第一篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查
調(diào)處
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處2007-12-12 15:30:12第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處(2)XX街道位于雨花臺(tái)區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)南麓,境內(nèi)鐘靈毓秀,山清水秀，風(fēng)光秀美，總面積12平方公里，下轄4個(gè)社區(qū)居民委會(huì)和1個(gè)村民委員會(huì)，102家企業(yè)、事業(yè)單位，常住人口萬(wàn)元，暫住人口近萬(wàn)人。近兩年來(lái)，寧南街道根據(jù)中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)和省司法廳、市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的要求，將社會(huì)穩(wěn)定工作作為重中之重。在街道黨工委、辦事處的正確指導(dǎo)下，堅(jiān)持從人民群眾 的根本利益出發(fā)，把涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題作為排查調(diào)處工作的關(guān)鍵，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。02年度我街道社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法治理，防止激化”的原則，在市、區(qū)主管部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，在各村黨支部、村（居）委會(huì)的大力支持下，經(jīng)過(guò)本部門(mén)全體成員的共同努力圓滿成功了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。近兩年來(lái)，街道未發(fā)生一起重特大惡性案件、未發(fā)生因調(diào)處不當(dāng)造成的民轉(zhuǎn)刑和非正常死亡事件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，為本街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展提供保駕護(hù)航。03年，獲市司法局“集體三等功”榮譽(yù)。
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把矛盾糾紛排查工作擺在重要位置。搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作是貫徹江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。街道黨工委、辦事處十分重視此項(xiàng)工作,多次召開(kāi)
會(huì)議強(qiáng)調(diào)社會(huì)穩(wěn)定工作，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的首要任務(wù)。并將此納入精神文明考核中，規(guī)定街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為“保一方平安”的第一責(zé)任人，成立了以辦事處主任為組長(zhǎng)，辦事處分管綜治工作的副主任、雨花臺(tái)派出所所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，綜治辦、司法所、人武部、社會(huì)事務(wù)科、勞動(dòng)就業(yè)所、城市管理科等部門(mén)共同參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)定工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治辦，由綜治辦負(fù)責(zé)各類(lèi)信息的收集、協(xié)調(diào)和反饋。同時(shí)，各村（居）委會(huì)也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成內(nèi)外合力，營(yíng)造齊抓共管的工作局面。02年3月，共青團(tuán)路“農(nóng)轉(zhuǎn)非”待轉(zhuǎn)人員243人，因戶(hù)口沒(méi)有得到落實(shí)，影響了群眾勞動(dòng)就業(yè)、子女入園、入托、入學(xué)。群眾反映較大，意見(jiàn)也較多。經(jīng)過(guò)我們認(rèn)真分析，走訪群眾，了解困難所在，在相關(guān)部門(mén)的配合下，做好解釋工作，得到了群眾的諒解，實(shí)踐證明，只有把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，矛盾糾紛排查調(diào)處工作就能順利展開(kāi)。
二、認(rèn)真排查，全面分析，依法治理，鈍化矛盾。
（一）明確糾紛排查方法緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的主要問(wèn)題，精心安排。街道社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組在工作中采取了：
1、實(shí)際調(diào)查法。深入基層，密切關(guān)注本地區(qū)改革、發(fā)展的重大政策出臺(tái)后可能會(huì)產(chǎn)生的社會(huì)矛盾。寧南新區(qū)4號(hào)地工程開(kāi)工，對(duì)涉及拆遷的人員我們深入基層，了解群眾的反映。
2、預(yù)測(cè)法。預(yù)測(cè)可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)。
3、群眾路線法。深入群眾、走訪人民群眾，密切關(guān)注人民群眾切身利益。
4、跟蹤法。廣泛收集反映社會(huì)強(qiáng)烈的問(wèn)題，跟蹤調(diào)查改革措施在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重要情況和突出問(wèn)題。
5、聯(lián)系社會(huì)法。切實(shí)關(guān)注重大治安問(wèn)題和群體性事件。
6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)法。認(rèn)真檢查決策和執(zhí)行過(guò)程中的失誤，吸取教訓(xùn)引以為
戒。02年丁墻村委會(huì)將集體公房買(mǎi)給住房困難的村民王喜友,村民對(duì)此有意見(jiàn)，村委會(huì)進(jìn)行反思，上門(mén)做王喜友工作將賣(mài)出的公房收回。此事引起了各村（居）委會(huì)干部的高度重視，使大家認(rèn)識(shí)到矛盾糾紛在基層化解的現(xiàn)實(shí)作用。
（二）健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。我們將矛盾糾紛排查工作作為首要任務(wù)來(lái)抓，形成制度，健全機(jī)制，常抓不懈。工作中形成：一是每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行地毯式排查和梳理，及時(shí)掌握矛盾糾紛的總體情況，尤其對(duì)可能引發(fā)重大治安和群體性事件的苗頭給予高度警惕，并將排查和梳理出的情況及時(shí)上報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)；二是深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究，掌握具體情況，制定切實(shí)可行的解決措施。工作中堅(jiān)持“五個(gè)明確”，即矛盾糾紛主要情況及產(chǎn)生原因明確、涉及人數(shù)明確、調(diào)處部門(mén)明確、責(zé)任單位及責(zé)任人明確、處理辦法及具體措施明確。三是充分發(fā)揮基層黨組織、各村（居）委會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層組織的作用，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。03年6月針對(duì)花神廟村緯九路、迎賓大道征地遺留的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)我街道社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的努力，得到兩個(gè)征地單位和花神廟村黨支部、村委會(huì)的大力支持，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)集體商議，拿出解決問(wèn)題的具體辦法和措施，安置勞力和繼續(xù)發(fā)放7月份的生活費(fèi)，對(duì)101名安置人員按照對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)全部領(lǐng)取了勞力安置費(fèi)，使這一遺留問(wèn)題得到圓滿解決。四是堅(jiān)持“四個(gè)不”。即不弄虛作假、不夸大問(wèn)題、不縮小問(wèn)題、不隱瞞事實(shí)，工作中做到實(shí)事求是。五是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。群眾前來(lái)辦事，屬本科室職能的認(rèn)真辦理，需由其他科室辦理的指導(dǎo)如何辦理，不出現(xiàn)推諉。五是熱情接待來(lái)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處
第二篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處
XX街道位于雨花臺(tái)區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)南麓,境內(nèi)鐘靈毓秀,山清水秀，風(fēng)光秀美，總面積12平方公里，下轄4個(gè)社區(qū)居民委會(huì)和1個(gè)村民委員會(huì)，102家企業(yè)、事業(yè)單位，常住人口1.9萬(wàn)元，暫住人口近萬(wàn)人。近兩年來(lái)，寧南街道根據(jù)中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)和省司法廳、市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的要求，將社會(huì)穩(wěn)定工作作為重中之重。在街道黨工委、辦事處的正確指導(dǎo)下，堅(jiān)持從人民群眾的根本利益出發(fā)，把涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題作為排查調(diào)處工作的關(guān)鍵，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。02我街道社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法治理，防止激化”的原則，在市、區(qū)主管部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，在各村黨支部、村（居）委會(huì)的大力支持下，經(jīng)過(guò)本部門(mén)全體成員的共同努力圓滿成功了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。近兩年來(lái)，街道未發(fā)生一起重特大惡性案件、未發(fā)生因調(diào)處不當(dāng)造成的民轉(zhuǎn)刑和非正常死亡事件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，為本街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展提供保駕護(hù)航。03年，獲市司法局“集體三等功”榮譽(yù)。
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把矛盾糾紛排查工作擺在重要位置。搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作是貫徹江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。街道黨工委、辦事處十分重視此項(xiàng)工作,多次召開(kāi)會(huì)議強(qiáng)調(diào)社會(huì)穩(wěn)定工作，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的首要任務(wù)。并將此納入精神文明考核中，規(guī)定街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為“保一方平安”的第一責(zé)任人，成立了以辦事處主任為組長(zhǎng)，辦事處分管綜治工作的副主任、雨花臺(tái)派出所所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，綜治辦、司法所、人武部、社會(huì)事務(wù)科、勞動(dòng)就業(yè)所、城市管理科等部門(mén)共同參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)定工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治辦，由綜治辦負(fù)責(zé)各類(lèi)信息的收集、協(xié)調(diào)和反饋。同時(shí)，各村（居）委會(huì)也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成內(nèi)外合力，營(yíng)造齊抓共管的工作局面。02年3月，共青團(tuán)路“農(nóng)轉(zhuǎn)非”待轉(zhuǎn)人員243人，因戶(hù)口沒(méi)有得到落實(shí)，影響了群眾勞動(dòng)就業(yè)、子女入園、入托、入學(xué)。群眾反映較大，意見(jiàn)也較多。經(jīng)過(guò)我們認(rèn)真分析，走訪群眾，了解困難所在，在相關(guān)部門(mén)的配合下，做好解釋工作，得到了群眾的諒解，實(shí)踐證明，只有把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，矛盾糾紛排查調(diào)處工作就能順利展開(kāi)。
二、認(rèn)真排查，全面分析，依法治理，鈍化矛盾。
（一）明確糾紛排查方法緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的主要問(wèn)題，精心安排。街道社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組在工作中采取了：
1、實(shí)際調(diào)查法。深入基層，密切關(guān)注本地區(qū)改革、發(fā)展的重大政策出臺(tái)后可能會(huì)產(chǎn)生的社會(huì)矛盾。寧南新區(qū)4號(hào)地工程開(kāi)工，對(duì)涉及拆遷的人員我們深入基層，了解群眾的反映。
2、預(yù)測(cè)法。預(yù)測(cè)可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)。
3、群眾路線法。深入群眾、走訪人民群眾，密切關(guān)注人民群眾切身利益。
4、跟蹤法。廣泛收集反映社會(huì)強(qiáng)烈的問(wèn)題，跟蹤調(diào)查改革措施在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重要情況和突出問(wèn)題。
5、聯(lián)系社會(huì)法。切實(shí)關(guān)注重大治安問(wèn)題和群體性事件。
6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)法。認(rèn)真檢查決策和執(zhí)行過(guò)程中的失誤，吸取教訓(xùn)引以為戒。02年丁墻村委會(huì)將集體公房買(mǎi)給住房困難的村民王喜友,村民對(duì)此有意見(jiàn)，村委會(huì)進(jìn)行反思，上門(mén)做王喜友工作將賣(mài)出的公房收回。此事引起了各村（居）委會(huì)干部的高度重視，使大家認(rèn)識(shí)到矛盾糾紛在基層化解的現(xiàn)實(shí)作用。
（二）健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。我們將矛盾糾紛排查工作作為首要任務(wù)來(lái)抓，形成制度，健全機(jī)制，常抓不懈。工作中形成：一是每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行地毯式排查和梳理，及時(shí)掌握矛盾糾紛的總體情況，尤其對(duì)可能引發(fā)重大治安和群體性事件的苗頭給予高度警惕，并將排查和梳理出的情況及時(shí)上報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)；二是深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究，掌握具體情況，制定切實(shí)可行的解決措施。工作中堅(jiān)持“五個(gè)明確”，即矛盾糾紛主要情況及產(chǎn)生原因明確、涉及人數(shù)明確、調(diào)處部門(mén)明確、責(zé)任單位及責(zé)任人明確、處理辦法及具體措施明確。三是充分發(fā)揮基層黨組織、各村（居）委會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層組織的作用，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。03年6月針對(duì)花神廟村緯九路、迎賓大道征地遺留的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)我街道社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的努力，得到兩個(gè)征地單位和花神廟村黨支部、村委會(huì)的大力支持，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)集體商議，拿出解決問(wèn)題的具體辦法和措施，安置勞力和繼續(xù)發(fā)放7月份的生活費(fèi)，對(duì)101名安置人員按照對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)全部領(lǐng)取了勞力安置費(fèi)，使這一遺留問(wèn)題得到圓滿解決。四是堅(jiān)持“四個(gè)不”。即不弄虛作假、不夸大問(wèn)題、不縮小問(wèn)題、不隱瞞事實(shí)，工作中做到實(shí)事求是。五是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。群眾前來(lái)辦事，屬本科室職能的認(rèn)真辦理，需由其他科室辦理的指導(dǎo)如何辦理，不出現(xiàn)推諉。五是熱情接待來(lái)訪，確保事事有落實(shí)，件件有回音。信訪三天內(nèi)答復(fù)，來(lái)訪當(dāng)時(shí)給予答復(fù)。實(shí)踐證明，只有把矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實(shí)處，建立健全制度，我們的工作才能取得成效。
三、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，層層落實(shí)責(zé)任制。我街道地處雨花臺(tái)區(qū)政府旁，是集政治、經(jīng)濟(jì)、文化為一體的中心地帶。針對(duì)這一特殊情況我們?cè)诠ぷ髦袌?jiān)持“屬地原則”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分級(jí)分責(zé)，把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)，落實(shí)到人頭，決不允許相互間推諉、扯皮等現(xiàn)象的出現(xiàn)。近幾年來(lái)由于寧南新區(qū)和南大門(mén)的開(kāi)發(fā)，為我辦事處各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了美好的前
景，但建設(shè)中不可避免地觸及到群眾的切身利益，造成不穩(wěn)定因素。根據(jù)街道的中心工作和目標(biāo)，我們把做好拆遷中的矛盾糾紛排查調(diào)處作為工作的重點(diǎn)，派專(zhuān)人與拆遷工作人員一同深入到基層，協(xié)助拆遷部門(mén)做好拆遷中的矛盾糾紛調(diào)處。通過(guò)對(duì)矛盾糾紛定期與不定期的認(rèn)真排查和全面分析。先后排查出養(yǎng)回紅村一帶居民要求將集體土地使用證換為國(guó)有土地使用證、產(chǎn)權(quán)證引發(fā)的矛盾；郁金香居民反映拆遷后生活困難、房屋質(zhì)量等8起矛盾糾紛。對(duì)排查出的矛盾糾紛，街道工委、辦事處高度重視，一是健全調(diào)處機(jī)制，將直接調(diào)處與分流調(diào)處相結(jié)合、歸口調(diào)處與聯(lián)動(dòng)調(diào)處相結(jié)合、屬地調(diào)處與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合，積極化解、鈍化矛盾糾紛。二是加強(qiáng)宣傳。街道成立的拆遷思想工作小組，深入拆遷戶(hù)家中，與拆遷戶(hù)直接進(jìn)行交流。向群眾宣傳國(guó)家政策、法律、法規(guī)，幫助群眾了解國(guó)家政策，加強(qiáng)拆遷部門(mén)與群眾的溝通，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。三是街道成立穩(wěn)定工作小組，對(duì)可能引發(fā)的群體性矛盾超前意識(shí)，對(duì)重點(diǎn)人頭進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)群眾提出的問(wèn)題，早思考、早準(zhǔn)備，把工作做在前頭，掌握處理矛盾的主動(dòng)權(quán)，最大限度地防止群體性矛盾和上訪事件的發(fā)生。四是發(fā)揮動(dòng)態(tài)信息員作用。由各社區(qū)（村）、街道機(jī)關(guān)各科室及駐地單位組成26人動(dòng)態(tài)信息員，負(fù)責(zé)對(duì)可能造成群體性上訪事件的焦點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)詳細(xì)情況，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)鈍化、化解矛盾糾紛，做出正確決策提供第一手可靠信息。通過(guò)近兩年來(lái)的工作，我們的體會(huì)主要有：
1、建立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力度，是搞好街道安全穩(wěn)定工作的保證。04年街道成立了安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為街道安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人。組織的建立，領(lǐng)導(dǎo)力度的加強(qiáng)，為我們開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定工作，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)夯實(shí)基礎(chǔ)，使得我們的工作有了可靠的組織保證。
2、充分發(fā)揮基層組織的作用，加強(qiáng)民調(diào)工作，是搞好安全穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)。04年全街道共調(diào)處矛盾糾紛30起，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)96%。街道社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各村（居）調(diào)委會(huì)緊緊圍繞年初的工作目標(biāo)，積極宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳各項(xiàng)法律、法規(guī)，做到熱情接待來(lái)訪者，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)上門(mén)做思想工作，鈍化矛盾。針對(duì)社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出的綜合性、多樣性、群體性等新的特征和發(fā)展趨勢(shì)的需要，我街道積極整合社區(qū)資源，籌建社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。7月30日成立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解中心，聘請(qǐng)區(qū)法院和司法局、公安的七名人員，作為我街道社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解中心的法律顧問(wèn)，構(gòu)筑覆蓋街道的社會(huì)矛盾大調(diào)解、大信訪格局，提高整體調(diào)解社會(huì)矛盾糾紛的工作效率。同時(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，司法所派3名同志每月2天到社區(qū)、村接待群眾咨詢(xún)和信訪，主動(dòng)聯(lián)系群眾，變?nèi)罕娚显L為下訪。積極化解群眾的矛盾糾紛，與群眾保持密切聯(lián)系，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大跨越。
3、健全制度，是搞好街道安全穩(wěn)定工作的條件。04我們司法所在街道工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化制度建設(shè)，并將此項(xiàng)內(nèi)容列入到工委、辦事處年初對(duì)各村(居)委會(huì)的年終考核，實(shí)行150分考核制。對(duì)民調(diào)的成功率、重大案件的發(fā)案率、民間糾紛調(diào)處不當(dāng)率、民轉(zhuǎn)刑發(fā)案率等進(jìn)行嚴(yán)格的考核，獎(jiǎng)懲分明。03年農(nóng)花村因民間糾紛處理不當(dāng)，在年終考核時(shí)，對(duì)該村進(jìn)行了嚴(yán)厲懲罰，扣了1500元報(bào)酬。
4、突出重點(diǎn)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，是搞好街道安全穩(wěn)定工作的措施。街道建立了動(dòng)態(tài)信息員隊(duì)伍共26人，他們對(duì)可能造成群體性上訪事件的焦點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，務(wù)必在第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)詳細(xì)情況，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)鈍化、消解各種矛盾糾紛，做出正確決策提供第一手可靠信息。在寧南新區(qū)規(guī)劃開(kāi)發(fā)工程中，需拆遷君子蘭花園14戶(hù)村民96年建的住宅。14戶(hù)村民對(duì)此反映強(qiáng)烈，要聯(lián)名上書(shū)至區(qū)國(guó)土局等有關(guān)部門(mén)。信息員得到此信息后及時(shí)向街道工委、辦事處上報(bào)詳細(xì)情況。街道工委、辦事處得到此信息后，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研討，并多次到基層調(diào)查了解情況，在村委會(huì)的協(xié)助下，經(jīng)多次協(xié)調(diào)將這起可能引發(fā)群體性上訪事件給予了鈍化和消解。
5、實(shí)行社會(huì)監(jiān)督，群眾參與，是搞好街道安全穩(wěn)定工作的前提。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，街道開(kāi)展了群防群治。04年我轄區(qū)內(nèi)組織了有一定高思想意識(shí)、高覺(jué)悟的黨團(tuán)員898名為社會(huì)治安志愿者，參與村、社區(qū)聯(lián)防護(hù)村、治安巡查工作用。并組織各村、社區(qū)低保人員56人參與社會(huì)治安綜合治理工作。同時(shí)，街道成立了由30名責(zé)任心強(qiáng)、年輕力壯人員組成的輔警中隊(duì)，對(duì)周邊重點(diǎn)地段加強(qiáng)管理，杜絕不良事件的發(fā)生。今年街道加大投入，與派出所聯(lián)合購(gòu)買(mǎi)了12輛摩托車(chē)、10輛自行車(chē)和2輛汽車(chē)，組建一支機(jī)動(dòng)車(chē)輛巡邏隊(duì)，駐地20名公安、20名武警、50名社區(qū)保安、10名民兵、20名志愿者形成五隊(duì)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展群防群治，進(jìn)行24小時(shí)安全巡邏，全方位地做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定工作，深化“建設(shè)平安寧南，創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的目標(biāo)服務(wù)。東風(fēng)已與周郎便，而今正是揚(yáng)帆時(shí)。在今后的工作中，我們將采取更有效的措施解決矛盾糾紛，發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新思維，與時(shí)俱進(jìn)，在解決矛盾糾紛的問(wèn)題上求突破、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)地做好矛盾糾紛調(diào)解工作，使矛盾糾紛調(diào)解工作揚(yáng)帆破浪，取得新的突破，為確保一方平安，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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第三篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處
相結(jié)合，積極化解、鈍化矛盾糾紛。二是加強(qiáng)宣傳。街道成立的拆遷思想工作小組，深入拆遷戶(hù)家中，與拆遷戶(hù)直接進(jìn)行交流。向群眾宣傳國(guó)家政策、法律、法規(guī)，幫助群眾了解國(guó)家政策，加強(qiáng)拆遷部門(mén)與群眾的溝通，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。三是街道成立穩(wěn)定工作小組，對(duì)可能引發(fā)的群體性矛盾超前意識(shí)，對(duì)重點(diǎn)人頭進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)群眾提出的問(wèn)題，早思考、早準(zhǔn)備，把工作做在前頭，掌握處理矛盾的主動(dòng)權(quán)，最大限度地防止群體性矛盾和上訪事件的發(fā)生。四是發(fā)揮動(dòng)態(tài)信息員作用。由各社區(qū)（村）、街道機(jī)關(guān)各科室及駐地單位組成26人動(dòng)態(tài)信息員，負(fù)責(zé)對(duì)可能造成群體性上訪事件的焦點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)詳細(xì)情況，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)鈍化、化解矛盾糾紛，做出正確決策提供第一手可靠信息。通過(guò)近兩年來(lái)的工作，我們的體會(huì)主要有：
1、建立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力度，是搞好街道安全穩(wěn)定工作的保證。04年街道成立了安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為街道安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人。組織的建立，領(lǐng)導(dǎo)力度的加強(qiáng)，為我們開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定工作，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)夯實(shí)基礎(chǔ)，使得我們的工作有了可靠的組織保證。
2、充分發(fā)揮基層組織的作用，加強(qiáng)民調(diào)工作，是搞好安全穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)。04年全街道共調(diào)處矛盾糾紛30起，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)96%。街道社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各村（居）調(diào)委會(huì)緊緊圍繞年初的工作目標(biāo)，積極宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳各項(xiàng)法律、法規(guī)，做到熱情接待來(lái)訪者，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)上門(mén)做思想工作，鈍化矛盾。針對(duì)社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出的綜合性、多樣性、群體性等新的特征和發(fā)展趨勢(shì)的需要，我街道積極整合社區(qū)資源，籌建社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。7月30日成立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解中心，聘請(qǐng)區(qū)法院和司法局、公安的七名人員，作為我街道社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解中心的法律顧問(wèn)，構(gòu)筑覆蓋街道的社會(huì)矛盾大調(diào)解、大信訪格局，提高整體調(diào)解社會(huì)矛盾糾紛的工作效率。同時(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，司法所派3名同志每月2天到社區(qū)、村接待群眾咨詢(xún)和信訪，主動(dòng)聯(lián)系群眾，變?nèi)罕娚显L為下訪。積極化解群眾的矛盾糾紛，與群眾保持密切聯(lián)系，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大跨越。
3、健全制度，是搞好街道安全穩(wěn)定工作的條件。04我們司法所在街道工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化制度建設(shè)，并將此項(xiàng)內(nèi)容列入到工委、辦事處年初對(duì)各村(居)委會(huì)的年終考核，實(shí)行150分考核制。對(duì)民調(diào)的成功率、重大案件的發(fā)案率、民間糾紛調(diào)處不當(dāng)率、民轉(zhuǎn)刑發(fā)案率等進(jìn)行嚴(yán)格的考核，獎(jiǎng)懲分明。03年農(nóng)花村因民間糾紛處理不當(dāng)，在年終考核時(shí)，對(duì)該村進(jìn)行了嚴(yán)厲懲罰，扣了1500元報(bào)酬。
4、突出重點(diǎn)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，是搞好街道安全穩(wěn)定工作的措施。街道建立了動(dòng)態(tài)信息員隊(duì)伍共26人，他們對(duì)可能造成群體性上訪事件的焦點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，務(wù)必在第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)詳細(xì)情況，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)鈍化、消解各種矛盾糾紛，做出正確決策提供第一手可靠信息。在寧南新區(qū)規(guī)劃開(kāi)發(fā)工程中，需拆遷君子蘭花園14戶(hù)村民96年建的住宅。14戶(hù)村民對(duì)此反映強(qiáng)烈，要聯(lián)名～至區(qū)國(guó)土局等有關(guān)部門(mén)。信息員得到此信息后及時(shí)向街道工委、辦事處上報(bào)詳細(xì)情況。街道工委、辦事處得到此信息后，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研討，并多次到基層調(diào)查了解情況，在村委會(huì)的協(xié)助下，經(jīng)多次協(xié)調(diào)將這起可能引發(fā)群體性上訪事件給予了鈍化和消解。
5、實(shí)行社會(huì)監(jiān)督，群眾參與，是搞好街道安全穩(wěn)定工作的前提。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，街道開(kāi)展了群防群治。04年我轄區(qū)內(nèi)組織了有一定高思想意識(shí)、高覺(jué)悟的黨團(tuán)員898名為社會(huì)治安志愿者，參與村、社區(qū)聯(lián)防護(hù)村、治安巡查工作用。并組織各村、社區(qū)低保人員56人參與社會(huì)治安綜合治理工作。同時(shí)，街道成立了由30名責(zé)任心強(qiáng)、年輕力壯人員組成的輔警中隊(duì)，對(duì)周邊重點(diǎn)地段加強(qiáng)管理，杜絕不良事件的發(fā)生。今年街道加大投入，與派出所聯(lián)合購(gòu)買(mǎi)了12輛摩托車(chē)、10輛自行車(chē)和2輛汽車(chē)，組建一支機(jī)動(dòng)車(chē)輛巡邏隊(duì)，駐地20名公安、20名武警、50名社區(qū)保安、10名民兵、20名志愿者形成五隊(duì)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展群防群治，進(jìn)行24小時(shí)安全巡邏，全方位地做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定工作，深化“建設(shè)平安寧南，創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的目標(biāo)服務(wù)。東風(fēng)已與周郎便，而今正是揚(yáng)帆時(shí)。在今后的工作中，我們將采取更有效的措施解決矛盾糾紛，發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新思維，與時(shí)俱進(jìn)，在解決矛盾糾紛的問(wèn)題上求突破、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)地做好矛盾糾紛調(diào)解工作，使矛盾糾紛調(diào)解工作揚(yáng)帆破浪，取得新的突破，為確保一方平安，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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第四篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處
xx街道位于雨花臺(tái)區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)南麓,境內(nèi)鐘靈毓秀,山清水秀，風(fēng)光秀美，總面積12平方公里，下轄4個(gè)社區(qū)居民委會(huì)和1個(gè)村民委員會(huì)，102家企業(yè)、事業(yè)單位，常住人口1.9萬(wàn)元，暫住人口近萬(wàn)人。
近兩年來(lái)，寧南街道根據(jù)中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)和省司法廳、市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的要求，將社會(huì)穩(wěn)定工作作為重中之重。在街道黨工委、辦事處的正確指導(dǎo)下，堅(jiān)持從人民群眾的根本利益出發(fā)，把涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題作為排查調(diào)處工作的關(guān)鍵，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。02我街道社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法治理，防止激化”的原則，在市、區(qū)主管部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，在各村黨支部、村（居）委會(huì)的大力支持下，經(jīng)過(guò)本部門(mén)全體成員的共同努力圓滿成功了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。近兩年來(lái)，街道未發(fā)生一起重特大惡性案件、未發(fā)生因調(diào)處不當(dāng)造成的民轉(zhuǎn)刑和非正常死亡事件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，為本街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展提供保駕護(hù)航。03年，獲市司法局“集體三等功”榮譽(yù)。
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把矛盾糾紛排查工作擺在重要位置。
搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作是貫徹江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。街道黨工委、辦事處十分重視此項(xiàng)工作,多次召開(kāi)會(huì)議強(qiáng)調(diào)社會(huì)穩(wěn)定工作，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的首要任務(wù)。并將此納入精神文明考核中，規(guī)定街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為“保一方平安”的第一責(zé)任人，成立了以辦事處主任為組長(zhǎng)，辦事處分管綜治工作的副主任、雨花臺(tái)派出所所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，綜治辦、司法所、人武部、社會(huì)事務(wù)科、勞動(dòng)就業(yè)所、城市管理科等部門(mén)共同參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)定工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治辦，由綜治辦負(fù)責(zé)各類(lèi)信息的收集、協(xié)調(diào)和反饋。同時(shí)，各村（居）委會(huì)也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成內(nèi)外合力，營(yíng)造齊抓共管的工作局面。02年3月，共青團(tuán)路“農(nóng)轉(zhuǎn)非”待轉(zhuǎn)人員243人，因戶(hù)口沒(méi)有得到落實(shí)，影響了群眾勞動(dòng)就業(yè)、子女入園、入托、入學(xué)。群眾反映較大，意見(jiàn)也較多。經(jīng)過(guò)我們認(rèn)真分析，走訪群眾，了解困難所在，在相關(guān)部門(mén)的配合下，做好解釋工作，得到了群眾的諒解，實(shí)踐證明，只有把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，矛盾糾紛排查調(diào)處工作就能順利展開(kāi)。
二、認(rèn)真排查，全面分析，依法治理，鈍化矛盾。
（一）明確糾紛排查方法
緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的主要問(wèn)題，精心安排。街道社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組在工作中采取了：
1、實(shí)際調(diào)查法。深入基層，密切關(guān)注本地區(qū)改革、發(fā)展的重大政策出臺(tái)后可能會(huì)產(chǎn)生的社會(huì)矛盾。寧南新區(qū)4號(hào)地工程開(kāi)工，對(duì)涉及拆遷的人員我們深入基層，了解群眾的反映。
2、預(yù)測(cè)法。預(yù)測(cè)可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)。
3、群眾路線法。深入群眾、走訪人民群眾，密切關(guān)注人民群眾切身利益。
4、跟蹤法。廣泛收集反映社會(huì)強(qiáng)烈的問(wèn)題，跟蹤調(diào)查改革措施在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重要情況和突出問(wèn)題。
5、聯(lián)系社會(huì)法。切實(shí)關(guān)注重大治安問(wèn)題和群體性事件。
6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)法。認(rèn)真檢查決策和執(zhí)行過(guò)程中的失誤，吸取教訓(xùn)引以為戒。02年丁墻村委會(huì)將集體公房買(mǎi)給住房困難的村民王喜友,村民對(duì)此有意見(jiàn)，村委會(huì)進(jìn)行反思，上門(mén)做王喜友工作將賣(mài)出的公房收回。此事引起了各村（居）委會(huì)干部的高度重視，使大家認(rèn)識(shí)到矛盾糾紛在基層化解的現(xiàn)實(shí)作用。
（二）健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。
織的建立，領(lǐng)導(dǎo)力度的加強(qiáng)，為我們開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定工作，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)夯實(shí)基礎(chǔ)，使得我們的工作有了可靠的組織保證。
2、充分發(fā)揮基層組織的作用，加強(qiáng)民調(diào)工作，是搞好安全穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)。04年全街道共調(diào)處矛盾糾紛30起，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)96%。街道社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各村（居）調(diào)委會(huì)緊緊圍繞年初的工作目標(biāo)，積極宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳各項(xiàng)法律、法規(guī)，做到熱情接待來(lái)訪者，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)上門(mén)做思想工作，鈍化矛盾。針對(duì)社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出的綜合性、多樣性、群體性等新的特征和發(fā)展趨勢(shì)的需要，我街道積極整合社區(qū)資源，籌建社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。7月30日成立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解中心，聘請(qǐng)區(qū)法院和司法局、公安的七名人員，作為我街道社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解中心的法律顧問(wèn)，構(gòu)筑覆蓋街道的社會(huì)矛盾大調(diào)解、大信訪格局，提高整體調(diào)解社會(huì)矛盾糾紛的工作效率。同時(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，司法所派3名同志每月2天到社區(qū)、村接待群眾咨詢(xún)和信訪，主動(dòng)聯(lián)系群眾，變?nèi)罕娚显L為下訪。積極化解群眾的矛盾糾紛，與群眾保持密切聯(lián)系，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大跨越。
3、健全制度，是搞好街道安全穩(wěn)定工作的條件。04我們司法所在街道工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化制度建設(shè)，并將此項(xiàng)內(nèi)容列入到工委、辦事處年初對(duì)各村(居)委會(huì)的年終考核，實(shí)行150分考核制。對(duì)民調(diào)的成功率、重大案件的發(fā)案率、民間糾紛調(diào)處不當(dāng)率、民轉(zhuǎn)刑發(fā)案率等進(jìn)行嚴(yán)格的考核，獎(jiǎng)懲分明。03年農(nóng)花村因民間糾紛處理不當(dāng)，在年終考核時(shí)，對(duì)該村進(jìn)行了嚴(yán)厲懲罰，扣了1500元報(bào)酬。
4、突出重點(diǎn)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，是搞好街道安全穩(wěn)定工作的措施。街道建立了動(dòng)態(tài)信息員隊(duì)伍共26人，他們對(duì)可能造成群體性上訪事件的焦點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，務(wù)必在第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)詳細(xì)情況，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)鈍化、消解各種矛盾糾紛，做出正確決策提供第一手可靠信息。在寧南新區(qū)規(guī)劃開(kāi)發(fā)工程中，需拆遷君子蘭花園14戶(hù)村民96年建的住宅。14戶(hù)村民對(duì)此反映強(qiáng)烈，要聯(lián)名上書(shū)至區(qū)國(guó)土局等有關(guān)部門(mén)。信息員得到此信息后及時(shí)向街道工委、辦事處上報(bào)詳細(xì)情況。街道工委、辦事處得到此信息后，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研討，并多次到基層調(diào)查了解情況，在村委會(huì)的協(xié)助下，經(jīng)多次協(xié)調(diào)將這起可能引發(fā)群體性上訪事件給予了鈍化和消解。
5、實(shí)行社會(huì)監(jiān)督，群眾參與，是搞好街道安全穩(wěn)定工作的前提。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，街道開(kāi)展了群防群治。04年我轄區(qū)內(nèi)組織了有一定高思想意識(shí)、高覺(jué)悟的黨團(tuán)員898名為社會(huì)治安志愿者，參與村、社區(qū)聯(lián)防護(hù)村、治安巡查工作用。并組織各村、社區(qū)低保人員56人參與社會(huì)治安綜合治理工作。同時(shí)，街道成立了由30名責(zé)任心強(qiáng)、年輕力壯人員組成的輔警中隊(duì)，對(duì)周邊重點(diǎn)地段加強(qiáng)管理，杜絕不良事件的發(fā)生。今年街道加大投入，與派出所聯(lián)合購(gòu)買(mǎi)了12輛摩托車(chē)、10輛自行車(chē)和2輛汽車(chē)，組建一支機(jī)動(dòng)車(chē)輛巡邏隊(duì)，駐地20名公安、20名武警、50名社區(qū)保安、10名民兵、20名志愿者形成五隊(duì)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展群防群治，進(jìn)行24小時(shí)安全巡邏，全方位地做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定工作，深化“建設(shè)平安寧南，創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的目標(biāo)服務(wù)。
東風(fēng)已與周郎便，而今正是揚(yáng)帆時(shí)。在今后的工作中，我們將采取更有效的措施解決矛盾糾紛，發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新思維，與時(shí)俱進(jìn)，在解決矛盾糾紛的問(wèn)題上求突破、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)地做好矛盾糾紛調(diào)解工作，使矛盾糾紛調(diào)解工作揚(yáng)帆破浪，取得新的突破，為確保一方平安，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第五篇：矛盾糾紛排查調(diào)處
對(duì)當(dāng)前農(nóng)行面臨的主要矛盾糾紛及化解工作的思考
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的思想觀念的轉(zhuǎn)變，銀行業(yè)所面臨的矛盾糾紛亦隨之多樣化、復(fù)雜化。這些矛盾糾紛蘊(yùn)含的信息可以折射出農(nóng)行在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中各種問(wèn)題高濃縮的影像。準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和把握新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的各類(lèi)矛盾沖突，積極應(yīng)對(duì)影響銀行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的變化因素，妥善化解各種矛盾糾紛，是銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、提升整體實(shí)力的關(guān)鍵所在。
一、當(dāng)前農(nóng)行矛盾糾紛的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
通過(guò)對(duì)近年來(lái)我省農(nóng)行各地區(qū)及部門(mén)矛盾糾紛案件的統(tǒng)計(jì)排查，筆者認(rèn)為現(xiàn)階段我行面臨的矛盾糾紛主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
（一）合同糾紛矛盾增多。為實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)拓展的需要，吸收存款與增放貸款是必經(jīng)之徑。尤其是增放貸款，仍舊是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的主要來(lái)源。而日益增長(zhǎng)的信貸數(shù)額與客戶(hù)的違約風(fēng)險(xiǎn)又呈現(xiàn)出亦步亦趨的態(tài)勢(shì)。一是銀行與機(jī)構(gòu)客戶(hù)之間的矛盾繼續(xù)增長(zhǎng)。從2007-2009年的環(huán)球金融危機(jī)到2011年至今漫無(wú)休止的歐債危機(jī)，全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)并不樂(lè)觀，這也導(dǎo)致了相當(dāng)一部分國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的下滑乃至破產(chǎn)，這直接削弱了借款人的償債能力，致使借貸合同違約率增加。二是個(gè)人借貸合同糾紛的上升。這主要是由于盲目炒作房地產(chǎn)市場(chǎng)失誤、證券投資虧損、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況惡化導(dǎo)致收入下降或失業(yè)等個(gè)人清償能力不足進(jìn)而造成借貸違約。數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)行矛盾糾紛案件中，個(gè)人借貸糾紛案件占86%以上。
（二）服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的糾紛。在服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的糾紛中，理財(cái)產(chǎn)品收益糾紛首當(dāng)其沖。有些職員為了完成任務(wù)或者提高自身績(jī)效收益，在向客戶(hù)宣傳理財(cái)產(chǎn)品時(shí)并沒(méi)有及時(shí)的揭示產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)或者直接回避客戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)提問(wèn)，以至于產(chǎn)品到期時(shí)實(shí)際收益低于預(yù)期收益甚至是負(fù)收益，從而形成了銀行與客戶(hù)的矛盾糾紛。另一方面，在銀行的服務(wù)體系中，工作效率低、職員服務(wù)態(tài)度差、業(yè)務(wù)程序處理不規(guī)范、硬件設(shè)施不完善等也是導(dǎo)致銀行與客戶(hù)糾紛的重要因素。
（三）同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)的糾紛。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，促使地區(qū)、商業(yè)性銀行如雨后春筍般涌現(xiàn)，銀行間的競(jìng)爭(zhēng)格局也是愈演愈烈。各家銀行紛紛推出具有吸引力的理財(cái)產(chǎn)品和信貸優(yōu)惠方案，搶奪客戶(hù)尤其是優(yōu)質(zhì)客戶(hù)的情況十分嚴(yán)重。固然良性競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的利處不勝枚舉，但是惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端危害更大。例如有些銀行采用法律規(guī)定的存貸款范圍之外利率吸引客戶(hù)、貶低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量等違規(guī)手段，從而引發(fā)銀行與客戶(hù)、銀行與銀行、客戶(hù)與客戶(hù)之間的糾紛，更甚于擾亂金融市場(chǎng)秩序。
與此同時(shí)，伴隨金融服務(wù)體系的不斷完善，自助銀行和電子銀行的推廣，農(nóng)行服務(wù)的受眾面也越來(lái)越寬，客戶(hù)與銀行的矛盾糾紛不再局限于地域和存貸業(yè)務(wù)的范圍內(nèi)。矛盾糾紛形成了主體的多樣化，性質(zhì)的復(fù)雜化，關(guān)系的交織化的特點(diǎn)。
二、矛盾糾紛排查調(diào)處中存在的主要問(wèn)題
（一）矛盾糾紛調(diào)處體制不完善。一是沒(méi)有建立矛盾糾紛排查調(diào)處科學(xué)有序的運(yùn)行機(jī)制，還沒(méi)有形成層層相扣、步步落實(shí)的工作格局，在矛盾糾紛處理過(guò)程中主要由基層人員主導(dǎo)，無(wú)法引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。二是矛盾糾紛排查調(diào)處無(wú)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。調(diào)解人員不能做到專(zhuān)職專(zhuān)用，各自忙于自己的本職工作，消極應(yīng)對(duì)矛盾糾紛調(diào)處工作，使得矛盾糾紛排查調(diào)處工作無(wú)專(zhuān)人管、專(zhuān)人抓。
（二）調(diào)處人員缺乏足夠的協(xié)調(diào)能力。作為矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一道防線，基層調(diào)處人員的協(xié)調(diào)權(quán)限、方式、效率都十分有限。在發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，調(diào)處人員的作用難以得到有效發(fā)揮，導(dǎo)致許多問(wèn)題無(wú)法有效、及時(shí)的解決，從而
積少成多、由小變大。
（三）部分客戶(hù)的法制觀念薄弱?？蛻?hù)在與農(nóng)行的交易中發(fā)生利益沖突時(shí)，片面的認(rèn)為是銀行方面推脫責(zé)任，心態(tài)失衡，維權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈法律意識(shí)淡薄，妄圖用吵鬧、威脅、暴力等形式迫使銀行人員屈服，不僅不能達(dá)到目的反而會(huì)使矛盾擴(kuò)大化，致使調(diào)處人員無(wú)法與客戶(hù)正常溝通實(shí)現(xiàn)糾紛排解。
三、化解矛盾糾紛的意見(jiàn)和建議
（一）從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。堅(jiān)持抓苗頭，主動(dòng)排查，超前防范，在第一時(shí)間全面掌握各種矛盾糾紛的詳細(xì)情況和動(dòng)態(tài)，做到未動(dòng)預(yù)知，異動(dòng)先知。首先是要準(zhǔn)確把握客戶(hù)對(duì)服務(wù)需求的總體趨向。積極構(gòu)建全方位覆蓋排查網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用日常管理、服務(wù)、調(diào)查、摸排以及互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等現(xiàn)代信息新手段、新途徑，敏銳觀察和分析社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)，了解客戶(hù)最需要、最迫切解決的問(wèn)題，及時(shí)捕捉和把握客戶(hù)心理情緒以及各種負(fù)面苗頭傾向。其次是要細(xì)致了解矛盾糾紛的具體情況。開(kāi)展全面排查行動(dòng)，理清矛盾糾紛的重點(diǎn)業(yè)務(wù)、區(qū)域和群體，加以重點(diǎn)防控。以已發(fā)生和可能發(fā)生的矛盾糾紛問(wèn)題為重點(diǎn)，詳查基本情況、誘發(fā)原因、性質(zhì)類(lèi)型、表現(xiàn)形式、危害程度、化解難度和潛在趨勢(shì)，作出分析判斷。最后要注重專(zhuān)項(xiàng)排查，準(zhǔn)確了解各種矛盾糾紛的特殊情形。對(duì)一些容易反復(fù)出現(xiàn)的矛盾糾紛，要采取措施防止擴(kuò)散蔓延，在查明來(lái)龍去脈、事實(shí)真相的基礎(chǔ)上，盡可能地予以解決，失去條件解決不了的，要做好相關(guān)解釋說(shuō)服疏導(dǎo)或救助工作。采取點(diǎn)、線、面結(jié)合的方式，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
（二）不斷完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。要加強(qiáng)組織制度建設(shè)，著力解決矛盾排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題。第一，要實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作的制度化保障，成立專(zhuān)門(mén)的調(diào)解部門(mén)，出臺(tái)全面完善的制度、規(guī)章，要求各部門(mén)個(gè)人員對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處予以支持，不得回避或消極應(yīng)對(duì)，使調(diào)解工作能夠有效的施行；第二，實(shí)行矛盾糾紛排調(diào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。提高矛盾排查調(diào)解員工作的積極性和主動(dòng)性，結(jié)合糾紛排查時(shí)效和調(diào)處難易程度，對(duì)及時(shí)遏制矛盾糾紛隱患、重大糾紛事件的報(bào)告等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)設(shè)立調(diào)解案件獎(jiǎng)勵(lì)，按矛盾雙方對(duì)矛盾調(diào)處的滿意度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成效顯著的調(diào)解員和調(diào)解組織進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；第三，完善矛盾排調(diào)總結(jié)制度，建立每月矛盾排調(diào)例會(huì)，使調(diào)解人員養(yǎng)成總結(jié)、反思的習(xí)慣，在例會(huì)上對(duì)各類(lèi)型的矛盾糾紛進(jìn)行梳理，從而不斷完善調(diào)解員的協(xié)調(diào)處理能力。
（三）強(qiáng)化對(duì)矛盾糾紛排查工作的領(lǐng)導(dǎo)?；饷芗m紛，共建和諧社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，機(jī)制是保證。要把健全、落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任管理作為建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制的關(guān)鍵來(lái)抓，保證目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。對(duì)因工作失職、決策失誤、處置失當(dāng)?shù)仍蛟斐擅芗せ?、影響惡劣的，?shí)行“一票否決”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件的能力和水平。要落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對(duì)重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度，做到了事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。對(duì)所有矛盾糾紛，都具體落實(shí)到基層調(diào)解員身上，提升工作效率和調(diào)處水平。再通過(guò)完善督查考核機(jī)制，將矛盾糾紛排查調(diào)處作為績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各部門(mén)要積極參與行內(nèi)矛盾糾紛排查化解工作，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命感，切實(shí)履行矛盾糾紛化解職能，主動(dòng)協(xié)調(diào)、密切配合，真正形成各負(fù)其責(zé)、多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力，及時(shí)有效做好各類(lèi)矛盾糾紛化解工作，為銀行的穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（四）加強(qiáng)職員的隊(duì)伍建設(shè)。不管是高管人員、專(zhuān)職調(diào)解員還是基層業(yè)務(wù)人員，都要加強(qiáng)自身的素質(zhì)培養(yǎng)。一支政治素質(zhì)過(guò)硬，作風(fēng)頑強(qiáng)，業(yè)務(wù)精湛的工作隊(duì)伍是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的必要條件。一是建立培訓(xùn)制度，加大培訓(xùn)力度。廣泛
開(kāi)展多種形式的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)要充分重視矛盾糾紛的排調(diào)工作，調(diào)解員應(yīng)努力提升化解矛盾糾紛的能力和技巧，業(yè)務(wù)人員則是要規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，避免引發(fā)矛盾糾紛。二是要結(jié)合新時(shí)期銀行矛盾糾紛的特點(diǎn)，制定培訓(xùn)規(guī)劃，逐步使排調(diào)工作制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化，調(diào)解員應(yīng)主動(dòng)自覺(jué)地依法處理問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)銀行或者客戶(hù)的合法權(quán)益，以適應(yīng)新時(shí)期矛盾糾紛排查化解工作的需要。三是要不斷充實(shí)調(diào)解隊(duì)伍。要有計(jì)劃、分步驟對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，把那些政治素質(zhì)高、思想意識(shí)好、懂法律、群眾威信高、辦事公道、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到隊(duì)伍中，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
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