第一篇:鄉(xiāng)人大換屆工作報告0(最終版)
xxx人大工作報告
2011年8月
xxx鄉(xiāng)第十八屆人民代表大會第一次會議上
Xxx 各位代表:
我受xxx第十八屆人民代表大會第一次會議主席團(tuán)的委托,向大家作工作報告,請予以審議。
過去五年工作回顧
過去五年,xxx人大主席團(tuán)在區(qū)人大常委會的監(jiān)督指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神,圍繞全鄉(xiāng)工作大局,突出工作重點,履行憲法和法律賦予的監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮基層人大代表的作用,開拓創(chuàng)新,努力工作,進(jìn)一步發(fā)揮全鄉(xiāng)人大代表作用,為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,發(fā)揮了積極作用。
一、認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮鄉(xiāng)人民代表大會作用
1、確立監(jiān)督為民的理念,努力促進(jìn)政府工作。圍繞黨委意圖,發(fā)揮引導(dǎo)作用。我們鄉(xiāng)人大主席團(tuán)能積極貫徹黨委意圖,自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),對黨委作出的重大決策和重要工作部署都能積極引導(dǎo),組織代表反復(fù)學(xué)習(xí),吃透精神,耐心細(xì)致地做好代表的思想政治工作,自覺地把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來。圍繞熱點難點、發(fā)揮督促作用。年初,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)根據(jù)黨委工作思路,針對政府及其部門工作中的薄弱環(huán)節(jié),和群眾反映的熱點難點問題,列出了監(jiān)督重點事項。一是對鄉(xiāng)政府每年財政預(yù)算和 1 執(zhí)行情況以及村級換屆財務(wù)情況進(jìn)行了檢查;二是對村村通公路及鄉(xiāng)屬范圍內(nèi)的道路項目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,尤其是西環(huán)路拓寬取直項目建設(shè)在遇到拆遷阻力時,組織代表小組逐個落實拆遷任務(wù),通過努力拆遷房3幢;三是對涉農(nóng)補貼的發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。主要是對一卡通發(fā)放的及時性和是否發(fā)放到位進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督,并對資金的規(guī)范性使用進(jìn)行監(jiān)督。四是對村莊環(huán)境整治工作進(jìn)行監(jiān)督。針對環(huán)境衛(wèi)生差的村及時下發(fā)整改通知書,并責(zé)令限期完成整改,形成書面材料匯報。五年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)緊緊圍繞富民創(chuàng)業(yè),找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點,營造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍,為全鄉(xiāng)人大代表施展才干搭建平臺,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、扎實辦理代表建議和意見。堅持重點建議現(xiàn)場督辦、組織代表對重點建議辦理工作進(jìn)行視察、聽取鄉(xiāng)人民政府及承辦部門關(guān)于代表建議辦理情況匯報等制度,加大了代表建議的辦理力度,提高了代表建議的辦理質(zhì)量。自鄉(xiāng)十七屆人大一次會議以來,代表共提出的意見、建議56件,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)及時全部轉(zhuǎn)鄉(xiāng)政府和有關(guān)職能部門辦理,效果比較明顯。如鄉(xiāng)十七屆一次會議代表提出的關(guān)于爭取危房改造的建議,鄉(xiāng)人民代表大會轉(zhuǎn)鄉(xiāng)人民政府辦理后得到及時落實,五年共爭取危房改造建設(shè)指標(biāo)562戶,極大緩解了我鄉(xiāng)困難群眾住房難的問題。
3、積極參與我鄉(xiāng)重大事項的決定。五年來,對于鄉(xiāng)人民政府提出的我鄉(xiāng)重大事項的決議,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)都能夠積極參與。為了提高審議質(zhì)量,使最終做出的決議、決定更加具有針對性和可行性,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在審議前和審議中都能組織有關(guān)人員進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽取代表和社會各方面的意見和建議,最大限度地 掌握社情民意,力求了解客觀情況,為我鄉(xiāng)重大事項決議的正確性提供充足有力的保證。
4、依法組織實施,圓滿完成了村級換屆。近年來,在區(qū)常委會和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)認(rèn)真組織開展本級換屆選舉和指導(dǎo)村兩委換屆選舉,指導(dǎo)村兩委人事任免工作。人大主席團(tuán)堅持黨管干部與人民代表大會依法選舉任免干部的統(tǒng)一,依法行使人事任免權(quán),不斷推進(jìn)人事任免工作的法制化和規(guī)范化。2011年3月1日,xxx第七屆村級換屆選舉工作全面結(jié)束,選出的村兩委在年齡結(jié)構(gòu)上,35歲以下的9人,占8.6%;36-45歲的36人,占34.3%;46-55歲的40人,占38.09%;56歲以上的13人,占12.38%;平均年齡46歲。在學(xué)歷上,初中及以下的47人,占44.76%;高中、中專52人,占52%;大專及以上的5人,占4.8%。村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”2人,占15.4%;村兩委交叉任職的有14人,占兩委總數(shù)的13.3%。通過選舉新上任的支部書記有5人,占38.5%;連選連任的支部書記有8人,占61.5%;其中鄉(xiāng)上選派優(yōu)秀干部擔(dān)任村支書1人。根據(jù)整體情況分析,選舉結(jié)束時,高中以上的干部可達(dá)33名,占73.3%,大專以上2人;45歲以下的23人,占村干部總數(shù)的51.19%,平均年齡47歲;致富帶頭人占75%;女干部8名,村正職女干部3名,占17.8%。
二、不斷強(qiáng)化陣地建設(shè),著力提升人大工作水平
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高執(zhí)政水平。執(zhí)政之要在為民,為民之要在發(fā)展。我們堅持把解放思想,博求新知,增長才干,開拓創(chuàng)新貫穿人大工作的全過程,自覺加強(qiáng)政策理念、鄉(xiāng)場經(jīng)濟(jì)、行政管理等方面知識的學(xué)習(xí),提高駕馭工作的能力,提升實踐創(chuàng)新的能力。二是 改進(jìn)作風(fēng),狠抓工作落實。大力弘揚實干精神,努力形成求實、務(wù)實、落實的良好作風(fēng)。我們堅持以正確的政績觀抓落實,做到重實際、教實勁、出實招、求實效;堅持動真碰硬抓落實,敢于直面具體矛盾,落實具體措施,解決具體問題,確保一抓到底、一抓見效;堅持凝心聚力抓落實,加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、單位部門之間的溝通協(xié)調(diào),努力形成上下同心,左右協(xié)調(diào)的工作格局。嚴(yán)于律已,樹立良好形象。加強(qiáng)代表的教育管理,堅持高標(biāo)準(zhǔn),帶頭受教育,努力達(dá)到政治上保持堅定性,生活上保持純潔性,干群關(guān)系上保持緊密性,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實抓好廉潔自律,著力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),努力規(guī)范工作行為,提高辦事效率。
為了便于代表開展活動,我們本著活動就近、工作便利、選民熟悉的原則,把市、區(qū)、鄉(xiāng)三級人大代表混合編組。全鄉(xiāng)共劃分為6個活動小組,每個小組各推選一名正、副組長,負(fù)責(zé)代表小組的各項活動。根據(jù)實際情況,選擇了溝畎村、后官寨村、李莊村、司官寨村、路堡村和鄉(xiāng)人大辦,交通方便、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、地域相對集中的村或單位為小組集中活動點,組建了代表活動室,活動室做到“七有”:即有活動室牌子,有學(xué)習(xí)資料,有代表的基本情況,有活動情況記錄,有代表聯(lián)系選民記錄,有活動考勤記載,有情況反映登記等。制定完善了《代表小組活動制度》、《代表聯(lián)系選民制度》、《代表視察制度》等一系列規(guī)章制度,對代表學(xué)習(xí)的時間、內(nèi)容作了明確規(guī)定,同時對代表學(xué)習(xí)的紀(jì)律也提出了具體要求,使代表們明確各自的工作職責(zé)、活動范圍,促進(jìn)了代表小組活動逐步向規(guī)范化、制度化邁進(jìn)。全鄉(xiāng)共噴繪制度牌23面。
三、加強(qiáng)理論培訓(xùn),在實踐活動中帶動群眾致富
為搞好自身建設(shè),不斷提高代表的理論水平、法律素養(yǎng)和參與 管理國家事務(wù)的能力,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)注重抓好思想政治理論及業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí),不斷提高對人大工作的認(rèn)識。五年內(nèi)共舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班16期,主要學(xué)習(xí)內(nèi)容有:一是十七大及十七屆四中全會精神;二是科學(xué)發(fā)展觀第三階段學(xué)習(xí)理論;三是《物權(quán)法》、《組織法》、《代表法》、《公務(wù)員法》和省、市、區(qū)人代會精神。通過學(xué)習(xí),使每位主席團(tuán)成員進(jìn)一步熟悉了法律知識和人大工作程序,從而提高了依法議事、依法辦事的能力。
在實際工作中,我們以宣傳《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》為主題組織了法律知識宣傳月活動,同時對《安全生產(chǎn)法》、《計劃生育法》等相關(guān)的法律知識進(jìn)行了宣傳,宣傳形式多樣,效果顯著,為提高人大代表的監(jiān)督職能奠定了良好的基礎(chǔ)。活動期間共辦墻報12期、刷寫宣傳標(biāo)語30條、舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班5期,發(fā)放宣傳資料3000多份。通過各位代表的積極努力,全鄉(xiāng)以溝畎、路堡為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社已走出了新路子,帶動全鄉(xiāng)新栽植果樹5070畝,并建成溝畎村千畝示范點1個,路堡村、王嶺村500畝以上示范點2個;補植1557.1畝,并建成了兩處規(guī)模養(yǎng)豬場;在能源建設(shè)方面取得新突破。建成溝畎萬頭生豬養(yǎng)殖場600立方米沼氣池;完成了區(qū)上下達(dá)我鄉(xiāng)200座沼氣池任務(wù);同時,完成“一池三改”76座;在設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步增大。全鄉(xiāng)新建蔬菜大棚180座,日光溫室52座。完成南佐村、司官寨村蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村建設(shè);村級集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。以土地流轉(zhuǎn)、復(fù)墾為基礎(chǔ),“合作社+農(nóng)戶”為模式,全鄉(xiāng)先后流轉(zhuǎn)土地3317畝,溝畎村復(fù)墾土地623畝,利用流轉(zhuǎn)、復(fù)墾土地栽植果樹、養(yǎng)殖;今年新成立了路堡村農(nóng)業(yè)合作社,新建了溝畎春滿園萬頭生豬養(yǎng)殖廠和溝畎村萬頭仔豬繁育基地,配套的300畝油松苗圃基地也已建成。
四、結(jié)合群眾熱點問題,開展相應(yīng)的視察調(diào)研活動
人大代表參加視察活動,既是人大代表在大會閉會期間的一項職責(zé),也是人大代表向社會基層調(diào)查,監(jiān)督政府工作實際效果的好形式。五年來,我鄉(xiāng)人大特別重視調(diào)查視察工作,認(rèn)真組織人大代表搞好調(diào)研視察,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作組織代表深入農(nóng)戶,聯(lián)系選民,進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究,認(rèn)真聽取人民群眾的意見和呼聲,講真話,講實話,及時反映和督促解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題。我們于2010年5月20日—21日組織區(qū)、鄉(xiāng)人大代表開展視察活動。先后視察本鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況、優(yōu)惠政策落實情況、秋季果樹栽植情況,基層黨組織建設(shè)情況。同時各代表小組通過電話、走訪、座談等多種方式和途徑,密切與選區(qū)和基層群眾的聯(lián)系,了解人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,傾聽對本鄉(xiāng)各方面工作的意見、建議和要求,及時客觀地反映基層群眾的困難和意愿,切實為群眾辦好事、辦實事。趙咀、溝畎、南佐村三村人大代表就砂礦安全生產(chǎn)問題進(jìn)行了調(diào)研,解決了48戶移民群眾的搬遷問題,同時積極與區(qū)人大聯(lián)系為趙咀村的新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策、提供信息,義務(wù)指導(dǎo)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。還為11個行政村提供苗木,組織勞力共綠化鄉(xiāng)村道路4公里;通過調(diào)查確定了村上最困難的10戶家庭,選擇洋芋種植的幫扶項目給予資金、技術(shù)的支持。人大代表積極的配合鄉(xiāng)環(huán)保所,在司官寨村、南佐建立垃圾箱8處,給南佐村配備垃圾專用清理車一輛。后官寨、司官寨、中心三村代表,針對旱情十分嚴(yán)重的情況積極向有關(guān)部門建議上水抗旱,共清理上水渠道900多米,澆灌農(nóng)作物1萬多畝,有效的緩解了旱情。王嶺、李莊、帥堡三村代表帶領(lǐng)廣大群眾率先 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。李莊村楊灣組大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),解決了楊灣20戶和東莊8戶群眾居住問題。建設(shè)沼氣池70座,地膜玉米1200畝。人大代表組織群眾到王嶺村視察學(xué)習(xí),看了王嶺村的蔬菜大棚。當(dāng)莊自籌資金3萬元修了2公里鄉(xiāng)村道路。帥堡村新建了新的村部。馬集、東坪、路堡、孔塬四村針對群眾進(jìn)城難的問題,向有關(guān)部門建議整修通村道路,完成了完成了馬集至路堡2.8公里、東坪村東坪組道路柏油罩面4公里,王嶺村至李莊村部5.2公里、李莊村部至彭原鄉(xiāng)劉嶺村1.3公里的拓寬整修及柏油罩面工程。溝畎村建成1000畝果帶。
五、開展好“一幫一”扶貧濟(jì)困活動,發(fā)揮代表作用 為保證“一幫一”扶貧濟(jì)困活動能卓有成效地開展下去,切實把人大代表推向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,提高活動質(zhì)量,增強(qiáng)活動效果,在活動中,我們注意狠抓典型,大造聲勢,以強(qiáng)化輻射效應(yīng)。五年來我們堅持從本鄉(xiāng)實際出發(fā),以“一幫一”扶貧濟(jì)困活動為載體,扎實開展人大工作,認(rèn)真組織人大代表開展“一幫一”活動,積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),每個代表都確定了一個貧困戶作為幫扶對象,圍繞發(fā)展“短、平、快”致富項目,從資金、技術(shù)、信息等方面給予扶持和幫助。五年內(nèi),全鄉(xiāng)共確定幫扶對象123戶,人大代表全身心投入到活動中,目前已實現(xiàn)年人均純收入增加500元。通過開展“一幫一”活動,代表們互相交流,互相學(xué)習(xí),互相促進(jìn),從而推進(jìn)我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
六、創(chuàng)新工作方法,著力強(qiáng)化代表履職服務(wù)
為了適應(yīng)新形勢對人大工作的要求,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)進(jìn)一步突出了自身建設(shè),創(chuàng)新工作方法,使人大主席團(tuán)始終堅持代表主體地位,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,扎實為代表履職提供更有力的服務(wù)保障,充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶和模范帶頭作用。組織代表向選民報告履職情況,接受選民評議和監(jiān)督的活動,增強(qiáng)了代表的使命感和責(zé)任感,拉近了代表和選民的距離,提高了代表的履職水平。制定人大代表小組目標(biāo)管理考核辦法,對代表小組的工作進(jìn)行了細(xì)化,嚴(yán)格考核。各小組有制度、有計劃、有反饋信息等活動記載。
同志們,過去五年,是我鄉(xiāng)人大充分發(fā)揮代表職能,依法加強(qiáng)監(jiān)督,推動本級政府工作發(fā)展更快,成效最顯著的五年。在充分肯定成績的同時,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,在發(fā)展過程中,還存在許多不足之處:一是代表政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)差,議政能力水平低;二是代表參政議政和民主監(jiān)督的作用發(fā)揮不夠理想;三是代表服務(wù)人民群眾,推動本級政府工作的能動性不強(qiáng);四是人大主席團(tuán)自身建設(shè)和聯(lián)系代表工作有待加強(qiáng)和提高。對此,我們將認(rèn)真對待,采取強(qiáng)有力的解決措施,切實在今后的工作中加以改進(jìn)。
今后五年的工作任務(wù)
今后五年是我鄉(xiāng)實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時期,鄉(xiāng)人大代表團(tuán)工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo):以鄧小平理論、“三個代表重要思想”為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,在區(qū)人大常委會的指導(dǎo)下,緊緊圍繞中心以“全面轉(zhuǎn)型、跨越崛起、富民強(qiáng)鄉(xiāng)”為主調(diào),以“率先小康、生態(tài)文明、人民幸福”為目標(biāo),自覺服務(wù)大局,切實履行法律賦予的各項職責(zé)。密切群眾聯(lián)系,發(fā)揮代表職能,努力做到學(xué)習(xí)為先,代表為基,民生為本,為實現(xiàn)全鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃開好局,起好步,推進(jìn)富民強(qiáng) 8 鄉(xiāng)跨越趕超作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),努力發(fā)揮人大在科學(xué)發(fā)展中的助推作用 進(jìn)一步強(qiáng)化核心意識,在服務(wù)全鄉(xiāng)發(fā)展大局中找準(zhǔn)位臵,體現(xiàn)優(yōu)勢,發(fā)揮作用。一要堅持和依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)。始終堅持在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,把鄉(xiāng)黨委的決策部署貫徹落實到人大工作的各個方面,準(zhǔn)確行使法律賦予的人大工作職責(zé)。在思想上、行動上始終與鄉(xiāng)黨委保持高度一致,使人大工作的計劃安排體現(xiàn)鄉(xiāng)黨委的要求,自覺服從和服務(wù)于全鄉(xiāng)發(fā)展大局。二要依法推進(jìn)鄉(xiāng)黨委重大決策部署。通過依法行使職權(quán),開展有效監(jiān)督,落實有力支持,全力推動鄉(xiāng)黨委重大決策的貫徹執(zhí)行。2011年重點要做好“十二五”規(guī)劃的宣傳,加強(qiáng)對“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督,積極參與全鄉(xiāng)中心工作,依法做好鄉(xiāng)政府、村級工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。三要組織開展重點課題調(diào)研。按照鄉(xiāng)黨委的要求,確定重點課題,組織人大代表就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生等工作開展深入調(diào)研,研究對策措施,提出建議意見,為鄉(xiāng)黨委政府提供決策依據(jù)。
二、提升監(jiān)督實效,充分發(fā)揮人大在科學(xué)發(fā)展中的監(jiān)督作用 按照《監(jiān)督法》的規(guī)定,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情況、新特點,改進(jìn)監(jiān)督方式,突出監(jiān)督重點,注重監(jiān)督實效,全力推進(jìn)政府工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。一要圍繞推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展加強(qiáng)監(jiān)督。今后,鄉(xiāng)人大要密切關(guān)注重大建設(shè)項目的推進(jìn)落實情況,適時聽取政府相關(guān)部門的工作情況報告。督促檢查政府關(guān)于扶持企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策和惠農(nóng)政策的落實情況。二要圍繞保障民生加強(qiáng)監(jiān)督。堅持以人為本,切實關(guān)注民生。鄉(xiāng)人大將把惠民實事項目的落實推進(jìn)情況作為監(jiān)督重點,強(qiáng)化跟蹤管理。組織開展對學(xué)校校安工程建設(shè)的落 實、新型合作醫(yī)療制度實施、社會救助措施到位等情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。三要圍繞重點難點工作加強(qiáng)監(jiān)督。結(jié)合工作重點和群眾關(guān)注的熱點,密切關(guān)注社會穩(wěn)定工作,組織開展對土地管理、安全生產(chǎn)責(zé)任落實等工作開展監(jiān)督,推動重點工作的突破和社會的和諧穩(wěn)定。四要圍繞民主法治建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督。認(rèn)真聽取鄉(xiāng)政府關(guān)于社會治安管理和法治宣傳教育的工作安排情況,并加強(qiáng)有效監(jiān)督,加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作,督促解決好事關(guān)民生的突出問題,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
三、改進(jìn)代表工作,不斷強(qiáng)化代表在科學(xué)發(fā)展中的服務(wù)作用 切實把代表工作作為人大的基礎(chǔ)性工作來抓,創(chuàng)新代表活動形式,豐富代表活動內(nèi)容,保障代表依法履職。一要創(chuàng)新方法增強(qiáng)代表履職能力。按照代表結(jié)構(gòu)“先進(jìn)性、代表性、廣泛性”的要求,注重培養(yǎng)各個層次和各行各業(yè)的代表骨干,充分利用代表活動室,有針對性組織人大代表學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī)、方針政策以及現(xiàn)代科技知識,促使人大代表掌握更多的政策和法律知識,全面提高代表的綜合素質(zhì)和履職能力。二要搭建平臺拓寬代表履職渠道。規(guī)范建設(shè)好代表活動室,增強(qiáng)人大工作的互動性,逐步建立人大代表走訪制度、代表聯(lián)系選民制度,加強(qiáng)政府部門和代表、代表和選民之間的聯(lián)系,把監(jiān)督與理解、支持有機(jī)結(jié)合起來。加強(qiáng)代表小組建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮好人大代表在服務(wù)選民中的作用。三要注重實效抓好建議辦理工作。按照規(guī)范程序,認(rèn)真辦理好人大代表提出的建議,并適時進(jìn)行代表建議辦理工作“回頭看”,督促政府承辦部門提高問題的解決率。確保代表建議意見件件有答復(fù),事事有回音,努力提高滿意率。
四、切實改進(jìn)作風(fēng),努力提高人大在科學(xué)發(fā)展中的示范作用 以“強(qiáng)素質(zhì)、抓規(guī)范、重創(chuàng)新”為目標(biāo),切實加強(qiáng)人大主席團(tuán)自身建設(shè),提高履職水平和服務(wù)能力。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高履職能力。按照人大履職的要求,認(rèn)真學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),努力提高實踐科學(xué)發(fā)展的能力,提高服務(wù)大局能力,依法履職能力和開拓創(chuàng)新能力。二要不斷創(chuàng)新,努力增強(qiáng)工作能力。積極探索新時期鄉(xiāng)人大工作的特點和規(guī)律,認(rèn)真總結(jié)工作實踐中的經(jīng)驗,不斷改進(jìn)人大工作的方式方法,力爭在工作的深度和廣度上有新的突破,提高鄉(xiāng)人大工作的實效性和影響力。三要優(yōu)化作風(fēng),努力提升服務(wù)能力。人大代表來自于人民群眾,人大干部應(yīng)密切同人民群眾的聯(lián)系。要抓住經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重點熱點問題,深入實際,深入群眾,開展調(diào)查研究,敏銳發(fā)現(xiàn)問題,善于分析問題,及時向政府提出建議意見,要真心實意為人民群眾辦實事,做好事,切實做到真聽民言,真察民意,真謀民心。
五、圍繞素質(zhì)提高,努力抓好鄉(xiāng)人大在日常工作中的自身建設(shè) 人大是代表人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)力機(jī)關(guān),在國家政治生活和經(jīng)濟(jì)生活中起著重要的作用。鄉(xiāng)人大把“學(xué)習(xí)要有新進(jìn)步,作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變,工作要有新舉措”作為工作目標(biāo),在加強(qiáng)自身建設(shè)上,始終將人民群眾的呼聲作為第一心愿,把人民群眾的需求作為第一選擇,以人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)人大要始終堅持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。一要擺正人大與黨委的關(guān)系。堅決服從黨委領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)黨委中心工作,堅持做到重大問題、主要活動要多請示、多匯報,事后及時將情況反饋給黨委,爭取黨委對人大工作重視和支持。二要處理好人大和政府的關(guān)系。正確處理好監(jiān)督和 被監(jiān)督的關(guān)系。鄉(xiāng)人大將在政府的重點工作上“助一把”,做到促進(jìn)中監(jiān)督;在政府難點工作上“幫一把”,做到參與中監(jiān)督;在政府熱點工作中“推一把”,做到發(fā)展中監(jiān)督,一起幫政府破解難題,實現(xiàn)好人大與政府工作的良性互動,三要融洽好人大主席團(tuán)與代表的關(guān)系。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)鼓勵代表做上下溝通的傳遞人,引導(dǎo)代表做廣大選民的貼心人,激勵代表做人民群眾的代言人。
各位代表,回顧“十一五”,我們?yōu)閤xx的跨越發(fā)展而深感自豪;展望“十二五”,我們對xxx的美好前景而充滿信心。2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年,讓我們在鄉(xiāng)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步把握大局,開拓創(chuàng)新,激情作為,努力做到履行職責(zé)有新舉措、工作方式有新突破、自身建設(shè)有新面貌、能力水平有新提高,振奮精神,堅定信心,為全面推進(jìn)后官寨富民強(qiáng)鄉(xiāng)跨越趕超作出新的更大的努力。
二0一一年八月一日
第二篇:人大換屆工作報告
各位代表:
我受zz鄉(xiāng)人大主席團(tuán)委托,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。一、一年來的主要工作
過去的一年,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)堅持以鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個代表”要求,在中共zz鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六屆三、四中全會精神,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),通過視察、檢查、調(diào)研、評議等多種形式,積極開展工作,有效地促進(jìn)了全鄉(xiāng)依法行政、依法治理工作,為zz鄉(xiāng)三個文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)突出重點,開展監(jiān)督工作
執(zhí)法檢查是鄉(xiāng)人大開展法律監(jiān)督工作中的主要形式,也是行使監(jiān)督權(quán)的重要手段,去年以來,鄉(xiāng)人大本著“突出重點,注重實效”的原則,改變以往監(jiān)督形式,把監(jiān)督的重點放在群眾關(guān)心的熱點、難點問題上,比如在工程建設(shè)、中小學(xué)危房改造、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計劃生育、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資發(fā)放、弱勢群體救助等方面,先后組織人大代表視察觀摩耿武、張秦農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū),通達(dá)工程zz---何圩閘重點工程建設(shè),zz、中陳、孟廟規(guī)模養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、招商引資項目唐棣化工小區(qū)建設(shè),全鄉(xiāng)小學(xué)危房改造和全鄉(xiāng) 部分災(zāi)民住房,災(zāi)后重建工作情況,代表提出了許多積極的意見和建議,對指導(dǎo)災(zāi)后重建工作,奪取全鄉(xiāng)抗洪救災(zāi)的全面勝利起到了積極作用。
在防治非典疫情的關(guān)鍵時刻,鄉(xiāng)人大組織部分縣、鄉(xiāng)人大代表及時開展了固體廢物污染環(huán)境防治和食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查,提出要針對存在問題認(rèn)真整改,這次檢查,對促進(jìn)非典防治工作,保障人民群眾生命健康起到了積極作用。為了解我鄉(xiāng)貫徹實施國家《人口與計劃生育法》和省《人口與計劃生育條例》的基本情況,去年8月中下旬,根據(jù)省、市、縣人大的部署,鄉(xiāng)人大開展了系列執(zhí)法檢查活動,針對我鄉(xiāng)實施人口與計劃生育法律法規(guī)工作中出現(xiàn)的新情況新問題,代表進(jìn)行了深刻分析討論。及時向縣人大作了專題報告,提出了解決問題的建議。
(二)認(rèn)真開展以評議為主要形式的工作監(jiān)督,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政
去年以來,鄉(xiāng)人大堅持把工作評議和述職評議做為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容來抓,做到對人監(jiān)督與對事監(jiān)督相結(jié)合,事前,事中、事后監(jiān)督相結(jié)合。鄉(xiāng)人大按照《安徽省各級人大工作條例》,不僅開展了對公安派出所、工商所、地稅、國稅分局、信用社、農(nóng)電站的工作評議及其主要負(fù)責(zé)人的述職評議,還開展了對鄉(xiāng)政府副 鄉(xiāng)長的述職評議。通過評議,有力促進(jìn)了相關(guān)單位和部門的工作,也增強(qiáng)了廣大干部的公仆意識、法律意識和人大意識,受到了全鄉(xiāng)各界的廣泛好評。促進(jìn)了政府工作依法、有序運轉(zhuǎn)。
(三)認(rèn)真辦理代表批評、建議、意見,推進(jìn)政府工作
去年鄉(xiāng)十屆人大三次會議期間,大會共收到代表批評、建議、意見5件,經(jīng)人大整理后,及時提交鄉(xiāng)政府辦理。鄉(xiāng)長辦公會議對代表建議逐條研究落實,做到條條有著落,件件有人辦,而且辦理質(zhì)量很高,代表比較滿意。
各位代表:
一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作取得了一定的成績,這是全體代表共同努力的結(jié)果,也是全鄉(xiāng)人民關(guān)心支持和社會各界積極配合的結(jié)果,更是鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大正確指導(dǎo)的結(jié)果,在此,我代表鄉(xiāng)人大向全體代表和社會各界,表示衷心的感謝!并向辛勤奮戰(zhàn)在第一線的廣大人民群眾表示親切的慰問!
回顧一年來的工作,我們也清醒地看到,我鄉(xiāng)人大工作也還存在一些差距:主要是監(jiān)督工作還存在薄弱環(huán)節(jié),有待于進(jìn)一步增強(qiáng),代表工作有待繼續(xù)拓展和創(chuàng)新等等,對于這些問題和不足,我們將采取有效措施,切實加以改進(jìn)。
二、今年的主要工作任務(wù)
2004年我鄉(xiāng)人大總體要求是:以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導(dǎo),在中共zz鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,“按照圍繞中心,把握大局,突出重點,注重實效”的原則,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,圍繞全鄉(xiāng)工作重點,圍繞廣大人民群眾反映的熱點、難點問題,依法履行職責(zé),努力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
1、圍繞“三農(nóng)”問題,開展視察活動。鄉(xiāng)人大十分關(guān)注“三農(nóng)”問題,今年將圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,組織部分鄉(xiāng)人大代表開展視察活動,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
2、加強(qiáng)對招商引資工作的監(jiān)督。下半年,將聽取鄉(xiāng)政府關(guān)于招商引資工作情況的報告,督促政府通過關(guān)于招商引資在推進(jìn)工業(yè)項目、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、培育支柱產(chǎn)業(yè)三個方面有所突破,大力推進(jìn)招商引資“一號工程 ”。
3、開展執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程。鄉(xiāng)人大把保障憲法和法律的正確實施作為推進(jìn)依法治鄉(xiāng)的切入點,不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實效。今年內(nèi)將聽取和審議公安派出所、法律服務(wù)所、土地、城建、環(huán)衛(wèi)等執(zhí)法部門法律實施情況的監(jiān)督,對“四五”普法貫徹執(zhí)行情況組織執(zhí)法檢查,督促有關(guān)部門認(rèn)真解決存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和司法工作的監(jiān)督,保障人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政,公正司法。
4、深化評議工作,加強(qiáng)對國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。人大主席團(tuán)將組織人大代表開展對政府及政府職能部門的工作評議,堅持把工作評議和述職評議作為監(jiān)督的重要內(nèi)容來抓。通過評議,以增強(qiáng)廣大干部的公仆意識、法律意識和人大意識,促進(jìn)相關(guān)單位和各職能部門的工作。
5、加強(qiáng)代表工作。鄉(xiāng)人大以提高代表素質(zhì)、發(fā)揮代表作用為主線,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系,尊重和維護(hù)人大代表的各項權(quán)利,為代表依法履行職責(zé)提供保障,認(rèn)真督辦代表議案和建議,做好人民群眾的來信來訪工作,加大催辦和督辦力度,保障人民群眾的合法權(quán)益。
(六)、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高工作水平。堅持學(xué)習(xí)制度,組織人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的十六屆三、四中全會精神,學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識,不斷提高政治、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)。健全人大工作制度,創(chuàng)新工作方法,樹立求真務(wù)實的作風(fēng)。深入實際,體察民情,傾聽群眾呼聲,反映真實情況,多為群眾辦實事、謀利益,努力把我鄉(xiāng)人大工作提高到一個新的水平。
各位代表:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作已經(jīng)結(jié)束,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務(wù)依舊十分繁重,讓我們高舉鄧小平和“三個代表"重要思想偉大旗幟,在中共zz鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),為促進(jìn)我鄉(xiāng)社會主義政治文明、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo),做出新的貢獻(xiàn)!
祝各位代表工作順利,萬事如意!
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作報告
團(tuán)結(jié)奮進(jìn),真抓實干
為實現(xiàn)和-諧、富裕的新加貴而努力奮斗
--在加貴鄉(xiāng)第十二屆人民代表大會第一次會議上的報告
2006年9月日
各位代表:
現(xiàn)在,我代表加貴鄉(xiāng)第十一屆人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作報告。
一、過去三年的工作回顧
本屆政府任期從2002年12月至今已有三年。三年來,在上級黨委、政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧-小-平理論和“三個代表”的重要思想,全面貫徹落實十六大和十六屆四中、五中全會精神以及市委、市府和縣委、縣府的戰(zhàn)略決策,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展作為第一要務(wù),帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民,從工作實際出發(fā),實施“種蔗種桑、富民興鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,理清改革與發(fā)展思路,抓住機(jī)遇,深化改革,克服困難,各項工作取得顯著成績和進(jìn)步。
(一)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展
我鄉(xiāng)以基礎(chǔ)建設(shè)為依托,以發(fā)展桑蠶業(yè)為龍頭,緊緊圍繞財政增長農(nóng)民增收目標(biāo),著力培育特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展山弄經(jīng)濟(jì),全面挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?,積極培植財源稅源,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展。2005年完成國民生產(chǎn)總值6855萬元,按可比例計,年均增長10%;農(nóng)林漁牧產(chǎn)值達(dá)3070萬元,年均增長6.5%;農(nóng)民人均收入達(dá)1875元,人均經(jīng)濟(jì)純收入年均增長8.5%;非公有經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展,個體工商戶、私營企業(yè)總產(chǎn)值分別為351戶和2571萬元,年均分別增長8.2%和9%,稅金年均各增長9.3%和9.2%;
(二)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展勢頭良好,農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效。我鄉(xiāng)原是都安縣一個大石山區(qū)貧困鄉(xiāng)。為尋求農(nóng)民增收的好路子,鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)黨政班子深入村屯調(diào)查研究。經(jīng)過多方科學(xué)論證,鄉(xiāng)黨委、政府果斷提出了“種蔗種桑,富民興鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,積極引導(dǎo)全鄉(xiāng)群眾種蔗種桑,我們采取的主要措施有:一是因地制宜,策為民定;二是目標(biāo)明確,持之以恒;三是樹立典型,狠抓落實;四是重在引導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù)。為切實做好各項服務(wù)工作,鄉(xiāng)政府從鄉(xiāng)府、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心抽調(diào)5人,組建蠶業(yè)服務(wù)部,為蠶農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)。同時聘請廣西蠶業(yè)研究所專家及本地有經(jīng)驗的養(yǎng)蠶種蔗能手給農(nóng)戶上課,提高蠶農(nóng)蔗農(nóng)的種養(yǎng)技術(shù)。并從廣西蠶業(yè)研究所引進(jìn)優(yōu)良雜交桑種,在加七村建起300畝的高產(chǎn)桑示范園,做好示范引導(dǎo),有力地推動了全鄉(xiāng)桑蠶業(yè)的發(fā)展。全鄉(xiāng)桑園面積由原來的779畝發(fā)展到14850畝。2005年全鄉(xiāng)養(yǎng)蠶6.1萬張,產(chǎn)鮮繭4.2萬擔(dān),產(chǎn)值4200余萬元,僅此一項農(nóng)民人均收入1417元,農(nóng)民人均增收210元.加作村藍(lán)樹錄進(jìn)行小蠶共育,年銷量達(dá)2000多張,年收入突破12萬元。大部分蠶農(nóng)的收入達(dá)5000千元以上。昔日加貴鄉(xiāng)的三個糧倉已變成了繭倉。2005年全鄉(xiāng)群眾種蔗面積達(dá)3800畝,產(chǎn)值達(dá)300萬元。目前,全鄉(xiāng)糧食作物種植面積與經(jīng)濟(jì)作物面積比例,已從結(jié)構(gòu)調(diào)整初期的2:1上升為1:3,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,大幅度提高了農(nóng)民的收入。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。如今村村通閉路電視,摩托車成為群眾日常交通工具,大部分農(nóng)戶住上了“甘蔗樓”、“桑園樓”。
二是中央在農(nóng)村的各項政策得到全面落實。農(nóng)村土地延包任務(wù)基本完成,認(rèn)真實施農(nóng)村稅費改革,減征農(nóng)業(yè)稅及附加36萬元,發(fā)放種糧農(nóng)民直接補貼15.5萬元、農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)比上年平均降低20%。認(rèn)真執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量穩(wěn)中有升,實施了退耕還林、荒山綠化等工程,兌現(xiàn)退耕農(nóng)戶現(xiàn)金補助87.6萬元,糧食補助39.5萬公斤,森林覆蓋率達(dá)72.1%,農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境得到了較大改善。繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移,培訓(xùn)農(nóng)村勞動力0.5萬人,向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移0.4萬人。通過統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題,促進(jìn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1875元,平均年增長13.9%,增幅創(chuàng)近十年來最高水平。
(三)以項目建設(shè)拉動,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善
鄉(xiāng)政府加強(qiáng)城建、交通、水利、能源、通訊、教育等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),使基礎(chǔ)建設(shè)得到明顯改善。
在城建方面,是最值得潑墨重寫的一筆。累計投資180多萬元,完成鄉(xiāng)府機(jī)關(guān)大院的美化亮化工程。多年以來,加貴鄉(xiāng)府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,鄉(xiāng)府只有三排泥瓦結(jié)構(gòu)的危房和始建于70年代的600多平方米辦公樓1棟,30多名干部只有3套辦公桌椅20多平方米的辦公室,辦公條件一直無法得到改善,工作報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作報告》。為改變這一現(xiàn)狀,鄉(xiāng)政府組織制定了《加貴鄉(xiāng)府大院美化亮化實施方案》,先主后次,分期分批,逐項實施,先后建起1200多平方米的職工宿舍樓,解決了12戶鄉(xiāng)府干部職工無住房的問題;改建擴(kuò)建辦公室10間300多平方米;購置電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等高檔辦公設(shè)備和200套新辦公桌椅;鄉(xiāng)府大院全部進(jìn)行綠化、硬化;種植草皮1000多平方米,鄉(xiāng)府機(jī)關(guān)面貌煥然一新,環(huán)境美了,空氣更新了,干部的心情更是舒暢了。同時修建了加黨、加圖、加泵、加作、轉(zhuǎn)自004km.cn金滿村辦公樓(目前村村有辦公樓)、村村建有衛(wèi)生室、新建了信用社宿舍樓、財政所新宿舍樓、鄉(xiāng)文化站等。
在交通建設(shè)方面,鄉(xiāng)政府累計投資300多萬元,完成5個村23公里四級公路的建設(shè)工作,解決群眾行路難的問題。投資230萬元修建的加貴至板磨公路,可縮短由鄉(xiāng)府到東部的金滿、板磨、大宿三村22公里的里程,解決了1萬多群眾行路難問題,使加貴徹底告別“一鄉(xiāng)兩治”的局面,進(jìn)一步解決商貿(mào)交易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通“瓶頸”問題。投資29萬元修建的加黨至弄倫四級公路,解決公路沿線加黨村、加龍村、加里村3個村20個屯的行路難問題。投資39萬元修建的加黨村部至加里村部四級公路,解決公路沿線加黨村、加里村2個村15個屯的行路難問題。
在水利建設(shè)方面,組織發(fā)動群眾維修水利渠道共1760多米,投資30萬元的板磨村人飲工程正在實施之中等,大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件.在能源建設(shè)和通訊建設(shè)方面,累計投資718萬元,實施村村通電工程和農(nóng)網(wǎng)改造工程,投資300萬元興建35千伏降壓站1座,投資246.5萬元完成金滿、板磨、大宿農(nóng)網(wǎng)改造,城鄉(xiāng)居民生活用電實現(xiàn)了“同網(wǎng)同價”。實現(xiàn)全鄉(xiāng)建成沼氣池500座。投資120萬元興建移動通信基站,投資50萬元興建的ETS無程固話基站,目前全鄉(xiāng)有11個村開通程控電話,8個村開通移動電話,7個村開通有線電話。
在改善教育條件方面,累計投資180多萬元,新建金滿村、板磨村、加泵村、塘懷村、加黨村、加龍村小學(xué)教學(xué)樓6幢2000多平方米,完成中小學(xué)危房改造42間1240平方米,大大改善我鄉(xiāng)教育教學(xué)條件,完成投資70萬元的“普九”扶貧攻堅項目建設(shè),投資120萬元的“兩基”建設(shè)項目正在緊張施工之中,這必將進(jìn)一步促進(jìn)我鄉(xiāng)教育教學(xué)條件的改善。
(四)脫貧致富步伐加快,人民生活水平顯著提高
解決貧困人口的溫飽問題一直是歷屆鄉(xiāng)政府的一塊心玻2003年以來鄉(xiāng)政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)的扶貧政策,帶領(lǐng)人民群眾向貧困宣戰(zhàn),向全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)。組織發(fā)動群眾維修水利渠道、建電灌站、扶持特困戶建地頭水柜,沼氣池、完成了環(huán)江、本縣異地安置貧困戶的搬遷任務(wù)。實施小額信貸扶貧,在世行項目村發(fā)放世行貸款,基本上解決了貧困人口的溫飽問題。完成全鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造,實現(xiàn)全鄉(xiāng)村村通電。引進(jìn)資金修建移動通信基站,程控電話、有線電話、移動電話覆蓋全鄉(xiāng),寬帶互聯(lián)網(wǎng)逐步進(jìn)入尋常百姓家,全鄉(xiāng)實現(xiàn)了村村通公路、通電、通電話、通廣播電視,山區(qū)行路難、飲水難、用電難“三難”問題基本得到解決,群眾生產(chǎn)生活條件有了較大改善,人民生產(chǎn)水平不斷提高。
(五)各項社會事業(yè)全面發(fā)展
大力實施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,積極引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn),印發(fā)宣傳資料,增加科技含量,提高經(jīng)濟(jì)效益。大力發(fā)展教育事業(yè),改善辦學(xué)條件,教育教學(xué)質(zhì)量大幅度提高。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)項目任務(wù),并在金滿板磨片建有加貴衛(wèi)生院板磨衛(wèi)生分院,極大地改善群眾衛(wèi)生醫(yī)療條件。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不斷提高,特別是非典型肺炎的預(yù)防工作取得全面勝利,實現(xiàn)了非典防治零目標(biāo),保障了全鄉(xiāng)人民的身體健康和生命安全。計生工作堅持常抓不懈,基層計生管理隊伍和基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng),扭轉(zhuǎn)了被動局面,保持了低生育水平,人口自然增長率控制在2.27‰以內(nèi)。計生工作年年順利通過區(qū)、市、縣三級計生部門檢查驗收,2004年被縣委、縣府授予“2003計生工作三等獎”。社會保障工作不斷強(qiáng)化,低保金及時足額發(fā)放。全鄉(xiāng)共有34戶34個五保對象,得到民政補助2.5萬元,目前正在追加呈報164人;軍烈屬、復(fù)員退伍軍人,乙級傷殘人員補助共有37戶37個對象,獲得補助19.9萬元;生產(chǎn)救災(zāi)工作扎實開展,發(fā)放救濟(jì)大米2.1萬公斤,發(fā)放各類救濟(jì)救災(zāi)款4.5萬元,幫助53戶受災(zāi)群眾建房116間,保障災(zāi)民的住房和基本生活。武裝、宗教、統(tǒng)計等項工作也取得了新進(jìn)展。
(六)精神文明和民-主法制建設(shè)成效顯著。
全鄉(xiāng)各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展,精神文明建設(shè)取得較好的成效。認(rèn)真開展“三個代表”重要思想和十六大精神學(xué)習(xí)教育活動,深入貫徹《公民社會道德建設(shè)實施綱要》,大力開展“文明戶”評選活動,弘揚良好的社會道德,營造健康向上的輿-論氛圍,公民道德水平和文明素質(zhì)進(jìn)一步提高。自覺接受鄉(xiāng)人大的監(jiān)督、及時辦理25件人大代表議案、提案,政府決策的科學(xué)化、民-主化水平有了新的提高。扎實開展“平安加貴”創(chuàng)建活動,全力營造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,認(rèn)真落實社會治安綜合治理措施,積極開展以嚴(yán)打為重點的專項整治工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。認(rèn)真接待和處理群眾來信、來訪,落實信訪責(zé)任制,堅持依法信訪,全力化解和消除不安定因素,維護(hù)了全鄉(xiāng)大局的穩(wěn)定??傊?,全鄉(xiāng)呈現(xiàn)了政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)的大好局面。加貴鄉(xiāng)先后獲得“都安縣紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)管理一等獎”、“都安縣征兵工作先進(jìn)單位”、“都安縣無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“都安縣三個文明建設(shè)先進(jìn)單位”等殊榮。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人大工作報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人大工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民代表大會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人大工作報告。
2007年主要工作回顧
一年來,縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大和縣第十一次黨代會精神,緊緊圍繞縣委工作大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé),較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民-主法制進(jìn)步作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。中國論文聯(lián)盟004km.cn編輯。
一、加強(qiáng)剛性監(jiān)督,監(jiān)督工作實效進(jìn)一步增強(qiáng)
過去一年,常委會本著抓大事、議大事、顧全局的原則,緊緊圍繞縣委的重大戰(zhàn)略部署,始終把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題作為監(jiān)督工作的重點,加強(qiáng)剛性監(jiān)督,努力提高監(jiān)督實效。
聽取和審議專項工作報告。過去一年,共召開人大常委會會議9次,聽取和審議了縣人民政府關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、財政預(yù)算執(zhí)行情況、移民搬遷、通鄉(xiāng)油路建設(shè)、社會治安、教育師資配備、煙水配套、農(nóng)民增收和貫徹《中華人民共和國文物保護(hù)-法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等15個專項工作報告,聽取和審議了縣人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的報告。對16項工作,常委會都成立調(diào)研組開展深入調(diào)研,撰寫有價值的工作調(diào)研報告供常委會審議時參考。會議形成“審議意見”16份。按照《思南縣人大常委會關(guān)于對常委會審議事項實行票決制的決定》,對專項工作報告進(jìn)行了票決,其中社會治安、教育師資配備工作報告未獲通過,在社會上引起了一定反響。
兩個工作報告被否決后,縣人民政府高度重視,迅速召開政府常務(wù)會議進(jìn)行專題研究,要求縣公安局、縣教育局為主切實抓好整改。公安立馬著手,采取了一系列行之有效的措施進(jìn)行整改。經(jīng)過公安等部門近半年的努力,全縣社會治安明顯好轉(zhuǎn),常委會調(diào)研組向群眾發(fā)出5000份問卷調(diào)查,認(rèn)為有安全感的達(dá)到72%,在10月下旬常委會第七次會議上,社會治安工作報告獲得了全票通過??h教育局針對常委會提出的“解決縣城周邊學(xué)校教師嚴(yán)重超編與農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師嚴(yán)重缺編的問題”等4條“審議意見”,制定了《思南縣師資配備實施方案》,作出《關(guān)于清退全縣超編學(xué)校借調(diào)人員的決定》,清退177名借調(diào)-教師回原學(xué)校,下派110名教師支教,對全縣教師隊伍進(jìn)行了一次大的調(diào)整。縣人大常委會將于今年適當(dāng)時候再次聽取和審議縣人民政府關(guān)于教育師資配備工作情況的報告。
實踐證明,實行聽取和審議事項票決制是實施剛性監(jiān)督的一種有效形式,既能真實反映常委會組成人員的意愿,又能促進(jìn)“一府兩院”工作的開展,提高人大監(jiān)督工作的實效。
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,確保法律、法規(guī)在我縣的有效貫徹實施,工作報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人大工作報告》。常委會直接和配合省人大常委會、省人大銅仁地區(qū)工委,采取上下聯(lián)動的方式對《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理實施辦法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等6部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。為增強(qiáng)執(zhí)法檢查實效,常委會執(zhí)法檢查組大膽探索,勇于創(chuàng)新:一是檢查人員專業(yè)化,二是檢查內(nèi)容細(xì)節(jié)化。如在行政許可法執(zhí)法檢查中,協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣法制局、縣人民法院等單位熟悉該法的人員組成檢查組。檢查采勸聽”貫徹實施行政許可法的情況匯報、“看”保留行政許可項目及其收費標(biāo)準(zhǔn)公示欄、“查”行政許可項目檔案資料、“找”實施行政許可中存在的問題等方式進(jìn)行認(rèn)真檢查。在“聽、看、查、找”的基礎(chǔ)上與被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和辦理行政許可事項的工作人員進(jìn)行座談,對發(fā)現(xiàn)的諸如“行政許可項目不清楚、許可內(nèi)容表述不規(guī)范、超時限許可、許可單位蓋章不正確、許可程序不規(guī)范、許可事項資料檔案不完整”等問題,與被檢查單位交換意見,要求及時進(jìn)行整改,切實把行政許可法的規(guī)定貫徹落實好。通過執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅糾正了執(zhí)法部門執(zhí)法中存在的問題,保證了法律、法規(guī)在我縣的健康貫徹施行。
按照省人大常委會的要求,常委會分別征求了有關(guān)部門對《貴州省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督條例(草案)》、《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例(草案)》、《貴州省城市公共交通管理條例(草案)》、中國論文聯(lián)盟004km.cn整理《貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例(草案)》、《貴州省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理條例(草案)》、《貴州省氣象災(zāi)害防御條例(草案)》、《貴州省水路交通管理條例(草案)》、《貴州省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例(草案)》、《貴州省風(fēng)景名勝區(qū)條例(草案)》等9部省級條例的修改意見,向省人大上報修改意見 12條。根據(jù)省人大銅仁地區(qū)工委的要求,配合開展了《中華人民共和國行政許可法》執(zhí)法情況、“完善檢察制度促進(jìn)公正司法情況”等6項專題調(diào)研,并及時上報調(diào)研報告。
積極舉辦法制講座,著力營造實施法律法規(guī)的良好氛圍。為深入貫徹《中共貴州省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定》(黔黨發(fā)13號)的精神,進(jìn)一步提高廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對人民代表大會制度的認(rèn)識,宣傳好、貫徹好、堅持好人民代表大會制度,提高國家機(jī)關(guān)工作人員的人大意識和法律意識,常委會舉辦法制講座3次。8月31日,常委會邀請省人大-法制委主任委員王林普主講人民代表大會制度,有14名縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、人大副主席共計232人聆聽講座。常委會第三、五次會議上,由常委會領(lǐng)導(dǎo)分別主講《中華人民共和國物權(quán)法》和《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》,參會的常委會組成人員、“一府兩院”列席會議的領(lǐng)導(dǎo)和其它列席人員、常委會機(jī)關(guān)全體職工聽講。通過舉辦法制講座,一定程度提高了廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識,為我縣順利貫徹實施新頒布的法律奠定了基矗
建立對縣人民政府規(guī)范性文件審查備案制度。為維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一,加強(qiáng)對縣人民政府規(guī)范性文件合法性的備案審查,保證法律、法規(guī)和規(guī)章在我縣境內(nèi)的正確實施,常委會根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》的規(guī)定,于第十五屆人大常委會第三次會議制定并審議通過了《思南縣人大常委會關(guān)于對縣人民政府規(guī)范性文件備案審查的暫行規(guī)定》?!兑?guī)定》指出,凡縣人民政府依照法定職權(quán)和程序制定的、涉及管理相對人的權(quán)利義務(wù)、具有普遍約束力、可以反復(fù)適用的規(guī)范行政管理事務(wù)的決定、命令等文件,在公布之日起15日內(nèi)向人大常委會報送備案,并對審查備案的具體措施和程序作了明確規(guī)定。
加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,暢通和擴(kuò)大與人民群眾聯(lián)系的渠道。常委會高度重視信訪工作,始終把信訪作為聯(lián)系人民群眾、傾聽人民群眾意見和呼聲的重要渠道。全年,常委會機(jī)關(guān)接待人大代表和人民群眾來訪382人(次),來信 46件,均按職權(quán)范圍給予認(rèn)真答復(fù),對涉及到“一府兩院”的信訪件及時進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),對涉及人民群眾切身利益的信訪件,常委會分管領(lǐng)導(dǎo)親自批示,做好督辦工作,做到件件有著落,事事有答復(fù)。如涼水井鎮(zhèn)一外出務(wù)工人員電話反映“該鎮(zhèn)中學(xué)收取其子女200元借讀費”這一信訪件,常委會領(lǐng)導(dǎo)十分重視,安排常委會相關(guān)工委和協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成工作組進(jìn)行調(diào)查了解,在查清事實后責(zé)令該鎮(zhèn)中學(xué)全額退還。為進(jìn)一步拓寬常委會與人民群眾和人大代表的聯(lián)系渠道,提高人大工作的參與度。常委會認(rèn)真貫徹《思南縣公民旁聽人大常委會會議辦法》,全年有4人(次)旁聽了常委會會議。該制度的貫徹實施,完善了人民代表大會制度建設(shè),提高了人大工作透明度,密切了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)與人民群眾的聯(lián)系。
二、圍繞全縣工作大局,討論、決定重大事項能力進(jìn)一步提高
常委會圍繞全縣工作大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,通過討論、決定重大事項,監(jiān)督和支持“一府兩院”工作,充分發(fā)揮人大及其常委會在政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的作用,有力地促進(jìn)了我縣改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會主義民-主與法制建設(shè)全面發(fā)展。常委會共召開12次主任會議和9次常委會會議,依據(jù)憲法和法律賦予的職權(quán),依法作出了11項決議和決定。從全縣經(jīng)濟(jì)工作大局出發(fā)作出了《思南縣人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)調(diào)整2007年縣財政預(yù)算支出的決議》、《思南縣人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)2006年縣財政決算的決議》;根據(jù)縣人民政府的提請作出了四項人事任免決定;為促進(jìn)農(nóng)村信用社工作的發(fā)展,作出了《思南縣人大常委會關(guān)于將信用社扶持資金納入縣財政預(yù)算的決定》;根據(jù)人大工作的需要作出了《思南縣人大常委會關(guān)于設(shè)立十五屆人大常委會代表資格審查委員會的決定》等四項決定。一年來,常委會通過決定重大事項,促進(jìn)了全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作報告
人 大 主 席 工 作 報 告
——在xx鎮(zhèn)十屆人大第一次會議上
(年 月 日)
各位代表:
我受上屆人大主席的委托,現(xiàn)在向大會作人大主席工作報告,請予審議,并請列席會議的人員提出意見。一、五年來的主要工作回顧
過去的五年,我鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大常委會的悉心指導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)人民和代表的監(jiān)督支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大會議精神,黨的路線、方針、政策。緊緊圍繞區(qū)委提出的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體工作思路和目標(biāo)任務(wù),堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,民主政治和民主法制建設(shè)為重點,按照憲法和法律賦予鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作職責(zé),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定、改革開放的順利進(jìn)行,積極發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。五年來,主席團(tuán)召開了多次會議,審議了政府工作報告,審核了人民代表議案、建議和批評意見的辦理情況,聽取了政府工作匯報。努力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)的進(jìn)程,為促進(jìn)我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
一、認(rèn)真開展執(zhí)法檢查工作,保障憲法和法律在本鎮(zhèn)的有效實施
執(zhí)法檢查是鎮(zhèn)人大開展法律監(jiān)督工作中的主要形式,也 是行使監(jiān)督權(quán)的重要手段,五年以來,鎮(zhèn)人大本著“突出重點,注重實效”的原則,改變以往監(jiān)督形式,把監(jiān)督的重點放在群眾關(guān)心的熱點、難點問題上,主要集中在全鎮(zhèn)的中心工作和重點項目建設(shè)上。綜合運用執(zhí)法檢查,聽取和審議政府職能部門工作報告,組織代表開展視察活動,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督方式,建立和完善監(jiān)督制度,加強(qiáng)跟蹤檢查,促進(jìn)實際問題的解決,保障憲法和法律在本鎮(zhèn)的有效實施。
二、加大對政府辦理好事實事情況的督促力度 鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對政府?dāng)M辦的好事實事進(jìn)行監(jiān)督,要求鎮(zhèn)人民政府以發(fā)展為主題,推進(jìn)好事實事的全面實施。督促鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真落實人大主席團(tuán)提出的意見和建議,加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督力度。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織鎮(zhèn)部份人大代表,對鎮(zhèn)人民政府五年來建設(shè)的重點項目進(jìn)行了視察,并提出了加快工程進(jìn)度,保證工程質(zhì)量的意見,促進(jìn)了鎮(zhèn)人民政府好事實事的順利實施。
三、改進(jìn)代表工作,發(fā)揮代表作用
我鎮(zhèn)人大對如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,履行好人大職能,做了一些有益的探索。一是加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真聽取各方面意見,為政府科學(xué)決策提供依據(jù)。二是繼續(xù)開展人大代表述職評議工作,增強(qiáng)人民代表的“人民選我當(dāng)代表,當(dāng)好代表為人民”的責(zé)任意識。三是加強(qiáng)對代表的培訓(xùn),不斷提高人民代表的參政意識和議政能力。不但對代表進(jìn)行專門培訓(xùn),還組織代表到其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好地區(qū)參觀學(xué)習(xí),開闊視野。四是加大對人民代表建議、意見落實辦理情況的監(jiān)督。五年來所收到的議案、建議、意見,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)跟蹤監(jiān)督到位,在本鎮(zhèn)能辦理的議案,都已經(jīng)得到辦理,本鎮(zhèn)力所不及的積極爭取上級的支持,逐步得到落實,做到件件有答復(fù)。
四、積極支持和參與政府的中心工作,在工作中實施監(jiān)督
近幾年,我鎮(zhèn)拆遷征地任務(wù)繁重,如xx新城項目、碧桂園項目、雙洪公園項目、錦繡湖安置小區(qū)及土地掛鉤項目等征地拆遷任務(wù),鎮(zhèn)人大深入征地一線抓工作,協(xié)助政府做好群眾說服教育,保證征地工作的有序推進(jìn)。在被征地群眾出現(xiàn)紛爭、矛盾的情況下,鎮(zhèn)人大及時參與妥善疏導(dǎo)矛盾,確保了征地工作按時按量完成。五年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終堅持在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與黨委、政府的中心工作,例如計劃生育工作、土地掛鉤等重點工作。
五、注重監(jiān)督與支持的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速健康向前發(fā)展
鎮(zhèn)人大從經(jīng)濟(jì)建設(shè)大事入手,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面建設(shè)小康社會為己任,積極投入到發(fā)展本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中去。鎮(zhèn)人大把審定本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及完成情況;把財政預(yù)算,廣辟財源,增加財政收入,確保收支平衡;把項目建設(shè)、項目投資列為監(jiān)督重點,適時聽取政府報告,依法作出決議、決定。鎮(zhèn)人大主動參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),在參與中開展監(jiān)督,在參與中促進(jìn)發(fā)展。
六、開展行風(fēng)評議活動,拓展基層人大工作的新領(lǐng)域 為促進(jìn)鎮(zhèn)政府各部門牢固樹立起服務(wù)意識、中心意識和大局意識,營造合力促發(fā)展的良好氛圍。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)紀(jì)委的參與支持下,認(rèn)真組織開展了行風(fēng)評議活動。在評議活動中,制定了詳細(xì)的實施計劃,擴(kuò)大了參評人員,既有人民代表,又有鎮(zhèn)、村(居)“兩委”干部,還有企業(yè)主代表,使參評人員更具廣泛性,也提高了參評人員的綜合素質(zhì)。通過評議,評出了團(tuán)結(jié)、評出了干勁,取得了較好的效果。
七、以民為本,為民服務(wù),重視和加強(qiáng)信訪工作 鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把信訪工作作為法制宣傳的重點,高度重視人民群眾來信來訪,嚴(yán)格執(zhí)行信訪首問責(zé)任制和分級處理制,認(rèn)真處理群眾來信來訪,幫助和督促有關(guān)部門解決了呂趙村土地糾紛、袁莊村違法建設(shè)拆除糾紛、柯湖村土地糾紛、路燈亮化、拖欠農(nóng)民工工資等一些突出問題,并取得了較好的效果。
八、人大主席團(tuán)自身建設(shè)得到了加強(qiáng)
隨著基層工作重心的轉(zhuǎn)移和工作內(nèi)容的調(diào)整,對人大工作提出了更高的要求。為適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)更加注重自身建設(shè),不斷探索和總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的經(jīng)驗,努力提高執(zhí)政能力和工作水平。一是注重學(xué)習(xí)法律,學(xué)習(xí)理論。主席團(tuán)以堅持把學(xué)理論、學(xué)法律作為永恒的主題,深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想,深刻領(lǐng)會“三 個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和重大意義,以“三個代表”重要思想和十七大精神統(tǒng)領(lǐng)人大工作,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,永葆人大工作與時俱進(jìn)。尤其是認(rèn)真學(xué)習(xí)與人民群眾密切相關(guān)的法律、法規(guī),保證法律、法規(guī)在當(dāng)?shù)氐呢瀼貓?zhí)行。二是大興調(diào)查研究之風(fēng)。通過“走農(nóng)戶,訪民情,辦實事”活動,深入到群眾,深入到村民小組搞調(diào)研,了解社情民意,幫助群眾解決反映的實際問題。
各位代表,同志們,五年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作能夠順利開展,并取得積極成效,應(yīng)歸功于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于全鎮(zhèn)人民、全體代表和鎮(zhèn)政府部門的大力支持幫助和監(jiān)督。在此我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向到會的各位代表和參加會議的其他同志,并通過您向全鎮(zhèn)人民和各界人士表示最衷心的感謝!
回顧五年來的工作,雖然取得了一定的成效,但還存在不少問題和差距,主要是:監(jiān)督工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),法律監(jiān)督、工作監(jiān)督還不夠,力度有待加強(qiáng);代表學(xué)習(xí)還需加強(qiáng),素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;代表活動經(jīng)?;?、制度化有待進(jìn)一步加強(qiáng);代表作用有待進(jìn)一步發(fā)揮;主席團(tuán)自身建設(shè)還要進(jìn)一步適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求;聯(lián)系代表、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題都必須認(rèn)真加以研究,并在今后的工作中采取切實有效的措施努力加以解決。二、十屆人大工作的指導(dǎo)思想及
未來五年主要工作 各位代表,今后五年,是我鎮(zhèn)全面實施“十二五”規(guī)劃的五年,也是我們?nèi)Υ蛟欤鲁堑年P(guān)鍵時期。做好今后五年的工作非常重要。人大主席團(tuán)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,夯實開拓,進(jìn)一步貫徹依法治國方略,增強(qiáng)依法治鎮(zhèn)的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步明確新時期人大工作的主要任務(wù)和前進(jìn)方向,認(rèn)清自身使命,理清工作思路,突出工作重點,狠抓各項措施的落實,努力開創(chuàng)人大工作的新局面。
今后五年人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七大精神和市委、區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的指導(dǎo)下,全力圍繞中心工作和重點工作,推進(jìn)法治,維護(hù)民利,落實鎮(zhèn)人代會確定的各項任務(wù);認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),將人大工作寓于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,為加快xx新城建設(shè),發(fā)揮應(yīng)有的作用。
一、以 “三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),助推經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在和根本保證。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將自覺地把人大工作置于鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅決維護(hù)黨委在一切工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。依照憲法和法律賦予的職責(zé),堅持依法治鎮(zhèn)為人大工作的出發(fā)點,以確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),全面開展人大的各項工作。努力把鎮(zhèn)黨委的決策部署貫徹落實到人大工作的各個方面,準(zhǔn)確行使法律賦予的人大工作職責(zé)。做到與黨委思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步、行動上同力。自覺服從和服務(wù)于全鎮(zhèn)發(fā)展大局,不斷增強(qiáng)中心意識、大局意識和服務(wù)意識。要選好角度,注意從人大的性質(zhì)和工作特點出發(fā),找準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點,有效地開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,助推我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式科學(xué)發(fā)展。
二、以緊緊圍繞發(fā)展主題為抓手,加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作 圍繞區(qū)委、區(qū)政府在我鎮(zhèn)建設(shè)xx新城的目標(biāo),按照加快工業(yè)化進(jìn)程,推進(jìn)跨越發(fā)展,大力推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè),創(chuàng)建有利于創(chuàng)業(yè)發(fā)展的最佳投資環(huán)境,創(chuàng)建有利于生態(tài)保護(hù)的最佳人居環(huán)境,創(chuàng)建有利于培養(yǎng)人才、尊師重教的最佳教育環(huán)境,創(chuàng)建有利于的產(chǎn)品流通的商貿(mào)環(huán)境的總要求,逐步實現(xiàn)由程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變,著力增強(qiáng)工作監(jiān)督的實效。
一是加強(qiáng)對政務(wù)公開情況的監(jiān)督。檢查督促鎮(zhèn)政府進(jìn)一步加強(qiáng)“陽光政務(wù)”工程建設(shè),創(chuàng)建陽光政府,取信于民。特別要加大對政府性投資項目管理工作監(jiān)督力度,努力防范財政風(fēng)險,保證財政安全運行。
二是加強(qiáng)解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題的情況監(jiān)督。要對群眾來信來訪、低保五保對象的確定、審批建房、規(guī)劃控制、村務(wù)公開、新農(nóng)村建設(shè)等進(jìn)行重點監(jiān)督。
三是加強(qiáng)執(zhí)法檢查監(jiān)督。監(jiān)督鎮(zhèn)政府和部門嚴(yán)格依法辦 事和公正執(zhí)法,支持公安分局、派出所依法打擊各類違法犯罪行為,促進(jìn)社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),維護(hù)社會大局穩(wěn)定。組織開展執(zhí)法檢查,特別是對企業(yè)勞動安全保護(hù)、勞動合同的簽訂和工人工資支付,最低工資制度執(zhí)行進(jìn)行重點檢查,著力維護(hù)職工的合法權(quán)益。
三、深化普法教育,提高干部群眾法律意識和遵紀(jì)守法的自覺性
普法教育是我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)方略的一項長期性工作,人大主席團(tuán)要全力支持和積極參與鎮(zhèn)政府深入開展普法教育工作,提高干部群眾法律意識和遵紀(jì)守法的自覺性,努力把xx鎮(zhèn)建設(shè)成為穩(wěn)定的綠洲、投資的熱土。
一是積極參與普法教育制度建設(shè)。要督促鎮(zhèn)政府進(jìn)一步規(guī)范黨員干部普法學(xué)習(xí)制度,保證鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)法律、法規(guī)的時間,提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量。要督促和幫助各村(居)委會進(jìn)一步完善普法學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步提高村(居)委會干部法律意識和用法能力。
二是結(jié)合“六五”普法,積極參與鎮(zhèn)村開展的普法教育活動。要全力支持和參與鎮(zhèn)村開展的宣傳、宣講、咨詢、專題講座、集中學(xué)習(xí)等的普法宣傳教育活動,在活動中提高自身法律水平,在活動中提高遵紀(jì)守法的自覺性。
四、深入開展評議活動
繼續(xù)開展人大代表述職評議和評議駐鎮(zhèn)部門活動,完善評議內(nèi)容,改進(jìn)評議方法,并形成制度化、經(jīng)?;C磕赀x 擇1—2個工作部門進(jìn)行工作評議,提出意見和建議,進(jìn)一步促使職能部門改變工作作風(fēng),提高工作效率
五、加大建設(shè)力度,提升人大工作水平
加強(qiáng)人大主席團(tuán)的自身建設(shè),是做好人大主席團(tuán)工作的重要條件。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。不斷完善人大主席團(tuán)的議事規(guī)則和工作制度,更好地堅持民主集中制原則;注重探索創(chuàng)新,及時把實踐經(jīng)驗上升為規(guī)范制度,促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。二是認(rèn)真按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的要求,加強(qiáng)人大主席團(tuán)的政治理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治堅定性,提高主席團(tuán)成員的政治思想素質(zhì)、理論水平和人大工作能力,提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)和觀察、思考、處理問題的能力。三是強(qiáng)化服務(wù)意識,切實改進(jìn)作風(fēng)。牢固樹立服務(wù)意識,自覺地為群眾服務(wù),為選民服務(wù),為代表服務(wù)。深入村居向選民宣傳黨的路線、方針、政策,傾聽群眾的呼聲和代表的反映,及時收轉(zhuǎn)、督辦代表提出的批評、建議、意見,努力提高工作效率,確立勤政、求實、高效的工作作風(fēng)。
六、發(fā)揮人大優(yōu)勢,積極參與和支持政府工作 我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)十分繁重,既有機(jī)遇又面臨極大的困難,人大主席團(tuán)要積極參與政府的各項重點工作,支持和幫助政府解決工作中的難題,發(fā)揮人大優(yōu)勢,牢固樹立全鎮(zhèn)工作一盤棋的觀念,為推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。
七、發(fā)揮代表作用,扭轉(zhuǎn)風(fēng)氣,樹立新形象
人大要依法行使好職權(quán),履行好職責(zé),發(fā)揮好作用,關(guān)鍵是要做好代表工作,充分發(fā)揮好代表作用。代表工作是人大工作的基礎(chǔ),鎮(zhèn)人大將進(jìn)一步拓寬思路,加強(qiáng)代表工作,充分發(fā)揮代表作用。首先要進(jìn)一步加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,為代表履職創(chuàng)造條件;其次要進(jìn)一步加強(qiáng)代表的培訓(xùn),有計劃地組織代表加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高代表履職能力;再次要進(jìn)一步加大議案建議意見督辦力度,提高辦理的質(zhì)量;最后是要努力做好信訪工作,盡力解決代表和人民群眾反映的實際問題。
在切實發(fā)揮代表作用的過程中,各位代表將會身體力行,以人大代表的明禮誠信之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、公道正派之風(fēng)、廉潔奉獻(xiàn)之風(fēng)、團(tuán)結(jié)互助之風(fēng)為載體,優(yōu)化社會風(fēng)氣,改變形象,重樹千年古鎮(zhèn)之雄風(fēng)。
各位代表,今后五年,我鎮(zhèn)各項工作任務(wù)十分艱巨繁重,需要全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,銳意進(jìn)取,發(fā)奮工作。我們將在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進(jìn),艱苦奮斗,真抓實干,為全面完成今后五年的各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!