第一篇：危險化學(xué)品運輸車輛事故的應(yīng)急預(yù)案

危險品化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案

第一章 總 則

一、危險化學(xué)物品在運輸途中及裝卸過程中，有不可預(yù)見的危險性，如交通事故、車輛機械事故、自然災(zāi)害等情況，我們應(yīng)盡力避免。采取各種防范措施，力爭杜絕不安全事故的發(fā)生。萬一發(fā)生了事故，也應(yīng)該把事故的損失降到最低限度，為了在發(fā)生危險化學(xué)品事故時能及時、有效地進行應(yīng)急救援，減少化學(xué)事故對生命、財產(chǎn)和社會的危害程度，保障危險化學(xué)品運輸?shù)捻樌M行，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全運輸條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實際，特制定本方案。

二、危險化學(xué)品應(yīng)急救援是指危險化學(xué)品由于各種原因造成或可能造成眾多人員急性中毒、火災(zāi)及其他較大社會危險時，為及時控制危害源，搶救受害人員，指導(dǎo)職工防護和組織撤離，消防危害后果，而組織的救援活動。

三、危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)，區(qū)域為主，單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。

四、危險化學(xué)品應(yīng)急救援應(yīng)堅持分級管理的原則，在事故狀況下公司應(yīng)動用一切力量實施現(xiàn)場救護和組織工作恢復(fù)。

五、實施本預(yù)案堅持以下原則：

1、以人為本，救人高于一切。

2、施救與報告同時、逐級報告，首先接報，就近施救。

3、局部服從全局，下級服從上級。

4、分級負責(zé)，密切配合。

5、最大限度減少事故損失，防止和減輕次生損失。

6、實施屬地管理，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機制，接受同級有關(guān)主管部門和上級交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。

六、市內(nèi)從事交通運輸?shù)臓I業(yè)戶發(fā)生的道路交通運輸事故，應(yīng)當(dāng)按照公安交警部門和有關(guān)主管部門的統(tǒng)一布置。

七、交通運輸業(yè)戶應(yīng)當(dāng)堅持人道主義，必須無條件服從調(diào)度。

第二章 應(yīng)急處理機構(gòu)

一、成立事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即奔赴現(xiàn)場。

二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要的職責(zé)：

1、貫徹落實各級主管部門對事故救援應(yīng)急處理工作的批示，提出救援具體措施，負責(zé)相關(guān)情況上報工作。

2、親臨指導(dǎo)應(yīng)急處理，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的重大問題。

3、掌握應(yīng)急處理動態(tài)狀況，及時調(diào)整布置應(yīng)急工作措施。

4、完成上級主管部門交辦的其他業(yè)務(wù)。

三、重大事故緊急救援成立現(xiàn)場施救組、善后處理組、后勤保障組、原因調(diào)查組，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。

第三章 應(yīng)急處理程序

一、應(yīng)急處理工作中，當(dāng)事方應(yīng)主動開展工作。

二、事故呼救，事故發(fā)生后，立即向公司及有關(guān)部門呼救，并開展自救。

三、當(dāng)?shù)弥鹿拾l(fā)生或收到肇事呼救后應(yīng)立即啟動本預(yù)案。

四、通訊聯(lián)絡(luò)組人員應(yīng)當(dāng)堅持晝夜值班制度，做好值班刻錄，調(diào)度安排應(yīng)急處理工作。

1、貫徹落實總公司安委會的決定及交辦的任務(wù)。

2、迅速收集、匯總事故應(yīng)急處理的統(tǒng)計和動態(tài)情況及時報告并提出應(yīng)急處理工作建議。

3、協(xié)調(diào)做好應(yīng)急處理工作。

4、完成上級交辦的其他工作。

五、緊急報告。緊急報告須應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意批準(zhǔn)后上報上級部門。

六、趕赴現(xiàn)場。事故發(fā)生后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織施救協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理善后工作事宜。

七、現(xiàn)場施救?，F(xiàn)場施救工作人員應(yīng)當(dāng)本著“救人高于一切”的原則，積極救治死傷人員，最大限度地減少死傷人數(shù)的損失。

八、善后處理。善后處理人員應(yīng)當(dāng)從快處理善后事宜，盡快轉(zhuǎn)運裝載貨物，做好死傷家屬的食宿安排及事故賠付工作。

九、原因調(diào)查。原因調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)做好事故調(diào)查取證工作，察勘現(xiàn)場，調(diào)查分析原因，對其他目擊證人做好登記工作。

十、運行穩(wěn)定。運行穩(wěn)定人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作，維護正常的生產(chǎn)，生活程序，保證日常工作有序進行。

十一、后勤保障。后勤保障人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處理需要調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備，為應(yīng)急處理人員提供工作生活保障。

第四章 獎懲

一、公司根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實際情況與救助效果，從安全專項資金中列支險情事故處理獎勵資金，專項用于獎勵應(yīng)急處理先進單位、先進個人。

二、經(jīng)查實在應(yīng)急處理工作中推諉扯皮、拖延時限或虛報實情的，給與全公司通報批評；性質(zhì)嚴(yán)重的，按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)單位及負責(zé)人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 危險貨物分類

一、爆炸品

二、壓縮氣體和液化氣體

三、易燃液體

四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

五、氧化劑和有機過氧化物

六、毒害品和感染性物品

七、放射性物品；

八、腐蝕品。

九、雜類。

第二篇：危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處置預(yù)案

危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處置預(yù)案

為規(guī)范高速公路?；愤\輸事故應(yīng)急處置程序，明確各聯(lián)動單位在應(yīng)急管理體系中的職責(zé)，及時、高效、有序地組織實施?；愤\輸事故的應(yīng)急救援、處置工作，最大限度減少交通事故傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定和《景鷹公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合養(yǎng)護站管轄路段交通事故應(yīng)急處置的實際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，堅持“以人為本、預(yù)防為主、分級管理、逐級負責(zé)”的基本原則，明確交警、路政、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等部門的應(yīng)急管理、救援職責(zé)，強化搶救意識和大局觀念，統(tǒng)一指揮，明確分工，各盡其責(zé)，保證救援工作安全高效、快速有序的進行。

二、本預(yù)案適用范圍

1、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學(xué)品的車輛在高速公路上發(fā)生交通事故，可能造成嚴(yán)重后果的；

2、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學(xué)品的車輛在高速公路上發(fā)生泄漏、爆炸、流散等情況的。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

（一）為加強對危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理任總指揮，分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理任副指揮，行辦、工程養(yǎng)護處、收費監(jiān)控處、安全路產(chǎn)監(jiān)控處、黨辦、財審處、監(jiān)察室、工會等相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急救援、處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全辦，辦公室的主要職責(zé)是負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，協(xié)調(diào)、實施應(yīng)急救援、處置預(yù)案，匯總報告事故救援、處置進展情況。

（二）事故的應(yīng)急處置以事故發(fā)生單位應(yīng)急響應(yīng)為主，各單位要加強與當(dāng)?shù)卣?、交警、路政、安監(jiān)等單位的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，成立危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織實施本路段內(nèi)發(fā)生的危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急救援、處置工作，各單位行政主要負責(zé)人為本路段應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的第一責(zé)任人。小組的主要職責(zé)是：

1、按照當(dāng)?shù)卣畬?yīng)急救援、處置工作的要求和部門職責(zé)分工，制定應(yīng)急救援、處置預(yù)案，建立相關(guān)部門之間的有效協(xié)調(diào)機制。

2、及時向政府和上級主管部門匯報應(yīng)急救援、處置的進展情況。對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補充意見。

3、做好事故現(xiàn)場的安全防護、現(xiàn)場保護、交通疏導(dǎo)和交通管制工作；對載有易燃、易爆和危險化學(xué)品的車輛發(fā)生的交通事故，及時做好人員、物資的疏散和現(xiàn)場的管控工作，協(xié)助有關(guān)部門和單位對危險物品及時進行妥善處置。

4、協(xié)助政府和有關(guān)部門、單位做好傷亡人員的善后及安撫工作，維護社會穩(wěn)定。

5、組織應(yīng)急隊伍適時開展危險化學(xué)品運輸事故的處置演練、培訓(xùn)工作，提高整體處置能力和綜合協(xié)調(diào)、防控能力。

6、做好本單位危險化學(xué)品應(yīng)急處置相關(guān)設(shè)備、工具、防護用具的準(zhǔn)備工作，協(xié)助當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門做好各類物資、設(shè)備和人員的緊急調(diào)用工作。

（三）為保證應(yīng)急救援、處置等工作及時、有序的進行，在具體處置中可成立指揮協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場保護和交通疏導(dǎo)組、事故調(diào)查組、信息聯(lián)絡(luò)組、危險品處置組、后勤保障組等若干工作小組，各小組具體職責(zé)是：

1、指揮協(xié)調(diào)組：負責(zé)應(yīng)急救援、處置工作的指揮、組織和部門之間的工作協(xié)調(diào)及應(yīng)急救援工作情況的匯報。

2、交通疏導(dǎo)組：協(xié)助交警、消防等部門做好現(xiàn)場的保護、警戒、交通疏導(dǎo)、管制和安全防范工作。

3、事故調(diào)查組：協(xié)助交警和路政部門做好事故現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證工作。

4、信息聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)事故基本情況、施救、處置進展等情況的信息搜集、整理和反饋工作，做好上傳下達、請示報告、對外新聞發(fā)布工作。

5、危險品處置組：協(xié)助安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場情況，確定危險區(qū)域，疏散無關(guān)人員，進行現(xiàn)場施救，處理、清理危險化學(xué)品。

6、后勤保障組：協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、醫(yī)療、交警等單位做好現(xiàn)場死傷人員、乘客的轉(zhuǎn)移安置工作，根據(jù)勘查和搶救工作的需要，做好車輛、物資的調(diào)度工作。

四、應(yīng)急救援處置程序

（一）事故發(fā)生初期

1、應(yīng)急辦值班室實行24小時值班制度，及時受理交警、路政等相關(guān)部門的事故通報，詳細了解發(fā)生交通事故時間、地點、車輛類型、車輛牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡要情況，并認真做好記錄。對接到通報后的處置情況，也應(yīng)認真做好記錄。

2、應(yīng)急辦在了解事故現(xiàn)場的具體位置和性質(zhì)后，立即通知應(yīng)急隊伍趕到處置現(xiàn)場，并迅速報告單位主要負責(zé)人。

3、應(yīng)急指揮。單位主要負責(zé)人接報后立即向當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)局、消防等相關(guān)單位和部門報告，請求政府啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并調(diào)集增援民警、施救人員迅速趕赴現(xiàn)場。

4、應(yīng)急辦應(yīng)做好先期處置時與各聯(lián)動單位的聯(lián)絡(luò)工作，及時通知醫(yī)療、急救、路政部門及政府安監(jiān)部門、上級機關(guān)趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。

（二）現(xiàn)場處置

1、先期到達的應(yīng)急隊伍到達事故現(xiàn)場后，要協(xié)助交警等單位迅速設(shè)置警示標(biāo)志、警示牌，停放好警車，劃定警戒區(qū)，同時迅速查明現(xiàn)場情況（包括死傷人數(shù)、?；返姆N類及損失等情況），并向公司上報事故情況，在確認中心現(xiàn)場無安全隱患前提下，盡快組織搶救傷員，減少損失。

對于危險化學(xué)品泄漏等危險情況，不得盲目操作，應(yīng)立即向公司報告，按指令啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施處理，以減少不必要的傷亡及損失。

2、現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速按預(yù)案要求分工，迅速采取措施控制現(xiàn)場局勢。

3、各聯(lián)動部門應(yīng)急處置小組應(yīng)按照分工，各司其職：

（1）現(xiàn)場保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)組以民警為主，對現(xiàn)場進行警戒或管制，應(yīng)按照下列要求進行：

①根據(jù)人民政府、應(yīng)急指揮部或者有關(guān)負責(zé)部門的指令，協(xié)同有關(guān)部門劃定隔離區(qū)，封閉道路、疏散過往車輛、人員，禁止無關(guān)人員、車輛進入現(xiàn)場。同時，根據(jù)需要采取臨時交通分流、交通管制措施，并安排民警在來車方向警戒，防止發(fā)生二次事故。

②確保緊急救援通道暢通，引導(dǎo)指揮、消防、急救、勘查、搶險、環(huán)保等部門的車輛駛?cè)氍F(xiàn)場依次停放在警戒線內(nèi)的來車方向便于勘查、救援的位置（車輛應(yīng)當(dāng)開啟警燈，夜間還應(yīng)當(dāng)開啟危險報警閃光燈和示廓燈），指揮其他車輛迅速駛離現(xiàn)場。

③指揮駕駛?cè)?、乘客等人員在路邊安全地帶等候，勸說圍觀人員退離現(xiàn)場劃定范圍，防止發(fā)生意外。

（2）危險品處置原則上以當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)、消防部門為主：

①及時向駕駛?cè)恕⒀哼\人員及其他有關(guān)人員了解運載物品的情況和可能造成的危害程度，隨時向應(yīng)急指揮部報告；盡可能查清泄漏物的種類、屬性和泄漏源，不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。

②對流淌在地面的泄漏物，不要隨意踐踏，可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員用泥土筑圍攔截；現(xiàn)場如有容易被腐蝕、污染的物品，可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員采取轉(zhuǎn)移、遮蓋等保護措施。

③會同安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場情況，確定危險區(qū)域，疏散無關(guān)人員，進行現(xiàn)場施救，處理、清理危險化學(xué)品。

④在警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、撥打手機、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴(yán)重后果的行為；一旦出現(xiàn)槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色，要立即將現(xiàn)場警力和其它人員撤至警戒區(qū)域外；盡量選擇上風(fēng)口位置站立，避免吸入有毒氣體。

⑤除發(fā)生爆炸、起火和其他原因，有人員需要救護的緊急情況外，民警一般不得靠近載物車；原則上營救工作由受過專門訓(xùn)練的消防人員或其他專業(yè)人員承擔(dān)，民警予以協(xié)助。

（3）事故調(diào)查組以民警為主，現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)注意：

①對載有易燃、易爆和危險化學(xué)品的車輛發(fā)生交通事故的，民警應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定穿防護服、佩戴防護用具，在了解所載物品性質(zhì)前，民警不得進入警戒區(qū)域，待險情消除后方可勘查現(xiàn)場。在此之前可先在警戒線外拍攝、攝錄現(xiàn)場情況。

②事故調(diào)查組勘查交通事故現(xiàn)場，拍攝現(xiàn)場照片和對現(xiàn)場進行攝像，繪制現(xiàn)場圖，采集、提取痕跡、物證，制作現(xiàn)場勘查筆錄。

③對確定的交通事故肇事人，要采取必要的控制措施，同時注意查找相關(guān)證人。

（4）信息聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)事故基本情況、施救、處置進展等情況的信息搜集、整理和反饋，做好上傳下達、請示報告工作。同時，及時聯(lián)絡(luò)現(xiàn)場的新聞記者，指定新聞發(fā)言人發(fā)布事故的情況。

（5）后勤保障組：做好現(xiàn)場死傷人員、乘客的轉(zhuǎn)移安置工作，根據(jù)勘查和搶救工作的需要，做好車輛、物資的調(diào)度工作。

（三）現(xiàn)場撤除及其它善后工作

1、現(xiàn)場勘查完畢后，大隊?wèi)?yīng)當(dāng)組織清理現(xiàn)場，登記、保存當(dāng)事人遺留物品和有使用價值的物品，并根據(jù)環(huán)保部門對?；愤z留及危害情況的監(jiān)測，確定恢復(fù)交通。

2、及時確定交通事故死亡人員、受傷人員及其姓名、住址、家屬聯(lián)系方式及傷者所住醫(yī)院、傷情和安置情況，視情通知當(dāng)事人家屬及單位。

3、詢問當(dāng)事人，查找證人，進行檢驗鑒定，展開事故調(diào)查。對涉嫌構(gòu)成犯罪的交通事故當(dāng)事人，依法采取強制措施。

4、綜合事故救援、調(diào)查等情況，按照要求寫出事故書面報告，在24小時內(nèi)上報省廳特大道路交通事故應(yīng)急救援、處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、其它要求及注意事項

1、各單位應(yīng)主動與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)，依托當(dāng)?shù)卣闪⒅靥卮蠼煌ㄊ鹿屎臀；愤\輸事故應(yīng)急救援、處置小組，制定切實可行的預(yù)案，并保證每年要按應(yīng)急救援要求組織一次演習(xí)。

2、各單位要時刻保持通信暢通，服從命令，聽從指揮，接到重特大事故報案或者接到啟動預(yù)案指令后，立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場參與處置工作；所有應(yīng)急搶險人員穿著反光背心，攜帶必要的反光筒、路障、警戒帶、防護服等現(xiàn)場防護設(shè)施，夜間要攜帶必要的照明設(shè)備。

3、要落實安全措施，確保自身安全。在沒有明確現(xiàn)場危險品名稱、性質(zhì)的情況下，要處于現(xiàn)場上風(fēng)位置，一切行動聽從現(xiàn)場指揮員的指令，不能魯莽蠻干進入事故現(xiàn)場，以免造成不必要的人員傷亡。

4、處置過程中要以大局為重，不得因個人問題與現(xiàn)場周圍群眾或者當(dāng)事人及家屬等發(fā)生磨擦，導(dǎo)致不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。

5、嚴(yán)格請示、報告制度。對發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實行逐級上報，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組許可任何人不得越級上報；所形成的事故相關(guān)材料必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后方可上報。

6、嚴(yán)格宣傳制度。重特大事故和?；愤\輸事故的新聞報道，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定新聞發(fā)言人，按照國家有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的有關(guān)發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式，審查、確定發(fā)布方式和時機，向社會和媒體通報有關(guān)情況。未經(jīng)許可，任何個人不得以個人名義向外界宣傳有關(guān)信息，發(fā)生問題從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任。

附 件：

1、危化品運輸事故報告內(nèi)容

2、道路交通突發(fā)事故新聞發(fā)布格式

3、事故應(yīng)急預(yù)案啟動、結(jié)束宣布格式

附 件1: ?；愤\輸事故報告內(nèi)容

1、事故發(fā)生的年、月、日、時、分；

2、事故發(fā)生的地點(道路名稱，公里、米數(shù))及道路狀況；

3、人員傷亡及救護情況；

4、事故車輛情況，駕駛員姓名、性別、單位(省、市、縣、鄉(xiāng)、村)車輛型號、牌號、駕駛證等有關(guān)情況；

5、事故車輛裝載情況，乘坐人員姓名；

6、事故概況及原因的初步判斷；

7、涉外傷亡人員情況；

8、需要啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案時，還應(yīng)報告以下事項：

(1)事故車輛載運的危險化學(xué)品名稱、性質(zhì)；(2)危險化學(xué)品對人體的危害程度及擴大事故危害范圍的可能性；(3)事故地點周圍環(huán)境。如天氣、風(fēng)向，河流、水源，建筑、居民區(qū)，交通流量等。

附 件2: 道路交通突發(fā)事故新聞發(fā)布格式

1、事件基本情況；

2、采取的措施及成效；

3、下一步整改；明的問題。

附 件3: 事故應(yīng)急預(yù)案啟動、結(jié)束宣布格式

一、預(yù)案啟動格式

1、信息來源；

2、事故現(xiàn)狀；

3、宣布事項；

4、宣布人。

二、應(yīng)急結(jié)束宣布格式

事故概況；采取的措施；進展和成果；需要說明的問題。、需要說 4

第三篇：危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案

危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案

為認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，有效的防范和處置危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事故，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》(344號令)，在《山西省危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》的框架下，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

凡在我段所轄209線、岢大線危險化學(xué)品運輸車輛在道路運輸過程中發(fā)生翻車、泄漏、中毒、污染、人員傷亡事故的，適用于本預(yù)案。

具體適用范圍如下：

1.危險化學(xué)品運輸車輛在運輸危險化學(xué)品的過程中發(fā)生翻車，導(dǎo)致危險化學(xué)品泄漏，可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒或環(huán)境污染，造成人員傷亡或其他重大損害的事故；

2.危險化學(xué)品運輸車輛在運輸危險化學(xué)品的過程中發(fā)生交通事故，可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒或環(huán)境污染，造成人員傷亡和其他重大損害的事故；

3.其他危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生的社會影響大、造成嚴(yán)重后果的重大事故。

二、組織指揮機構(gòu)及其職責(zé)

一旦發(fā)生以上適用范圍內(nèi)的危險化學(xué)品道路運輸重大事故，應(yīng)立即啟動本事故應(yīng)急處置預(yù)案和組織指揮系統(tǒng)，實施統(tǒng)一組織指揮。根據(jù)省局、分局及岢嵐縣政府有關(guān)會議精神，我段成立處置危險化學(xué)品

道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急小組：

組長：何福祥全面負責(zé)

副組長：樊武

組員 ：李三平、郭計寶、賈希生、王世孝

楊衛(wèi)平、趙美平、劉屹、白小林

趙紅兵、馬福生、周永泉、李建平

賈希福

1、李三平：承接轄區(qū)內(nèi)事故報告后，立即向區(qū)安委會報告，并視事故嚴(yán)重程度，請示總指揮啟動應(yīng)急處置預(yù)案；負責(zé)提供事故車輛特別是本地籍車輛的資質(zhì)、技術(shù)狀況等概況，積極做好事故現(xiàn)場的施救和處置工作，并配合安監(jiān)、公安等部門做好事故調(diào)查處理工作。

2、負責(zé)組織危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸后對周邊環(huán)境所造成的環(huán)境污染的現(xiàn)場及善后處置工作，并盡可能地防止事故的擴大。

3、區(qū)公安分局：承接事故報告后，立即向區(qū)安委會報告；負責(zé)維護事故現(xiàn)場治安和交通秩序，預(yù)留救援車輛通過，發(fā)布前方事故信息，確定事故安全警戒范圍，疏散圍觀群眾，禁止無關(guān)人員進入警戒區(qū)，并參與事故的現(xiàn)場處置和調(diào)查處理。

4、區(qū)安監(jiān)局：負責(zé)將安全事故在規(guī)定時間內(nèi)上報杭州市安委會辦公室（如遇社會影響大、可能造成嚴(yán)重后果的劇毒品泄露等事故，提請杭州市安委會派專家到現(xiàn)場幫助處置），協(xié)調(diào)事故的現(xiàn)場處置工作，并組織或配合做好事故的調(diào)查處理。

5.區(qū)衛(wèi)生局：負責(zé)組織開展危險化學(xué)品中毒、火災(zāi)、爆炸后對人員傷亡的救護工作，督促救援人員做好個人防護工作，并保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。

6.區(qū)消防大隊：負責(zé)組織危險化學(xué)品泄漏、中毒、火災(zāi)、爆炸事故的消防救援工作。

7.責(zé)任部門：是指對事故發(fā)生負有管轄或管理責(zé)任的部門。其職責(zé)：負責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的現(xiàn)場救援工作和現(xiàn)場處置，并配合做好事故的調(diào)查處理工作。

8.當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)職能部門：是指根據(jù)職責(zé)應(yīng)參加事故現(xiàn)場處置和救援的當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門，具體由總指揮部根據(jù)事故處置、救援需要確定。其職責(zé)：參與事故的現(xiàn)場救援和處置工作，負責(zé)做好事故周邊群眾的思想穩(wěn)定工作，并協(xié)調(diào)做好事故的調(diào)查處理工作。

三、報告程序、要求及現(xiàn)場保護

（一）、報告程序及要求：

1.事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位或車輛駕駛員除撥打110、119、120、122電話外，必須立即報告當(dāng)?shù)卣蜇撚泄茌牶凸芾碡?zé)任的部門，由當(dāng)?shù)卣蜇?zé)任部門報區(qū)安委會辦公室（報告電話：82705260、82705215）；事故重大時，也可同時報區(qū)委辦、區(qū)政府辦。

2.事故發(fā)生單位或個人應(yīng)在事故發(fā)生后2小時內(nèi)將事故簡要情況以快報形式按上述程序上報。

3.事故報告內(nèi)容：發(fā)生事故的時間、地點、人員傷亡情況（包括姓名、年齡、性別、身份）、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判

斷、事故發(fā)生后采取的措施、事故現(xiàn)場控制情況以及事故報告單位和報告人。

4.事故補報：由于事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化，傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時，事故發(fā)生單位應(yīng)及時進行補報。

5.瞞報、謊報、延報或故意破壞事故現(xiàn)場的，按照國家有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位負責(zé)人或直接責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

（二）事故現(xiàn)場保護

事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位或車主等有關(guān)人員應(yīng)迅速組織搶險救援工作，同時要對事故現(xiàn)場的無關(guān)人員和車輛及時進行疏散和疏導(dǎo)，實行嚴(yán)格的現(xiàn)場保護，并及時向有關(guān)部門報告；有關(guān)部門接報在第一時間進行現(xiàn)場處置時，也應(yīng)切實做好現(xiàn)場保護工作。

四、事故現(xiàn)場處置程序

根據(jù)事故類型，由總指揮確定相關(guān)職能部門負責(zé)指揮現(xiàn)場處置工作，并成立現(xiàn)場指揮部。

負責(zé)現(xiàn)場處置工作的成員，應(yīng)立即調(diào)動專業(yè)隊伍，在確保安全的前提下，配合現(xiàn)場處置專業(yè)人員，進入事故現(xiàn)場，進行現(xiàn)場勘察，對事故作出準(zhǔn)確判斷，確定搶險救援方案或現(xiàn)場處置方案。

各有關(guān)工作小組應(yīng)積極配合，齊心協(xié)力，聽從現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。如現(xiàn)場處置需要外界人力、器材和設(shè)備支援時，應(yīng)及時報告總指揮部，由總指揮統(tǒng)一調(diào)度。

根據(jù)確定的搶險救援方案或現(xiàn)場處置方案，由總指揮確定設(shè)立相

關(guān)的工作小組，并開展相應(yīng)的具體工作。

五、事故調(diào)查處理

按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求，有關(guān)職能部門應(yīng)及時組織事故調(diào)查，并做好有關(guān)善后處理工作。

六、其他

1.適用本危險化學(xué)品道路運輸應(yīng)急處置預(yù)案范圍的事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動本預(yù)案。

2.本預(yù)案在實施過程中，有關(guān)責(zé)任部門和職能部門如不履行職責(zé)或玩忽職守并造成后果者，將追究其負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的行政責(zé)任或法律責(zé)任。

第四篇：危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案

危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案

危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案1

一、總則

(一)編制目的

為有效預(yù)防和控制危險化學(xué)品突發(fā)事故，提高事故應(yīng)急救援工作效率，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、科學(xué)高效的應(yīng)急救援體系，最大限度地降低事故危害程度，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會安定，特制定本預(yù)案。

(二)指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，堅持以人為本，真正將“安全第一、預(yù)防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故，能以最快的速度、發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援，把事故危害降到最低點，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(三)編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定和要求。

(四)適用范圍

本預(yù)案適用全鎮(zhèn)各類危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援工作。

(五)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

根據(jù)危險化學(xué)品事故危害范圍劃分為以下3個區(qū)域：

1、事故中心區(qū)域，即距事故現(xiàn)場0-500m的區(qū)域。此區(qū)域危險化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險化學(xué)品擴散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。

2、事故波及區(qū)域，即距事故現(xiàn)場500-1000m的區(qū)域。該區(qū)域危險化學(xué)品濃度指標(biāo)較高，作用時間較長，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

3、受影響區(qū)域，是指波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學(xué)品的危害。

二、應(yīng)急救援組織及職責(zé)

在鎮(zhèn)安委會的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援指揮部。總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任，各職能部門負責(zé)人為成員。

(一)成員單位職責(zé)

1、鎮(zhèn)安辦：負責(zé)鎮(zhèn)危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查相關(guān)企業(yè)危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的制定;組織和指導(dǎo)應(yīng)急救援演練;負責(zé)建立應(yīng)急救援組，開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;對危險化學(xué)品事故進行調(diào)查處理。

2、小站派出所：組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進行治安管理，參與事故調(diào)查處理;負責(zé)事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管制工作，禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。

3、鎮(zhèn)消防隊：負責(zé)事故現(xiàn)場滅火工作，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備、容器的冷卻。事故得到控制后負責(zé)洗消工作，組織傷員的搜救。

4、衛(wèi)生院：確定受傷人員治療與救護的定點醫(yī)院，培訓(xùn)專業(yè)醫(yī)護人員;安排定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移;負責(zé)統(tǒng)計傷亡人員情況。

5、安監(jiān)站：及時上報區(qū)環(huán)保局測定事故對環(huán)境危害的成份和程度;對可能受較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進行監(jiān)測;事故得到控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生的污染;負責(zé)對重大危險化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事故的鑒定和參與事故調(diào)查處理。

6、黨政辦：負責(zé)制定搶險救災(zāi)運輸預(yù)案，確定搶險運輸單位，監(jiān)督搶險單位做好人員和車輛準(zhǔn)備，優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散。

7、綜治辦：負責(zé)組織搶險器材和物資的調(diào)配。

8、宣傳辦：負責(zé)應(yīng)急事故的對外宣傳報道工作。

9、勞動和社會保障所：負責(zé)工傷保險、傷殘鑒定工作。

10、社會事務(wù)與計劃生育：負責(zé)受災(zāi)群眾的善后安置工作。

(二)現(xiàn)場事故救援指揮部各救援專業(yè)組織職責(zé)

1、綜合協(xié)調(diào)組：由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站牽頭負責(zé)。組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場救援;負責(zé)向各組傳達指揮指令，協(xié)調(diào)和督促各組工作，報告各組救援工作中的重大問題;及時上報上級部門。

2、施救處置組：由消防隊牽頭負責(zé)。負責(zé)控制危險源，在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，現(xiàn)場滅火、堵漏、傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻及事故后對被污染的區(qū)域的洗消工作。該組由消防隊、企業(yè)消防搶險隊伍、事故應(yīng)急救援備選單位組成。

3、傷員搶救組：由衛(wèi)生院牽頭負責(zé)。負責(zé)搶救傷員并在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，確保傷員能在事發(fā)現(xiàn)場或醫(yī)療機構(gòu)中得到及時醫(yī)治。

4、安全疏散組：由派出所牽頭負責(zé)。負責(zé)對現(xiàn)場周圍人員進行防護指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。

5、安全警戒組：由派出所牽頭負責(zé)。負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序，必要時及時疏散群眾。

6、物資供應(yīng)組：由黨政辦和社會事務(wù)牽頭負責(zé)。負責(zé)組織搶險物資的供應(yīng)，組織車輛運送搶險物資。

7、后勤保障組：由黨政辦牽頭負責(zé)。事故發(fā)生單位應(yīng)做好事故應(yīng)急救援搶險的各項后勤工作。

三、預(yù)警和預(yù)防機制

(一)信息監(jiān)控與報告

1.信息監(jiān)測

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責(zé)全鎮(zhèn)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)事故信息的`接收、報告、初步處理和上報工作。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責(zé)掌握全縣危險化學(xué)品的分布和重大危險源等基本情況，建立全鎮(zhèn)危險化學(xué)品基本情況和重大危險源數(shù)據(jù)庫，同時上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。危險化學(xué)品企業(yè)要建立本企業(yè)基本情況和危險源數(shù)據(jù)庫，包括所屬危險化學(xué)品的`性能、特征，有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的特點，將可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度及時上報鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。

2.事故報告

危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時報告企業(yè)負責(zé)人。企業(yè)負責(zé)人接到報告后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定報告小站鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故報告后，應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)向區(qū)政府和區(qū)安委會報告。

(二)預(yù)警預(yù)防行動

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責(zé)全縣危險化學(xué)品事故預(yù)防監(jiān)督管理工作。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應(yīng)及時向鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部通報監(jiān)控信息，并及時采取控制事態(tài)發(fā)展的措施。鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部確認可能導(dǎo)致危險化學(xué)品事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時確定應(yīng)對方案，如需支援，請求上級機構(gòu)協(xié)調(diào)。

(三)預(yù)警級別

按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度及影響范圍，危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援分為一般(Ⅳ級)較大(Ⅲ級)重大(Ⅱ級)特別重大(Ⅰ級)四個級別，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預(yù)警。

一般(Ⅳ級)：一次造成3人以下死亡，或者危及3人以下生命或人30以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下，或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

較大(Ⅲ級)：一次造成3人以上10人以下死亡或危及3人以上，10人以下生命安全，或者30人以上至50人以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下。

重大(II)級：一次造成10人以上30人以下死亡(含失蹤)，或危機10人以上，30人以下生命安全，或者50人以上100人以下中毒(重傷)，直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億以下。

特別重大(I)級：一次造成30人以上死亡(含失蹤)或為30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失超過1億元以上。

四、應(yīng)急響應(yīng)

(一)分級響應(yīng)

危險化學(xué)品突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則，按照危險化學(xué)品事故等級，分別響應(yīng)。

一般(IV)級危險化學(xué)品事故發(fā)生后，由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照本預(yù)案進行應(yīng)急救援，較大(III級)重大(II級)特大(I級)危險化學(xué)品事故發(fā)生后，先啟動危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案進行先期處置，并及時上報區(qū)應(yīng)急機構(gòu)，請求啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。較大危險化學(xué)品事故依照區(qū)安全事故救援預(yù)案執(zhí)行，重大危險化學(xué)品事故依照省安全事故救援預(yù)案執(zhí)行，特大危險化學(xué)品事故依照國家安全事故應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。

(二)應(yīng)急處置

1、先期處置

發(fā)生一般(IV級)較大(III級)重大(II級)特別重大(I級)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故后，人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救援隊伍進行先期處置，并根據(jù)實際情況，決定采取下列必要措施：

(1)立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救;

(2)緊急調(diào)配全鎮(zhèn)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;

(3)劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施;

(4)實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實;

(5)向社會發(fā)布危險或避險警告;

2、應(yīng)急決策

危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部辦公室接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告后，根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見，經(jīng)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部同意后，啟動危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案。

3、預(yù)案啟動條件

(1)啟動條件

下列情況下，啟動本預(yù)案：

①發(fā)生I級危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。

②接到相關(guān)企業(yè)關(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援請求。

③接到上級關(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援的指令。

④執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時需要本預(yù)案啟動。

(2)預(yù)案啟動

應(yīng)急預(yù)案啟動后，危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室要立即組織有關(guān)企業(yè)、單位按預(yù)定要求研究部署行動方案，責(zé)成有關(guān)企業(yè)和單位的負責(zé)同志及工作人員立即進入崗位，做好應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

4、指揮協(xié)調(diào)

根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要，成立現(xiàn)場指揮部，由政府鎮(zhèn)長任指揮長，負責(zé)研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施，開展以下工作：

(1)對應(yīng)急行動中的重大事項作出決策;

(2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援;

(3)組織營救受害人員，指揮人群疏散、安置;

(4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;

(5)向人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

5、應(yīng)急聯(lián)動

事發(fā)企、事業(yè)單位參加處置工作的人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要可成立若干工作組，各工作組要按照職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)急處置工作。

(三)應(yīng)急結(jié)束

現(xiàn)場指揮部和事發(fā)企、事業(yè)單位確認事故災(zāi)難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，向批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案啟動的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急的報告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

五、后期處置

(一)善后處置

事發(fā)企、事業(yè)單位負責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、補償、征用物資補償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理事項，盡快消除事故影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。

(二)保險理賠

危險化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后，保險公司必須及時查勘理賠，提供快速便捷的理賠服務(wù)。

(三)事故調(diào)查

應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進救援工作的意見和建議，并形成報告，報送有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。

六、保障措施

(一)通信與信息保障

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責(zé)協(xié)調(diào)建立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng)，建立和完善全重大危險源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，保證應(yīng)急救援參與部門之間暢通聯(lián)絡(luò)。

(二)應(yīng)急救援與保障

1、救援裝備保障

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援基地的建設(shè)工作，建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，保證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。

2、應(yīng)急隊伍保障

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責(zé)全鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。公安、消防、衛(wèi)生、等應(yīng)急救援任務(wù)繁重的部門和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依法建立和完善專業(yè)救援隊伍。鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援機構(gòu)要掌握應(yīng)急救援力量，形成危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系。

3、交通運輸保障

發(fā)生一般、較大、重大和特別重大事故后，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應(yīng)根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)黨政辦提供運輸保障。派出所要對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道。

4、治安保障

派出所負責(zé)事故現(xiàn)場警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備防范保護，維持現(xiàn)場秩序，必要時及時疏散群眾，維護社會秩序穩(wěn)定。

5、物資保障

由黨政辦、社會事務(wù)辦和重點企業(yè)負責(zé)常備安全救援物資儲備。各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況，保證應(yīng)急物資的生產(chǎn)和儲備。

6、社會動員保障

鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應(yīng)對突發(fā)危險化學(xué)品事故災(zāi)難提供物質(zhì)、資金和人力支援，逐步形成以管理部門、專業(yè)隊伍為主體，志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應(yīng)急救援保障機制。

7、應(yīng)急避難場所保障

與廣場等空曠場所的基礎(chǔ)設(shè)施改造相結(jié)合，規(guī)劃和建立事故應(yīng)急避難場所，并建立維護和使用保障制度。

(三)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

1、公眾信息交流

廣泛開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，提高全民安全和應(yīng)急避險意識。

2、培訓(xùn)

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責(zé)組織、指導(dǎo)對企業(yè)、部門專業(yè)救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力。

3、演習(xí)

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責(zé)指導(dǎo)各企業(yè)的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。

七、附則

(一)獎懲與責(zé)任追究

鎮(zhèn)人民政府對在危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵;對不履行行政法定職責(zé)的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(二)預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案2

一、指導(dǎo)思想

建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險化學(xué)品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時，我縣各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合，及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故，有效控制或減輕環(huán)境污染。

二、基本原則

危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

四、預(yù)案啟動條件

1.因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;

2.因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏，受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事故;

3.其他因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生事故，需要啟動本預(yù)案的。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

1.指揮組織

縣政府成立縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)，負責(zé)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

組長：縣人民政府分管環(huán)境保護工作的副縣長

副組長：縣人民政府應(yīng)急管理辦公室主任

縣環(huán)境保護局局長

成員單位：縣人民政府應(yīng)急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣消防隊、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護段、縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣氣象局、縣市場監(jiān)管局、移動公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)環(huán)境應(yīng)急日常工作，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管副局長兼任。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。負責(zé)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查，協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實施，負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。

危險化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后，縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救，參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。

3.有關(guān)部門職責(zé)

(1)公安部門：按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令，負責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導(dǎo)工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員，組織疏導(dǎo)和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;根據(jù)相關(guān)指令，結(jié)合事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)格管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛，預(yù)防和打擊各種破壞活動，維護社會治安;采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑人;負責(zé)事故涉及路段的交通管制工作，采取積極分流措施，避免次生事故發(fā)生。

(2)消防部門：負責(zé)實施現(xiàn)場搶險救災(zāi)，第一時間趕赴現(xiàn)場，將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下，采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延，會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質(zhì)特征進行分析，采取正確的施救方法，直至完全控制災(zāi)情。

(3)交通部門：負責(zé)加強危險化學(xué)品運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理，危險化學(xué)品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理，規(guī)范危險化學(xué)品運輸市場秩序;加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè)，建立健全警告警示限速標(biāo)志、減速帶、標(biāo)線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道，實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作，組織應(yīng)急運輸車輛，為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學(xué)品駁載、轉(zhuǎn)移，妥善處置事故車輛;參與危險化學(xué)品運輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。

(4)衛(wèi)計部門：負責(zé)危險化學(xué)品的毒性鑒定和危險化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作;做好防護指導(dǎo)，組織實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。

(5)安監(jiān)部門：根據(jù)危險化學(xué)品道路運輸事故類別，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材，包括后勤保障工作;負責(zé)提出相關(guān)處置措施，解決救援過程中的專業(yè)技術(shù)性問題;負責(zé)指定危險化學(xué)品運輸?shù)氖鹿受囕v的臨時停放場所，對妥善處置事故車輛提供專業(yè)指導(dǎo)。

(6)環(huán)保部門：負責(zé)對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水源、空氣等進行監(jiān)測，及時提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù)，為正確救援和防止擴散提供詳實依據(jù)和方案;組織對危險化學(xué)品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。

(7)水務(wù)部門：配合交通部門對城鄉(xiāng)水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的公路設(shè)立警示標(biāo)志;負責(zé)水庫、河道污染源的截流，協(xié)助進行污染治理，及時提供有關(guān)水文資料，參與開展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查和評價，并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。

(8)市場監(jiān)管部門：負責(zé)危險化學(xué)品及包裝容器的'質(zhì)量監(jiān)督;對危險化學(xué)品的運輸罐體實物及安全閥質(zhì)量、大罐小標(biāo)、危險化學(xué)品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的各類突發(fā)事故，進行相關(guān)的技術(shù)鑒定。

(9)氣象部門：及時、準(zhǔn)確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情報資料。

(10)發(fā)展和改革部門：組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護市場秩序。

(11)民政部門：做好救濟物資發(fā)放、危險區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。

(12)通訊管理部門：負責(zé)應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作，滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要，確保通信安全暢通。

(13)新聞宣傳部門：負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領(lǐng)導(dǎo)小組確定的報道口徑，組織新聞單位，積極主動地對突發(fā)環(huán)境事件進行輿論引導(dǎo)并對信息發(fā)布審核把關(guān)。

(14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府：按屬地管理原則負責(zé)行政區(qū)域內(nèi)所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險化學(xué)品運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和救援的組織指揮。

六、預(yù)警與響應(yīng)

1.預(yù)警

縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)危險化學(xué)品道路運輸引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警工作。預(yù)警工作按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度，及時發(fā)布預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議，組織實施相應(yīng)的預(yù)警行動。

(1)縣政府應(yīng)急辦建立危險化學(xué)品運輸聯(lián)席會議制度和通報制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)監(jiān)管部門參加的危險化學(xué)品運輸聯(lián)席會議制度，定期通報危險化學(xué)品運輸管理情況。同時，建立危險化學(xué)品道路運輸通報制度，危險化學(xué)品道路運輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門核準(zhǔn)后，將道路運輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單連同詳細路線圖和運行時間表，移送安監(jiān)、交通運管、環(huán)保部門等有關(guān)部門采取必要的防范應(yīng)對措施。

(2)加強職責(zé)部門的監(jiān)管職責(zé)，有效預(yù)防危險化學(xué)品運輸事故。一是公安交警部門要嚴(yán)把危險化學(xué)品運輸車輛的新車上戶關(guān)和車輛年檢審驗關(guān)，嚴(yán)禁不合格車輛非法上路;二是質(zhì)量監(jiān)督部門要嚴(yán)把槽罐容器檢驗關(guān)。對于槽罐車的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實際密度進行核定，堅決杜絕“大罐小標(biāo)”私自改裝行為;三是交通運管部門要嚴(yán)把運輸市場準(zhǔn)入關(guān)，進一步強化運輸危險化學(xué)品企業(yè)責(zé)任，加強對掛靠經(jīng)營行為的管理。

(3)交通、公路等有關(guān)部門在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設(shè)置危險化學(xué)品運輸車輛警示標(biāo)志，通過的涉危車輛應(yīng)由交警部門對通過時間、路線、承運的危險貨物、重量等進行審批，并由交警部門通報沿線安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關(guān)部門做好應(yīng)對工作。

(4)縣政府應(yīng)急辦為處置危化品道路運輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應(yīng)急通行證，有關(guān)的公安、交通運管部門等部門開設(shè)事故應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援部門及工作人員在第一時間到達事故現(xiàn)場。

2.應(yīng)急響應(yīng)

(1)應(yīng)急程序啟動

①危險化學(xué)品運輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。

②縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，符合預(yù)案啟動條件的，立即啟動預(yù)案。接到應(yīng)急報告或指令后，各有關(guān)成員單位于15分鐘內(nèi)派員出發(fā)，趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)危險化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進行應(yīng)急救援。

(2)現(xiàn)場指揮與控制

環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組指揮污染事故現(xiàn)場處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢、影響范圍，提出控制和消除污染源、防止污染擴散、信息通報與發(fā)布等方面的措施;二是指導(dǎo)協(xié)助縣環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測，調(diào)查污染情況;三是向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件處置進展情況等。

①掌握引發(fā)事件危險化學(xué)品的類別和特性，受污染區(qū)域及可能涉及范圍等，控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志;

②對已發(fā)生污染危害的污染源應(yīng)采取一切可能措施，予以消除，并防止擴散、蔓延;

③指令環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況;

④調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作;

⑤統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門的聯(lián)動應(yīng)急，確保應(yīng)急處置工作有序進行。

(3)信息發(fā)布

環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要組織有關(guān)部門及專家召開事故處理分析會，將分析結(jié)果及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及通報當(dāng)?shù)卣?。按照國家和貴州省突發(fā)公共事件新聞報道工作有關(guān)的規(guī)定，及時、準(zhǔn)確地發(fā)布有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息。

七、應(yīng)急終止

1.應(yīng)急終止

污染事故的環(huán)境應(yīng)急終止由應(yīng)急現(xiàn)場指揮組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實施，并以書面通知形式向應(yīng)急處置有關(guān)部門下達應(yīng)急終止指令。

2.現(xiàn)場恢復(fù)

污染事故應(yīng)急處置終止后，配合當(dāng)?shù)卣M織現(xiàn)場清潔、凈化等工作。

八、信息報告

1.信息受理

縣人民政府及公安、環(huán)保等有關(guān)部門負責(zé)危險化學(xué)品道路運輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報，按照貴州省人民政府有關(guān)規(guī)定時限，逐級上報，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。

2.信息報告

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位報告;事件責(zé)任單位接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事件發(fā)生地縣級人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門報告;逐級上報時間不得超過2小時。

3.報告方式

突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后上報。報告應(yīng)采用適當(dāng)方式，避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽?/p>

九、后期處置

1.總結(jié)與評估

突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi)，參與處置的成員單位應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié)報告縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。必要時，縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門適時組成事故處置調(diào)查評估小組，開展事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查評估。

2.結(jié)案歸檔

全程詳細記錄污染事故過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容，調(diào)查、分析事故原因，及時歸納、整理，形成總結(jié)報告，按照一案一卷要求存檔備案。

十、安全防護

1.環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護

現(xiàn)場應(yīng)急人員根據(jù)危險化學(xué)品的特性，采取適當(dāng)?shù)陌踩雷o措施。

2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護

(1)根據(jù)危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點，危險化學(xué)品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū)，在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志，安排專人警戒，除應(yīng)急救援人員外，禁止他人進入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制;

(2)根據(jù)危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散，在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向，禁止人員在低洼處滯留;

(3)在事發(fā)地安全邊界以外，屬地政府設(shè)立緊急避難場所，對受災(zāi)居民實施安置，并配備必要物資及應(yīng)急裝備;

(4)選擇地形有利的位置設(shè)置急救點，對受傷人員實施現(xiàn)場急救，并配備具有防爆功能的救援器材;

(5)根據(jù)危險化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況，在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護措施，減小事件的影響。

十一、應(yīng)急保障

1.組織保障

設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專門管理機構(gòu)，確定專人負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、處置的各項協(xié)調(diào)管理工作。

2.技術(shù)保障

建立危險化學(xué)品應(yīng)急專家?guī)?，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

3.經(jīng)費保障

設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項經(jīng)費，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

4.培訓(xùn)與演練

定期組織應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn)和演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高現(xiàn)場應(yīng)急能力，深入發(fā)動和依靠廣大群眾，普及危險化學(xué)品環(huán)境安全知識和防護技能。

危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案3

為及時有效地開展危險化學(xué)品事故救援工作，加強對危險化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制預(yù)案》，結(jié)合本學(xué)校的實際情況，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

一、危險目標(biāo)和危險種類的確定

依據(jù)《重大危險源辨識》，對本學(xué)校目前使用的化學(xué)品、實驗耗材、儀器和防護設(shè)備進行了辨識并綜合分析其危害程度，確定了下列危險目標(biāo)和危險種類。

1、危險目標(biāo)：學(xué)校綜合樓一樓右側(cè)實驗儀器室。

2、危險種類：化學(xué)藥品泄漏，化學(xué)藥品火災(zāi)，危險化學(xué)品中毒。

二、災(zāi)情報告、報警程序

1、醫(yī)療急救電話：120。

2、本校安全事故應(yīng)急小組

組長：

副組長：

成員：各班科學(xué)教師

危險化學(xué)品事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員首先進行個人防護，然后按照事故不同類別分別采取相應(yīng)的現(xiàn)場處置措施，并立即報告本學(xué)校安全事故應(yīng)急小組組長及副組長，判斷事故等級和趨勢后采取相應(yīng)的內(nèi)部外部聯(lián)絡(luò)。

三、實驗室化學(xué)品泄漏處置程序

1、易燃、有毒氣體泄漏：現(xiàn)場人員首先從室外總閘切斷電源(避免斷電時電弧引起火災(zāi))，然后迅速開門窗通風(fēng)，并按照危險程度通知臨近實驗室或整座建筑人員撤離至上風(fēng)區(qū)，在做好安全保障工作之后對泄漏源進行控制處理：用毛巾或抹布擦拭灑出的液體，并將液體擰到大的容器中，然后再倒入帶塞的玻璃瓶中。

2、易燃、腐蝕、有毒液體泄漏：現(xiàn)場人員首先從室外總閘切斷電源(避免斷電時電弧引起火災(zāi))，避免中毒和受到灼傷，然后使用相應(yīng)物資擦拭和吸收。大量泄漏時在實驗室門口設(shè)置堵截圍堰后撤離，等待應(yīng)急救援人員處置。

3、化學(xué)廢液及廢舊試劑：學(xué)校化學(xué)廢液種類主要為各種有機溶劑。教師應(yīng)嚴(yán)格控制化學(xué)試劑簽發(fā)數(shù)量，督促實驗人員進行有機溶劑回收利用。確實無法回收利用的，按類別收集于專用容器中。廢液及廢舊試劑由學(xué)校責(zé)任部門定期統(tǒng)一處置。當(dāng)化學(xué)廢液及廢舊試劑外泄時，知情者應(yīng)立即通知本單位安全應(yīng)急小組組長，立即采取措施追回外泄廢液。外泄廢液造成他人生命財產(chǎn)損害及環(huán)境破壞者，由相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處置。知情不報者按失職論處。

4、化學(xué)品包裝物：劇毒化學(xué)品包裝物，必須交學(xué)校責(zé)任部門統(tǒng)一處置。普通化學(xué)試劑瓶子，集中裝于紙箱中，定期交給學(xué)校責(zé)任部門處理。

5、本單位所有實驗操作人員，要有高度的節(jié)能環(huán)保意識，實驗設(shè)計及實難過程中要充分體現(xiàn)綠色化學(xué)理念，以保護生態(tài)環(huán)境為己任。實驗工作中，要樹立高度的`節(jié)能節(jié)水意識，全體教師都有杜絕一切浪費的責(zé)任。

四、實驗室化學(xué)品火災(zāi)處置程序

實驗中一旦發(fā)生了火災(zāi)切不可驚慌失措，應(yīng)保持鎮(zhèn)靜。首先應(yīng)立即切斷室內(nèi)一切火源和電源。然后根據(jù)具體情況正確地進行搶救和滅火。常用方法如下：

1、可燃液體著火：立即拿開著火區(qū)域內(nèi)的一切可燃物質(zhì)，關(guān)閉通風(fēng)設(shè)施，防止擴大燃燒。若著火面積較小，可用抹布、濕布、鐵片或沙土覆蓋，隔絕空氣使之熄滅。覆蓋時動作要輕，避免碰壞或打翻盛裝可燃溶劑的玻璃器皿，導(dǎo)致更多的溶劑流出而擴大著火面。

2、酒精及其它可溶于水的液體著火：可用水滅火。

3、汽油、乙醚、甲苯等有機溶劑著火：應(yīng)用石棉布或砂土撲滅。絕對不能用水，否則會擴大燃燒面積。

4、金屬鈉著火：用砂土覆蓋滅火。

5、導(dǎo)線和電器外殼著火：不能用水及二氧化碳滅火器，應(yīng)先切斷電源，再用干粉滅火器或覆蓋法滅火。

易燃、液化氣體類火災(zāi)，首先切斷電源，開門窗通風(fēng)，起火初期首先控制氣體泄漏，然后使用滅火毯遮蓋撲滅，如無法控制氣體泄漏，當(dāng)容器內(nèi)容物儲存量低于爆炸極限時，使用干粉滅火器撲救，火焰消失后使用滅火器對周邊環(huán)境降溫至室溫以免氣體重新燃燒或爆炸，否則必須保持穩(wěn)定燃燒，避免大量可燃氣體泄漏出來與空氣混合后發(fā)生爆炸。

五、實驗室化學(xué)品爆炸處置程序

混合性爆炸發(fā)生后，現(xiàn)場和周邊實驗室人員應(yīng)開門窗通風(fēng)，切斷電源，熄滅所有點火源，避免發(fā)生二次爆炸，盡快通知學(xué)校消防及單位安全應(yīng)急小組進行撲救，必要時電話119報警。

六、人員緊急疏散、撤離

按“火災(zāi)控制與人員疏散應(yīng)急預(yù)案”中的疏散、撤離程序執(zhí)行。

七、受傷人員現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治

對受到化學(xué)傷害的人員進行急救時，按下列方法緊急處理：

1、置神志不清的傷員于側(cè)位，防止氣道梗阻，呼吸困難時給予氧氣吸入;呼吸停止時立即進行人工呼吸;心臟停止者立即進行胸外心臟擠壓。

2、皮膚污染時，脫去污染的衣服，用流動清水沖洗;頭面部灼傷時，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。

3、眼睛污染時，立即提起眼臉，用大量流動清水徹底沖洗至少15分鐘。

4、發(fā)生燒傷時，應(yīng)迅速將患者衣服脫去，用水沖洗降溫，用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面，避免傷面污染;不要任意把水皰弄破?；颊呖诳蕰r，可適量飲水或含鹽飲料。

5、誤服化學(xué)試劑者，可根據(jù)物料性質(zhì)，對癥處理;必要時進行洗胃。

危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案4

為完善我司危險貨物運輸（以下簡稱危貨運輸）應(yīng)急救援機制，提高我司對突發(fā)事件的有效控制和風(fēng)險能力，確保運輸企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全，結(jié)合我司危貨運輸實際情況制定本預(yù)案。

一、公司危險化學(xué)品貨物運輸事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長：公司總經(jīng)理 副組長：公司分管安全工作的副總經(jīng)理及其它相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 成員：公司安全委員會成員和相關(guān)人員 公司危險化學(xué)品貨物運輸事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全部，其正、副經(jīng)理分別任辦公室正、副主任。 公司危險化學(xué)品貨物運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： 1、負責(zé)指導(dǎo)公司下屬車隊危險化學(xué)品貨物運輸事故應(yīng)急處置工作機構(gòu)的建設(shè)。 2、負責(zé)與市交通局、市安監(jiān)局、市公安局等部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，及時將本市和全國近期內(nèi)發(fā)生的危險化學(xué)品貨物運輸事故通報到全司，并督導(dǎo)分析事故原因，制訂安全生產(chǎn)隱患排查防范措施。 3、督查指導(dǎo)下屬車隊危險化學(xué)品貨物運輸日常工作執(zhí)行情況。 4、負責(zé)承辦全司危險化學(xué)品貨物運輸事故應(yīng)急處置工作的安排、檢查、督導(dǎo)，相關(guān)法律、法規(guī)、文件等資料收集工作。

二、危險化學(xué)品貨物運輸事故應(yīng)急處置預(yù)案

1、事故報告制度 (1）事故發(fā)生后，責(zé)任人應(yīng)在第一時間內(nèi)電話上報公司，否則，將按規(guī)定追究其責(zé)任。 (2）事故上報人應(yīng)對事故發(fā)生的時間、地點、車型車號、傷亡情況以及事故初步原因準(zhǔn)確詳實上報，不準(zhǔn)弄虛作假，誤報、錯報。

2、施救原則 (1）凡發(fā)生事故，公司的`安全第一責(zé)任人必須及時趕赴現(xiàn)場。做到處置有條不紊，措施果斷有力。 (2）實施搶救中，應(yīng)先重傷，后輕傷，與有關(guān)部門、醫(yī)院密切配合，最大限度減少人員傷亡和事故損失。

3、事故現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：公司總經(jīng)理 副組長：公司分管安全的副總經(jīng)理和分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo) 成員：公司安委會全體成員和事故部門安全第一責(zé)任人職責(zé)： 發(fā)生危險化學(xué)品貨物運輸事故時，事故現(xiàn)場救援小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場，由現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長，組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級有關(guān)部門匯報和通報事故有關(guān)情況，如發(fā)生重特大交通事故，向董事長報告啟動公司重特大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案，實施搶險。當(dāng)發(fā)生危險化學(xué)品泄漏，應(yīng)迅速建立警戒線，疏散圍觀人群，設(shè)法了解化學(xué)物品性質(zhì)，向上級相關(guān)部門報告，請求專業(yè)搶險，嚴(yán)禁冒險蠻干。

4、事故調(diào)查處理 事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長：公司總經(jīng)理 副組長：公司分管安全的副總經(jīng)理、消防工作分管領(lǐng)導(dǎo) 成員：公司安委會全體成員和事故安全第一責(zé)任人職責(zé)： 1、查明發(fā)生?；愤\輸嚴(yán)重泄漏、燃燒、爆炸事故的原因。 2、追究直接責(zé)任人，各管理環(huán)節(jié)管理人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對責(zé)任人提出處理意見報安委會討論決定。 3、按“四不放過”原則對責(zé)單位進行整改。

危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案5

一、總則

1.1編制目的和依據(jù)

為進一步增強全市交通行業(yè)危險化品事故的應(yīng)對和防范能力，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，依據(jù)《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合全市交通行業(yè)實際，制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

1.2.1《xx市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》(以下稱預(yù)案)為《xx市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案，適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險救援的重大危險化學(xué)品事故。

1.2.2本預(yù)案同時適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險化學(xué)品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故)。

1.3工作原則

堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級負責(zé)、屬地為主，單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。

各縣(區(qū))交通主管部門要結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下，分級管理，分級實施。

二、組織機構(gòu)及職責(zé)

2.1危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)

市交通局成立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，下設(shè)一個辦公室和三個職能組，按照規(guī)定職責(zé)實施危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。

各縣(區(qū))交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成

領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬有關(guān)單位負責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任，副組長由分管道路運輸?shù)母本珠L擔(dān)任，成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司等單位負責(zé)人組成。

2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府危險化學(xué)品重特大事故處置專項指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷、有效地開展工作。主要職責(zé)有：

1.根據(jù)事故現(xiàn)場情況，決定本預(yù)案的啟動與結(jié)束;

2.根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、督查各職能組落實市政府專項指揮部和市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急搶救指令落實情況;

3.調(diào)度現(xiàn)場及外圍救護所需的運輸車輛;

4.研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問題，作出事故應(yīng)急、求援及善后處理等建議和決策。

2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

2.2.2災(zāi)情處置組

由市運輸管理處處長任組長，市運輸管理處分管貨運工作的副處長任副組長，市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職xx縣(區(qū))運管部門負責(zé)人以及市運輸管理處相關(guān)科室負責(zé)人任成員。具體負責(zé)道路運輸危險化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。

2.2.3運輸保障組

由市運輸管理處分管客運的副處長任組長，由市運輸管理處客管科、貨管科負責(zé)人xx縣(區(qū))運管部門分管客、貨運輸?shù)母甭?、市長途客運公司市公共交通有限公司及油田運輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送;事故現(xiàn)場附近企事業(yè)單位、學(xué)校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。

2.2.4專家顧問組

由市運輸管理處分管貨運工作的副處長任組長，由學(xué)校、企業(yè)單位有關(guān)方面專家組成。具體負責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施、對事故危害進行預(yù)測，為救援的決策提供依據(jù)和方案。

三、風(fēng)險分析

3.1危險性分析

我市石油化工企業(yè)較多，在石化產(chǎn)品的道路運輸過程中，涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃氣體、有毒物品、腐蝕品等，這些物品如果控制不當(dāng)，極易引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴(yán)重后果，將會給人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會環(huán)境和正常秩序帶來不可估量的損失。

3.2分類

危險化學(xué)品事故分為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。

3.3危險源監(jiān)控

相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控，嚴(yán)密其安全狀態(tài)，觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有：

(1)在危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理;

(2)對重要的設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗，做好檢測檢驗記錄;

(3)根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位、場所，設(shè)置必要的可燃氣體、毒害氣體檢測報警器。

對危險源監(jiān)控的管理措施有：

(1)建立健全本單位危險源安全管理規(guī)章制度，落實安全管理和監(jiān)控責(zé)任，制定安全管理與監(jiān)控的實施方案;

(2)保證危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入;

(3)對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應(yīng)急措施;

(4)建立危險源安全管理檔案;

(5)定期對危險源進行安全評估。

四、預(yù)警與響應(yīng)

4.1危險化品事故報告

危險化學(xué)品事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊伍，按照本單位的事故應(yīng)急預(yù)案要求，進行先期處置。同時迅速報告119、120，市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門、當(dāng)?shù)卣?/p>

4.1.1報告程序

各單位接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)卣?，并逐級上報上級交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告經(jīng)核實后，上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送，1小時內(nèi)完成首次報告，2小時內(nèi)完成書面報告，信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補報。

4.1.2報告內(nèi)容

事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《xx市危險化學(xué)品事故報告單》(附后)，并按要求上報。

(1)事故發(fā)生單位名稱、地址、?；肥鹿实念悇e(火災(zāi)、爆炸、泄漏等);

(2)?；访Q、初步認定的事故涉及的危化品種類(固體、液體、氣體)、數(shù)量、危害的形式，

(3)采取的.初步措施、以及現(xiàn)場人員傷亡情況;

(4)可能波及影響范圍及狀況(廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等)、事故能否控制等;

4.2應(yīng)急預(yù)案的啟動

4.2.1預(yù)案啟動的單位

局屬有關(guān)單位接到接到報告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援，迅速了解情況，做出判斷，確認是否構(gòu)成重特大事故，并立即將事故簡要情況報告市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組工作

市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，應(yīng)按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向市專項指揮部辦公室報告，同時做出是否啟動本《預(yù)案》規(guī)決定。

4.3基本應(yīng)急響應(yīng)的處置要求

4.3.1有關(guān)部門應(yīng)急處置要求

市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到通知后，負責(zé)人應(yīng)迅速做出安排，按照要求組織有關(guān)人員，趕赴事故現(xiàn)場，組織參與相關(guān)救援工作。市政府專項指揮部啟動《xx市重特大危險化品事故應(yīng)急預(yù)案》后，則在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。

4.3.2各職能組應(yīng)急處置要求

按照預(yù)案確定的職責(zé)要求，積極、高效、有序地開展事故救援及相關(guān)工作，同時做好后援工作準(zhǔn)備。各職能組要將開展情況及時報告災(zāi)情處置組，保證事故搶險工作協(xié)調(diào)、有序、有效實施;市政府專項指揮部啟動《xx市重特大危險化品事故應(yīng)急預(yù)案》后，則按照市政府現(xiàn)場搶險指揮組的救援指令，開展救援工作。

4.3.3搶險中重大事項的決策

作出事故搶救重大決策措施要迅速報告市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府專項指揮部，經(jīng)同意后方可實施。

4.4事故現(xiàn)場搶救原則

安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。

4.5事故現(xiàn)場保護

因搶救人員、防止事故擴大的等原因需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)作出標(biāo)志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保管好現(xiàn)場重要物件。

4.6事故救援的善后處理

(1)經(jīng)市政府現(xiàn)場搶險指揮組下達停止現(xiàn)場救援指令后，方可停止現(xiàn)場救援，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，留下少量人員予以監(jiān)護。

(2)現(xiàn)場清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復(fù)由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進行。

4.7應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)

4.7.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束

在市政府專項指揮部下達結(jié)束搶險救援指令后，市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令，結(jié)束救援工作。

4.7.2應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)

在全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位，對事故搶險過程中的工作進行全面總結(jié)，重點檢查預(yù)案的操作程序、各有關(guān)單位的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力等方面存在的問題，進一步修訂完善本預(yù)案，同時將有關(guān)情況上報市政府專項指揮部辦公室。

五、應(yīng)急保障

5.1應(yīng)急隊伍保障

應(yīng)急隊伍主要包括：xx市長途客運公司、xx市公共交通有限公司、遼河油田大力運輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司、盤錦興達瀝青有限公司、xx市第六運輸公司等單位救援力量。

六、預(yù)案管理

6.1預(yù)案培訓(xùn)

由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急水平。

6.2預(yù)案演練

按照“誰編制、誰組織”的原則，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定應(yīng)急演練計劃，定期組織演練。

6.3預(yù)案修訂

《xx市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》由市交通局負責(zé)修訂;各縣(區(qū))交通部門、局屬各單位負責(zé)編制本級別的專項危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。

如有以下原因，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂：

(1)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂;

(2)通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞;

(3)組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

6.4責(zé)任與獎勵

市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。

對應(yīng)急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理;對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

6.5預(yù)案備案

《xx市交通局危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，結(jié)合工作實際制定具體應(yīng)急預(yù)案，并報市交通局備案。

6.6宣傳教育

各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，努力提高所屬部門危險化學(xué)品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。

七、附則

7.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負責(zé)解釋。

7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案6

第一章總則

第一條為在發(fā)生危險化學(xué)品事故時能迅速、有效地進行應(yīng)急救援，減少事故對人民生命財產(chǎn)的危害和損失，結(jié)合本區(qū)實際情況，制定本預(yù)案。

第二條危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案是指化學(xué)危險物品由于各種原因造成或可能會造成眾多人員急性中毒及其他較大社會危害時，為及時控制危害源，搶救受害人員，指導(dǎo)群眾防護和組織撤離，消除危害后果而組織的救援活動。化學(xué)事故救援包括事故單位自救和對事故單位以及事故單位外危害區(qū)域的社會救援。

第三條危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)，區(qū)域為主，單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。

第四條凡生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用化學(xué)危險物品以及擔(dān)負化學(xué)事故應(yīng)急救援任務(wù)的單位和個人，均須遵守本辦法。

第二章機構(gòu)與職責(zé)

第五條危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作由區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。下設(shè)辦公室(?；k)辦公室設(shè)在經(jīng)貿(mào)局。其主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)化學(xué)事故預(yù)防與應(yīng)急救援的法規(guī)、規(guī)章和政策;

(二)組織制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(三)組織化學(xué)事故應(yīng)急救援專家隊伍和化學(xué)事故應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，組織化學(xué)事故重點區(qū)域有關(guān)部門、單位開展聯(lián)防救援工作;

(四)對群眾進行化學(xué)事故應(yīng)急救援知識的普及教育宣傳工作;

(五)會同有關(guān)部門監(jiān)督化學(xué)事故應(yīng)急救援的裝備、器材、物資、經(jīng)費的管理和使用;

(六)組織化學(xué)事故應(yīng)急救援;

(七)組織有關(guān)專家對化學(xué)事故進行調(diào)查、分析并寫出化學(xué)事故報告。

第六條區(qū)域內(nèi)的單位、部門、企業(yè)、社區(qū)服務(wù)中心對危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的主要職責(zé)是：

(一)在區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)下，組織制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(二)指定人員負責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;

(三)對群眾進行危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識的教育;

(四)在發(fā)生較大的危險化學(xué)品事故時，組織群眾防護和撤離

第七條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用化學(xué)物品單位的化學(xué)事故應(yīng)急救援工作由該單位分管領(lǐng)導(dǎo)人負責(zé)。準(zhǔn)備工作由生產(chǎn)、安全部門或指定的部門負責(zé)，其主要職責(zé)是：

(一)制定本單位化學(xué)危險物品安全管理制度和危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

(二)組織訓(xùn)練單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊伍，配備必要的防護、救援器材和設(shè)備，指定專人管理，并定期進行檢查和維護保養(yǎng)，確保完好。

(三)每年年初向上級主管部門、區(qū)安監(jiān)局和公安消防部門報告本單位存貯化學(xué)危險物品的品種、數(shù)量及化學(xué)事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作情況;增加或轉(zhuǎn)產(chǎn)主要的危險化學(xué)物品品種時，應(yīng)及時報告。

(四)對職工進行危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)，配合有關(guān)部門對事故周圍群眾進行危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識的教育。

(五)組織職工對本單位的危險化學(xué)品事故進行自救，參與聯(lián)防救援工作。

(六)事故發(fā)生時，協(xié)助做好事故區(qū)周圍群眾的防護和撤離工作。

(七)配合有關(guān)部門及時查清事故原因及受損情況。

第八條危險化學(xué)品事故應(yīng)急專家隊伍的主要職責(zé)是對事故危害進行預(yù)測，為救援行動的指揮、決策提供依據(jù)和方案。

第九條擔(dān)負危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)的部門職責(zé)分工：

(一)公安消防部門負責(zé)迅速控制危害源，營救受害人員，撲滅火災(zāi)和洗消;公安交通部門負責(zé)保障救援的交通順暢，必要時實施交通管制;公安治安部門負責(zé)組織安全警戒，維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序。

(二)環(huán)保部門負責(zé)組織快速檢測隊伍，測定事故的危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。

(三)衛(wèi)生部門負責(zé)組織快速檢測和醫(yī)療救護隊伍，測定危險化學(xué)品對人員危害的程度，組織對受害人員的救護。

(四)交通運輸部門負責(zé)組織運輸隊伍，運送撤離人員和救援物資。

(五)郵電部門負責(zé)組織通信隊伍，保障救援的通信暢通。

(六)氣象部門負責(zé)提供與危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援有關(guān)的氣象參數(shù)。

(七)衛(wèi)生、醫(yī)藥、物資等有關(guān)部門應(yīng)按危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求，儲備一定數(shù)量的搶救藥品、器材和物資，以應(yīng)急需。

第十條危險化學(xué)品重點目標(biāo)單位應(yīng)按職工總數(shù)百分之一至百分之三的比例組織兼職防化隊伍，擔(dān)負本單位的自救任務(wù)，并按重點區(qū)域聯(lián)防要求執(zhí)行支援外單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)，其設(shè)立的專職消防隊?wèi)?yīng)兼負危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)。

危險化學(xué)品重點目標(biāo)單位由區(qū)安監(jiān)局會同有關(guān)部門根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)、數(shù)量、設(shè)備狀況和可能危害的程度等因素確定。危險化學(xué)品重點目標(biāo)單位在危險部門要害處均應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測報警裝置。

第三章應(yīng)急救援

第十一條任何單位和個人在發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故時，應(yīng)迅速、準(zhǔn)確地報警。

第十二條發(fā)生危險化學(xué)品事故時，事故單位在報警的同時應(yīng)立即向區(qū)安監(jiān)局報告，并采取措施控制危害源，確保職工安全的前提下，組織職工進行自救。事故單位應(yīng)隨時向消防部門和區(qū)安監(jiān)局報告災(zāi)情變化情況。

第十三條消防部門接到危險化學(xué)品事故或可能引起危險化學(xué)品事故的報警后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場實施救援，并立即通報區(qū)安監(jiān)局。

(一)區(qū)安監(jiān)局在接到報告后，應(yīng)立即派出檢測隊伍趕赴現(xiàn)場測定事故的.危害區(qū)域、危險化學(xué)品的性質(zhì)及危害程度。

(二)危險化學(xué)品事故的重點區(qū)域在接到報警后，應(yīng)按預(yù)案要求，及時組織救援。

(三)發(fā)生危險化學(xué)品事故的單位應(yīng)提供必要的資料。

第十四條在救援過程中，對危害較大、需要其他社會力量救援的危險化學(xué)品事故，事故所在地的安監(jiān)局組織實施社會救援;事故范圍跨區(qū)、縣時，立即報告市?；k組織社會救援。

第十五條區(qū)安監(jiān)局可根據(jù)救援需要組織指揮部，指揮部在實施救援時有權(quán)調(diào)動本轄區(qū)內(nèi)的各種應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資;各種應(yīng)急救援力量接到指令后，應(yīng)迅速實施救援。

第十六條在運輸過程中發(fā)生的危險化學(xué)品事故按就近救援的原則，先由運輸人員自救;必要時可請求本單位或事故所在地區(qū)的安監(jiān)局和單位組織救援。

第四章經(jīng)費

第十七條區(qū)安監(jiān)局所需的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援日常工作經(jīng)費由同級財政列入預(yù)算。

第十八條凡生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用危險化學(xué)品的單位應(yīng)急救援所需的設(shè)備經(jīng)費，屬于固定資產(chǎn)的支出部分，在企業(yè)自有資金中列支;不屬于固定資產(chǎn)的支出部分的經(jīng)費及企業(yè)組建隊伍的人員經(jīng)費在企業(yè)成本中列支。

第十九條因危險化學(xué)品事故造成財產(chǎn)和人員直接損害的賠償由事故單位負責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)處理。

第五章附則

第二十條本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局負責(zé)解釋。

第二十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案7

為切實提高危險化學(xué)品道路運輸車輛事故的應(yīng)急處置能力，減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，維護道路交通安全和通行秩序，確保現(xiàn)場處置高效、有序進行，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號令）、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）和《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《關(guān)于印發(fā)廣東省危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的通知》（粵府辦〔20xx〕14號）、《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官制度實施辦法（試行）》（粵府辦〔20xx〕1號）和《江門市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件，制定本預(yù)案。

一、現(xiàn)場處置原則

統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)；部門配合、加強協(xié)作；快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)；依靠科學(xué)、安全處置。

二、預(yù)案適用范圍

危險化學(xué)品運輸車輛道路交通事故是指危險化學(xué)品運輸車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生的交通事故。本預(yù)案所涉及的危險化學(xué)品是指《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）規(guī)定的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境造成危險的化學(xué)品。運輸車輛在運輸煙花、爆竹、放射性物品等過程中發(fā)生的道路交通事故處置，參照本預(yù)案執(zhí)行。

三、危險化學(xué)品運輸車輛事故分級

根據(jù)危險化學(xué)品運輸車輛道路交通事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分3個級別：

（一）Ⅰ級事故：是指事態(tài)非常嚴(yán)重，事故造成危險、劇毒化學(xué)品嚴(yán)重泄漏、水體等環(huán)境污染，嚴(yán)重威脅到周邊群眾生命、財產(chǎn)安全，或者易燃、易爆危險化學(xué)品燃燒、爆炸，需要立即疏散事故現(xiàn)場周邊居民，需實施跨區(qū)域交通組織分流。

（二）Ⅱ級事故：是指事態(tài)嚴(yán)重，事故造成危險化學(xué)品泄漏或處置時極可能造成泄漏，或?qū)е乱兹肌⒁妆ｋU化學(xué)品燃燒、爆炸或者劇毒品可能污染周圍環(huán)境等，雙向交通中斷需要分流和事故周邊群眾需要疏散。

（三）Ⅲ級事故：是指事態(tài)一般，事故沒有造成危險化學(xué)品泄漏但處置困難，有可能造成危險化學(xué)品泄漏、燃燒、爆炸，對交通造成一定的影響。

四、應(yīng)急指揮體系

（一）地市級指揮部：市政府設(shè)置危險化學(xué)品運輸車輛事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，公安、安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議相關(guān)的成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作。負責(zé)處置Ⅰ級事故相關(guān)事宜。

（二）市、區(qū)（縣級）級指揮部：各地設(shè)置危險化學(xué)品運輸車輛事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部，由當(dāng)?shù)厥?、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，公安、安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議相關(guān)成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作，負責(zé)處置Ⅱ級事故相關(guān)事宜。

（三）現(xiàn)場指揮部：由事故發(fā)生地的交警大隊或其上級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，或上級公安交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場指揮官，安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮官，指揮開展應(yīng)急處置工作，交通運輸、城管（燃氣辦）等部門領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作。

發(fā)生在高速公路上的事故，現(xiàn)場指揮官由高速交警大隊或其上級公安交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，如達到Ⅱ、Ⅲ級事故，需報所屬地段的轄區(qū)政府；如達到Ⅰ級事故，則需報江門市政府。

五、部門分組及主要職責(zé)

為使現(xiàn)場應(yīng)急處置有序、安全開展，根據(jù)粵府辦〔20xx〕14號的要求和結(jié)合我市工作實際，各級指揮部設(shè)置以下相應(yīng)工作組：

（一）現(xiàn)場交通組：由公安交管、公路路政等部門組成，公安交管部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負責(zé)現(xiàn)場安全防護、協(xié)助搶救受傷人員、事故現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證、控制肇事司機等；組織疏導(dǎo)和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；設(shè)置事故現(xiàn)場警戒區(qū)，管制進出事故現(xiàn)場的`人員和車輛；實施交通管制和分流措施，避免次生事故發(fā)生和減少交通擁堵。

（二）搶救治療組：由衛(wèi)生計生、消防、醫(yī)療、職防等部門單位組成，衛(wèi)生計生部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負責(zé)組織和落實相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場，搶救受傷人員和救治工作；在事故達到Ⅰ級、Ⅱ級時，根據(jù)需要對受污區(qū)域做好衛(wèi)生防護工作。

（三）安全評估組：由安全監(jiān)管、消防、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、城管（燃氣辦）、治安等部門組成，安全監(jiān)管部門（涉液化石油氣和天燃氣則為燃氣辦）領(lǐng)導(dǎo)任組長。負責(zé)組織危險化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，對所運載的危險化學(xué)品、承壓盛裝容器的安全性進行評估，提出安全距離（區(qū)域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、實施。

（四）交通拯救組：由交通運輸、質(zhì)監(jiān)、城管（燃氣辦）、公路管理等部門組成，交通運輸部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負責(zé)組織和落實拯救、起重的車輛或相應(yīng)的運輸車輛及時趕赴事故現(xiàn)場，統(tǒng)籌并落實對事故現(xiàn)場的危險化學(xué)品的駁載、卸載、轉(zhuǎn)移等工作；評估拯救作業(yè)量、難度、危險性和應(yīng)急拯救費用處理。

（五）環(huán)境監(jiān)測組：由環(huán)保、衛(wèi)生計生、水務(wù)、城管、農(nóng)業(yè)等部門組成，環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負責(zé)對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測，及時提供環(huán)境污染物監(jiān)測結(jié)果，為正確救援和防止擴散提供依據(jù)。

（六）現(xiàn)場保障組：由屬地的市、區(qū)（縣級）政府及經(jīng)濟和信息化、電力、通信等部門單位組成，由屬地的市、區(qū)（縣級）政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急電力、通信的保障，排除現(xiàn)場相關(guān)電力線路（設(shè)備）安全隱患；根據(jù)安全評估的情況，當(dāng)?shù)劓?zhèn)、街負責(zé)疏散現(xiàn)場周邊群眾，協(xié)助相關(guān)部門做好其他事宜。

六、應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生道路交通事故時達到的三個級別，對應(yīng)實施Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級的應(yīng)急響應(yīng)：

（一）Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生Ⅰ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作，同時報告當(dāng)?shù)厥小^(qū)（縣級）政府、公安局，由當(dāng)?shù)厥?、區(qū)（縣級）政府、公安局報告江門市政府、市公安局，并成立江門市級應(yīng)急處置指揮部；視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置，并可通知現(xiàn)場保障組到現(xiàn)場協(xié)助。現(xiàn)場指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案，并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責(zé)。

（二）Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生Ⅱ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即啟動現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作，同時報告當(dāng)?shù)厥小^(qū)（縣級）政府和公安局，并請求成立市、區(qū)（縣級）級應(yīng)急處置指揮部；視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置?，F(xiàn)場指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案，并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責(zé)。

（三）Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生Ⅲ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官負責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，同時報告當(dāng)?shù)厥?、區(qū)（縣級）政府和公安局，并視情況及時通知相關(guān)的搶救治療組、安全評估組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置。

七、現(xiàn)場處置工作安排

（一）現(xiàn)場警戒。先期到達現(xiàn)場的公安交管、路政等人員要立即設(shè)置警戒區(qū)域，維護秩序，協(xié)助搶救傷員；并及時向上級部門報告情況。

（二）交通組織。公安交管、路政部門要指揮應(yīng)急工作車輛和執(zhí)行搶險救援任務(wù)各種車輛通行；要根據(jù)實際交通情況，采取管控或分流等措施，疏導(dǎo)事故現(xiàn)場及周邊道路交通，最大限度地減少事故現(xiàn)場對交通安全的影響。

（三）安全評估。危險化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員到達現(xiàn)場后要立即研究、分析，對安全性進行評估，提出安全距離（區(qū)域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、指揮和實施。

（四）環(huán)境監(jiān)測。當(dāng)事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時，需及時對事故現(xiàn)場周邊環(huán)境的土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測，提出意見供指揮人員協(xié)調(diào)、處置等。

（五）施救拯救。指揮人員根據(jù)危險化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員提供的方案，現(xiàn)場指揮相關(guān)職能部門搶救傷員、排除危險和施救拯救；危險化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)拯救。

（六）群眾疏散。當(dāng)事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時，根據(jù)安全評估專家提出的意見或方案，對一定區(qū)域內(nèi)的群眾組織疏散，保證現(xiàn)場周邊群眾撤離到安全地帶。

（七）現(xiàn)場清理。公安交管部門在確保安全情況下對事故現(xiàn)場進行勘查，如屬爆炸、燃燒現(xiàn)場，應(yīng)知會公安部門其他警種參與勘查；拯救作業(yè)完畢后，路政、公路養(yǎng)護等部門清理現(xiàn)場，必要時放置相應(yīng)的安全提示設(shè)施，公安交管部門檢查后視路況安全程度再恢復(fù)交通。

八、落實預(yù)案的相關(guān)要求

（一）要落實部門職能責(zé)任。各地、各職能部門要根據(jù)本預(yù)案明確的職能職責(zé)，制定自身的應(yīng)急處置預(yù)案或方案，明確和細化落實的人員、做法和責(zé)任，并適時組織相關(guān)職能部門開展實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置水平。

（二）要切實保障聯(lián)絡(luò)體系。應(yīng)急處置的聯(lián)系方式以預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議成員單位及應(yīng)急保障單位的分管領(lǐng)導(dǎo)報備的聯(lián)系方式為準(zhǔn)，因分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動或調(diào)整沒有報備聯(lián)席會議辦公室（公安交管部門）或因其他原因無法聯(lián)系而影響應(yīng)急反應(yīng)的，由相關(guān)部門承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（三）要提高指揮處置效能。對現(xiàn)場指揮官發(fā)布的通知、指令，相關(guān)部門必須迅速響應(yīng)及行動，落實應(yīng)對工作措施或方案。各部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜业热藛T到達現(xiàn)場后要第一時間向現(xiàn)場指揮官報到。每次應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部應(yīng)就處置期間的各部門的聯(lián)系報告、反應(yīng)時間、反應(yīng)措施、工作成效和改進方面進行總結(jié)，向政府及相關(guān)部門反饋。

（四）要建立技術(shù)專家信息。江門和各地都要建立危險化學(xué)品安全管理專家信息庫，由安全監(jiān)管部門和燃氣辦實行分類管理，保證能夠調(diào)度相關(guān)專家人員及時趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助做好現(xiàn)場處置工作。

（五）要落實救援裝備儲備。各級安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、城管（燃氣辦）部門要掌握本市轄區(qū)和周邊地區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位盛裝容器、儲存產(chǎn)品的種類、運輸車輛狀況的應(yīng)急救援能力，配備必要的搶險救援器材等裝備，保證能及時調(diào)度和趕赴事故現(xiàn)場。

危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案8

一、危險特征：

1.因溶解劇烈產(chǎn)生大量熱量，使水四濺。

2.易濺到工作人員皮膚或眼睛里。

二、目前控制情況：

1.火堿、硝酸存放在危險品庫房內(nèi)。

2.在使用過程中操作規(guī)程不熟悉。

三、情景假設(shè)：

1.在配制酸液時操作人員未戴膠手套。

2.未按操作方法進行配制使酸液四濺。

四、應(yīng)急：

1.現(xiàn)場人員發(fā)生應(yīng)急呼救，并立即穿戴防護手套、防護鏡，從應(yīng)急桶中取出回絲清理泄漏液體。

2.用干凈水迅速沖洗濺到皮膚或眼睛部位的酸液，沖洗時間(10—15分鐘)。

3.送醫(yī)務(wù)室治療。

4.重新操作遵循酸入水，嚴(yán)禁水入酸。

5.與原料隔離，掛警示牌。

6.現(xiàn)場處理完畢后，應(yīng)急人員要清洗雙手反復(fù)檢查，消除不安全隱患。

第五篇：危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案

危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案

1.1 編制目的

加強對危險化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，維護社會穩(wěn)定。

1.2 編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》，結(jié)合我司實際，制定本預(yù)案。

1.3 工作準(zhǔn)則

體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針落到實處。一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援原則：堅持生命救助第一、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、1.4 適用范圍

在我司轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類危險化學(xué)品事故。

1.5 啟動標(biāo)準(zhǔn)

在我司轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類危險化學(xué)品事故，有下列情況之一應(yīng)當(dāng)啟動本預(yù)案：

（1）發(fā)生危險化學(xué)品引起的火災(zāi)；

（2）由于泄漏、爆炸等各種原因可能造成較多人員急性中毒等人身傷害和財產(chǎn)損失

（3）其他性質(zhì)嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的危險化學(xué)品事故。組織機構(gòu)及職責(zé)

2.1 組織機構(gòu)

2.1.1 成立公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部 總指揮：負責(zé)人；

成員：安全管理人員、管理部、財務(wù)部

2.2 工作職責(zé)

2.2.1現(xiàn)場指揮部職責(zé)

以搶救受災(zāi)人員生命、控制事態(tài)擴大為第一目標(biāo)，按照本應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場實際情況，負責(zé)受災(zāi)人員搶救和搶險救災(zāi)工作；向上級匯報和向社會媒體通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。

2.2.2 成員單位職責(zé)

（1）負責(zé)人：承接危險化學(xué)品事故報告；請示負責(zé)人啟動應(yīng)急預(yù)案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作；

（2）安全管理人員：.負責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各部門制定危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系；組織應(yīng)急救援模擬演習(xí)；組織開展危險化學(xué)品事故調(diào)查處理。

（3）管理部：.負責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進行治安管理；對事故現(xiàn)場區(qū)域物料進行轉(zhuǎn)移，保證道路的暢通。參與事故調(diào)查處理。

（4）財務(wù)部：負責(zé)做好危險化學(xué)品事故應(yīng)急所需資金的財政預(yù)算。負責(zé)事故應(yīng)急救援資金的保障?，F(xiàn)場救援專業(yè)組的建立及職責(zé)

市危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實際情況，成立下列救援專業(yè)組：

（1）現(xiàn)場處置組：負責(zé)事故現(xiàn)場的偵檢、警戒、救護、控險、滅火、堵漏、輸轉(zhuǎn)、洗消、清理等任務(wù)。該組義務(wù)消防搶險隊伍組成，具體工作由保安隊負責(zé)牽頭和協(xié)調(diào)。

（2）傷員搶救組：負責(zé)對受傷人員進行緊急救治并護送至醫(yī)院進一步治療。（3）安全疏散組：負責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。

（4）安全警戒組：負責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域。（5）搶險設(shè)備、物資供應(yīng)組：負責(zé)組織搶險設(shè)備、器材和物資的供應(yīng)，組織搶險設(shè)備器材進場，組織車輛運送搶險物資。4 應(yīng)急救援程序

4.1 事故報告與報警

（1）發(fā)生危險化學(xué)品事故，部門主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急處置，并立即報告接到報告后要立即趕赴事故現(xiàn)場。

（2）救援預(yù)案要求組織實施救援，不得拖延、應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。

4.2 危險化學(xué)品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

危險化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個區(qū)域：

（1）事故中心區(qū)域：中心區(qū)域即距事故現(xiàn)場0～100m的區(qū)域。此區(qū)域危險化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險化學(xué)品擴散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。

（2）事故波及區(qū)域：事故波及區(qū)域即距事故現(xiàn)場100～500m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險化學(xué)品濃度較高，作用時間較長，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

（3）受影響區(qū)域：受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學(xué)品危害。

4.3 危險化學(xué)品事故類別及處置措施

危險化學(xué)品事故主要有泄漏、火災(zāi)（爆炸）兩大類。其中，泄漏分為液體泄漏和氣體泄漏，火災(zāi)分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。主要原因又分為人為操作失誤、設(shè)備缺陷和自然災(zāi)害等不可抗拒因素。針對事故不同類型，采取不同的處置措施。其中主要措施包括：控制、滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。

4.3.1 危險化學(xué)品泄漏事故處置措施

（1）進入泄漏現(xiàn)場進行處理時，應(yīng)注意安全防護

進入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個人防護器具。

如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源、禁止車輛進入、立即在邊界設(shè)置警戒線根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。

如果泄漏物是有毒的，應(yīng)使用專用防護服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場上能正確使用和適應(yīng)，平時應(yīng)進行嚴(yán)格的適應(yīng)性訓(xùn)練。立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。

應(yīng)急處理時嚴(yán)禁單獨行動，要有監(jiān)護人，必要時用水槍、水炮掩護。

（2）泄漏源控制

關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環(huán)、減負荷運行等。

堵漏。采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。

（3）泄漏物處理

圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時，要及時關(guān)閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。

稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴散。對于可燃物，也可以在現(xiàn)場施放大量水

破壞燃燒條件：對于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。

收容（集）：對于大型泄漏，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi)；當(dāng)泄漏量小時，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。

廢棄物處置：將收集的泄漏物運至廢物處理場所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水系統(tǒng)處理。

4.3.2 危險化學(xué)品火災(zāi)事故處置措施

（1）先控制，后消滅

針對危險化學(xué)品火災(zāi)的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點，積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快；堵截火勢、防止蔓延；重點突破、排除險情；分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù)。

（2）撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地

進行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場疏散人員應(yīng)有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具，穿戴專用防護服等。

應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑，燃燒的危險化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。

（3）正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法

火勢較大時，應(yīng)先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。

對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況，應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退。（撤退信號應(yīng)格外醒目，能使現(xiàn)場所有人員都看到或聽到，并應(yīng)經(jīng)常演練）。

（4）消滅余火

火災(zāi)撲滅后，仍然要派人監(jiān)護現(xiàn)場，消滅余火。起火單位應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任，未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。

4.4 在不同危險化學(xué)品事故區(qū)域應(yīng)采取的具體應(yīng)對措施

（1）事故中心區(qū)域。事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護，并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉(zhuǎn)移其它危險化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場等。非搶險人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點人數(shù)，并進行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

（2）事故波及區(qū)域。該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護、監(jiān)測污染情況，控制交通，組織排除滯留的危險化學(xué)品氣體。視事故實際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點人數(shù)，并進行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

（3）受影響區(qū)域。該區(qū)救援工作重點放在及時指導(dǎo)群眾進行防護，對群眾進行有關(guān)知識的宣傳，穩(wěn)定群眾的思想情緒，做基本應(yīng)急準(zhǔn)備。