第一篇:2011年度懲防體系建設(shè)工作總結(jié)
自貢市沿灘區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和住房保障局 2011年度懲防體系建設(shè)工作總結(jié)
區(qū)委黨廉辦:
按照中共自貢市沿灘區(qū)委《自貢市沿灘區(qū)建立健全懲防體系和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃任務(wù)分工方案》(自沿委發(fā)[2008]18號)(以下簡稱工作規(guī)劃)和中共自貢市沿灘區(qū)委懲防體系辦公室《沿灘區(qū)2011年懲防體系建設(shè)工作任務(wù)分工方案》(自沿懲防辦[2011]1號)(以下簡稱任務(wù)分工方案),我局高度重視,扎實工作,對照目標任務(wù)真抓實干,積極辦理牽頭任務(wù)和協(xié)助相關(guān)部門的工作任務(wù),取得了較好實效?,F(xiàn)將我局2011年度懲防體系建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、提高認識,加強領(lǐng)導。
《工作規(guī)劃》是當前和今后一個時期推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導性文件,我局為進一步提高認識,加強領(lǐng)導,由總支書記負總責,其他成員認真履行工作職責,按照《任務(wù)分工方案》的要求,在抓深入、抓落實上下功夫,使總支切實擔負起貫徹落實《工作規(guī)劃》的任務(wù),全面領(lǐng)導懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的政治責任。
二、認真學習,廣泛宣傳。
我局認真組織全局干部、職工學習了《工作規(guī)劃》,把貫徹落實《工作規(guī)劃》作為貫徹黨的十七大精神,加強反腐倡廉的重要政治任務(wù)來抓,力求準確把握《任務(wù)分工方案》的精神實質(zhì)和目標要求。我局采取了多種形式,加大懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的宣傳力度,形成了濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。
三、細化任務(wù)、扎實推進。
我局嚴格按照《任務(wù)分工方案》的部署和安排,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,在牽頭的任務(wù)上主動會同協(xié)辦單位一起結(jié)合實際制定細化方案;在協(xié)助其他單位的任務(wù)上,積極協(xié)調(diào),配合牽頭單位完成好任務(wù)。
我局全面落實了《工作規(guī)劃》和《任務(wù)分工方案》明確的各項任務(wù),有目的、有計劃、分階段、分步驟地扎實推進,堅持改革創(chuàng)新,注重預(yù)防,突出重點。
四、2011年度具體牽頭和協(xié)辦的工作
1、堅持糾正征地拆遷中損害群眾利益的突出問題。我局認真落實征地拆遷補償安置政策,維護了群眾利益。積極貫徹落實《經(jīng)濟適用住房管理辦法》、《廉租住房保障方法》,配合市上深入整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。
2、治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題。
我局切實加大對規(guī)劃、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,切實解決房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題,深入整頓和規(guī)范房地產(chǎn)區(qū)場秩序。
3、治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題。
建立了沿灘區(qū)建住局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查領(lǐng)導小組,及時召開我區(qū)建設(shè)工程項目建設(shè)單位和在建工程各責任單位自查自糾工作會議,按照我局職能對我區(qū)建設(shè)工程的硬件和軟件資料進行檢查,共檢查24個工程建設(shè)項目,對檢查中發(fā)現(xiàn)的一些工程手續(xù)未及時到位等一般性問題進行了糾正,并要求責任單位及時整改。
4、完善工程建設(shè)項目招投標制度。
我局積極配合區(qū)發(fā)改局完善工程建設(shè)項目招投標制度,嚴格規(guī)范資質(zhì)審查、招標公告發(fā)布、投標、評標、定標辦法,推行電子招標,防止圍標、串標等行為發(fā)生。
二0一一年十二月十三日
第二篇:懲防體系建設(shè)工作總結(jié)
在市委、市政府和市紀委的領(lǐng)導下,我鎮(zhèn)認真貫徹黨的xx大和xx屆三、四中全會精神,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,市委及市紀委的要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面履行職責,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,扎實開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,有力地促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。
一、加強領(lǐng)導,落實責任,貫徹《工作要點》。
年初,我們認真組織全體鎮(zhèn)、村(居)干部學習《梅林鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX—2013年工作規(guī)劃》、《工作要點》干部參與率達100%;成立了梅林鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)領(lǐng)導小組,建立了梅林鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)辦公室,配備工作人員,全面落實懲防體系建設(shè)責任制。一年來,黨委研究反腐倡廉
工作事項6次,懲防體系建設(shè)領(lǐng)導小組召開會議5次,黨委書記對重大大問題批示3件、部署反腐倡廉工作4次,任務(wù)完成5件占100%,今年以來,全鎮(zhèn)認真抓好黨政領(lǐng)導干部,特別是鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員、村(居)書記、主任和鎮(zhèn)屬部門負責人的廉潔自律,增強領(lǐng)導干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領(lǐng)導干部的廉政學習,增強廉潔自律意識。將廉政學習納入中心組理論學習和鎮(zhèn)村(居)干部政治學習(教育)計劃,經(jīng)常組織黨政班子成員學習上級黨風廉政建設(shè)文件精神和黨的有關(guān)廉政理論,組織觀看反腐警示教育片,年初對市黨風廉政建設(shè)和紀檢工作會議精神進行反復(fù)學習領(lǐng)會。在學習的過程中,要求黨政班子成員結(jié)合工作實際,規(guī)范自己的行動實踐。鎮(zhèn)、村(居)主要領(lǐng)導落實了“勤廉雙諾雙述雙評”和“個人有關(guān)事項報告”制度,試行鎮(zhèn)、村(居)主要干部述職述廉報告,開展了民主測評活動
。二是加強對黨員干部的針對性教育。利用黨支部會、民主生活會、鎮(zhèn)、村(居)干部會等會議進行黨的政治紀律教育,推進廉政文化進機關(guān)、學校和農(nóng)村。優(yōu)化黨員干部的從政環(huán)境,通過多層次、寬領(lǐng)域、立體式的宣傳教育,進一步增強了黨員干部的勤政廉政意識,提高了黨員干部的拒腐防變能力。及時組織鎮(zhèn)村(居)干部學習傳達貫徹市有關(guān)黨風廉政建設(shè)和紀檢工作會議精神;認真學習貫徹《關(guān)于認真執(zhí)行公職人員行為規(guī)范“六條禁令”的通知》,從根本上杜絕了工作時間玩電腦游戲、打麻將、上網(wǎng)炒股、聊天等現(xiàn)象,提高了機關(guān)工作效能;堅持組織鎮(zhèn)、村(居)干部學習《農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作簡易讀本》,開展黨風廉政建設(shè)工作專項檢查活動。三是堅持主要領(lǐng)導上廉政教育課制度,全鎮(zhèn)慶祝“
七、一”暨表彰會上書記吳黨國同志作了《嚴肅紀律與職責,確保目標完成》的報告黨課,通過學習使全體黨員干部增強了反腐倡廉的緊迫感和責任感,黨風廉政建設(shè)責任制得到更加落。
二、領(lǐng)導干部廉潔自律工作進一步深入。
一是加強制度約束。認真貫徹落實廉潔自律有關(guān)規(guī)定,堅持黨政領(lǐng)導干部的八個禁止,完善了《黨委會議議事規(guī)則》、《黨風廉政建設(shè)責任制》、《梅林鎮(zhèn)效能建設(shè)制度》等相關(guān)制度。二是嚴格執(zhí)行“五個必須”和“五個堅持”、“四個重點”,規(guī)范黨政領(lǐng)導干部行為?!拔鍌€必須”即:必須堅持講學習、講政治、講正氣,抓好自身的廉潔自律,管好家屬、管好身邊的人;必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設(shè)工作,堅持經(jīng)常學習對照中央關(guān)于廉潔自律的各項要求,做到警鐘長鳴;鎮(zhèn)、村(居)領(lǐng)導班子,必須貫徹民主集中制原則,加強團結(jié);必須切實改變領(lǐng)導作風和工作作風,堅持勤政廉政并舉,狠抓落實,深入基層,深入實際,要處處為群眾著想,落實中央廉潔自律規(guī)定;必須從領(lǐng)導帶頭,從我做起,作出表率?!拔鍌€堅持”即:黨政班子堅持自覺維護民主集中制原則;堅持做好對口接待工作,干部、群眾到鎮(zhèn)辦事必須熱情接待,不得推諉;堅持干部因公出差、因公接待審批制度;堅持財經(jīng)紀律和財務(wù)制度;堅持班子成員值班接訪日制度,認真做好人民群眾來信來訪工作,確保了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
三、落實黨務(wù)政務(wù)公開,抓好效能建設(shè)。
一年來,我們采取有效措施,抓好鎮(zhèn)、村(居)干部和部門工作作風建設(shè),增強廣大干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。一是認真抓好xx大精神的學習教育活動,通過集中學習,廣大黨員、干部思想、作風得到進一步轉(zhuǎn)變,黨性、群眾觀念進一步增強;二是規(guī)范鎮(zhèn)、村(居)干部的工作秩序,嚴格工作紀律。為嚴肅干部工作紀律,建立和完善了機關(guān)干部學習制度、值班制度、駐村責任制度等規(guī)章制度,狠剎干部的工作作風散漫現(xiàn)象,實現(xiàn)了干部工作的正?;⒁?guī)范化,特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和紀律責任追究制。實行工作干部包片(點)、領(lǐng)導班子成員包片包治一亂。對1名工作干部因管理不力造成整治不到位進行誡勉談話,責令立即整改。有力地推動了全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作;三是抓政務(wù)公開,增強工作透明度。
各部門及時將工作完成情況和各種辦事程序向廣大群眾公開,接受群眾監(jiān)督,提高工作質(zhì)量和效率。同時,鎮(zhèn)紀委不定期對部門干部工作質(zhì)量、工作作風進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時批評教育并督促整改;XX將對鎮(zhèn)便民服務(wù)中心等窗口單位進行了民主評議。四是不斷規(guī)范民主決策程序,涉及人事安排、項目建設(shè)、工程發(fā)包、大額財政支出、民政優(yōu)撫等重要事項一律實行班子集體研究決定;村(居)落實了議事規(guī)則,黨員發(fā)展、評選先進等黨內(nèi)事務(wù)都經(jīng)過了黨員議事會;村社公路建設(shè)、集體經(jīng)濟收支、林權(quán)改制、農(nóng)村低保、土地審批、計劃生育、糧食直補等民生問題都經(jīng)過了村民會議或村民代表會議;實現(xiàn)了黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開,鎮(zhèn)村(居)都建立了公示欄,及時將要辦的事和已辦理的事向社會公示,受到群眾的好評。落實干部廉政談話和誡勉談話制度,一年來,對1名村干部誡勉談話。
四 強化監(jiān)督,確保強農(nóng)惠農(nóng)政策落實。
加強中、省、市、市強農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督落實,全鎮(zhèn)退耕還林補助由農(nóng)服中心管理檔案,中心財政所將補助金打入農(nóng)戶存折“一卡通”兌付給農(nóng)戶;糧食直補,良種水稻,家電購置補貼由中心財政所專案管理,補貼資金專戶管理,由 “一卡(折)通”直接將補貼兌付給農(nóng)戶;全鎮(zhèn)農(nóng)村低保由民政辦進行檔案管理,補助資金財政所專戶管理,每月按時足額兌現(xiàn)到戶; 1至12月享受新農(nóng)合對象,報銷經(jīng)額嚴格按程序辦理。學校認真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革政策。收費標準進行了公示,其標準每學期小學作業(yè)本費15元、初中作業(yè)本費20元,無亂收費行為;住校貧困生補助金全部發(fā)放給學生。
五、實現(xiàn)村務(wù)公開,加強集體資產(chǎn)資源管理。
以規(guī)范村級財務(wù)管理制度為重點,抓好村務(wù)公開,防范和減少村級職務(wù)違規(guī)違紀。凡屬村級重大事務(wù)一律向群眾公開,特別是督促村級財務(wù)進行公開,接受群眾監(jiān)督,避免了因不公開而造成的黨員、群眾對村組干部的誤會,給了群眾明白,還了干部清白,從而推進了村級各項工作的順利開展。對重點項目建設(shè)強化監(jiān)督職能。
六、加大信訪工作力度,促進社會穩(wěn)定和諧。
一是強化對信訪工作的領(lǐng)導。堅持黨政一把手抓信訪,定期通報信訪工作情況,建立信訪工作責任制度,明確責任單位和責任人。不斷完善信訪工作網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)設(shè)立調(diào)解中心,在村(居)試點,設(shè)立信訪信息員共計15人,形成了縱到底、橫到邊的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。二是認真解決群眾反映的突出問題。村黨支部書記、村委會主任是村級信訪工作第一責任人,村級組織是信訪工作第一道防線。一年來,鎮(zhèn)共受理群眾來信來訪舉報2件(次)。對群眾的來信來訪,高度重視,認真負責,及時進行登記并進行調(diào)查處理。對一些確屬不實的信訪舉報,為涉及黨員、干部澄清了問題,同時做好向群眾解釋工作和信訪人息訪工作,保護了干部。對有一般違紀問題的黨員、干部,則本著“懲前毖后、治病治人”的方針,通過批評教育,誡勉談話,幫助其主動改正,使他們自覺地走向正確的軌道,為經(jīng)濟建設(shè)獻身出力多作貢獻。全年共受理群眾來信來訪2件,辦結(jié)2件,回復(fù)2件。一年來,我鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)工作取得了一定成績,但與上級要求還有一定距離,我們決心在今后工作中,進一步加大工作力度,落實黨風廉政建設(shè)責任制,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不斷取得反腐倡廉新成效。
第三篇:懲防體系建設(shè)工作總結(jié)
中共喜德縣委群眾工作局關(guān)于黨的十七大以來系統(tǒng)推進懲防體系建設(shè)工作的情況總結(jié)
黨的十七大召開以來,縣群眾工作局結(jié)合全縣信訪工作實際,認真貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、省委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實施辦法》,按照縣紀委安排,圍繞黨風廉政建設(shè)提出的各項任務(wù)和新要求,積極暢通信訪渠道,不斷健全工作機制,認真受理群眾來信來訪,著力解決實際問題,依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),積極構(gòu)筑信訪系統(tǒng)懲防體系,為維護全縣反腐倡廉建設(shè)的深入開展,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,為構(gòu)建和諧、美麗新喜德做出了貢獻。十七大以來,我們主要做了以下幾項工作:
一、在思想認識上,著力提高建立健全懲防體系的自覺性 建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策,是一項長期而緊迫的任務(wù)。縣紀委關(guān)于貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作安排部署之后,信訪局立足實際,著眼長遠,積極探索,認真實踐,思想上高度重視,行動上高度自覺,方法上靈活多樣,工作中注重實效。在具體工作中,牢牢以加強干部教育為重點,結(jié)合科學發(fā)展觀活動,堅持不懈地把廉政教育作為一項基礎(chǔ)工作緊 緊抓在手上,筑牢拒腐防變的思想道德防線,以社會主義核心價值體系改造思想,不斷增強信訪干部政治上的堅定性,思想上的統(tǒng)一性,行動上的自覺性。積極參加警示教育活動,深刻吸取各類案件的沉痛教訓,時刻繃緊廉政關(guān)、把好自律關(guān),過好實踐關(guān),管好自己,帶好隊伍,抓好落實,以實際行動推動反腐倡廉建設(shè)深入開展。黨的十七大以來,縣群工局全體班子成員和中層干部在局長阿果打體的組織下不斷加強黨員干部黨風廉政教育,深入學習《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》等,進一步增強信訪干部搞好黨風廉政責任制的堅定性、責任性和自覺性,從而做到講黨性、重品行、作表率。
二、在機制建設(shè)上,著力構(gòu)建規(guī)范有序、制約有效的信訪工作懲防體系
構(gòu)建懲防體系就是要將制度建設(shè)貫穿于加強教育、強化監(jiān)督、深化改革、從嚴懲治等構(gòu)建體系的各個環(huán)節(jié),形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范從政行為的機制。因此,我們始終堅持把制度建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系的一個主抓手,促進反腐倡廉工作逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。制定實施與構(gòu)建懲防體系相配套的法規(guī)制度建設(shè)計劃,切實抓好信訪工作制度的制定和修訂工作,把制度建設(shè)涵蓋于防治腐敗的方方面面,注重制度與制度之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)度,使之形成有效的 “制度鏈”或“制度網(wǎng)”,提高制度的整體協(xié)防能力,以制度建設(shè)成果來體現(xiàn)構(gòu)建工作成果。
自我縣開展縣級領(lǐng)導接訪、下訪活動以來,我局就著手建立信訪工作長效機制。在機關(guān)內(nèi)部建立完善了班子、黨組織民主生活會制度,黨風廉政建設(shè)責任制度,黨員承諾制度等多項制度。結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,結(jié)合在信訪工作領(lǐng)域中如何預(yù)防和消除腐敗的問題,根據(jù)中央、省、州、縣委的要求和我縣信訪工作的實際,建立完善了《領(lǐng)導干部信訪接待日工作制度》等各項制度、辦法。縣信訪工作領(lǐng)導組召開會議對此進行了研究討論。特別是針對信訪工作中不作為、亂作為、工作不負責任、損害群眾利益,影響社會穩(wěn)定,甚至存在不廉潔、腐敗等行為,我們注重充實、細化了《信訪工作考核辦法》等制度的內(nèi)容,建立健全了較為完備、較具操作性的一系列制度。同時,注重加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立督辦機制,及時匯總執(zhí)行中存在的突出問題,并責成有關(guān)部門認真研究解決,努力發(fā)揮制度體系在防治腐敗中的最佳效能。
三、在工作渠道上,著力形成寬領(lǐng)域、多層次、全覆蓋的信訪監(jiān)督態(tài)勢
信訪監(jiān)督體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督的結(jié)合,體現(xiàn)了預(yù)防腐敗和懲處腐敗的結(jié)合,體現(xiàn)了監(jiān)督制約與保護支持的結(jié)合。搞好信訪工作,特別是做好信訪監(jiān)督工作,對于預(yù)防和懲治腐 敗具有重要的意義。為此,我們不斷建立和拓寬各種信訪工作渠道,架起人民群眾與黨和政府聯(lián)系溝通的橋梁,方便群眾反映問題,確保群眾提出訴求、行使揭發(fā)檢舉等信訪監(jiān)督權(quán)利的落實。在實際工作中,我們暢通了受理渠道。通過新聞媒體向群眾廣泛公布信訪受理、信訪舉報機構(gòu)的通訊辦法、接待時間、接待地點,印發(fā)信訪指南,在接待場所公布信訪受理、信訪舉報有關(guān)事項,努力做到文明熱情接待來訪群眾,認真負責辦理群眾來信,耐心細致接聽群眾來電,及時高效處理核實群眾舉報。據(jù)統(tǒng)計,2011年以來,群工局共成功協(xié)調(diào)化解群眾來信來訪75批(件)423人次,努力實現(xiàn)工作效能最大化、解決問題徹底化。通過多渠道、多層次、多形式受理信訪事項,接受群眾信訪監(jiān)督,保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán),極大地促進了機關(guān)、單位工作人員依法行政,廉潔自律。
四、在實際效果上,堅持以“事要解決”為抓手,著力提高群眾對懲防體系建設(shè)的認可度和滿意度
能否解決好群眾關(guān)心的熱點難點問題,是檢驗預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)成效的重要標準。維護群眾合法權(quán)益,這是我黨懲治腐敗,依法行政,保持黨的先進性的根本目標。在具體工作中,我們把解決信訪突出問題,維護群眾合法權(quán)益,作為信訪工作服務(wù)和諧社會的核心問題,采取各種措施,認真加以解決。一是扎實搞好矛盾糾紛排查工作。今年以來,共排查出各 類信訪積案9件,對排查清理出的積案列清單,建檔案,抓落實,搞督辦。二是認真進行分析研判。對排查清理出的信訪問題,認真進行梳理,深入分析研究,找準癥結(jié)所在,確定解決辦法。三是分門別類化解。首先是通過領(lǐng)導接待日化解。其次是通過領(lǐng)導包案制度化解。第三是通過交辦、督查化解。組成工作組,深入基層交辦、督辦信訪案件,對信訪案件分門別類予以化解。
黨的十七大以來,我縣信訪部門盡管在構(gòu)筑懲防體系方面做了大量工作,但仍存在一些問題和不足:一是個別干部對建立懲防體系工作的重要性認識不高,個別同志對貫徹落實《廉政準則》的重要性認識不夠深刻,認為信訪部門是“清水衙門”,腐敗距離自己非常遙遠,對自身的黨風廉政建設(shè)海停留在理論層面,不同程度上存在者務(wù)虛;二是廉政建設(shè)與信訪具體工作的結(jié)合還不夠密切,廉政規(guī)章制度還需要進一步完善,長效機制還需要進一步健全。處理信訪老戶擇機串訪、鬧訪等費正常上訪問題的墊資不多,措施不夠有效;三是忙于處訪,黨的廉政建設(shè)經(jīng)常性學習教育方面還存在時緊時松現(xiàn)象。在建立完善工作機制、嚴格落實各項規(guī)章制度等方面海有待于加強;四是在懲防體系建設(shè)中,牽頭單位與配合單位之間,情況信息溝通不及時的問題和在信訪工作中,因一些信訪問題較復(fù)雜,實行責任倒查并進行責任追究較難的問題仍然存在。這些問題需在 今后工作中努力加以改進。
中共喜德縣委群眾工作局
2012年5月3日
第四篇:懲防體系建設(shè)工作總結(jié)
懲防體系建設(shè)工作總結(jié)
在工程局、分局領(lǐng)導下,我項目部認真貫徹落實第五分局黨【2012】17號關(guān)于《二0一二年懲防體系建設(shè)工作計劃分解細則》的要求,健全機制,完善措施,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),把懲防體系建設(shè)工作與安全生產(chǎn)工作緊密聯(lián)系,懲防并舉、注重預(yù)防,不斷創(chuàng)新管理機制,完善監(jiān)督制度,狠抓工作落實,組織不斷完善,黨風廉政工作不斷深化,教育力度不斷加強,有效地預(yù)防和遏制各類違紀事件的發(fā)生,紀檢監(jiān)察工作取得了明顯成效。
一、落實黨風廉政建設(shè)責任制,為體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。黨風廉政建設(shè)責任制是搞好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項根本制度,也是抓好懲防體系建設(shè)的制度保障。
項目部領(lǐng)導班子始終堅持把黨風廉政建設(shè)責任制作為反腐倡廉建設(shè)的抓手長抓不懈,形成了主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責的工作機制。同時,明確項目部“一把手”是黨風廉政建設(shè)的“第一責任人”,按照“誰主管、誰負責”的原則,堅持把黨風廉政建設(shè)與安全生產(chǎn)工作緊密結(jié)合,做到了同部署,同落實,使黨風廉政建設(shè)責任制得以落實,為懲防體系建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、加強反腐倡廉教育,為體系建設(shè)提供支持。
加強反腐倡廉教育是懲防體系建設(shè)的重要一環(huán),我項目部始終堅持狠抓廉政教育不放松。項目部通過電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等手段鼓勵員工觀看廉政教育、警示教育的電視電影作品,組織全體黨員領(lǐng)導干部及管理人員學習有關(guān)文件精神,增強了黨員領(lǐng)導干部對于廉政教育和懲防體系建設(shè)的思想重視程度,為懲防體系建設(shè)基本框架的形成建立提供了支持。
三、強化監(jiān)督制約,為體系建設(shè)提供保證。
將多種監(jiān)督方法相結(jié)合,通過分局對項目、員工對項目、項目領(lǐng)導間的監(jiān)督,強化對權(quán)力的監(jiān)督制約,預(yù)防未發(fā)生的腐敗可能、懲治已發(fā)生的腐敗事實,保障懲防體系建設(shè)的推進。
項目部領(lǐng)導干部自覺履行監(jiān)督職責和義務(wù),加強自我教育,不斷改進工作。加強安全生產(chǎn)法律風險的防控力度,積極配合工程局、分局相關(guān)部門對工程的分包進行管理,通過對分包工程的安全生產(chǎn)資質(zhì)審核,簽訂安全生產(chǎn)責任書,防范安全事故帶來的法律風險。針對施工現(xiàn)場實際情況,加強工程領(lǐng)域突出問題的專項治理工作,排查、整改安全隱患;按照“四不放過”原則,嚴肅處理安全生產(chǎn)事件背后的失職、瀆職和腐敗問題;積極落實節(jié)能減排和環(huán)境保護措施,做到安全生產(chǎn)、文明施工。
四、加強資金投入管理,為體系建設(shè)提供保障。
資金投入在于控制,實現(xiàn)??顚S?,監(jiān)督防范于一體,為體系建設(shè)提供資金保障。
項目部加強對安全生產(chǎn)投入專項資金的管理,加大安全生產(chǎn)物資投入,嚴格控制資金使用項目,建立安全生產(chǎn)專項資金投入臺賬,使專項資金用于生產(chǎn),利于生產(chǎn)。通過積極的態(tài)度、有效的手段,加強項目部對上、對下結(jié)算工作,建立結(jié)算臺賬、資金流使用情況表,確保項目部資金使用正規(guī)、及時、有效,杜絕工作中的貪污、腐敗現(xiàn)象。
五、改善工作作風,落實懲防體系建設(shè)。
懲防體系建設(shè)重點在與預(yù)防。在工作中,時刻牢記預(yù)防腐敗的思想防線不放松。主動接受相關(guān)部門、領(lǐng)導及員工的監(jiān)督、評議,吸取有價值的意見和建議,改善工作作風,將預(yù)防腐敗落實到日常工作中。
從總體上看,我項目部的懲防體系建設(shè)工作已初步形成,干部職工反腐倡廉的自覺性不斷提高,懲防體系建設(shè)工作初有成效,進展順利。在下一步的工作中,我們將把思想認識統(tǒng)一到工程局、分局的工作部署上來,以高度的政治責任心和強烈的使命感,下大力氣把這項事關(guān)大局的工作抓實、抓好、抓細,確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得成效。
郭大寨水庫導流泄洪洞工程項目部
2012年10月11日
第五篇:懲防體系建設(shè)工作總結(jié)
懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)
在公司、公司黨委和公司紀委的正確領(lǐng)導下,****以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹中紀委七次會議精神,大力推進分公司懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。積極按照公司《<建立健全懲防體系2008—2012年工作規(guī)劃>任務(wù)分解方案》的要求,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,遵循“立足實際、科學規(guī)劃、系統(tǒng)推進、注重實效”的思路,圍繞中心、服務(wù)大局、強化教育、加強領(lǐng)導,圓滿完成了2008-2012年懲防體系建設(shè)確定的工作任務(wù)?,F(xiàn)將分公司懲防體系建設(shè)情況總結(jié)如下:
一、充分認識加強懲防體系建設(shè)的重要性和緊迫性 懲治和預(yù)防腐敗體系是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策,是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認識的進一步深化,是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和對外開放條件下深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求,是從源頭上防治腐敗的根本舉措。懲防體系的建設(shè)對于確保企業(yè)的經(jīng)營方向,樹立良好形象,提升企業(yè)競爭力具有重大意義。根據(jù)公司《<建立健全懲防體系2008—2012年工作規(guī)劃>任務(wù)分解方案》文件精神,我分公司將懲防體系建設(shè)工作提上日程,始終擺在突出位置,召開了專題會議研究分析分公司黨風廉政建設(shè)實際情況,制定了懲防體系建設(shè)實施方案并以文件形式下發(fā)到各項目、各部門,以制度促落實,明確各自的工作職責和具體要求,充分認識加強懲防體系建設(shè)的重要性和緊迫性,增強責任意識,配合分公司紀委扎實開展好體系的構(gòu)建工作。
二、加強反腐倡廉教育,營造良好的廉潔氛圍 分公司認真組織學習黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述,認真學習黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī),切實加強黨性修養(yǎng)、從業(yè)道德、法制觀念和紀律意識,真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,不斷完善學習制度,帶頭抓好反腐倡廉理論學習,加強黨的作風和紀律教育。加大反腐倡廉教育力度,努力推進廉潔文化建設(shè),把廉潔文化建設(shè)與分公司各項工作有機結(jié)合起來,圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系,結(jié)合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育,在全分公司范圍內(nèi)大力推行廉潔文化。把廉潔文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容之一,納入工作日程,制定措施、完善機制、創(chuàng)新方法,引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,推動黨風和反腐倡廉建設(shè)不斷開創(chuàng)新局面。
三、懲治和預(yù)防腐敗工作得到了全面推進
(一)強化職責和載體,形成抓懲治和預(yù)防腐敗體系工作的整體合力
一是強化組織領(lǐng)導,確保責任落實。在推動懲防體系構(gòu)建工作中,結(jié)合年內(nèi)工作重點,我分公司及時將任務(wù)分工進行具體化,嚴格落實責任。成立了在分公司黨委領(lǐng)導下,由紀委牽頭,各部門領(lǐng)導參加的懲治和預(yù)防腐敗工作領(lǐng)導小組,配備兼職工作人員。按照公司《<建立健全懲防體系2008—2012年工作規(guī)劃>任務(wù)分解方案》的要求,結(jié)合我分公司實際,將工作任務(wù)細化落實到各項目、各部門,明確黨委、班子成員的責任,突出工作重點,逐步推進,嚴格責任考核,強化責任追究,保證任務(wù)落實,最終實現(xiàn)目標任務(wù)。
二是全面推進廉政風險排查工作。結(jié)合分公司黨風廉政建設(shè)的相關(guān)措施積極開展分公司廉政風險排查工作,及時把“廉政風險排查關(guān)口前移”,將分公司全體工作人員,重點是領(lǐng)導班子成員納入排查范圍。通過中心組政治學習、保持黨的純潔性活動等方式不厭其煩的向員工講意義、明責任。并在借鑒兄弟單位廉政風險排查成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合分公司實際,制定排查方案,有力促進了分公司懲防工作的開展。
三是全面落實“三重一大”議事規(guī)則,從嚴規(guī)范領(lǐng)導行為。分公司紀委及時下發(fā)《關(guān)于推行“三重一大”定期報告制度的通知》、《工程發(fā)包、分包、設(shè)備物資采購和市場營銷等領(lǐng)域廉潔從業(yè)若干規(guī)定》深化對領(lǐng)導干部的廉潔自律要求。在落實“三重一大”過程中,除堅持重大事項民主集中制原則外,還結(jié)合分公司實際積極探索了黨風監(jiān)督和群眾監(jiān)督的有效形式,如將對重大項目落地、大額度資金使用的責任風險分攤到班子成員肩上,使“千斤重擔人人挑”。同時對“三重一大”事項的決策和推進及時進行民主討論,分公司領(lǐng)導對職工代表進行現(xiàn)場情況說明,從而最大限度的規(guī)避腐敗風險的發(fā)生,規(guī)范了領(lǐng)導干部工作決策行為。
(二)加強黨風黨紀教育,營造反腐倡廉的良好氛圍
分公司把黨風廉政宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,各部門、各項目共同配合的黨風廉政宣傳大格局。針對分公司在不同工作階段、不同時機節(jié)點上的任務(wù)特點,采取靈活多樣的方式把黨紀、政紀、法紀的“三紀”教育和作風建設(shè)納入了分公司干部的培訓計劃進行廉政教育,達到了預(yù)期目的。
將分公司領(lǐng)導班子的民主生活會和基層組織建設(shè)以及保持黨的純潔性教育活動納入工作日程。結(jié)合分公司階段重點工作的推進及時進行。開展好創(chuàng)建廉政文化一系列活動,努力營造分公司風清氣正的氛圍。通過舉辦廉潔從業(yè)講座、制作宣傳欄、懸掛廉政勤政的格言警句、觀看反腐警示教育影片等方式,以溫馨加警示的形式營造了廉政氛圍。
(三)以強化監(jiān)督為重點,狠抓制度建設(shè),著力體現(xiàn)分公司防腐工作的決心
預(yù)防和遏制腐敗關(guān)鍵在源頭,核心是要有一套嚴密的制度。為確保懲治和預(yù)防腐敗體系健全,分公司以制度建設(shè)為載體,針對權(quán)力運行的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制訂和出臺了各項配套制度。
一是繼續(xù)實行黨風廉政建設(shè)責任制,堅持誰主管誰負責的原則,實行一級抓一級,層層抓落實。結(jié)合公司紀檢監(jiān)察工作要點,我分公司研究制定了紀檢監(jiān)察工作意見,對紀檢監(jiān)察工作進行了規(guī)劃。采取多種形式,扎實開展黨風廉政教育,促進領(lǐng)導干部廉潔自律,加強監(jiān)督力度。為強化各級干部的責任意識,分公司黨委責成分公司紀委根據(jù)實施黨風廉政建設(shè)責任制的要求,對班子、班子成員及各項目的黨風廉政建設(shè)責任目標進行了細化,分解到了部門和責任人。同時,印制了《****黨風廉政建設(shè)目標責任書》,擬定了分公司黨政負責人與分公司班子成員簽訂的目標責任書內(nèi)容14項,班子成員與分管部門簽訂的目標責任書內(nèi)容12項。
二是強化資金管理。根據(jù)公司文件精神,分公司積極開展效能監(jiān)察工作,陸續(xù)制定了《工資發(fā)放辦法》、《物資設(shè)備管理辦法》、《驗工計價管理辦法》、《財務(wù)管理辦法》等,制定和印發(fā)了各部門及部門領(lǐng)導的崗位職責,并成立了“預(yù)算管理委員會”、“文明施工環(huán)境保護管理領(lǐng)導小組”、“執(zhí)行建造合同領(lǐng)導小組”、“物資采購領(lǐng)導小組”、“廢舊物資設(shè)備處理領(lǐng)導小組”、“合同評審小組”等機構(gòu)。完善了執(zhí)行《建造合同準則》部門職責的劃分,制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程。為切實提高分公司管理效率、效益、效果和持續(xù)盈利能力提供制度保障。
三是制定了中層領(lǐng)導及管理人員考評辦法。從德、能、勤、績、廉五個方面對中層干部進行考核,被考評人員在民主評議會上述職后,參加民主評議的人員填寫民主測評表,對成績優(yōu)秀者進行表彰,對業(yè)績較差者進行誡勉談話,將考核結(jié)果與年終綜合考評掛勾并存入個人檔案,促使各級領(lǐng)導干部牢固樹立廉潔工作意識。
四是進一步完善各項管理制度。對原有的規(guī)章制度重新進行了修訂和完善,制定了更加嚴格的規(guī)章制度,明確了學習制度、考勤制度、領(lǐng)導班子民主決策制度,同時對辦公經(jīng)費管理進行了再明確,有效限制了各種不合理支出情況的發(fā)生,以制度促規(guī)范。從而形成用制度規(guī)范日常行為和按制度辦事,靠制度管人的長效機制。
四、工作中存在的問題及原因
從總體上看,分公司懲防工作推進較好,進展順利。但也存在一些問題,主要有:一是思想認識不到位。特別是各項目部,認為作為施工單位就是以工程建設(shè)為重點,片面的將完成生產(chǎn)任務(wù)、保證施工質(zhì)量作為日常工作的唯一出發(fā)點和落腳點,廉政風險的防范意識不強,在工作的開展過程中沒有引起足夠的重視;部分職工認為懲防工作主要是防止領(lǐng)導腐敗,作為一名普通職工,無職無權(quán),與自己關(guān)系不大,參與的積極性、主動性不高。二是實際排查工作與工作記錄不同步,甚至工作完成了,記錄工作沒跟上。三是在配合懲防工作制定的廉政風險落實方案和廉政風險排查實施細則缺乏針對性和可操作性。盡管制訂了保障廉潔從業(yè)的相關(guān)措施,但自己東西少,沒有與本單位的實際緊密結(jié)合,重點不突出,可操作性不強,仍需進一步修改。
五、下一步工作打算
今后,懲防工作要按照“廉政風險要找準、整改措施要管用、規(guī)章制度要完善、權(quán)力運行要規(guī)范,防范機制要健全”的目標,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,深入推進懲治和預(yù)防腐敗工作的開展,確保取得實實在在的成效。
(一)加強宣傳促落實。下步工作中,進一步加大對推進懲防工作宣傳力度,使廣大干部職工充分認識開展此項工作的重大意義,增強黨員干部特別是領(lǐng)導干部抓好預(yù)防腐敗工作的責任感、緊迫感和自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督、化解廉政風險的意識,使他們自覺融入到這項工作中來。
(二)強化指導促落實。分公司的懲防工作在分公司黨委的領(lǐng)導下,由紀委切實履職,要充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用。各分管領(lǐng)導要積極主動地協(xié)助配合,保證工作的扎實推進。結(jié)合黨風廉政建設(shè)把好審核關(guān),要對各項目、各部門的廉政風險排查情況逐一進行審核,看風險點查找的是否準確,防范措施是否具體管用。對應(yīng)付了事的,要責令“返工”,直至通過為止。
(三)抓住重點促落實。下步工作中,要按照貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,進一步確定重點崗位、重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),突出涉人、涉財、涉物管理等關(guān)鍵崗位,著力解決關(guān)系職工切身利益的重點、難點、熱點問題,以重點帶全面,有序推動預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。
(四)強化結(jié)合促落實。以全面落實廉政風險防范管理工作促進懲防體系工作建設(shè)為重點。廉政風險防范排查和管理,不僅是落實黨風廉政建設(shè)責任制的重要內(nèi)容,也是推動效能建設(shè)、保持黨的純潔性的重要載體。在具體工作中,要做到五個結(jié)合:“與推進懲防體系建設(shè)結(jié)合起來、與落實黨風廉政建設(shè)責任制結(jié)合起來、與效能建設(shè)結(jié)合起來、與維護職工的切身利益結(jié)合起來、與開展反腐倡廉制度建設(shè)結(jié)合起來”,從而確保權(quán)力運行到哪里,懲防體系建設(shè)措施就跟進到哪里,最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機制漏洞,將腐敗現(xiàn)象遏制到最低程度。
二〇一二年九月二十六日