重的失職并進(jìn)而導(dǎo)致發(fā)生了三起造成4人死亡的重大安全事故，教訓(xùn)是極其慘痛和深刻的，給集團(tuán)公司和總承包二部造成了嚴(yán)重的后果和損失。因此，全體職工要吸取血的教訓(xùn)，真正樹(shù)立以人為本、珍愛(ài)生命、安全第一的觀念；真正樹(shù)立總承包管理意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，全員教育，堵塞漏洞，加強(qiáng)檢查，嚴(yán)肅法規(guī)，堅(jiān)決整改，這是當(dāng)務(wù)之急的工作。

二、必須立即行動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)，狠抓整改工作

在5月8日召開(kāi)的安全生產(chǎn)緊急會(huì)上，總承包二部黨委書(shū)記焦玉鎖在講話中結(jié)合我部近期的安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻形勢(shì)，明確提出了兩點(diǎn)要求：第一，會(huì)后各部門(mén)、各單位要立即召開(kāi)本部門(mén)、本單位全體員工會(huì)議，傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好“5.8”會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，自查自糾，研究整改措施并逐一實(shí)施落實(shí)。為此要重點(diǎn)提高三方面的思想認(rèn)識(shí)，一是要強(qiáng)化總包管理責(zé)任意識(shí)；二是要強(qiáng)化規(guī)范管理意識(shí)，特別是在勞務(wù)分包管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理等方方面面都要按照“貫標(biāo)”管理要求來(lái)認(rèn)真實(shí)施；三是要強(qiáng)化大安全意識(shí)，即在施工生產(chǎn)安全、消防安全與交通安全、行政食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方方面面都要嚴(yán)格按照“貫標(biāo)”管理要求認(rèn)真執(zhí)行。第二，所有項(xiàng)目部應(yīng)時(shí)刻繃緊“規(guī)范管理、嚴(yán)肅管理、精細(xì)管理”這根弦，要做到一樣的管理、一樣的標(biāo)準(zhǔn)、一樣的要求。同時(shí)機(jī)關(guān)各職能部門(mén)要充分發(fā)揮好各自的職能作用，認(rèn)真反思和檢查本系統(tǒng)相關(guān)工作，履職盡責(zé)，團(tuán)結(jié)一心，齊抓共管，真正為做實(shí)做強(qiáng)總承包二部貢獻(xiàn)自己的力量。夏正紅副經(jīng)理在“5.8”安全生產(chǎn)緊急會(huì)議的發(fā)言中指出，一是要高度重視對(duì)分包單位的管理，強(qiáng)化總包意識(shí)，目前我部多起安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，充分暴露出我們總包意識(shí)的薄弱；二是要在進(jìn)一步強(qiáng)化總包意識(shí)的基礎(chǔ)上，深入思考總包管理如何向縱深延伸，不留死角；三是各項(xiàng)目經(jīng)理部與會(huì)人員在會(huì)后要立即返回施工現(xiàn)場(chǎng)，做好有關(guān)停工整頓的具體工作安排，要確保為期三天的停工整頓工作計(jì)劃周密、統(tǒng)籌兼顧；四是各單位要全面認(rèn)真地向甲方、監(jiān)理、分包單位通報(bào)我們此次會(huì)議精神和我部強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的有關(guān)工作安排，積極做好協(xié)調(diào)工作。

三、必須規(guī)范安全管理，健全完善制度，真正形成安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制

安全生產(chǎn)是施工企業(yè)重要的管理工作和永恒的主題，事關(guān)職工生命財(cái)產(chǎn)、企業(yè)生存和社會(huì)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)有法有規(guī)，但真正做到依法安全生產(chǎn)，還需從思想上再提高再認(rèn)識(shí)，在制度上再完善再健全。集團(tuán)公司今年已實(shí)施安全生產(chǎn)《罰則》制度，市建委近期也將出臺(tái)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，都是新建立的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。我們企業(yè)首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行這些新法規(guī)制度，掌握內(nèi)容，吃透實(shí)質(zhì)，還要教育職工提高全員安全意識(shí)，樹(shù)立依法安全生產(chǎn)、處處遵紀(jì)守法的意識(shí)，狠抓制度的貫徹落實(shí)。其次要適應(yīng)新形勢(shì)，完善企業(yè)自身的安全管理制度，建立一整套制約、獎(jiǎng)罰機(jī)制，真正以規(guī)范管理、強(qiáng)化制度執(zhí)行來(lái)保證企業(yè)安全生產(chǎn)，以

保證安全生產(chǎn)管理工作長(zhǎng)抓不懈，收到實(shí)效。

四，振奮精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)整改要求

為遏制住當(dāng)前安全生產(chǎn)的惡性態(tài)勢(shì)，防范安全事故不再發(fā)生，部領(lǐng)導(dǎo)班子提出當(dāng)前四項(xiàng)工作要求：一是必須進(jìn)一步強(qiáng)化總包管理責(zé)任意識(shí)，要對(duì)分包單位認(rèn)真負(fù)起總包管理職責(zé)，嚴(yán)禁以包代管；二是勞務(wù)分包單位使用的機(jī)械設(shè)備必須向總包方提供相

關(guān)的手續(xù)，總包方必須嚴(yán)格審查備案監(jiān)管；三是必須嚴(yán)格審查所有施工現(xiàn)場(chǎng)的特種作業(yè)人員的操作證；四是必須嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度，并做到跟蹤監(jiān)管到位。同時(shí)決定：第一，國(guó)家會(huì)議中心工程、北電中心工程緣于奧運(yùn)工程的特殊性停工一天，全面查找隱患并進(jìn)行整改；其它所有施工現(xiàn)場(chǎng)5月9日至5月11日全面停工整頓三天，查找隱患進(jìn)行整改。第二，停工整頓內(nèi)容包括總分包各種手續(xù)；總分包安全協(xié)議及相關(guān)備案資料；分包單位安全教育情況；總分包安全技術(shù)交底情況；安全檢查記錄及整改情況；外租機(jī)械設(shè)備管理情況；現(xiàn)場(chǎng)整頓期間各項(xiàng)安全隱患檢查及整改措施；對(duì)所有施工人員進(jìn)行一次面對(duì)面安全生產(chǎn)再教育并形成記錄；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全工作全面大檢查，確保不留任何火災(zāi)隱患；食堂、生活區(qū)及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)必須達(dá)到建委規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，有效防范食物中毒事故的發(fā)生等十項(xiàng)內(nèi)容。第三，確保整改實(shí)效，必須做到：（1）各單位（項(xiàng)目）黨政一把手要負(fù)總責(zé)，親自組織帶隊(duì)逐一落實(shí)上述停工整頓的10項(xiàng)具體內(nèi)容；（2）對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患必須明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施，對(duì)在停工期內(nèi)整改確有難度的隱患項(xiàng)目必須說(shuō)明情況并制定解決措施；（3）各單位（項(xiàng)目）要真正停工整頓，并對(duì)各項(xiàng)整改落實(shí)情況形成書(shū)面材料，于5月11日下班前報(bào)到總承包二部安全監(jiān)管部，書(shū)面報(bào)告必須加蓋項(xiàng)目經(jīng)理部印章并有項(xiàng)目經(jīng)理親筆簽字，5月12日上午8點(diǎn)，各項(xiàng)目經(jīng)理到總部進(jìn)行專項(xiàng)工作匯報(bào)，總部將對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)全面組織聯(lián)檢驗(yàn)收，未經(jīng)檢查驗(yàn)收的項(xiàng)目，不許復(fù)工；（4）在停工整頓期間，總部將組織所有項(xiàng)目經(jīng)理、外施隊(duì)負(fù)責(zé)人、安全員集中進(jìn)行一次安全生產(chǎn)再培訓(xùn)教育工作，并進(jìn)行相應(yīng)地考核。

職工同志們，在當(dāng)前巨大的困難和壓力面前，部黨委希望兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨、團(tuán)員和職工群眾上下一心，正視困難，統(tǒng)一思想，吸取三起事故的深刻教訓(xùn)。出了事不怕，怕的是不以為然，無(wú)動(dòng)于衷，仍然我行我素，不思進(jìn)取。部黨委要求全體職工積極行動(dòng)起來(lái)，要以堅(jiān)韌的毅力、高度的責(zé)任心、執(zhí)著的事業(yè)心和積極的上進(jìn)心立足本職，履職盡責(zé)，狠抓整改，加倍努力工作，度過(guò)目前的危機(jī)和難關(guān)，變壞事為好事，為總承包二部做實(shí)做強(qiáng)、加快發(fā)展而貢獻(xiàn)力量。

讓我們知難而進(jìn)，迎接挑戰(zhàn)，勇往直前，用我們的雙手和才智來(lái)創(chuàng)造總承包二部輝煌燦爛的明天。

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第四篇：人類發(fā)展史上最值得銘記的20大慘痛教訓(xùn)!

人類發(fā)展史上最值得銘記的20大慘痛教訓(xùn)!

1．失落的“伊甸園”——兩河流域文明的毀滅

由于土地鹽堿化而引起古文明衰亡的最早案例

位于兩河流域的美索不達(dá)米亞平原，是人類文明最早的發(fā)源地之一。在這片肥沃的土地上，古代世界最偉大的三個(gè)文明曾經(jīng)在這里繁榮昌盛。蘇美爾、亞述、阿卡德和巴比倫人相繼在公元前4000至前2000年間，在這里創(chuàng)造了高度發(fā)達(dá)的城市文明，令世人嘆為觀止。然而，這些古文明的發(fā)祥地如今卻是鹽堿泛濫、流沙縱橫的不毛之地。

就這個(gè)問(wèn)題，美國(guó)亞述學(xué)家雅可布生對(duì)西亞出土楔形文字史料做過(guò)一次深入調(diào)查。他發(fā)現(xiàn)美索不達(dá)米亞的土壤鹽堿化由來(lái)已久，始于公元前2400年的拉格什城邦，不久就發(fā)展到幼發(fā)拉底河，1000年后鹽堿化進(jìn)一步擴(kuò)展到古巴比倫。20世紀(jì)50年代，美國(guó)芝加哥大學(xué)教授布雷伍德在伊拉克的耶莫組織過(guò)一次由地質(zhì)、氣象、動(dòng)物和植物學(xué)家共同參加的大規(guī)模跨學(xué)科考古發(fā)掘，結(jié)果簡(jiǎn)直令人難以置信。布雷伍德在《伊拉克庫(kù)爾德史前調(diào)查》中這樣寫(xiě)道：

人類以及他們從事的農(nóng)業(yè)和牧業(yè)，總的來(lái)說(shuō)起一種破壞作用，盡管無(wú)人想有意去破壞……過(guò)去曾是叢林的整個(gè)平原和切姆查瑪克河谷的山麓地區(qū)，如今連灌木叢都不存在了。櫟樹(shù)灌木叢在還未長(zhǎng)到６英寸之前就被砍伐。由于樹(shù)林和灌木樹(shù)的消失以及草地每年春季全被吃光，只剩下草根，土壤大量流失，填入河流……

2．消失的絲綢之路——被沙漠無(wú)情地吞噬的綠洲王國(guó)

人類有文字以來(lái)最大的土地沙漠化進(jìn)程

在征服自然走向文明的歷史進(jìn)程中，人類取得的每一次進(jìn)步幾乎都伴隨著對(duì)地球環(huán)境的巨大沖擊，以土地沙漠化、鹽堿化為代表的生態(tài)危機(jī)則是這一現(xiàn)象的突出反映。這樣的悲劇也發(fā)生在中國(guó)西部的塔里木盆地。

張騫出使西域時(shí)（公元前139年），塔里木盆地還一派“天蒼蒼，野茫茫，風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”的綠洲世界。據(jù)張騫介紹，塔里木盆地及周邊地區(qū)沙漠綠洲上一共有三十六個(gè)繁華的城邦國(guó)家，史稱“西域三十六國(guó)”。絲綢之路開(kāi)通后，國(guó)際貿(mào)易和東西方藝術(shù)文化交流與日俱增，給這些綠洲王國(guó)的經(jīng)濟(jì)生活帶來(lái)空前的繁榮。塔里木盆地的居民得以廣泛吸收東西方各國(guó)、各民族優(yōu)秀文化，創(chuàng)造了高度發(fā)達(dá)的古代文明——西域文明。然而，人類與自然的搏斗卻是那樣殘酷無(wú)情，具有千年文明史的綠洲王國(guó)相繼被沙漠無(wú)情地吞噬，絲綢之路的國(guó)際貿(mào)易后來(lái)不得不改由海路進(jìn)行。

物換星移，流沙終于掩埋了塔里木盆地大部分土地，形成僅次于北非撒哈拉沙漠的世界第二大沙漠——塔克拉瑪干沙漠。塔里木盆地永遠(yuǎn)失去了它昔日的輝煌，人跡罕至，與世隔絕，成為世界上最神秘的地區(qū)之一。

3.瘋狂的郁金香——荷蘭郁金香狂熱

歷史上第一次大規(guī)模投機(jī)泡沫事件。

提起郁金香，許多人立刻就會(huì)想到被譽(yù)為“鮮花之國(guó)”的荷蘭。的確，荷蘭人鐘愛(ài)郁金香，將其奉為國(guó)花，并把它和風(fēng)車(chē)、奶酪和木鞋一起，統(tǒng)稱為荷蘭的“四大國(guó)寶”。每到暮春時(shí)節(jié)，滿山遍野的郁金香爭(zhēng)奇斗艷，晶瑩修長(zhǎng)的葉片，像裝滿美酒的酒杯似的花朵，透明馨香，令人心醉。法國(guó)作家大仲馬在他的傳世名著《黑郁金香》中，曾這樣贊美一種名叫“黑寡婦”的黑色郁金香：“艷麗得讓人睜不開(kāi)眼睛，完美得讓人透不過(guò)氣來(lái)”。小說(shuō)家優(yōu)美的筆調(diào)，更為郁金香增添了一層傳奇而又浪漫的色彩。

然而，如今的大多數(shù)人可能并不了解，曾幾何時(shí)，郁金香美麗的花朵，竟使無(wú)數(shù)荷蘭人為之瘋狂；一枚看起來(lái)與洋蔥頭別無(wú)二致的郁金香球莖，竟然價(jià)值連城；甚至整個(gè)國(guó)家，都因郁金香而陷入混亂之中，并為之付出了慘重的代價(jià)……

4．最意想不到的災(zāi)害——澳大利亞兔災(zāi)

人類歷史上損失最為慘重的生物入侵事件

這是歷史上影響最大的生物入侵災(zāi)難之一。兔子并不是澳大利亞土生的，在1859年以前，那里還沒(méi)有兔子。但在那一年，有一個(gè)農(nóng)民從英格蘭帶來(lái)了一群野兔，共有24只。他完全沒(méi)有料到，他的這一舉動(dòng)將要引起一場(chǎng)農(nóng)業(yè)災(zāi)難。

在澳大利亞，兔子幾乎沒(méi)有什么天敵，所以經(jīng)過(guò)幾十年它們已成為一個(gè)大問(wèn)題。它們吃莊稼，毀壞新播下的種子，啃嫩樹(shù)皮和牙，并且打地洞損壞田地和河堤。筑籬笆也不能阻止它們侵入農(nóng)民的田地。在幾十年時(shí)間里，澳大利亞的農(nóng)業(yè)遭受了慘重的損失。

直到1950年，人們又嘗試了一種控制野兔的新方法，一種能殺死兔子的病，即粘液瘤病被引入澳大利亞?？茖W(xué)家先將該病傳染給蚊子，然后經(jīng)蚊子再傳染給兔子。粘液瘤病一經(jīng)引進(jìn)，它便在整個(gè)野兔群中快速傳播。在澳大利亞?wèn)|南地區(qū)，幾乎80%的野兔群被消滅了。

5．大繁榮與大蕭條——“黑色星期四”股災(zāi)

歷史上最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的開(kāi)端

人類歷史上最嚴(yán)重的一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)之前的20世紀(jì)20年代，被當(dāng)時(shí)的人們稱為“新時(shí)代”，財(cái)富和機(jī)會(huì)似乎向所有美國(guó)人敞開(kāi)自己吝嗇的大門(mén)。整個(gè)社會(huì)對(duì)新技術(shù)和新生活方式趨之若騖，“炫耀性消費(fèi)”成為時(shí)代潮流。當(dāng)時(shí)人們追求的消費(fèi)包括收音機(jī)、電影、新型電器（吸塵器，冰箱和洗衣機(jī)等）、汽車(chē)等等。對(duì)新汽車(chē)的追求永無(wú)止境，當(dāng)福特在1928年宣布他將推出新的A型車(chē)時(shí)，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的美國(guó)人對(duì)這種尚未謀面的汽車(chē)下了訂單。

“新時(shí)代”不僅改變了人們的生活，而且還深刻地改變了美國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)。在一片欣欣向榮的環(huán)境下，社會(huì)中涌動(dòng)的暗流，像銀行不良資產(chǎn)增加、社會(huì)財(cái)富分配不公、社會(huì)信用受到破壞、上市公司行為扭曲，都被節(jié)節(jié)攀升的股市和對(duì)幸福未來(lái)的預(yù)期沖得無(wú)邊無(wú)影。

然而，危機(jī)可謂出乎所有人預(yù)料地不期而至。1929年10月24日星期四，紐約證券交易所股票突然狂跌，許多人在一夜之間一無(wú)所有。到11月中旬，紐約證券交易所股票價(jià)格下降40％以上，證券持有人損失達(dá)260億美元，嚴(yán)重削弱了金融制度，動(dòng)搖了企業(yè)界的信心，使經(jīng)濟(jì)陷入停滯狀態(tài)，并引發(fā)了持續(xù)達(dá)十余年之久的“大蕭條”。在這次大蕭條中，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、信用危機(jī)同時(shí)并發(fā)，并波及整個(gè)資本主義世界，使世界工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值下降36％，世界貿(mào)易縮減2／3。

1929年美國(guó)股市的崩潰和隨后十年的經(jīng)濟(jì)蕭條是整個(gè)20世紀(jì)世界歷史中的重大事件。20年代是美國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的十年，由于股市預(yù)期的財(cái)富增長(zhǎng)速度大大超出了實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)能支持的速度，社會(huì)又沒(méi)有及時(shí)的糾錯(cuò)機(jī)制來(lái)制止虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步分離，泡沫的繼續(xù)膨脹就不可避免。

6．橫掃美國(guó)的“黑龍”——美國(guó)西部的黑色風(fēng)暴

人類歷史上最大規(guī)模的一次沙塵暴

19世紀(jì)，美國(guó)鼓勵(lì)向半干旱的西部大草原移民開(kāi)荒，認(rèn)為這是既發(fā)展西部又解決飯碗的聰明之舉。1860—1890年，90萬(wàn)平方公里處女地被開(kāi)墾。孰料過(guò)度墾牧造成大面積沙化，20世紀(jì)30年代，沙塵暴漸成氣候，1932年爆發(fā)14次，1933年達(dá)38次，1934年春季終于發(fā)展成災(zāi)害性的沙塵暴，掃蕩了中西部大平原，使全國(guó)小麥減產(chǎn)1／3。

1935年，震驚世界的黑風(fēng)暴降臨了，裹挾著大量新耕地表層黑土的西風(fēng)“長(zhǎng)成”了東西長(zhǎng)2400公里、南北寬1440公里、高約3公里的“黑龍”，3天中橫掃了美國(guó)2／3的地區(qū)，把3億噸肥沃表土送進(jìn)了大西洋。黑風(fēng)暴所經(jīng)之處，農(nóng)田水井道路被毀，小溪河流干涸，16萬(wàn)農(nóng)民逃離西部地區(qū)。這一年的美國(guó)農(nóng)業(yè)損失慘重，糧食減產(chǎn)一半以上。事后美國(guó)不得不專門(mén)制定“農(nóng)業(yè)復(fù)興計(jì)劃”，推行免耕法，建立了國(guó)民資源保衛(wèi)隊(duì)，實(shí)施世界四大造林工程之一——“羅斯福生態(tài)工程”，沿西經(jīng)100度線種植了一條寬100英里、縱貫美國(guó)的防護(hù)林帶，恢復(fù)了這一地區(qū)的自然環(huán)境，才避免了黑風(fēng)暴的繼續(xù)肆虐。

7．霧都之痛——1952年倫敦?zé)熿F事件

歷史上影響最為深遠(yuǎn)的大氣污染事件

與1952年的狀況相比，今天的倫敦是一座潔凈的城市。那時(shí)候，倫敦有燃煤發(fā)電廠，離市中心不遠(yuǎn)處有許多工廠。大多數(shù)住家用燒煤來(lái)取暖，以煤為動(dòng)力的蒸汽機(jī)車(chē)?yán)还?jié)節(jié)列車(chē)進(jìn)首都。對(duì)小汽車(chē)和卡車(chē)產(chǎn)生的廢氣幾乎沒(méi)有控制措施。從所有上述的這些污染源產(chǎn)生的碳、硫化合物和其他化學(xué)煙霧，充斥在空氣中。在多霧的天氣條件下，化合物與霧混合，會(huì)產(chǎn)生污染嚴(yán)重的“煙霧”覆蓋層。這就是1952年12月5日發(fā)生的事情，當(dāng)時(shí)大片霧云降臨倫敦。

霧云在城市上空懸浮了5天，逐步變得更臟和更有毒。倫敦市中心空氣中的煙霧量幾乎嗇了10倍。煙霧使數(shù)千受害者患了支氣管炎、氣喘和其他影響肺部的疾病。最后，到12月10日煙霧散去時(shí)，估計(jì)已有4000人死亡，其中多數(shù)是年長(zhǎng)者，兩個(gè)月內(nèi)又有8000多人死去。

8．“瘋狂的”塑料工廠——水俁灣污染

歷史上最著名的化學(xué)污染事件之一

震驚世界的日本水俁灣污染，最早顯示出征兆的是貓，表明九州這個(gè)日本最南面海島上的水俁小漁村出事了。1953年，那兒的貓開(kāi)始出現(xiàn)反常行為，它們發(fā)瘋般地四處奔跑，甚至跳進(jìn)河里淹死。

不久，村民也開(kāi)始表露出患病或中毒癥狀，比如痙攣、言語(yǔ)障礙和失明。至少有150人因此喪命或終生殘疾。不少嬰兒出生時(shí)畸形或腦損傷。

幾年前，水俁灣畔建立了一家生產(chǎn)塑料的工廠。它把廢料排放到海里，工廠廢料中所含的汞使魚(yú)中毒，人和貓吃魚(yú)后也中了毒。但是，工廠主拒絕他人來(lái)檢查。直到10年后，工廠主才承認(rèn)負(fù)有責(zé)任。該廠于1966年關(guān)閉，但那時(shí)已給水俁留下了嚴(yán)重的后遺癥。幸存者面臨極度艱難和困苦的生活，隨之便是痛苦的過(guò)早死亡。

許多家庭必須照料無(wú)助的受害者，其中許多是兒童。水俁的年輕婦女怕生孩子，因?yàn)榕律碌暮⒆尤f(wàn)一智力遲鈍或畸形。

9．成也DDT，敗也DDT——DDT的濫用

歷史上影響范圍最大的化學(xué)品污染

1939年發(fā)生了一件事，似乎對(duì)全世界的農(nóng)民以及對(duì)諸如瘧疾一類熱帶病流行的地區(qū)來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)好消息。那就是有一種新的、“安全的”、名稱為滴滴涕（即DDT，雙對(duì)氯苯基三氯乙烷的商品名）的殺蟲(chóng)劑被發(fā)明了出來(lái)。昆蟲(chóng)一碰到它，便因神經(jīng)系統(tǒng)麻痹而被殺死。將它噴灑在農(nóng)作物上，或噴灑在帶菌昆蟲(chóng)賴以繁殖的沼澤類地區(qū)，會(huì)收到良好的滅蟲(chóng)效果。

在后來(lái)的30年間，千百萬(wàn)噸嘀滴涕在全世界被使用。在非洲，它可能拯救了幾百萬(wàn)人的性命。消滅了蟲(chóng)害，農(nóng)民的收成劇增。

但不久以后，科學(xué)家們開(kāi)始擔(dān)憂起來(lái)，因?yàn)橛行├ハx(chóng)對(duì)滴滴涕產(chǎn)生了抗藥性，藥效不如從前那樣明顯了。后來(lái)人們還發(fā)現(xiàn)，動(dòng)物在吃了噴過(guò)滴滴涕的植物后，滴滴涕會(huì)在體內(nèi)長(zhǎng)期積累。由于滴滴涕在動(dòng)物體內(nèi)未被降解，這使人擔(dān)心它會(huì)通過(guò)食物鏈傳遞下去，最終的受害者必將是人類自己。

對(duì)滴滴涕積聚的最初警告信號(hào)是來(lái)自對(duì)鳥(niǎo)類的研究。鳥(niǎo)類從吃下的昆蟲(chóng)那里吸收了滴滴涕，從而使所產(chǎn)的蛋殼變薄。薄蛋殼很容易破碎，致使幼鳥(niǎo)死去。既然滴滴涕能影響鳥(niǎo)類，難道它不會(huì)影響人類嗎？

從20世紀(jì)70年代開(kāi)始，全球都開(kāi)始禁止使用DDT，直到今天，科學(xué)家們還能從許多動(dòng)物體內(nèi)檢測(cè)到DDT。與此同時(shí)，由于沒(méi)有合適的替代用品，非洲的瘧疾又有流傳跡象。

10．白色的生命禁區(qū)——咸海生態(tài)災(zāi)難

覆蓋面最廣、涉及人數(shù)最多的生態(tài)災(zāi)害

曾是世界第4大湖的咸海，位于中亞哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦兩國(guó)交界處，離塔什干市約640千米。在這里，發(fā)生了一次世界上最嚴(yán)重的環(huán)境災(zāi)害。

災(zāi)難起源于將該湖周?chē)貐^(qū)用來(lái)種棉花的決策。這一大規(guī)模工程，計(jì)劃將河水改道，流入農(nóng)田，以灌溉農(nóng)作物。從1954年開(kāi)始，蘇聯(lián)在哈薩克、烏拉爾等地的半干旱草原，10年之內(nèi)開(kāi)墾了約60萬(wàn)平方公里土地，一度使前蘇聯(lián)糧食年產(chǎn)量增加了2／3。但這種“創(chuàng)造性地再造自然”帶來(lái)了一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題：阿姆河河水被截走使得阿姆河下游的咸海水位急劇下降，30年間湖岸線后退了10至20公里。

此外，大量的殺蟲(chóng)劑以及其他農(nóng)用化學(xué)品被用增加農(nóng)作物產(chǎn)量，而這些化學(xué)品也排入湖底。當(dāng)咸海的水平面下降后，這些化學(xué)品全暴露在岸邊，損害了該地區(qū)居民的健康。一件可怕的事實(shí)是，在咸海周?chē)貐^(qū)，每10個(gè)嬰兒中便有1個(gè)在出生后第一年內(nèi)死去。

由于湖岸線后退，咸海湖底鹽堿裸露，周?chē)貐^(qū)沙化嚴(yán)重，“白風(fēng)暴”(含鹽塵的風(fēng)暴)接踵而至，不僅使咸海附近的環(huán)境荒漠化，白風(fēng)暴還永久性地毀滅了60%的新墾區(qū)，使其成為生命的禁區(qū)，導(dǎo)致了不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)災(zāi)難。

11．可怕的“海豹畸形兒”——“反應(yīng)停”災(zāi)難

歷史上最嚴(yán)重的藥物不良反應(yīng)事故

20世紀(jì)50年代，科學(xué)家推出了一種新藥，據(jù)說(shuō)它能在妊娠期控制精神緊張，防止孕婦惡心，并且有安眠作用。這藥名叫“反應(yīng)?！保刺愤哙ね?。它由美國(guó)開(kāi)發(fā)，1957年首次被用于處方，后來(lái)在歐洲也可以買(mǎi)到。

到了1960年，醫(yī)生們對(duì)很多新生兒四肢縮短和其他畸形的狀況開(kāi)始產(chǎn)生警覺(jué)。究其原因是孕婦服用了“反應(yīng)停”。該藥在1961年被禁用，但當(dāng)時(shí)全世界約有8000名嬰兒已經(jīng)受害。

經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)一段時(shí)間法律上的交鋒，開(kāi)發(fā)“反應(yīng)?！钡尼t(yī)藥公司同意賠償受害者的損失。“反應(yīng)?！痹诔鍪壑埃⑽醋屑?xì)檢驗(yàn)其可能產(chǎn)生的副作用。

“反應(yīng)停兒童”事件是一次慘痛的教訓(xùn)。它提醒人們，任何新藥在用于臨床之前必須經(jīng)過(guò)徹底檢驗(yàn)，尤其是用于孕婦的藥物。

12．幽靈般的“水怪”——維昂特壩

歷史上最嚴(yán)重的水庫(kù)滑坡失事災(zāi)難

橫亙于意大利維昂特河上的混凝土拱壩，位于兩座陡峭的山坡之間，高858英尺，頂長(zhǎng)625英尺。1963年10月9日，貝盧諾附近的一股水流自維昂特大壩上100米高處直瀉而下，在僅僅幾秒鐘內(nèi)就淹沒(méi)了山谷內(nèi)的5個(gè)村莊，4000人喪生。令人奇怪的是，翌日清晨，大壩與水庫(kù)如常，安然無(wú)恙。前一天的晚上的大水，肆虐的“水怪”簡(jiǎn)直像幽靈一樣，轉(zhuǎn)眼就渺無(wú)蹤跡了，留下的只是死亡和災(zāi)難。

后來(lái)進(jìn)行的調(diào)查表明，由于連續(xù)4周的降雨，沒(méi)過(guò)了大壩邊上的山坡，將1.5億噸的泥石自山坡滑入長(zhǎng)7公里、深300米的水庫(kù)中，使等量的水從庫(kù)中排出，這些水又席卷了它在山谷中遇到的一切。而大壩的設(shè)計(jì)者都忽略了這一危險(xiǎn)，沒(méi)有制訂持續(xù)檢查山坡?tīng)顩r及其加固的措施。

維昂特水壩災(zāi)難說(shuō)明，不聽(tīng)專家意見(jiàn)是愚蠢的。許多地質(zhì)學(xué)家和工程師早已忠告過(guò)：水壩不可建在這個(gè)地方，因?yàn)橥锌松缴襟w不穩(wěn)?？杀氖?，專家的意見(jiàn)最終沒(méi)被采納。

13．世界水利工程史上的“杰作”——阿斯旺大壩

負(fù)面影響最難消除的水利工程

這是二戰(zhàn)后工業(yè)文明大規(guī)模干擾大自然因而患上世界病的一個(gè)典型“病例”。因?yàn)樗皇寝r(nóng)業(yè)文明時(shí)期農(nóng)民在自家門(mén)口挖個(gè)水塘的規(guī)模。這項(xiàng)水利工程是大約40年前即1964年，埃及政府在前蘇聯(lián)專家的幫助下改變了尼羅河——這條世界上最長(zhǎng)河流——的流向。當(dāng)時(shí)阿斯旺大壩被認(rèn)為是世界水利工程史上的杰作，大壩的體積是著名吉薩大金字塔體積的17倍還多!

偉大的古埃及文明同尼羅河是分不開(kāi)的。一年一度的洪水泛濫，把從埃塞俄比亞高原沖刷下來(lái)的大約1.3億噸沃土留給了尼羅河兩岸。古埃及人每年便靠耕種兩岸的肥沃良田為生。今天，大自然的這份饋贈(zèng)已經(jīng)永遠(yuǎn)消失了。

當(dāng)年埃及總統(tǒng)納賽爾曾夸口說(shuō)，它是埃及永遠(yuǎn)繁榮的源泉。

隨著時(shí)間的推移，阿斯旺水壩的功過(guò)好像是相互抵消了。它居然引起了那么多的爭(zhēng)議!它被贊美為埃及經(jīng)濟(jì)繁榮基石的同時(shí)，又被斥責(zé)為破壞生態(tài)環(huán)境的罪魁禍?zhǔn)?。?duì)這項(xiàng)工程的批評(píng)是非常尖銳的。其一：?jiǎn)适Я舜罅扛挥叙B(yǎng)料的泥沙沃土。由于失去了泥沙沃土，尼羅河河谷和三角洲的土地開(kāi)始鹽堿化，肥力也喪失殆盡。現(xiàn)在，埃及是世界上最依賴化肥的國(guó)家。具有諷刺意味的是：化肥廠正是阿斯旺水電站最大的用戶之一。其二：水壩嚴(yán)重?cái)_亂了尼羅河的水文。原先富有營(yíng)養(yǎng)的泥沙沃土沿著尼羅河沖進(jìn)地中海，養(yǎng)活了在尼羅河入海處產(chǎn)卵的沙丁魚(yú)?，F(xiàn)在沙丁魚(yú)消失了，絕跡了!

14．紙上的“綠色長(zhǎng)城”——阿爾及利亞“綠色壩項(xiàng)目”

未能獲得理想效果的世界級(jí)造林工程

即便是為了生態(tài)恢復(fù)而實(shí)施的生態(tài)建設(shè)工程，如果不遵循自然規(guī)律，也會(huì)好心無(wú)好報(bào)。這在世界四大生態(tài)造林工程之一的阿爾及利亞“綠色壩項(xiàng)目”中體現(xiàn)得尤為明顯。

綠色壩項(xiàng)目是世界級(jí)造林工程。為防止撒哈拉沙漠的不斷北侵，北非的阿爾及利亞從1975年起沿撒哈拉沙漠北緣大規(guī)模種植松樹(shù)。該工程延伸到鄰國(guó)摩洛哥和突尼斯，綿延1500公里。理論上講，該工程能使阿爾及利亞林地面積每年擴(kuò)展10％。但實(shí)際上由于在沒(méi)有弄清當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)水和生產(chǎn)水資源狀況和環(huán)境承載力之前盲目用集約化的方式和單一外來(lái)物種搞高強(qiáng)度的生態(tài)建設(shè)，結(jié)果使生態(tài)建設(shè)反而變成生態(tài)災(zāi)難：缺水多病蟲(chóng)害的松樹(shù)純林有一半未能保存，另有30%成為殘次林，沙漠依然在向北擴(kuò)展?，F(xiàn)在該國(guó)每年損失的林地超過(guò)造林面積。

15．毒氣屠城——博帕爾中毒事件

人類歷史上最慘重的工業(yè)事故

1980年，印度博帕爾化工廠開(kāi)始生產(chǎn)一些專治危害小麥害蟲(chóng)的化學(xué)農(nóng)藥。1984年12月3日，天還沒(méi)亮，含有該廠生產(chǎn)的農(nóng)藥成分的毒云籠罩了全城，當(dāng)時(shí)市民們?nèi)栽谒瘔?mèng)中。人們從朦朧中被毒氣熏醒，頭重腳輕，四肢無(wú)力，而且得不到任何幫助，約1萬(wàn)人躺在了博帕爾市的大街上，再也沒(méi)有起來(lái)，另外10萬(wàn)人不同程度地中毒。

后來(lái)該公司宣布造成這一事故的原因時(shí)說(shuō)，在甲烷儲(chǔ)存罐中錯(cuò)誤地倒進(jìn)了100公升水，水使甲烷的溫度升到攝氏200度。然而，儲(chǔ)存罐中的冷卻系統(tǒng)和一旦毒氣外泄時(shí)所使用的中和系統(tǒng)均未發(fā)生作用，于是，壓力擠開(kāi)了儲(chǔ)存罐的閥門(mén)，毒氣飄散，一場(chǎng)浩劫就這樣開(kāi)始了。

16．歐洲大陸上空的“幽靈”——切爾諾貝利核電站事故

人類和平利用核能歷史上最大的一次事故

1986年4月26日凌晨，蘇聯(lián)基輔以北130公里處的切爾諾貝利核電站，4號(hào)反應(yīng)堆發(fā)生猛烈爆炸，熊熊烈火直升天際，反應(yīng)堆內(nèi)放射性物質(zhì)大量外泄。7天后大火才被撲滅。150多天之后，已報(bào)廢的4號(hào)反應(yīng)堆被埋在巨大的“石棺”下。蘇聯(lián)當(dāng)局承認(rèn)，“事故的原因顯然是主觀問(wèn)題，人為的錯(cuò)誤”。

西歐各國(guó)及世界大部分地區(qū)都測(cè)到了核電站泄漏出的放射性物質(zhì)。31人死亡，237人受到嚴(yán)重放射性傷害。而且在20年內(nèi)，還將有3萬(wàn)人可能因此患上癌癥?；o市和基輔州的中小學(xué)生全被疏散到海濱，核電站周?chē)那f稼全被掩埋，少收2000萬(wàn)噸糧食，距電站7公里內(nèi)的樹(shù)木全部死亡，此后半個(gè)世紀(jì)內(nèi)，10公里內(nèi)不能耕作放牧，100公里內(nèi)不能生產(chǎn)牛奶……

據(jù)認(rèn)為，電站中石墨燃燒造成了大火，使反應(yīng)堆中產(chǎn)生的熱量不能散發(fā)，導(dǎo)致原子堆芯融化，釀成了核能開(kāi)發(fā)歷史上最嚴(yán)重的一次悲劇。這次核污染飄塵給歐洲鄰國(guó)也帶來(lái)了嚴(yán)重災(zāi)難。這是世界上最嚴(yán)重的一次核污染。

17．破損的人類保護(hù)傘——臭氧層空洞

影響整個(gè)地球的環(huán)境破壞問(wèn)題

臭氧層是存在于地球上空16~48千米平流層內(nèi)薄薄的一層氣體。因?yàn)樗芪仗?yáng)光中殺傷力很強(qiáng)的光線，特別是紫外線，從而使生命有可能存在，堪稱人類的保護(hù)傘。

人造衛(wèi)星上的儀器可以測(cè)量臭氧層的厚度和范圍。觀測(cè)證明，從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，南極上空的臭氧層出現(xiàn)了日漸增大的“空洞”。2000年，南極上空的臭氧空洞面積達(dá)到創(chuàng)記錄的2800萬(wàn)平方公里，相當(dāng)于4個(gè)澳大利亞。如果到達(dá)地球的有害輻射增多，這對(duì)動(dòng)植物的影響將是災(zāi)難性的。造成的后果之一是人類皮膚癌病例將會(huì)增加。

臭氧層發(fā)生變化的部分原因是由氟氯碳化物引起的，這類化合物常用生產(chǎn)氣霧劑、電冰箱致冷劑、干洗劑以及某些塑料。今天，許多制造商在產(chǎn)品中采用了各種對(duì)保護(hù)臭氧層有利的化學(xué)品。

臭氧層已受到影響的不僅是在南極上空。1988年，曾發(fā)現(xiàn)北半球上空臭氧層已比20年前要薄百分之三。這種變化是足以使皮膚癌的病例增加。

18．泡沫掩蓋下的深淵——日本房地產(chǎn)泡沫

歷史上影響最大的一次房地產(chǎn)泡沫事件

20世紀(jì)80年代后期，日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了歷史上少有的繁榮期，出現(xiàn)了大量的剩余資金。日本中央銀行為了刺激經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，采取了非常寬松的金融政策，但這些資金沒(méi)有合適的投資項(xiàng)目，結(jié)果基本上都流入房地產(chǎn)以及股票市場(chǎng)，致使房地產(chǎn)價(jià)格暴漲。當(dāng)初，日本金融機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)泡沫的危害認(rèn)識(shí)不足，也沒(méi)有能夠及時(shí)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀作出正確的評(píng)估，紛紛給房地產(chǎn)公司和建筑公司發(fā)放貸款，形成了房地產(chǎn)不斷升值和信貸規(guī)模不斷擴(kuò)大的惡性循環(huán)，泡沫越吹越大。據(jù)日本國(guó)土廳公布的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1985年到1988年的短短的3年間，東京都的商業(yè)用地價(jià)格指數(shù)暴漲了近兩倍，東京都中央?yún)^(qū)的地價(jià)上漲了3倍。1990年，僅東京都的地價(jià)就相當(dāng)于美國(guó)全國(guó)的土地價(jià)格，制造了世界上空前的房地產(chǎn)泡沫。日本經(jīng)濟(jì)從此埋下了十多年還未能了結(jié)的禍根。

1991年，日本泡沫經(jīng)濟(jì)破滅，股價(jià)和房地產(chǎn)價(jià)格同時(shí)開(kāi)始暴跌，并一直持續(xù)到現(xiàn)在。不動(dòng)產(chǎn)泡沫破滅帶來(lái)連鎖反應(yīng)，一些涉足房地產(chǎn)業(yè)較深的大企業(yè)紛紛倒閉、金融機(jī)構(gòu)不良債權(quán)不斷增長(zhǎng)、幾大銀行相繼倒閉、部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重沖擊……給日本經(jīng)濟(jì)留下了嚴(yán)重的后遺癥，導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)十多年來(lái)一蹶不振。

19．可怕的“天譴”——“瘋牛病”事件

由人類自身行為導(dǎo)致的大規(guī)模傳染病事件

瘋牛病全稱為“牛海綿狀腦病”，是一種進(jìn)行性中樞神經(jīng)系統(tǒng)病變，發(fā)生在牛身上的癥狀與羊瘙癢癥類似，俗稱瘋牛病。瘋牛病在人類中的表現(xiàn)為新型克雅氏癥，患者腦部會(huì)出現(xiàn)海綿狀空洞，導(dǎo)致記憶喪失，身體功能失調(diào)，最終神經(jīng)錯(cuò)亂甚至死亡。

1997年，英國(guó)科學(xué)家曾經(jīng)預(yù)計(jì)，在最糟糕的情況下，可能會(huì)有1000萬(wàn)人最終死于新型克雅氏癥。2002年這一預(yù)計(jì)數(shù)字降為5萬(wàn)人。

瘋牛病的傳播被認(rèn)為是因?yàn)榻o牛喂養(yǎng)動(dòng)物肉骨粉造成的。這種通過(guò)喂養(yǎng)肉骨粉為牲畜提供蛋白質(zhì)的方式已經(jīng)普遍采用數(shù)十年。在20世紀(jì)70年代末期，動(dòng)物肉骨粉的制作過(guò)程發(fā)生了一些變化，有一種假設(shè)認(rèn)為，是這種煉制過(guò)程的變化導(dǎo)致了羊瘙癢病因子的存活，并通過(guò)用肉骨粉飼養(yǎng)牛而將羊瘙癢病因子傳播給了牛。

到2000年7月，在英國(guó)有超過(guò)34000個(gè)牧場(chǎng)的17萬(wàn)多頭牛感染了此病，最高發(fā)病時(shí)間是在1993年1月，每月至少有1000頭牛發(fā)病。

有科學(xué)家認(rèn)為，給食草動(dòng)物喂肉骨粉，這種違背自然規(guī)律的行為必然會(huì)遭到“天譴”。

20．自己制造的“天敵”——“二惡英”事件

影響最大的一次食品污染事故

1999年，比利時(shí)、荷蘭、法國(guó)、德國(guó)相繼發(fā)生因二惡英污染導(dǎo)致畜禽類產(chǎn)品及乳制品含高濃度二惡英的事件。我國(guó)衛(wèi)生部等部門(mén)隨即要求各地暫停從這些國(guó)家進(jìn)口乳制品、畜禽類制品(包括原料、半成品)，已進(jìn)口的有關(guān)產(chǎn)品一律封存，暫停銷售。

20世紀(jì)末的春夏之交極不平靜，從5月底開(kāi)始的“二惡英”事件，不僅給比利時(shí)本國(guó)造成了近10億歐元的損失，也在全世界范圍內(nèi)造成強(qiáng)烈影響。40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)作出緊急反應(yīng)，我國(guó)的有關(guān)部門(mén)依法暫停進(jìn)口和禁止銷售可能污染的食品?！岸河ⅰ边@個(gè)陌生的名詞一夜之間幾乎家喻戶曉、婦孺皆知。6月22日，比利時(shí)有關(guān)當(dāng)局宣布，導(dǎo)致比利時(shí)飼養(yǎng)業(yè)遭受強(qiáng)致癌物質(zhì)“二惡英”污染的主要原因基本查清：污染的元兇是向動(dòng)物飼料廠提供原料的比利時(shí)福格拉公司。至此，“二惡英”事件已塵埃落定，可它留給人們的思考卻是多方面的。

在我國(guó)的許多地方，最常見(jiàn)的處理垃圾的辦法，一是填埋，二是焚燒。尤其是近年來(lái)生活垃圾中塑料制品大量增加，因其很難降解，許多地方便采取焚燒的辦法。在許多垃圾堆放場(chǎng)所，常常可以看到滾滾的濃煙，以及撲鼻而來(lái)的難聞的氣味。也許人們沒(méi)有想到，在焚燒垃圾的過(guò)程中，卻制造出了人類的天敵“二惡英”。

“二惡英”固然可怕，但人類破壞環(huán)境的野蠻行為更為可怕。是誰(shuí)制造了“二惡英”？就是是類自己！

第五篇：2009年吸取安全生產(chǎn)的慘痛教訓(xùn)，狠抓整改落實(shí)

吸取安全生產(chǎn)的慘痛教訓(xùn)，狠抓整改落實(shí)

職工同志們：

當(dāng)前總承包二部的安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，從3月7日到5月7日兩個(gè)月時(shí)間里，在我們總包的施工現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)發(fā)生了三起嚴(yán)重的安全生產(chǎn)事故，先后造成4名工人死亡。這些事故即給傷亡人員的家庭帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失，也給建工集團(tuán)和總承包二部造成了極大的不良影響，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)

效益受到了很大損失。為吸取事故的教訓(xùn)，總承包二部分別在4月26日和5月8日，就近期發(fā)生的兩起事故，專門(mén)召開(kāi)了安全生產(chǎn)緊急會(huì)，舉一反三，認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因，以避免傷亡事故的再次發(fā)生。針對(duì)三起事故，應(yīng)吸取哪些沉痛和深刻的教訓(xùn)呢？當(dāng)前應(yīng)采取哪些整改措施呢？在今后的安全生產(chǎn)管理上應(yīng)完善那些長(zhǎng)效機(jī)制呢？關(guān)鍵是狠抓以下三方面工作：

一、必須高度重視安全生產(chǎn)工作，樹(shù)立總包管理責(zé)任意識(shí)

這三起安全事故有一共同的特點(diǎn)，就是我們是工程總承包方，而事故發(fā)生在工程分包單位，一起高空墜落致死、一起打樁機(jī)倒塌砸人致死、一起鏟車(chē)掉入基坑擠壓致死。分析事故原因，三起事故均出在分包單位，當(dāng)事人都有違章違規(guī)，但追其原因，作為總承包方明顯存在總分包管理職責(zé)不清、對(duì)分包監(jiān)管不到位，安全管理制度和措施不能得到有效落實(shí)等方面的問(wèn)題。反映我們?cè)诎踩a(chǎn)管理中存在許多漏洞和隱患，以包代管、敷衍了事、監(jiān)查不嚴(yán)、措施不力的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，更嚴(yán)重的是一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員在思想上、認(rèn)識(shí)上和行動(dòng)上對(duì)安全生產(chǎn)不能引起足夠的重視，存在僥幸和麻痹思想，對(duì)本單位安全違章、隱患視而不見(jiàn)現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，甚至到了有些麻木不仁，總認(rèn)為別的項(xiàng)目部出了事與己無(wú)關(guān)。不少項(xiàng)目部存在沒(méi)有及時(shí)簽定總、分包有關(guān)合同協(xié)議；安全技術(shù)交底、安全教育和安全檢查記錄不全；分包單位外租機(jī)械設(shè)備情況無(wú)記錄；與分包單位勞務(wù)合同協(xié)定沒(méi)簽定等情況，從而反映出總包管理意識(shí)和管理能力差，管理漏洞大，責(zé)任心不強(qiáng)，是一種嚴(yán)重的失職并進(jìn)而導(dǎo)致發(fā)生了三起造成4人死亡的重大安全事故，教訓(xùn)是極其慘痛和深刻的，給集團(tuán)公司和總承包二部造成了嚴(yán)重的后果和損失。因此，全體職工要吸取血的教訓(xùn)，真正樹(shù)立以人為本、珍愛(ài)生命、安全第一的觀念；真正樹(shù)立總承包管理意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，全員教育，堵塞漏洞，加強(qiáng)檢查，嚴(yán)肅法規(guī)，堅(jiān)決整改，這是當(dāng)務(wù)之急的工作。

二、必須立即行動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)，狠抓整改工作

在5月8日召開(kāi)的安全生產(chǎn)緊急會(huì)上，總承包二部黨委書(shū)記焦玉鎖在講話中結(jié)合我部近期的安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻形勢(shì)，明確提出了兩點(diǎn)要求：第一，會(huì)后各部門(mén)、各單位要立即召開(kāi)本部門(mén)、本單位全體員工會(huì)議，傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好“5.8”會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，自查自糾，研究整改措施并逐一實(shí)施落實(shí)。為此要重點(diǎn)提高三方面的思想認(rèn)識(shí)，一是要強(qiáng)化總包管理責(zé)任意識(shí)；二是要強(qiáng)化規(guī)范管理意識(shí)，特別是在勞務(wù)分包管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理等方方面面都要按照“貫標(biāo)”管理要求來(lái)認(rèn)真實(shí)施；三是要強(qiáng)化大安全意識(shí)，即在施工生產(chǎn)安全、消防安全與交通安全、行政食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方方面面都要嚴(yán)格按照“貫標(biāo)”管理要求認(rèn)真執(zhí)行。第二，所有項(xiàng)目部應(yīng)時(shí)刻繃緊“規(guī)范管理、嚴(yán)肅管理、精細(xì)管理”這根弦，要做到一樣的管理、一樣的標(biāo)準(zhǔn)、一樣的要求。同時(shí)機(jī)關(guān)各職能部門(mén)要充分發(fā)揮好各自的職能作用，認(rèn)真反思和檢查本系統(tǒng)相關(guān)工作，履職盡責(zé)，團(tuán)結(jié)一心，齊抓共管，真正為做實(shí)做強(qiáng)總承包二部貢獻(xiàn)自己的力量。夏正紅副經(jīng)理在“5.8”安全生產(chǎn)緊急會(huì)議的發(fā)言中指出，一是要高度重視對(duì)分包單位的管理，強(qiáng)化總包意識(shí)，目前我部多起安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，充分暴露出我們總包意識(shí)的薄弱；二是要在進(jìn)一步強(qiáng)化總包意識(shí)的基礎(chǔ)上，深入思考總包管理如何向縱深延伸，不留死角；三是各項(xiàng)目經(jīng)理部與會(huì)人員在會(huì)后要立即返回施工現(xiàn)場(chǎng)，做好有關(guān)停工整頓的具體工作安排，要確保為期三天的停工整頓工作計(jì)劃周密、統(tǒng)籌兼顧；四是各單位要全面認(rèn)真地向甲方、監(jiān)理、分包單位通報(bào)我們此次會(huì)議精神和我部強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的有關(guān)工作安排，積極做好協(xié)調(diào)工作。

三、必須規(guī)范安全管理，健全完善制度，真正形成安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制

安全生產(chǎn)是施工企業(yè)重要的管理工作和永恒的主題，事關(guān)職工生命財(cái)產(chǎn)、企業(yè)生存和社會(huì)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)有法有規(guī)，但真正做到依法安全生產(chǎn)，還需從思想上再提高再認(rèn)識(shí)，在制度上再完善再健全。集團(tuán)公司今年已實(shí)施安全生產(chǎn)《罰則》制度，市建委近期也將出臺(tái)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，都是新建立的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。我們企業(yè)首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行這些新法規(guī)制度，掌握內(nèi)容，吃透實(shí)質(zhì)，還要教育職工提高全員安全意識(shí)，樹(shù)立依法安全生產(chǎn)、處處遵紀(jì)守法的意識(shí)，狠抓制度的貫徹落實(shí)。其次要適應(yīng)新形勢(shì)，完善企業(yè)自身的安全管理制度，建立一整套制約、獎(jiǎng)罰機(jī)制，真正以規(guī)范管理、強(qiáng)化制度執(zhí)行來(lái)保證企業(yè)安全生產(chǎn)，以保證安全

生產(chǎn)管理工作長(zhǎng)抓不懈，收到實(shí)效。

四，振奮精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)整改要求

為遏制住當(dāng)前安全生產(chǎn)的惡性態(tài)勢(shì)，防范安全事故不再發(fā)生，部領(lǐng)導(dǎo)班子提出當(dāng)前四項(xiàng)工作要求：一是必須進(jìn)一步強(qiáng)化總包管理責(zé)任意識(shí)，要對(duì)分包單位認(rèn)真負(fù)起總包管理職責(zé)，嚴(yán)禁以包代管；二是勞務(wù)分包單位使用的機(jī)械設(shè)備必須向總包方提供相關(guān)的手續(xù)，總包方必須嚴(yán)格審查備案監(jiān)管；三是必須嚴(yán)格審查所有施工現(xiàn)場(chǎng)的特種作業(yè)人員的操作證；四是必須嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度，并做到跟蹤監(jiān)管到位。同時(shí)決定：第一，國(guó)家會(huì)議中心工程、北電中心工程緣于奧運(yùn)工程的特殊性停工一天，全面查找隱患并進(jìn)行整改；其它所有施工現(xiàn)場(chǎng)5月9日至5月11日全面停工整頓三天，查找隱患進(jìn)行整改。第二，停工整頓內(nèi)容包括總分包各種手續(xù)；總分包安全協(xié)議及相關(guān)備案資料；分包單位安全教育情況；總分包安全技術(shù)交底情況；安全檢查記錄及整改情況；外租機(jī)械設(shè)備管理情況；現(xiàn)場(chǎng)整頓期間各項(xiàng)安全隱患檢查及整改措施；對(duì)所有施工人員進(jìn)行一次面對(duì)面安全生產(chǎn)再教育并形成記錄；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全工作全面大檢查，確保不留任何火災(zāi)隱患；食堂、生活區(qū)及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)必須達(dá)到建委規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，有效防范食物中毒事故的發(fā)生等十項(xiàng)內(nèi)容。第三，確保整改實(shí)效，必須做到：（1）各單位（項(xiàng)目）黨政一把手要負(fù)總責(zé)，親自組織帶隊(duì)逐一落實(shí)上述停工整頓的10項(xiàng)具體內(nèi)容；（2）對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患必須明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施，對(duì)在停工期內(nèi)整改確有難度的隱患項(xiàng)目必須說(shuō)明情況并制定解決措施；（3）各單位（項(xiàng)目）要真正停工整頓，并對(duì)各項(xiàng)整改落實(shí)情況形成書(shū)面材料，于5月11日下班前報(bào)到總承包二部安全監(jiān)管部，書(shū)面報(bào)告必須加蓋項(xiàng)目經(jīng)理部印章并有項(xiàng)目經(jīng)理親筆簽字，5月12日上午8點(diǎn)，各項(xiàng)目經(jīng)理到總部進(jìn)行專項(xiàng)工作匯報(bào)，總部將對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)全面組織聯(lián)檢驗(yàn)收，未經(jīng)檢查驗(yàn)收的項(xiàng)目，不許復(fù)工；（4）在停工整頓期間，總部將組織所有項(xiàng)目經(jīng)理、外施隊(duì)負(fù)責(zé)人、安全員集中進(jìn)行一次安全生產(chǎn)再培訓(xùn)教育工作，并進(jìn)行相應(yīng)地考核。

職工同志們，在當(dāng)前巨大的困難和壓力面前，部黨委希望兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨、團(tuán)員和職工群眾上下一心，正視困難，統(tǒng)一思想，吸取三起事故的深刻教訓(xùn)。出了事不怕，怕的是不以為然，無(wú)動(dòng)于衷，仍然我行我素，不思進(jìn)取。部黨委要求全體職工積極行動(dòng)起來(lái)，要以堅(jiān)韌的毅力、高度的責(zé)任心、執(zhí)著的事業(yè)心和積極的上進(jìn)心立足本職，履職盡責(zé)，狠抓整改，加倍努力工作，度過(guò)目前的危機(jī)和難關(guān)，變壞事為好事，為總承包二部做實(shí)做強(qiáng)、加快發(fā)展而貢獻(xiàn)力量。

讓我們知難而進(jìn)，迎接挑戰(zhàn)，勇往直前，用我們的雙手和才智來(lái)創(chuàng)造總承包二部輝煌燦爛的明天。