第一篇:財(cái)政局第一季度農(nóng)業(yè)財(cái)政工作總結(jié)
農(nóng)業(yè)財(cái)政工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹市委、市政府和局黨組的工作部署與要求,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大支農(nóng)投入,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),創(chuàng)新支農(nóng)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化,努力保持全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的好勢(shì)頭,確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
今年以來,我們重點(diǎn)做了以下工作:
一、大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目。
中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)面積1萬畝,項(xiàng)目區(qū)位于市城區(qū)西南煙店鎮(zhèn),距城區(qū)二十八公里。項(xiàng)目區(qū)北起馮崔路,南至鎮(zhèn)北環(huán)路,西起孟樊路,東至鎮(zhèn)間界,涉及北崔、馮圈、張莊、王集、堤口、水波、邢坊、鄭廠、東常莊9個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)人口11739人,勞動(dòng)力6606個(gè)。項(xiàng)目的規(guī)劃布局圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收的目標(biāo),以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),在項(xiàng)目區(qū)九個(gè)村按照集中連片、規(guī)?;_發(fā)的要求相對(duì)集中安排,根據(jù)資源優(yōu)化配置、田間管理方便、技術(shù)指導(dǎo)實(shí)用、示范帶動(dòng)作用明顯的原則進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況,規(guī)劃路23條,干支溝11條,采取一路二行樹或一路一溝三行樹的形式,形成方田網(wǎng)格46個(gè),平均每網(wǎng)格232.56畝。進(jìn)行平整土地和秸稈還田,以提高保墑和土壤肥力的作用。項(xiàng)目區(qū)主要依靠長(zhǎng)順渠引漳衛(wèi)河水輸水灌溉,計(jì)劃新建機(jī)電井70眼;配套潛水泵70臺(tái)(每眼機(jī)井配套潛水泵、小型控電室和附屬電器設(shè)備);地埋線30公里(三相50㎜2電纜10公里三相12㎜2電纜20公里),建設(shè)200kva低壓配電室5座(包括房屋、變壓器、配套電氣設(shè)備);鋪設(shè)地下管道35公里與機(jī)井相配套。開挖溝渠16公里,修建生產(chǎn)路48.7公里,為便于農(nóng)民群眾生產(chǎn),小型農(nóng)溝和路溝交叉點(diǎn)建設(shè)石拱橋33座,過路涵200座。為改善土壤結(jié)構(gòu),提高土壤肥力,秸稈還田0.6萬畝,項(xiàng)目區(qū)有0.1萬畝低洼地,需要進(jìn)行土地平整,動(dòng)土約10萬方。以優(yōu)質(zhì)糧食和棉花為重點(diǎn)進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過開發(fā)治理計(jì)劃種植優(yōu)質(zhì)糧食0.7萬畝,優(yōu)質(zhì)棉花0.3萬畝。項(xiàng)目區(qū)按照建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的要求,通過實(shí)施水利措施、農(nóng)業(yè)措施、和林業(yè)措施,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),重點(diǎn)搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善灌排條件,提高土壤肥力,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,溝、渠、路、林、橋涵全面配套。把項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為“旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效”的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。投資規(guī)模及資金來源構(gòu)成:項(xiàng)目總投資867萬元,申請(qǐng)財(cái)政扶持資金672萬元(其中中央財(cái)政資金390萬元,省級(jí)財(cái)政資金165萬元,市級(jí)財(cái)政資金39萬元,縣級(jí)財(cái)政資金78萬元),地方自籌資金195萬元。開發(fā)任務(wù)與項(xiàng)目安排:中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目計(jì)劃開發(fā)面積1萬畝,項(xiàng)目區(qū)位于市煙店鎮(zhèn)。主要治理措施及投資安排:
1、水利措施:投資668萬元,占項(xiàng)目總投資的77%。機(jī)械開挖溝渠64.7km(含路邊溝48.7km),投資254萬元;修建石料橋涵建筑物233座投資158萬元:其中石料橋33座,投資125萬元、石料管涵200座投資33萬元;機(jī)井投資73萬元:其中新打機(jī)井70眼,投資40萬元,配套潛水泵室70臺(tái)(每眼機(jī)井配套潛水泵、小型控電室和附屬電器設(shè)備),投資33萬元;輸變電線路投資95萬元,其中地埋線30公里(三相50㎜2電纜10公里三相12㎜2電纜20公里),投資45萬元,建設(shè)低壓配電室5座,投資50萬元;埋設(shè)地下管道35公里,投資88萬元。
2、農(nóng)業(yè)措施:投資129.3萬元,占項(xiàng)目總投資的14.91%,主要包括:秸稈還田0.5萬畝,投資30萬元;建設(shè)砂石路14.6公里,投資99.3萬元。
3、林業(yè)措施:投資43萬元,占項(xiàng)目總投資的4.96%,包括新建農(nóng)田林網(wǎng)1萬畝,植樹4萬株投資43萬元。
4、其他工作措施:投資26.7萬元,包括項(xiàng)目管理費(fèi)20萬元,管護(hù)費(fèi)6.7萬元。預(yù)期效益目標(biāo):
1、經(jīng)濟(jì)效益:項(xiàng)目區(qū)通過開發(fā)治理,農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件改善,生產(chǎn)能力明顯提高。項(xiàng)目建設(shè)前糧食產(chǎn)量為800公斤/畝·年,項(xiàng)目實(shí)施后糧食產(chǎn)量達(dá)到1000公斤/畝·年,增產(chǎn)糧食140萬公斤,糧食價(jià)格按1.9元/公斤,則年新增效益為266萬元。棉花畝產(chǎn)由過去的82.5公斤(皮棉)增加至107.25公斤,年新增棉花生產(chǎn)能力7.5萬公斤,皮棉20元/公斤,新增棉花產(chǎn)值150萬元。新植樹木4萬株,年新增林木產(chǎn)值60萬元,合計(jì)平均年新增產(chǎn)值476萬元,年凈增產(chǎn)值364萬元,項(xiàng)目區(qū)人均純收入可增加310元。目前,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和實(shí)施放案已經(jīng)上報(bào)省市。預(yù)計(jì)項(xiàng)目8月份將進(jìn)入實(shí)施階段。
二、大力加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。通過整合資源、集中投入和連續(xù)扶持,基本完成縣域內(nèi)主要小型農(nóng)田水利工程配套改造,基本形成較為完善的灌排工程體系,基本實(shí)現(xiàn)“旱能灌、澇能排”,努力改善我市小型農(nóng)田水利設(shè)施狀況。目前,飲水安全國(guó)債項(xiàng)目主體工程已經(jīng)完工并通過初驗(yàn)
。已撥付財(cái)政資金200萬元。大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備能力建設(shè)。增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模,擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具種類。繼續(xù)把糧食生產(chǎn)特別是玉米收獲、保護(hù)性耕作及深耕機(jī)械作為補(bǔ)貼重點(diǎn),進(jìn)一步加大對(duì)先進(jìn)適用經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械和農(nóng)業(yè)其他各業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼力度。通過實(shí)施農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程和農(nóng)機(jī)規(guī)?;鳂I(yè)推進(jìn)行動(dòng),提高農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)化、社會(huì)化水平。目前與農(nóng)機(jī)部門正積極配合制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)施方案,預(yù)計(jì)4月開始以后開始農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼報(bào)名工作。
三、積極落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。,將把保增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,著力支持再創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一是加快培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)小麥、玉米、棉花農(nóng)作物良種補(bǔ)貼政策,目前正與有關(guān)部門積極合適補(bǔ)貼面積。繼續(xù)開展奶牛、生豬等良種補(bǔ)貼,加快畜牧、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)改造,促進(jìn)糧食、畜牧、、果菜產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。二是繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,采取“企業(yè)提出申請(qǐng)、部門聯(lián)合推薦、銀行獨(dú)立審貸、財(cái)政據(jù)實(shí)貼息”的方式,一季度已組織市東盛食品有限公司和市沃科豐飼用蛋白有限責(zé)任公司2個(gè)省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)貸款貼息項(xiàng)目,切實(shí)解決龍頭企業(yè)融資問題。三是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民用水者協(xié)會(huì),鼓勵(lì)其提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),使其成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。目前已申報(bào)市劉垓子鎮(zhèn)東海韭菜種植專業(yè)合作社、市泰和奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、(來源:好范文 http://004km.cn/)市城鄉(xiāng)供水協(xié)會(huì)、市李官寨黃金梨專業(yè)合作社等4個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目,爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政資金予以重點(diǎn)扶持。四是加快完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。認(rèn)真落實(shí)村級(jí)防疫員補(bǔ)助政策,全面保障重大動(dòng)物疫病疫苗經(jīng)費(fèi)和撲殺補(bǔ)償經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)加大美國(guó)白蛾、蝗蟲等重大動(dòng)植物病蟲害的防治力度。積極開展人工影響天氣、防汛抗旱和森林防火,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。以上農(nóng)業(yè)投入均在年處綜合預(yù)算中予以考慮并重點(diǎn)安排。五是加快改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。加大造林綠化等重點(diǎn)林業(yè)工程投入,支持開展示范村莊綠化,進(jìn)一步提高我市的林木覆蓋率。支持水土易于流失、生態(tài)環(huán)境脆弱的黃河故道風(fēng)沙區(qū)全面開展土地沙化、水土流失綜合治理工作。擴(kuò)大測(cè)土配方施肥范圍,提高農(nóng)民科學(xué)施肥水平,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
四、努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。,繼續(xù)將支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生結(jié)合起來,加大投入力度,著力解決農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和民生領(lǐng)域的突出問題。一是積極改善農(nóng)民人居環(huán)境。爭(zhēng)取省村村通自來水資金與國(guó)家飲水安全資金統(tǒng)籌使用,集中解決人口飲水安全問題,進(jìn)一步提高全市農(nóng)村自來水普及率。積極支持發(fā)展農(nóng)村沼氣,對(duì)農(nóng)民自愿建設(shè)戶用沼氣、開展沼氣社會(huì)化服務(wù)以及畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣工程進(jìn)行補(bǔ)助,提高全市農(nóng)村戶用沼氣的占有比例。二是全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì),持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三大培訓(xùn)工程,將涉農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)納入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)范圍,促進(jìn)農(nóng)民就近就地就業(yè)與創(chuàng)業(yè)?!瓣?yáng)光工程”、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)資金截止3月底已經(jīng)全部撥付到位。
五、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)財(cái)政管理制度。積極推進(jìn)財(cái)政法制建設(shè),不斷規(guī)范資金管理行為,真正做到用制度管錢、靠制度管人、按制度辦事。使資金分配管理有章可循、有規(guī)可依。建立信息反饋和定期通報(bào)制度,動(dòng)態(tài)跟蹤政策落實(shí)。督導(dǎo)各級(jí)制度執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)等情況,及時(shí)反饋工作中存在的問題和建議,確保管理制度執(zhí)行到位,支農(nóng)資金??顚S?,項(xiàng)目順利實(shí)施。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)于檢查或?qū)徲?jì)中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違紀(jì)問題的,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行處理,問題嚴(yán)重的暫停所在縣同類項(xiàng)目申報(bào)資格。創(chuàng)新支農(nóng)資金整合機(jī)制。積極探索推進(jìn)支農(nóng)資金整合的新途徑、新模式,最大限度地發(fā)揮支農(nóng)資金規(guī)模效益。一是積極打造整合平臺(tái)。引導(dǎo)各級(jí)將有關(guān)支農(nóng)資金特別是生產(chǎn)性支農(nóng)資金統(tǒng)籌安排使用,集中財(cái)力支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或關(guān)鍵設(shè)施建設(shè)。二是不斷完善激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主開展整合工作,在績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)上,對(duì)效果明顯、成績(jī)突出的加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。三是創(chuàng)新支農(nóng)預(yù)算執(zhí)行機(jī)制。進(jìn)一步加快支農(nóng)資金支出進(jìn)度。督促農(nóng)口部門編細(xì)、編實(shí)、編準(zhǔn)預(yù)算,指導(dǎo)用款單位嚴(yán)格按預(yù)算、按進(jìn)度、按用途、按級(jí)次編制用款計(jì)劃,注重發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施單位和用款單位的主動(dòng)性,推進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行。積極規(guī)范縣級(jí)報(bào)賬程序,合理提高預(yù)撥資金比例,努力加快資金報(bào)賬進(jìn)度,切實(shí)加強(qiáng)與國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等制度的銜接,確保支出早報(bào)賬、資金早到位、效益早發(fā)揮。
后9個(gè)月農(nóng)業(yè)財(cái)政工作計(jì)劃:
一、按縣級(jí)報(bào)帳制度管好我市、農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目資金,按項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)撥付資金,強(qiáng)化監(jiān)督,保證??顚S?。做好市優(yōu)質(zhì)專用小麥、玉米、棉花良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目資金管理工作。
二、嚴(yán)格執(zhí)行年初綜合預(yù)算,加強(qiáng)農(nóng)口單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作,做好綜合預(yù)算執(zhí)工作。對(duì)上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行跟蹤檢查,保證??顚S谩9芎糜煤弥С洲r(nóng)業(yè)資金,使其發(fā)揮最大資金效益。
三、加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政支農(nóng)資金監(jiān)督管理,嚴(yán)格按政策、按制度、按程序辦事,保證財(cái)政資金的安全運(yùn)行、合理分配、有效使用。嚴(yán)格執(zhí)行《山東省農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金實(shí)施縣級(jí)報(bào)賬制管理暫行辦法》,積極實(shí)施農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金縣級(jí)報(bào)賬制,指導(dǎo)農(nóng)口部門不斷完善財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高部門財(cái)務(wù)管理的整體水平。
四、積極爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金。今年要加大申報(bào)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目力度,盡最大可能爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)業(yè)財(cái)政資金。
第二篇:財(cái)政局農(nóng)業(yè)稅收征收管理局第一季度工作總結(jié)
兩稅的征收計(jì)劃為3217萬元,在兩稅稅源大幅下降,特別是耕地占用稅連年清理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地占用稅稅源面臨枯竭的情況下,按照上級(jí)文件進(jìn)一步搞好稅源調(diào)查,加強(qiáng)稅收征收進(jìn)度,一季度,1-4月完成“兩稅”880萬元,主要工作如下:
一、進(jìn)一步挖掘稅源潛力,做好兩稅稅源調(diào)查摸底(來源:
秘114">好范文 http://004km.cn/)。2-3月份我們進(jìn)行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處稅源調(diào)查工作,詳細(xì)掌握全市現(xiàn)有的兩稅稅源情況。各農(nóng)稅所做詳細(xì)的實(shí)地測(cè)量和核實(shí)。
二、分配下達(dá)“兩稅”征收任務(wù)。根據(jù)各農(nóng)稅所調(diào)查上報(bào)的稅源情況,分解的征收計(jì)劃,以市政府文件的形式下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。召開全市農(nóng)稅所長(zhǎng)會(huì)議,總結(jié)表彰上年工作,布置了工作。
三、加強(qiáng)兩稅征收調(diào)度任務(wù)落實(shí)。農(nóng)稅局不定期下基層所進(jìn)行督查,定期至少召開一次所長(zhǎng)調(diào)度會(huì),督促征收進(jìn)度,并針對(duì)存在的問題研究措施和辦法,以推動(dòng)全市征收工作,確保完成全年的征收任務(wù)。
第三篇:財(cái)政局第一季度工作總結(jié)
財(cái)政局
2011第一季度工作總結(jié)
一、財(cái)政收入執(zhí)行情況
1、全縣財(cái)政收入情況。全縣財(cái)政收入本月完成21383萬元,累計(jì)完成33806萬元,占年預(yù)算的29.7%,同比增長(zhǎng)72.7%,增收14233萬元。其中:一般預(yù)算收入本月完成8863萬元,累計(jì)完成19353萬元,占年預(yù)算的17.6%,同比增長(zhǎng)
8.6%,增收1528萬元;政府性基金收入本月完成12520萬元,累計(jì)完成14453萬元,占年預(yù)算的362.2%,同比增長(zhǎng)726.8%,增收12705萬元。
2、一般預(yù)算收入分級(jí)完成情況??h本級(jí)本月完成7149萬元,累計(jì)完成14915元,占年預(yù)算的15.5%,同比增長(zhǎng)
3.2%,增收461萬元;鄉(xiāng)級(jí)本月完成1714萬元,累計(jì)完成4438萬元,占年預(yù)算的31.7%,同比增長(zhǎng)31.7%,增收1067萬元。
3、一般預(yù)算收入分部門完成情況。國(guó)稅本月完成1167萬元,累計(jì)完成3395萬元,占年預(yù)算的13.3%,同比下降52.1%,少收3697萬元。地稅本月完成3531萬元,累計(jì)完成7894萬元,占年預(yù)算的20.8%,同比增長(zhǎng)27.9%,增收1722萬元。財(cái)政本月完成4165萬元,累計(jì)完成8064萬元,占年預(yù)算的17.3%,同比增長(zhǎng)76.8%,增收3503萬元。1
二、財(cái)政支出執(zhí)行情況
1、全縣財(cái)政支出情況。全縣財(cái)政支出本月完成22360萬元,累計(jì)完成36203萬元,占年預(yù)算的22.8%,同比增長(zhǎng)18.4%,增支5627萬元,其中:政府性基金支出本月完成4325萬元,累計(jì)完成5960萬元,占年預(yù)算的79.0%,同比增長(zhǎng)618.9%,增支5131萬元。
2、全縣一般預(yù)算支出情況。全縣一般預(yù)算支出本月完成18035萬元,累計(jì)完成30243萬元,占年預(yù)算的19.5%,同比增長(zhǎng)1.7%,增支496萬元。其中:縣本級(jí)本月支出16696萬元,累計(jì)完成27407萬元,占年預(yù)算的19.1%,同比增長(zhǎng)4.0%,增支1057萬元;鄉(xiāng)級(jí)本月支出1339萬元,累計(jì)完成2836萬元,占年預(yù)算的25.0%,同比下降16.5%,少支561萬元。
三、惠民政策落實(shí)情況
1.糧食補(bǔ)貼政策落實(shí)情況。
共兌付糧食直補(bǔ)和綜合補(bǔ)貼資金5302.93萬元,其中,兌付糧食直補(bǔ)資金658.28萬元,綜合補(bǔ)貼資金4644.65萬元。2011年計(jì)劃爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金110萬元,目前正在有序進(jìn)行。
2、家電下鄉(xiāng)政策落實(shí)情況。
第一季度,全縣共補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品30558臺(tái)(件),補(bǔ)貼金額973.98萬元。
3、“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)情況。
第一季度,“兩免一補(bǔ)”資金共撥付到專戶3440.38萬元,預(yù)撥了70%的款項(xiàng),待教育部門將具體數(shù)據(jù)上報(bào)后再行補(bǔ)撥。
4、社會(huì)保障資金落實(shí)情況。
第一季度,共撥付職工失業(yè)生活費(fèi)24萬元;撥付城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金105萬元;撥付城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)資金840萬元;撥付新農(nóng)村合作醫(yī)療資金1500萬元。
四、招商引資工作
3月14日到20日,我局安排副局長(zhǎng)等人協(xié)同縣衛(wèi)生局招商人員分別到深圳世為投資有限公司和中國(guó)石油漢中中原銷售有限公司為伊川新區(qū)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行引資洽談,預(yù)計(jì)可從兩家公司引進(jìn)投資2.5億元。目前,我局正積極跟進(jìn)服務(wù),促進(jìn)該項(xiàng)目進(jìn)展順利。
二〇一一年四月八日
第四篇:財(cái)政局農(nóng)業(yè)股工作總結(jié)
財(cái)政局農(nóng)業(yè)股工作總結(jié)
今年以來,農(nóng)業(yè)股工作在局黨組的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過股室全體人員的共同努力,較好地完成了工作任務(wù)?,F(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、認(rèn)真測(cè)算,做好預(yù)算安排和執(zhí)行
年初預(yù)算安排上,圍繞縣委、縣政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),按照局黨組的指導(dǎo)思想在認(rèn)真調(diào)查研究分析論證的基礎(chǔ)上,努力爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,盡可能多地安排生產(chǎn)性支出,合理安排非生產(chǎn)性支出,使支農(nóng)預(yù)算安排更具科學(xué)合理。對(duì)今年預(yù)算嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)行逐個(gè)核對(duì),提高預(yù)算數(shù)字的精準(zhǔn)度,杜絕瞞報(bào),虛報(bào)現(xiàn)象,做到實(shí)是求事。
二、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作
今年以來,按照省、市要求,積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,站在“農(nóng)民利益無小事、民生工程無小事”的高度,制定出臺(tái)了一系列措施,推動(dòng)我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利開展。工作取得一定成效.(一)、注重實(shí)效,狠抓落實(shí)。
農(nóng)險(xiǎn)辦狠抓此項(xiàng)民生工作的著力點(diǎn),印發(fā)了《XX縣今年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作考評(píng)辦法》,進(jìn)行月考評(píng),季調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題要求及時(shí)整改,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)元公司不進(jìn)行有效整改的,上報(bào)縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),要求限期整改到位。目前,已對(duì)全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查46次,通報(bào)批評(píng)工作不力鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。
(二)、加強(qiáng)基層服務(wù)體系建設(shè)。要求國(guó)元公司提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高服務(wù)民生質(zhì)量,對(duì)利辛全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村、鎮(zhèn)兩級(jí)451名基層協(xié)保員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三月份至五月份是我縣各單位民生工程資料“回頭看”活動(dòng),按照要求,成立自查自糾資料“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組,要求嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真對(duì)待每個(gè)案卷,嚴(yán)禁走形式、走過場(chǎng)。
(三)、繼續(xù)加大宣傳力度,提高政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的知曉率。全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢古會(huì)時(shí),農(nóng)險(xiǎn)辦采取農(nóng)民喜聞樂見的方式,向群眾發(fā)放宣傳單10萬份;懸掛過街橫幅80余幅;到200多戶農(nóng)民家中走訪宣傳政策;通過民生工程文藝演出大篷車送戲到田間地頭,組織演出隊(duì)表演說唱、戲曲、大鼓、嗩吶、梆子等群眾喜聞樂見的節(jié)目30余場(chǎng)次;縣電視臺(tái)共計(jì)播放新聞16條;農(nóng)業(yè)專題電視節(jié)目《淝河農(nóng)苑》作了3期政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專題宣傳節(jié)目;印制了420盤“政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳光碟”,送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)服務(wù)站,督促村級(jí)協(xié)保員通過廣播“村村通”工程,每星期進(jìn)行2—3次的播放,大范圍、廣覆蓋宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專題知識(shí),讓政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策深入農(nóng)家。
(四)、切實(shí)做好午季作物的“防災(zāi)減產(chǎn)”工作,提高政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的滿意度。
進(jìn)入7月份以來,我縣天氣持續(xù)高溫干旱,大豆、玉米受災(zāi)嚴(yán)重??h農(nóng)險(xiǎn)辦要求國(guó)元公司積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站邀請(qǐng)了農(nóng)業(yè)專家下到田間地頭實(shí)地察看大豆、玉米的受災(zāi)情況,及時(shí)向縣政府匯報(bào)旱情??h政府結(jié)合省財(cái)政下?lián)芸购蒂Y金60萬元,安排縣本級(jí)財(cái)政抗旱資金120萬元,共180萬元撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行抗旱作業(yè)。此項(xiàng)工作得到了廣大農(nóng)民朋友的好評(píng),讓更多的農(nóng)民朋友了解、認(rèn)識(shí)到“防災(zāi)減產(chǎn)”及政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要性。
(五)、切實(shí)做好小麥理賠和大豆、玉米承保、理賠和養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)、特色保險(xiǎn)工作
XX縣農(nóng)險(xiǎn)辦認(rèn)真貫徹執(zhí)行市農(nóng)險(xiǎn)辦《關(guān)于做好午季農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的通知》文件精神,要求規(guī)范理賠業(yè)務(wù)操作,提高服務(wù)工作質(zhì)量,切實(shí)落實(shí)“嚴(yán)、實(shí)、快”三字訣。(1)小麥理賠工作。
國(guó)元公司接到小麥?zhǔn)転?zāi)報(bào)案后及時(shí)向縣農(nóng)險(xiǎn)辦匯報(bào),并成立了5個(gè)以農(nóng)業(yè)專家為核心的“聯(lián)合查勘小組”奔赴到受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地勘查,做到科學(xué)查勘、查勘到村,定損到戶。5月27日查勘工作全面結(jié)束,共查勘23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),292個(gè)行政村,受災(zāi)定損面積126466.38畝,理賠金額9030213.14元。
(2)秋季作物承保、理賠方面:
農(nóng)險(xiǎn)辦要求堅(jiān)持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保到戶原則。對(duì)于生產(chǎn)較為分散的農(nóng)戶,借助村或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等各級(jí)政府部門和有關(guān)單位,引導(dǎo)農(nóng)戶按照自愿的原則集體投保,不得強(qiáng)制投保。對(duì)于大規(guī)模集約化生產(chǎn)的種植大戶,核對(duì)相關(guān)承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議或租賃經(jīng)營(yíng)協(xié)議。集體投保業(yè)務(wù)的投保信息應(yīng)在相關(guān)村委會(huì)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等場(chǎng)所進(jìn)行一周以上的公示。截至8月14日全面結(jié)束全縣午季作物承保工作,共承保了334個(gè)行政村,19個(gè)大戶,共計(jì)15300155.28畝,(玉米:1073060.27畝、大豆:445576.4畝、水稻:11518.62畝)保費(fèi)收入:農(nóng)戶自繳保費(fèi)4173767元,(中央40%、省30%、縣10%)三級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼16695081.52元,共計(jì)保費(fèi)20868851.9元。
由于今年連續(xù)高溫天氣的影響,旱情特別嚴(yán)重,造成農(nóng)戶玉米有株無棒、有棒無籽、有籽稀疏等現(xiàn)象。XX縣農(nóng)險(xiǎn)辦要求國(guó)元公司接到受災(zāi)報(bào)案后及時(shí)進(jìn)行查勘,成立了7個(gè)以農(nóng)業(yè)專家為核心的“聯(lián)合查勘小組”于9月12日至9月22日奔赴到受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地勘查,做到科學(xué)查勘、查勘到村,定損到戶。既要嚴(yán)格執(zhí)行政策,又要結(jié)合實(shí)際不失靈活,努力做到公平公正公開,讓廣大群眾滿意。充分體現(xiàn)“盡可能減輕農(nóng)民保費(fèi)負(fù)擔(dān)”、“盡可能減少農(nóng)民因?yàn)?zāi)損失”要求。實(shí)地核災(zāi)、嚴(yán)格執(zhí)行查勘定損操作流程,明確分工、責(zé)任到人,切實(shí)做到不惜賠、不托賠、不亂賠。做到查勘到村、定損到戶,確保理賠款真正的發(fā)放到受災(zāi)農(nóng)戶手中。全縣查勘346個(gè)村19個(gè)大戶,共查勘定損164064畝,理賠金額13686047元。(3)養(yǎng)殖業(yè)方面:
能繁母豬保險(xiǎn),報(bào)案1016頭,理賠943頭,拒賠74頭,共理賠金額943000元。
(4)特色保險(xiǎn)方面:
共查勘育肥豬561頭,理賠金額224198.25元。蔬菜賠款131057.8元。今后我們計(jì)劃從以下幾個(gè)方面入手。一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)督促力度,把政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作放在重中之重的位置,常抓不懈,規(guī)范運(yùn)作。二是探索新機(jī)制和新方法,更好的為“三農(nóng)”服務(wù),為農(nóng)民服務(wù)。三是扎實(shí)的做好今年“特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”工作。四是做好小麥承保工作。五是繼續(xù)加大宣傳力度,讓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳深入到千家萬戶、田間地頭,以老百姓喜聞樂見的形式被群眾廣泛接受。
盡管付出了很大努力,也取得了一些成績(jī),但還是存在一些問題: 一是我縣農(nóng)村地區(qū)廣、農(nóng)村人口多、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小而散決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的復(fù)雜性和基層保險(xiǎn)服務(wù)的困難性。因此,如何讓農(nóng)民更好地理解保險(xiǎn)機(jī)制和保險(xiǎn)條款、提高知曉率和滿意度,如何完善農(nóng)業(yè)基層服務(wù)體系,要進(jìn)一步進(jìn)行思考和加強(qiáng)。
二是國(guó)元公司還有很多業(yè)務(wù)操作要求與農(nóng)險(xiǎn)辦的要求不一致,如國(guó)元公司片面追求承保率,不到比率,不給出單,影響了政策的執(zhí)行。針對(duì)以上問題,農(nóng)險(xiǎn)辦將進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,搞好制度創(chuàng)新,采取更多的方式方法讓農(nóng)民更好地理解保險(xiǎn)機(jī)制和保險(xiǎn)條款、提高知曉率和滿意度,如要求協(xié)保員走村串戶向群眾反復(fù)宣傳政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,通過民生工程熱線和信息平臺(tái)向廣大群眾發(fā)布相關(guān)政策信息,大范圍、廣覆蓋,真正做到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這項(xiàng)惠農(nóng)政策了家喻戶曉,眾人皆知; 同時(shí),對(duì)國(guó)元公司嚴(yán)格要求,一定要按照省農(nóng)險(xiǎn)辦的文件要求,堅(jiān)持自主自愿原則嚴(yán)禁下指標(biāo)分任務(wù)強(qiáng)制投保;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高協(xié)保員業(yè)務(wù)素質(zhì),更好的為農(nóng)民服務(wù),更好的為民生服務(wù)。
三、新型農(nóng)民(陽(yáng)光工程)培訓(xùn)監(jiān)管
(一)、基本情況。
1、任務(wù)完成情況。
今年我縣新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程任務(wù)7220人(調(diào)整前7625人),其中農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程420人(調(diào)整前825人),農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)6700人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人。截止7月底,我縣已超序時(shí)進(jìn)度全面完成全年培訓(xùn)任務(wù),共在全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦了92期培訓(xùn)班,其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議室舉辦23期,進(jìn)村在村室舉辦69期(其中在省定美好鄉(xiāng)村建設(shè)中心村舉辦23期),另外又組織2期學(xué)員到市委黨校參加市直新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。共培訓(xùn)新型農(nóng)民7790人,完成全年培訓(xùn)任務(wù)的107.89%。其中陽(yáng)光工程培訓(xùn)879人,分別為水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)員364人,農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員515人;農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)6811人,分別為種糧大戶3140人,經(jīng)濟(jì)作物種植大戶719人,農(nóng)機(jī)大戶2046人,畜牧養(yǎng)殖大戶906人;農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人。
2、機(jī)構(gòu)認(rèn)定情況。
今年,縣新型農(nóng)民培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組通過招標(biāo),擇優(yōu)認(rèn)定我縣新型農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7家,其中陽(yáng)光工程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2家,分別是農(nóng)經(jīng)站和水產(chǎn)站,農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5家,分別是農(nóng)技推廣中心、農(nóng)廣校、農(nóng)機(jī)校、畜牧局、農(nóng)機(jī)推廣站,其中畜牧局和農(nóng)機(jī)推廣站是今年新增的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)皆是具有獨(dú)立單位法人資質(zhì),具備辦學(xué)條件,資質(zhì)合法、齊全,完全具備培訓(xùn)資格。
3、檔案資料情況。今新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程培訓(xùn)皆有專門的項(xiàng)目檔案柜,分類建立了檔案盒,資料齊全、規(guī)范,各參訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)臺(tái)賬、身份證復(fù)印件及有關(guān)圖片完整保存,培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)省、市、縣農(nóng)委、縣民生辦多次檢查和對(duì)參訓(xùn)學(xué)員電話回訪,效果良好,滿意度達(dá)95%以上。
4、項(xiàng)目驗(yàn)收情況。今年10月中上旬,我縣新型農(nóng)民培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織財(cái)政局、監(jiān)察局、農(nóng)委相關(guān)人員成立聯(lián)合驗(yàn)收小組,深入培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按照《XX縣今年新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程考核驗(yàn)收辦法》,采取聽取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)查、查看資料及電話抽查等不同形式,對(duì)我縣今年新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程項(xiàng)目分單位、分期次進(jìn)行考核驗(yàn)收。驗(yàn)收嚴(yán)格認(rèn)真,程序規(guī)范,公平公正,考核驗(yàn)收全部合格。
5、資金使用情況。今年我縣新型農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目已落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)助資金共332.525萬元,其中中央資金28.2萬元(陽(yáng)光工程職業(yè)技能培訓(xùn)資金25.2萬元,農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)資金3萬元),省級(jí)資金207.4萬元,縣級(jí)配套資金79.75萬元,縣級(jí)財(cái)政調(diào)配缺口資金17.175萬元。今年4月上中旬,縣財(cái)政在上級(jí)補(bǔ)助資金未下達(dá)的情況下,預(yù)撥了各培訓(xùn)單位30%的補(bǔ)助資金,7月份根據(jù)中期督查結(jié)果和項(xiàng)目資金管理辦法,再次預(yù)撥了50%的補(bǔ)助資金,合計(jì)預(yù)撥資金237.42萬元。余下培訓(xùn)補(bǔ)助資金11月18日前已全部撥付到位。各新型農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)皆嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金的管理辦法,建立專戶、專賬,建立真實(shí)規(guī)范的資金使用明細(xì)賬,規(guī)范、合法使用資金,并委托安徽大正會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了項(xiàng)目審計(jì),確保項(xiàng)目資金的安全、規(guī)范、合理、高效使用。
(二)、主要做法
1、高度重視,認(rèn)真謀劃,做好培訓(xùn)前充分準(zhǔn)備。
為將新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程落到實(shí)處,縣農(nóng)委高度重視,及時(shí)成立、調(diào)整、充實(shí)新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組,增強(qiáng)辦公室人員力量。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加重視,皆成立了新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),建立了一套專門的班子,明確了分管負(fù)責(zé)人,配備了專人作為聯(lián)絡(luò)員。經(jīng)過集體認(rèn)真謀劃,細(xì)化量化培訓(xùn)任務(wù),確定場(chǎng)所、對(duì)象,大力宣傳政策,做好培訓(xùn)前的充分準(zhǔn)備工作。
2、精心組織,規(guī)范管理,確保培訓(xùn)取得實(shí)效。
一是廣泛宣傳。我縣充分利用各種會(huì)議、科技下鄉(xiāng)、科技趕集、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、墻報(bào)等多種形式,通過聲音、圖片、文字展示培訓(xùn)工作和宣傳新型農(nóng)民培訓(xùn)政策,確保每位學(xué)員收到“致參加新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程農(nóng)民朋友一封信”,同時(shí)大力宣傳新型農(nóng)民培訓(xùn)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等方面的先進(jìn)典型、積極成效。形成全縣上下支持、配合、參與新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程的良好氛圍和工作環(huán)境。二是落實(shí)責(zé)任。我縣及時(shí)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任和義務(wù),確定了專業(yè)、培訓(xùn)規(guī)模等,確保培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)層層分解責(zé)任,并逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,做到工作有人干,責(zé)任有人擔(dān)。做到啟動(dòng)迅速、進(jìn)度加快、保證質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效,同時(shí)在細(xì)節(jié)上下功夫,在計(jì)劃、教材、師資、培訓(xùn)過程、報(bào)表、臺(tái)帳、影像資料、制度落實(shí)等環(huán)節(jié)和內(nèi)容上不斷完善,落實(shí)到人。三是創(chuàng)新機(jī)制。精心組織,規(guī)范管理,積極探索,創(chuàng)新工作機(jī)制,努力提高了培訓(xùn)科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。在宣傳形式、招生學(xué)員、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)方式、臺(tái)帳建立、管理機(jī)制等各個(gè)方面創(chuàng)新和探索,確保學(xué)員滿意,又能考核出成績(jī)。通過新型農(nóng)民培訓(xùn)工程的實(shí)施,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加農(nóng)民收入,為農(nóng)民帶來實(shí)在的效益。四是狠抓重點(diǎn)。注重實(shí)效,狠抓重點(diǎn)。狠抓質(zhì)量不放松,保證學(xué)員數(shù)量真實(shí)、學(xué)習(xí)時(shí)間充足、培訓(xùn)內(nèi)容通俗易懂;狠抓進(jìn)度不放松,集中精力按序時(shí)進(jìn)度完成培訓(xùn)任務(wù),堅(jiān)持培訓(xùn)進(jìn)度和培訓(xùn)質(zhì)量的統(tǒng)一;狠抓資料管理不放松,結(jié)業(yè)一期,整理一期,完善一期,總結(jié)一期,通過檔案資料充分反映培訓(xùn)的成果;狠抓資金使用不放松,建立培訓(xùn)資金專賬,健全支出明細(xì),按資金使用范圍合理支出,按資金規(guī)定用途及時(shí)報(bào)賬;狠抓跟蹤回訪不放松,通過全面的回訪跟蹤服務(wù),確保培訓(xùn)學(xué)員的真實(shí)性和有效性,鞏固培訓(xùn)效果。通過多措并舉,強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量、加大資金監(jiān)管,規(guī)范培訓(xùn)工作,真正讓農(nóng)民受益滿意。
3、密切協(xié)作,嚴(yán)格督查,保障財(cái)政資金惠及民生。
我縣新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程的實(shí)施一直得到縣民生辦、財(cái)政局、監(jiān)察局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合與協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項(xiàng)目要求搞好服務(wù),提供培訓(xùn)場(chǎng)地,選擇培訓(xùn)對(duì)象,認(rèn)真組織參訓(xùn),協(xié)助班級(jí)管理,確保對(duì)象確定準(zhǔn)、培訓(xùn)時(shí)間夠、培訓(xùn)效果好??h財(cái)政局足額安排了項(xiàng)目配套資金和項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi),保障資金的及時(shí)撥付,做好資金的管理,做到專款專用。縣農(nóng)委、財(cái)政局、監(jiān)察局成立的全程監(jiān)管小組,對(duì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)情況進(jìn)行過程定期和不定期的督查,確保培訓(xùn)真實(shí)有效,為財(cái)政資金把關(guān),保障財(cái)政資金真正補(bǔ)貼在農(nóng)民身上。
(三)、主要成效
一是提高了農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性。農(nóng)民在培訓(xùn)中得到實(shí)惠,主動(dòng)求教、主動(dòng)咨詢?nèi)舜卧絹碓蕉?,要求參加培?xùn)的人數(shù)越來越多,熱情高漲。二是培養(yǎng)了一批農(nóng)村致富帶頭人,他們擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。三是完善了農(nóng)民科技培訓(xùn)體系。在培訓(xùn)的過程中,形成了一支穩(wěn)定的農(nóng)民科技教育隊(duì)伍,科技人員直接進(jìn)村入戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人,提高了農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、實(shí)用技能水平和經(jīng)營(yíng)管理水平,促進(jìn)了新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用,建立了一套農(nóng)民科技培訓(xùn)體系。四是推動(dòng)了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。糧食生產(chǎn)連創(chuàng)新高,規(guī)模養(yǎng)殖穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平快速提升,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新步伐加快。
(四)、下步計(jì)劃
一是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施民生工程重要性,增強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn)工作的緊迫感和責(zé)任感,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。二是提高培訓(xùn)實(shí)力。努力完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高培訓(xùn)的綜合實(shí)力。從教學(xué)條件落實(shí)、師資落實(shí)和教材落實(shí)等方面著手,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。三是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。強(qiáng)化培訓(xùn)全程監(jiān)管,加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,把管理工作做實(shí)做細(xì),保質(zhì)量,保進(jìn)度,求實(shí)效,爭(zhēng)一流。四是加大宣傳力度。利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體,加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)民培訓(xùn)的宣傳,發(fā)現(xiàn)和樹立先進(jìn)典型,總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),宣傳新型農(nóng)民培訓(xùn)工作取得的成績(jī)和典型人物的先進(jìn)事跡,激勵(lì)和鼓舞更多的農(nóng)民參與新型農(nóng)民培訓(xùn),全方面提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。
(五)、存在問題
經(jīng)過近幾年不斷探索,取得了一些成功經(jīng)驗(yàn),摸索出一些好的做法,也存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、參訓(xùn)學(xué)員年齡偏大,文化程度不高,接受能力較差。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出打工現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力年齡偏大,文化程度參差不齊,學(xué)員接受能力差異較大,在一定程度上影響了培訓(xùn)質(zhì)量。
2、農(nóng)民參訓(xùn)愿望不夠強(qiáng)烈。有些農(nóng)民科技意識(shí)弱,對(duì)提高自身科技素質(zhì)水平缺乏積極性和主動(dòng)性。大多數(shù)農(nóng)民只重視應(yīng)用性強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)學(xué)習(xí)和指導(dǎo),對(duì)理論學(xué)習(xí)興趣不高,甚至不感興趣。
3、參訓(xùn)農(nóng)民聯(lián)系電話號(hào)碼更換頻繁,培訓(xùn)后跟蹤服務(wù)不能完全到位。隨著手機(jī)的普及,家庭固定電話越來越少,而農(nóng)民更換手機(jī)號(hào)碼的隨意性很強(qiáng),更換手機(jī)號(hào)碼頻繁,造成在培訓(xùn)結(jié)束后的抽查、隨訪等工作中出現(xiàn)電話停機(jī)無法聯(lián)系等現(xiàn)象。
4、培訓(xùn)能力有待加強(qiáng)。近幾年培訓(xùn)設(shè)備添置較少,培訓(xùn)師資缺乏統(tǒng)一培訓(xùn),設(shè)備老化、知識(shí)老化客觀存在,培訓(xùn)能力與培訓(xùn)需求不相適應(yīng)。
5、新型農(nóng)民培訓(xùn)作為民生工程,社會(huì)關(guān)注度高,期望值大,再加上浮躁的社會(huì)心理,一些不清楚不明白農(nóng)民培訓(xùn)艱巨性、復(fù)雜性的人,甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為農(nóng)民培訓(xùn)效果差;還有一些別要用心的人抓住瑕疵放大效應(yīng),只看問題卻對(duì)成績(jī)視而不見,給我們的工作造成很大被動(dòng)。同時(shí)新型農(nóng)民培訓(xùn)作為民生工程,市每月考核評(píng)比排名,為了趕進(jìn)度爭(zhēng)先進(jìn),違背與農(nóng)時(shí)、農(nóng)季緊密結(jié)合的要求,重排名輕實(shí)效,導(dǎo)致事倍功半。
6、項(xiàng)目設(shè)計(jì)科學(xué)性有待加強(qiáng)。培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案下達(dá)較晚,項(xiàng)目分類及專業(yè)設(shè)置多,并且年年變化。國(guó)家有陽(yáng)光工程,省有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),市還有只承擔(dān)配套的民生工程任務(wù),并且國(guó)家和省安排不同步且有交叉。資金管理辦法有些條款不切實(shí)際,如:招標(biāo)確定機(jī)構(gòu),正常招標(biāo)程序復(fù)雜,一般需要一個(gè)月左右;再如資金足額用于培訓(xùn),機(jī)構(gòu)不得結(jié)余,還不準(zhǔn)添置直接服務(wù)與培訓(xùn)的電腦、音像等設(shè)備,還沒有項(xiàng)目監(jiān)管經(jīng)費(fèi),逼著機(jī)構(gòu)造假,給培訓(xùn)監(jiān)督管理帶來不少麻煩,也為今后資金審計(jì)埋下隱患,有可能造成個(gè)別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,甚至滋生腐敗等。
(六)、幾點(diǎn)建議
1、爭(zhēng)取把新型農(nóng)民培訓(xùn)退出民生工程。農(nóng)民培訓(xùn)是農(nóng)業(yè)部門的一項(xiàng)常規(guī)性、基礎(chǔ)性、持續(xù)性工作,效應(yīng)是逐步體現(xiàn)的,列為民生工程也不可能立竿見影,退出可以減少一些不必要的麻煩,農(nóng)業(yè)部門可以把更多精力放在提升培訓(xùn)實(shí)效上。如一時(shí)不能退出,可以僅僅把農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)作為民生工程,陽(yáng)光工程因本省不能完全做主,不應(yīng)列為民生工程。
2、減少培訓(xùn)類型,穩(wěn)定培訓(xùn)規(guī)模,保持培訓(xùn)政策連續(xù)性穩(wěn)定性。有陽(yáng)光工程和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)就夠了。農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該恢復(fù)普及性培訓(xùn)和重點(diǎn)提升培訓(xùn)兩個(gè)類別。培訓(xùn)總體規(guī)模不應(yīng)明顯減少,普及性培訓(xùn)作為常規(guī)培訓(xùn)不能少,但也應(yīng)突出培訓(xùn)重點(diǎn),重點(diǎn)圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展培訓(xùn)。培訓(xùn)類型、培訓(xùn)政策一旦確定不要輕易改動(dòng),要持續(xù)堅(jiān)持一以貫之,培訓(xùn)總體規(guī)模不能減少但應(yīng)區(qū)別對(duì)待。
3、修改項(xiàng)目和資金管理辦法。明確農(nóng)業(yè)主管部門遵循公開、公正、公平的原則,擇優(yōu)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu);明確培訓(xùn)資金支出范圍,允許更新添置培訓(xùn)設(shè)備、允許培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有一定比例結(jié)余,但須用在改善培訓(xùn)條件提升培訓(xùn)能力上、安排適當(dāng)比例作為監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)能力建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)條件建設(shè)、師資建設(shè)和陣地建設(shè)。爭(zhēng)取財(cái)政支持農(nóng)民培訓(xùn)條件建設(shè),不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),設(shè)立農(nóng)民培訓(xùn)師資培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)縣新型農(nóng)民培訓(xùn)講師團(tuán)進(jìn)行定期專門培訓(xùn),更新知識(shí)、提升教學(xué)效果;對(duì)新型農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地也要有投入、有支持;同時(shí)也要加強(qiáng)農(nóng)廣校、農(nóng)機(jī)校等培訓(xùn)陣地建設(shè)。農(nóng)廣校和農(nóng)機(jī)校應(yīng)該像普通教育一樣,列入縣政府部門的議事日程認(rèn)真加以解決,配備相應(yīng)的教學(xué)設(shè)施,以滿足對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)的需求。
5、注重方式方法創(chuàng)新。培訓(xùn)方式為理論與實(shí)際結(jié)合,重在實(shí)踐操作,采用廣泛普及培訓(xùn)與重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)結(jié)合。建立進(jìn)村入戶長(zhǎng)效機(jī)制,推廣培訓(xùn)教師進(jìn)村、培訓(xùn)媒體資源進(jìn)村、實(shí)用人才培養(yǎng)進(jìn)村的方式和方法。深化農(nóng)村教學(xué)改革,鼓勵(lì)農(nóng)民邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊致富,建立需求反饋機(jī)制,建立適應(yīng)市場(chǎng)需要、符合教育規(guī)律的辦學(xué)和管理模式。
四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目
(1)今年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目上報(bào)省財(cái)政廳、省農(nóng)委,在申報(bào)過程中積極配合農(nóng)委、農(nóng)機(jī)局經(jīng)過多次修改實(shí)施方案,項(xiàng)目順利通過。(2)今年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主要實(shí)施地點(diǎn)是馬店孜鎮(zhèn)3.2核心示范區(qū)實(shí)施的品種小麥。中央財(cái)政資金1000萬元、縣財(cái)政配套資金200萬元,項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容是:(一)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),中央財(cái)政投入資金830萬元,整合財(cái)政資金1720萬元。主要建設(shè)內(nèi)容:生產(chǎn)路、田間路建設(shè),建設(shè)泥結(jié)石路20.29公里,生產(chǎn)路13.53公里;疏浚大中小溝136條,共64公里;新打機(jī)井95眼;新建小橋涵259座;購(gòu)置泵管1.2萬米;建設(shè)水泵房1個(gè)。;
(二)新品種新技術(shù)推廣應(yīng)用,總投入445萬元,其中:中央財(cái)政投資170萬元,縣財(cái)政投資200萬元;整合土地深松項(xiàng)目資金75萬元。主要依托農(nóng)民專業(yè)合作組織進(jìn)行實(shí)施。主要建設(shè)內(nèi)容:建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),建成種植苗情“四情”實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)備自動(dòng)控制系統(tǒng)、種植技術(shù)展示系統(tǒng)(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可全程監(jiān)控、追溯,及時(shí)為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行小麥?zhǔn)┓?、化控、噴藥等農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)施提供科學(xué)依據(jù),覆蓋項(xiàng)目區(qū),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用、市場(chǎng)信息發(fā)布一體化);農(nóng)業(yè)新技術(shù)引進(jìn)、推廣,包括購(gòu)買測(cè)土配方肥料、化控藥劑、病蟲草害防治藥劑;依托專業(yè)合作組織進(jìn)行測(cè)土配方施肥的實(shí)施、病蟲害統(tǒng)一防治,減少農(nóng)藥、化肥的施用量,提高小麥的優(yōu)質(zhì)率;建設(shè)600畝農(nóng)業(yè)新品種示范基地;土壤深松作業(yè)3萬畝;購(gòu)置植保機(jī)械,用于農(nóng)民專業(yè)合作組織田間機(jī)械作業(yè);技術(shù)推廣培訓(xùn);聘請(qǐng)專家,對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織人員結(jié)合農(nóng)時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo);印發(fā)技術(shù)資料、制作標(biāo)示牌。(3)根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃,財(cái)政投資1200萬元,完成投資1015.5萬元,占計(jì)劃的84.63%;整合資金1795萬元(農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)資金760萬元、田間工程建設(shè)資金960萬元、土地深松資金75萬元),完成投資1615.5萬元。
五、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)加強(qiáng),水利配套工程不斷完善。
今年,財(cái)政支持我縣水利建設(shè)總投入共計(jì)53393.52萬元。我縣對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及重點(diǎn)水利工程建設(shè)都制定科學(xué)的實(shí)施方案,按照中央、省、市下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行落實(shí)、實(shí)施,取得優(yōu)異成績(jī)。農(nóng)村飲水安全工程新建水廠15處,管網(wǎng)延伸14處,解決了31.5萬人和的飲水不安全問題。開挖疏浚跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝河3條,農(nóng)田綜合治理面積56.3萬畝,打井582眼,配套橋涵510座,滴灌14800畝,噴灌15400畝。新建大溝節(jié)制閘11座。開工大溝疏浚9條,完成河道疏浚長(zhǎng)度98.73公里,堤防加固17公里,累計(jì)完成土方193.2萬方,新建橋梁26座,涵閘4座,維修加固涵閘4座。建成后的工程,在防汛抗旱中發(fā)揮了巨大的減災(zāi)效益,為糧食連年增產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。農(nóng)田水利建設(shè)獲全省第十八屆農(nóng)田水利建設(shè)江淮杯評(píng)比二等獎(jiǎng)。農(nóng)村飲水安全工程今年獲全市評(píng)比表彰第一名。
六、積極開展支農(nóng)資金整合工作 大力開展以縣為主的支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作,整合支農(nóng)資金,集中財(cái)力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。按照“遵循規(guī)劃,整合資金,集中投入,整體推進(jìn)”的原則,搭建農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村公益事業(yè)三大整合平臺(tái),集中財(cái)力辦大事,集中資金發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),一是加大財(cái)政扶持力度。今年縣財(cái)政安排農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金共1400萬元,其中,縣級(jí)預(yù)算安排800萬元、從土地出讓金安排養(yǎng)殖小區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)300萬元和中草藥基地獎(jiǎng)補(bǔ)300萬元。財(cái)政整合資金主要用于支持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)示范基地建設(shè)和新品種、新技術(shù)引進(jìn)、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。二是加大金融支持力度,金融部門從信貸資金中安排一定比例資金用于支持畜牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。三是建立多元化投入機(jī)制。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量采取股份制、股份合作制等方式參與發(fā)展。獎(jiǎng)補(bǔ)政策的出臺(tái),調(diào)動(dòng)了社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)的積極性,引導(dǎo)社會(huì)資本投資辦場(chǎng)49個(gè),共投入資金250133萬元??h級(jí)支農(nóng)資金整合工作的開展,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加快了王人、永興、馬店孜、劉家集、望疃、鞏店等6個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園1個(gè)、國(guó)家級(jí)核心育種場(chǎng)1家、國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)3家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)1家、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)30家、綠色食品兩家4個(gè)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌23個(gè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值30億元。由于整合支農(nóng)資金整合成效顯著,在今年省級(jí)支農(nóng)資金整合試點(diǎn)縣評(píng)比中獲得a類縣。按照“渠道不變、管理有序、各盡其職、各記其功”的原則,繼續(xù)推動(dòng)跨部門整合支農(nóng)資金支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,跨部門整合資金項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)文本、專家評(píng)審制、公式制,督促有關(guān)部門管和用好整合資金。積極探索建立更多的支農(nóng)資金整合平臺(tái),推進(jìn)農(nóng)口部門調(diào)整、優(yōu)化部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu),合理歸并有關(guān)支出項(xiàng)目,充分發(fā)揮支農(nóng)資金的整體效力,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)支農(nóng)總結(jié)整合的引導(dǎo)、示范作用。
七、存在的問題
支農(nóng)資金雖然量不大,但小項(xiàng)目多,特別是實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制以來,審核起來工作量非常大。由于我們?nèi)耸州^少,且對(duì)發(fā)票的種類使用有局限性,特別是對(duì)工程類項(xiàng)目的審核不深不透,深感責(zé)任、工作壓力大。
第五篇:船山區(qū)財(cái)政局2010年第一季度工作總結(jié)
船山區(qū)財(cái)政局2010年第一季度
工 作 總 結(jié)
年初以來,區(qū)財(cái)政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市財(cái)政工作會(huì)議精神,全體干部職工群策群力、艱苦奮斗,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,扎實(shí)推進(jìn)政府工作報(bào)告提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真開展各項(xiàng)工作,取得了較好的成績(jī)?,F(xiàn)將2010年第一季度的主要工作總結(jié)如下:
一、第一季度各項(xiàng)工作完成情況
1、認(rèn)真做好2010財(cái)政預(yù)算及部門預(yù)算編制工作。分別完成編報(bào)2009地方財(cái)政決算和編制了2010年地方財(cái)政綜合預(yù)算草案,并報(bào)請(qǐng)區(qū)人大審議通過。按照《2010年政府收支分類科目》的規(guī)定,2010年全區(qū)行政事業(yè)單位部門預(yù)算支出劃分為基本支出和項(xiàng)目支出,基本支出預(yù)算實(shí)行定員定額的方法編制,項(xiàng)目支出預(yù)算實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)的方法編制,基本支出又劃分為人員經(jīng)費(fèi)支出和公用經(jīng)費(fèi)支出兩部分。
2、積極組織財(cái)政收入。財(cái)稅部門認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)稅源預(yù)測(cè)分析調(diào)研,找準(zhǔn)稅源結(jié)構(gòu)及特點(diǎn),及早布局收入工作,同時(shí),科學(xué)合理分解收入任務(wù),確保稅款均衡足額入庫(kù),1-3月,全區(qū)地方財(cái)政收入完成4616萬元,占年初預(yù)算的33.81%,同比增長(zhǎng)83.54%,超時(shí)間進(jìn)度8.8個(gè)百分點(diǎn),順利實(shí)現(xiàn)了首季“開門紅”。其中:一般預(yù)算收入完成3220萬元,占預(yù)算的26.23%,比上年同期增加943萬元,增長(zhǎng)41.41%(稅收收入完成2575 萬元,為預(yù)算的25.51%,比上年同期增加722萬元,同比增長(zhǎng)38.96%;非稅收入完成645萬元,為預(yù)算的29.55%,比上年同期增加221萬元,同比增長(zhǎng)52.12%)?;痤A(yù)算收入完成1396萬元,占預(yù)算的101.45%,比上年同期增加1158萬元,同比增長(zhǎng)486.55%。同時(shí),稅收收入增收額占地方財(cái)政一般預(yù)算收入增收額的76.6%,成為財(cái)政收入增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,稅收收入占地方?cái)政一般預(yù)算收入的比重為80%,稅收質(zhì)量明顯提高。
3、大力加強(qiáng)支出管理。堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事的原則,千方百計(jì)籌措和調(diào)度資金,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保證地震災(zāi)后恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需、民生工程和各項(xiàng)公共事業(yè)的資金需要。1-3月財(cái)政總支出完成14104萬元,比上年同期增長(zhǎng)56.4%,其中,教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)林水事務(wù)、地震災(zāi)后恢復(fù)重建等公共性支出占全區(qū)支出比重達(dá)78.3%。同時(shí),控制、壓縮和規(guī)范不合理的一般性開支,進(jìn)一步深化部門預(yù)算編制、政府采購(gòu)制度等各項(xiàng)財(cái)政改革,加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)外資金使用的監(jiān)管,努力提高了財(cái)政資金使用效益。
4、爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金。全區(qū)各部門及社會(huì)各界積極配合,為爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金提供了有力支持,打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1-3月共向上爭(zhēng)取資金5108萬元,比上年同期增長(zhǎng)35.20%。上爭(zhēng)資金的大量到位,有效地緩解了我區(qū)財(cái)力緊張的狀況,為統(tǒng) 2 籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展、更多更好的惠及民生,提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
5、加大國(guó)有資本運(yùn)作力度。以國(guó)有資產(chǎn)保值增值為中心,進(jìn)一步做大做強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)“蛋糕”,今年一季度共實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益132萬元,通過國(guó)有控股公司融資貸款到位資金400萬元,極大的緩解了本級(jí)財(cái)政的壓力,有力地支持了全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
6、加大財(cái)政監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)政府采購(gòu)和評(píng)審工作。繼續(xù)加強(qiáng)政府采購(gòu)和招投標(biāo)工作的監(jiān)管,規(guī)范政府采購(gòu)程序。一季度共完成政府采購(gòu)預(yù)算資金638.94萬元,節(jié)約資金53.02萬元,節(jié)約率達(dá)8.3%。節(jié)約資金24萬元,資金節(jié)余率15.6%。完成評(píng)審項(xiàng)目22個(gè),送審金額15856萬元,審減金額2111萬元,審減率13.31%。二是加強(qiáng)家電、摩托車、汽車下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼核撥力度。1-3月份,全區(qū)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品8835臺(tái)(件),共核撥補(bǔ)貼資金227.85萬元。三是加強(qiáng)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金的核撥力度。1-3月份,全區(qū)共發(fā)放糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金2006.4萬元,補(bǔ)貼面積200527.47畝,補(bǔ)貼資金全部打到受益農(nóng)民一卡通賬戶上,確保了財(cái)政補(bǔ)貼資金的安全。四是強(qiáng)化擴(kuò)內(nèi)需和災(zāi)后重建資金監(jiān)管。針對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建工作的特殊需要,把財(cái)政監(jiān)督工作重心轉(zhuǎn)移到資金的跟蹤監(jiān)控和專項(xiàng)檢查上,從健全管理制度入手,明確管理要求,完善管理措施,建立公示制度。提高了 3 擴(kuò)大內(nèi)需資金、災(zāi)后恢復(fù)重建資金和關(guān)系民生的財(cái)政資金的使用效益。
二、下一步工作打算
一是注重征管方式創(chuàng)新,進(jìn)一步做大財(cái)政“蛋糕”。為確保完成收入計(jì)劃,將針對(duì)稅源增減變化情況,量化分解稅收征管任務(wù),完善稅收考核獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理、監(jiān)控和分析,加強(qiáng)稅收征管調(diào)度,打擊偷逃稅款行為,確保稅收均衡入庫(kù)和應(yīng)收盡收。完善分析、管理、評(píng)估、稽查等稅收征收機(jī)制,提高征管精細(xì)化程度。加大非稅收入征管力度,挖掘非稅收入增收潛力。
二是注重圍繞“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”,全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理和運(yùn)作,提高國(guó)資收益對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn);充分發(fā)揮擔(dān)保公司平臺(tái)作用,積極籌集發(fā)展資金,大力支持企業(yè)做大做強(qiáng)。充分利用我區(qū)“六大平臺(tái)”融資功能, 加強(qiáng)與各銀行的廣泛合作,籌措資金,支持我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),緩解區(qū)直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)壓力和社會(huì)矛盾。著力抓好爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作。繼續(xù)把爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金作為財(cái)政工作的重頭戲,積極爭(zhēng)取省上的一般性轉(zhuǎn)移支付資金。配合有關(guān)部門,認(rèn)真篩選上報(bào)一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆?chuàng)利稅能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)作用較明顯的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,爭(zhēng)取省上的政策傾斜和資金支持。
三是注重財(cái)政管理改革,進(jìn)一步提高資金使用效益。加大財(cái)政改革力度,全面推行部門預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算約束力,實(shí)現(xiàn) 一個(gè)部門一本綜合預(yù)算。繼續(xù)完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的財(cái)政管理體制,切實(shí)緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加大評(píng)審采購(gòu)力度,嚴(yán)格把好支出關(guān)。繼續(xù)以“規(guī)模與規(guī)范”為重點(diǎn),著力擴(kuò)大集中采購(gòu)規(guī)模,發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能,進(jìn)一步推動(dòng)政府采購(gòu)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是注重財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)一步促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。嚴(yán)控辦公經(jīng)費(fèi)等非工資性支出,把有限的財(cái)力用在刀刃上,最大限度地提高財(cái)政資金的使用效益。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),逐步向公共財(cái)政過渡。在確保工資等剛性支出的前提下,加大農(nóng)業(yè)、科技、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等的投入,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
2010年4月26日