第一篇：政府部門節(jié)能減排工作方案

政府部門節(jié)能減排工作方案

政府部門節(jié)能減排工作方案

一、明確目標和要求

主要目標。到2010年，萬元gdp能耗由噸標準煤下降到噸標準煤，下降20；化學需氧量排放量由萬噸下降到萬噸，下降；氨氮排放量控制在2541噸，削減，二氧化硫排放量控制在6800噸。

總體要求。以科學發(fā)展觀為指導，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調(diào)控的重要目標，突出抓好重點行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造，建立和完善節(jié)能減排監(jiān)測體系、考核體系和責任體系，著力形成集約型的增長方式和節(jié)約型的消費模式，建立以政府為主導、企業(yè)為主體、法規(guī)和標準為規(guī)范，以監(jiān)測中心等服務(wù)機構(gòu)為依托、以統(tǒng)計和計量等為基礎(chǔ)的節(jié)能減排協(xié)同推進機制，確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排約束性指標，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、著力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

制定結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案。按照“管住增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的思路，制定《亳州市工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見》及淘汰落后產(chǎn)能的年度工作方案，將節(jié)能減排作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的剛性指標。

淘汰和改造升級落后產(chǎn)能。在鞏固關(guān)閉新老“五小”成果、防止反彈的基礎(chǔ)上，加快對落后產(chǎn)能的淘汰和改造升級。，關(guān)停并轉(zhuǎn)立窯水泥生產(chǎn)線1條，淘汰落后產(chǎn)能7萬噸，節(jié)能萬噸標準煤?！笆晃濉逼陂g，完成對3臺熱電機組的技術(shù)改造和升級換代。預計年節(jié)能萬噸標準煤，減少二氧化硫排放量1400噸，減少二氧化碳排放量萬噸。

擇優(yōu)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)

展低能耗、輕污染的先進制造業(yè)和面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展生物質(zhì)能包括秸稈氣化等新能源和可再生能源。同時，建立高耗能高污染企業(yè)檔案，取消對高耗能高污染行業(yè)及企業(yè)實行的優(yōu)惠政策，實現(xiàn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向節(jié)約型、環(huán)保型轉(zhuǎn)變。

從源頭控制高污染高耗能企業(yè)。嚴格控制新建高耗能項目，嚴把土地、信貸兩個閘門，提高節(jié)能環(huán)保市場準入門檻，嚴格執(zhí)行新建項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價制度和項目核準程序，建立相應(yīng)的項目審批問責制。對未進行節(jié)能環(huán)保審查或未通過審查的項目，審批部門一律不得審批、核準或備案，土地管理部門不得通過土地預審，不得批準用地，銀行不得提供貸款，規(guī)劃、建設(shè)和安全監(jiān)管等部門不得為其辦理相關(guān)手續(xù)。

三、加快以節(jié)能減排為重點的技術(shù)進步

實施十大重點節(jié)能工程。建立十大

重點節(jié)能工程項目庫，制定分年度實施計劃。通過實施燃煤工業(yè)鍋爐改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機構(gòu)節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等節(jié)能工程，實現(xiàn)節(jié)能12萬噸標準煤以上、節(jié)電近1億千瓦時。組織實施8個重點節(jié)能示范項目，開展電機改造節(jié)能專項行動。

實施污染治理重點工程。到2010年，累計建成4個城市污水處理項目，全市污水處理能力17萬噸，預計削減化學需氧量萬噸；全市25個重點工業(yè)廢水治理項目按計劃建成投運，預計削減化學需氧量萬噸。

大力開展技術(shù)創(chuàng)新活動。組織產(chǎn)學研聯(lián)合，開展重點行業(yè)節(jié)能減排等攻關(guān)研究。在電力、化工、建材、紡織、造紙、建筑等重點行業(yè)，推廣一批節(jié)能減排技術(shù)。加強節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備及農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥

技術(shù)推廣。

多渠道擴大投入。建立以企業(yè)自籌、金融機構(gòu)貸款、社會資金投入和財政資金引導為主的節(jié)能減排投入機制。從起，市財政設(shè)立節(jié)能專項資金，主要用于補助以節(jié)能降耗和提高資源綜合利用等為主要目標的節(jié)能示范項目、技術(shù)與產(chǎn)品的推廣等，并將根據(jù)財力增長情況逐步擴大資金規(guī)模；從市級排污費中安排專項資金，支持重點污染源在線監(jiān)測裝置建設(shè)。同時，積極爭取中央、省財政節(jié)能減排專項資金，落實市內(nèi)配套資金，并引導企業(yè)、金融機構(gòu)及社會加大對節(jié)能減排的投入?？h級財政也要加大對節(jié)能減排的投入。

加強國債項目監(jiān)管。督促項目承擔企業(yè)認真按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量領(lǐng)導責任制以及國債項目管理的有關(guān)規(guī)定，切實加強國債資金管理，確保項目順利實施。繼續(xù)做好新的國債項目爭取工作。

四、抓好重點企業(yè)和領(lǐng)域的節(jié)能減排

抓好重點企業(yè)節(jié)能減排。對列入全國千家、全省百家和全市節(jié)能行動計劃的14戶企業(yè)開展能源審計，編制節(jié)能規(guī)劃，實施對標改造，確保“十一五”期間14戶企業(yè)節(jié)能10萬噸以上標準煤。對污染物超總量排放和超標排放的企業(yè)，實行強制性清潔生產(chǎn)審核。

引導商業(yè)節(jié)能。組織實施零售業(yè)節(jié)能行動，在全市大型商業(yè)場所推廣使用節(jié)能設(shè)施，推行節(jié)能標簽制度。督促和指導批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)萬元營業(yè)額能耗降低5的目標。

抓好農(nóng)村節(jié)能。加快淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機械，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶。加快集約化畜禽養(yǎng)殖場污染治理。合理使用農(nóng)藥、肥料，減少農(nóng)村面源污染。

加強交通運輸節(jié)能。強化營運車輛技術(shù)狀況的監(jiān)管，禁止油耗大、不符合

運輸條件的車輛、船舶進入運輸市場。大力宣傳和應(yīng)用道路運輸節(jié)能技術(shù)，鼓勵運輸企業(yè)淘汰老舊汽車。

推進建筑節(jié)能。大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑，嚴格執(zhí)行新建建筑節(jié)能50的設(shè)計標準，達不到標準的不準開工建設(shè)和銷售。新建筑設(shè)計要體現(xiàn)優(yōu)先利用太陽能的原則。做好建筑節(jié)能專項示范工程和可再生能源在建筑中應(yīng)用的試點。鼓勵采用高效照明電器和變頻節(jié)電技術(shù)，實施“綠色照明”工程。

推動政府機關(guān)節(jié)能。政府機關(guān)發(fā)揮表率作用，培養(yǎng)節(jié)能習慣。推進政府機構(gòu)優(yōu)先采購節(jié)能和環(huán)境標志產(chǎn)品。嚴格機關(guān)公務(wù)用車管理。研究制定機關(guān)辦公用房用能設(shè)備運行標準，對達不到節(jié)能標準的辦公用房分批進行改造。規(guī)范辦公用品的采購、配備和使用，大力推動節(jié)能產(chǎn)品采購。市直機關(guān)率先使用節(jié)能燈，設(shè)定空調(diào)溫度。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。開展循環(huán)經(jīng)濟試點，積極探索節(jié)能減排的新模式，并

及時總結(jié)推廣。全面培育可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長體系。推進垃圾資源化利用，縣級以上城市要建立健全垃圾收集系統(tǒng)，全面推進城市生活垃圾分類體系建設(shè)。

推進資源綜合利用。推進礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用和煤矸石、大宗工業(yè)廢棄物、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。推動新型墻體材料和利廢建材產(chǎn)業(yè)化示范。城市建設(shè)禁止使用實心粘土磚，確保從1月1日起亳州市城區(qū)和渦陽縣城區(qū)實現(xiàn)“禁實”目標；1月1日起蒙城、利辛城區(qū)實現(xiàn)“禁實”目標。拓寬散裝水泥發(fā)展的深度和廣度，提高水泥散裝量和預拌混凝土使用量。

五、加強節(jié)能減排監(jiān)管能力建設(shè)

加強節(jié)能監(jiān)測監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)。加強市節(jié)能監(jiān)測與技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)，組建市節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)，為節(jié)能工作提供技術(shù)支持。

加強環(huán)境監(jiān)測及環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)。加強環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)。

2010年，市、縣級環(huán)境監(jiān)測站達到國家常規(guī)監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測能力要求，市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)達到一級標準化建設(shè)要求，縣達到三級以上建設(shè)要求。

加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。到底，國控、和省控重點污染源以及所有城市污水處理廠全部完成自動監(jiān)測設(shè)備安裝與聯(lián)網(wǎng)任務(wù)，基本建成市級環(huán)境監(jiān)控中心，初步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上報污染物排放數(shù)據(jù)和調(diào)度減排措施。城市污水處理廠在線自動監(jiān)控系統(tǒng)與建設(shè)部門聯(lián)網(wǎng)。

六、加強監(jiān)督檢查執(zhí)法工作

加強節(jié)能監(jiān)測、監(jiān)察和重點污染源巡查。每年抽查2-3家用能在1000噸標準煤以上的耗能企業(yè)，對其設(shè)備耗能情況進行監(jiān)測。同時，加強節(jié)能監(jiān)察，對嚴重違法或突破能耗限額標準的企業(yè)實行處罰，并限期整改。對國控4家、省控9家重點污染源實施每月一次的巡查制度。

嚴把節(jié)能審查和環(huán)境影響評價關(guān)。把節(jié)能、污染物排放總量指標作為環(huán)評

審批的前置性條件。禁止新上不符合國家節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項目。對不履行節(jié)能環(huán)?！叭瑫r”的，責令停止生產(chǎn)；對節(jié)能及污染防治設(shè)施不同步運行或運行不正常的試生產(chǎn)企業(yè)，責令停止試生產(chǎn)并限期改正。嚴格執(zhí)行環(huán)評審批向上級報告?zhèn)浒钢贫群拖蛏鐣局贫取Ｂ鋵嵏黝愰_發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評。推動市政府及其有關(guān)部門專項規(guī)劃的環(huán)評工作。

建立節(jié)能減排工作督查制度。市每年組織兩次節(jié)能減排工作督查，重點對建設(shè)項目節(jié)能審查、環(huán)境影響評價及“三同時”執(zhí)行情況、節(jié)能和環(huán)境違法案件、媒體曝光案件及重點信訪案件的查處與落實情況等實施督查，重大問題及時向市政府專題報告。建立環(huán)境后督查制度和市直單位包干督查制度。擴大重點監(jiān)控污染企業(yè)實行環(huán)境監(jiān)督員制度的試點范圍。

實行區(qū)域環(huán)評限批制度。對沒有完成污染物排放總量削減目標、重點治污

工程未達到目標責任書要求和落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)未完成，以及區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)2起以上嚴重違反建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度的縣區(qū)，實行區(qū)域環(huán)評限批，直至整改到位；對沒有完成總量削減目標的企業(yè)，暫停審批新項目環(huán)評，直至整改到位。對城市污水處理設(shè)施建設(shè)嚴重滯后、不落實收費政策、污水處理廠建成后一年內(nèi)實際處理水量達不到設(shè)計能力60的，以及竣工污水處理設(shè)施無故不運行的地區(qū)，暫緩審批該地區(qū)項目環(huán)評，暫緩下達有關(guān)項目的國家建設(shè)資金。

加大執(zhí)法力度。對重點環(huán)境違法案件實行掛牌督辦，限期整改。對于惡意排污和屢查屢犯的企業(yè)，從嚴進行處罰。

七、建立健全節(jié)能減排考核體系

實行節(jié)能減排工作問責制。將節(jié)能減排目標分解落實到縣及重點用能企業(yè)，并將節(jié)能減排指標完成情況納入各縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，作為政府領(lǐng)導干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。市政府每年向市

人大報告節(jié)能減排進展情況，在“十一五”末報告5年兩個指標的總體完成情況。各縣區(qū)政府每年向市政府報告節(jié)能減排工作目標責任的履行情況。

實行節(jié)能減排“一票否決制&rdq1 2 下一頁

第二篇：學校節(jié)能減排工作方案

節(jié)能減排工作實施方案

節(jié)能減排工作是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。根據(jù)阜南縣教育局節(jié)能減排領(lǐng)導小組辦公室《。。。的通知》精神的要求和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》、《安徽省公共機構(gòu)節(jié)能辦法》的要求，結(jié)合我?！肮?jié)約型校園”的創(chuàng)建工作制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，本著“節(jié)約資源，降低能耗，保護環(huán)境，和諧發(fā)展”的原則，大力開展節(jié)能減排活動，在全校范圍內(nèi)掀起“節(jié)能減耗，和諧發(fā)展，建設(shè)節(jié)約型校園”的活動熱潮，使節(jié)約意識深入人心，成為全體師生員工的自覺行動，為學生素質(zhì)的全面發(fā)展和學校事業(yè)的全面推進做貢獻。

二、組織領(lǐng)導和職責任務(wù)

為確保“節(jié)能減排學校行動”的貫徹落實，抓出實效，學校成立“學校節(jié)能減排工作”領(lǐng)導小組。

組

長： 副組長： 成員：

領(lǐng)導小組下設(shè)執(zhí)行辦公室： 主任： 成員：

主要負責組織、檢查、落實我校節(jié)能減排。各成員明確工作職責，層層落實，以“綠色、和諧”為主題，通過宣傳發(fā)動，制定措施、實施推進、檢查改進、鞏固發(fā)展等階段，積極開展節(jié)能減排學校行動工作。

三、節(jié)能減排主要內(nèi)容

1、開展宣傳教育，增強全員節(jié)約意識

（1）每學期初一個月內(nèi)，安排一次國旗下“節(jié)能減排學校行動”主題講話。（責任人：）

（2）每學期安排一次“節(jié)能減排學校行動”主題班會。（責任人：）

（3）每學期利用全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日、土地日等時機各出一期“節(jié)能減排學校行動”主題板報。（責任人：）

（4）每位教師在授課過程中，適時對學生進行節(jié)能減排的教育，使節(jié)能減排的觀念深入人心。（責任人：科任老師，各學科至少有一個教案中有節(jié)能減排的內(nèi)容描述，總責任人：）

（5）向全校師生發(fā)出節(jié)能環(huán)保倡議

每學期開學團委、學生會要向全校師生發(fā)起倡議：節(jié)能減排、從我做起。倡議全校師生在不降低現(xiàn)有生活水平的前提下，選擇科學合理、節(jié)約能源的綠色生活方式。從日常生活的衣、食、住、行、用等六方面入手，從生活點滴做起，轉(zhuǎn)變不合理的消費模式，崇尚節(jié)約、科學文明的生活方式，形成節(jié)約資源、減少污染、保護環(huán)境的社會風氣。（責任人：）

（6）營造節(jié)能減排校園文化

利用廣播、板報、小報、標語等多種方式，在廣大師生中開展節(jié)能、環(huán)保宣傳活動，營造良好氛圍。在學校教育教學中充實豐富節(jié)能、環(huán)保教育內(nèi)容，將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧、節(jié)材等教育內(nèi)容，以綜合實踐的形式，納入學校課堂教學，真正落實節(jié)能環(huán)保進學校、進課堂。學校組織節(jié)能環(huán)保知識競賽活動，讓學生樹立節(jié)能減排的意識。（責任人：）

（7）全面采取節(jié)能減排措施。根據(jù)我們學校實際情況，我們學校開展了“節(jié)約每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙”的活動，節(jié)約資源、保護環(huán)境。促使學生養(yǎng)成人走水停、人離燈滅、字紙入簍，手紙入桶并回收利用的好習慣。（責任人：）

2、建筑節(jié)能

學校進行的每項基建工程，都要對建筑標準、建筑工藝、建筑材料、設(shè)備提出明確的環(huán)保要求，使學校的每一項基建工程都符合國家的節(jié)能、環(huán)保要求。（責任人：）

3、設(shè)備節(jié)能

學校新購置的設(shè)備、零部件、耗材均符合國家環(huán)保節(jié)能要求，有計劃地淘汰和改造部分嚴重破損、老化和超期使用的設(shè)備和燈具，努力降低能耗。（責任人：）

4、節(jié)能產(chǎn)品推廣使用

在多媒體教室、會議室、微機室等耗能集中的地方，推廣使用節(jié)能燈具和設(shè)備。路燈照明盡量使用節(jié)能燈具，高桿射燈只在使用時段開啟使用，同時采取先進技術(shù)手段自動開關(guān)電。（責任人：）

5、辦公室節(jié)能

各辦公室使用電暖器、電爐，要向?qū)W校申報，學校審核同意后才能使用。下班時關(guān)閉電腦，上課關(guān)閉電腦或顯示器。每半年進行一次辦公室節(jié)能減排效果評比。所有專業(yè)辦集體辦公室按人均用電多少排序，排前5名的辦公室寫出說明和整改措施，最后5名給予適當獎勵。其他辦公室也按人均用電多少排序，前三名寫出說明及整改措施，后五名辦公室由學校給予適當獎勵。（校領(lǐng)導辦公室因來訪多，不在考評之列）（負責人：）

6、教室及走廊節(jié)能

教室是節(jié)能的重要場所，班主任要采取措施，把教室用電量降下來。做到人走燈滅，人少燈少。晴朗天氣白天不開燈，特別是走廊旁沒有辦公室的教室要關(guān)燈，走廊沒人走動時要關(guān)燈。學生不得在教室利用公共電源給私自帶電的各類電器充電、用電。每半年進行一次教室節(jié)能減排效果評比，按教室用電總量多少排序，前8名教室的班主任寫出說明和整改措施，后8名的教室由學校對班主任給予適當獎勵，并授予“節(jié)能減排先進班集體”榮譽稱號。（責任人： 主任、班主任）

7、公廁節(jié)能

公廁是耗水較多的地方，也是節(jié)能的重要區(qū)域。出現(xiàn)漏水時，總務(wù)處要立即派人予以維修或更換，接到報告，要立即出工。重點部位值班人員在中午和晚上關(guān)教學樓大門時，要關(guān)閉各層廁所水源，嚴防夜深水長流。巡視校園時要注意水路，發(fā)現(xiàn)漏水及時采取措施并報告。（責任人： 值班人）

8、機房、圖書館、實訓室等節(jié)能

學生電腦機房、圖書館、各專業(yè)實訓室等要及時關(guān)燈和落閘。（責任人：）

9、建立節(jié)能減排專項檔案資料

有關(guān)節(jié)能減排文件、學校有關(guān)節(jié)能減排措施、督查檢查評比等資料由學?？倓?wù)處收集整理，專項管理。（負責人：）

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，組織落實。開展節(jié)能減排活動是當前我校的一項重要工作，也是一項長期系統(tǒng)的工作。各單位（部門）要高度重視，適時成立由部門一把手負責的減排工作機構(gòu)，并把節(jié)能減排工作納入到本部門議事日程中。要做好宣傳和引導工作，真正做到讓每一位師生員工都能參與到這一活動中來，務(wù)求抓實抓好，抓出實效。

（二）分解任務(wù)，明確責任。各部門要結(jié)合工作實際，科學管理，周密安排，制定可行的實施細則和制度辦法，層層分解工作任務(wù)，落實責任，建立考核評價制度，并在人力、物力及經(jīng)費方面給予支持，以保證節(jié)能減排工作的順利完成。

（三）檢查指導，規(guī)范管理。為保證各項節(jié)能減排工作任務(wù)的落實，各單位（部門）必須加大監(jiān)督、檢查力度，規(guī)范管理，在工作中指導廣大師生和教職工認真開展節(jié)能減排活動。

（四）各部門要結(jié)合節(jié)能減排活動的開展，及時宣傳節(jié)能減排工作好的經(jīng)驗和做法，提高廣大師生員工的節(jié)能、環(huán)保意識。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決，對遇到的重點難點問題要制定措施逐個解決。

（五）要重視相關(guān)資料的收集整理工作，加強資料的積累，并及時將本部門開展節(jié)能減排活動的相關(guān)信息和涌現(xiàn)的好人好事報工作領(lǐng)導小組辦公室。

第三篇：學校節(jié)能減排工作方案

四中節(jié)能減排工作實施方案

2013．3 節(jié)能減排工作是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。根據(jù)上級文件精神的要求，結(jié)合我?！肮?jié)約型校園”的創(chuàng)建工作制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十八大精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，本著“節(jié)約資源，降低能耗，保護環(huán)境，和諧發(fā)展”的原則，大力開展節(jié)能減排活動，在全校范圍內(nèi)掀起“節(jié)能減耗，和諧發(fā)展，建設(shè)節(jié)約型校園”的活動熱潮，使節(jié)約意識深入人心，成為全體師生員工的自覺行動，為學生素質(zhì)的全面發(fā)展和學校事業(yè)的全面推進做貢獻。

二、組織領(lǐng)導和職責任務(wù)

為確?！肮?jié)能減排學校行動”的貫徹落實，抓出實效，學校成立“學校節(jié)能減排工作”領(lǐng)導小組。

組

長： 副組長： 成員：

領(lǐng)導小組下設(shè)執(zhí)行辦公室： 主任： 副成員： 成員:

主要負責組織、檢查、落實我校節(jié)能減排。各成員明確工作職責，層層落實，以“綠色、和諧”為主題，通過宣傳發(fā)動，制定措施、實施推進、檢查改進、鞏固發(fā)展等階段，積極開展節(jié)能減排學校行動工作。

三、節(jié)能減排主要內(nèi)容

1、開展宣傳教育，增強全員節(jié)約意識

（1）每學期初一個月內(nèi)，安排一次國旗下“節(jié)能減排學校行動”主題講話。（責任人：）

（2）每學期安排一次“節(jié)能減排學校行動”主題班會。（責任人：）

（3）每學期利用全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日、土地日等時機各出一期“節(jié)能減排學校行動”主題板報。（責任人：）

（4）每位教師在授課過程中，適時對學生進行節(jié)能減排的教育，使節(jié)能減排的觀念深入人心。（責任人：科任老師，各學科至少有一個教案中有節(jié)能減排的內(nèi)容描述，總責任人：）

（5）向全校師生發(fā)出節(jié)能環(huán)保倡議

每學期開學團委、學生會要向全校師生發(fā)起倡議：節(jié)能減排、從我做起。倡議全校師生在不降低現(xiàn)有生活水平的前提下，選擇科學合理、節(jié)約能源的綠色生活方式。從日常生活的衣、食、住、行、用等六方面入手，從生活點滴做起，轉(zhuǎn)變不合理的消費模式，崇尚節(jié)約、科學文明的生活方式，形成節(jié)約資源、減少污染、保護環(huán)境的社會風氣。（責任人：）

（6）營造節(jié)能減排校園文化

利用廣播、板報、小報、標語等多種方式，在廣大師生中開展節(jié)能、環(huán)保宣傳活動，營造良好氛圍。在學校教育教學中充實豐富節(jié)能、環(huán)保教育內(nèi)容，將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧、節(jié)材等教育內(nèi)容，以綜合實踐的形式，納入學校課堂教學，真正落實節(jié)能環(huán)保進學校、進課堂。學校組織節(jié)能環(huán)保知識競賽活動，讓學生樹立節(jié)能減排的意識。（責任人：）

（7）全面采取節(jié)能減排措施。根據(jù)我們學校實際情況，我們學校開展了“節(jié)約每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙”的活動，節(jié)約資源、保護環(huán)境。促使學生養(yǎng)成人走水停、人離燈滅、字紙入簍，手紙入桶并回收利用的好習慣。（責任人：）

2、建筑節(jié)能

學校進行的每項基建工程，都要對建筑標準、建筑工藝、建筑材料、設(shè)備提出明確的環(huán)保要求，使學校的每一項基建工程都符合國家的節(jié)能、環(huán)保要求。（責任人：

3、設(shè)備節(jié)能

學校新購置的設(shè)備、零部件、耗材均符合國家環(huán)保節(jié)能要求，有計劃地淘汰和改造部分嚴重破損、老化和超期使用的設(shè)備和燈具，努力降低能耗。（責任人：）

4、節(jié)能產(chǎn)品推廣使用

在多媒體教室、會議室、微機室等耗能集中的地方，推廣使用節(jié)能燈具和設(shè)備。路燈照明盡量使用節(jié)能燈具，高桿射燈只在使用時段開啟使用，同時采取先進技術(shù)手段自動開關(guān)電。（責任人：）

5、辦公室節(jié)能

各辦公室使用電暖器、電爐，要向?qū)W校申報，學校審核同意后才能使用。下班時關(guān)閉電腦，上課關(guān)閉電腦或顯示器。（負責人：）

6、教室及走廊節(jié)能

教室是節(jié)能的重要場所，班主任要采取措施，把教室用電量降下來。做到人走燈滅，人少燈少。晴朗天氣白天不開燈，特別是走廊旁沒有辦公室的教室要關(guān)燈，走廊沒人走動時要關(guān)燈。學生不得在教室利用公共電源給私自帶電的各類電器充電、用電。每半年進行一次教室節(jié)能減排效果評比，按教室用電總量多少排序，前8名教室的班主任寫出說明和整改措施，后8名的教室由學校對班主任給予適當獎勵，并授予“節(jié)能減排先進班集體”榮譽稱號。（責任人： 年部主任、班主任）

7、公廁節(jié)能

公廁、宿舍衛(wèi)生間是耗水較多的地方，也是節(jié)能的重要區(qū)域。出現(xiàn)漏水時，總務(wù)處要立即派人予以維修或更換，接到報告，要立即出工。重點部位值班人員在中午和晚上關(guān)教學樓大門時，要關(guān)閉各層廁所水源，嚴防夜深水長流。巡視校園時要注意水路，發(fā)現(xiàn)漏水及時采取措施并報告。（責任人： 值班人）

8、機房、圖書館等節(jié)能

學生電腦機房、圖書館、各專業(yè)實訓室等要及時關(guān)燈和落閘。（責任人：）

9、建立節(jié)能減排專項檔案資料

有關(guān)節(jié)能減排文件、學校有關(guān)節(jié)能減排措施、督查檢查評比等資料由學校總務(wù)處收集整理，專項管理。（負責人：）

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，組織落實。開展節(jié)能減排活動是當前我校的一項重要工作，也是一項長期系統(tǒng)的工作。各處室（年部）要高度重視，適時成立由部門一把手負責的減排工作機構(gòu)，并把節(jié)能減排工作納入到本部門議事日程中。要做好宣傳和引導工作，真正做到讓每一位師生員工都能參與到這一活動中來，務(wù)求抓實抓好，抓出實效。

（二）分解任務(wù)，明確責任。各部門要結(jié)合工作實際，科學管理，周密安排，制定可行的實施細則和制度辦法，層層分解工作任務(wù)，落實責任，建立考核評價制度，并在人力、物力及經(jīng)費方面給予支持，以保證節(jié)能減排工作的順利完成。

（三）檢查指導，規(guī)范管理。為保證各項節(jié)能減排工作任務(wù)的落實，各單位（部門）必須加大監(jiān)督、檢查力度，規(guī)范管理，在工作中指導廣大師生和教職工認真開展節(jié)能減排活動。

（四）各部門要結(jié)合節(jié)能減排活動的開展，及時宣傳節(jié)能減排工作好的經(jīng)驗和做法，提高廣大師生員工的節(jié)能、環(huán)保意識。對檢查中

發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決，對遇到的重點難點問題要制定措施逐個解決。

（五）要重視相關(guān)資料的收集整理工作，加強資料的積累，并及時將本部門開展節(jié)能減排活動的相關(guān)信息和涌現(xiàn)的好人好事報工作領(lǐng)導小組辦公室。

第四篇：煤礦節(jié)能減排工作方案

各基層單位工會（團委）：

為深入學習實踐科學發(fā)展觀，貫徹落實龍煤礦業(yè)控股集團黨委、龍煤礦業(yè)控股集團開展“增收節(jié)支”活動精神，積極應(yīng)對國際金融危機對煤炭行業(yè)的沖擊和挑戰(zhàn)，苦練內(nèi)功、精細管理、挖潛降耗，發(fā)動廣大職工群眾積極投身“雙增雙節(jié)”活動中去。為此，集團公司工會、團委決定：從5月中旬起，在全公司工團系統(tǒng)實施“聚寶工程

”，并以礦（廠）為單位開展競賽評比活動。實施方案如下：

一、指導思想

按照科學發(fā)展觀的要求，堅持“厲行節(jié)約、反對浪費、勤儉辦企”原則，緊緊圍繞龍煤礦業(yè)控股集團工作會議確定的工作重心和集團公司“兩會”確定的工作目標，充分發(fā)揮工會系統(tǒng)聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、引導群眾的優(yōu)勢，以“增收節(jié)支”為目標，引導廣大職工進一步增強“主人翁”意識，牢固樹立“省下的就是賺來的”思想，“變閑為寶、變廢為寶、變招為寶”，從我做起、從崗位做起、從小處做起，實現(xiàn)“聚沙成塔，集腋成裘”，不斷提升企業(yè)精細化管網(wǎng)理水平，為推動集團公司又好又快發(fā)展而努力奮斗。

二、范圍及層次

1、集團公司所屬礦（廠）級工團。

2、區(qū)隊（車間）工團。

3、班組工團小組。

4、全體職工。

三、“聚寶工程”內(nèi)涵及操作辦法

“聚寶工程”主要涵蓋四項競賽活動，即“三點”、“五小”、“一箱”、“一掃”。“三點”即“金點子、銀點子、好點子”合理化建議征集競賽；“五小”即“小發(fā)明、小改造、小設(shè)計、小工藝、小竅門”競賽；“一箱”即“節(jié)約箱”推廣競賽；“一掃”即掃浮煤活動競賽。

1、“金點子、銀點子、好點子”合理化建議征集競賽。本競賽主要針對經(jīng)營、管理、工藝和生產(chǎn)過程中的跑冒滴漏征集改進方法。自“聚寶工程”啟動之日起，每月由班組工團小組向區(qū)隊（車間）工團整理上報本單位職工提出的“好點子”合理化建議；礦（廠）級工會、團委分類梳理出具有集團公司推廣價值的“銀點子”上報集團公司工會、團委；集團公司工會、團委分類梳理出具有全龍煤推廣價值的“金點子”上報龍煤集團工會、團委；龍煤工會再分類梳理并上報龍煤黨政主要領(lǐng)導，同時在《龍煤專刊》和《聚寶工程簡報》上發(fā)布?！敖瘘c子”合理化建議人必須清晰明確；各級檔案存檔備查。

2、“小發(fā)明、小改造、小設(shè)計、小工藝、小竅門”競賽。本競賽主要著眼于技術(shù)與工藝環(huán)節(jié)的改進，以此降低生產(chǎn)成本。本競賽梳理方法與上報程序同上。每月報表需要各級行政主要領(lǐng)導簽字確認后方可上報；各級檔案存檔備查。

3、“節(jié)約箱”推廣競賽。本競賽主要針對廢舊零件器材回收利用。從“聚寶工程”啟動之日起，在集團公司范圍內(nèi)開展“千、百、萬”活動，逐級制定“增收節(jié)支”目標。各級工團組織要迅速推廣普及“節(jié)約箱”。要以班組為基本單位，設(shè)立“節(jié)約箱”。將能夠回收利用的廢舊零件、器材、碎材集中起來，由采區(qū)（車間）工會統(tǒng)一收集后，放入“節(jié)約點”，每月由礦（廠）工團統(tǒng)一收集后，計算廢舊用品價值并經(jīng)礦（廠）長簽字確認后上報集團公司公司工會，放入本單位“節(jié)約庫”。集團公司工團統(tǒng)計各礦廠廢舊用品總值并經(jīng)公司主要領(lǐng)導簽字確認后，上報龍煤工會。龍煤工會匯總后，上報龍煤黨政主要領(lǐng)導，同時在《龍煤?？泛汀毒蹖毠こ毯唸蟆飞习l(fā)布。

各礦（廠）工會、團委要在各礦（廠）設(shè)立“節(jié)約庫”，每月監(jiān)督礦（廠）工會將可回收利用部分與供應(yīng)、設(shè)備部門估值確認后回收利用。廢品外賣部分由集團公司工會、團委統(tǒng)一設(shè)立專門帳戶，作為“增收節(jié)支基金”。估值確認要有領(lǐng)導簽字，存檔備查。

4、“掃浮煤”活動競賽。本競賽主要目的是反浪費促節(jié)約，增強一線干部職工的成本意識。一要算好一筆賬。例如：各級工會尤其是各礦（廠）、采區(qū)工團要向全體采煤職工算一筆賬：在固定開拓成本已經(jīng)支付的情況下，集團公司30多個采煤工作面，每個工作面每天掃浮煤20鍬（50公斤），每天就增加煤炭15噸，每年將近5千多噸，約合200多萬元。二要做好一件事。各級工團要指定群監(jiān)員、青崗員跟班對工作面進行檢查驗收，并定期上報掃浮煤成果。在各級工團日常安全檢查時，要將工作面浮煤落地煤清理工作做為重點內(nèi)容進行檢查。

報表要有各單位行政主要領(lǐng)導簽字確認，要由區(qū)（科）工團到礦（廠）工會、團委再到礦區(qū)工會、集團公司團委。逐級匯總上報至龍煤工會。

四、經(jīng)費來源

“聚寶工程”競賽活動由群團系統(tǒng)牽頭并將長期開展。礦區(qū)工會所需表彰獎勵資金，由礦區(qū)工會請示集團公司黨委后從行政列支。各基層單位工會開展競賽所需的資金及表彰獎勵款由本級工會經(jīng)費列支。

五、組織機構(gòu)

成立“聚寶工程”競賽活動領(lǐng)導小組。

組長：王泉榮王忠文

副組長：楊京全白小平黃元明呂新華孫丕云

成員：孫忠輝趙慶斌唐鐵峰王貴軍張爾輝

辦公室設(shè)在礦區(qū)工會。

主任：周長征張爾輝

副主任：陳慶鎖胡靜石樊守華

成員：礦

區(qū)工會生產(chǎn)保護部、女工部、財務(wù)部、集團團委青工部人員構(gòu)成。

六、幾點要求

1、各單位要充分認識開展“聚寶工程”競賽的重大意義，要緊密結(jié)合本單位實際，迅速(來源：好范文 http://004km.cn/）

制定指導性、針對性、可行性強的實施方案，成立強有力的組織機構(gòu)，要指定專人（副主席）牽頭開展工作，要迅速召開各個層面的動員會，把活動的意義、目的、操作辦法及時傳達到廣大職工中。

2、要緊密聯(lián)系當前集團公司黨委正在進行的學習實踐科學發(fā)展觀活動，結(jié)合完善制度、創(chuàng)新機制和精細化管理開展競賽。“聚寶工程”從小處著眼，關(guān)注如何堵塞企業(yè)經(jīng)營管理的“跑冒滴漏”和技改創(chuàng)新，從實質(zhì)上說，也是關(guān)注企業(yè)精細化管理過程中相關(guān)制度的漏洞，各單位要把實施“聚寶工程”作為今后經(jīng)營管理體制創(chuàng)新的一項重要基礎(chǔ)工作，通過實施“聚寶工程”，多思考制度、機制上存在的問題，力爭在本單位健全制度、創(chuàng)新機制上取得新突破。

3、要堅持常抓不懈?！熬蹖毠こ獭睂⒆鳛榈V區(qū)工會、團委系統(tǒng)的常項工作，堅持不懈地開展下去。各礦（廠）工會、團委要做到三個確保：一是要確保每月10日前將綜合情況上報礦區(qū)工會、集團公司團委，礦區(qū)工會、集團公司團委確保每月15日前報至龍煤工會。二是確保報表數(shù)字真實準確；三是要確保鞏固成果不流失。

4、要讓職工了解參與“聚寶工程”競賽的基本方法。要教育職工經(jīng)常問問自己：所在單位還有哪些減少浪費、勤儉節(jié)約的潛力？還有沒有增收、創(chuàng)效的方法和途徑？自己是怎樣做的？提沒提出過可供推廣的節(jié)約方法、工作方法和技改方法？有沒有小發(fā)明、小創(chuàng)造、好主意？切實把小文章做大、做好、做實。

5、要加強對活動過程的監(jiān)督檢查。每個月，礦區(qū)工會、集團公司團委將對各礦（廠）工會、團委進行一次“聚寶工程”開展情況檢查；每兩個月召開一次現(xiàn)場推進會；每季度對先進集體和個人進行一次表彰獎勵；同時將聯(lián)合集團公司紀檢、審計等部門不定期開展監(jiān)督檢查和礦廠（級）的聯(lián)評、互檢活動，以確保工作效果的真實性。

6、工會、團委要結(jié)合實際，發(fā)揮優(yōu)勢，搞好這項活動。各礦（廠）團委應(yīng)根據(jù)本方案，緊密結(jié)合自身的工作特點，制定本系統(tǒng)活動方案，充分發(fā)揮廣大團員青年的生力軍作用，積極投身到這項工作之中。

7、上報材料聯(lián)系部門：集團公司工會生產(chǎn)保護部

郵箱：hgghldw@163.com

電話：3711446/371026

5附件：

1、合理化建議征集表。

2、五小競賽推廣表。

3、節(jié)約箱價值匯總表。

4、掃浮煤價值匯總表。

集團公司工會

集團公司團委

4月28日

第五篇：市政府節(jié)能減排工作方案

一、明確目標和要求

（一）主要目標。到2010年，萬元gdp能耗由1.067噸標準煤下降到0.853噸標準煤（按現(xiàn)價計算），下降20%；化學需氧量排放量由1.26萬噸下降到1.11萬噸，下降11.6%；氨氮排放量控制在2541噸，削減18.1%，二氧化硫排放量控制在6800噸。

（二）總體要求。以科學

發(fā)展觀為指導，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調(diào)控的重要目標，突出抓好重點行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造，建立和完善節(jié)能減排監(jiān)測體系、考核體系和責任體系，著力形成集約型的增長方式和節(jié)約型的消費模式，建立以政府為主導、企業(yè)為主體、法規(guī)和標準為規(guī)范，以監(jiān)測中心等服務(wù)機構(gòu)為依托、以統(tǒng)計和計量等為基礎(chǔ)的節(jié)能減排協(xié)同推進機制，確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排約束性指標，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、著力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

（三）制定結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案。按照“管住增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的思路，制定《亳州市工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見》及淘汰落后產(chǎn)能的工作方案，將節(jié)能減排作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的剛性指標。

（四）淘汰和改造升級落后產(chǎn)能。在鞏固關(guān)閉新老“五小”成果、防止反彈的基礎(chǔ)上，加快對落后產(chǎn)能的淘汰和改造升級。，關(guān)停并轉(zhuǎn)立窯水泥生產(chǎn)線1條（渦陽縣龍山水泥廠），淘汰落后產(chǎn)能7萬噸，節(jié)能1.5萬噸標準煤?！笆晃濉逼陂g，完成對3臺熱電機組的技術(shù)改造和升級換代。預計年節(jié)能2.2萬噸標準煤，減少二氧化硫排放量1400噸，減少二氧化碳排放量4.8萬噸。

（五）擇優(yōu)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展低能耗、輕污染的先進制造業(yè)和面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展生物質(zhì)能包括秸稈氣化等新能源和可再生能源。同時，建立高耗能高污染企業(yè)檔案，取消對高耗能高污染行業(yè)及企業(yè)實行的優(yōu)惠政策，實現(xiàn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向節(jié)約型、環(huán)保型轉(zhuǎn)變。

（六）從源頭控制高污染高耗能企業(yè)。嚴格控制新建高耗能項目，嚴把土地、信貸兩個閘門，提高節(jié)能環(huán)保市場準入門檻，嚴格執(zhí)行新建項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價制度和項目核準程序，建立相應(yīng)的項目審批問責制。對未進行節(jié)能環(huán)保審查或未通過審查的項目，審批部門一律不得審批、核準或備案，土地管理部門不得通過土地預審，不得批準用地，銀行不得提供貸款，規(guī)劃、建設(shè)和安全監(jiān)管等部門不得為其辦理相關(guān)手續(xù)。

三、加快以節(jié)能減排為重點的技術(shù)進步

（七）實施十大重點節(jié)能工程。建立十大重點節(jié)能工程項目庫，制定分實施計劃。通過實施燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機構(gòu)節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等節(jié)能工程，實現(xiàn)節(jié)能12萬噸標準煤以上、節(jié)電近1億千瓦時。組織實施8個重點節(jié)能示范項目，開展電機改造節(jié)能專項行動。

（八）實施污染治理重點工程。到2010年，累計建成4個城市污水處理項目，全市污水處理能力17萬噸，預計削減化學需氧量1.1萬噸；全市25個重點工業(yè)廢水治理項目按計劃建成投運，預計削減化學需氧量0.21萬噸。

（九）大力開展技術(shù)創(chuàng)新活動。組織產(chǎn)學研聯(lián)合，開展重點行業(yè)節(jié)能減排等攻關(guān)研究。在電力、化工、建材、紡織、造紙、建筑等重點行業(yè)，推廣一批節(jié)能減排技術(shù)。加強節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備及農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)推廣。

（十）多渠道擴大投入。建立以企業(yè)自籌、金融機構(gòu)貸款、社會資金投入和財政資金引導為主的節(jié)能減排投入機制。從起，市財政設(shè)立節(jié)能專項資金，主要用于補助以節(jié)能降耗和提高資源綜合利用等為主要目標的節(jié)能示范項目、技術(shù)與產(chǎn)品的推廣等，并將根據(jù)財力增長情況逐步擴大資金規(guī)模；從市級排污費中安排專項資金，支持重點污染源在線監(jiān)測裝置建設(shè)。同時，積極爭取中央、省財政節(jié)能減排專項資金，落實市內(nèi)配套資金，并引導企業(yè)、金融機構(gòu)及社會加大對節(jié)能減排的投入?？h級財政也要加大對節(jié)能減排的投入。

（十一）加強國債項目監(jiān)管。督促項目承擔企業(yè)認真按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量領(lǐng)導責任制以及國債項目管理的有關(guān)規(guī)定，切實加強國債資金管理，確保項目順利實施。繼續(xù)做好新的國債項目爭取工作。

四、抓好重點企業(yè)和領(lǐng)域的節(jié)能減排

（十二）抓好重點企業(yè)節(jié)能減排。對列入全國千家、全省百家和全市節(jié)能行動計劃的14戶企業(yè)開展能源審計，編制節(jié)能規(guī)劃，實施對標改造，確保“十一五”期間14戶企業(yè)節(jié)能10萬噸以上標準煤。對污染物超總量排放和超標排放的企業(yè)，實行強制性清潔生產(chǎn)審核。

（十三）引導商業(yè)節(jié)能。組織實施零售業(yè)節(jié)能行動，在全市大型商業(yè)場所推廣使用節(jié)能設(shè)施，推行節(jié)能標簽制度。督促和指導批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)萬元營業(yè)額能耗降低5%的目標。

（十四）抓好農(nóng)村節(jié)能。加快淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機械，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶。加快集約化畜禽養(yǎng)殖場污染治理。合理使用農(nóng)藥、肥料，減少農(nóng)村面源污染。

（十五）加強交通運輸節(jié)能。強化營運車輛技術(shù)狀況的監(jiān)管，禁止油耗大、不符合運輸條件的車輛、船舶進入運輸市場。大力宣傳和應(yīng)用道路運輸節(jié)能技術(shù)，鼓勵運輸企業(yè)淘汰老舊汽車。

（十六）推進建筑節(jié)能。大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑，嚴格執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設(shè)計標準，達不到標準的不準開工建設(shè)和銷售。新建筑設(shè)計要體現(xiàn)優(yōu)先利用太陽能的原則。做好建筑節(jié)能專項示范工程和可再生能源在建筑中應(yīng)用的試點。鼓勵采用高效照明電器和變頻節(jié)電技術(shù)，實施“綠色照明”工程。

（十七）推動政府機關(guān)節(jié)能。政府機關(guān)發(fā)揮表率作用，培養(yǎng)節(jié)能習慣。推進政府機構(gòu)優(yōu)先采購節(jié)能和環(huán)境標志產(chǎn)品。嚴格機關(guān)公務(wù)用車管理。研究制定機關(guān)辦公用房用能設(shè)備運行標準，對達不到節(jié)能標準的辦公用房分批進行改造。規(guī)范辦公用品的采購、配備和使用，大力推動節(jié)能產(chǎn)品采購。市直機關(guān)率先使用節(jié)能燈，設(shè)定空調(diào)溫度。

（十八）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。開展循環(huán)經(jīng)濟試點，積極探索節(jié)能減排的新模式，并及時總結(jié)推廣。全面培育可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長體系。推進垃圾資源化利用，縣級以上城市（含縣城）要建立健全垃圾收集系統(tǒng)，全面推進城市生活垃圾分類體系建設(shè)。

（十九）推進資源綜合利用。推進礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用和煤矸石、大宗工業(yè)廢棄物、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。推動新型墻體材料和利廢建材產(chǎn)業(yè)化示范。城市建設(shè)禁止使用實心粘土磚，確保從1月1日起亳州市城區(qū)和渦陽縣城區(qū)實現(xiàn)“禁實”目標；1月1日起蒙城、利辛城區(qū)實現(xiàn)“禁實”目標。拓寬散裝水泥發(fā)展的深度和廣度，提高水泥散裝量和預拌混凝土使用量。

五、加強節(jié)能減排監(jiān)管能力建設(shè)

（二十）加強節(jié)能監(jiān)測監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)。加強市節(jié)能監(jiān)測與技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)，組建市節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)，為節(jié)能工作提供技術(shù)支持。

（二十一）加強環(huán)境監(jiān)測及環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)。加強環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)。2010年，市、縣級環(huán)境監(jiān)測站達到國家常規(guī)監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測能力要求，市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)達到一級標準化建設(shè)要求，縣達到三級以上建設(shè)要求。

（二十二）加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。到底，國控、和省控重點污染源以及所有城市污水處理廠全部完成自動監(jiān)測設(shè)備安裝與聯(lián)網(wǎng)任務(wù)，基本建成市級環(huán)境監(jiān)控中心，初步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上報污染物排放數(shù)據(jù)和調(diào)度減排措施。城市污水處理廠在線自動監(jiān)控系統(tǒng)與建設(shè)部門聯(lián)網(wǎng)。

六、加強監(jiān)督檢查執(zhí)法工作

（二十三）加強節(jié)能監(jiān)測、監(jiān)察和重點污染源巡查。每年抽查2-3家用能在1000噸標準煤以上的耗能企業(yè)，對其設(shè)備耗能情況進行監(jiān)測。同時，加強節(jié)能監(jiān)察，對嚴重違法或突破能耗限額標準的企業(yè)實行處罰，并限期整改。對國控4家、省控9家重點污染源實施每月一次的巡查制度。

（二十四）嚴把節(jié)能審查和環(huán)境影響評價關(guān)。把節(jié)能、污染物排放總量指標作為環(huán)評審批的前置性條件。禁止新上不符合國家節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項目。對不履行節(jié)能環(huán)保“三同時”的，責令停止生產(chǎn)；對節(jié)能及污染防治設(shè)施不同步運行或運行不正常的試生產(chǎn)企業(yè)，責令停止試生產(chǎn)并限期改正。嚴格執(zhí)行環(huán)評審批向上級報告?zhèn)浒钢贫群拖蛏鐣局贫?。落實各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評。推動市政府及其有關(guān)部門專項規(guī)劃的環(huán)評工作。

（二十五）建立節(jié)能減排工作督查制度。市每年組織兩次節(jié)能減排工作督查，重點對建設(shè)項目節(jié)能審查、環(huán)境影響評價及“三同時”執(zhí)行情況、節(jié)能和環(huán)境違法案件、媒體曝光案件及重點信訪案件的查處與落實情況等實施督查，重大問題及時向市政府專題報告。建立環(huán)境后督查制度和市直單位包干督查制度。擴大重點監(jiān)控污染企業(yè)實行環(huán)境監(jiān)督員制度的試點范圍。

（二十六）實行區(qū)域環(huán)評限批制度。對沒有完成污染物排放總量削減目標、重點治污工程未達到目標責任書要求和落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)未完成，以及區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)2起以上嚴重違反建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度的縣區(qū)，實行區(qū)域環(huán)評限批，直至整改到位；對沒有完成總量削減目標的企業(yè)，暫停審批新項目環(huán)評，直至整改到位。對城市污水處理設(shè)施建設(shè)嚴重滯后、不落實收費政策、污水處理廠建成后一年內(nèi)實際處理水量達不到設(shè)計能力60%的，以及竣工污水處理設(shè)施無故不運行的地區(qū)，暫緩審批該地區(qū)項目環(huán)評，暫緩下達有關(guān)項目的國家建設(shè)資金。

（二十七）加大執(zhí)法力度。對重點環(huán)境違法案件實行掛牌督辦，限期整改。對于惡意排污和屢查屢犯的企業(yè)，從嚴進行處罰。

七、建立健全節(jié)能減排考核體系

（二十八）實行節(jié)能減排工作問責制。將節(jié)能減排目標分解落實到縣及重點用能企業(yè)，并將節(jié)能減排指標完成情況納入各縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，作為政府領(lǐng)導干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。市政府每年向市人大報告節(jié)能減排進展情況，在“十一五”末報告5年兩個指標的總體完成情況。各縣區(qū)政府每年向市政府報告節(jié)能減排工作目標責任的履行情況。

（二十九）實行節(jié)能減排“一票否決制”。對沒有完成節(jié)能減排目標、重點治污工程未達到目標責任書要求和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)未完成的縣區(qū)，取消當年各類集體和個人的評先競優(yōu)資格。對行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法、權(quán)錢交易等行為，依法追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機構(gòu)負責人的責任。

（三十）建立評估考核和獎勵制度。制定全市節(jié)能減排目標責任評價考核辦法和節(jié)能減排獎勵辦法。對各縣區(qū)政府和14戶省重點耗能企業(yè)和重點排污企業(yè)節(jié)能減排目標進行評價考核，評價考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后向社會公布。對在節(jié)能減排工作中做出突出貢獻和取得重大節(jié)能減排效益的單位和個人，市政府給予表彰獎勵?？h區(qū)政府及企業(yè)也要對本地、本單位節(jié)能減排工作進行表彰和獎勵。

八、落實節(jié)能減排政策

（三十一）積極穩(wěn)妥推進資源性產(chǎn)品價格改革。合理調(diào)整各類用水價格，加快推行階梯式水價、超計劃超定額用水加價制度，對國家產(chǎn)業(yè)政策明確的限制類、淘汰類高耗水企業(yè)實施懲罰性水價，落實支持再生水、礦井水、雨水開發(fā)利用的價格政策，加大水資源費征收力度。按照補償治理成本原則，提高排污單位排污費征收標準，嚴格執(zhí)行國家二氧化硫排污費征收標準。加強排污費征收管理，足額征收排污費，杜絕“協(xié)議收費”和“定額收費”。全面開征城市污水處理費并提高收費標準，噸水平均收費標準不低于0.8元。提高垃圾處理收費標準，改進征收方式。

（三十二）落實國家、省促進節(jié)能減排的財政政策。各級財政要采取補助、獎勵等方式，支持節(jié)能減排重點工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機制推廣、節(jié)能管理能力建設(shè)及污染減排監(jiān)管體系建設(shè)等。進一步加大財政基本建設(shè)投資向節(jié)能環(huán)保項目的傾斜力度。繼續(xù)加強和改進新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項資金征收管理。

（三十三）充分利用國家鼓勵節(jié)能減排的稅收政策。積極研究利用節(jié)能環(huán)保項目減免企業(yè)所得稅及節(jié)能環(huán)保專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策；對節(jié)能減排設(shè)備投資給予增值稅進項稅抵扣；對廢舊物資、資源綜合利用產(chǎn)品增值稅實行優(yōu)惠政策；對企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品取得的收入，在計征企業(yè)所得稅時實行減計收入的政策；實行鼓勵節(jié)能環(huán)保型車船、節(jié)能省地環(huán)保型建筑和既有建筑節(jié)能改造的稅收優(yōu)惠政策；實行鼓勵先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備進口的稅收優(yōu)惠政策。每年分兩批對資源綜合利用產(chǎn)品認定進行初審上報，根據(jù)《資源綜合利用產(chǎn)品目錄》和《節(jié)能產(chǎn)品目錄》，對列入目錄的產(chǎn)品按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

（三十四）加強節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)。搭建銀企對接平臺，鼓勵和引導金融機構(gòu)加大對循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境保護及節(jié)能減排技術(shù)改造項目的信貸支持，優(yōu)先為符合條件的節(jié)能減排項目、循環(huán)經(jīng)濟項目提供直接融資服務(wù)。探索建立環(huán)境污染責任保險制度。建立環(huán)境信息通報制度，將企業(yè)環(huán)境違法信息納入金融部門企業(yè)征信系統(tǒng)。

九、加強統(tǒng)計、計量等基礎(chǔ)性工作

（三十五）加強統(tǒng)計工作。加快建立能夠反映全市及各縣區(qū)、重點企業(yè)能耗水平、節(jié)能目標評價考核制度的節(jié)能統(tǒng)計體系及能耗季報辦法。建立節(jié)能減排公報與報告制度，推進節(jié)能減排信息公開化、透明化。定期公布節(jié)能減排等指標完成情況。實行城市污水處理廠運行、污染物排放等信息向環(huán)保、建設(shè)和水行政主管部門季報制度。建立重點污染源排污總量控制臺賬，實施點對點的量化管理。

（三十六）加強計量管理。按照《加強能源計量工作的意見》和《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求，質(zhì)監(jiān)部門依法監(jiān)督檢查企業(yè)能源計量器具配備、管理情況，組織計量技術(shù)機構(gòu)和社會中介機構(gòu)為企業(yè)提供能源檢測、培訓等服務(wù)，幫助和引導企業(yè)全面加強能源計量工作。

十、提高全社會節(jié)能和環(huán)保意識

（三十七）統(tǒng)籌和深化節(jié)能減排宣傳教育。制定節(jié)能減排宣傳方案，將節(jié)能減排宣傳納入重大主題宣傳活動，深入持久地開展節(jié)能減排宣傳。繼續(xù)辦好節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動。開展征集、發(fā)布節(jié)能減排公益廣告活動。在大中小學率先開展節(jié)能和環(huán)保教育，并把節(jié)能減排納入干部培訓內(nèi)容。開展“綠色社區(qū)”、“綠色學?！?、“節(jié)能機關(guān)”等創(chuàng)建活動，并選擇若干節(jié)能先進企業(yè)、機關(guān)、商廈、社區(qū)等，作為節(jié)能宣傳教育基地，面向全社會開放。

十一、加強組織領(lǐng)導

（三十八）加強對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導。市政府成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組，市政府主要負責人任組長，常務(wù)副市長、分管環(huán)保工作的副市長、分管工業(yè)工作的副市長任副組長，領(lǐng)導小組下設(shè)減排工作辦公室和節(jié)能工作辦公室，減排工作辦公室設(shè)在市環(huán)保局，節(jié)能工作辦公室設(shè)在市經(jīng)委。建立節(jié)能工作聯(lián)系會議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全市的節(jié)能工作（名單附后）。各縣、區(qū)政府也要成立相應(yīng)的組織。各級政府及節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組要切實加強對本地節(jié)能減排工作的領(lǐng)導，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署節(jié)能減排工作，研究解決工作中的重大問題。各級節(jié)能和環(huán)保主管部門要切實擔負起監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)職責，主動爭取社會各方面對節(jié)能減排工作的支持。有關(guān)部門要積極配合和支持節(jié)能減排工作的開展，形成工作合力。