第一篇:2012國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作總結(jié)及2013年計(jì)劃
和靜縣2012年經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作總結(jié)及2013年工作計(jì)劃
2012年在自治州發(fā)改委經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦直接領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)發(fā)改委經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作部署下,按“戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn),急時(shí)應(yīng)急,平時(shí)服務(wù)”的功能要求,遵循“平戰(zhàn)結(jié)合,軍民兼容,快速轉(zhuǎn)換,持續(xù)高效”的原則和“軍隊(duì)提需求,國動(dòng)搞協(xié)調(diào),政府抓落實(shí)”的工作機(jī)制,正常開展國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員各項(xiàng)工作,較好完成國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員各項(xiàng)任務(wù),不斷推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作上新臺(tái)階。
一、2012年工作情況
1、委領(lǐng)導(dǎo)高度重視國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力調(diào)查工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化動(dòng)員職能及責(zé)任意識(shí),狠抓工作落實(shí),全面推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作再上新臺(tái)階。充實(shí)和完善了國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室,安排專人負(fù)責(zé)國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力調(diào)查工作。在歷年調(diào)查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對我縣國民經(jīng)濟(jì)潛力調(diào)查工作。深入各企事業(yè)單位實(shí)地開展了軍用物資應(yīng)急采購供應(yīng)商推薦調(diào)查工作。通過認(rèn)真調(diào)查了解全縣各企事業(yè)單位基本情況和生產(chǎn)情況,把符合條件的各企事業(yè)單位納入調(diào)查范圍,做到不漏報(bào)。按要求認(rèn)真做好調(diào)查表的填報(bào)工作,做到信息準(zhǔn)確、詳細(xì)。
2、認(rèn)真做好了國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力調(diào)查工作。今年通過調(diào)查我縣共推薦軍用物資應(yīng)急采購供應(yīng)商2個(gè)。同時(shí)積極配合州國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦深入我縣對上報(bào)的單位開展核查工作,進(jìn)一步落實(shí)上報(bào)信息的準(zhǔn)確性,為國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作提供有力依據(jù)。
第二篇:國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作報(bào)告
文章標(biāo)題:國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作報(bào)告范文
200*年,**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作在省國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室和市國防動(dòng)員委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)單位的大力支持下,認(rèn)真貫徹十六大和十六屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、應(yīng)付突發(fā)事件的保障能力為目標(biāo),準(zhǔn)確把握世界新軍事變革大潮下國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作的新特點(diǎn),以軍事需求
為牽引,突出重點(diǎn)、很抓落實(shí),克服困難,努力工作,較好地完成了全年的工作目標(biāo)和上級布置的重點(diǎn)工作,同時(shí)也為全市“十一五”期間國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)畫上一個(gè)圓滿的句號(hào),并為編制國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員“十一五”規(guī)劃奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、200*年國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作回顧
200*年,**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作堅(jiān)持以國家和省關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的方針、政策為依據(jù),以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局,結(jié)合本市的區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)了國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。市級國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)構(gòu)按照上級要求設(shè)置了專門機(jī)構(gòu),增加了新的工作人員,目前專職工作人員已經(jīng)達(dá)到三人,工作力量得到加強(qiáng)。各區(qū)、縣(市)進(jìn)一步明確了(兼)職工作人員,建立了順暢的工作聯(lián)系渠道,國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作步入正規(guī),與此同時(shí),進(jìn)一步更新、充實(shí),完善了國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力資料庫的建設(shè)工作,重點(diǎn)是提高科技含量,著眼點(diǎn)是提高國民經(jīng)濟(jì)的快速動(dòng)員能力和應(yīng)急保障能力,目標(biāo)是逐步形成與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制協(xié)調(diào)發(fā)展的國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員體系,為戰(zhàn)爭和突發(fā)事件提供經(jīng)濟(jì)保障。在200*年的國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作中,動(dòng)員辦堅(jiān)定不移地突出“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民兼容、寓軍于民”的工作方針,千方百計(jì)地引導(dǎo)和幫助企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下自主步入平戰(zhàn)結(jié)合軌道,并實(shí)現(xiàn)雙贏,而且在競爭中不斷提高裝備和產(chǎn)品水平。200*年是“十五”規(guī)劃的最后一年,是承上啟下十分重要的一年,一年來,較好地完成了全年的工作目標(biāo)和上級部署的重點(diǎn)工作,主要是:
(一)按照省國民經(jīng)濟(jì)“十五”計(jì)劃綱要的要求、繼續(xù)推進(jìn)**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員信息系統(tǒng)建設(shè),此項(xiàng)工作的開展得到上級主觀部門和**市發(fā)改委的支持,截止目前,**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)庫已經(jīng)建立,并設(shè)兼職人員對其進(jìn)行維護(hù)和管理。
(二)傳達(dá)貫徹了全省國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作會(huì)議精神,并將會(huì)議精神及時(shí)傳達(dá)到各區(qū)、縣(市)責(zé)任部門,同時(shí)結(jié)合**市國民經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)際,制定了200*年**市經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作計(jì)劃,并下發(fā)至各區(qū)、縣(市)指導(dǎo)其國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作,從而對全市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作起到了推動(dòng)作用。
(三)按照國家和省的統(tǒng)一部署和要求,組織了**市幾十個(gè)部門和單位第三次開展國防動(dòng)員潛力專項(xiàng)調(diào)查,潛力數(shù)據(jù)核實(shí)和國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力專項(xiàng)調(diào)查工作,全面完成了綜合實(shí)力、物資油料生產(chǎn)儲(chǔ)備,工程建設(shè)、郵電通信、衛(wèi)生防疫、財(cái)政金融、科研設(shè)計(jì)、新聞出版、地質(zhì)勘查、氣象水文、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等14各方面,共32套表格和1500余組數(shù)據(jù)的調(diào)查核實(shí)任務(wù),為編制**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員預(yù)案奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)啟動(dòng)編制**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員預(yù)案的相關(guān)工作。編制城市可用于戰(zhàn)爭和突發(fā)事件的國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員預(yù)案是國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和交通戰(zhàn)備工作的核心,動(dòng)員潛力調(diào)查、信息系統(tǒng)建設(shè)都是為科學(xué)編制動(dòng)員預(yù)案服務(wù)的,因此,國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室始終緊緊抓住這項(xiàng)工作,并收集了大量資料和數(shù)據(jù),為科學(xué)地編制預(yù)案做好了充分必要的準(zhǔn)備。
(五)按照省國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室和市國防動(dòng)員委員會(huì)的工作部署和要求,是國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室克服困難、創(chuàng)造條件圓滿地完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。一是根據(jù)**市的具體情況,帶著問題按時(shí)參加了省國防動(dòng)員委員在大慶舉辦的“油城-05”經(jīng)濟(jì)動(dòng)員暨后勤保障演練活動(dòng)。參加此項(xiàng)活動(dòng)為編制**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員預(yù)案,解決好**市平時(shí)應(yīng)對自然災(zāi)害、搶險(xiǎn)救災(zāi),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和戰(zhàn)時(shí)支援主要方向作戰(zhàn),做好經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作等問題,奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),對抓好**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作也具有極其重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)的推動(dòng)作用。二是全面核實(shí)了**市目前通用物資儲(chǔ)備達(dá)到6.5萬噸,糧食儲(chǔ)備達(dá)到62萬噸,石油儲(chǔ)備達(dá)到140萬斤,石油成品油儲(chǔ)備達(dá)到20萬噸,醫(yī)療床位3.3萬張,移動(dòng)手術(shù)車131輛,戰(zhàn)時(shí)藥品儲(chǔ)備4000噸,自然測量數(shù)據(jù)3萬組,年汽車制造能力30萬輛,年維修汽車能力17萬輛,年應(yīng)急維修飛機(jī)能力65架,擁有推土機(jī)187臺(tái),挖掘機(jī)115臺(tái),吊裝機(jī)110臺(tái),移動(dòng)式發(fā)電機(jī)84臺(tái)等動(dòng)員潛力。
(六)規(guī)劃了**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員能源動(dòng)力大隊(duì),機(jī)械設(shè)備大隊(duì)、生活物資大隊(duì)、衛(wèi)生醫(yī)療大隊(duì)、軍工產(chǎn)品大隊(duì)的預(yù)案,進(jìn)一步充實(shí)完善了**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)庫。
(七)、努力完成了**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員“十五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),并對完成情況進(jìn)行了評估,全面開始了“十一五”國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃的調(diào)研、研討和編制工作。
二、2006年國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作展望
2006年是全面啟動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員“十一五”規(guī)劃的一年,也是加速做好反“臺(tái)獨(dú)”軍事斗爭國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員準(zhǔn)備的關(guān)鍵一年。做好國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作,是適應(yīng)中國特色軍事變革,建設(shè)現(xiàn)代化國防的重要舉措。國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員是國家的一種戰(zhàn)略手段,是聯(lián)結(jié)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的橋梁和紐帶,是應(yīng)急作戰(zhàn)動(dòng)員準(zhǔn)備的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是國家宏觀調(diào)控體系的一個(gè)重要組成部分。2006年**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作的總體思路是:全面貫徹**市委武裝委員會(huì)暨**市國防動(dòng)員委員會(huì)會(huì)議精神,以新時(shí)期軍事戰(zhàn)略率方針為指導(dǎo),以保障“打贏”為基點(diǎn),圍繞做好策應(yīng)配合反“臺(tái)獨(dú)”應(yīng)急動(dòng)員準(zhǔn)備、突出重點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃,注重質(zhì)量,打牢基礎(chǔ),努力提高國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的持續(xù)保障及綜合防護(hù)能力。為此,要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員基礎(chǔ)建設(shè)。貫徹“軍民兼容、寓軍于民”的方針,把軍事需求融于經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中,加強(qiáng)**市裝備制造、醫(yī)藥等潛力型軍民兩用項(xiàng)目的篩選和立項(xiàng)工作,努力構(gòu)建資源保障型和技術(shù)支持型經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心。抓緊制定和完善經(jīng)濟(jì)動(dòng)員指揮,應(yīng)急物資儲(chǔ)備等保障方案,搭建與經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)相銜接的信息資源共享平臺(tái),提高國民經(jīng)濟(jì)應(yīng)急快速動(dòng)員能力。2006年重點(diǎn)工作是:
(一)按照國家和省國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦的要求,在200*年已建立國民經(jīng)濟(jì)潛力數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和充實(shí)圖片和聲象資料庫。對潛力數(shù)據(jù)庫更新和充實(shí),使其逐步適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)和應(yīng)對突發(fā)事件的需求。為了進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)庫的建立、充實(shí)、完善工作,總結(jié)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個(gè)人和集體,將擇時(shí)召開全市國民經(jīng)濟(jì)潛力調(diào)查工作總結(jié)表彰大會(huì)。
(二)按照省國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦的工作部署,結(jié)合**市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,充分利用好國家對東北老工業(yè)基地的扶持政策,依據(jù)省民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員“十一五”規(guī)劃,組織有關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)和專家對國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員建設(shè)中的重大問題進(jìn)行研究、論證、形成于**市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃相銜接的國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃。
(三)建立國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員管理信息系統(tǒng)。按照省國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員“十一五”規(guī)劃的統(tǒng)一安排,為了落實(shí)國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員信息化建設(shè)技術(shù)先進(jìn)化、設(shè)施可操作性、突出實(shí)用型的具體要求,確實(shí)達(dá)到管理信息系統(tǒng)在國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作第一線得到切實(shí)應(yīng)用,真正地為國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作服務(wù)之目的,加速**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員信息系統(tǒng)的建設(shè),發(fā)揮哈爾賓市龍頭帶動(dòng)作用。
(四)編制**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員應(yīng)急預(yù)案。市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦將按照省的統(tǒng)一部署,根據(jù)形勢需要,結(jié)合**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,充分利用市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力數(shù)庫庫的基礎(chǔ)資料、編制適合**市軍事需求和可能負(fù)擔(dān)的任務(wù)的國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的應(yīng)急預(yù)案。
(五)搞好**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心建設(shè)。從**市的軍事需求出發(fā),結(jié)合老工業(yè)基地改造實(shí)際,根據(jù)軍事需求與共給的銜接情況,篩選經(jīng)濟(jì)效益好,管理規(guī)范,市場競爭力強(qiáng)、參與動(dòng)員積極性高的一些企業(yè)中科技含量高,軍品有需求,民品有市場的軍民兩用項(xiàng)目來建設(shè)潛力型動(dòng)員中心。2006年繼續(xù)以**氣輪機(jī)廠為依托單位,推進(jìn)建立國家艦船動(dòng)力裝置制造中心,并引導(dǎo)企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)條件下自主步入平戰(zhàn)結(jié)合軌道并實(shí)現(xiàn)雙贏,而且在競爭中不斷提高裝備和產(chǎn)品水平。
(六)貫徹“軍民兼容、寓軍于民”的方針,積極籌建**市能源動(dòng)力,機(jī)械設(shè)備,生活物資、衛(wèi)生醫(yī)療、軍需產(chǎn)品等經(jīng)濟(jì)動(dòng)員專業(yè)保障大隊(duì),提升**市應(yīng)急動(dòng)員支前保障能力。
(七)加強(qiáng)全民國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員教育。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需求,擬利用各種大眾傳媒,開展形式多樣、主體突出、內(nèi)容豐富的經(jīng)濟(jì)動(dòng)員教育活動(dòng),努力增強(qiáng)教育的針對性、實(shí)效性和創(chuàng)造性。2006年將適時(shí)舉辦國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員教育培訓(xùn)班,對**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員組織機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),通過培訓(xùn)教育不斷完善工作的組織系統(tǒng)和提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(八)把黨的組織建設(shè)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作放在同等重要位置,按照黨委和紀(jì)檢部門的工作部署及要求做好各項(xiàng)工作。
(九)完善國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員法律法規(guī)建設(shè)。**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室將根據(jù)實(shí)際情況變化,進(jìn)一步完善工作制度,明確工作程序和工作責(zé)任,理順工作機(jī)制,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),提高國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員管理水平和工作效率。
三、做好2006年國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作的措施與保證
(一)加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的組織領(lǐng)導(dǎo)。國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員屬于國家和政府行為,政府是國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員動(dòng)員的投資主體。做好國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員準(zhǔn)備工作,是地方黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)的共同責(zé)任。因此,要切實(shí)把國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員準(zhǔn)備工作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),擺上重要位置,列入議事日程,具體應(yīng)做到“三納入”:一是把國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員納入**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,雙向處進(jìn);同步發(fā)展;二是把國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員所需經(jīng)費(fèi)納入政府保障范圍,確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作按時(shí)完成;三是把國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員法規(guī)建設(shè)納入地方立法范疇之間,促進(jìn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作依法落實(shí)。
(二)加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員隊(duì)伍建設(shè),建立行之有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,通過參加省國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦組織的以會(huì)代訓(xùn)形式的培訓(xùn),確定自學(xué)數(shù)目,從兩個(gè)方面加強(qiáng)學(xué)習(xí),一方面要全面學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握國家和省國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策,做到迅速準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行上級的命令和指示;另一方面,要深入學(xué)習(xí)和研究在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下如何做好國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作的途徑和方法。通過不斷地努力學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作人員的業(yè)務(wù)工作水平。加強(qiáng)與省國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦的聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)工作情況,存在的問題;加強(qiáng)與各基層成員單位的聯(lián)系,定期召開聯(lián)席會(huì)議,密切合作,保證國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作的順利開展,提高**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作水平。
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第三篇:國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作報(bào)告
文章標(biāo)題:國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作報(bào)告范文
200*年,**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作在省國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室和市國防動(dòng)員委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)單位的大力支持下,認(rèn)真貫徹十六大和十六屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、應(yīng)付突發(fā)事件的保障能力為目標(biāo),準(zhǔn)確把握世界新軍事變革大潮下國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作的新特點(diǎn),以軍事需求為牽引,突出重點(diǎn)、很抓落實(shí),克服困難,努力工作,較好地完成了全年的工作目標(biāo)和上級布置的重點(diǎn)工作,同時(shí)也為全市“十一五”期間國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)畫上一個(gè)圓滿的句號(hào),并為編制國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員“十一五”規(guī)劃奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、200*年國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作回顧
200*年,**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作堅(jiān)持以國家和省關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的方針、政策為依據(jù),以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局,結(jié)合本市的區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)了國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。市級國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)構(gòu)按照上級要求設(shè)置了專門機(jī)構(gòu),增加了新的工作人員,目前專職工作人員已經(jīng)達(dá)到三人,工作力量得到加強(qiáng)。各區(qū)、縣(市)進(jìn)一步明確了(兼)職工作人員,建立了順暢的工作聯(lián)系渠道,國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作步入正規(guī),與此同時(shí),進(jìn)一步更新、充實(shí),完善了國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力資料庫的建設(shè)工作,重點(diǎn)是提高科技含量,著眼點(diǎn)是提高國民經(jīng)濟(jì)的快速動(dòng)員能力和應(yīng)急保障能力,目標(biāo)是逐步形成與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制協(xié)調(diào)發(fā)展的國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員體系,為戰(zhàn)爭和突發(fā)事件提供經(jīng)濟(jì)保障。在200*年的國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作中,動(dòng)員辦堅(jiān)定不移地突出“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民兼容、寓軍于民”的工作方針,千方百計(jì)地引導(dǎo)和幫助企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下自主步入平戰(zhàn)結(jié)合軌道,并實(shí)現(xiàn)雙贏,而且在競爭中不斷提高裝備和產(chǎn)品水平。200*年是“十五”規(guī)劃的最后一年,是承上啟下十分重要的一年,一年來,較好地完成了全年的工作目標(biāo)和上級部署的重點(diǎn)工作,主要是:
(一)按照省國民經(jīng)濟(jì)“十五”計(jì)劃綱要的要求、繼續(xù)推進(jìn)**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員信息系統(tǒng)建設(shè),此項(xiàng)工作的開展得到上級主觀部門和**市發(fā)改委的支持,截止目前,**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)庫已經(jīng)建立,并設(shè)兼職人員對其進(jìn)行維護(hù)和管理。
(二)傳達(dá)貫徹了全省國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作會(huì)議精神,并將會(huì)議精神及時(shí)傳達(dá)到各區(qū)、縣(市)責(zé)任部門,同時(shí)結(jié)合**市國民經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)際,制定了200*年**市經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作計(jì)劃,并下發(fā)至各區(qū)、縣(市)指導(dǎo)其國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作,從而對全市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作起到了推動(dòng)作用。
(三)按照國家和省的統(tǒng)一部署和要求,組織了**市幾十個(gè)部門和單位第三次開展國防動(dòng)員潛力專項(xiàng)調(diào)查,潛力數(shù)據(jù)核實(shí)和國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力專項(xiàng)調(diào)查工作,全面完成了綜合實(shí)力、物資油料生產(chǎn)儲(chǔ)備,工程建設(shè)、郵電通信、衛(wèi)生防疫、財(cái)政金融、科研設(shè)計(jì)、新聞出版、地質(zhì)勘查、氣象水文、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等14各方面,共32套表格和1500余組數(shù)據(jù)的調(diào)查核實(shí)任務(wù),為編制**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員預(yù)案奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)啟動(dòng)編制**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員預(yù)案的相關(guān)工作。編制城市可用于戰(zhàn)爭和突發(fā)事件的國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員預(yù)案是國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和交通戰(zhàn)備工作的核心,動(dòng)員潛力調(diào)查、信息系統(tǒng)建設(shè)都是為科學(xué)編制動(dòng)員預(yù)案服務(wù)的,因此,國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室始終緊緊抓住這項(xiàng)工作,并收集了大量資料和數(shù)據(jù),為科學(xué)地編制預(yù)案做好了充分必要的準(zhǔn)備。
(五)按照省國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室和市國防動(dòng)員委員會(huì)的工作部署和要求,是國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室克服困難、創(chuàng)造條件圓滿地完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。一是根據(jù)**市的具體情況,帶著問題按時(shí)參加了省國防動(dòng)員委員在大慶舉辦的“油城-05”經(jīng)濟(jì)動(dòng)員暨后勤保障演練活動(dòng)。參加此項(xiàng)活動(dòng)為編制**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員預(yù)案,解決好**市平時(shí)應(yīng)對自然災(zāi)害、搶險(xiǎn)救災(zāi),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和戰(zhàn)時(shí)支援主要方向作戰(zhàn),做好經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作等問題,奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),對抓好**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作也具有極其重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)的推動(dòng)作用。二是全面核實(shí)了**市目前通用物資儲(chǔ)備達(dá)到6.5萬噸,糧食儲(chǔ)備達(dá)到62萬噸,石油儲(chǔ)備達(dá)到140萬斤,石油成品油儲(chǔ)備達(dá)到20萬噸,醫(yī)療床位3.3萬張,移動(dòng)手術(shù)車131輛,戰(zhàn)時(shí)藥品儲(chǔ)備4000噸,自然測量數(shù)據(jù)3萬組,年汽車制造能力30萬輛,年維修汽車能力17萬輛,年應(yīng)急維修飛機(jī)能力65架,擁有推土機(jī)187臺(tái),挖掘機(jī)115臺(tái),吊裝機(jī)110臺(tái),移動(dòng)式發(fā)電機(jī)84臺(tái)等動(dòng)員潛力。
(六)規(guī)劃了**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員能源動(dòng)力大隊(duì),機(jī)械設(shè)備大隊(duì)、生活物資大隊(duì)、衛(wèi)生醫(yī)療大隊(duì)、軍工產(chǎn)品大隊(duì)的預(yù)案,進(jìn)一步充實(shí)完善了**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)庫。
(七)、努力完成了**市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員“十五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),并對完成情況進(jìn)行了評估,全面開始了“十一五”國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃的調(diào)研、研討和編制工作。第四篇:國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員定義
國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員定義:
國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員是把和平時(shí)期的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)軌道,充分調(diào)動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)力量,保障戰(zhàn)爭的物質(zhì)需要。
國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員,是指國家將經(jīng)濟(jì)部門、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和相應(yīng)的體制從平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)所采取的措施,是戰(zhàn)爭動(dòng)員的基礎(chǔ)。
目的:其目的是充分調(diào)動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)能力,提高生產(chǎn)水平,擴(kuò)大軍品生產(chǎn),保障戰(zhàn)爭的需要。通常包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物資、交通運(yùn)輸、財(cái)政金融、郵電通信、衛(wèi)生力量等方面的動(dòng)員。
主要做法:國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員,根據(jù)國家發(fā)布的動(dòng)員令組織實(shí)施,主要做法是:①根據(jù)戰(zhàn)爭需要,調(diào)整軍工生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比例,重新分配人力、物力、財(cái)力,統(tǒng)籌安排軍需民用。②動(dòng)員生產(chǎn)線啟封并投入軍品生產(chǎn),充分發(fā)揮軍工廠的生產(chǎn)能力;改組民用工業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大軍工生產(chǎn)。③搬遷、疏散可能遭到戰(zhàn)爭破壞的重要工廠和戰(zhàn)略物資,加強(qiáng)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的保護(hù)。④ 調(diào)整科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)及任務(wù),加速研制新式武器裝備。⑤加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理,保障軍隊(duì)作戰(zhàn)和軍事運(yùn)輸?shù)男枰"拚{(diào)動(dòng)郵電通信、醫(yī)療衛(wèi)生以及外貿(mào)、文教等各行各業(yè)的力量為戰(zhàn)爭服務(wù)。⑦改組農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,加強(qiáng)糧食生產(chǎn)和儲(chǔ)備,保障軍民糧食的供給。⑧加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)利用和管理,擴(kuò)大生產(chǎn),厲行節(jié)約,保障戰(zhàn)爭的需要。
動(dòng)員準(zhǔn)備主要做法有:①建立有權(quán)威的國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu),制定完善的國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員法規(guī)和動(dòng)員計(jì)劃,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作的全面實(shí)施。②合理布局生產(chǎn)力和安排經(jīng)濟(jì)建設(shè),對重要工業(yè)部門,特別是軍事工業(yè)部門,以及軍用物資、倉庫、試驗(yàn)基地、通信站等,采取集中與分散、前沿與縱深、常備與后備相結(jié)合的原則進(jìn)行配置和建設(shè),以提高戰(zhàn)時(shí)的生存能力,便于迅速、安全地實(shí)施動(dòng)員。③ 實(shí)行軍事工業(yè)和民用工業(yè)相結(jié)合的生產(chǎn)方針,軍工企業(yè)平時(shí)在保證軍品生產(chǎn)的前提下,也生產(chǎn)民用產(chǎn)品;民用企業(yè)中建立軍工動(dòng)員生產(chǎn)線,為戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn)軍品,擴(kuò)大軍品生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。④儲(chǔ)備一定數(shù)量的武器裝備和戰(zhàn)略物資,保證戰(zhàn)爭初期軍隊(duì)擴(kuò)編,以及擴(kuò)大軍工生產(chǎn)的需要;儲(chǔ)備一定數(shù)量的糧食、食鹽等生活物資,保證軍隊(duì)和人民群眾生活的需要。⑤根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合的方針,加強(qiáng)鐵路、公路、港口、碼頭、機(jī)場及其通信設(shè)施的建設(shè),提高重要樞紐工程的防護(hù)能力;制定征用民間交通運(yùn)輸、通信工具的計(jì)劃和措施,在重要部門和廠礦企業(yè)中設(shè)立軍事管理機(jī)構(gòu),以保證戰(zhàn)時(shí)人員、物資運(yùn)輸和不間斷的指揮。⑥加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、財(cái)貿(mào)、文教、郵電通信、醫(yī)療衛(wèi)生等建設(shè),以適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)需要。⑦國家在財(cái)政預(yù)算上劃出一定的比例,保證有關(guān)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。⑧加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)建設(shè),研制新式武器裝備,為戰(zhàn)時(shí)大批生產(chǎn)做準(zhǔn)備。
第五篇:國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員技術(shù)體系初探
國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員技術(shù)體系初探
考號(hào):110508166638姓名:慈云鵬
論文摘要:分析國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作的支撐技術(shù)體系,提出建立國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員技術(shù)體系的對策方法。通過對國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員特點(diǎn)的分析,闡述當(dāng)代對國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作的要求,據(jù)此確立國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員技術(shù)體系的總體構(gòu)成,以及建立國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員技術(shù)體系的對策。結(jié)果與結(jié)論 國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員技術(shù)體系是一個(gè)以現(xiàn)代信息技術(shù)為主體,是涵蓋系統(tǒng)仿真等現(xiàn)代管理決策方法的綜合技術(shù)體系。
關(guān)鍵詞:國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員 信息技術(shù) 作業(yè)仿真
一、當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的特點(diǎn)
(一)國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員內(nèi)涵的拓展
最初,人們認(rèn)為國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員只是為戰(zhàn)爭服務(wù)的。我國的一些權(quán)威認(rèn)為國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的服務(wù)對象是戰(zhàn)爭需要。這是因?yàn)樵瓉韺野踩珮?gòu)成威脅的主要是戰(zhàn)爭,隨著冷戰(zhàn)結(jié)束和國際安全形勢的變化,目前影響國家安全的因素已經(jīng)不僅僅是戰(zhàn)爭,比如,1998年亞洲金融危機(jī)已成為影響國家安全的全局性重大問題。因此,戰(zhàn)爭動(dòng)員的范疇拓展為國防動(dòng)員,而國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員是國防動(dòng)員的一個(gè)重要組成部分。國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員是為維護(hù)國家安全和戰(zhàn)爭需要,有計(jì)劃有組織地提高國民經(jīng)濟(jì)應(yīng)變力,將國民經(jīng)濟(jì)由平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)所進(jìn)行的一系列活動(dòng)。
(二)國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員面臨著市場經(jīng)濟(jì)體制的挑戰(zhàn)
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的條件下,國民經(jīng)濟(jì)各部門按照既定的分工,忠實(shí)地執(zhí)行國家的計(jì)劃,國家很容易對國民經(jīng)濟(jì)做出調(diào)整。而在市場經(jīng)濟(jì)條件下,雖然國家對
國民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展有所規(guī)劃,但動(dòng)員任務(wù)的實(shí)施受不同利益主體的局部利益的影響,國家在總體運(yùn)作上會(huì)遇到更多的問題,這對國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作提出了更高的要求。
(三)國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員是平時(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)組成部分
完整的國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員過程包括準(zhǔn)備和實(shí)施兩個(gè)階段。國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力取決于和平時(shí)期經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的準(zhǔn)備程度。這樣,國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員就要在平時(shí)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中常抓不懈。
(四)快速動(dòng)員是國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的主要形式
國防動(dòng)員是從戰(zhàn)爭動(dòng)員拓展而來的概念。盡管其內(nèi)容和外延都有所擴(kuò)展,但戰(zhàn)爭需要仍然在國防動(dòng)員中占有極為重要的地位。目前的軍事對抗形式是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭。
隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的推進(jìn),國家間及經(jīng)濟(jì)體系間的相互影響和相互作用成為不可忽視因素。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低的時(shí)代,一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)狀況的變化對其他國家和全球經(jīng)濟(jì)的影響,要經(jīng)過一定的周期才能表現(xiàn)出來。而在當(dāng)代,一項(xiàng)較大的經(jīng)濟(jì)變動(dòng)很快就會(huì)影響到其他國家或全球經(jīng)濟(jì)。同時(shí),威脅國家安全的其他因素,如自然災(zāi)害也因經(jīng)濟(jì)體系的高度發(fā)達(dá)而表現(xiàn)出波及廣、影響大的特征。所以,快速動(dòng)員已成為當(dāng)代國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的主要形式。
二、國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員技術(shù)體系的構(gòu)成搞好新時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作,需要有國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員技術(shù)體系。對技術(shù)和技術(shù)體系可以從多種角度加以論述。本文中所討論的國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員技術(shù)體系,是指為平時(shí)的國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員做準(zhǔn)備和為戰(zhàn)時(shí)的國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員實(shí)施提供保障和支持的技術(shù)手段與相應(yīng)的設(shè)施所構(gòu)成的系統(tǒng)。
(一)國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員需求預(yù)測技術(shù)
國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員需求預(yù)測是在國防預(yù)警基礎(chǔ)上展開的。因此,這種分析和預(yù)測包括對國家安全環(huán)境發(fā)展態(tài)勢的預(yù)測和對國民經(jīng)濟(jì)體系本身發(fā)展趨勢的預(yù)測。按照現(xiàn)代安全觀和國防觀的要求,保障國家安全應(yīng)該包括在軍事上、經(jīng)濟(jì)上、社會(huì)
上,以及對抗自然災(zāi)害等方面的工作,并且各方面的需求內(nèi)容、時(shí)限和強(qiáng)度都不相同。同時(shí),還涉及到對國際、國內(nèi)各種因素的分析,是一項(xiàng)極為復(fù)雜的工作。為了提高預(yù)測的可操作性和準(zhǔn)確程度,必須盡量達(dá)到定量化。這就涉及到對各種因素的周密細(xì)致分析,以及對這些因素的各種可能性的預(yù)測。這樣一種要求極高的預(yù)測必須借助于現(xiàn)代化的預(yù)測手段,并且需要綜合運(yùn)用多種手段才能完成。
(二)國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員決策技術(shù)
無論是國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員準(zhǔn)備、制定國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員預(yù)案,還是實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員活動(dòng),都是一個(gè)規(guī)劃、對策、決策的問題。這需要在國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員需求預(yù)測的基礎(chǔ)上,對國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)需求的性質(zhì),制訂合理對策,才能進(jìn)行科學(xué)的決策。
對復(fù)雜系統(tǒng)的規(guī)劃和決策,必須利用非線性科學(xué)、系統(tǒng)動(dòng)態(tài)學(xué)、灰色系統(tǒng)理論等現(xiàn)代化系統(tǒng)科學(xué)所提供的決策技術(shù)手段,在收集大量信息進(jìn)行分析和仿真的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策。這需要收集相關(guān)的信息,并有針對性地在現(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué)所提供的一般理論的基礎(chǔ)上進(jìn)行二次開發(fā),設(shè)計(jì)適合于國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員決策的數(shù)學(xué)模型和仿真模型,以便建立國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員決策支持系統(tǒng)。
(三)國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)制分析技術(shù)
國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員是在平時(shí)經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換,而所有的轉(zhuǎn)換,都是從基態(tài)到目標(biāo)態(tài)的一個(gè)變化過程。這就需要了解基態(tài)的各種參數(shù),深入把握基態(tài)的各種因素的現(xiàn)狀及其變化規(guī)律,了解在轉(zhuǎn)換過程中可能采用的各種途徑和方法。由于國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的服務(wù)對象比較廣泛,涉及的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比較多,變化規(guī)律也各不相同,所以,需要運(yùn)用現(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué)所提供的方法進(jìn)行綜合分析,才能推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作的健康發(fā)展。
(四)國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員信息處理技術(shù)
國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員預(yù)案和國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的實(shí)施方案都要在實(shí)際執(zhí)行的過程中不斷進(jìn)行修正,這就需要有良好的信息反饋機(jī)制,并且依賴于現(xiàn)代信息技術(shù)的支持。國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的工作性質(zhì)決定了信息處理的復(fù)雜性和時(shí)效性。國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員管理信息系統(tǒng)的建設(shè)是一項(xiàng)首要的工作。作為國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員信息化的基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)該建立不同地區(qū)、不同層次的國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員管理信息系統(tǒng),并在此基礎(chǔ)上組建國家級國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員信息系統(tǒng)。
(五)國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員作業(yè)仿真技術(shù)
國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員是對平時(shí)國民經(jīng)濟(jì)體系的調(diào)整。若在平時(shí)進(jìn)行,將嚴(yán)重干擾國民經(jīng)濟(jì)體系的正常運(yùn)行與發(fā)展。而平時(shí)所制定的預(yù)測能否符合戰(zhàn)時(shí)的需要,在實(shí)施之前只能憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷。為了檢驗(yàn)預(yù)案的準(zhǔn)確性和合理性,應(yīng)進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員演練,但是,這樣做也會(huì)付出很高的代價(jià),為此,必須尋求一種科學(xué)、合理的模擬演練手段。
系統(tǒng)仿真可以利用多媒體等現(xiàn)代化技術(shù)手段,模擬國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員實(shí)施的過程,從而對國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員預(yù)案的合理性和可行性進(jìn)行檢驗(yàn)。也可以通過模擬演練的方式對已經(jīng)建立起來的各種兵工技術(shù)動(dòng)員中心加以檢驗(yàn),判斷其在動(dòng)員實(shí)施過程中的作用。
綜上所述,搞好國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作需要綜合運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,其中最重要的就是現(xiàn)代信息技術(shù)所提供的信息分析與處理技術(shù),以及在此基礎(chǔ)上建立的系統(tǒng)仿真、預(yù)測與決策技術(shù)。
三、建立國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員技術(shù)體系的對策
現(xiàn)代技術(shù)本身的發(fā)展為其服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員提供了可能。但是,建立國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員技術(shù)體系必須制定相應(yīng)的對策,才能將這項(xiàng)工作推向深入。
(一)從戰(zhàn)略的高度重視國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員技術(shù)體系的建立
國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員技術(shù)體系是實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的重要保障,沒有相應(yīng)的技術(shù)體系的支撐,實(shí)施有效的國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員是不可能的。為此,應(yīng)該將國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員技術(shù)體系的建立提高到戰(zhàn)略的高度來予以充分的重視。國家經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室和各省市、各大軍區(qū)、各大戰(zhàn)區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員管理部門,應(yīng)該將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,并且在經(jīng)費(fèi)等方面予以足夠的支持。
(二)完善國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)工作
國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員技術(shù)體系是一個(gè)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代技術(shù)體系,這就要求充分收集相關(guān)數(shù)據(jù),運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,建立系統(tǒng)的數(shù)學(xué)模型,找出國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的規(guī)律性,以為相應(yīng)的決策提供參考。在建立和完善國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力調(diào)查,收集相關(guān)數(shù)據(jù),以建
立國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員管理信息系統(tǒng),更好地開展系統(tǒng)仿真和作業(yè)仿真工作。
(三)以國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員仿真原型為突破口
為了建立國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員技術(shù)體系,應(yīng)該選取國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的某個(gè)方面或者某個(gè)局部,運(yùn)用系統(tǒng)仿真的方法建立國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員仿真原型,以便探求規(guī)律,改進(jìn)仿真方法,為建立綜合的國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員決策支持系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。原型法的主要思路是由小及大,由部分到整體,通過反復(fù)的實(shí)驗(yàn)?zāi)K饕?guī)律。由于國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員系統(tǒng)涉及的因素諸多,其中有很多規(guī)律需要多次的反復(fù)摸索才能掌握。最終需要局部進(jìn)行實(shí)驗(yàn),積累經(jīng)驗(yàn)再推廣。
(四)循序漸進(jìn)地建立國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員技術(shù)體系
國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員信息技術(shù)體系是一個(gè)龐大的系統(tǒng)。該體系是立足于國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上的,而國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員管理信息系統(tǒng)的建立,又依賴于相關(guān)數(shù)據(jù)庫的支持。收集相關(guān)數(shù)據(jù)、建立數(shù)據(jù)庫必須使用國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員指標(biāo)體系,進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力與能力調(diào)查。因此,要建立國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員技術(shù)體系,首先應(yīng)建立指標(biāo)體系和管理信息系統(tǒng),再組建全國的國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員作業(yè)仿真,最終建立國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員決策支持系統(tǒng)。使國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作在現(xiàn)代技術(shù)手段的支撐下步入高效、快速發(fā)展的軌道。
上面所述只是建立國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員技術(shù)體系的邏輯次序。在實(shí)際工作中,以上各個(gè)環(huán)節(jié)是相互作用相互交叉的。如同其他一切科學(xué)研究工作一樣,在國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員技術(shù)體系的研究中也不存在單向的直線鏈條,而是相互配合、共同推進(jìn)的。
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4、朱慶林,肖廷杰,李萬超等主編《國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員概論》。1997年版 工作單位:江蘇省軍區(qū)后勤部
通信地址:江蘇省南京市虎踞關(guān)1號(hào)
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