第一篇:廉政教育
廉政教育心得體會
? 6月29日上午市局召開了廉政警示教育大會,讓我感觸很深,認為這是一次深刻的理想教育。下面我結(jié)合個人的學習情況談幾點體會。
一、堅定理想信念抓好廉政建設(shè)
1、忽視理想、信念教育,放松世界觀改造是慕綏新、馬向東等人犯罪的根本原因?!盎畹嚼?、學到老、改造到老”是周恩來同志的座右銘,作為一個偉大的無產(chǎn)階段革命家尚且如此,更何況我們面對建設(shè)有中國特色社會i義這一艱巨任務(wù)和更加復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,一刻也不能放松個人世界觀的改造,要不斷加強黨性修養(yǎng),進一步堅定理想信念。
2、要有做人、做事的準則,建立牢固的思想道德防線。胡錦濤同志提出牢記“兩個務(wù)必”的講話非常重要。我們要保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的作風,克服拜金主義、享樂主義、和奢靡之風,否則就不能正確對待權(quán)力、金錢、美色,就會私欲膨脹,滑入犯罪泥潭。
二、加強作風建設(shè)提高自身素質(zhì)
1、提高政治素質(zhì)。一是不斷堅定理想信念,要做一個真正的馬克思主義者;二是不斷加強黨性修養(yǎng),面對復(fù)雜的環(huán)境,嚴格要求自己; 三是加強對黨的路線、方針、政策的認識,增強貫徹黨的基本路線的自覺性。
-1-
2、提高思想素質(zhì)。一是加強學習,通過學習,筑牢思想防線;二是繼續(xù)提升人格修養(yǎng),要成為一個道德高尚的人。
3、提高作風素質(zhì)。一是牢固樹立為人民服務(wù)的思想,密切聯(lián)系群眾,始終成為人民的公仆;二是要始終堅持實事實是的工作原則,一切從實際出發(fā)養(yǎng)成艱苦樸素、勤儉節(jié)約的工作作風; 三是要不斷開拓創(chuàng)新,與時俱進,研究新情況,解決新問題。
4、提高廉政意識。一是要進一步嚴于律己,勿以惡小而為之,勿以善小而不為;二是要樹立廉政的楷模,以孔繁森、鄭培民為榜樣做勤廉兼優(yōu)的領(lǐng)導干部。
三、必須盡職盡責做好當前工作
1、做到政治上堅定,自覺地貫徹黨的路線、方針和政策,按照上級的要求做一名符合黨的要求的領(lǐng)導干部。
2、要做到思想上成熟,加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想的學習。不斷武裝自己的頭腦。
3、要做到工作上更加敬業(yè),盡職盡責,恪盡職守,完成組織交給的各項工作任務(wù)。
4、要在廉政上做到慎獨、慎微、慎行,從小事上就嚴格要求,要三思而后行,要有正確的世界觀、人生觀和“生活觀”,養(yǎng)成良好的生活作風,自覺抵制各種腐敗現(xiàn)象,克服拜金主義、享樂主義,正確使用手中的權(quán)利,真正做到權(quán)為民所用,利為民所謀,實實在在做事、老老實實做人,干好本職工作。
第二篇:廉政教育
一、突出重點,因地制宜,營造濃厚的社區(qū)廉政文化氛圍。社區(qū)是城市的基礎(chǔ),家庭是社會的細胞。為切實加強勤廉文化氛圍的建設(shè),重點采取“三有”措施。一是小區(qū)建有廉政長廊。對相對成形、住戶集中的小區(qū)開辟黨風廉政建設(shè)宣傳欄,設(shè)立廉政讀書角,交流居民廉政讀書體會,設(shè)立人物專欄,宣傳先進人物事跡。設(shè)立家教園地,交流家庭教育經(jīng)驗等。同時,在小區(qū)綠地和小區(qū)路徑旁,栽立短小精焊的廉政建設(shè)和保護環(huán)境、珍愛生命的格言警句。
二是樓道刷有廉政格言。樓道是每個人、每個家庭每天必經(jīng)之地。這也是開展廉政文化建設(shè)的有利陣地。因此,在每個樓道內(nèi),針對本樓道居住人群的特點刷寫有針對性格言警句。如對家庭條件較好的樓道,主要刷寫勤勞節(jié)儉奉獻社會類的格言。對較為貧困家庭居住的樓道刷寫自強自立等勵志類的格言等。
三是家庭藏有廉政字畫書籍。廉政文化建設(shè)應(yīng)以家庭文化建設(shè)為基礎(chǔ)。以城市家庭文化戶為重點,通過送一批廉政字畫,送一批廉政書籍,支持他們擁有一套電教設(shè)施來培植一批城市文化中心戶,使之成為社區(qū)廉政文化建設(shè)和黨員先進性教育活動的骨干和示范點。通過積極推進廉文化駐小區(qū)、進樓道、入家庭,努力在社區(qū)內(nèi)營造人人說廉、尊廉、崇廉、愛廉的良好氛圍。
二、創(chuàng)新載體,注重效果,增強廉政文化的吸引力和感染力。要增強廉政文化的吸引力和感染力,必須結(jié)合社區(qū)居民的特點,在廉政文化截體上創(chuàng)新。著重開展“三個一”的活動。
一是開展一系列的廉政文化文藝活動。充分利用社區(qū)居民中老黨員、老政工和黨藝人的優(yōu)勢。動員調(diào)動他的參與到廉政文化建設(shè)中來。積極開展以廉政文化為主題的書畫比賽和書畫展覽,自編自演弘揚正氣的快板、歌舞等,讓居民寓教于樂之中。每季或不定期的組織一批教育題材的電影在小區(qū)進行輪回放映,通對觀賞電教影片,吸引廣大的居民,接受教育。組織開展廉政文化直通車。組織一批廉政書籍、廉政光碟、廉政文件送“貨”到社區(qū)、到家庭,豐富社區(qū)居民家庭教育的要求。
三是創(chuàng)作一本廉政文化居民普及讀本。充分發(fā)揮社區(qū)老黨員、老政工、老藝人等“三老”人員的作用,針對當前廉政建設(shè)的情況,就做人、經(jīng)商、做事、做官、勵志等方面等采用迷語、對聯(lián)、四字賢文、格言警句等群眾喜聞樂見的形式,編寫一本“敬廉崇潔做人”的民間教材,發(fā)放到社區(qū)居民手中,讓百姓時時受到廉政教育。
三、改進方法,搞好結(jié)合,提高廉政文化建設(shè)的實效性和針對性。廉政文化建設(shè)是文化建設(shè)的一個重要組成部分,不能就廉政文化抓廉政文化,必須與其他各項工作結(jié)合在一起。當前要注意搞好三個結(jié)合:
一是要與精神文明建設(shè)特別是與公民思想道德教育結(jié)合起來。通過各種傳播手段,將廉政文化融入到群眾性精神文明建設(shè)活動中,結(jié)合當前實際針對不同的群體進行不同主題教育。如針對未成年人不文明上網(wǎng)行為,開展好好學習,積極向上的勵志教育。對中年人要大力倡導誠信守法,遠離博彩等及其他社會公法的教育。對家庭和子女開展以孝敬父母,關(guān)愛子女的家庭美德的教育等。
二是要與黨員先進性教育活動結(jié)合起來。著重強化“黨員意識和執(zhí)政意識”的教育。在保障黨員權(quán)利的同時切實加強黨員履行義務(wù)的教育。堅決克服黨員把自己等同于一般群眾的傾向,大力宣傳先進人物和典型事跡,使黨員在群眾中發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用,真正體現(xiàn)黨員的先進性。同時正確認識和處理當前發(fā)展中面臨的困難和問題,學會用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,自覺地將思想統(tǒng)一到發(fā)展建設(shè)上來,最終達到抓廉政促發(fā)展的目的。
三是要與領(lǐng)導干部廉潔自律結(jié)合起來。黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部是廉政建設(shè)的重點。要加大對黨紀法紀特別是《廉政準則》的學習和宣傳,使廣大干部群眾對反腐倡廉的各項規(guī)定更加熟悉,為讓廣大干部群眾更好地支持、參與廉政建設(shè)創(chuàng)好條件。以社區(qū)為單位,以樓棟責任區(qū)為依托,建立紀檢信訪監(jiān)督點,公布舉報電話,并聘請一批威望高、作風好、有議事能力的居民代表作為黨風廉政監(jiān)督員,對駐本社區(qū)的黨員干部,八小時以外的行為表現(xiàn)進行監(jiān)督,促進領(lǐng)導干部廉潔自律意識進一步增強。通過領(lǐng)導干部的廉潔自律,帶動社會風氣的根本好轉(zhuǎn)。
農(nóng)村“勤廉指數(shù)”測評工作,由測評指標設(shè)定、組織測評、結(jié)果反饋、整改及測評結(jié)果運用等部分組成。作為紀檢監(jiān)察工作方法的創(chuàng)新,開展“勤廉指數(shù)”測評工作在科學性和有效性上的優(yōu)勢已經(jīng)凸顯。當前,進一步擴大測評工作效果,必須把“勤廉指數(shù)”測評與績效管理相結(jié)合,不斷拓展工作領(lǐng)域,放大創(chuàng)新成果,進一步提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平。
以正確把握測評各要素關(guān)系為重點,深化“勤廉指數(shù)”測評工作?!扒诹笖?shù)”測評是一項系統(tǒng)工程,必須把握好各要素之間的關(guān)系。其中測評指標是基礎(chǔ),必須樹立兩個理念導向,即以群眾主觀意志為導向,切實解決人民群眾反映的突出問題,讓干部群眾滿意;以工作客觀要求為導向,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展。評估是測評的核心,要積極運用評估結(jié)果進行考核獎懲,通過激勵約束機制推進“勤廉指數(shù)”測評各項指標的實現(xiàn)。科技監(jiān)控是手段,要通過軟件信息技術(shù)加強對“勤廉指數(shù)”測評工作的科學動態(tài)監(jiān)控。問責追究是保障,必須建立一套與“勤廉指數(shù)”測評相對應(yīng)的、操作性較強的責任追究機制。
以規(guī)范村務(wù)公開為基礎(chǔ),保證民主測評客觀公正。要以“實際、實用、實效”為原則,進一步規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、方式、時間及管理監(jiān)督等工作。突出公開內(nèi)容的針對性,實事求是地把村里的大事小情公之于眾,做到農(nóng)民想看什么就公開什么。在公開時間上,要堅持常規(guī)工作定期公開,按時更新;對群眾關(guān)心的重點問題要及時公開;對于時間跨度較長的事項,分階段公開,待事項全部完成后,及時公布最終結(jié)果;對于大額開支、土地征占和集體資產(chǎn)的處置,要變事后公開為事前公開。在公開方式上,將村務(wù)公開欄與村民會議、明白卡、村局域網(wǎng)等方式相結(jié)合,確保村民及時了解、積極參與、準確評估。
與農(nóng)村各項工作任務(wù)相結(jié)合,拓展測評工作成果。把開展“勤廉指數(shù)”測評與貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》結(jié)合起來,與推進農(nóng)村“規(guī)范制度、規(guī)范行為、規(guī)范決策、規(guī)范監(jiān)督”工作結(jié)合起來,與黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開結(jié)合起來,與農(nóng)村“資金、資產(chǎn)、資源”管理結(jié)合起來,與村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)結(jié)合起來,與基層民主建設(shè)等農(nóng)村各項工作任務(wù)結(jié)合起來。在對各地農(nóng)村實際進行科學調(diào)查、分析基礎(chǔ)上,合理分配分值,設(shè)置加分項目,從而形成一整套全面、細致、規(guī)范的農(nóng)村經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展目標管理考核體系,推動農(nóng)村各項工作全面發(fā)展。
以“勤廉指數(shù)”測評為抓手,健全績效評估體系。運用村級“勤廉指數(shù)”測評,實施村級“勤廉績效”評估,將績效考核觸角從機關(guān)延伸至農(nóng)村,把村干部的勤廉情況納入績效考評范圍,實現(xiàn)績效考核體系在縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村三個層面全覆蓋。同時,以現(xiàn)有績效評估文件規(guī)定和績效評估的實踐經(jīng)驗為依據(jù)和指導,開展好村級“勤廉績效”評估工作。通過將村級“勤廉指數(shù)”測評融入績效評估體系中,建立一套行之有效的考核體系和激勵機制,進一步增強作風效能建設(shè)實效,形成真抓實干、勤政廉政的良好氛圍。
以電子監(jiān)察系統(tǒng)為依托,探索績效評估信息化管理。為使績效評估工作能更科學、及時地反映出各村的績效水平,依托信息化管理手段,探索將 “勤廉指數(shù)”測評納入電子績效評估系統(tǒng),充分發(fā)揮電子績效評估系統(tǒng) “實時監(jiān)控、在線評估、即時反饋”等功能。運用電子村務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺等科技手段,采集績效評估信息并進行分析比對,有效解決村級“勤廉指數(shù)”測評工作中檢查考核與日常管理脫節(jié)、監(jiān)督檢查難以常態(tài)化、工作落實不夠及時、人工測評隨意性較大等問題,實現(xiàn)村級“勤廉績效”評估由年終一次考核變?nèi)粘討B(tài)考核,由“結(jié)果評估”向“過程評估”轉(zhuǎn)變,通過及時掌握工作動態(tài),及時進行“糾偏糾錯”,幫助各村按照預(yù)定的工作目標加快推進。同時,運用科技手段,實現(xiàn)村級“勤廉績效”評估由“人工操作”向“計算機操作”轉(zhuǎn)變,減少人為因素的影響,使績效評估更客觀、更公正、更科學。(江蘇省蘇州市紀委、監(jiān)察局)(中國紀檢監(jiān)察報)
第三篇:廉政教育
篇一:創(chuàng)新 廉政教育 方式 提高教育效果研究 發(fā)表時間:2011-7-29來源:《魅力中國》2011年6月上供稿作者:唐慶平
[導讀] 構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,教育是基礎(chǔ),是遏制腐敗的治本之策。
唐慶平(四川省電力公司宜賓電業(yè)局 四川 宜賓 644002)
中圖分類號:d64 文獻標識碼:a 文章編號:1673-0992(2011)06-0000-01 摘 要:本文通過對國有企業(yè)黨風廉政教育的重要性進行了闡述,分析了現(xiàn)行教育方式取得的成效、存在的問題及其原因。就如何創(chuàng)新黨風廉政教育方式的新途徑和新方法,不斷提高黨風廉政教育的針對性和實效性問題進行了探討。
關(guān)鍵詞:廉政教育 創(chuàng)新 效果
構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,教育是基礎(chǔ),是遏制腐敗的治本之策。廉政教育是黨內(nèi)的基本教育,是增強黨員紀律觀念的最有效、最直接的途徑和手段。按照中央“有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,改進教育方式,提高教育實效”的總體要求,認真研究,不斷創(chuàng)新黨風廉政教育方式,進一步增強廉政教育的針對性和實效性,助推電力企業(yè)黨風廉政建設(shè)意義重大。
一、當前企業(yè)黨風廉政教育方式的現(xiàn)狀
隨著黨風廉政建設(shè)工作的深入開展,黨風廉政教育得到了廣泛重視。各種廉政教育方式的推廣,在一定程度上強化了領(lǐng)導干部的黨紀觀念和廉政意識,弘揚了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,促進了黨風廉政建設(shè)的深入開展。
(一)當前企業(yè)開展黨風廉政教育的主要方式
1.開展黨風廉政主題教育。企業(yè)紀檢機關(guān)根據(jù) 上級紀委的統(tǒng)一部署,結(jié)合單位實際,相繼開展了廉政主題教育。如:“講黨性、講團結(jié)、講紀律、講奉獻”、“五廉四進”、“學制度、促廉潔、保發(fā)展”等。通過各項主題教育,對于提高領(lǐng)導干部的思想認識,有針對性地解決企業(yè)在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中存在的突出問題,澄清模糊觀念,起到了良好的促進作用,增強了教育效果。
2.開展黨風廉政宣傳教育。按照國網(wǎng)公司的部署,各單位采用多種形式開展黨風廉政宣傳教育。一是組織領(lǐng)導干部學習黨風廉政和反腐敗理論。以增強領(lǐng)導干部在政治上、理論上的堅定性。二是集中開展黨紀政紀條規(guī)教育活動。重溫《黨章》《準則》《若干規(guī)定》等黨紀政紀內(nèi)容,遵紀守法的自覺性和監(jiān)督意識大大增強。三是積極宣傳勤廉兼優(yōu)的先進典型,弘揚廉潔奉公、勤政敬業(yè)的奉獻精神。紀檢監(jiān)察機關(guān)從黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際出發(fā),通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視臺等媒體和黨風廉政建設(shè)表彰會等形式,弘揚了廉潔奉公、勤廉敬業(yè)的奉獻精神,對領(lǐng)導干部正確的世界觀、人生觀,起到了很好的示范作用。
3.開展警示教育。紀檢監(jiān)察機關(guān)始終把運用反面典型,開展廉政教育作為一種重要形式。企業(yè)領(lǐng)導干部通過參加警示教育培訓班、案例剖析大會,法庭傍聽等,接受了警示教育,自律意識到明顯增強。
(二)黨風廉政教育取得的主要成效
1.通過教育提升了廉政意識。通過組織領(lǐng)導干部重點學習中紀委歷次全會的工作報告、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《廉政準則》《若干規(guī)定》和上級有關(guān)會議精神。積極宣傳勤廉兼優(yōu)的先進典型,使領(lǐng)導干部學有方向,趕有目標。組織領(lǐng)導干部到廉政教育基地開展警示教育,提升了領(lǐng)導干部的法紀觀念,增強了領(lǐng)導干部的廉潔自律意識。2.通過黨風廉政教育豐富了知識。從電力系統(tǒng)內(nèi)各級開展的廉政知識考試、國網(wǎng)公司反腐倡廉制度知識網(wǎng)絡(luò)答題競賽情況看。領(lǐng)導干部對《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《廉政準則》《綱要》《若干規(guī)定》相關(guān)知識較為熟悉,答題準確率達到90%以上。3.廉政教育增強了活力。開展廉政教育是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。按照突出重點、注重效果的指導思想,既堅持運用傳統(tǒng)的方式和方法,又注意因地制宜,采取新的教育措施。如:參加庭審旁聽、到監(jiān)獄聽現(xiàn)身說法等,用手段更直觀、鮮明,更具說服力和震撼力的警示教育,增強了廉政教育的活力。
通過了解,大多數(shù)黨員干部認為當前開展廉政教育的方式較為靈活,效果總體評價較好。
二、當前廉政教育方式存在的問題及原因
從目前廉政教育方式的現(xiàn)狀看,雖然取得了一些成效,但仍然存在一些不容忽視的問題。相當數(shù)量的黨員干部認為應(yīng)當改進和創(chuàng)新黨風廉政教育方式。
(一)當前開展廉政教育的方式存在的主要問題
經(jīng)調(diào)研,企業(yè)開展黨風廉政教育方式存在以下主要問題:
1.對切實有效的教育途徑、方法和手段的探索不夠,未充分利用現(xiàn)代傳媒和信息技術(shù),致使廉政教育的吸引力、感染力不足。廉政教育的開展方式,已經(jīng)滯后于時代發(fā)展的要求。2.在教育對象和教育內(nèi)容上缺泛研究、教育內(nèi)容脫離實際、針對性不強。教育內(nèi)容與領(lǐng)導干部的思想實際和工作實際脫節(jié),教育者與被教育者之間缺乏真誠的交流、溝通,致使廉政教育沒有說服力和針對性。
3.對開展廉政教育的重要性認識不夠,制度不完善,措施不得力,存在教育盲區(qū)。一些應(yīng)受教育的對象總是借口各種原因逃避學習接受教育。在警示教育中,還存在教育分析不足、負面影響較大等問題。
(二)存在問題的原因
現(xiàn)行廉政教育方式存在問題的原因有以下幾點:
1.對廉政教育重要性認識不足,形式主義嚴重。通過深入調(diào)研,不難發(fā)現(xiàn)在一定范圍內(nèi)存在著簡單化、任務(wù)化問題。在單位的各種工作計劃中,開展黨風廉政教育被當作大事來抓。實際上,許多單位重形式,輕實效。有些單位平時會上談及廉政建設(shè)頗具聲勢,但考評時則“心慈手軟”,甚至把教育當成“軟任務(wù)”,只管耕耘,不問收獲,一些單位純粹只是滿足于機械地完成計劃、走走過場。
2.廉政教育考核評價體系缺乏針對性,重點不突出。目前,現(xiàn)有的廉政教育考核評價體系缺乏針對性。一是沒有對廉政教育考核對象進行合理分類,重點不突出。本來是重點教育對象的領(lǐng)導干部,在實際工作中則成為教育考評盲點。即:充當教育者多,被教育者少,充當考評者多,被考評者少,致使一些領(lǐng)導干部廉潔自律意識淡化。二是制定的黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核評價體系。在考評中操作性不強,各個單位都使用統(tǒng)一的評價體系來衡量,缺乏層次性,考評結(jié)果也欠真實。
期刊文章分類查詢,盡在期刊圖書館
3.廉政教育考評方式方法欠靈活,時代感不強。當前開展的廉政教育,雖然取得了一定成效,但教育“方式方法不夠靈活”,缺乏吸引力和時代感。一是未能根據(jù)反腐倡廉教育自身的特點和不同層面人員不斷增長的需求,采取與之對應(yīng)的考評方法,簡單地采用群眾對領(lǐng)導干部廉政狀況的滿意度,沒有評議考核廉政教育的效果。二是未能對班子及其成員進行多方面的準確考評,往往將黨風廉政建設(shè)責任制檢查考評與年終個人工作考核合并進行,這在一定程度上模糊了黨風廉政建設(shè)責任制檢查考評的特殊性,考評重點不突出。三是考評的方式方法機械教條,缺乏創(chuàng)意。大大落后于反腐敗斗爭形勢的發(fā)展,也落后于職工群眾精神需 求的日益增長。
三、創(chuàng)新廉政教育方式的主要措施
創(chuàng)新是一個民族的靈魂,沒有創(chuàng)新,就沒有發(fā)展與進步。廉政教育要有特色、出效果,保持鮮活的生命力,必須堅持與時俱進、不斷創(chuàng)新。提出新的見解、開拓新的領(lǐng)域、運用新的方式方法、解決新的問題。基于國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀,面對新形勢下干部隊伍不斷變化的新特點、新情況。我們既要堅持過去行之有效的做法,更要深入探索新的教育方式,確實增強廉政教育實效。
(一)強化廉政主題教育,突出現(xiàn)實性,增強有效性
抓好廉政主題教育要內(nèi)容豐富、形式多樣、措施有力、突出現(xiàn)實性。根據(jù)上級紀委部署,圍繞廉政主題教育,重點開展豐富多彩的廉政教育活動。一是開展理想信念教育,使領(lǐng)導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是進行權(quán)力觀教育,教育干部正確對待權(quán)力,不以權(quán)謀私,使領(lǐng)導干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。三是開展黨內(nèi)法規(guī)制度學習教育,有效構(gòu)筑起法紀防線。四是進行傳統(tǒng)作風教育,弘揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng),反對奢侈浪費、攀比消費和貪圖安逸、不思進取的不良作風。
通過教育,使領(lǐng)導干部都能自覺接受監(jiān)督,自覺遵守各項規(guī)定,增強干部掌好權(quán)、用好權(quán)的意識。在方式方法上,堅持集中教育與自學相結(jié)合,灌輸教育與自我教育相結(jié)合,普遍教育與重點教育相結(jié)合,專題學習、群眾評議與改進工作、解決實際問題相結(jié)合,傳統(tǒng)教育與生動活潑的教育方式相結(jié)合。通過座談會、重點輔導、典型引路、理論研討、觀看展覽等多種形式,用直觀的現(xiàn)實進行教育和警示,以增強教育活動的感染力,深化黨風廉政教育的效果。
(二)加強示范教育,突出時代性,增強引導性
加強示范教育要突出時代性,一是要樹立具有時代特色的艱苦奮斗、勤廉兼優(yōu)的典型,充分發(fā)揮典型的示范、帶動、激勵作用。同時,注意挖掘、總結(jié)、宣傳本系統(tǒng)的先進典型,使示范教育更加形象具體,有說服力。二是采取多種不同的方式方法,運用獨特鮮明的教育活動,來引導領(lǐng)導干部接受世界觀和人生觀教育。三是針對新提拔、輪崗交流的領(lǐng)導干部進行任前廉政談話、簽訂廉政承諾書,提前打好預(yù)防針;四是開展述職述廉、民主測評,使領(lǐng)導干部與職工直接面對面,自覺接受教育,主動接受監(jiān)督。
(三)運用電化網(wǎng)絡(luò)教育,擴大覆蓋面,增強時效性
廉政教育對象具有特殊性,但更具有廣泛性。創(chuàng)新廉政教育方式要以豐富多彩的活動
為載體,運用現(xiàn)代傳媒手段,根據(jù)電影、電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒直觀、形象、覆蓋面廣、感染力強的特點,賦予廉政教育更加鮮明的時代特色。把宣講式教育與互動式教育結(jié)合起來,廣泛采用演講比賽、座談討論、網(wǎng)絡(luò)廉政知識競賽等教育形式,讓廉政教育形成互動效應(yīng),讓領(lǐng)導干部在潛移默化中接受教育。一是強化廉政教育宣傳。通過深入一線,掌握干部的真實思想、工作實際,組織有份量、有觀點、有特色,能給人以啟示教育的視頻材料,提高教育的時效性。二是緊貼中心。圍繞企業(yè)中心工作和熱點問題收集警示教育光盤,做到“看片思廉”,加大警示力度;與地方紀檢、檢察部門聯(lián)系,整合電教資源,信息共享。三是建立廉政網(wǎng)站,精心制定網(wǎng)頁,推出網(wǎng)上廉政課堂,以動態(tài)、立體的現(xiàn)代傳媒渠道,賦予廉政教育更加鮮明的時代特色,擴大廉政教育的覆蓋面。四是開展短信送廉活動。通過通信網(wǎng)絡(luò)平臺,向企業(yè)領(lǐng)導干部發(fā)送廉政短信,從思想上筑牢拒腐防變的道德防線。
(四)深化警示教育,突出層次性,增強針對性
深化警示教育,在教育內(nèi)容上,緊密結(jié)合供電企業(yè)領(lǐng)導干部的思想實際,找準問題,對癥下藥。在教育對象上,把領(lǐng)導干部作為廉政教育的重點,變教育者為被教育者,切實加強各級“一把手”的思想道德教育和法紀教育。要圍繞著預(yù)防工作人人參與的主題,區(qū)分教育對象,采取不同層次、不同類型的因人施教法。在領(lǐng)導干部中,重點教育領(lǐng)導干部用自身的良好形象,影響和帶動企業(yè)全體黨員干部,自覺接受組織和職工的監(jiān)督。在企業(yè)的重點部門和關(guān)鍵崗位,則開展預(yù)防職務(wù)犯罪知識講座、警示教育報告等,警示各級干部廉潔自律,不闖“紅燈”,不踩“邊線”。在教育方法上,靈活多樣、講究實效。通過發(fā)布電教片、參觀警示教育基地、以案說法、現(xiàn)身說法、庭審傍聽、通報系統(tǒng)內(nèi)違法違紀案情等不同的教育方式,有針對性的達到不同的教育效果。在教育目的上,綜合考慮,注重延展性。要將警示教育向思想教育拓展、向制度建設(shè)拓展、向工作方法拓展,通過警示教育達到增強領(lǐng)導干部自律的目的。
(五)強化教育投入,突出預(yù)防性,增強持久性
創(chuàng)新廉政教育方式要加大廉政教育思想、組織、措施投入力度,以增強廉政教育的持久性,突出預(yù)防性。
1.加大思想投入力度。做到廉政“四講”。一是逢會必講,在各種會議上,把廉政教育與會議精神有機結(jié)合起來講。二是逢課必講,員工培訓都必須要安排廉政教育課。三是逢事必講,領(lǐng)導下基層要把廉政教育與其他工作一起督促,及時打招呼,防止出大格。四是逢信心講,對信訪舉報而明顯輕微者,及時開展廉政談話教育,以暢通舉報渠道,切實形成良好的 篇二:廉政教育教案
廉政教育教案
端正黨風人心所向,反腐倡廉任重道遠
鐘議
按照安排,要求每個主要領(lǐng)導要給講一次廉政教育課。
談到講課,特別是講廉政黨課,我真是有些為難,因為一方面自己理論水平有限,另一方面在這方面沒有做過系統(tǒng)的研究,因此應(yīng)該說不具備授課的條件。但既然作為一項政治任務(wù),我也只能勉為其難,今天講課是談不上,主要把自己平時學習中積累的一些資料和體會,和大家做一個交流。
第一、正確認識黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性
黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,是加強黨的先進性建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。胡錦濤同志在中紀委四次全會上指出,“堅決反對和防止腐敗,是全黨一項重大的政治任務(wù),不堅決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴重損害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅”。這些論斷,我認為是對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要意義的非常深刻和準確概括。
第二、談一談當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主要方
法及不足
當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的方法主要有四種:政
策法規(guī)理論學習、塑造和宣傳正面典型、典型案例警示教育、領(lǐng)導干部講黨課。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深人,單位黨員干部和員工的思想觀念、價值取向發(fā)生了很大的變化,黨風廉政教育也面臨著挑戰(zhàn)。反思當前黨風廉政教育存在的問題,主要表現(xiàn)為“四多四少”: 一是應(yīng)付教育多,觸及思想少。很多黨風廉政教育停
留在下文件、訂計劃、成立領(lǐng)導小組、張貼標語。從形式上看都很到位,從內(nèi)容上講也無可挑剔,實際是應(yīng)付考核做些表面文章,結(jié)果是轟轟烈烈走過場,匆匆忙忙就收兵。教育者如此,受教育者更是小和尚念經(jīng)一有口無心,這邊耳朵進那邊耳朵出,很少觸及自己的思想實際,更不可能從靈魂深處筑起反腐倡廉的防線。這樣的教育如隔靴搔癢。
二是照搬照抄多,特色教育少。不少單位遵循一個不成
文的套路,用文件落實文件,發(fā)通知貫徹通知,認為反正照搬上頭的不會錯,既與上級保持一致,又省卻了許多心事。這就出現(xiàn)了一段時間或都利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,從互聯(lián)網(wǎng)上下載些資料照本宣科;或都組織紅色之旅、參觀反腐倡廉教育基地;或都請先進典型做報告,沒有自己的特色,結(jié)果組織者很累,參與者不為所動。這樣的教育如雨過地皮濕。
三是直接灌輸多,打動人心少。盡管近年來教育方式方
法有所改變,但廉政教育還是大多定格在灌輸式的方法上。一講廉政教育,就大講重要性、艱巨性、復(fù)雜性,要求提高認識高度重視。結(jié)果你講我聽,沒有聽眾參與的份,形不成 互動,深人不了人心。這樣的教育如蜻蜓點水。
四是集中學習多,分層精學少。當前的廉政教育一般是 不分年齡、職務(wù)、崗位集中參加一個活動、一種學習,而沒有仔細調(diào)查研究這種類型活動、學習是否適合每一個受教育者,結(jié)果大多數(shù)時間是言者諄諄,聽者藐藐。這樣的教育如盲人摸象。
第三、結(jié)合“四多四少”問題開展反腐倡廉工作的幾個注意事項。
1、黨風廉政教育必須找準重點,體現(xiàn)指向性。
各級領(lǐng)導干部是黨風廉政教育的重點對象。因為腐敗行
為的發(fā)生,無一例外地都具備公共權(quán)力、腐敗動機、腐敗機會三個必要條件,因此作為掌握一定權(quán)力、有條件進行權(quán)利 “尋租”的各級領(lǐng)導干部理應(yīng)成為受教育的重點;各級領(lǐng)導干部特別是“一把手”,不僅屬腐敗易發(fā)多發(fā)的重點人群,還是本部門本單位反腐倡廉建設(shè)的責任主體,對本部門本單位發(fā)生腐敗問題具有不可推卸的責任。
2、黨風廉政教育必須突出主題,體現(xiàn)針對性。
廉政教育要抓住主題,分類突破,因人而異,切忌不分
對象“一鍋煮”。一次一個主題,什么問題比較突出就進行什么教育。要深人細致地分析黨員領(lǐng)導干部的思想現(xiàn)狀、社會背景以及產(chǎn)生問題的原因,根據(jù)領(lǐng)導干部不同時期的心理特點進行針對性教育就能收到事半功倍的效果。
3、黨風廉政教育必須結(jié)合實際,體現(xiàn)創(chuàng)造性。
在進行廉政教育中要好好分析下本單位自身的現(xiàn)狀,事前作些調(diào)查研究,要了解黨員領(lǐng)導干部的思想狀況,使廉政教育更貼近黨員領(lǐng)導干部實際。要選擇好廉政教育的載體,把上級的要求與本單位的實際相融合,不能死搬硬套,開展廉政教育就是老三篇。教育方式應(yīng)人性化,教育內(nèi)容應(yīng)觸及靈魂,做到“規(guī)定動作要完成,自選動作要做好”,盡量把教育搞得活躍些,創(chuàng)造出自身的特色。
4、黨風廉政教育必須把握動向,體現(xiàn)前瞻性。
要站在關(guān)心干部、愛護干部的高度來開展廉政教育,始終堅持以人為本,切實增強廉政教育的滲透力、感染力和吸引力。把以人為本的理念貫徹到廉政教育的各個環(huán)節(jié)。要認真分析干部思想動態(tài),切實把握教育方向,把一些看似細小的問題解決在萌芽狀態(tài)之中。
第四、當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主要任務(wù)
一、著力加強反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
推進反腐倡廉,教育是基礎(chǔ)。當前,迫切需要加強、深化和改進反腐倡廉教育,主要是:(1)突出教育主題。要貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求,不斷深化理想信念教育,深化廉潔從政、廉潔執(zhí)法、廉潔司法教育,引導廣大黨員特別是領(lǐng)導干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,牢固樹立“立黨為公,執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。(2)創(chuàng)新教育方式。要把反腐倡廉思想教育融入領(lǐng)導干部的選拔、管理、使用、培訓等各個環(huán)節(jié),堅持自律與他律、教育與管理相結(jié)合,增強教育的針對性、有效性。(3)擴大覆蓋范圍。要面向全黨全社會,擴大反腐倡廉教育的覆蓋面,加強勤政廉政先進典型的宣傳,正確引導社會輿論,增強干部群眾反腐敗的信心。要倡導廉政文化,促進全社會樹立“以廉為榮,以貪為恥”的良好風氣。
二、著力查辦和預(yù)防違紀違法案件,加大懲治腐敗工作力度
以維護人民權(quán)益為重點,嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件,積極開展民生、涉農(nóng)等領(lǐng)域的專項治理,依法依紀及時介入重大安全生產(chǎn)責任事故、重大安全事件調(diào)查,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,糾正苗木購銷和服務(wù)中的不正之風,健全防治不正之風的長效機制。
三、著力加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,保證權(quán)力正確行使
1、在監(jiān)督重點上,應(yīng)以領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部為重點對象,以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié),以人、財、物管理為重點領(lǐng)域,通過科學配置權(quán)力,健全權(quán)力運行程序,完善監(jiān)督措施,逐步建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,防止權(quán)力失控、決策
篇三:廉政教育學習資料
廉政教育學習資料 第八期
有多少貪官逍遙境外
《中國經(jīng)濟周刊》發(fā)表文章稱,從2000年至2011年底,檢察機關(guān)共抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人18487名,僅最高人民檢察院公開的其中5年繳獲贓款贓物金額就達到541.9億元。然而學者們認為,滯留境外的貪腐官員保守估計仍有一兩萬人,攜帶的資金不下萬億元。
究竟有多少貪官潛逃國外?卷走的貪腐資產(chǎn)數(shù)額有多少?官方并沒有準確的數(shù)據(jù)發(fā)布,我們只能從近年來一些官員的口風中探知一二,或者從曝光的腐敗分子外逃個案中來揣測個大概。
去年,中國人民銀行一份關(guān)于“腐敗資產(chǎn)外逃”的研究報告曾引起不小的震動。報告中引述中國社會科學院的調(diào)研資料披露:從上世紀90年代中期以來,外逃黨政干部,ga、司法干部和國家事業(yè)單位、國有企業(yè)高層管理人員,以及駐外中資機構(gòu)外逃、失蹤人員數(shù)目高達16000~18000 人,攜帶款項達8000億元人民幣。
盡管隨后有機構(gòu)指出該調(diào)研報告引用的有關(guān)外逃貪官、金額的數(shù)據(jù)有誤,中紀委官員也認為“8000億元”的金額“絕對不準確”,但這一數(shù)據(jù)還是引起社會不小的震動。
至今,中國外逃貪官有幾種不同的說法:2001年,最高人民檢察院公布,有4000多名t·w賄賂犯罪嫌疑人攜公款50多億元在逃;ga部2004年的統(tǒng)計資料表明,外逃經(jīng)濟犯罪嫌疑人有500多人,涉案金額逾700億元;審計署發(fā)布的消息稱,截至2006年5月,外逃經(jīng)濟犯罪嫌疑人有800人左右,直接涉案金額700多億元人民幣。
還有公開的資料顯示:自2000年底最高檢會同ga部組織開展追逃專項行動以來,至2011年,檢察機關(guān)共抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人18487名。其中2005、2007、2009—2011年五年共繳獲贓款贓物金額達到541.9億元。2010年1月8日,中紀委副書記李玉賦在中央紀委監(jiān)察部召開的新聞通氣會上,通報消息:近30年4000官員外逃,人均卷走1億。
復(fù)旦大學中國反洗錢研究中心秘書長嚴立新認為,他們手頭也有很多個數(shù)據(jù)版本,但是始終沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù),外逃貪官卷走的資金規(guī)模估計達到萬億元。最高法院前院長肖揚在其2009年出版的《反貪報告》中曾引用有關(guān)部門的統(tǒng)計稱,1988年-2002年的15年間,資金外逃額共1913.57億美元,年均127.57 億美元。如果按照當時美元對人民幣的匯率,那么外逃資金超過了1.5 萬億元人民幣。
一直關(guān)注反腐的北京大學廉政建設(shè)研究中心主任李成言的研究顯示,外逃官員保守估計仍有近萬名,攜帶金額約1萬億元?!鞍凑杖司?億元來估算。要在國外過上比國內(nèi)更好的生活,必須有雄厚的‘黑金’做保障,不到這個數(shù)額級別,他們也不會選擇出去?,F(xiàn)實情況也印證了這一點。不少貪官一人就卷走幾億元,規(guī)模相當大。這是中國腐敗形勢嚴峻的一個重要標志之一?!?/p>
李成言還指出,如果不分行業(yè)特征的話,“裸官”群體是外逃貪官的“預(yù)備隊”?!按蠖鄶?shù)外逃貪官,第一步都是讓孩子和夫人先出去,然后自己擇機潛逃”。中國社會科學院法學所今年2月發(fā)布的《“裸官”監(jiān)管調(diào)研報告》顯示,38.9%的公職人員認同配偶擁有外國國籍或外國永久居留權(quán);46.7%的公職人員認為其子女可以擁有外國國籍或永久居留權(quán),其中省部級、司局級、縣處級對此認同的人數(shù)均超過半數(shù),分別為53.3%、53.4%、51.7%。
《中國懲治和預(yù)防腐敗重大對策研究》課題組組長王明高表示,外逃的政府官員大多年齡在50歲以上。如廈門市原副市長藍甫出逃時59歲,浙江省建設(shè)廳原副廳長楊秀珠出逃時58歲,貴州省交通廳原廳長盧萬里出逃時57歲等等?!罢賳T往往在臨退位時外逃。只有達到一定級別后,才有可能積聚巨額的不法資財。在位時,可以用權(quán)力掩飾自己的腐敗行為,但一旦退位,害怕被追查,所以在臨退位時一走了之?!?/p>
上述各種數(shù)據(jù)打架固然有統(tǒng)計標準、統(tǒng)計口徑設(shè)置不同等因素,導致外逃貪官人數(shù)仍是待解之謎,但從以往披露的情況分析,外逃貪官顯然不會是一個小數(shù)目。在這個敏感問題上,有關(guān)部門要么就是沒有掌握真實的數(shù)據(jù)要么就是不愿意正視真實的數(shù)據(jù)。
上述各種數(shù)據(jù)都是金融危機之前的說法,這幾年,隨著國家4萬億的投資以及各級政府包括銀行信貸追加的20萬億投資,養(yǎng)肥的貪官以及卷走的錢無疑將遠遠超過上述數(shù)據(jù)。中國官員腐敗的成本占gdp總量的15%左右,這是一個驚人的數(shù)字,所謂的灰色收入黑色收入,大多進了官員的口袋以及代理人的口袋。被中紀委開除黨藉的鐵道部長劉志軍,掌管中國上萬億的鐵路投資大權(quán),在位期間究竟斂財多少有誰知道?一個鐵的事實是,圍著他轉(zhuǎn)的女人丁書苗兩年身家就暴增了40多億,而劉志軍的愛將張曙光在任鐵道部總工程師期間早就把妻兒送往美國并在美國購置多處豪宅擁有驚人的巨款!
出來頓時震驚全澳,因為在澳洲250萬澳元就可購一座很好的住宅(house),2500萬澳元即是豪宅了,2.5億澳元的天價豪宅絕非一般人可以擁有。最高法院前院長肖揚的書中透露:“據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計顯示,1998年以來,人民法院審判t·w賄賂犯罪數(shù)額在10萬元以下的案件約占80%;而外逃貪官平均涉案金額近5000萬美元。”
第四篇:廉政教育
近日,XX國土局以“兩整治一改革”活動為契機,積極開展黨風廉政示范所創(chuàng)建活動。這次活動以反腐倡廉教育為主題,促進黨員干部廉潔從政為重點,健全學習制度,每周四上午,組織干部職工學習黨風廉政方面的知識及業(yè)務(wù)知識,增強防腐意識。
健全管理制度,認真制定和完善黨風廉政建設(shè)各項制度,強化工作紀律,確立行為規(guī)范。認真學習貫徹《廉政準則》,在所內(nèi)開展了廉政文化建設(shè),將相關(guān)制度、活動、廉政警句版面在辦公樓顯要位置進行懸掛,時刻警醒每位員工廉潔從政,清白做人。
建立健全了廉政建設(shè)檔案。設(shè)定了出讓土地使用權(quán)登記發(fā)證、土地權(quán)屬爭議處理、國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查、“臨時用地審批”辦理、農(nóng)村村民建房用地審批等各項工作流程,明確了工作職責和工作標準。建立了違法占地、信訪信息、動態(tài)巡查、印章管理等16項業(yè)務(wù)臺帳,完善了工作職責、財務(wù)管理、檔案管理、車輛管理等7項工作制度,全方位調(diào)動了每位工作人員的積極性,確保了各項工作有令則行、有禁則止,防止了各種違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
健全監(jiān)督機制,制定了 《黨風廉政建設(shè)監(jiān)督制度》,對黨風廉政建設(shè)的重點任務(wù)加以明確,并嚴格考核。制定了《民主生活會制度》,定期召開民主生活會,充分開展批評和自我批評,進行互相監(jiān)督。
第五篇:廉政教育
廉政教育
一、廉政文化概念、內(nèi)涵、特征及功能
廉政文化”寫入十八大報告, 說明廉政文化在反腐倡廉中的重要作用得到了中央高度肯定,更表明廉政文化建設(shè)已經(jīng)成為新形勢下加強黨風廉政宣傳教育工作的共識,成為促進反腐倡廉建設(shè)的一種嶄新行為方式,成為深化黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項治本之策。
(一)廉政文化概念人們在為官從政過程中所信奉的廉政精神理念及在這一理念下所表現(xiàn)出的廉政方正的操守品行,其核心價值觀是務(wù)實、為民、清廉。
(二)廉政文化內(nèi)涵
1是以先進的廉政制度為基礎(chǔ),2以先進的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng),以先進的廉政思想為核心,3以先進的廉政文學藝術(shù)為載體,具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識和豐富的社會實踐; 4是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,在特定的社會群體活動中形成并崇尚的社會功德意識和正確的價值觀,反映了人們對制度約束力的認同。廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化,是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。
其目的在于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀。
(三)廉政文化特征
一,主體的大眾性:在全社會營造廉潔和諧的氛圍,以健康向上的廉潔文化充實社會公眾的精神世界;
二,指向的權(quán)力性:掌管社會公共權(quán)力的管理者廉潔自律,恪守宗旨,執(zhí)政為民; 三,實施的職業(yè)性:各職業(yè)人員愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善,勤儉自強、敬業(yè)奉獻; 四,組織的公共性:機關(guān)團體等社會公共組織,處事公道正派,誠實守信,廉潔高效。
(四)廉政文化的功能:導向功能、激勵功能、約束功能、教育功能 廉政文化的基本范疇
1、廉潔從政的思想道德要求,作用于從政者的內(nèi)心世界,形成廉潔從政的文化動力。2、指在全社會營造良好的廉潔從政的文化氛圍,形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚,用健康向上、追求廉的文化充實人們的精神世界。
3、指各職業(yè)階級的從業(yè)人員恪守職業(yè)道德,、廉潔、自律、奉公守法的職業(yè)文化。4、廣大人民群眾追求公平、正義、安定有序、誠信友愛的社會境界在人際上的一種文化反映。
廉政文化的本質(zhì)是一種道德教化,其目的是通過潤特細無聲的滲透轉(zhuǎn)化為一種普通的廉榮貪恥的價值規(guī)范。
廉政文化歷史淵源
幾千年來,中國歷史上產(chǎn)生了大量的廉政理論,如“民貴君輕、不與民爭利”的“民本”思想,“淡泊寧靜、休齊治平”的“立志”思想,知“恥”有“畏”的道德自律思想,“謹身率先,奉法循理”的“清官”思想等等
《周禮》云:“以聽官府之六計,弊群吏之治。
一曰廉善(是指善于行事,能獲得公眾的好評);
二曰廉能(是指能較好地貫徹落實各項政令);
三曰廉敬(是指恪盡職守,盡職盡責);
四曰廉正(是指品行端正,廉潔自律);
五曰廉法(是指明法懂法,嚴格執(zhí)法,模范守法);
六曰廉辯(是指遇事頭腦清晰,不疑惑)。”
以中國共產(chǎn)黨的誕生為標志,揭開了中國現(xiàn)代廉政文化建設(shè)的序幕,廉政文化建設(shè)成就有目共睹。
三、當今形勢下推進廉政文化建設(shè)意義
1、加強廉正文化建設(shè)是深入推進反腐倡廉工作的迫切需要。
通過廉政文化建設(shè),用健康向上的、先進的廉政文化占領(lǐng)思想“陣地”,占領(lǐng)社會“市場”,進一步筑牢黨員干部的思想道德防線,提高拒腐防變的能力,克服不良風氣、抵制各種各樣誘惑腐蝕創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
2、加強廉正文化建設(shè)是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容
只有搞好廉政文化建設(shè),群眾的道德素質(zhì)提高了,法制觀念增強了,良好的社會風氣形成了,黨風廉政建設(shè)才能有深厚的群眾基礎(chǔ)和良好的社會氛圍,才能不斷取得新的成效。
3、加強廉正文化建設(shè)是樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的有效舉措
作為上層建筑的廉政文化,既是社會主義政治文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,也是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要促進力量。加強廉政文化建設(shè),可以引導人們樹立建設(shè)中國特色社會主義的共同理想,發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,在全社會形成良好的精神風貌。
如何推進廉政文化建設(shè)?
“先進文化可以養(yǎng)廉”,反腐敗要以先進文化為指導。
我們在黨風廉政建設(shè)中,加強廉政文化引導,首先是大力宣傳、弘揚中華民族傳統(tǒng)文化思想的精髓。
中華民族幾千年的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),成為牢固的文化心理和精神紐帶,滋養(yǎng)了黨的優(yōu)良作風。
當前反腐倡廉應(yīng)該如何看,我們應(yīng)該如何做進行些討論。
(一)、認清反腐倡廉新形勢
1、新一屆中央領(lǐng)導集體對反腐倡廉的形勢有新的研判??倳浐椭屑o委書記王岐山在十八屆中紀委二次全會及相關(guān)會議上指出,腐敗災(zāi)難深重,危及到黨的執(zhí)政地位,可能導致黨亡政息。反腐倡廉形勢嚴峻。
2、對反腐倡廉的針有新的調(diào)整。十八大報告對反腐倡廉的方針表述為:標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防。王岐山在中國十八屆中央紀委委員學習貫徹黨的十八大精神研討班上指出,當前重在治標,為治本贏得時間。
3、對反腐倡廉的布局有了新的調(diào)整。什么問題突出就解決什么 問題。即分階段,有側(cè)重,有選擇。
4、反腐倡廉的措施有新的加強。一是中面出臺八項規(guī)定。向全國,全世界發(fā)出了從我開始,從我?guī)ь^,向我看齊的宣言,也體現(xiàn)出新一由中央領(lǐng)導集體的決心、勇氣、膽識的魄力。
(二)、強化廉政意識增強拒腐能力
堅定信仰,以理想信念拒腐防變。信仰是對理論學說的信服和秉持,是一種強大的精神力量,可以幫助我們堅定信念戰(zhàn)勝困難。腐敗的漫延也是信仰缺失的表現(xiàn)。黨員干部的信仰當然是共產(chǎn)主義。
尊重法制,以規(guī)范用權(quán)拒腐防變。社會主義法制是社會主義民主的制度化、法律化,是管理國家的一種方式。法制具有穩(wěn)定性、連續(xù)性、權(quán)威性。我們要敬畏法律,依法行政,嚴格司法,自覺維護法制的尊嚴,保護人民群眾的合法權(quán)益,維護社會公平正義。
敬畏百姓,以全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念拒腐防變。歷史是人民創(chuàng)造的,人民是國家和社會的主人。我們的共和國是人民的共和國,我們的政權(quán)是人民的當家作主的政權(quán),我們是人民的公仆。時該牢記為人民服務(wù)克己奉公,廉潔履職,為民謀利。
珍愛家人,以簡單質(zhì)樸的健康生活拒腐防變。家庭是天倫之所,一個不珍愛家人的人是不會愛人民的,修身齊家而后才能平天下,體現(xiàn)的就是這個道理。
(三)、履行反腐倡的責任
一些人認為反腐倡廉僅僅是紀檢監(jiān)察機關(guān)的事,這是對反腐倡廉工作缺乏正確理解。一個黨員特別是黨員領(lǐng)導干部,都負有反腐倡廉的責任,歸納起來,要負起五個方面的責任。
1、組織領(lǐng)導責任。黨中央制定的《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》明確規(guī)定了各級黨政組織和領(lǐng)導干部在黨風廉政建設(shè)方面的職責。
2、黨內(nèi)監(jiān)督責任。黨章、《黨內(nèi)政治生活若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)組織工作條例》等規(guī)定了黨員有權(quán)有責任對黨的組織和其他黨員進行監(jiān)督。
3、廉潔自律的責任。《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》規(guī)定了黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的八個禁止和52個不準。領(lǐng)導干部廉潔自律,是對自己負責,不要一失足成千古恨;是對家庭負責,不要造成家庭悲?。桓菍h對國家負責,不要因個人小利而壞了黨和國家的大事,辜負黨的培養(yǎng)和人民的信任。
4、管理、教育、監(jiān)督下屬干部的責任。
5、管好配偶子女和身邊工作人員的責任。
(四)樹立反腐倡廉的信息
包括在座的,也許有人會想會問,當前腐敗漫延,從中央到農(nóng)村,從沿海到內(nèi)陸,不分富裕與貧窮腐敗處處可見。還反得過來嗎?物欲橫流,這廉還倡得起來嗎?
1、正確認識腐敗反腐敗。腐敗是一個歷史范疇,是種社會歷史現(xiàn)象。是隨社會分工國家公權(quán)力的產(chǎn)生而伴生的。歷史證明,有國家公權(quán)利存在就有腐敗滋生,古今中外,概莫能外。正如習近平總書記所說“不可能完全消滅干凈,但我們必須堅持不懈與之進行斗爭,努力把它減少到最小程度?!狈锤瘮」ぷ鞑豢赡芤货矶停吰涔τ谝灰?,是長期的不間斷的。不能因為尚存腐敗而或相當嚴重,就認為反腐無用,反腐無功,失去信心。
2、正確認識腐敗與社會制度的關(guān)系。腐敗與社會制度沒有根本聯(lián)系,但現(xiàn)社會發(fā)展程度與根本聯(lián)系。認為中國有腐敗是社會制度造成的觀點是錯誤的。當下最清廉的西方國家也經(jīng)歷過最腐敗的歷史:
中國的礦難頻發(fā)而且屢治不絕,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了重大損失這是舉世皆
知的。美國20世紀初礦難每年致使近6%礦工葬身井下,近6%的礦工落殘疾。1907年,位于西弗吉利亞莫加農(nóng)地區(qū)的美國聯(lián)合煤炭公司屬下的兩個礦區(qū)在劇烈的爆炸聲中全面坍塌,當天登記在冊的礦工362人,另有不計其數(shù)的大批臨時工全部遇難。面時法院判定礦主無錯,而責怪礦工自身缺乏預(yù)見和行為疏忽。2000年,美國煤炭行業(yè)死于安全事故的只有40人,產(chǎn)煤量與中國相當,到這一步美國用了200年。
19世紀,美國的腐敗相當猖獗,從政腐到司法,漫延到社會的各個領(lǐng)域。格藍特執(zhí)政時期,美國政腐當時簽訂的鐵路協(xié)議達9400萬美元,而實際開支僅4400萬美元,其余5000萬美元被各級貪污,資本家則通過發(fā)行股票的方式賄胳國會議員發(fā)時的副總統(tǒng)和參后的總出統(tǒng)都牽涉其中,最后也不了了之。
3、看黨的決策增強信心。黨的十八大報告強調(diào)“反對腐敗,建設(shè)清廉政治,是黨一貫堅持的鮮明的政治立場”“反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴”。黨反腐倡廉旗幟鮮明。
4、看新一屆領(lǐng)導集體的決心增強信心。反腐敗的成功從根本上說靠人民,但是領(lǐng)袖的個人魄力至關(guān)重要。
新加坡前任總理李光耀說:“反貪是一場永久的戰(zhàn)斗,但是只要核心領(lǐng)導層能保持清廉,任何墮落現(xiàn)象還是可以受到控制,門戶也會清理干凈“。
國際反腐敗的成功經(jīng)驗也表明,人民群眾發(fā)出反腐敗的強烈信號,政治領(lǐng)袖順勢發(fā)起反腐運動、體制機制改革、法律制度跟進、強有力的權(quán)利機構(gòu)積極作為,可以有效懲治腐敗。習總書記在十八屆中紀委二次全上明確提出老虎蒼蠅一起打,王岐山書記也提出了重在治標為治本贏得時間。為些表明了領(lǐng)袖們反腐倡的態(tài)度、決心、膽識、勇氣。令人鼓舞,令人振奮。
5、看人民群眾的反腐熱情和勇氣增強信心。十八大之后,“網(wǎng)絡(luò)反腐”再掀高潮、“微博反腐”也顯神威。
6、看監(jiān)督和案件查辦增強信心。自從中央頒布八項規(guī)定后,各地也相繼頒布了關(guān)于紀律作風建設(shè)的具體規(guī)定,并加大了監(jiān)督檢查的力度。(對三公等明察暗訪,公開曝光,追責問責,立案查處等,一批高安落馬)
結(jié) 語
同志們:干部清正、政府清廉,政治清明,社會安定,人民幸福,是13億人民共同的“中國夢”。反腐倡廉前景光明,任重道遠。在座各位,是今日之新星,來日之棟梁,肩負著光榮的使命,反腐倡廉是大家義不容辭的責任。希望大家,清正“為官”,廉潔從政,嚴以律己,率先垂范,恪守底線,拒腐防變。