第一篇：危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 編制導(dǎo)則

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 編制導(dǎo)則(單位版)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》(安監(jiān)管?；諿2004]43號(hào))

1.范圍

本導(dǎo)則規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基本要求。一般化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制要求參照本導(dǎo)則。

本導(dǎo)則適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品單位(以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位)。主管部門另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

2.規(guī)范性引用文件

下列文件中的條文通過(guò)在本導(dǎo)則的引用而成為本導(dǎo)則的條文。凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用本導(dǎo)則，同時(shí)，鼓勵(lì)根據(jù)本導(dǎo)則達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本導(dǎo)則。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)）

《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令第83號(hào)）

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）

《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第352號(hào)）

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第373號(hào)）

《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告 2003第1號(hào))

《劇毒化學(xué)品目錄》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告 2003第2號(hào))

《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書編寫規(guī)范》（GB16483）

《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16）

《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）

《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》（GB15603）

《原油和天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50183）

《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721）

3.名詞解釋

3.1危險(xiǎn)化學(xué)品

指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

3.2危險(xiǎn)化學(xué)品事故

指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

3.3應(yīng)急救援

指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

3.4重大危險(xiǎn)源

指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

3.5危險(xiǎn)目標(biāo)

指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)化學(xué)品所在場(chǎng)所或設(shè)施。

3.6預(yù)案

指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。

3.7分類

指對(duì)因危險(xiǎn)化學(xué)品種類不同或同一種危險(xiǎn)化學(xué)品引起事故的方式不同發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故而劃分的類別。

3.8分級(jí)

指對(duì)同一類別危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度劃分的級(jí)別。

4.編制要求

（1）分類、分級(jí)制定預(yù)案內(nèi)容；

（2）上一級(jí)預(yù)案的編制應(yīng)以下一級(jí)預(yù)案為基礎(chǔ)；

（3）危險(xiǎn)化學(xué)品單位根據(jù)本導(dǎo)則及本單位實(shí)際情況，確定預(yù)案編制內(nèi)容。

5.編制內(nèi)容

5.1基本情況

主要包括單位的地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位運(yùn)輸車輛情況及主要的運(yùn)輸產(chǎn)品、運(yùn)量、運(yùn)地、行車路線等內(nèi)容。

5.2危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周圍的影響

5.2.1危險(xiǎn)目標(biāo)的確定

可選擇對(duì)以下材料辨識(shí)的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險(xiǎn)目標(biāo)：

⑴生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施現(xiàn)狀的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

⑵健康、安全、環(huán)境管理體系文件；

⑶職業(yè)安全健康管理體系文件；

⑷重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果；

⑸其他。

5.2.2根據(jù)確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，明確其危險(xiǎn)特性及對(duì)周邊的影響

5.3危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布

5.4應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分

5.4.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度的級(jí)別設(shè)置分級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

5.4.2組成人員

⑴主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員；

⑵現(xiàn)場(chǎng)指揮人。

5.4.3主要職責(zé)

⑴組織制訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案；

⑵負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；

⑶確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；

⑷協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；

⑸批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；

⑹事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；

⑺危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息的上報(bào)工作；

⑻接受政府的指令和調(diào)動(dòng)；

⑼組織應(yīng)急預(yù)案的演練；

⑽負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。

5.5報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式

依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

⑴24小時(shí)有效的報(bào)警裝置；

⑵24小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；

⑶運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、押運(yùn)員報(bào)警及與本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方聯(lián)系的方式、方法。

5.6事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施

⑴根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求，確定采取的緊急處理措施；

⑵根據(jù)安全運(yùn)輸卡提供的應(yīng)急措施及與本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方聯(lián)系后獲得的信息而采取的應(yīng)急措施。

5.7人員緊急疏散、撤離

依據(jù)對(duì)可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故場(chǎng)所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

⑴事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)，撤離的方式、方法；

⑵非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的方式、方法；

⑶搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告；

⑷周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。

5.8危險(xiǎn)區(qū)的隔離

依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級(jí)別，確定以下內(nèi)容：

⑴危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定；

⑵事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法；

⑶事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法;

⑷事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。

5.9檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施

依據(jù)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

⑴檢測(cè)的方式、方法及檢測(cè)人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；

⑵搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；

⑶現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法；

⑷應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度；

⑸控制事故擴(kuò)大的措施；

⑹事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。

5.10受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治

依據(jù)事故分類、分級(jí)，附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

⑴接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員；

⑵依據(jù)檢傷結(jié)果對(duì)患者進(jìn)行分類現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救方案；

⑶接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案；

⑷患者轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案；

⑸患者治療方案；

⑹入院前和醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)確定及處置方案；

⑺信息、藥物、器材儲(chǔ)備信息。

5.11現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消

5.11.1事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施

5.11.2明確事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍

5.12應(yīng)急救援保障

5.12.1內(nèi)部保障

依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

⑴確定應(yīng)急隊(duì)伍，包括搶修、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤等人員；

⑵消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、互救信息等存放地點(diǎn)、保管人；

⑶應(yīng)急通信系統(tǒng)；

⑷應(yīng)急電源、照明；

⑸應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等；

⑹危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備；

⑺保障制度目錄

①責(zé)任制；

②值班制度；

③培訓(xùn)制度；

④危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位檢查運(yùn)輸車輛實(shí)際運(yùn)行制度（包括行駛時(shí)間、路線，停車地點(diǎn)等內(nèi)容）；

⑤應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度（包括危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備檢查、維護(hù)）；

⑥安全運(yùn)輸卡制度（安全運(yùn)輸卡包括運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)及本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容。每種危險(xiǎn)化學(xué)品一張卡片；每次運(yùn)輸前，運(yùn)輸單位向駕駛員、押運(yùn)員告之安全運(yùn)輸卡上有關(guān)內(nèi)容，并將安全卡交駕駛員、押運(yùn)員各一份）；

⑦演練制度。

5.12.2外部救援

依據(jù)對(duì)外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

⑴單位互助的方式；

⑵請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量；

⑶應(yīng)急救援信息咨詢；

⑷專家信息。

5.13預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件

依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類別、危害程度的級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件。

5.14事故應(yīng)急救援終止程序

5.14.1確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束

5.14.2通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除 5.15應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃

依據(jù)對(duì)從業(yè)人員能力的評(píng)估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容： ⑴應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)； ⑵員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)；

⑶社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳。5.16演練計(jì)劃

依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容： ⑴演練準(zhǔn)備；

⑵演練范圍與頻次； ⑶演練組織。5.17附件

⑴組織機(jī)構(gòu)名單； ⑵值班聯(lián)系電話；

⑶組織應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話；

⑷危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話； ⑸外部救援單位聯(lián)系電話； ⑹政府有關(guān)部門聯(lián)系電話； ⑺本單位平面布置圖； ⑻消防設(shè)施配置圖；

⑼周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖； ⑽周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式，供水、供電單位的聯(lián)系方式； ⑾保障制度。6.編制步驟 6.1編制準(zhǔn)備

（1）成立預(yù)案編制小組；（2）制定編制計(jì)劃；（3）收集資料；（4）初始評(píng)估；

（5）危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；（6）能力與資源評(píng)估。6.2編寫預(yù)案 6.3審定、實(shí)施 6.4適時(shí)修訂預(yù)案

7.預(yù)案編制的格式及要求 7.1格式 7.1.1封面

標(biāo)題、單位名稱、預(yù)案編號(hào)、實(shí)施日期、簽發(fā)人（簽字）、公章。7.1.2目錄

7.1.3引言、概況

7.1.4術(shù)語(yǔ)、符號(hào)和代號(hào) 7.1.5預(yù)案內(nèi)容 7.1.6附錄

7.1.7附加說(shuō)明 7.2基本要求

（1）使用A4白色膠版紙(70g以上)；（2）正文采用仿宋4號(hào)字；（3）打印文本。

第二篇：危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則[小編推薦]

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則

發(fā)布單位： 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 文 號(hào)：安監(jiān)管?；諿2004]43號(hào) 發(fā)布日期：2004年04月08日 生效日期：2004年04月08日

1.范圍

本導(dǎo)則規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基本要求。一般化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制要求參照本導(dǎo)則。

本導(dǎo)則適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品單位(以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位)。主管部門另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

2.規(guī)范性引用文件

下列文件中的條文通過(guò)在本導(dǎo)則的引用而成為本導(dǎo)則的條文。凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用本導(dǎo)則，同時(shí)，鼓勵(lì)根據(jù)本導(dǎo)則達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本導(dǎo)則。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)）

《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令第83號(hào)）

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）

《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第352號(hào)）

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第373號(hào)）

《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告 2003第1號(hào))

《劇毒化學(xué)品目錄》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告 2003第2號(hào))

《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書編寫規(guī)范》（GB16483）

《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16）

《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）

《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》（GB15603）

《原油和天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50183）

《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721）

3.名詞解釋

3.1危險(xiǎn)化學(xué)品

指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

3.2危險(xiǎn)化學(xué)品事故

指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

3.3應(yīng)急救援

指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

3.4重大危險(xiǎn)源

指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

3.5危險(xiǎn)目標(biāo)

指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)化學(xué)品所在場(chǎng)所或設(shè)施。

3.6預(yù)案

指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。

3.7分類

指對(duì)因危險(xiǎn)化學(xué)品種類不同或同一種危險(xiǎn)化學(xué)品引起事故的方式不同發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故而劃分的類別。

3.8分級(jí)

指對(duì)同一類別危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度劃分的級(jí)別。

4.編制要求

（1）分類、分級(jí)制定預(yù)案內(nèi)容；

（2）上一級(jí)預(yù)案的編制應(yīng)以下一級(jí)預(yù)案為基礎(chǔ)；

（3）危險(xiǎn)化學(xué)品單位根據(jù)本導(dǎo)則及本單位實(shí)際情況，確定預(yù)案編制內(nèi)容。

5.編制內(nèi)容

5.1基本情況

主要包括單位的地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位運(yùn)輸車輛情況及主要的運(yùn)輸產(chǎn)品、運(yùn)量、運(yùn)地、行車路線等內(nèi)容。

5.2危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周圍的影響

5.2.1危險(xiǎn)目標(biāo)的確定

可選擇對(duì)以下材料辨識(shí)的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險(xiǎn)目標(biāo)：

⑴生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施現(xiàn)狀的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

⑵健康、安全、環(huán)境管理體系文件；

⑶職業(yè)安全健康管理體系文件；

⑷重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果；

⑸其他。

5.2.2根據(jù)確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，明確其危險(xiǎn)特性及對(duì)周邊的影響

5.3危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布

5.4應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分

5.4.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度的級(jí)別設(shè)置分級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

5.4.2組成人員

⑴主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員；

⑵現(xiàn)場(chǎng)指揮人。

5.4.3主要職責(zé)

⑴組織制訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案；

⑵負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；

⑶確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；

⑷協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；

⑸批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；

⑹事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；

⑺危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息的上報(bào)工作；

⑻接受政府的指令和調(diào)動(dòng)；

⑼組織應(yīng)急預(yù)案的演練；

⑽負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。

5.5報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式

依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

⑴24小時(shí)有效的報(bào)警裝置；

⑵24小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；

⑶運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、押運(yùn)員報(bào)警及與本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方聯(lián)系的方式、方法。

5.6事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施

⑴根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求，確定采取的緊急處理措施；

⑵根據(jù)安全運(yùn)輸卡提供的應(yīng)急措施及與本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方聯(lián)系后獲得的信息而采取的應(yīng)急措施。

5.7人員緊急疏散、撤離

依據(jù)對(duì)可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故場(chǎng)所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

⑴事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)，撤離的方式、方法；

⑵非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的方式、方法；

⑶搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告；

⑷周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。

5.8危險(xiǎn)區(qū)的隔離

依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級(jí)別，確定以下內(nèi)容：

⑴危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定；

⑵事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法；

⑶事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法;

⑷事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。

5.9檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施

依據(jù)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

⑴檢測(cè)的方式、方法及檢測(cè)人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；

⑵搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；

⑶現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法；

⑷應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度；

⑸控制事故擴(kuò)大的措施；

⑹事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。

5.10受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治

依據(jù)事故分類、分級(jí)，附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

⑴接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員；

⑵依據(jù)檢傷結(jié)果對(duì)患者進(jìn)行分類現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救方案；

⑶接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案；

⑷患者轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案；

⑸患者治療方案；

⑹入院前和醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)確定及處置方案；

⑺信息、藥物、器材儲(chǔ)備信息。

5.11現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消

5.11.1事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施

5.11.2明確事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍

5.12應(yīng)急救援保障

5.12.1內(nèi)部保障

依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

⑴確定應(yīng)急隊(duì)伍，包括搶修、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤等人員；

⑵消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、互救信息等存放地點(diǎn)、保管人；

⑶應(yīng)急通信系統(tǒng)；

⑷應(yīng)急電源、照明；

⑸應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等；

⑹危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備；

⑺保障制度目錄

①責(zé)任制；

②值班制度；

③培訓(xùn)制度；

④危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位檢查運(yùn)輸車輛實(shí)際運(yùn)行制度（包括行駛時(shí)間、路線，停車地點(diǎn)等內(nèi)容）；

⑤應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度（包括危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備檢查、維護(hù)）；

⑥安全運(yùn)輸卡制度（安全運(yùn)輸卡包括運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)及本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容。每種危險(xiǎn)化學(xué)品一張卡片；每次運(yùn)輸前，運(yùn)輸單位向駕駛員、押運(yùn)員告之安全運(yùn)輸卡上有關(guān)內(nèi)容，并將安全卡交駕駛員、押運(yùn)員各一份）；

⑦演練制度。

5.12.2外部救援

依據(jù)對(duì)外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

⑴單位互助的方式；

⑵請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量；

⑶應(yīng)急救援信息咨詢；

⑷專家信息。

5.13預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件

依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類別、危害程度的級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件。

5.14事故應(yīng)急救援終止程序

5.14.1確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束

5.14.2通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除

5.15應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃

依據(jù)對(duì)從業(yè)人員能力的評(píng)估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

⑴應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)；

⑵員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)；

⑶社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳。

5.16演練計(jì)劃

依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

⑴演練準(zhǔn)備；

⑵演練范圍與頻次；

⑶演練組織。

5.17附件

⑴組織機(jī)構(gòu)名單；

⑵值班聯(lián)系電話；

⑶組織應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話；

⑷危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話；

⑸外部救援單位聯(lián)系電話；

⑹政府有關(guān)部門聯(lián)系電話；

⑺本單位平面布置圖；

⑻消防設(shè)施配置圖；

⑼周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖；

⑽周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式，供水、供電單位的聯(lián)系方式；

⑾保障制度。

6.編制步驟

6.1編制準(zhǔn)備

（1）成立預(yù)案編制小組；

（2）制定編制計(jì)劃；

（3）收集資料；

（4）初始評(píng)估；

（5）危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；

（6）能力與資源評(píng)估。

6.2編寫預(yù)案

6.3審定、實(shí)施

6.4適時(shí)修訂預(yù)案

7.預(yù)案編制的格式及要求

7.1格式

7.1.1封面

標(biāo)題、單位名稱、預(yù)案編號(hào)、實(shí)施日期、簽發(fā)人（簽字）、公章。

7.1.2目錄

7.1.3引言、概況

7.1.4術(shù)語(yǔ)、符號(hào)和代號(hào)

7.1.5預(yù)案內(nèi)容

7.1.6附錄

7.1.7附加說(shuō)明

7.2基本要求

（1）使用A4白色膠版紙(70g以上)；

（2）正文采用仿宋4號(hào)字；

（3）打印文本。

第三篇：危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版) 2004

? ? ? ? ? ? ? 【法規(guī)標(biāo)題】關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》的通知 【頒布單位】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 【發(fā)文字號(hào)】

【頒布時(shí)間】2004-4-8 【失效時(shí)間】

【法規(guī)來(lái)源】http:// 【全文】

關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》的通知

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

安監(jiān)管?；帧?004〕43號(hào)

關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》的通知

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局編制了《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○四年四月八日

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)

1.范圍

本導(dǎo)則規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基本要求。一般化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制要求參照本導(dǎo)則。

本導(dǎo)則適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品單位(以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位)。主管部門另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

2.規(guī)范性引用文件

下列文件中的條文通過(guò)在本導(dǎo)則的引用而成為本導(dǎo)則的條文。凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用本導(dǎo)則，同時(shí)，鼓勵(lì)根據(jù)本導(dǎo)則達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本導(dǎo)則。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào))

《中華人民共和國(guó)消防法》(中華人民共和國(guó)主席令第83號(hào))

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))

《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第352號(hào))

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第373號(hào))

《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號(hào))

《劇毒化學(xué)品目錄》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告2003第2號(hào))

《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書編寫規(guī)范》(GB16483)

《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16)

《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160)

《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》(GB15603)

《原油和天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50183)

《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721)

3.名詞解釋

3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品

指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

3.2 危險(xiǎn)化學(xué)品事故

指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

3.3 應(yīng)急救援

指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

3.4 重大危險(xiǎn)源

指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。

3.5 危險(xiǎn)目標(biāo)

指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)化學(xué)品所在場(chǎng)所或設(shè)施。

3.6 預(yù)案

指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程

度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危

險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。

3.7 分類

指對(duì)因危險(xiǎn)化學(xué)品種類不同或同一種危險(xiǎn)化學(xué)品引起事故的方式不同發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故而劃分的類別。

3.8 分級(jí)

指對(duì)同一類別危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度劃分的級(jí)別。

4.編制要求

(1)分類、分級(jí)制定預(yù)案內(nèi)容；

(2)上一級(jí)預(yù)案的編制應(yīng)以下一級(jí)預(yù)案為基礎(chǔ)；

(3)危險(xiǎn)化學(xué)品單位根據(jù)本導(dǎo)則及本單位實(shí)際情況，確定預(yù)案編制內(nèi)容。

5.編制內(nèi)容

5.1 基本情況

主要包括單位的地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位運(yùn)輸車輛情況及主要的運(yùn)輸產(chǎn)品、運(yùn)量、運(yùn)地、行車路線等內(nèi)容。

5.2 危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周圍的影響

5.2.1危險(xiǎn)目標(biāo)的確定

可選擇對(duì)以下材料辨識(shí)的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險(xiǎn)目標(biāo)：

(1)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施現(xiàn)狀的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

(2)健康、安全、環(huán)境管理體系文件；

(3)職業(yè)安全健康管理體系文件；

(4)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果；

(5)其他。

5.2.2.根據(jù)確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，明確其危險(xiǎn)特性及對(duì)周邊的影響?yīng)?/p>

5.3.危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布

5.4 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分

5.4.1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度的級(jí)別設(shè)置分級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

5.4.2 組成人員

(1)主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員；

(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮人。

5.4.3 主要職責(zé)

(1)組織制訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案；

(2)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；

(3)確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；

(4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；

(5)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；

(6)事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；

(7)危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息的上報(bào)工作；

(8)接受政府的指令和調(diào)動(dòng)；

(9)組織應(yīng)急預(yù)案的演練；

(10)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。

5.5 報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式

依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

(1)24小時(shí)有效的報(bào)警裝置；

(2)24小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；

(3)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、押運(yùn)員報(bào)警及與本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方聯(lián)系的方式、方法。

5.6 事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施

(1)根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求，確定采取的緊急處理措施；

(2)根據(jù)安全運(yùn)輸卡提供的應(yīng)急措施及與本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方聯(lián)系后獲得的信息而采取的應(yīng)急措施。

5.7 人員緊急疏散、撤離

依據(jù)對(duì)可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故場(chǎng)所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

(1)事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)，撤離的方式、方法；

(2)非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的方式、方法；

(3)搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告；

(4)周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。

5.8 危險(xiǎn)區(qū)的隔離

依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級(jí)別，確定以下內(nèi)容：

(1)危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定；

(2)事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法；

(3)事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法；

(4)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。

5.9 檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施

依據(jù)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

(1)檢測(cè)的方式、方法及檢測(cè)人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；

(2)搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；

(3)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法；

(4)應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度；

(5)控制事故擴(kuò)大的措施；

(6)事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。

5.10 受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治

依據(jù)事故分類、分級(jí)，附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1)接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員；

(2)依據(jù)檢傷結(jié)果對(duì)患者進(jìn)行分類現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救方案；

(3)接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案；

(4)患者轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案；

(5)患者治療方案；

(6)入院前和醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)確定及處置方案；

(7)信息、藥物、器材儲(chǔ)備信息。

5.11 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消

5.11.1 事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施

5.11.2 明確事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍

5.12 應(yīng)急救援保障

5.12.1.內(nèi)部保障

依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

(1)確定應(yīng)急隊(duì)伍，包括搶修、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤等人員；

(2)消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、互救信息等存放地點(diǎn)、保管人；

(3)應(yīng)急通信系統(tǒng)；

(4)應(yīng)急電源、照明；

(5)應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等；

(6)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備；

(7)保障制度目錄

①責(zé)仸制；

②值班制度；

③培訓(xùn)制度；

④危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位檢查運(yùn)輸車輛實(shí)際運(yùn)行制度(包括行駛時(shí)間、路線，停車地點(diǎn)等內(nèi)容)；

⑤應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度(包括危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備檢查、維護(hù))；

⑥安全運(yùn)輸卡制度(安全運(yùn)輸卡包括運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)及本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容。每種危險(xiǎn)化學(xué)品一張卡片；每次運(yùn)輸前，運(yùn)輸單位向駕駛員、押運(yùn)員告之安全運(yùn)輸卡上有關(guān)內(nèi)容，并將安全卡交駕駛員、押運(yùn)員各一份)；

⑦演練制度。

5.12.2.外部救援

依據(jù)對(duì)外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

(1)單位互助的方式；

(2)請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量；

(3)應(yīng)急救援信息咨詢；

(4)專家信息。

5.13 預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件

依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類別、危害程度的級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件。

5.14 事故應(yīng)急救援終止程序

5.14.1 確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束

5.14.2 通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除

5.15 應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃

依據(jù)對(duì)從業(yè)人員能力的評(píng)估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

(1)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)；

(2)員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)；

(3)社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳。

5.16 演練計(jì)劃

依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

(1)演練準(zhǔn)備；

(2)演練范圍與頻次；

(3)演練組織。

5.17 附件

(1)組織機(jī)構(gòu)名單；

(2)值班聯(lián)系電話；

(3)組織應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話；

(4)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話；

(5)外部救援單位聯(lián)系電話；

(6)政府有關(guān)部門聯(lián)系電話；

(7)本單位平面布置圖；

(8)消防設(shè)施配置圖；

(9)周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖；

(10)周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式，供水、供電單位的聯(lián)系方式；

(11)保障制度。

6.編制步驟

6.1 編制準(zhǔn)備

(1)成立預(yù)案編制小組；

(2)制定編制計(jì)劃；

(3)收集資料；

(4)初始評(píng)估；

(5)危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；

(6)能力與資源評(píng)估。

6.2 編寫預(yù)案

6.3 審定、實(shí)施

6.4.適時(shí)修訂預(yù)案

7.預(yù)案編制的格式及要求

7.1.格式

7.1.1.封面

標(biāo)題、單位名稱、預(yù)案編號(hào)、實(shí)施日期、簽發(fā)人(簽字)、公章。

7.1.2.目錄

7.1.3引言、概況

7.1.4.術(shù)語(yǔ)、符號(hào)和代號(hào).7.1.5.預(yù)案內(nèi)容.7.1.6.附錄.7.1.7.附加說(shuō)明.7.2.基本要求.(1)使用A4白色膠版紙(70g以上)；

(2)正文采用仿宋4號(hào)字；

(3)打印文本。

第四篇：危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(從業(yè)單位)

關(guān)于征求《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》(征求意見(jiàn)稿)

意見(jiàn)的函

安監(jiān)管司?；郑?003］4號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，有關(guān)中央管理企業(yè)、有關(guān)行業(yè)組織：

為規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品單位編制化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案，保證應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性和適用性，根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織起草了《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 編制導(dǎo)則》(征求意見(jiàn)稿)?，F(xiàn)將征求意見(jiàn)稿印送你們，請(qǐng)?zhí)岢鲂薷囊庖?jiàn)，并于2003年12月18日前將書面修改意見(jiàn)傳真至危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司。請(qǐng)從國(guó)家局網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://004km.cn)自行下載征求意見(jiàn)稿。聯(lián)系人：程云書、陳釗

聯(lián)系電話、傳真：(010)64463239、64463354

二ΟΟ三年十二月九日

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(從業(yè)單位)

(征求意見(jiàn)稿)

1.范圍

本導(dǎo)則規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基本要求。本導(dǎo)則適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品單位(從業(yè)單位)。2.規(guī)范性引用文件

下列文件中的條文通過(guò)在本導(dǎo)則的引用而成為本導(dǎo)則的條文。凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用本導(dǎo)則，同時(shí)，鼓勵(lì)根據(jù)本導(dǎo)則達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本導(dǎo)則。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)）《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令第83號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）

《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第352號(hào)）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第373號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》 《劇毒化學(xué)品目錄》

《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書編寫規(guī)范》（GB16483）《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16）

《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》（GB15603）《原油和天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50183）《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721）⒊定義 3.1化學(xué)品

指各種化學(xué)元素、由元素組成的化合物及其混合物，無(wú)論是天然的或人造的。3.2危險(xiǎn)化學(xué)品

指化學(xué)品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕特性，對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。3.3事故

指人類在進(jìn)行有目的的活動(dòng)過(guò)程中,發(fā)生了違背人意愿的且表現(xiàn)出不利于實(shí)現(xiàn)目的的現(xiàn)象。3.4危險(xiǎn)化學(xué)品事故

指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。3.5直接經(jīng)濟(jì)損失

指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。3.6間接經(jīng)濟(jì)損失

指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受到事故影響而造成其他損失的價(jià)值。3.7應(yīng)急救援

指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。3.8重大危險(xiǎn)源

指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。3.9危險(xiǎn)目標(biāo)

指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)化學(xué)品所在場(chǎng)所或設(shè)施。3.10預(yù)案

指事先預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，使事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。3.11分類

指對(duì)因危險(xiǎn)化學(xué)品種類不同或同一種危險(xiǎn)化學(xué)品引起事故的方式不同發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故而劃分的類別。3.12分級(jí)

指對(duì)同一類別危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度而劃分的級(jí)別。4.編制要求

4.1分類、分級(jí)制定預(yù)案；

4.2上一級(jí)預(yù)案的編制應(yīng)以審定的下一級(jí)預(yù)案為基礎(chǔ)； 4.3編制單位根據(jù)本導(dǎo)則及單位實(shí)際情況，確定預(yù)案編制內(nèi)容。⒌編制內(nèi)容 5.1基本情況； 5.2危險(xiǎn)目標(biāo)；

5.3應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)； 5.4報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式；

5.5事故發(fā)生后應(yīng)采取的工藝處理措施； 5.6人員緊急疏散、撤離； 5.7危險(xiǎn)區(qū)的隔離；

5.8檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施； 5.9受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)院救治； 5.10應(yīng)急救援保障 5.10.1內(nèi)部保障； 5.10.2外部救援； 5.11預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件； 5.12事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序 5.13應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃； 5.14演練計(jì)劃； 5.15附件。6.編制步驟 6.1編制準(zhǔn)備

6.1.1成立預(yù)案編制小組； 6.1.2制訂編制計(jì)劃； 6.1.3收集資料； 6.1.4初始評(píng)估；

6.1.5危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)； 6.1.6能力與資源評(píng)估； 6.2編寫預(yù)案； 6.3審定、實(shí)施； 6.4適時(shí)修訂預(yù)案。7.編制指南 7.1基本情況

企業(yè)的概況，主要包括企業(yè)的地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容。7.2危險(xiǎn)目標(biāo)的確定

可選擇對(duì)以下材料辨識(shí)的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險(xiǎn)目標(biāo)：

⑴危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)現(xiàn)狀的安全評(píng)價(jià)報(bào)告； ⑵健康、安全、環(huán)境管理體系文件； ⑶職業(yè)安全健康管理體系文件； ⑷重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果； ⑸其他。

7.3應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員組成和職責(zé)的劃分 7.3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類別、危害程度的級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，設(shè)置分級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。7.3.2組成人員

⑴主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員； ⑵明確現(xiàn)場(chǎng)指揮人。7.3.3主要職責(zé)

⑴組織制訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案； ⑵負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)； ⑶確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員； ⑷協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作； ⑸批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止； ⑹事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)； ⑺危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息的上報(bào)工作； ⑻接受政府的指令和調(diào)動(dòng)； ⑼組織應(yīng)急預(yù)案的演練；

⑽負(fù)責(zé)保護(hù)事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)。7.4報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)的選擇

依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容： ⑴24小時(shí)有效的報(bào)警裝置；

⑵24小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段。7.5事故發(fā)生后應(yīng)采取的工藝處理措施

根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求，確定采取的處理措施。7.6人員緊急疏散、撤離 依據(jù)對(duì)可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故場(chǎng)所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

⑴事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)，撤離的方式、方法； ⑵非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的方式、方法。7.7危險(xiǎn)區(qū)的隔離

依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級(jí)別，確定以下內(nèi)容： ⑴危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定；

⑵事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法； ⑶事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法。

7.8檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施

依據(jù)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容： ⑴檢測(cè)的方式、方法及檢測(cè)人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施； ⑵搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施； ⑶現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法； ⑷應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度； ⑸控制事故擴(kuò)大的措施； ⑹事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。7.9受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)院救治

依據(jù)對(duì)可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果、附近地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況的綜合分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容： ⑴傷亡人員的轉(zhuǎn)移路線、方法； ⑵受傷人員現(xiàn)場(chǎng)處置措施； ⑶受傷人員進(jìn)入醫(yī)院前的搶救措施； ⑷選定的受傷人員救治醫(yī)院； ⑸提供受傷人員的致傷信息。7.10應(yīng)急救援保障 7.10.1內(nèi)部保障

依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容： ⑴確定應(yīng)急隊(duì)伍；

⑵消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、互救信息等存放地點(diǎn)、保管人； ⑶應(yīng)急通信系統(tǒng)； ⑷應(yīng)急電源、照明；

⑸應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等； ⑹保障制度目錄 ①責(zé)任制； ②值班制度； ③培訓(xùn)制度；

④應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度； ⑤演練制度。7.10.2外部救援

依據(jù)對(duì)外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容： ⑴企業(yè)互助的方式；

⑵請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量； ⑶應(yīng)急救援信息咨詢； ⑷專家信息。

7.11預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件

依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類別、危害程度的級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件。7.12事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序 7.12.1確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束

7.12.2通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員，事故危險(xiǎn)已解除 7.13應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃

依據(jù)對(duì)從業(yè)人員能力的評(píng)估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

⑴應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)； ⑵員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)；

⑶社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳。7.14演練計(jì)劃

依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容： ⑴演練準(zhǔn)備； ⑵演練范圍與頻次； ⑶演練組織。7.15附件 ⑴組織機(jī)構(gòu)名單； ⑵值班聯(lián)系電話； ⑶組織應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話； ⑷危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話； ⑸外部救援單位聯(lián)系電話； ⑹政府有關(guān)部門聯(lián)系電話； ⑺企業(yè)平面布置圖； ⑻消防設(shè)施配置圖；

⑼周邊地區(qū)單位、住宅、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖； ⑽保障制度。

8.預(yù)案編制的格式及要求 8.1格式 8.1.1封面

標(biāo)題、企業(yè)名稱、事故編號(hào)、實(shí)施日期、簽發(fā)人（簽字）、公章。8.1.2目錄； 8.1.3引言、概況； 8.1.4術(shù)語(yǔ)、符號(hào)和代號(hào)； 8.1.5預(yù)案內(nèi)容； 8.1.6附錄； 8.1.7附加說(shuō)明。8.2基本要求

8.2.1使用A4白色膠版紙(70g以上)； 8.2.2正文采用仿宋4號(hào)字； 8.2.3打印文本。

第五篇：危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案

為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故，及時(shí)有效地開展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保統(tǒng)一指揮，迅速反應(yīng)，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定重大危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

由于自然人為的原因，在危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用過(guò)程中，可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財(cái)產(chǎn)損失的事故。我市危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源分布點(diǎn)多面廣，種類較多。現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)經(jīng)營(yíng)，使用單位90多家，涉及石油、燃?xì)?、爆炸品、有毒物品和農(nóng)藥。共達(dá)50多個(gè)品種。有以貯存、經(jīng)營(yíng)為主的油料、化工、燃?xì)鈧}(cāng)庫(kù)等超過(guò)臨界量的重大危險(xiǎn)源20多處。這些潛在事故隱患隨時(shí)可能引起事故發(fā)生。

一、應(yīng)急救援的主要任務(wù)

（一）、制定處置總體決策和行動(dòng)方案。及時(shí)掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)情況，查明事故原因，適時(shí)調(diào)整行動(dòng)方案采取有效措施，控制搶修危害源。

（二）組織事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部調(diào)度各單位之間的通信聯(lián)絡(luò)。

（三）組織協(xié)調(diào)救援的指揮、物資、設(shè)備、防毒面具、衣物等器材。

（四）組織事故現(xiàn)場(chǎng)所需電力、可燃?xì)?、液體以及交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)保障工作。并轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品。

（五）組織搶救人員，送療保障。

（六）組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)，疏散區(qū)域內(nèi)人員，維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（七）組織消除危害后果，恢復(fù)正常秩序。

二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，隊(duì)伍編成及任務(wù)區(qū)分

（一）市安全生產(chǎn)救援指揮部是應(yīng)急救援最高指揮機(jī)構(gòu)，總指揮由安委會(huì)主任分管副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)組織。主要職責(zé)是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)救援工作，決策救援行動(dòng)，指揮調(diào)度各種救援力量及社會(huì)各有關(guān)方面的行動(dòng)。

（二）市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)承辦日常救援事務(wù)。主要職責(zé)是：制定和組織落實(shí)救援行動(dòng)預(yù)案；組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立?；鹿蕬?yīng)急救援體系，準(zhǔn)備好救援物資、器材等；組織建立起指揮、通信、值班勤務(wù)等社會(huì)保障力量。并指揮指搶救隊(duì)執(zhí)行救援行動(dòng)。

（三）消防和搶險(xiǎn)救援組，由消防隊(duì)組織。主要任務(wù)是：滅火、消，協(xié)同事故單位控制危害源，消除危險(xiǎn)化學(xué)品泄露和擴(kuò)散，營(yíng)救重度、中度危害區(qū)人員，搶修設(shè)備排除險(xiǎn)情。

（四）現(xiàn)場(chǎng)管控組。主要任務(wù)是對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員出入現(xiàn)場(chǎng)。疏散群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)車輛，并對(duì)主要路段進(jìn)行管制。

（五）調(diào)查取證組。負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，提取物證。對(duì)重大責(zé)任人采取措施，控制逃避。

（六）送療救護(hù)組。主要任務(wù)是對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷害人員進(jìn)行急救和護(hù)送治療，通報(bào)相關(guān)醫(yī)院做好接治傷員準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)市血站、防疫部門做好搶救受傷人員的準(zhǔn)備工作。根據(jù)需要開設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所。

（七）新聞宣傳組。主要任務(wù)是：組織事故現(xiàn)場(chǎng)的宣傳教育和采防報(bào)道、為能干擾事故搶險(xiǎn)。負(fù)責(zé)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)救援作息、傳達(dá)市政府命令、通告等項(xiàng)工作。

（八）環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象保障組。主要任務(wù)是及時(shí)向指揮部通報(bào)監(jiān)測(cè)情況，跟蹤監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)物品災(zāi)害情況，提出合理化建議。氣象組將天災(zāi)情況送達(dá)指揮部，分析天氣對(duì)救援的影響，協(xié)助修改應(yīng)急方案。

（九）運(yùn)輸組。主要任務(wù)是：運(yùn)送疏散人員，協(xié)助醫(yī)療隊(duì)護(hù)送傷員，轉(zhuǎn)移物品，運(yùn)送搶險(xiǎn)救援物資。

（十）搶修組。主要任務(wù)是：對(duì)建筑物實(shí)施搶險(xiǎn)搶修，以大型工程機(jī)械作業(yè)手段實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

三、應(yīng)急救援指揮及協(xié)調(diào)方法

（一）報(bào)警。市安監(jiān)局救援中心建立全天候值班，并與市政府，火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話為7512327。遇有危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害事故，事故單位立即向市救援中心報(bào)警。

（二）接警。市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心接到報(bào)警后，立即報(bào)告總指揮，通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場(chǎng)，通知各救援隊(duì)，保障組立即集結(jié)，服從命令，前往事故地點(diǎn)進(jìn)行救援。

（三）現(xiàn)場(chǎng)指揮。各救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即按規(guī)定任務(wù)開展救援行動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮救組移交，事故單位交消防隊(duì)，再交現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

（四）疏散組織指揮。事故單位組織本單位人員疏散，街道、社區(qū)組織群眾疏散。運(yùn)輸隊(duì)協(xié)助運(yùn)送，治安隊(duì)協(xié)助疏導(dǎo)。

四、落實(shí)措施和要求

（一）要全面落實(shí)人員和裝備。各救援組要按照預(yù)案配齊配強(qiáng)人員，落實(shí)到人頭。根據(jù)任務(wù)分工自行調(diào)整配備車輛、器材，保證調(diào)動(dòng)執(zhí)行任務(wù)需要。、（二）建立完善值班聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。各救援組要設(shè)立24小時(shí)值班員，電話號(hào)碼***，掌握同指揮部的聯(lián)絡(luò)方法。救援車輛、設(shè)備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系，以便隨時(shí)調(diào)用。

（三）落實(shí)行動(dòng)方案。各有關(guān)部門，救援組織和重點(diǎn)目標(biāo)單位要根據(jù)預(yù)案結(jié)合本單位實(shí)際制定具體行動(dòng)方案，進(jìn)一步明確參加救援行動(dòng)了人員、任務(wù)情況，同時(shí)要適時(shí)開展演練。

（四）及時(shí)收集整理救援信息。各危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位要經(jīng)常檢查、報(bào)告安全生產(chǎn)情況。各救援組織要適時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充人員、裝備、器材并上報(bào)市安監(jiān)局救援中心要及時(shí)搜集整理救援資料。完善救援?dāng)?shù)據(jù)信息庫(kù)。