第一篇:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié) 永和村黨總支、村委會(huì)
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹市委新農(nóng)村會(huì)議精神,進(jìn)行了認(rèn)真地調(diào)查研究,制定了村級(jí)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案,在宣傳發(fā)動(dòng)上突出了廣泛性,在安排部署上突出了整體性,在結(jié)合實(shí)際上突出了針對性,在形式載體上突出了創(chuàng)造性,在狠抓落實(shí)上突出了實(shí)效性,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),全面開展了新農(nóng)村建設(shè)工作。我村在鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在全體黨員和廣大村民共同支持和配合下,堅(jiān)持以黨的十六大精神和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、干部服務(wù)、社會(huì)參與為工作路徑;以“三清三改”為切入點(diǎn),抓點(diǎn)示范、連線擴(kuò)面、整體推進(jìn)的思路;以村組干道的硬化、村莊美化、綠化、改水、改廁、規(guī)劃新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn);以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為目標(biāo);按照中央20字方針和市委“五新一好”的要求,帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)全村村民,大力實(shí)施年初確定的各項(xiàng)實(shí)事工程,不斷強(qiáng)化基層組織、民主法制和精神文明三項(xiàng)建設(shè),使我村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,增強(qiáng)合力,是我村新農(nóng)村建設(shè)的落腳點(diǎn)
按照鎮(zhèn)黨委、政府對新農(nóng)村工作的部署,在此我村對新農(nóng)村建設(shè)工作高度重視,把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)中心工作來抓。一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,充分發(fā)揮了黨總支的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、村民代表的支撐作用、村干部的服務(wù)作用和村級(jí)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證。二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準(zhǔn)切入點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,鞏固和發(fā)展門面房和廠房出租。拉動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。三是不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設(shè)中,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),努力為村級(jí)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。四是不斷創(chuàng)造良好的村級(jí)環(huán)境,贏得各級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心和支持,為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動(dòng)力。
二、深入調(diào)查,摸清村情,制定計(jì)劃,是我村新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)
我們著眼于農(nóng)村生產(chǎn)力的新發(fā)展、農(nóng)民生活水平的新提高、社會(huì)文明進(jìn)步的新風(fēng)尚、生態(tài)環(huán)境友好的新面貌、依法民主管理的新體系等方面的內(nèi)容,按照“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村、培育現(xiàn)代農(nóng)民”的總體要求,圍繞農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居民社區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)模化、組織合作化、保障社會(huì)化、環(huán)境生態(tài)化”的基本思路。根據(jù)本村實(shí)情,制定了以下工作目標(biāo)和措施:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。首先是加強(qiáng)班子建設(shè),結(jié)合農(nóng)村第三批先進(jìn)性教育活動(dòng),按照“三個(gè)代表”重要思想和中央20字方針和市委“五新一好”新農(nóng)村建設(shè)的要求,不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力,進(jìn)一步深入開展村黨支部書記“雙帶致富”和黨員“十帶頭”活動(dòng),建立健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民理事會(huì)運(yùn)作機(jī)制,提高村、組干部和農(nóng)村黨員的素質(zhì)。村組干部和農(nóng)村黨員普遍掌握1—2門致富技術(shù),重視農(nóng)村無職黨員的教育管理并發(fā)揮其積極作用。做好發(fā)展黨員工作,并按l:1的要求配備村級(jí)后備干部。
2、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,面向市場,立足實(shí)際,用產(chǎn)業(yè)化的思路經(jīng)營農(nóng)業(yè),用市場化的思維調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),用科學(xué)化的手段提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益。重點(diǎn)抓好種養(yǎng)殖、個(gè)體經(jīng)營三大產(chǎn)業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全村,做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)民增收。
3、全面推進(jìn)社區(qū)文明新村建設(shè),加大對村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。年底力爭爭創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生村達(dá)標(biāo)。
4、進(jìn)一步加快農(nóng)民知識(shí)化工程。針對農(nóng)民文化偏低、技術(shù)單一的問題,借助依托遠(yuǎn)程教育這一平臺(tái),全方位地舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)、科普培訓(xùn)班,今年完成500人次的農(nóng)民培訓(xùn)。全面提高全村農(nóng)民的知識(shí)水平。
三、籌集資金,抓好落實(shí)是我村新農(nóng)村建設(shè)工作的著力點(diǎn)
新農(nóng)村建設(shè)工作內(nèi)容多、標(biāo)準(zhǔn)高,需要投入的精力和財(cái)力很大,為確保新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量,我村黨總支、村委會(huì)正確面對新形勢,一心一意謀發(fā)展,以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,用各種方式充分利用好地理的優(yōu)勢,鞏固和發(fā)展門面房和廠房出租。積極改造破舊廠房,目前擁有門面房和廠房出租共370多間,純收入達(dá)200多萬元,增加了集體經(jīng)濟(jì)收入。在這基礎(chǔ)上,加強(qiáng)全村實(shí)事工程建設(shè)步伐,積極為村民辦實(shí)事,今年投入156萬元用于全村實(shí)事工程。其中用于村道維修27萬元,完成道路硬化1萬平方米;用于創(chuàng)建衛(wèi)生村投入76萬元;取締露天糞缸270只、新建24座大小公廁、新增修建垃圾箱226只;用于安置拆遷小區(qū)三通投入53萬元;32戶拆遷戶到明年6月底,將全部拆除安置到小區(qū)。屆時(shí),具有時(shí)代氣息的新農(nóng)村小區(qū)展現(xiàn)在永和村內(nèi)。
四、構(gòu)建和諧,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,是我村新農(nóng)村建設(shè)工作的中心點(diǎn)
構(gòu)建和諧社會(huì)是我們追求的目標(biāo),一年來,注重做好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作,堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村工作政策,認(rèn)真妥善調(diào)處農(nóng)村因發(fā)展帶來的各種社會(huì)矛盾,維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的切身利益,確保全村社會(huì)穩(wěn)定。圍繞構(gòu)建和諧社會(huì),推進(jìn)各項(xiàng)工作;
1、面對矛盾糾紛增多,治安問題增多,安全隱患增多現(xiàn)象,首先加強(qiáng)治安防范、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮治保調(diào)解組織和群防群治的作用,加強(qiáng)日常矛盾排查調(diào)處工作,提高調(diào)解水平,提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì),提高調(diào)解工作效率,把各種不穩(wěn)定因素及時(shí)消滅在萌芽中;其次,我村從自身實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)對村級(jí)聯(lián)防隊(duì)力量建設(shè),四月份,調(diào)整充實(shí)聯(lián)防隊(duì)伍,我村現(xiàn)有專兼職聯(lián)防工作人員7人,每天晚上安排義務(wù)巡邏在全村各居住區(qū)周圍輪流開展巡邏,確保一方平安。
2、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,針對本村外來流動(dòng)人口多,積極完善流動(dòng)人口登記管理服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,積極配合派出所開展每周不少于一晚的清查工作,嚴(yán)格流動(dòng)人口登記發(fā)證制度和長效管理制度,今年來,我村集體或村民出租房屋無發(fā)生重大刑事、治安案件。
3、深入開展做好普法宣傳教育,努力營造良好的社會(huì)治安環(huán)境。村民的法制意識(shí)大大提高,法律法制知識(shí)增強(qiáng),逐步形成使用法律來維護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。全年無重大鬧事出現(xiàn),能夠積極配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作,使本村轄區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)刑事案件。
4、實(shí)施八大保障制度,對失地農(nóng)民和無收入無保障人員完善了農(nóng)保、土保養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保等制度,做到人人有保障。完善了農(nóng)村的大額合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,全村覆蓋率達(dá)100%。
五、存在的問題和困難
通過一年的實(shí)踐,在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,發(fā)展中還存在一些問題和困難,主要是:一是部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)不高,加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng),“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。二是“四化”工作發(fā)展不平衡,農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)相對較快,社會(huì)和諧化建設(shè)初見成效,住房新型化建設(shè)由于受土地政策和資金的制約,發(fā)展相對較慢,規(guī)劃實(shí)施中部分村民要求建房難以啟動(dòng)。三是農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識(shí)、商品意識(shí)薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動(dòng)能力不強(qiáng),各類專業(yè)協(xié)會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。四是村級(jí)硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺,投入困難,制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
六、明年工作打算
2008年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第二年,也是全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵之年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總的要求是:認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件,完善強(qiáng)化支農(nóng)政策,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開局。我們決心在2008年以黨的“十七大”精神為動(dòng)力,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),在上級(jí)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本村的具體實(shí)際,加強(qiáng)干部隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo),取長補(bǔ)短。做好以下幾方面的工作:
1、結(jié)合農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,把新農(nóng)村建設(shè)與平安村創(chuàng)建等工作結(jié)合起來,不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高,真正把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)到為民辦實(shí)事、辦好事的實(shí)踐中。
2、扎實(shí)抓好“三個(gè)工程”,即抓好“班子工程”,建設(shè)開拓務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子,不斷增強(qiáng)班子隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障;抓好“載體工程”,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)深入開展;抓好“保障工程”,以集體經(jīng)濟(jì)為支撐,不斷加大投入,推進(jìn)文明村、富裕村、和諧村建設(shè)進(jìn)程,加快“四化”建設(shè)力度,進(jìn)一步改善村民的生產(chǎn)生活條件,讓廣大農(nóng)民群眾真正感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的實(shí)惠。
3、要切實(shí)發(fā)揮好“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村(社區(qū))干部群眾主動(dòng)參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào),精心組織、周密安排,確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
4、認(rèn)真組織黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會(huì)秩序和諧化的要求,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),通過新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實(shí)體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風(fēng)民俗文明進(jìn)步,社會(huì)環(huán)境安定有序,使我村成為文明村、富裕村、和諧村,在全鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗。http://blog.sina.com.cn/zhr858
第二篇:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
何元鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
今年3月我被派往石頭寨村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員。石頭寨村地處山區(qū),距縣城有30多公里。轄區(qū)面積13.39平方公里,有7個(gè)自然村,九個(gè)村民小組,共有369戶人家,總?cè)丝谑?756人,殘疾人有102人。耕地面積1375畝。駐村開展以工作以來,在縣農(nóng)村工作指導(dǎo)辦公室和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠石頭寨村廣大黨員、群眾,圍繞農(nóng)村工作指導(dǎo)員職責(zé),認(rèn)真開展各項(xiàng)工作,現(xiàn)將近一年來的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的重要性
新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù),就是要以“四村”建設(shè)為載體,打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁,促進(jìn)農(nóng)民增收,逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強(qiáng)起來”。要做一個(gè)合格的駐村工作隊(duì)員,就必須健全有關(guān)的政治力量及農(nóng)村政策、規(guī)章制度、相關(guān)會(huì)議精神的學(xué)習(xí),豐富自己的理論水平,才能做到對新農(nóng)村建設(shè)的目的理論準(zhǔn)確,表達(dá)清楚,更充分的認(rèn)識(shí)與理解新農(nóng)村建設(shè)的重要性。因此,工作中,我經(jīng)常注重學(xué)習(xí),認(rèn)真思考晃恥下問,并結(jié)合自己的實(shí)際和工作需要,一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論,不斷豐富自己和知識(shí),增長工作才能,增強(qiáng)自己的工作自信心,逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力,以幫助自己更好的完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、深入基層,踏踏實(shí)實(shí)為群眾服務(wù)
(一)發(fā)揚(yáng)主人公精神,融入村委會(huì)工作
今年3月份進(jìn)入石頭寨村后,就正直“兩委”換屆選舉的關(guān)鍵時(shí)刻,我積極與村黨委原來的干部一起完善選舉方案,宣傳選舉辦法,通過依法選舉,石頭寨村完成了上級(jí)交給的主任書記“一戶挑”的意圖。石頭寨的經(jīng)濟(jì)來源很大一部分是來自烤煙生產(chǎn),在烤煙育苗、大田移栽、中耕管理上,我和村干部、烤煙輔導(dǎo)員一起,不管烈日當(dāng)頭還是大雨淋漓,深入田頭地間,把烤煙技術(shù)和農(nóng)藥及時(shí)的送到農(nóng)戶手里。近年來國家對三農(nóng)越來越重視,今年對糧農(nóng)民實(shí)施了“一折通”,每畝綜合直補(bǔ)金額達(dá)28.36元,糧種補(bǔ)貼以每畝8.6%給與補(bǔ)助,我在村上積極參與“一折通”的發(fā)放工作,使這項(xiàng)工作在6月底得以順利完成。
8月旬,深化集體林權(quán)改革是目前工作的一件大事,當(dāng)下正直農(nóng)忙季節(jié),村里的農(nóng)民正忙于烤煙的烘烤上交和玉米的收運(yùn),我與村干部一起研究解決林改與生產(chǎn)勞動(dòng)的予盾,利用晚上召開村民小組長和村民代表會(huì),宣傳林權(quán)改革的重要性,動(dòng)員村民積極主動(dòng)的參與這項(xiàng)工作,通過大家的努力,在上級(jí)要求的時(shí)限內(nèi)完成了林改的前期工作。
9月份,烤煙收購、通達(dá)工程的啟動(dòng),新農(nóng)合籌資等工作迫在眉睫,我和村委、駐村工作隊(duì)通過研究后,統(tǒng)一思想,分工合作,下定決心完成黨委、政府交給的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)心系群眾,急人民所急
進(jìn)入雨季以來,我時(shí)刻擔(dān)心著村民們的安全,隨時(shí)通過 村民小組長了解是否有什么災(zāi)情。當(dāng)?shù)弥写迕窦曳亢笥谢禄虮坏顾拇髽鋲簤姆课莸默F(xiàn)象時(shí),不顧大雨傾盆,踩著泥濘的道路趕往村民家查看情況,交代注意事項(xiàng),與民政助理和村干部一起幫助村民解決問題。
三、體會(huì)和收獲
經(jīng)過近一年來的駐村開展工作,每天都與村民朝夕相處,并肩工作,村民的純樸、善良、勤勞,深深的感染了我,使我的思想受到了極大的觸動(dòng)。通過這一年的基層鍛煉,我對農(nóng)村工作的開展和存在的問題有了全面的深刻認(rèn)識(shí),對今后的工作有了很大的幫助和指導(dǎo)作用。工作中,我也深切體會(huì)到做好農(nóng)村基層工作,必須與村民群眾融為一體,放下架子,虛心待人,耐心聽取群眾意見,加強(qiáng)與村民的交流溝通,并從他們的利益出發(fā),才能求得理解與支持,更要依靠和爭取村干部的支持與幫助。現(xiàn)在我更深刻的體會(huì)到了,只有扎根群眾,才能了解群眾;只有深入群眾才能服務(wù)群眾;只有勤于實(shí)踐,才能盡快成長。駐村工作期間,我雖然實(shí)實(shí)在在的做了一些工作,但在思想和工作上還存著許多不足。如沒有及時(shí)上報(bào)信息;只注重完成任務(wù),不注重創(chuàng)新與發(fā)展等等?;厝ズ?,我一定針對自己的不足,認(rèn)真反思與總結(jié),并在今后的實(shí)際工作中我有決心、有信心,加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。
何元鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員
工作總結(jié)
字 增 榮
2007年十二月二十七日
第三篇:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
×××年×××社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
×××新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員
×××
長期以來,我國農(nóng)村發(fā)展滯后于城市發(fā)展,農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題。目前農(nóng)村發(fā)展與城鄉(xiāng)發(fā)展和整個(gè)社會(huì)的發(fā)展仍有較大反差,體現(xiàn)為物質(zhì)、精神、社會(huì)等多個(gè)層面的差距。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后局面尚未改變,農(nóng)民收入偏低、縮小城鄉(xiāng)差距任務(wù)艱巨的新時(shí)期新階段,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全面貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),綜合解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要完成這一歷史任務(wù),就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年2月底,我被單位選派到×××縣×××鄉(xiāng)×××村委會(huì)擔(dān)任駐村新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。駐村開展工作以來,×××村委會(huì)按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的要求,立足本村實(shí)際,突出工作重點(diǎn),努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)過近一年的努力,工作取得了一定成效?,F(xiàn)將×××年×× ×社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、新農(nóng)村建設(shè)工作概況
×××縣×××鄉(xiāng)×××村委會(huì)離×××縣城100公里,平均海拔2300米,屬于典型的高寒山區(qū)。到×××年底,全村委會(huì)共有9個(gè)村小組233戶902人,傈僳族占總?cè)丝诘?4%,漢、彝、苗族占總?cè)丝诘?6%;耕地面積1472畝。群眾經(jīng)濟(jì)來源結(jié)構(gòu)單一,主要靠烤煙和不成規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖。長期以來,由于地理位臵偏僻,交通、通訊、水利等生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,加上群眾思想觀念落后和復(fù)雜的民族宗教情況的影響,導(dǎo)致全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,文化教育滯后,群眾貧困程度深、貧困面較大。針對這一基本情況,在新農(nóng)村建設(shè)工作中,我們緊緊圍繞增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件這個(gè)根本目標(biāo),打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),牢牢抓住烤煙這一經(jīng)濟(jì)支柱,以辣椒、豌豆等經(jīng)濟(jì)作物作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口,狠抓交通、水利和村容村貌三個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善村民生產(chǎn)生活條件,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,促進(jìn)了×××社會(huì)的穩(wěn)定和諧,推動(dòng)了全村新農(nóng)村建設(shè)工作的深入開展。
(一)村容村貌明顯改觀。
×××村委會(huì)從×××年開始進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在上一年工作的基礎(chǔ)上,經(jīng)過一年的工作努力,全村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌有了較大改善,村民的生活生產(chǎn)條件得到提高,生產(chǎn)積極性增加較大。于×××年上半年完工的老村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目和上新村整村推進(jìn)項(xiàng)目,不僅較大的改善了兩個(gè)村組65戶276人的生產(chǎn)生活條件,也使村容村貌發(fā)生了根本性的好轉(zhuǎn),臟、亂、差等現(xiàn)象有了明顯改觀。
(二)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入上,已初步形成了產(chǎn)業(yè)格局。一是大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖和林下養(yǎng)殖,經(jīng)過近三年的發(fā)展,到×××年已初具規(guī)模,成為農(nóng)民增收的主要來源之一。二是加強(qiáng)了烤煙種植管理技術(shù)的培訓(xùn)和普及,提高了烤煙產(chǎn)量和質(zhì)量,增加了農(nóng)民收入。×××年,預(yù)計(jì)全年烤煙產(chǎn)值可達(dá)198萬元,比×××年的110萬元增加88萬元。三是加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度,為農(nóng)民增收拓寬路子,到×××年底,全村委會(huì)勞務(wù)輸出收入約占人均純收入的20%以上,已成為群眾增收的渠道之一。四是增設(shè)經(jīng)濟(jì)作物種植試點(diǎn),增加經(jīng)濟(jì)作物的種植種類。經(jīng)過 努力,×××基本形成了以冬早豌豆為主,辣椒、包谷為輔的經(jīng)濟(jì)作物結(jié)構(gòu)樣式?!痢痢聊旯苍苑N冬早豌豆500畝、辣椒100畝、包谷700畝。其中,今年冬早豌豆產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)25萬元。預(yù)計(jì)到今年底,農(nóng)民人均純收入可以突破2000元關(guān)口。
(三)公共設(shè)施更加完善。
在州、縣委×××及相關(guān)單位的大力幫扶和支持下,×××年上半年,先后完成了老村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目和上新村整村推進(jìn)項(xiàng)目的掃尾工作,完成了小石橋引洪溝工程掃尾工程和秧田沖人畜飲水工程的后續(xù)工程,解決了327人和249頭大牲畜的飲水問題,同時(shí)還改善了近1000畝的灌溉面積,配合村委會(huì)干部做好集體林權(quán)制度改革的后續(xù)掃尾工作。同時(shí),通過爭取到的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)和整村推進(jìn)項(xiàng)目為老村、上新村和山后等三個(gè)村組進(jìn)行了村內(nèi)主干道路的硬化工程,為94戶村民房前屋后的支路進(jìn)行硬化,并完成了飲水進(jìn)戶的改水工程?!痢痢聊瓿?,×××又協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金15萬元用于山后整村推進(jìn)項(xiàng)目,現(xiàn)已開工建設(shè)。×××年底,在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下,已經(jīng)把下新村爭取列入到明年的整村推進(jìn)項(xiàng)目。
(四)生產(chǎn)生活環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)。為改善和提高特困戶的生產(chǎn)生活條件,×××年上半年,州委×××全體干部職工再為×××村委會(huì)特別困難的18戶農(nóng)戶捐款2700元,并于春耕大忙季節(jié)之前派專人送到結(jié)對戶手中。隨著農(nóng)村新型能源的逐步推廣,×××年12月,利用×××下?lián)艿?萬元專項(xiàng)資金,在全村開工建設(shè)50眼沼氣池。到12月底,50眼沼氣池相繼建成并投入使用。這不僅帶動(dòng)了廣大群眾改廁、改圈、改廚和改院的全面開展,使庭院生產(chǎn)生活環(huán)境更加清新健康,衛(wèi)生畜圈、沼氣炊具等新型生產(chǎn)生活方式開始逐漸在村民中逐步推廣普及,廣大村民的家庭院落和生產(chǎn)生活條件得到明顯改變和提升。
(五)全力做好抗震救災(zāi)工作,積極開展生產(chǎn)自救。面對“×××”地震災(zāi)害帶來的破壞和損失,我盡力配合好村委會(huì)干部,走村入戶仔細(xì)查看災(zāi)情,認(rèn)真做好受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)工作,如實(shí)向鄉(xiāng)黨委政府報(bào)告工作情況。嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)有關(guān)工作要求,在踏實(shí)開展抗震救災(zāi)工作的同時(shí),認(rèn)真組織和動(dòng)員廣大村民群眾,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,積極開展生產(chǎn)自救,最大限度的減少自然災(zāi)害對生產(chǎn)生活造成的不利影響,盡可 能恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。通過認(rèn)真負(fù)責(zé)的努力工作,全村抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作得到有序的開展和有效的進(jìn)行,讓全廣大村民的生產(chǎn)生活得到最大限度的恢復(fù),達(dá)到了使廣大村民不因?yàn)?zāi)減收的目標(biāo)。預(yù)計(jì)到×××年底,全村經(jīng)濟(jì)總收入有望突破300萬元大關(guān)。
(六)群眾面貌渙然一新,環(huán)境的改變促進(jìn)人的思想轉(zhuǎn)變。隨著村間和家庭生產(chǎn)生活環(huán)境的不斷變化,人們的生活習(xí)慣和思維方式也在悄悄發(fā)生改變。許多村民把更多的精力和時(shí)間放到了如何大力發(fā)展生產(chǎn),盡快達(dá)到脫貧致富的目標(biāo)上面。而這種變化也間接的促進(jìn)了了廣大村民對學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)態(tài)度的轉(zhuǎn)變。到×××年底,×××全村委會(huì)適齡兒童的毛入學(xué)率達(dá)到了100%,中專技校入學(xué)學(xué)生的比率較往年有了較大的提高和增加。全村社會(huì)環(huán)境出現(xiàn)了穩(wěn)定和諧的新景象,使廣大村組干部和村民群眾對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)充滿了信心。
(七)基層黨組織得到加強(qiáng)?;鶎狱h組織是做好新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)頭羊,加強(qiáng)基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層組織作用對進(jìn)一步做好新農(nóng)村建設(shè)有著 至關(guān)重要的作用。今年,經(jīng)過村黨支部的認(rèn)真考察和大力幫助下,發(fā)展新黨員一名,入黨積極分子3名。到×××年底,全村共有正式黨員23名,入黨積極分子4名。雖然農(nóng)村黨員所占比率仍然較低,但在各項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)中,尤其是在“×××”地震災(zāi)害的抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作中,基層黨員干部付出了艱辛的勞動(dòng)和努力,起到了較好的示范帶頭作用。基層黨組織的進(jìn)一步加強(qiáng),促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的良好開展。而新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入使全村干群關(guān)系更加融洽,黨群關(guān)系更加穩(wěn)固,進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(八)以平安創(chuàng)建為抓手,構(gòu)建和諧民主新環(huán)境?!痢痢链逦瘯?huì)由于地理位臵偏僻,交通、通訊、水利等生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,文化教育滯后,使得群眾思想觀念落后,加上民族宗教情況的影響,致使全村平安創(chuàng)建工作形勢較為嚴(yán)峻。通過我們多年真心誠意、艱苦細(xì)致的幫扶工作和積極引導(dǎo),民族宗教和平安創(chuàng)建工作取得了較大的進(jìn)步。到×××年底,全村非正常宗教信教人數(shù)由上一年的一百多人,減少到現(xiàn)在的幾十人。通過工作,信教群眾 逐步被真情感化,對立情緒大幅減弱,思想有了較大轉(zhuǎn)變,特別是中青年信教群眾的思想轉(zhuǎn)變最大。同時(shí),始終把民主管理和村民自治作為新農(nóng)村建設(shè)的支撐點(diǎn)來抓,健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機(jī)制,不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)。建立和完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度和民主評議村干部制度等民主監(jiān)督制度,使村干部更加貼近村民,讓村民有更多機(jī)會(huì)發(fā)表意見和建議,增強(qiáng)村班子在群眾中的凝聚力、號(hào)召力。
二、主要措施和做法
(一)宣傳先行,層層發(fā)動(dòng),當(dāng)好“宣傳員”。新農(nóng)村建設(shè)需要舉全社會(huì)力量,新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場在農(nóng)村,主體是廣大農(nóng)民群眾。如果沒有群眾的積極性,那么各項(xiàng)工作將難以開展。在工作中,我們始終堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)動(dòng)群眾參與建設(shè)的積極性作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。充分利用村民大會(huì)、村干部會(huì)議等有利時(shí)機(jī),靈活采取召開動(dòng)員會(huì)議,運(yùn)用黑板報(bào)、發(fā)放宣傳單,和口頭宣講等形式,廣泛宣傳黨和國家關(guān)于解決“三農(nóng)”問題、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)政策以及新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和具體措施,努力營造 人人動(dòng)手、戶戶參與的新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,從而統(tǒng)一廣大村干部和村民群眾思想。尤其是在受到“×××”地震災(zāi)害后,更加大了對黨和國家相關(guān)政策的宣傳力度,穩(wěn)定了廣大受災(zāi)群眾的情緒,較好的調(diào)動(dòng)了廣大受災(zāi)群眾開展生產(chǎn)自救的積極性,形成了齊心協(xié)力、共建家園的工作合力,使抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作得以順利開展和有效的進(jìn)行。由于宣傳工作的扎實(shí)到位,我村的新農(nóng)村建設(shè)工作得到了廣大村民群眾的普遍支持和積極響應(yīng),為各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利推進(jìn)打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)典型引路,示范帶動(dòng),當(dāng)好“教練員”。雖然經(jīng)過不懈的努力使廣大農(nóng)民群眾的思想通了,但在“怎樣建、如何建”的問題上,其態(tài)度往往還是止步不前,放不開手腳,仍然處在“耳聽為虛,眼見為實(shí)”的階段。為了能讓群眾有一個(gè)“看得見、摸得著、照著學(xué)”的榜樣,考慮到村與村之間、戶與戶之間的不同情況,我們優(yōu)先在有條件有能力的村組和村民中開展項(xiàng)目實(shí)施,讓部分村組和村民先動(dòng)起來,再帶動(dòng)其他村組和村民逐步參與到新農(nóng)村建設(shè)工作中來?!痢痢聊辏S著上半年老村新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的完工和 下半年50眼沼氣池的建設(shè)使用,使廣大村民看到了新村建設(shè)工作所帶來的實(shí)惠和好處,較好的調(diào)動(dòng)了村民投身參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。許多村組和村民在看到和感受到新農(nóng)村建設(shè)成果的同時(shí),也表現(xiàn)出了愿意參與新農(nóng)村建設(shè)的迫切愿望。今年,在單位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和多方努力協(xié)調(diào)下,已將下新村爭取納入×××年的整村推進(jìn)項(xiàng)目。
(三)積極引導(dǎo),努力工作,當(dāng)好“指導(dǎo)員”。在新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)中,我們十分注意處理好下派單位、村委會(huì)與農(nóng)民主體間的關(guān)系,掌握工作分寸,注意工作方法。一方面盡可能的放手讓廣大村民“自主建設(shè)、自主管理”,一方面按照自己的角色定位,突出抓好兩項(xiàng)工作。一是抓好建前規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè),規(guī)劃要先行。為確保我村新農(nóng)村建設(shè)健康的發(fā)展,對相關(guān)村組和所申請項(xiàng)目進(jìn)行提前規(guī)劃,努力做到“先規(guī)劃,后申請,再實(shí)施”,細(xì)化對試點(diǎn)村組的工作指導(dǎo),發(fā)揮試點(diǎn)村組的示范帶動(dòng)作用,使×××的新農(nóng)村建設(shè)工作認(rèn)真有序、踏實(shí)有效的開展和實(shí)施。目前,已有兩個(gè)村組按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的要求,完成了試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。正在建設(shè)的山后試點(diǎn)村組,也嚴(yán)格按 照要求,認(rèn)真組織實(shí)施。二是抓好長效管理。指導(dǎo)各村把階段性集中整治與日常性管理結(jié)合起來,按照相關(guān)要求,完善了旨在推動(dòng)村民自我管理、自我服務(wù)的一系列責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制,如《村規(guī)民約》、“門前三包”責(zé)任制以及村道養(yǎng)護(hù)、庭院保潔等制度,并通過各村組有關(guān)人員進(jìn)行定期巡察、戶主民主評議等辦法來加強(qiáng)督促檢查,以此激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。
(四)政策支持,干部幫扶,當(dāng)好“服務(wù)員”。為加快×××新農(nóng)村建設(shè)步伐,依靠州委×××的大力幫扶和支持,主動(dòng)配合鄉(xiāng)黨委、政府工作,主動(dòng)做好為新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)工作。一方面,在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下,積極與州、縣相關(guān)幫扶部門協(xié)調(diào),為×××新農(nóng)村建設(shè)爭取各種政策上的支持。另一方面,依靠本單位工作優(yōu)勢,通過多個(gè)方面和多種渠道協(xié)調(diào)爭取各類項(xiàng)目建設(shè)資金,努力解決新農(nóng)村建設(shè)的資金需求?!痢痢聊?,充分利用扶貧及相關(guān)政策,為×××先后爭取到州級(jí)單位扶貧資金16萬余元,通過項(xiàng)目實(shí)施等形式適當(dāng)向重點(diǎn)村組、重點(diǎn)項(xiàng)目給予資金傾斜,確保新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開展。
(五)調(diào)解矛盾,解決糾紛,當(dāng)好“調(diào)解員”。在新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,做好兩個(gè)方面的工作。一是針對部分群眾“等、靠、要”、“打退堂鼓”、“不作為”等思想抬頭的跡象,狠抓思想教育,及時(shí)“對癥下藥”,化解群眾思想上的“疙瘩”。二是對那些村兩委難以協(xié)調(diào)解決、可能影響新農(nóng)村建設(shè)的各類糾紛和矛盾進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、妥善處理,以保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
一年來,×××新農(nóng)村建設(shè)工作雖然取得了一點(diǎn)成績,但與先進(jìn)村鎮(zhèn)比較,與州、縣黨委、政府的要求還有不小的差距。當(dāng)前仍存在資金緊張,力量不足,各村進(jìn)展不平衡等問題,還必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、集中力量,加大投入、精心組織,才能全面按時(shí)完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),才能高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的把×××新農(nóng)村建設(shè)工作推向新的階段。
×××年××月×日
第四篇:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作總結(jié)
黨的十六屆五中全會(huì)指出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。近年來,**市大力推進(jìn)工作思路創(chuàng)新、組織制度創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,努力探索一條適應(yīng)時(shí)代特點(diǎn)、符合**實(shí)際的“三農(nóng)”工作新路,加快了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。2005年,全市農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值將超過*000億元,經(jīng)濟(jì)總量中“四分天下有其三”;農(nóng)民人均純收入將超過*000元,位居**省前列。
一、推進(jìn)“三個(gè)集中”:探索發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的新途徑
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵在發(fā)展,發(fā)展的根本在于發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。在實(shí)踐中我們體會(huì)到,創(chuàng)新工作思路,推進(jìn)“三個(gè)集中”,是促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力布局合理化、要素配置最佳化、實(shí)現(xiàn)效益最大化,推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的有效途徑。
引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)集中,推動(dòng)農(nóng)村土地集約開發(fā),促進(jìn)低效農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。我們以農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒒鼗?、產(chǎn)業(yè)化為主線,凸顯外向、高效、生態(tài)、觀光等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色,規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)210萬畝,占全市耕地面積的92%。全市已形成森林生態(tài)體系和生態(tài)景觀型農(nóng)業(yè)片區(qū)、高科技設(shè)施型農(nóng)業(yè)片區(qū)等“一個(gè)體系、八大片區(qū)”,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)38%。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中的過程中,我們注重“三個(gè)突出”,著力提升農(nóng)業(yè)效益。一是突出科技興農(nóng),按照生態(tài)、高效、集約、精確的要求,加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)份額已提高到58.5%,農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到88.5%。二是突出多元投入,積極吸引各類資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),今年推出的30個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目吸引投資21億元,其中外資13億元。三是培植龍頭企業(yè),重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等高收益領(lǐng)域發(fā)展龍頭企業(yè),培育了朝陽集團(tuán)等一批年銷售收入超50億元的骨干龍頭企業(yè)。全市農(nóng)業(yè)集中效果明顯,2004年江陰華西、宜興西太湖、陽山萬畝水蜜桃、唯瓊生態(tài)農(nóng)莊等17個(gè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)新增農(nóng)業(yè)收益5077萬元,園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均增收650元。
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)變。在推進(jìn)工業(yè)集中的過程中,我們堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,著力提升發(fā)展水平。一是與培植特色產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合,全市已形成江陰新材料、宜興環(huán)保、新區(qū)電子信息、惠山汽車零部件、錫山紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)集群。二是與轉(zhuǎn)變增長方式相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平,對進(jìn)入集中區(qū)的企業(yè)設(shè)置技術(shù)含量、投資強(qiáng)度等“門檻”,低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不直接供地,一律進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房。三是與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,大力推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格防止污染生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn),農(nóng)村工業(yè)集中區(qū)的投資密度每平方公里超過4億元,單體項(xiàng)目平均投資規(guī)模1650萬元,集中區(qū)的工業(yè)產(chǎn)出已占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的67%。
引領(lǐng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中,推動(dòng)農(nóng)村人口集中,促進(jìn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。整合小城鎮(zhèn)和自然村,重點(diǎn)抓好戶數(shù)較少特別是20戶以下的自然村落、基礎(chǔ)設(shè)施條件較差的自然村落等五類村落的撤并。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)已從83個(gè)減少到59個(gè),撤并自然村196個(gè)。在村鎮(zhèn)撤并中,我們堅(jiān)持以人為本,讓利于農(nóng)民,先安置后拆遷;科學(xué)規(guī)劃建設(shè),集中成片開發(fā)了公共設(shè)施齊全、社會(huì)事業(yè)配套、環(huán)境綠化美化的農(nóng)民新社區(qū),入住農(nóng)民普遍比較滿意,每個(gè)農(nóng)民占用的宅基地也從100平方米降為30平方米,既節(jié)約了土地,又改善了農(nóng)民的居住環(huán)境。江陰新橋鎮(zhèn)已有50%的農(nóng)民集中居住,節(jié)約土地2925畝。在農(nóng)民集中居住的過程中,我們注重加強(qiáng)教育培訓(xùn),引導(dǎo)他們摒棄舊觀念、舊習(xí)俗,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)。江陰華西村充分發(fā)揮自身的帶動(dòng)和輻射作用,帶領(lǐng)其合并的13個(gè)村組建精神文明建設(shè)開發(fā)公司,共同建設(shè)物質(zhì)富裕與精神富有相統(tǒng)一的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、推進(jìn)“三大組織”建設(shè):拓展農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的新內(nèi)涵
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,培育先進(jìn)生產(chǎn)力,迫切需要發(fā)展與經(jīng)濟(jì)市場化、利益多元化相適應(yīng)的農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織。在實(shí)踐中,我們推進(jìn)“三大組織”建設(shè),建立了以黨組織為核心、以村委會(huì)和各類經(jīng)濟(jì)合作組織為兩翼的組織體系,形成了新型的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系。
隨著村委改居委、農(nóng)民變市民步伐的日益加快,農(nóng)村集體資產(chǎn)如何做到產(chǎn)權(quán)明晰、有效運(yùn)行、監(jiān)管到位?針對這些問題,我們創(chuàng)新發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作組織。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作組織履行生產(chǎn)服務(wù)、資產(chǎn)積累、資源開發(fā)等職能,通過建立股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),落實(shí)所有權(quán)、決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)、監(jiān)督權(quán),明晰了農(nóng)村集體資產(chǎn),有效維護(hù)了村民的權(quán)益,調(diào)動(dòng)了村民民主管理的積極性。全國較早組建的黃巷鎮(zhèn)陳巷村股份經(jīng)濟(jì)合作社,2004年可支配收入達(dá)到650萬元,每個(gè)股民平均分紅2001元。目前,全市已組建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作社174個(gè),凈資產(chǎn)26億元,持股人數(shù)24.8萬人。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作社已成為農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的新載體,農(nóng)民增收的新渠道。
隨著“三個(gè)集中”步伐的加快,如何實(shí)現(xiàn)土地有序流轉(zhuǎn)、收益穩(wěn)定增長?針對這個(gè)問題,我們積極發(fā)展土地股份合作組織。按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t,因地制宜地組建浮動(dòng)分配型、固定分配型、混合分配型三種類型的土地股份合作社,使土地既成為農(nóng)民生存的“護(hù)身符”、致富的“搖錢樹”,又成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的牢固紐帶。目前,全市已組建各類土地股份合作社92家,參與土地流轉(zhuǎn)收益分配的農(nóng)民達(dá)78.6萬人,占全市農(nóng)民總數(shù)的36.5%。
隨著農(nóng)村市場化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的加快,如何實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接、正確處理低效益與高風(fēng)險(xiǎn)的矛盾,成為必須面對的重要問題。我們大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。圍繞
第五篇:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作總結(jié)
一、推進(jìn)“三個(gè)集中”:探索發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的新途徑
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵在發(fā)展,發(fā)展的根本在于發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。在實(shí)踐中我們體會(huì)到,創(chuàng)新工作思路,推進(jìn)“三個(gè)集中”,是促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力布局合理化、要素配置最佳化、實(shí)現(xiàn)效益最大化,推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的有效途徑。
引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)集中,推動(dòng)農(nóng)村土地集約開發(fā),促進(jìn)低效農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。我們以農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒒鼗?、產(chǎn)業(yè)化為主線,凸顯外向、高效、生態(tài)、觀光等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色,規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)210萬畝,占全市耕地面積的92%。全市已形成森林生態(tài)體系和生態(tài)景觀型農(nóng)業(yè)片區(qū)、高科技設(shè)施型農(nóng)業(yè)片區(qū)等“一個(gè)體系、八大片區(qū)”,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)38%。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中的過程中,我們注重“三個(gè)突出”,著力提升農(nóng)業(yè)效益。一是突出科技興農(nóng),按照生態(tài)、高效、集約、精確的要求,加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)份額已提高到58.5%,農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到88.5%。二是突出多元投入,積極吸引各類資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),今年推出的30個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目吸引投資21億元,其中外資13億元。三是培植龍頭企業(yè),重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等高收益領(lǐng)域發(fā)展龍頭企業(yè),培育了朝陽集團(tuán)等一批年銷售收入超50億元的骨干龍頭企業(yè)。全市農(nóng)業(yè)集中效果明顯,2004年江陰華西、宜興西太湖、陽山萬畝水蜜桃、唯瓊生態(tài)農(nóng)莊等17個(gè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)新增農(nóng)業(yè)收益5077萬元,園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均增收650元。
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)變。在推進(jìn)工業(yè)集中的過程中,我們堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,著力提升發(fā)展水平。一是與培植特色產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合,全市已形成江陰新材料、宜興環(huán)保、新區(qū)電子信息、惠山汽車零部件、錫山紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)集群。二是與轉(zhuǎn)變增長方式相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平,對進(jìn)入集中區(qū)的企業(yè)設(shè)置技術(shù)含量、投資強(qiáng)度等“門檻”,低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不直接供地,一律進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房。三是與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,大力推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格防止污染生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn),農(nóng)村工業(yè)集中區(qū)的投資密度每平方公里超過4億元,單體項(xiàng)目平均投資規(guī)模1650萬元,集中區(qū)的工業(yè)產(chǎn)出已占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的67%。
引領(lǐng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中,推動(dòng)農(nóng)村人口集中,促進(jìn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。整合小城鎮(zhèn)和自然村,重點(diǎn)抓好戶數(shù)較少特別是20戶以下的自然村落、基礎(chǔ)設(shè)施條件較差的自然村落等五類村落的撤并。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)已從83個(gè)減少到59個(gè),撤并自然村196個(gè)。在村鎮(zhèn)撤并中,我們堅(jiān)持以人為本,讓利于農(nóng)民,先安置后拆遷;科學(xué)規(guī)劃建設(shè),集中成片開發(fā)了公共設(shè)施齊全、社會(huì)事業(yè)配套、環(huán)境綠化美化的農(nóng)民新社區(qū),入住農(nóng)民普遍比較滿意,每個(gè)農(nóng)民占用的宅基地也從100平方米降為30平方米,既節(jié)約了土地,又改善了農(nóng)民的居住環(huán)境。江陰新橋鎮(zhèn)已有50%的農(nóng)民集中居住,節(jié)約土地2925畝。在農(nóng)民集中居住的過程中,我們注重加強(qiáng)教育培訓(xùn),引導(dǎo)他們摒棄舊觀念、舊習(xí)俗,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)。江陰華西村充分發(fā)揮自身的帶動(dòng)和輻射作用,帶領(lǐng)其合并的13個(gè)村組建精神文明建設(shè)開發(fā)公司,共同建設(shè)物質(zhì)富裕與精神富有相統(tǒng)一的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、推進(jìn)“三大組織”建設(shè):拓展農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的新內(nèi)涵
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,培育先進(jìn)生產(chǎn)力,迫切需要發(fā)展與經(jīng)濟(jì)市場化、利益多元化相適應(yīng)的農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織。在實(shí)踐中,我們推進(jìn)“三大組織”建設(shè),建立了以黨組織為核心、以村委會(huì)和各類經(jīng)濟(jì)合作組織為兩翼的組織體系,形成了新型的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系。
隨著村委改居委、農(nóng)民變市民步伐的日益加快,農(nóng)村集體資產(chǎn)如何做到產(chǎn)權(quán)明晰、有效運(yùn)行、監(jiān)管到位?針對這些問題,我們創(chuàng)新發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作組織。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作組織履行生產(chǎn)服務(wù)、資產(chǎn)積累、資源開發(fā)等職能,通過建立股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),落實(shí)所有權(quán)、決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)、監(jiān)督權(quán),明晰了農(nóng)村集體資產(chǎn),有效維護(hù)了村民的權(quán)益,調(diào)動(dòng)了村民民主管理的積極性。全國較早組建的黃巷鎮(zhèn)陳巷村股份經(jīng)濟(jì)合作社,2004年可支配收入達(dá)到650萬元,每個(gè)股民平均分紅2001元。目前,全市已組建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作社174個(gè),凈資產(chǎn)26億元,持股人數(shù)24.8萬人。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作社已成為農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的新載體,農(nóng)民增收的新渠道。
隨著“三個(gè)集中”步伐的加快,如何實(shí)現(xiàn)土地有序流轉(zhuǎn)、收益穩(wěn)定增長?針對這個(gè)問題,我們積極發(fā)展土地股份合作組織。按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t,因地制宜地組建浮動(dòng)分配型、固定分配型、混合分配型三種類型的土地股份合作社,使土地既成為農(nóng)民生存的“護(hù)身符”、致富的“搖錢樹”,又成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的牢固紐帶。目前,全市已組建各類土地股份合作社92家,參與土地流轉(zhuǎn)收益分配的農(nóng)民達(dá)78.6萬人,占全市農(nóng)民總數(shù)的36.5%。
隨著農(nóng)村市場化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的加快,如何實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接、正確處理低效益與高風(fēng)險(xiǎn)的矛盾,成為必須面對的重要問題。我們大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。圍繞提高農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)率,按照讓農(nóng)民分享農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售利潤的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持用工業(yè)化的方法、市場化的機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上建立行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等多種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高他們進(jìn)入市場的組織化程度。在組建標(biāo)準(zhǔn)上,堅(jiān)持“四有”,即有健全的合作制度,規(guī)范化運(yùn)作;有合作的手段,具備資金、技術(shù)等經(jīng)營要素;有較大的合作規(guī)模,市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng);有明顯的合作效益,能促進(jìn)農(nóng)民增收。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織形式靈活多樣,既有松散型的,也有緊密型的;既有生產(chǎn)服務(wù)型的,也有產(chǎn)、加、銷一體型的。目前,全市已建成112個(gè)“四有”示范專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
三、推進(jìn)“三大保障”建設(shè):形成富民安民的新支撐
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,培育先進(jìn)生產(chǎn)力,構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于富民安民。為此,我們著力完善富民安民的支撐體系,努力構(gòu)建和諧宜人的新農(nóng)村。
大力完善創(chuàng)業(yè)保障體系。一是完善支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策制度,取消城鄉(xiāng)分割的戶籍制度、用工制度、稅收制度,落實(shí)了自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、異地務(wù)農(nóng)補(bǔ)貼、公益崗位補(bǔ)貼、小額創(chuàng)業(yè)貸款、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、搬遷企業(yè)補(bǔ)貼等政策。二是拓寬農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的門路,重點(diǎn)抓好“六個(gè)一批”:新老企業(yè)吸納一批、發(fā)展三產(chǎn)容納一批、自主創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)一批、異地務(wù)工轉(zhuǎn)移一批、搬遷企業(yè)帶走一批、購買崗位安置一批。三是提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的技能,建設(shè)培訓(xùn)基地,完善培訓(xùn)機(jī)制,廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。今年全市已培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力5萬人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)4萬人,青壯年農(nóng)民接受職業(yè)技能培訓(xùn)的比例達(dá)到65%。積極健全社會(huì)保障體系。主要是推行“五保一獎(jiǎng)”制度。積極推進(jìn)“社?!保涌鞌U(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,新辦企業(yè)一律納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,全市農(nóng)民參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)已達(dá)到33.2萬人。全面實(shí)施“地保”,落實(shí)被征地農(nóng)民基本生活保障,納入保障體系的農(nóng)民已達(dá)36萬人。加快建立“農(nóng)?!?,采取“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助”的辦法,解決單純務(wù)農(nóng)農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題,老年農(nóng)民參保后個(gè)人不再繳費(fèi),直接按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,全市已有40萬老年農(nóng)民享受這一福祉。繼續(xù)完善“醫(yī)?!?,加快建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,兩級(jí)財(cái)政資助農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療的標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到每人每年30元以上。不斷提高“低保”,農(nóng)民最低生活保障線已提高到每月150元,覆蓋率達(dá)到100%。全面推行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,對只生育一個(gè)孩子、年滿50周歲的農(nóng)村居民,每人每月獎(jiǎng)勵(lì)50元。同時(shí),大力開展扶貧幫困工作,建立農(nóng)村救助基金,組織機(jī)關(guān)黨員干部與農(nóng)村貧困戶結(jié)對,幫助因病因?yàn)?zāi)致貧農(nóng)戶脫貧致富。
著力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)體系建設(shè)。實(shí)施“綠色**三年行動(dòng)計(jì)劃”,加大綠化造林力度,突出經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林、景觀林建設(shè),農(nóng)村森林覆蓋率提高為21%。實(shí)施村鎮(zhèn)凈化工程,突出農(nóng)村水、大氣環(huán)境整治,建設(shè)“地綠、天藍(lán)、水清、居佳”的新江南人家。濱湖區(qū)將生態(tài)環(huán)境作為建設(shè)新農(nóng)村的重要工作,大力推進(jìn)太湖生態(tài)防護(hù)林、都市特色林、休閑觀光林等六個(gè)農(nóng)村造林綠化建設(shè)重點(diǎn),全區(qū)森林覆蓋率達(dá)32%。
回顧近年來建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐,我們體會(huì)到
首先,要堅(jiān)持觀念先導(dǎo),切實(shí)重視建設(shè)新農(nóng)村問題。在**的現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中我們深刻認(rèn)識(shí)到,雖然目前農(nóng)業(yè)僅占全市三次產(chǎn)業(yè)比例的2.2%,但“小比例卻是大問題”。從率先全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)看,難點(diǎn)在農(nóng)民增收和生態(tài)環(huán)境建設(shè);從“三農(nóng)”的地位作用看,農(nóng)民是最廣大的群體,農(nóng)村是最廣闊的地域,農(nóng)業(yè)是最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè);從現(xiàn)實(shí)條件看,**人均GDP達(dá)到6400美元,完全有可能做到城市支持農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,率先建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。為此,我們把推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)作為整個(gè)**現(xiàn)代化建設(shè)的重中之重,出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村基本現(xiàn)代化建設(shè)八項(xiàng)重點(diǎn)工作的決定》,同時(shí)配套出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政村調(diào)整優(yōu)化工作的指導(dǎo)性意見》、《關(guān)于對萬戶農(nóng)民實(shí)施扶貧幫困工程的若干意見》、《農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》、《加快實(shí)施農(nóng)村“三個(gè)集中”的意見》、《加強(qiáng)農(nóng)村“三大合作組織”的意見》五個(gè)文件,全面加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。
第二,要堅(jiān)持規(guī)劃先行,科學(xué)解決建設(shè)什么樣的新農(nóng)村的問題。我們著眼于農(nóng)村生產(chǎn)力的新發(fā)展、農(nóng)民生活水平的新提高、社會(huì)文明進(jìn)步的新風(fēng)尚、生態(tài)環(huán)境友好的新面貌、依法民主管理的新體系等方面的內(nèi)容,按照“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村、培育現(xiàn)代農(nóng)民”的總體要求,圍繞農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居民社區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)模化、組織合作化、保障社會(huì)化、環(huán)境生態(tài)化”的基本思路,制定了2005年、2007年、2010年新農(nóng)村建設(shè)的階段目標(biāo),形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、相互銜接、覆蓋全市的農(nóng)村發(fā)展總體規(guī)劃,包括九個(gè)分區(qū)規(guī)劃和農(nóng)村城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局體系、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、公共服務(wù)設(shè)施體系、人居生態(tài)環(huán)境體系等專項(xiàng)規(guī)劃,勾畫了**新農(nóng)村建設(shè)的藍(lán)圖。
第三,要堅(jiān)持用統(tǒng)籌辦法,系統(tǒng)解決怎樣建設(shè)新農(nóng)村的問題?!芭d農(nóng)之路不在農(nóng)”,必須“跳出三農(nóng)解決三農(nóng)”,實(shí)行“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民”的方針,用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的辦法建設(shè)新農(nóng)村。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃體系、產(chǎn)業(yè)體系、政策體系、富民體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系五個(gè)體系建設(shè)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)方面,我們在城鄉(xiāng)同步推進(jìn)了交通、供水、電力、通訊、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè),村鎮(zhèn)公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的車輛30分鐘駛上高速公路,農(nóng)村自來水普及率提高到95.2%。在工農(nóng)統(tǒng)籌方面,堅(jiān)持新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩篇文章一起做,一方面,在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富、成本低廉的優(yōu)勢,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。另一方面,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向更高水平發(fā)展,以工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民收入的增長。