第一篇：靈橋鎮(zhèn)殯葬改革及杭千高速墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案

靈橋鎮(zhèn)人民政府文件

靈政〔2007〕50號(hào)

靈橋鎮(zhèn)殯葬改革及杭千高速墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治

工作實(shí)施方案

各行政村：

為進(jìn)一步深化殯葬改革，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，根據(jù)杭州市委、市政府提出的把“杭千高速”建成“景觀大道”和“綠色通道”的要求和市政府《關(guān)于加快推進(jìn)富陽(yáng)生態(tài)市建設(shè)的實(shí)施意見》（富政[2004]59號(hào)），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以國(guó)家、省和杭州市《殯葬管理?xiàng)l例》為依據(jù)，貫徹落實(shí)杭州市委、市政府關(guān)于把“杭千高速”建成“景觀大道”和“綠色通道”的指示，按照生態(tài)市建設(shè)要求，充分運(yùn)用宣傳、教育、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，加大“三沿五區(qū)”墳?zāi)拐吻謇砹Χ?，搞好生態(tài)墓地建設(shè)，為推動(dòng)我市殯葬改革有序發(fā)展，為生態(tài)市建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

二、工作步驟

－ 1 －

（一）宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查核實(shí)階段（2007年5月至7月底）

1、健全組織，宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)政府成立“三沿五區(qū)”及殯葬改革專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員大會(huì)與有關(guān)村簽訂責(zé)任書，各村要建立工作小組，明確任務(wù)，落實(shí)措施，專人負(fù)責(zé)，各村要召開村支兩委和村民代表、墳主座談會(huì)，讓群眾了解支持整治政策，使遷移、拆除墳?zāi)构ぷ鞒蔀槿罕姷淖杂X行動(dòng)。

2、搞好申報(bào)登記和調(diào)查核實(shí)。（1）對(duì)“杭千高速”沿線的五個(gè)行政村的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，于7月10日前將調(diào)查表上交鎮(zhèn)墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（2）其他22個(gè)行政村對(duì)本村原有的公墓進(jìn)行修理完善，結(jié)合本村的實(shí)際和生態(tài)墓地的要求，由村支兩委及村民代表研究決定出一塊山林地供生態(tài)墓地的使用。根據(jù)治理要求搞好調(diào)查，要逐戶、逐山核實(shí)應(yīng)拆遷墳?zāi)箶?shù)量，并填好調(diào)查表和統(tǒng)計(jì)表，于7月底上交鎮(zhèn)墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（3）無山林和公墓的三個(gè)村，鎮(zhèn)將在近期劃定區(qū)域。

（二）具體整治工作階段：（2007年7月10日至11月20日）

1、涉及“杭千高速”整治的五個(gè)村于07年7月底搞好生態(tài)墓地。11月20日前，“杭千高速”500米范圍內(nèi)的墳?zāi)?，統(tǒng)一遷入生態(tài)墓地，確保墳?zāi)拐温蔬_(dá)到100%。

2、其他村7月底搞好生態(tài)墓地，11月中旬完成墳?zāi)惯w移工作。

（三）工作總結(jié)和檢查驗(yàn)收階段（07年11月20日至07年12月20日）

1、做好自查總結(jié)。各村對(duì)照殯葬改革的要求，認(rèn)真開展自查，搞好本村的情況匯總。

2、檢查驗(yàn)收，整改提高。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收，－ 2 － 對(duì)存在的問題進(jìn)一步落實(shí)整改措施，達(dá)到徹底整治的目標(biāo)要求。

三、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)成立以黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確分工，做到班子成員包片，聯(lián)村干部包村，村干部包組。村支兩委要把殯葬改革工作擺上重要議事日程，進(jìn)行專題研究和部署，確保組織得力、機(jī)制得力、宣傳得力，使殯葬改革工作家喻戶曉，深入人心。

2、統(tǒng)一要求，嚴(yán)把政策。沿“杭千高速”500米范圍內(nèi)的零星散墳一律遷入生態(tài)墓地安放。已建成生態(tài)墓地的村，遷移墳?zāi)贡仨毥y(tǒng)一遷入生態(tài)墓地；未建成生態(tài)墓地的村，要將墳?zāi)惯w移與生態(tài)墓地建設(shè)同步進(jìn)行，嚴(yán)禁遷入建筑性公墓，嚴(yán)禁亂埋亂葬，現(xiàn)有公益性墓地停止使用。各村要加快生態(tài)墓地建設(shè)，確保在2007年11月底前全鎮(zhèn)生態(tài)墓地覆蓋率達(dá)到95%以上。對(duì)按規(guī)定要求治理的墳?zāi)?，三沿五區(qū)范圍內(nèi)政府按每單穴500元，雙穴800元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

3、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。各村要按工作責(zé)任要求，確保工作任務(wù)落到實(shí)處。鎮(zhèn)黨委、政府將把此項(xiàng)工作納入各村年度工作考核范圍。

靈橋鎮(zhèn)人民政府

2007年7月10日

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第二篇：學(xué)校及學(xué)校周邊食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

秀水鄉(xiāng)中心學(xué)校2012——2013學(xué)食品安全

專項(xiàng)整改工作實(shí)施方案

為全面提升我校及學(xué)校周邊食品安全保障水平，切實(shí)確保廣大師生的身體健康和生命安全，針對(duì)學(xué)校及學(xué)校周邊食品安全存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求和目的通過開展專項(xiàng)整治，依法取締學(xué)校周邊食品制假售假窩點(diǎn)及無證無照攤點(diǎn)，整頓和規(guī)范學(xué)校周邊的食品流動(dòng)攤點(diǎn)，進(jìn)一步，健全完善學(xué)校周邊問題發(fā)現(xiàn)、日常巡查和責(zé)任制度，在不斷總結(jié)提升的基礎(chǔ)上，形成一套科學(xué)、完善和有效的學(xué)校及學(xué)校周邊食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，預(yù)防和控制學(xué)生群體性食物中毒事故的發(fā)生，保障廣大師生的飲食安全。

二、整治內(nèi)容

加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊小作坊的檢查。檢查是否有證有照，重點(diǎn)檢查從業(yè)人員健康證明、食品加工經(jīng)營(yíng)情況和原料來源、進(jìn)貨渠道，以及是否存在使用有毒有害、腐爛變質(zhì)、污穢不潔等原料和無檢驗(yàn)檢疫合格證明的肉類等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品的行為。

三、責(zé)任分工

負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校周邊有證有照和無證有照食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督檢查。為相關(guān)部門對(duì)學(xué)校及學(xué)校周邊食品質(zhì)量監(jiān)督抽檢提供技術(shù)支持。

四、整治時(shí)間

此次專項(xiàng)整治自2012年9月至12月。分兩個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段為宣傳發(fā)動(dòng)和重點(diǎn)整治階段。要大力宣傳此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的目的意義，以形成全社會(huì)共同關(guān)注學(xué)校食品安全的良好氛圍。并重點(diǎn)對(duì)政府所在地學(xué)校及其周邊的食品安全開展專項(xiàng)整治，時(shí)間為2012年9月至10月。

第二階段為全面實(shí)施階段。對(duì)我校及其周邊的食品安全開展專項(xiàng)整治，在總結(jié)和鞏固第一階段整治成果的基礎(chǔ)上，并有針對(duì)性地對(duì)問題比較突出的學(xué)校及其周邊的食品安全開展集中整治，時(shí)間為2012年11月至12月。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。本次專項(xiàng)整治工作由我校食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。切實(shí)發(fā)揮職能作用，整合監(jiān)管資源，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成合力，嚴(yán)格執(zhí)法，重拳出擊，將各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對(duì)影響學(xué)校和學(xué)校周邊食品安全的違法違規(guī)行為重處重罰。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。采取多種方式和手段加大宣傳教育力度，深入宣傳開展此次聯(lián)合專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要意義以及有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的食品安全意識(shí)，讓學(xué)校及學(xué)校周邊食品安全聯(lián)合整治深入人心。特別要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生食品安全知識(shí)的教育，讓學(xué)生形成良好的飲食習(xí)慣，自覺抵制假劣食品和不潔食品侵襲；要正確把握輿論導(dǎo)向，防止炒作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)督查，取得實(shí)效。為確保專項(xiàng)整治工作抓深、抓實(shí)、抓出成效，要認(rèn)真做好督促檢查工作，研究解決工作中存在的問題，探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)管措施的落實(shí)。

秀水鄉(xiāng)中心學(xué)校

2012年9月3日

第三篇：鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)2021年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)2021年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

x工業(yè)園區(qū)是我鎮(zhèn)企業(yè)相對(duì)集中區(qū)，是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)。為加強(qiáng)x工業(yè)園安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)區(qū)安委辦《關(guān)于印發(fā)廬陽(yáng)區(qū)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究決定在x工業(yè)園開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，現(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求，以《安全生產(chǎn)法》、《x省安全生產(chǎn)條例》為依據(jù)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度和臺(tái)賬，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，深入整治建筑施工、生產(chǎn)企業(yè)、消防以及職業(yè)健康等安全隱患，治理重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域存在的安全隱患和突出問題，為我鎮(zhèn)及園區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）安全生產(chǎn)制度健全完善，基本臺(tái)賬齊全，責(zé)任落實(shí)。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍發(fā)揮作用好，安全監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)。

（二）建設(shè)施工、工貿(mào)企業(yè)、消防以及職業(yè)健康等方面存在的安全隱患、薄弱環(huán)節(jié)和明顯問題得到有效解決。

（三）有效遏制安全事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立x工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)x任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)x定為副組長(zhǎng)、安監(jiān)辦、建設(shè)辦、市容辦、x派出所、x工業(yè)園管委會(huì)等相關(guān)單位、部門主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)此次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任童峰兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、檢查驗(yàn)收等具體工作。

四、整治重點(diǎn)

（一）安全監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《x省安全生產(chǎn)條例》，進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)運(yùn)行，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；在園區(qū)建立目標(biāo)考核和指標(biāo)控制體系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；完善安全生產(chǎn)基本制度，建立健全安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬，全面提升工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管工作水平。

（二）道路交通安全。排查治理工業(yè)園區(qū)道路交通危險(xiǎn)路段，合理設(shè)置和增加減速帶、信號(hào)燈、警示標(biāo)志、安全標(biāo)牌，采取有效措施，重點(diǎn)防范物流企業(yè)和混凝土預(yù)拌企業(yè)的大型貨車、攪拌車占道、“三超” 等違法行為，規(guī)范道路通行秩序，打牢道路交通安全基礎(chǔ)。落實(shí)道路交通安全社會(huì)化管理措施，加大路面管控和事故查處力度，減少交通事故的發(fā)生。

（三）“三車”交通安全。根據(jù)市、區(qū) “三車”整治工作相關(guān)部署，嚴(yán)格落實(shí)各方主體責(zé)任，建立工作協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，加大路面管控力度，嚴(yán)查“三車”交通違法行為。對(duì)園區(qū)混凝土預(yù)拌企業(yè)要求采取亮牌亮號(hào)運(yùn)輸、交納安全保險(xiǎn)金和安裝GPS系統(tǒng)，聘用“三車”的督導(dǎo)員繼續(xù)加強(qiáng)駐守等，對(duì)進(jìn)出車輛認(rèn)真登記，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三車”交通安全的整治。

（四）建筑施工安全。開展建設(shè)施工安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化起重機(jī)械、高大模塊、深基坑、腳手架等危險(xiǎn)性較大工程的安全防護(hù)措施。推進(jìn)建設(shè)施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建活動(dòng)，明確各方責(zé)任，加大監(jiān)管力度，落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)在建工程全部達(dá)到安全工地標(biāo)準(zhǔn)化要求。

（五）消防安全。建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、明確單位消防安全管理人；加大對(duì)現(xiàn)有消防安全隱患的整治力度，加強(qiáng)消防栓、滅火器材等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建筑物安全出口、疏散通道保持暢通；新建、改建、擴(kuò)建工程依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收方可施工、投入使用；物流倉(cāng)儲(chǔ)、勞動(dòng)密集企業(yè)要組建義務(wù)消防組織，配備必要的器材，加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn)，制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能及時(shí)開展自救。

（六）工業(yè)企業(yè)安全。加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)高危行業(yè)的安全許可制度和“三同時(shí)”規(guī)定，防范高風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)工藝落后甚至非法違法生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)入園區(qū)。在高危行業(yè)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，鼓勵(lì)企業(yè)開展職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證和崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)的建設(shè)活動(dòng)，逐步提升安全管理工作的科學(xué)性和規(guī)范性。推行企業(yè)ABC分類管理制度和“1+3”安全監(jiān)控工作體系，積極建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理工作機(jī)制。

（七）職業(yè)健康安全。推行企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)，督促企業(yè)開展職業(yè)危害評(píng)價(jià)、檢測(cè)和職業(yè)健康檢查工作，落實(shí)職業(yè)健康相關(guān)制度，采取相應(yīng)的防護(hù)措施。開展作業(yè)場(chǎng)所粉塵和有毒物質(zhì)治理專項(xiàng)行動(dòng)，全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié)，解決存在問題，改善作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境，提高職業(yè)危害事故防治能力。

（八）特種設(shè)備安全。加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)；嚴(yán)格要求使用吊裝設(shè)備、壓力管道、容器鍋爐、叉車、行車的企業(yè)對(duì)設(shè)備維修、保養(yǎng)、建檔，按時(shí)、按規(guī)定依法檢驗(yàn)檢測(cè)。安全附件和安全保護(hù)裝置按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)（校驗(yàn)）；作業(yè)人員持有效證件上崗作業(yè)；完善應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急演練。

五、工作時(shí)間

從x年6月1日至x年9月20日

六、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，是打牢安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的重要舉措。各單位、各部門要高度重視，周密制定方案，切實(shí)把工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作作為今年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。要加大投入力度，根據(jù)專項(xiàng)整治工作的實(shí)際需要，安排專項(xiàng)資金，確保各項(xiàng)措施和標(biāo)準(zhǔn)、要求落到實(shí)處。

（二）結(jié)合實(shí)際，深入研究。本著因地制宜的原則，對(duì)園區(qū)的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、制度和臺(tái)帳建設(shè)要有量化指標(biāo)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治要有針對(duì)性的措施，真正做到既有高度，又切合實(shí)際，簡(jiǎn)單易行，能夠落實(shí)到位。要根據(jù)工作推進(jìn)情況，適時(shí)研究出現(xiàn)的新情況、新問題，制訂相應(yīng)的措施，加以調(diào)整落實(shí)。檢查驗(yàn)收階段，要全面把握工作特點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn)做法，用以推動(dòng)面上的工作。

（三）認(rèn)真總結(jié)，嚴(yán)格考核。各單位、各部門要全面把握工作特點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn)做法，用以推動(dòng)面上的工作，并于9月20日前報(bào)送工作總結(jié)至鎮(zhèn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，電話（傳真）：。9月21日開始，針對(duì)此次整治工作鎮(zhèn)政府將組織對(duì)相關(guān)單位（部門）進(jìn)行考評(píng)，同時(shí)抽查半數(shù)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)考評(píng)驗(yàn)收結(jié)果納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)不能按照規(guī)定時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)要求，完成整治任務(wù)的，實(shí)行安全生產(chǎn)工作“一票否決”，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。

第四篇：大莊鎮(zhèn)人民政府《關(guān)于開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》

大莊鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

各村委會(huì)、各食品安全相關(guān)站（所）：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《武功縣開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、整治目標(biāo)

以違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑為重點(diǎn)內(nèi)容，以國(guó)家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單為重點(diǎn)對(duì)象，以著力解決食品添加劑濫用問題為突破口，全面整治食品添加劑生產(chǎn)、流通及使用秩序，堅(jiān)決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，堅(jiān)決依法打擊生產(chǎn)銷售非法食品添加物的行為，使在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。

二、主要任務(wù)

（一）食品添加劑生產(chǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面普查，摸清底數(shù)，對(duì)其生產(chǎn)食品添加劑的類別、品種、流向進(jìn)行備案管理;開展食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查，整頓規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)食品添加劑行為，從源頭上保證食品添加劑的質(zhì)量安全。

（二）食品添加劑銷售環(huán)節(jié)。整頓規(guī)范食品添加劑經(jīng)營(yíng)行為，落實(shí)索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬等規(guī)章制度，堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營(yíng)業(yè)執(zhí)照銷售食品添加劑的黑窩點(diǎn)；重點(diǎn)查處經(jīng)銷非食品添加劑冒充食品添加劑的行為；嚴(yán)厲打擊銷售不合格及過期變質(zhì)食品添加劑的行為；禁止經(jīng)銷無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明或包裝、標(biāo)識(shí)、說明不符合要求的食品添加劑。

（三）食品生產(chǎn)加工使用食品添加劑環(huán)節(jié)。監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)部門公告要求，開展自查自糾，規(guī)范食品添加劑使用行為；對(duì)照國(guó)家相關(guān)部門提出的可能違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的清單，對(duì)當(dāng)?shù)厝菀壮霈F(xiàn)問題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)食品，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)整治，嚴(yán)厲打擊在產(chǎn)品中非法添加非食品原料以及違規(guī)超量使用食品添加劑的違法犯罪行為，堅(jiān)決杜絕如乳制品受三聚氰胺污染這類系統(tǒng)性問題的發(fā)生。

（四）餐飲業(yè)使用食品添加劑環(huán)節(jié)。重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲業(yè)及學(xué)校食堂、民工食堂等集體餐飲單位采購(gòu)和使用食品添加劑的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處使用不合格食品添加劑和非食品添加劑、不合理使用添加劑、不按規(guī)定要求索證索票等行為。

（五）食品經(jīng)營(yíng)流通使用食品添加劑環(huán)節(jié)。加強(qiáng)凍、鮮類食品經(jīng)營(yíng)銷售的監(jiān)管，嚴(yán)禁在食品銷售過程中違規(guī)使用有毒有害防腐保鮮物質(zhì)。

三、進(jìn)度安排及主要措施。專項(xiàng)整治分三個(gè)階段完成：

（一）動(dòng)員部署、自查自糾階段（2011年5月1日-2011年5月30日）。

（1）制定整治工作具體實(shí)施方案，明確整治目標(biāo)、重點(diǎn)和任務(wù)，全面部署，廣泛宣傳，組織好科普與普法教育，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)違法犯罪行為，積極參與專項(xiàng)整治工作。各監(jiān)管部門在媒體上公布投訴舉報(bào)電話或電子郵箱，根據(jù)群眾舉報(bào)線索及時(shí)追蹤調(diào)查。

（2）督促各食品和食品添加劑生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲單位，以及畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖，飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，對(duì)添加和使用非食用物質(zhì)和不規(guī)范使用食品添加劑的行為進(jìn)行自查自糾。

（3）各監(jiān)管部門按照本部門的職責(zé)，分別在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)，采取明查暗訪等方式，調(diào)查摸清非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種以及易被添加的食品類別，向食品安全有關(guān)部門反饋相關(guān)信息。鎮(zhèn)食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)收集、分析和匯總非法食品添加物和違法超范圍、超劑量使用的食品添加劑名單以及被添加的食品類別，上報(bào)縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)部門。

（4）各監(jiān)管部門按照本部門的職責(zé)、監(jiān)管對(duì)象和范圍，根據(jù)以往食品安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)和投訴舉報(bào)等渠道發(fā)現(xiàn)的非法食品添加物和濫用食品添加劑的線索，制定食品抽檢計(jì)劃，確定抽檢的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)食品類別，有針對(duì)性地開展抽檢工作。

（5）各監(jiān)管部門要匯總、歸類既往發(fā)生的各種問題，分析產(chǎn)生問題的主要原因，查找監(jiān)管制度漏洞，完善管理措施。

（二）清理整頓階段（2011年6月1日-2011年9月30日）。（1）根據(jù)第一階段掌握的情況，各監(jiān)管部門組織對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位開展突擊檢查行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品添加劑及在食品中違法添加非食用物質(zhì)的單位及相關(guān)責(zé)任人員。

（2）追溯非法食品添加物源頭，依法嚴(yán)厲查處其生產(chǎn)、銷售和使用的單位和個(gè)人，采取有效措施切斷非法食品添加物的供應(yīng)鏈，嚴(yán)防流入食品生產(chǎn)加工和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。

（3）清理未列入食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)仍在違法使用的食品添加物品種，依法嚴(yán)厲查處以非食品物質(zhì)作為食品添加劑銷售的行為。

（三）規(guī)范鞏固階段（2011年10月1日-2011年12月31日）

（1）建立和完善食品添加劑相關(guān)管理制度，建立非法食品添加物和不合格添加劑快速追查溯源機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。

（2）進(jìn)一步推進(jìn)食品添加劑生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)把食品添加劑企業(yè)條件審查關(guān)，嚴(yán)厲查處企業(yè)無證生產(chǎn)食品添加劑的行為。加大對(duì)食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督力度，規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的行為。依法取締非法食品添加物加工銷售的黑窩點(diǎn)。嚴(yán)格食品添加劑經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等管理措施，切斷非法食品添加物的供應(yīng)渠道。

（3）建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)以及餐飲經(jīng)營(yíng)單位食品添加劑使用申報(bào)制度，督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)以及餐飲經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)食品添加劑索證索票制度。要進(jìn)一步加大日常監(jiān)管的力度，加強(qiáng)日常巡回檢查和監(jiān)督抽檢，發(fā)現(xiàn)仍在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、制售非法食品添加物的單位和個(gè)人，依法從重處理。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）、有關(guān)單位也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。在專項(xiàng)整治過程中，對(duì)玩忽職守、失職瀆職者要進(jìn)行責(zé)任追究。

（二）密切配合，形成監(jiān)管合力 各村（居）、有關(guān)單位要高度重視此次專項(xiàng)整治工作，在鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確整治任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)地抓好專項(xiàng)整治工作，形成監(jiān)管合力，不留問題死角，確保各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。

（三）加大對(duì)違法犯罪行為的查處力度。各監(jiān)管部門要加大對(duì)在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處力度，對(duì)重大典型案件的查處要及時(shí)公布查處結(jié)果。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與監(jiān)察、刑事司法的銜接，對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)、犯罪的案件要及時(shí)向監(jiān)察、公安等部門移送。

（四）積極開展宣傳教育活動(dòng)。各村（居）、有關(guān)單位要加大宣傳力度，宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展和成效，曝光專項(xiàng)整治中查處的典型案例，讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)，形成專項(xiàng)整治的良好氛圍。要組織食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行培訓(xùn)，提高自身食品安全管理水平。

（五）加強(qiáng)信息溝通，開展督查和評(píng)估工作。

1、各村（居）要定時(shí)向鎮(zhèn)食品安全專項(xiàng)整治小組匯總轄區(qū)內(nèi)的食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的基本情況，包括企業(yè)名稱、地址、生產(chǎn)食品添加劑的類別、品種、流向等，報(bào)送鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、各有關(guān)部門要確定一名信息工作聯(lián)絡(luò)員，每15天向鎮(zhèn)食品安全工作站報(bào)送一次本地區(qū)本部門的工作動(dòng)態(tài)和有關(guān)信息，報(bào)送的內(nèi)容包括整治信息、監(jiān)督檢查和檢測(cè)情況等。因?qū)ｍ?xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的大案要線索及調(diào)查和處理情況要隨時(shí)報(bào)送。

3、各村（居）、各部門要定期向?qū)ｍ?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送工作總結(jié)，在2011年5月30日之前和2011年9月25日之前分別報(bào)送自查自糾和清理整頓的階段性總結(jié)，在2011年12月10日之前向鎮(zhèn)食品安全工作站報(bào)送專項(xiàng)整治全面總結(jié)。

4、各有關(guān)部門要根據(jù)本地的具體工作計(jì)劃，安排好督查和評(píng)估活動(dòng)。在專項(xiàng)整治過程中，縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門對(duì)各監(jiān)管部門專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行明查暗訪和督導(dǎo)檢查工作。