第一篇：XX年紀(jì)委黨代會(huì)的工作報(bào)告

XX年紀(jì)委黨代會(huì)的工作報(bào)告

全面履行職責(zé)深入反腐倡廉為實(shí)現(xiàn)ＸＸ騰飛提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障

——中共ＸＸ紀(jì)律檢查委員會(huì)在ＸＸ區(qū)第十一次代表大會(huì)上的工作報(bào)告 各位代表、同志們：

我受上屆區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托，向區(qū)第十一次黨的代表大會(huì)作紀(jì)律檢查工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、五年來(lái)主要工作回顧

五年來(lái)，在區(qū)委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照區(qū)第十次黨代會(huì)的要求和部署，圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)擔(dān)負(fù)起了維護(hù)黨的紀(jì)律，執(zhí)行黨的監(jiān)督的重任，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的政治保障。

（一）以深化反腐倡廉教育，構(gòu)建“大宣教”工作格局為突破口，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。

（二）全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護(hù)群眾切身利益為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察。

（三）查處違紀(jì)違法案件是反腐敗工作的剛性措施，同時(shí)也是懲防并舉的重要手段。

（四）區(qū)紀(jì)委協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，加大了從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度。

（五）五年來(lái)，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺(jué)地把紀(jì)檢監(jiān)察工作融于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局之中，以提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)為核心，加強(qiáng)思想道德和執(zhí)紀(jì)能力建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。

五年來(lái)，我區(qū)查辦案件工作、執(zhí)法監(jiān)察工作、黨風(fēng)宣教工作被市紀(jì)委評(píng)為先進(jìn)單位，糾風(fēng)工作被市政府評(píng)為“沈陽(yáng)市糾風(fēng)工作先進(jìn)集體”，信訪舉報(bào)工作連續(xù)五年榮獲省、市先進(jìn)集體，紀(jì)委機(jī)關(guān)被評(píng)為沈陽(yáng)市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體，并先后有9名同志分別被評(píng)為省市辦案能手和“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士”先進(jìn)個(gè)人。盡管我們的工作取得了一定的成績(jī)，但還存在不容忽視的問(wèn)題。一是對(duì)反腐倡廉教育的力量和資源的整合還要進(jìn)一步完善，教育的實(shí)效性還有待加強(qiáng)。二是對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的監(jiān)督機(jī)制還需不斷完善。三是優(yōu)化區(qū)域軟環(huán)境建設(shè)的工作力度需要進(jìn)一步加大。四是源頭治理工作需要探索新方法。五是隊(duì)伍自身建設(shè)需要上新水平。針對(duì)上述問(wèn)題，我們將在今后的工作中予以解決。

二、當(dāng)前面臨的形勢(shì)

當(dāng)前，全國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，從嚴(yán)治黨任務(wù)十分艱巨。胡錦濤同志在中紀(jì)委六次全會(huì)上的講話充分表明黨中央在反腐倡廉工作上的態(tài)度和決心。反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐警示我們，反腐倡廉工作在任何時(shí)候、任何情況下都輕視不得、放松不得。

我市對(duì)外形象和影響力的提升，綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。與此同時(shí)，我們也要看到與之不相和諧的以權(quán)謀私、執(zhí)法不公、刁難勒卡、不作為等現(xiàn)象，尤其是損害群眾和企業(yè)利益等行為，干擾制約了我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，這些問(wèn)題必須引起我們高度重視。我們必須樹(shù)立抓環(huán)境建設(shè)就是抓機(jī)遇、抓關(guān)鍵、抓發(fā)展、抓生產(chǎn)力的思想，積極探索反腐倡廉工作的有效措施，全面履行職能，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，嚴(yán)肅查處破壞軟環(huán)境建設(shè)的案件，全面優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)。

隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深化，構(gòu)建懲防體系的工作中，需要一支清正廉明的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。目前，我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部總的看思想是積極向上的。同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，由于受各種客觀因素的影響，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身在工作作風(fēng)、工作機(jī)制等方面還存在著與形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。我們要在繼續(xù)鞏固全系統(tǒng)“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士”主題教育成果的基礎(chǔ)上，按照中紀(jì)委的要求，把對(duì)黨員干部的權(quán)力觀教育和榮辱觀教育有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

三、今后五年的主要工作任務(wù)

未來(lái)五年，是ＸＸ快速發(fā)展、加快開(kāi)放、更具活力的重要時(shí)期，也是我區(qū)深入開(kāi)展反腐倡廉工作，全面構(gòu)建懲防體系的重要階段。今后五年我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把黨章作為從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，以構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，全面完成各項(xiàng)反腐倡廉工作任務(wù)，為構(gòu)建和諧ＸＸ、實(shí)現(xiàn)ＸＸ騰飛、全面完成區(qū)十一次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，經(jīng)過(guò)三年的努力，初步形成符合ＸＸ實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗運(yùn)行機(jī)制；到XX年，建成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架。為此，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》。

（二）強(qiáng)化反腐倡廉教育，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。

（三）全面優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。

（四）不斷加大查處力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。

（五）堅(jiān)持深化改革，不斷推進(jìn)源頭治理工作。

（六）完善監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。

（七）加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。

同志們，我區(qū)第十一次黨代會(huì)確定的宏偉目標(biāo)，鼓舞人心，催人奮進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)趨^(qū)委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞我區(qū)中心工作，全面履行職責(zé)，深入反腐倡廉，為實(shí)現(xiàn)ＸＸ騰飛提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障，為圓滿完成我區(qū)第十一次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗！

第二篇：黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告(2005-2007年)

文章標(biāo)題：黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告(2005-2007年)

充分行使紀(jì)檢監(jiān)察職能為建設(shè)繁榮、和諧、美好的西城區(qū)提供強(qiáng)有力的政治保證

區(qū)紀(jì)委書(shū)記區(qū)黨代會(huì)工作報(bào)告

各位代表、同志們：

我代表____區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、過(guò)去三年工作

區(qū)第六次黨代會(huì)以來(lái)，在區(qū)委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)反腐倡廉的指示精神，緊密圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作并取得新的明顯成效。

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)更加深入。三年來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨政組織不斷加大落實(shí)力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。我區(qū)率先在全市制定并實(shí)施了《區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，堅(jiān)持每年都層層簽定責(zé)任狀，將工作任務(wù)落實(shí)到部門(mén)、單位和責(zé)任人，進(jìn)一步強(qiáng)化了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任意識(shí),基本形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制。強(qiáng)化了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的目標(biāo)量化考核，充分發(fā)揮了激勵(lì)約束作用，有力地推動(dòng)了全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)明顯提高。較好地落實(shí)了中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律重點(diǎn)工作的要求，開(kāi)展了自查自糾和自省自警教育活動(dòng)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治政方針，不斷推進(jìn)述廉、考廉、評(píng)廉的規(guī)范化、制度化，全區(qū)科級(jí)以上干部廉政檔案實(shí)行了微機(jī)化管理，成為干部交流、提拔任用的重要依據(jù)。認(rèn)真實(shí)施《__區(qū)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為管理辦法》，對(duì)全區(qū)車輛管理、新建辦公樓、差旅費(fèi)開(kāi)支等方面進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，取消了一些不必要的會(huì)議和慶典活動(dòng)，節(jié)約了財(cái)政支出。按照“三必談、三必做”制度，對(duì)新提拔干部全部進(jìn)行了任前廉政教育談話，對(duì)黨員干部的警示性談話也做到了經(jīng)常化，收到較好效果。加強(qiáng)了黨風(fēng)巡視工作，聘請(qǐng)了5名德高望重的離退休老領(lǐng)導(dǎo)作為黨風(fēng)巡視員，發(fā)揮了很好的監(jiān)督作用。

（三）違紀(jì)違法案件查處力度不斷加大。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終保持高壓態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)懲處各種違紀(jì)違法行為。在案件查處上，不斷加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén)，特別是與群眾利益密切相關(guān)部門(mén)、實(shí)權(quán)單位、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的違紀(jì)違法情況的監(jiān)督和檢查，使一些危害群眾利益、失職瀆職等案件得到了及時(shí)查處；加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和配合，攻克了多起重特大疑難案件；實(shí)施了辦案責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、辦案責(zé)任追究制以及與司法、審計(jì)等部門(mén)聯(lián)合辦案等制度，加大了案件查辦力度。三年來(lái)，共受理群眾來(lái)信來(lái)訪300余件（次），受理率100。共立案27起，結(jié)案27起，處理處分違紀(jì)人員27人，其中，涉及科級(jí)干部以及重處分的14人，移送司法機(jī)關(guān)并受到法律制裁的3人。

（四）糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。每年都把糾風(fēng)工作重點(diǎn)落實(shí)到責(zé)任部門(mén)，確立工作目標(biāo)，建立了工作責(zé)任制。不斷加大專項(xiàng)治理的力度，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，大力治理教育亂收費(fèi)，對(duì)區(qū)屬學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、金額向社會(huì)進(jìn)行公示，清理取締違規(guī)辦班60余個(gè)。狠剎醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度，實(shí)行單病種醫(yī)療收費(fèi)最高限價(jià)，建立價(jià)格管理機(jī)制，為群眾提供安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查等制度，認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格“公示制”、報(bào)刊訂閱費(fèi)用“限額制”和農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件責(zé)任追究制。通過(guò)落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策、推行農(nóng)村中小學(xué)“一費(fèi)制”和開(kāi)辟秋收“綠色通道”等工作，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。認(rèn)真開(kāi)展了民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)評(píng)議的方式方法,把工作的重心放在“糾”與“建”上,督促各參評(píng)部門(mén)積極向社會(huì)公開(kāi)承諾，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用，通過(guò)組織經(jīng)常性地明察暗訪，擴(kuò)大了監(jiān)督的范圍。及時(shí)調(diào)整聽(tīng)證評(píng)議代表構(gòu)成范圍，嚴(yán)格組織考核和民主測(cè)評(píng)，保證評(píng)議工作的科學(xué)公正。

（五）源頭預(yù)防治理腐敗工作逐步深化。全區(qū)各級(jí)黨政組織加強(qiáng)了對(duì)源頭治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系初步形成。利用區(qū)政府網(wǎng)站、__紀(jì)檢網(wǎng)站等媒體，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《__區(qū)黨員干部廉潔自律讀本》，先后開(kāi)展了刑犯現(xiàn)身說(shuō)法、現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)庭審、觀看反腐話劇、剖析身邊典型案例、舉辦反腐倡廉漫畫(huà)展等一系列教育活動(dòng)，確保廉政教育的廣度和深度。積極推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財(cái)政管理體制和司法體制等項(xiàng)改

第三篇：黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告

狠抓工作落實(shí)

推進(jìn)改革創(chuàng)新

全面提高反腐倡廉對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)力

——中共**鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)向鎮(zhèn)第十二次黨代會(huì)作工作報(bào)告

（2011年5月27日）

各位代表：

我受中共**鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托，向大會(huì)作紀(jì)律檢查工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

五年來(lái)的工作回顧

中國(guó)共產(chǎn)黨**鎮(zhèn)第十一次代表大會(huì)以來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和中央紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)持以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為總抓手，緊緊圍繞中心工作，服從服務(wù)發(fā)展大局，加大對(duì)中央、自治區(qū)、市委和縣委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，扎實(shí)推進(jìn)懲治腐敗工作，不斷以反腐敗的實(shí)施成效取信于民，深入推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，反腐倡廉各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出健康良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為全面完成鎮(zhèn)第十一次代表大會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮了重要保障和促進(jìn)作用，為推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)我縣“打造工業(yè)蒼梧、建設(shè)城市蒼梧、塑造人文蒼梧”發(fā)展戰(zhàn)略做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察，保障推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署和工作措施的貫徹落實(shí)

我鎮(zhèn)紀(jì)委切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到各級(jí)黨委的決策部署上來(lái)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，貫徹“打造工業(yè)蒼梧、建設(shè)城市蒼梧、塑造人文蒼梧”發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)南廣鐵路、長(zhǎng)洲水利樞紐三四線船閘、桐林監(jiān)獄、社學(xué)工業(yè)園區(qū)、六堡茶產(chǎn)業(yè)化加工園區(qū)等重大項(xiàng)目征地拆遷、建設(shè)進(jìn)度的跟蹤監(jiān)督和檢查，有效地促進(jìn)各重點(diǎn)項(xiàng)目工程征地拆

遷工作按時(shí)完成，項(xiàng)目建設(shè)按規(guī)劃推進(jìn)，同時(shí)切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，五年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，分別組織開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”等工作的政策執(zhí)行、措施落實(shí)以及工作任務(wù)完成情況的督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在問(wèn)題，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利有效進(jìn)行。

二、堅(jiān)持以人為本，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng) 繼續(xù)深入推進(jìn)“安農(nóng)”、“安康”、“安心”、“安?！?、“安教”五項(xiàng)保障和改善民生工程，切實(shí)抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況、各項(xiàng)基金和專項(xiàng)資金管理使用情況、教育政策措施落實(shí)情況以及救災(zāi)救濟(jì)救助資金、物資管理使用情況、醫(yī)療衛(wèi)生安全工作的監(jiān)督檢查，著力解決征地拆遷、涉農(nóng)收費(fèi)、社會(huì)保障等涉及民生、損害民利的突出問(wèn)題。通過(guò)成立鎮(zhèn)村兩級(jí)政務(wù)（村務(wù)）公開(kāi)監(jiān)督小組和理財(cái)小組，開(kāi)辦鎮(zhèn)、村政務(wù)（村務(wù)）公開(kāi)欄，設(shè)置意見(jiàn)箱，不斷完善維護(hù)群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制，將中村、大恩村建設(shè)為縣、鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)，得到上級(jí)有關(guān)部門(mén)的肯定。鎮(zhèn)紀(jì)委采取定期和不定期的監(jiān)管方式，牽頭帶領(lǐng)鎮(zhèn)直相關(guān)單位每年分別對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理。2009年會(huì)同市、縣紀(jì)委分別檢查了國(guó)土資源所、都坎村在征地補(bǔ)償款發(fā)放方面的相關(guān)程序和手續(xù)，檢查國(guó)土資源所落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的情況，堅(jiān)決查處挪用、截留、私分征地補(bǔ)償款問(wèn)題。每年分別對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)的鎮(zhèn)直單位進(jìn)行減負(fù)檢查和村級(jí)“一事一議”項(xiàng)目向農(nóng)民收費(fèi)情況的檢查，防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象發(fā)生。在每年春、秋季開(kāi)學(xué)時(shí)期，集中力量對(duì)鎮(zhèn)中小學(xué)的收費(fèi)工作實(shí)行全程監(jiān)督，五年來(lái)，全鎮(zhèn)各中小學(xué)校沒(méi)有發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象。

三、堅(jiān)持執(zhí)政為民，深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng) 沒(méi)有規(guī)矩，無(wú)以成方圓。我們堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重點(diǎn)治本”的原則，加大治本力度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。每年我鎮(zhèn)都與16個(gè)村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直各單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀；二是完善檢查考核辦法和嚴(yán)格責(zé)任追究制度。我們

按照“一把手”負(fù)總責(zé)的原則，要求各村、鎮(zhèn)直各單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)與本單位業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。做到年初有計(jì)劃，年中有督查，年終有總結(jié)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有成效；三是通過(guò)建章立制，創(chuàng)新工作方法和機(jī)制，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件，我鎮(zhèn)制定出臺(tái)了《學(xué)習(xí)制度》、《黨內(nèi)監(jiān)督制度》等一系列制度，嚴(yán)格規(guī)范了干部的學(xué)習(xí)、工作、生活行為，并把此項(xiàng)工作列入黨委中心組議事日程；四是配備了村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，同時(shí)把工作前移，關(guān)口前移，更好地推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

四、完善懲防體系，整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)經(jīng)常性工作

（一）加強(qiáng)反腐倡廉教育。為全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照十七屆中紀(jì)委六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆九次全會(huì)以及市委十一屆六次全會(huì)的部署，落實(shí)好縣委《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，增強(qiáng)黨性觀念和法紀(jì)觀念，提高思想政治素質(zhì)和拒腐防變的能力，我鎮(zhèn)認(rèn)真抓好黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政勤政教育工作。一是學(xué)習(xí)上有實(shí)招。利用版報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)和干部遠(yuǎn)程教育媒體，大張旗鼓地宣傳十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)，十七屆中央紀(jì)委全會(huì)精神和黨紀(jì)條規(guī)。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直單位共編排十七大精神、黨紀(jì)條規(guī)墻報(bào)42版、張貼標(biāo)語(yǔ)、橫幅1200多條，村黨員干部通過(guò)遠(yuǎn)程教育媒體集中收看廉政教育片。同時(shí)，利用鎮(zhèn)黨校陣地辦班培訓(xùn)和組織宣講團(tuán)深入村基層開(kāi)展宣傳講座，加深各級(jí)干部、廣大群眾對(duì)十七大、十七屆中央紀(jì)委全會(huì)精神和黨紀(jì)條規(guī)及《條例》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)領(lǐng)會(huì)，并為黨員干部訂閱《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《黨風(fēng)廉政教材》及有關(guān)學(xué)習(xí)資料，轉(zhuǎn)被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。針對(duì)今年換屆選舉工作，多次組織了鎮(zhèn)、村黨員、干部學(xué)習(xí)中紀(jì)委和中組部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》以及自治區(qū)四項(xiàng)監(jiān)督制度，要求每一名黨員、干部都要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”以及自治區(qū)黨委“四要四不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求，帶頭執(zhí)行干部任用工作的

法規(guī)、政策，確保換屆選舉工作有序、健康、平穩(wěn)開(kāi)展。二是落實(shí)上有實(shí)效。通過(guò)典型事例、案件，結(jié)合《條例》、《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》等的學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念，使廣大黨員及各級(jí)干部在監(jiān)督和自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)方面得到了進(jìn)一步的提高。五年來(lái)，我鎮(zhèn)黨委組織黨員干部上學(xué)習(xí)教育課23次，觀看廉政電教片11次，全鎮(zhèn)黨員受教育面達(dá)90%以上。

（二）加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。鎮(zhèn)黨委政府高度重視鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作，專門(mén)成立了紀(jì)檢信訪（案件）工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)。2006年以來(lái)，我們充分發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用，加大了查辦案件工作力度，拓寬了信訪舉報(bào)渠道，落實(shí)了辦案責(zé)任制，重點(diǎn)查辦基層干部以權(quán)謀私，損害群眾利益，失職瀆職，違反計(jì)劃生育政策和破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序案件。五年來(lái)，共立案查處5件，6人受到相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分；收到信訪件31件，其中初查初核30件，作信訪了結(jié)30件。通過(guò)案件查處妥善地化解了矛盾，把問(wèn)題解決在基層，處理在萌芽，同時(shí)從信訪件中挖掘違紀(jì)線索，進(jìn)一步架設(shè)了黨和群眾之間的連心橋，通過(guò)案件的查辦進(jìn)一步促進(jìn)了干部廉潔自律，推進(jìn)了基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

（三）建立長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制。一是建立健全規(guī)章制度。我鎮(zhèn)建立健全《鎮(zhèn)干部責(zé)任目標(biāo)管理辦法》、《**鎮(zhèn)干部職工考評(píng)制度》、《**鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議制度》等一系列干部管理制度，實(shí)現(xiàn)了人人有崗位，人人有職責(zé)。二是落實(shí)三項(xiàng)制度，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，堅(jiān)持依法行政，狠抓落實(shí)，對(duì)不履行或不正確履行三項(xiàng)制度的人員嚴(yán)肅追究責(zé)任，使干部職工的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)得到了增強(qiáng)，進(jìn)一步促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是建立健全干部隊(duì)伍績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度。進(jìn)一步改進(jìn)考核辦法，堅(jiān)持定性考核和定量考核相結(jié)合，集中考核和經(jīng)常性考核相結(jié)合，組織考核和群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合，全面考察和識(shí)別干部的德、能、勤、績(jī)、廉，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。四是嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任

追究制度。堅(jiān)持“實(shí)事求是、客觀公正，有責(zé)必問(wèn)、有錯(cuò)必糾”和“教育與懲處相結(jié)合”的原則，對(duì)推諉、拖拉、不履行或不正確履行職責(zé)的工作人員嚴(yán)格追究責(zé)任，對(duì)作風(fēng)不好、與民爭(zhēng)利、不配合黨委政府工作、拉幫結(jié)派鬧不團(tuán)結(jié)的基層干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理，五年來(lái)，共警示訓(xùn)誡農(nóng)村黨員干部2人，其中警示提醒2人；停發(fā)村干部工資3人；撤換村支部書(shū)記1人。

五年來(lái)的工作體會(huì)

五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府和紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中做了大量工作，取得了一定成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，研究和探索了一些新情況、新問(wèn)題，主要體會(huì)有三點(diǎn)：

一、黨委領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作非常重視，經(jīng)常在各種會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)反腐敗斗爭(zhēng)的重要性、緊迫性，增強(qiáng)了廣大黨員干部的廉潔自律意識(shí)。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨建目標(biāo)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。黨政一把手率先垂范，身體力行，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，為全鎮(zhèn)營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉政氛圍起到了很好的表率作用。

二、自覺(jué)服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)是搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)懲治腐敗斗爭(zhēng)中，只有緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把握全局，正確處理二者之間的關(guān)系，堅(jiān)決遵照中央“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)同改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才能使紀(jì)檢監(jiān)察工作適應(yīng)新形勢(shì)、打開(kāi)新局面，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康、穩(wěn)步向前發(fā)展。

二、緊緊依靠人民群眾是開(kāi)展好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。只有加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，動(dòng)員廣大人民群眾共同參與，傾聽(tīng)群眾的呼聲，解決群眾反映的“熱點(diǎn)”問(wèn)題，堅(jiān)決懲處腐敗，才能取信于民，為黨旗增輝。

各位代表、同志們，五年以來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了良好的效果，但我們也

清醒地看到：抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的廣度和深度不夠；班子創(chuàng)造性開(kāi)展工作能力水平不夠，沒(méi)有比較好的亮點(diǎn)；反腐倡廉的任務(wù)依然艱巨，黨員干部違法違紀(jì)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；一些黨員干部黨性觀念還不夠強(qiáng)，勤政、廉政意識(shí)還不強(qiáng)，一些損害群眾利益的不良現(xiàn)象時(shí)有存在，反腐倡廉制度建設(shè)和制度落實(shí)有待加強(qiáng)。對(duì)此，我們要正確認(rèn)識(shí)和把握反腐敗形勢(shì)，以創(chuàng)新的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的水平，努力促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)。努力探索工作新思路，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展，為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越作出積極貢獻(xiàn)。

今后五年的工作

今后五年是全面落實(shí)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和我鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇，率先發(fā)展、加快發(fā)展、全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。鎮(zhèn)紀(jì)委要在市紀(jì)委、縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞黨的歷史使命和中心任務(wù)，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，突出工作重點(diǎn)，突出工作特色，突出工作實(shí)效，全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，為順利實(shí)現(xiàn)**鎮(zhèn)第十二次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律保證。

一、注重監(jiān)督檢查，著力提升紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)全局的能力 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨委、政府重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面阻礙科學(xué)發(fā)展、制約加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、防礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突出問(wèn)題，保證政令暢通，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，建立健全踐行科學(xué)發(fā)展觀的紀(jì)律保障機(jī)制，抓好責(zé)任分解，嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部履職、服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的監(jiān)督檢查，結(jié)合“能力作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)的開(kāi)展，全體鎮(zhèn)村黨員干部、各職能部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)。繼續(xù)推行“政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)”、“惠農(nóng)補(bǔ)貼、救濟(jì)、救災(zāi)透明陽(yáng)光運(yùn)行”、“村級(jí)公益事業(yè)?一事一議?”等制度，自覺(jué)為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)督促檢查，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，機(jī)

關(guān)辦事效率的大提升，力求做到辦事態(tài)度最好、辦事環(huán)節(jié)最少、辦事節(jié)奏最快、辦事水平最高、辦事成本最低。

二、注重教育防范，著力提升紀(jì)檢監(jiān)察工作貼近基層的能力 認(rèn)真貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理各個(gè)環(huán)節(jié)，尊重思想教育的規(guī)律，增強(qiáng)教育的針對(duì)性，構(gòu)建教育的長(zhǎng)效機(jī)制。在教育內(nèi)容上，堅(jiān)持勤廉并重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，繼續(xù)開(kāi)展村干部民主評(píng)議和學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政教材》活動(dòng)。在教育載體上，以廉政文化進(jìn)農(nóng)村為重點(diǎn)，舉辦農(nóng)村反腐倡廉警示教育活動(dòng)，組織黨員干部開(kāi)展警示教育，開(kāi)展勤廉典型示范教育，把黨風(fēng)廉政教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育結(jié)合起來(lái)。在氛圍營(yíng)造上，努力開(kāi)創(chuàng)“宣教”工作格局，創(chuàng)建廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，努力形成廉榮腐恥的社會(huì)文化氛圍。

三、注重懲戒治本，著力提升紀(jì)檢監(jiān)察工作查辦案件的能力 全面貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的案件和嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件。要嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，深入剖析違紀(jì)違法案件發(fā)案特點(diǎn)、原因和規(guī)律，努力為案件查辦工作提供經(jīng)驗(yàn)，為廉政教育提供教材，為制度建設(shè)提供依據(jù)，為實(shí)施監(jiān)督提供重點(diǎn)。認(rèn)真做好案件審理工作，堅(jiān)持和完善審理制度，全面落實(shí)黨紀(jì)政紀(jì)處分決定限時(shí)告知責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律懲戒有關(guān)規(guī)定，確保執(zhí)行到位。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，不斷拓展和暢通信訪舉報(bào)渠道，規(guī)范信訪信函件的辦理，探索建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

四、注重民生為要，著力提升紀(jì)檢監(jiān)察工作維護(hù)利益的能力 堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，建立健全維護(hù)群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)解決涉農(nóng)收費(fèi)、征地拆遷、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等過(guò)程中侵害群眾利益的行為。加強(qiáng)對(duì)扶持農(nóng)村發(fā)展等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政

策落實(shí)到位，嚴(yán)肅查處截留、挪用和克扣涉農(nóng)補(bǔ)貼等侵害農(nóng)民利益的問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施工程項(xiàng)目的招投標(biāo)制度，維護(hù)工程建設(shè)領(lǐng)域的公開(kāi)、公平、公正，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目、資金管理、工程質(zhì)量的監(jiān)督。規(guī)范農(nóng)村基層組織的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)，更好地發(fā)揮村民代表會(huì)議的作用，采取更加有效的措施，著力解決教育、衛(wèi)生、涉農(nóng)等方面群眾反映的突出問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、注重創(chuàng)新特色，著力提升紀(jì)檢監(jiān)察工作適應(yīng)發(fā)展的能力 不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)，提升創(chuàng)新能力，要圍繞新形勢(shì)下的反腐敗現(xiàn)狀，在研究新情況、解決新問(wèn)題、探求新規(guī)律上求創(chuàng)新；要圍繞辦案能力建設(shè)，探尋辦案的新思路、新方法，在拓寬思路中求創(chuàng)新；要圍繞反腐倡廉工作中的難點(diǎn)，在破解難題中求創(chuàng)新。切實(shí)抓好黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。開(kāi)展“廉潔村（社區(qū)）”的創(chuàng)建活動(dòng)，制定相關(guān)措施和實(shí)施細(xì)則，對(duì)勤政廉潔、反腐倡廉工作突出的村（社區(qū)）和單位要進(jìn)行評(píng)先表彰。

各位代表，做好今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意義重大。我們將在上級(jí)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作，努力保障和促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越作出積極貢獻(xiàn)！

第四篇：紀(jì)委黨代會(huì)工作報(bào)告

集團(tuán)公司第一次黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告

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圍繞中心抓教育

懲防并舉重預(yù)防

加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作

為做大做強(qiáng)華錫而努力奮斗

——王毅同志在中國(guó)共產(chǎn)黨柳州華錫集團(tuán)有限責(zé)任公司

第一次代表大會(huì)上關(guān)于紀(jì)律檢查工作的書(shū)面報(bào)告

（2007年12月21日）

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共柳州華錫集團(tuán)有限責(zé)任公司紀(jì)律檢查委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審查。

一、工作回顧

中共柳州華錫集團(tuán)有限責(zé)任公司紀(jì)律檢查委員會(huì)，于一九九五年十二月由中共大廠礦務(wù)局紀(jì)律檢查委員會(huì)更名而來(lái)。十多年來(lái)，集團(tuán)公司紀(jì)委在集團(tuán)公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委、自治區(qū)國(guó)資委紀(jì)委的各項(xiàng)重大決策和工作部署，緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中心，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，努力營(yíng)造廉潔從業(yè)的氛圍。十多年來(lái)，集團(tuán)公司紀(jì)委堅(jiān)持按照中央紀(jì)委提出的“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作，加大查辦違紀(jì)違法案件和源頭上治理腐敗的工作力度，深入開(kāi)展效能監(jiān)察，努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，促進(jìn)了企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的開(kāi)展，為集團(tuán)公司的改革發(fā)展提供了有力的政治保證。

㈠認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防變能力

十多年來(lái)，集團(tuán)公司和基層單位兩級(jí)紀(jì)委始終把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉教育作為重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓，堅(jiān)持從黨員領(lǐng)導(dǎo)人員基本覺(jué)悟抓起，注重教育，超前預(yù)防，不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防變能力和自律意識(shí)。一是組織黨員領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、江澤民同志和胡錦濤同志關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要講話以及黨的十四屆五中全會(huì)以來(lái)的重要會(huì)議精神和黨的路線、方針、政策，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)人員思想道德水平和政治素質(zhì)；二是組織學(xué)習(xí)《黨章》、《實(shí)施綱要》、《三個(gè)條例》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》、《四大紀(jì)律八項(xiàng)要求》和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要做到的“三個(gè)不得”、自治區(qū)黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六條規(guī)定”、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于全區(qū)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定的實(shí)施意見(jiàn)》等黨紀(jì)黨規(guī)和廉潔自律規(guī)定，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員遵紀(jì)守法意識(shí)；三是開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型人物活動(dòng)。廣泛宣傳和學(xué)習(xí)艱苦奮斗、執(zhí)政為民、當(dāng)好人民公仆的黨員干部榜樣鄭培民，心系百姓、求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部楷模牛玉儒，幾十年如一日、廉潔從政、勤政為民、正確行使權(quán)力的優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部汪洋湖等先進(jìn)人物事跡。并積極配合集團(tuán)公司黨委在全公司開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性意識(shí)；四是組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員觀看正反典型電教片，進(jìn)行警示教育，增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性；五是廣泛開(kāi)展主題教育。在黨員中開(kāi)展“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”教育，“艱苦奮斗、廉潔從業(yè)”教育，“學(xué)黨章、守紀(jì)律、知榮辱”等主題教育，弘揚(yáng)時(shí)代特點(diǎn)和主旋律。1997年以來(lái)，集團(tuán)公司兩級(jí)紀(jì)委，堅(jiān)持以人為本，貼近實(shí)際，形式多樣，講求實(shí)效，促進(jìn)廉潔為立足點(diǎn)，通過(guò)局域網(wǎng)、廣播、閉路電視、觀看電教片、中心組學(xué)習(xí)、上專題輔導(dǎo)課、墻報(bào)、黑板報(bào)等多種形式，廣泛開(kāi)展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育。十多年來(lái)，全公司開(kāi)展反腐倡廉專題學(xué)習(xí)795次，上專題輔導(dǎo)課478次，寫(xiě)心得體會(huì)、論文3132篇，其中領(lǐng)導(dǎo)班子成員396篇。出黑板報(bào)、墻報(bào)1739期，寫(xiě)專題廣播稿2965篇，播放警示電教片2790場(chǎng)次，觀看人數(shù)達(dá)75330多人次。先后制作了“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”、“三個(gè)不得”警示牌380塊，“八榮八恥”標(biāo)語(yǔ)牌110塊，分別在主要活動(dòng)場(chǎng)所和領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室懸掛。組織開(kāi)展“以案說(shuō)紀(jì)”、“清風(fēng)頌”等演講會(huì)11場(chǎng)次，7600多名黨員、干部、職工、家屬及學(xué)生參加活動(dòng)受到教育。集團(tuán)公司黨委、行政每年為基層黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員征訂紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊、法律法規(guī)選編、黨風(fēng)廉政教材等學(xué)習(xí)資料。在華錫網(wǎng)站開(kāi)設(shè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉六個(gè)專欄，交流各單位黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的經(jīng)驗(yàn)。將中紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委、集團(tuán)公司制定的廉潔自律規(guī)定編輯成《黨員干部廉政必讀》，下發(fā)給黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)。

積極開(kāi)展企業(yè)廉潔文化建設(shè)活動(dòng)。公司兩級(jí)紀(jì)委組織開(kāi)展了“共產(chǎn)黨員風(fēng)采”、“我鏡頭中的共產(chǎn)黨員”攝影競(jìng)賽、“先鋒贊”廣播征文、反腐倡廉漫畫(huà)比賽、反腐倡廉歌曲演唱會(huì)等活動(dòng)。2006年以來(lái)，還開(kāi)展了反腐倡廉警句格言征集活動(dòng)，在公共場(chǎng)所懸掛反腐倡廉警句格言牌 54塊，企業(yè)廉潔文化建設(shè)初步取得成效。通過(guò)多層次，寬領(lǐng)域、多樣化的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)意識(shí)，提高了領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防變的能力。

㈡切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律工作，領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和自治區(qū)紀(jì)委《重申國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定》等規(guī)定，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為。集團(tuán)公司黨委、行政、紀(jì)委先后建立完善了《柳州華錫集團(tuán)有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)人員外出報(bào)告制度》、《領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作情況制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾制度》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉辦法》等規(guī)定。建立了全公司795名副科職以上管理人員、178名二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和公司機(jī)關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔檔案。集團(tuán)公司紀(jì)委每年堅(jiān)持按照上級(jí)紀(jì)委的要求，開(kāi)展節(jié)假日吃喝風(fēng)、送禮風(fēng)的專項(xiàng)檢查，防止了不良現(xiàn)象的發(fā)生。通過(guò)制度管理和檢查監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)人員及各級(jí)管理人員的廉潔自律意識(shí)。1997年以來(lái)，先后有133名黨員領(lǐng)導(dǎo)人員及中層管理人員主動(dòng)上交和退還禮金681105元。

㈢注重制度建設(shè)，認(rèn)真抓好源頭預(yù)防腐敗工作

集團(tuán)公司黨委、行政和紀(jì)委，始終堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，逐步加大治本、從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的力度。

一是進(jìn)一步完善《黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任制》和《黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任追究規(guī)定》。集團(tuán)公司黨委、行政堅(jiān)持每年與二級(jí)單位黨政一把手簽訂《黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任書(shū)》，二級(jí)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)又分別與單位的科室、車間主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書(shū)，從集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)到基層單位領(lǐng)導(dǎo)層層明確黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任，形成誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。集團(tuán)公司黨委還制定了《黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)各單位的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作進(jìn)行量化考核。公司紀(jì)委堅(jiān)持每年進(jìn)行一次檢查考評(píng)，考評(píng)結(jié)果實(shí)行“四個(gè)掛鉤”即：與集團(tuán)公司黨建目標(biāo)管理掛鉤，與干部提拔任用掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)人員年終獎(jiǎng)（年薪）掛鉤，與評(píng)先評(píng)模掛鉤。通過(guò) 加大考核、檢查監(jiān)督的力度，有效地推動(dòng)了責(zé)任制的落實(shí)。

二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督制度。根據(jù)中央、自治區(qū)紀(jì)委有關(guān)規(guī)定，集團(tuán)公司兩級(jí)紀(jì)委認(rèn)真配合黨委、行政對(duì)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和中層管理人員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，并結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際，建立完善集團(tuán)公司紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政負(fù)責(zé)人談話制度、新任領(lǐng)導(dǎo)人員任前廉潔談話制度、新任領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔鑒定制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾制度、對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢辦法、信訪監(jiān)督談話制度等規(guī)定。2002年以來(lái)，公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理、紀(jì)委書(shū)記先后對(duì)新任二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)人員205人進(jìn)行了任前談話，二級(jí)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)委書(shū)記對(duì)新任的中層管理人員也進(jìn)行了任前談話。對(duì)群眾有反映和有苗頭性、傾向性問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了誡勉、提醒談話，提高了領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的自覺(jué)性。

三是結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際，不斷完善管理制度，加大從源頭上防治腐敗的力度。先后制訂和完善了工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定，設(shè)備、備品配件、物資采購(gòu)招投標(biāo)、廠務(wù)公開(kāi)、廢舊鋼鐵廢舊設(shè)備處理、財(cái)務(wù)資金使用管理、原料采購(gòu)管理以及企業(yè)重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作和重要人事任免等規(guī)定，保證了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員及管理人員正確行使權(quán)力，進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)人員及管理人員的從業(yè)行為。

四是專項(xiàng)治理工作取得明顯成效。1997年以來(lái)，集團(tuán)公司紀(jì)委配合有關(guān)部門(mén)對(duì)公車使用情況進(jìn)行專項(xiàng)清理，收繳和限令停用的大小汽車66輛，報(bào)廢處理16輛，作價(jià)處理14輛，回收資金64.19萬(wàn)元，年節(jié)約開(kāi)支100余萬(wàn)元；對(duì)通訊工具使用情況進(jìn)行清理，收回資金46.5萬(wàn)元。2006年以來(lái)，按照中央的要求，開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,887名領(lǐng)導(dǎo)人員及重要崗位管理人員參加了自查自糾，挽回經(jīng)濟(jì)損失64250元，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)案件兩件，分別給予立案查處和移交司法機(jī)關(guān)處理。還開(kāi)展了“賬外賬”自查自糾專項(xiàng)清理工作，糾正帳外資金624329.89元。

㈣認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪和查辦違紀(jì)案件，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性

十多年來(lái)，集團(tuán)公司兩級(jí)紀(jì)委在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的原則，堅(jiān)持把查辦違紀(jì)違法案件擺在反腐倡廉工作的重要位置上。堅(jiān)持做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。1997年至2007年，公司兩級(jí)紀(jì)委共受理來(lái)信來(lái)訪567件，初核了結(jié)357件，轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)和二級(jí)單位處理210件；轉(zhuǎn)立案查處72件，給予黨政紀(jì)處分82人。其中，副處以上領(lǐng)導(dǎo)人員9人，正科職及以下人員73人。在給予黨紀(jì)處分人員中，開(kāi)除黨籍24人，留黨察看13人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人，嚴(yán)重警告8人，警告11人。給予政紀(jì)處分53人，其中解除勞動(dòng)合同22人，留用察看7人，撤職及以下處分24人。切實(shí)維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。

㈤積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作，提升企業(yè)管理效能

十多年來(lái)，公司兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)堅(jiān)持立足于促進(jìn)企業(yè)廉潔經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)管理人員廉潔從業(yè)，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作。制定了《柳州華錫集團(tuán)有限責(zé)任公司效能監(jiān)察工作暫行辦法》，明確效能監(jiān)察工作的原則、工作程序、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法。在開(kāi)展效能監(jiān)察工作中，緊緊圍繞工程建設(shè)、生產(chǎn)技術(shù)改造、設(shè)備、備品配件采購(gòu)、物資采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、原料采購(gòu)、節(jié)能降耗、生產(chǎn)成本管理、后勤福利管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等領(lǐng)域選題立項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)察。十多年來(lái)，共立項(xiàng)監(jiān)察170項(xiàng)，效能監(jiān)察為企業(yè)增加和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益達(dá)2260萬(wàn)元，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1917萬(wàn)元，并針對(duì)存在的問(wèn)題建立和修訂完善了有關(guān)管理制度438個(gè)，有效地促進(jìn)集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，對(duì)懲治和預(yù)防腐敗發(fā)揮了積極作用。

㈥加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)

十多年來(lái)，集團(tuán)公司黨委、行政一直高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)，堅(jiān)持做到：機(jī)構(gòu)健全、人員配齊、經(jīng)費(fèi)保證、支持工作、加大培訓(xùn)力度。目前，全公司的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化、文化知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、人員素質(zhì)進(jìn)一步提高，全面履行黨章賦予的職責(zé)的能力得到了增強(qiáng)，為推進(jìn)集團(tuán)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開(kāi)展提供了有力的組織保證。

十多年來(lái)，集團(tuán)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得了明顯的成效。這些成效的取得充分說(shuō)明公司黨委、行政對(duì)反腐倡廉工作形勢(shì)的認(rèn)識(shí)是清醒的，懲治腐敗的態(tài)度是堅(jiān)決的，反腐倡廉工作的一系列決策和工作部署也是完全正確的。同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作還存在一些不足，同上級(jí)黨委和職工群眾的期望還有差距：一是黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育不夠扎實(shí)，在內(nèi)容和形式上比較單一，少數(shù)單位對(duì)反腐倡廉宣傳教育重視不夠，教育的針對(duì)性和實(shí)效性不夠強(qiáng)；二是制度還不夠健全，一些制度滯后、不夠完善、操作難度大，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理理念，思想上對(duì)制度建設(shè)重視不夠，行動(dòng)上對(duì)制度執(zhí)行不力；三是對(duì)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，還存在教育監(jiān)督不到位的問(wèn)題，在黨員和領(lǐng)導(dǎo)人員中，違紀(jì)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；四是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的一些工作機(jī)制、工作方法還適應(yīng)不了新形勢(shì)發(fā)展的要求，工作創(chuàng)新不夠，等等。

二、十多年來(lái)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

㈠始終堅(jiān)持把圍繞中心，服務(wù)大局，作為企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。改革是動(dòng)力，穩(wěn)定是前提，發(fā)展是目的，黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作必須服從和服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心。十多年來(lái)，集團(tuán)公司各級(jí)黨組織緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)中心開(kāi)展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，正確處理反腐敗工作與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，將反腐敗寓于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要舉措之中。堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和自治區(qū)國(guó)資委紀(jì)委對(duì)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的要求，層層抓落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作順利開(kāi)展，確保集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作健康發(fā)展。

㈡始終堅(jiān)持反腐敗四項(xiàng)工作一起抓，促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得成效。領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件、積極開(kāi)展效能監(jiān)察、加大源頭防治腐敗，是國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重點(diǎn)，集團(tuán)公司紀(jì)委堅(jiān)持四項(xiàng)工作一起抓，并依據(jù)形勢(shì)發(fā)展不斷賦予新內(nèi)容，適時(shí)調(diào)整企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的部署，增強(qiáng)工作的針對(duì)性，有效地教育黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線，自覺(jué)做到廉潔從業(yè)，努力為集團(tuán)公司的改革和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

㈢始終堅(jiān)持把黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾積極支持和參與，作為黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，保證企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作順利開(kāi)展。十多年來(lái)，集團(tuán)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，從人力、物力、財(cái)力上和查處違紀(jì)違法案件上都極力地支持紀(jì)委的工作。一些重要案件和信訪件，公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽(tīng)取匯報(bào)，認(rèn)真研究，作出批示和部署。公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記、總經(jīng)理每年都參加紀(jì)檢監(jiān)察工作專題會(huì)議，安排部署黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。由于公司領(lǐng)導(dǎo)的重視、有關(guān)部門(mén)的積極支持和職工群眾的廣泛參與，形成了相對(duì)完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作得到了全面加強(qiáng)。

㈣始終堅(jiān)持把加強(qiáng)制度建設(shè)，作為企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)抓。制度建設(shè)是新形勢(shì)下推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的可靠保證。十多年來(lái)，集團(tuán)公司黨委、行政重視建立健全和完善黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作制度，同時(shí)注意把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉制度有效地融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)人財(cái)物的監(jiān)督管理，逐步做到用制度管人、用制度管事、用制度管財(cái)、用制度管物，使公司的黨風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作逐步走向制度化、規(guī)范化。

㈤始終堅(jiān)持把建立一支作風(fēng)過(guò)硬、素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，作為抓好企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重要基礎(chǔ)來(lái)抓。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭(zhēng)的第一線，他們?cè)谔幚韥?lái)信來(lái)訪、查辦違紀(jì)案件，開(kāi)展效能監(jiān)察工作中，堅(jiān)持原則，捍衛(wèi)黨的紀(jì)律，與各種違紀(jì)違法行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，維護(hù)國(guó)家、企業(yè)和職工群眾的利益。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到反腐敗工作的成效。因此，建立一支忠于企業(yè)，堅(jiān)持原則，勤奮務(wù)實(shí)，淡泊名利，勇于奉獻(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作才能不斷取得新的勝利。

三、今后五年的工作意見(jiàn)

黨的十七大，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。明確地提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)作出了具體的部署，為我們繼續(xù)推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。當(dāng)前，集團(tuán)公司正處在一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期，我們既要抓好企業(yè)改制上市、政策性局部關(guān)閉破產(chǎn)工作，把華錫做大、做優(yōu)、做強(qiáng)，又要抓好企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，任務(wù)十分艱巨。我們要立足新起點(diǎn)，迎接新挑戰(zhàn)，拓展新領(lǐng)域，開(kāi)創(chuàng)新局面，為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。

今后五年，集團(tuán)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞企業(yè)的改革發(fā)展，全面履行黨章賦予的職責(zé)，建立和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入開(kāi)展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司第一次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

㈠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全面落實(shí)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)

1．深化思想認(rèn)識(shí)，不斷提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧企業(yè)的自覺(jué)性。學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)黨的十七大精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，在學(xué)以致用上下功夫，把全體黨員的思想統(tǒng)一到十七大精神上來(lái)。廣泛調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作積極性，為集團(tuán)公司又好又快地發(fā)展努力奮斗。

2．弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧企業(yè)，關(guān)鍵在于付諸實(shí)踐、見(jiàn)諸行動(dòng)、取得實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要牢固樹(shù)立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的業(yè)績(jī)觀，把主要精力真正放到研究解決影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題上，放到提高和改善廣大員工生活水平上，切實(shí)做到說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事，不虛報(bào)浮夸、作表面文章。堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不臨渴掘井，急功近利。紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的各種不良傾向、形式主義和錯(cuò)誤做法，推動(dòng)和諧企業(yè)建設(shè)不斷取得新的成效。

3．全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，不僅是貫徹從嚴(yán)治黨方針的必然要求，也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、確保和諧企業(yè)建設(shè)全面推進(jìn)的重要保證。紀(jì)委要堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，特別要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查。對(duì)妨礙落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧企業(yè)的突出問(wèn)題，特別是有令不行、有禁不止的違紀(jì)行為，要進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

㈡加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，加大源頭治理力度

1．進(jìn)一步落實(shí)《實(shí)施綱要》，構(gòu)建集團(tuán)公司懲治和預(yù)防腐敗體系?！秾?shí)施綱要》是我們黨適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求作出的反腐敗的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高黨的執(zhí)政能力，從源頭上預(yù)防和治理腐敗有著重要的意義。公司各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，要從政治和全局的高度，從強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理高度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際建立和完善懲治和預(yù)防腐敗體系，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)，構(gòu)建和諧企業(yè)。

2．進(jìn)一步建立和完善企業(yè)的各項(xiàng)管理制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為。堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則；堅(jiān)持紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政負(fù)責(zé)人談話、新任領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔談話和誡勉談話的制度；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人收入申報(bào)、業(yè)務(wù)交往中收受禮品登記、述職述廉、廉潔承諾和群眾評(píng)議、廠務(wù)公開(kāi)制度；不斷完善財(cái)務(wù)管理、物資設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)、工程招投標(biāo)制度；完善領(lǐng)導(dǎo)人員聘用制度和建立用人失察失誤責(zé)任追究制度；堅(jiān)持黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任制和責(zé)任追究規(guī)定；建立健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

3．進(jìn)一步強(qiáng)化制度的落實(shí)、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，確保各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉和企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度。要以單位和機(jī)關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)人員為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)選人用人、大額資金使用、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、工程建設(shè)招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)、企業(yè)改組改制等重大決策的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使；要以經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要程序和重要崗位為重點(diǎn)，監(jiān)督檢查管理制度是否完善，執(zhí)行是否到位，確保政令暢通；對(duì)黨員和各級(jí)管理人員遵守黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的指示、決議、決定的情況，執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)情況，貫徹執(zhí)行黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任制、遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、“六條規(guī)定”情況進(jìn)行監(jiān)督，確保與黨中央保持高度一致。要整合監(jiān)督資源，充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔檔案。形成黨內(nèi)監(jiān)督、職工群眾監(jiān)督和業(yè)務(wù)部門(mén)共同監(jiān)督的強(qiáng)大合力。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督的形式手段，提高監(jiān)督能力。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，依托企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，構(gòu)建全方位、多層面的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

4．進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任制，確保責(zé)任制落實(shí)到位。要層層落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，各負(fù)其責(zé)。要堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅(jiān)持把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作與企業(yè)的物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)懲。

㈢堅(jiān)持不懈地抓好反腐倡廉教育，強(qiáng)化廉潔從業(yè)意識(shí)。

1．繼續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章教育活動(dòng)，增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章，貫徹黨章，維護(hù)黨章的自覺(jué)性。紀(jì)委要按照黨的十七大的要求和集團(tuán)公司黨委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹，并與黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)人員在任何時(shí)候、任何情況下，都確保政治上清醒，信念上堅(jiān)定，作風(fēng)上端正、從業(yè)上清廉，行為上規(guī)范。

2．繼續(xù)開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)。要大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育；積極開(kāi)展群眾性的廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞“清廉勤儉，健康文明”、“構(gòu)建和諧企業(yè)，創(chuàng)建文明家園”、“敬廉崇潔，誠(chéng)信守法”、“誠(chéng)信廉潔，依法經(jīng)營(yíng)”等主題開(kāi)展教育。用健康向上的理念占領(lǐng)思想陣地，營(yíng)造“以廉為榮，以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。

3．繼續(xù)深入開(kāi)展反腐倡廉教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員遵紀(jì)守法意識(shí)。要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、榮辱觀教育；開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育；開(kāi)展理想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)教育；開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育。通過(guò)多種形式開(kāi)展教育，全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員遵紀(jì)守法意識(shí)，筑牢思想道德和黨紀(jì)法規(guī)兩道防線。

4．繼續(xù)貫徹國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律。中紀(jì)委制定頒發(fā)的《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》，是規(guī)范國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員用權(quán)行為、促進(jìn)廉潔從業(yè)的重要規(guī)定，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要按照規(guī)定的要求，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，不得濫用職權(quán)、損害和侵吞國(guó)有資產(chǎn)。要自覺(jué)履行職責(zé)，不得以權(quán)謀私、損害企業(yè)利益。要以國(guó)家和企業(yè)利益為重，正確行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。要主動(dòng)接受職工群眾的監(jiān)督，自覺(jué)維護(hù)員工的合法權(quán)益。各單位要以制度建設(shè)為載體，將《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》和各項(xiàng)要求有機(jī)融入企業(yè)管理各個(gè)環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

㈣嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。

1．提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。查辦案件、懲治腐敗，是嚴(yán)肅黨紀(jì)的重要手段。各單位領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”方針，深刻認(rèn)識(shí)懲治腐敗對(duì)于凈化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展的重要意義，要加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)肅查處企業(yè)內(nèi)部違紀(jì)違法案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，加大查辦案件力度，保持懲治腐敗辦案的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

2．加大懲治腐敗力度，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。當(dāng)前，要繼續(xù)重點(diǎn)查處違反政治紀(jì)律的案件和貪污賄賂、挪用公款案件；嚴(yán)重腐化墮落案件；嚴(yán)重違反人事紀(jì)律案件；嚴(yán)重失職瀆職案件；以權(quán)謀私、損害職工利益案件；企業(yè)改制過(guò)程中侵吞國(guó)家和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的案件；黨員干部參與賭博案件；私設(shè)“小金庫(kù)”、“帳外帳”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件和商業(yè)賄賂案件。切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息，絕不手軟。要嚴(yán)格辦案原則和紀(jì)律，創(chuàng)新工作思路，發(fā)揮綜合效應(yīng)。通過(guò)查辦案件，從體制機(jī)制和制度上查找案發(fā)原因，建章立制，規(guī)范管理，形成有效的防范機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)教育與懲處、管理與監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一。

3．強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高執(zhí)紀(jì)水平。中紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見(jiàn)》，對(duì)各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)的案件檢查工作提出了新的更高的要求。各單位要按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的要求，認(rèn)真執(zhí)行辦案程序，嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律，不瞞案，不壓案；堅(jiān)持開(kāi)展案件質(zhì)量檢查，不斷提高案件質(zhì)量；堅(jiān)持“實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾”原則，重視案件申訴復(fù)查工作，切實(shí)維護(hù)申訴人的合法權(quán)益，不斷提高執(zhí)紀(jì)的能力和水平。

4．認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪。要繼續(xù)加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，拓寬、暢通信訪舉報(bào)渠道，提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，對(duì)實(shí)名舉報(bào)人員給予反饋和回復(fù)，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人。對(duì)誣告陷害的，要嚴(yán)肅查處。要進(jìn)一步完善信訪舉報(bào)管理制度，加大處理力度，提高工作質(zhì)量和效率。要特別重視解決署名、聯(lián)名信件和關(guān)系到員工切身利益的信件，努力做到件件有著落，事事有回音。

㈤扎實(shí)開(kāi)展效能監(jiān)察，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展

1．維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。各單位領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，不僅擔(dān)負(fù)推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的歷史重任，而且肩負(fù)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重要職責(zé)。我們要按照國(guó)資委的統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展效能監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)營(yíng)管理特別是清產(chǎn)核資、重組改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和不良資產(chǎn)處置中的違規(guī)違紀(jì)行為，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

2．抓住企業(yè)改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展效能監(jiān)察，不斷提升企業(yè)管理水平。要緊緊抓住影響企業(yè)改革發(fā)展的突出問(wèn)題和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，選好題立好項(xiàng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要繼續(xù)以工程建設(shè)項(xiàng)目、物資采購(gòu)、原料采購(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為開(kāi)展效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)。做到既解決當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上存在的突出問(wèn)題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極構(gòu)建從制度上機(jī)制上解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)管理水平的不斷提高。

3．規(guī)范程序，不斷提高效能監(jiān)察水平。要認(rèn)真貫徹《柳州華錫集團(tuán)有限責(zé)任公司效能監(jiān)察工作暫行辦法》，努力規(guī)范效能監(jiān)察程序，提高效能監(jiān)察質(zhì)量，充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作在提升企業(yè)管理水平工作中的重要作用。

㈥加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支適應(yīng)新形勢(shì)要求的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍

黨的十七大，明確了在新的歷史時(shí)期全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程任務(wù)，賦予了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)新的歷史使命。集團(tuán)公司新的奮斗目標(biāo)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察工作者要自覺(jué)地深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。認(rèn)真抓好企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，營(yíng)造企業(yè)良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。堅(jiān)持黨性原則，嚴(yán)格遵守黨章和國(guó)家法律法規(guī)，自覺(jué)接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督，努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范。各級(jí)紀(jì)委要嚴(yán)格工作紀(jì)律，對(duì)不適合在紀(jì)檢部門(mén)工作的人員要調(diào)離，違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅查處。要以企業(yè)改革發(fā)展為已任,緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和提升企業(yè)管理水平為中心,大力開(kāi)展效能監(jiān)察。不斷創(chuàng)新工作思路，提高執(zhí)紀(jì)辦案能力,為集團(tuán)公司又好又快地發(fā)展保駕護(hù)航，提供堅(jiān)實(shí)有力的政治保證。同志們，華錫集團(tuán)正面臨新的歷史挑戰(zhàn)和迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。集團(tuán)公司第一次黨代會(huì)明確了把華錫集團(tuán)做大做強(qiáng)的奮斗目標(biāo)，對(duì)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作也提出了更高的要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊緊圍繞集團(tuán)公司改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷取得企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的新成效，為全面實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗！

第五篇：黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告

開(kāi)拓創(chuàng)新 銳意進(jìn)取

努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面

各位代表、同志們：

我受中共***紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托，現(xiàn)將上屆黨代會(huì)以來(lái)局紀(jì)委工作情況和對(duì)今后工作的建議，向第二次黨代會(huì)報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。

過(guò)去的工作回顧

上屆黨代會(huì)以來(lái)，在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局紀(jì)委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞**建設(shè)中心工作，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健康有序地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，為我市**事業(yè)跨越發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證。

一、落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加大了源頭預(yù)防和治本的力度。

局紀(jì)委把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，作為重要工作平抓。在每年的年初，局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市里的部署和要求，制定局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)責(zé)任分解，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部頭上，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，與局屬各單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任狀，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作同部

署、同落實(shí)、同檢查，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任制保障體系。完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，明確了考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并在年底認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核。黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作的開(kāi)展形成了黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)反腐敗工作機(jī)制，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在源頭上有了保障。

二、堅(jiān)持廉政教育，深化了廉潔自律意識(shí)。

局紀(jì)委堅(jiān)持立足于教育、著眼于防范，廣泛開(kāi)展了形式多樣的黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律意識(shí)。一是抓好局系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政學(xué)習(xí)，把廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，召開(kāi)民主生活會(huì)，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，主動(dòng)查擺問(wèn)題并制定符合個(gè)人和班子實(shí)際的整改措施，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。二是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育。以知識(shí)競(jìng)賽、觀看警示教育片、上廉政黨課等方式對(duì)全體黨員開(kāi)展廉政教育，教育引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率，自覺(jué)做到牢記黨的宗旨，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員干部廉潔從政意識(shí)。去年在開(kāi)展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng)中，全局各單位積極組織黨員參加“《廉政準(zhǔn)則》大家談”征文、“畫(huà)說(shuō)準(zhǔn)則”漫畫(huà)創(chuàng)作大賽和局黨委書(shū)記**同志親自講授的專題黨課，豐富的學(xué)習(xí)形式，使大家產(chǎn)生了濃厚的學(xué)習(xí)興趣，取得了豐厚的學(xué)習(xí)成果。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。

為充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，局紀(jì)委加強(qiáng)了對(duì)貫徹黨紀(jì)黨規(guī)、執(zhí)行市里重大決策部署、完成局中心工作任務(wù)、落實(shí)規(guī)章制度等情況的監(jiān)督考核，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、弄虛作假、欺上瞞下的違紀(jì)行為，確保了政令暢通。一是按照上級(jí)的統(tǒng)一部署重點(diǎn)開(kāi)展了治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂和清理“小金庫(kù)”等專項(xiàng)工作，有效地防止違規(guī)違紀(jì)行為和“賬外賬”、“小金庫(kù)”的發(fā)生。二是在市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全市“ “城市提質(zhì)戰(zhàn)役”中的**建設(shè)工程進(jìn)行效能監(jiān)察，確保了這幾年建設(shè)按時(shí)、按質(zhì)完成。三是強(qiáng)化對(duì)“權(quán)、錢(qián)、人、物”等重點(diǎn)領(lǐng)域和部門(mén)的監(jiān)督檢查，維護(hù)了集體和職工群眾的利益，保證了財(cái)產(chǎn)和資金的安全。四是對(duì)工作不負(fù)責(zé)、執(zhí)行不力的干部職工采取警示誡勉談話和調(diào)換工作崗位等監(jiān)察措施，起到了端正工作作風(fēng)，激勵(lì)工作熱情，完成各個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)發(fā)揮了重要的作用。

四、注重制度落實(shí)，確保了權(quán)力的正確行使。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用，是反腐倡廉的基礎(chǔ)工作。近年來(lái)，中央和省、市紀(jì)委針對(duì)反腐工作的新形勢(shì)，制定下發(fā)一系列的條例和制度，我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)中，結(jié)合實(shí)際制定了相關(guān)規(guī)定，有特色，有創(chuàng)新。如執(zhí)行“三重一大”決策制度時(shí)，在大額資金使用上，我們?cè)诰謾C(jī)關(guān)和局屬各單位改變了“一把手，一支筆”的做法，制定了班子集體研究，經(jīng)辦科室、業(yè)務(wù)分管

領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)合會(huì)簽制度；在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶申報(bào)制度，我們根據(jù)干部管理權(quán)限，將申報(bào)范圍延伸到科級(jí)干部。在聯(lián)系實(shí)際，保證上級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度真正落到實(shí)處的同時(shí)，我們還注重加強(qiáng)自身的制度建設(shè)。去年，在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)中，我們對(duì)全局公共權(quán)力進(jìn)行了清理，制定了權(quán)力運(yùn)行制度，編制了權(quán)力運(yùn)行流程圖，找出了權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出了權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防范措施。并且，根據(jù)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，重新修定了內(nèi)部管理制度，使之更完善，更適于操作。注重制度建設(shè)，既用制度確保了權(quán)力的行使，又讓干部能正確認(rèn)識(shí)和行使手中權(quán)力。

這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)的指導(dǎo)與幫助，離不開(kāi)局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和行政的大力支持，離不開(kāi)各基層黨組織和廣大干部的共同努力，離不開(kāi)全局共產(chǎn)黨員和職工群眾的信任和支持。在這里，我代表局紀(jì)委向大家表示衷心的感謝！

同志們，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們深知，按照上級(jí)黨組織和廣大黨員的要求和期望，我們的工作還存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)工作還應(yīng)加大力度；黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度在針對(duì)性和操作性方面需進(jìn)一步完善；黨員干部對(duì)反腐倡廉工作的重要性認(rèn)識(shí)需進(jìn)一步提高；紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。這些差距和

不足，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。

回顧過(guò)去的工作，我們有以下四點(diǎn)體會(huì)：搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作一是必須圍繞中心工作，服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中服務(wù)，時(shí)刻以維護(hù)好黨紀(jì)、監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；二是必須依靠黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)，建立反腐倡廉的機(jī)制和體制。建立健全反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，正是由于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，發(fā)揮表率作用，各部門(mén)齊抓共管，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作才能夠提高到一個(gè)新的水平；三是必須營(yíng)造良好廉潔氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性，既要堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真的原則，又要體現(xiàn)人性化的管理，用新的思路、新的辦法去解決在改革、穩(wěn)定、發(fā)展的進(jìn)程中遇到新問(wèn)題、新矛盾；四是必須緊緊依靠基層黨組織，落實(shí)局紀(jì)委的各項(xiàng)工作要求和部署，創(chuàng)造性的開(kāi)展活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作目標(biāo)。

二、今后五年的工作目標(biāo)和任務(wù)

今后五年，是我市開(kāi)展創(chuàng)建**城市活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)**目標(biāo)至關(guān)重要的五年。目前我市**事業(yè)處在一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好黨的紀(jì)律檢查工作，有著極其重要的意義。我們要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感凝心聚力，扎實(shí)苦干，卓有成效地做好以下幾個(gè)方面工作：

一、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力。2010年11月，黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并印發(fā)了新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。這是推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的重要制度保證，對(duì)于抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、不斷增強(qiáng)拒腐防變能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平具有重大意義。我們要以貫徹落實(shí)這一規(guī)定為契機(jī)，堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面。要明確各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為要嚴(yán)格追究責(zé)任。

二、全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和效能的提高。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力弘揚(yáng)主動(dòng)服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)之風(fēng)，著力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。一是進(jìn)一步深化權(quán)力運(yùn)行制度改革，不斷優(yōu)化辦事程序，提高辦事效率。二是完善機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，建立健全科學(xué)合理的權(quán)力內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)管理重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的監(jiān)察，提高權(quán)力監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。三是加強(qiáng)考核，要逐級(jí)建立績(jī)效考核機(jī)制，通過(guò)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，有效激發(fā)機(jī)關(guān)干部和職工隊(duì)伍的生機(jī)活力，對(duì)工

作任務(wù)落實(shí)不力、突出問(wèn)題整改不力的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、加大改革創(chuàng)新力度，努力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。改革創(chuàng)新是提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有效途徑，也是促進(jìn)反腐倡廉工作落實(shí)的強(qiáng)大動(dòng)力。紀(jì)檢監(jiān)察工作要積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，圍繞實(shí)施“十二五”規(guī)劃，創(chuàng)建國(guó)家**城市新要求，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，大力推進(jìn)反腐倡廉理念思路、工作內(nèi)容、方式方法和體制機(jī)制創(chuàng)新，使反腐倡廉建設(shè)不斷體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

四、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)，為落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)提供組織保證。2010年4月，中央紀(jì)委監(jiān)察部制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這一意見(jiàn)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要組織從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，著力提高服務(wù)保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力、做好群眾工作和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力以及有效防止腐敗的能力。

各位代表、同志們，未來(lái)五年將是我市開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家**

城市的五年，我們肩負(fù)的任務(wù)光榮而艱巨，讓我們?cè)谑形褪姓念I(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為把我市建設(shè)成為“**城市”做出更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！