第一篇:市勞動(dòng)和社會(huì)保障局某年度工作總結(jié)
**市勞動(dòng)和社會(huì)保障局年度工作總結(jié)
年,全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門及干部職工在市委、市政府和省勞動(dòng)保障廳的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)執(zhí)政為民為核心,以就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障體系建設(shè)、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為重點(diǎn),想大局、謀全局,圍繞發(fā)展促就業(yè),圍繞穩(wěn)定抓
確保,樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展,拓寬新思路,研究新舉措,真心為民辦實(shí)事,多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破,勞動(dòng)保障事業(yè)呈現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的局面。全市新增就業(yè)人,安置下崗失業(yè)人員人,其中幫助“"就業(yè)困難人員就業(yè)人,分別完成省目標(biāo)的、和;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為.,低于省控制目標(biāo)近個(gè)百分點(diǎn);新增勞務(wù)輸出.萬(wàn)人,完成省目標(biāo)的,直接增加農(nóng)民收入億元;以下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)的各類培訓(xùn)總計(jì).萬(wàn)人,職業(yè)技能鑒定人,完成省目標(biāo)。全市各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)新增參保職工.萬(wàn)人,提前兩個(gè)月完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù),確保了名下崗職工基本生活保障金、.萬(wàn)名離退休人員養(yǎng)老金、名失業(yè)人員救濟(jì)金的及時(shí)足額發(fā)放,保障了.萬(wàn)人的基本醫(yī)療需求,并為.萬(wàn)名特困職工提供了生活救助。主動(dòng)監(jiān)察用人單位戶,涉及職工萬(wàn)人,受理群眾舉報(bào)案件起,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件起,結(jié)案率分別為.和.,依法維護(hù)了勞動(dòng)者和用人單位雙方的合法權(quán)益。全市勞動(dòng)保障工作跨入全省先進(jìn)行列,首次被省勞動(dòng)保障廳評(píng)為全省先進(jìn)集體,市委以《萬(wàn)事民為先》為題印發(fā)了勞動(dòng)保障工作成效,各項(xiàng)工作受到市級(jí)以上表彰次,一些企業(yè)和群眾送來(lái)表?yè)P(yáng)信和鏡匾多個(gè)。
一、突出民生之本,體現(xiàn)**特色,就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)歷史性突破、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全了再就業(yè)責(zé)任制。市委市政府把就業(yè)再就業(yè)工作作為民生之本、富民之舉、黨委政府之責(zé)來(lái)抓,擺上了更加突出位置,建立了”一把手“負(fù)責(zé)制。將新增就業(yè)崗位等五項(xiàng)再就業(yè)工作目標(biāo)作為對(duì)縣區(qū)政府和市直部門進(jìn)行考核的重要內(nèi)容,簽訂了責(zé)任書,年終對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行了全面考核。先后次召開黨政聯(lián)席會(huì)議、市委常委會(huì)議和政府常務(wù)會(huì)議專門研究就業(yè)和再就業(yè)工作,次召開了全市再就業(yè)工作會(huì)議作出了一系列重大安排部署。建立了再就業(yè)聯(lián)席會(huì)議、定期通報(bào)、目標(biāo)考核、督導(dǎo)檢查、宣傳咨詢等五項(xiàng)制度,召開再就業(yè)聯(lián)席會(huì)議次,開展了次全市性的再就業(yè)政策和工作落實(shí)情況大檢查,并把再就業(yè)工作列入了年終行風(fēng)評(píng)比的重要內(nèi)容。全市上下形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)齊抓共管的工作格局,就業(yè)再就業(yè)工作得到強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。、結(jié)合**實(shí)際,在全省率先出臺(tái)和全面落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)政策。為使再就業(yè)政策體現(xiàn)民意、符合市情、突出特色,先后次對(duì)下崗失業(yè)人員及其技能狀況進(jìn)行全面調(diào)查摸底。在制定政策過(guò)程中,潛心研究中央和省的政策,突出第一要?jiǎng)?wù),突出下崗失業(yè)人員就業(yè)愿意和需求,深思細(xì)謀,反復(fù)研究,廣泛征求意見,數(shù)易其稿,以市委市政府承發(fā)[]號(hào)文件形式出臺(tái)了促進(jìn)再就業(yè)的實(shí)施意見,市直有關(guān)部門和各縣區(qū)出臺(tái)相應(yīng)文件件,確立了擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并舉的戰(zhàn)略和綠色就業(yè)工作思路,開通了八條具有**特色的就業(yè)渠道,實(shí)施了稅費(fèi)減免、小額貸款、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、就業(yè)服務(wù)等項(xiàng)扶持政策,既全面貫徹落實(shí)了中央和省的政策,又突出了**實(shí)際富有創(chuàng)新,形成了新的政策體系和工作機(jī)制,做到就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里,政策就支持到哪里,就業(yè)服務(wù)就跟到哪里,工作網(wǎng)絡(luò)就延伸到哪里。同時(shí)出臺(tái)了財(cái)政一般性預(yù)算收入用于再就業(yè)的政策,加大了再就業(yè)資金投入,今年全市列入財(cái)政預(yù)算的再就業(yè)資金.萬(wàn)元,達(dá)到了遞增的要求。全市發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證個(gè),辦證率.。有名下崗失業(yè)人員持再就業(yè)優(yōu)惠證辦理了個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照,免收行政性收費(fèi).萬(wàn)元,為人減免稅收.萬(wàn)元,有人享受小額貸款萬(wàn)元;吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的服務(wù)型、商貿(mào)型企業(yè)有人享受稅收減免.萬(wàn)元、人享受社保補(bǔ)貼.萬(wàn)元;全市共有人享受社保補(bǔ)貼.萬(wàn)元,有人享受崗位補(bǔ)貼.萬(wàn)元,有人享受免費(fèi)培訓(xùn).萬(wàn)元,有人享受免費(fèi)職業(yè)介紹.萬(wàn)元,還有人享受其他免費(fèi).萬(wàn)元。各項(xiàng)再就業(yè)政策得到積極認(rèn)真的貫徹落實(shí)。、實(shí)施再就業(yè)援助工程,突出抓好綠色就業(yè)和崗位援助。為動(dòng)員全社會(huì)力量支持和幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè),我市以開發(fā)就業(yè)崗位為核心,以幫助大齡就業(yè)困難對(duì)象為重點(diǎn),以落實(shí)再就業(yè)政策為主線,以開展再就業(yè)幫扶和強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為手段,于今年月份在全市啟動(dòng)了再就業(yè)援助工程,先后制定下發(fā)了《**市再就業(yè)援助工程實(shí)施方案》、《開展對(duì)口幫扶和黨員幫扶活動(dòng)的意見》、《開展企業(yè)家手拉手崗位援助的實(shí)施辦法》等文件,共制定了項(xiàng)援助措施,把真心為民服務(wù)體現(xiàn)在辦實(shí)事的具體行動(dòng)和成效上。一是大力開發(fā)就業(yè)崗位,實(shí)施崗位援助。開辟綠色就業(yè)渠道,安置了多名下崗失業(yè)人員,其中在市區(qū)組建兩支下崗職工造林綠化隊(duì),安置人,已植樹.萬(wàn)棵;動(dòng)員下崗失業(yè)人員承包荒山、從事食用菌栽培、奶牛飼養(yǎng)、蔬菜大棚等安置了多人,成為我市擴(kuò)大就業(yè)的一大特色,得到省委省政府的肯定,中央電視
臺(tái)、某省電視臺(tái)、某省日?qǐng)?bào)等多家媒體予以報(bào)道。開發(fā)后勤保障、城市環(huán)衛(wèi)、社區(qū)服務(wù)、治安巡邏、社會(huì)公德監(jiān)督員、社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)助員等公益性就業(yè)崗位個(gè),主要用于安置就業(yè)困難人員人,其中”“人員人;依靠執(zhí)法監(jiān)察手段清理非法用工騰空就業(yè)崗位個(gè),開展企業(yè)手拉手崗位援助活動(dòng)提供就業(yè)崗位個(gè);依托民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增就業(yè)崗位個(gè),安置下崗失業(yè)人員人;鼓勵(lì)靈活
就業(yè)新增就業(yè)崗位個(gè),安置下崗失業(yè)人員人。同時(shí),結(jié)合**實(shí)際,在項(xiàng)目建設(shè)上,做到與擴(kuò)大就業(yè)”三同時(shí)“,把冶金、食品、輕紡、建材、醫(yī)藥、機(jī)電、能源等七大產(chǎn)業(yè)作為主攻領(lǐng)域,創(chuàng)造了一批就業(yè)崗位;在發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)上,通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、改善旅游環(huán)境等,使服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的能力不斷增強(qiáng)。二是廣泛開展了再就業(yè)幫扶活動(dòng)。市直確定了個(gè)黨政機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)部門對(duì)口幫扶個(gè)下崗職工較多的市屬企業(yè),動(dòng)員多名黨員開展了”一幫一“幫扶活動(dòng),為下崗失業(yè)人員提供生活救助和就業(yè)援助。共幫助多名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),其中大齡就業(yè)困難人員人;使名合同制職工與企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系,進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn);為特困職工捐款捐物價(jià)值萬(wàn)多元,助學(xué)人;市勞動(dòng)保障局幫助麻紡廠名下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè);市國(guó)稅局開展了”六個(gè)一“活動(dòng),介紹就業(yè)人,提供就業(yè)信息條,幫扶特困職工人,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策起;地稅局為幫扶單位減免稅款萬(wàn)元,與名特困職工結(jié)成幫扶對(duì)子,幫助名下崗職工再就業(yè),盤活資金余萬(wàn)元,為人減免營(yíng)業(yè)稅.萬(wàn)元,為人免收稅務(wù)登記工本費(fèi).萬(wàn)元;市建行為幫扶單位撥離所欠貸款萬(wàn)元。平泉縣把家文明單位與名下崗職工結(jié)成幫扶對(duì)子,寬城縣著力幫扶下崗女工實(shí)現(xiàn)再就業(yè),各縣區(qū)都開展了形式多樣的幫扶活動(dòng),均已取得明顯的幫扶成效,形成了全社會(huì)抓幫扶、促就業(yè)的新局面。三是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)。市本級(jí)新購(gòu)置了平米的勞動(dòng)力市場(chǎng)營(yíng)業(yè)大廳,建立了信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布系統(tǒng),實(shí)行開放式辦公;各級(jí)公共職介機(jī)構(gòu)普遍實(shí)行了”一站式“服務(wù)或”一條龍“辦公,定期舉辦下崗失業(yè)人員專場(chǎng)招聘會(huì),我市勞動(dòng)力市場(chǎng)”三化“建設(shè)達(dá)到了新水平,今年通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)安置下崗失業(yè)人,完成目標(biāo);新發(fā)展社區(qū)就業(yè)實(shí)體個(gè),新增勞服企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)及生產(chǎn)自救基地個(gè),共安置下崗失業(yè)人員人,完成目標(biāo)的。再就業(yè)援助工程已成為我市促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的重要載體。、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),大力推進(jìn)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化。把勞務(wù)輸出作為擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道和解決”三農(nóng)“問(wèn)題的重要舉措,確定了”擴(kuò)大京津等周邊大城市、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、西部開發(fā)地區(qū)的輸出渠道和規(guī)模,積極開拓國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)和境外就業(yè)領(lǐng)域,著力打造**勞務(wù)輸出品牌,提高**勞務(wù)輸出的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力“的工作思路,非典疫情前,我市累計(jì)輸出萬(wàn)人次,其中長(zhǎng)期在外務(wù)工人員達(dá)到萬(wàn)人,成為農(nóng)民脫貧致富的重要渠道。針對(duì)”非典“疫情的影響,積極應(yīng)對(duì),早做準(zhǔn)備、超前謀劃,確立了勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,作出了”抓市場(chǎng)、抓培訓(xùn)、抓有序輸出“的安排部署,發(fā)出了致各縣區(qū)長(zhǎng)的一封信,并通過(guò)調(diào)研,提出了《關(guān)于推進(jìn)對(duì)京勞務(wù)輸出工作的調(diào)查報(bào)告》,市委市政府予以印發(fā)。某省解除非典疫情后,搶抓商機(jī),搶占市場(chǎng),立即開展了京承勞務(wù)合作洽談月活動(dòng),取得了新建個(gè)勞務(wù)協(xié)作單位、簽訂.萬(wàn)協(xié)議用工的好成績(jī),中央電視臺(tái)在晚間新聞?lì)^條予以報(bào)道。今年通過(guò)抓儲(chǔ)備培訓(xùn)、抓有序輸出、抓勞務(wù)協(xié)作、抓就地轉(zhuǎn)移、抓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等措施,加快了勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化步伐,起草了大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的《決定》草案,將以市委市政府文件下發(fā)。我市勞務(wù)輸出工作實(shí)現(xiàn)了思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,在受非典疫情嚴(yán)重影響的情況下取得了新成績(jī),全市新增勞務(wù)輸出.萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè).萬(wàn)人次,分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的和,通過(guò)勞務(wù)輸出直接增加農(nóng)民收入億元,有名下崗失業(yè)人員通過(guò)勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。、大力開展技能振興行動(dòng),突出抓好下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。把職業(yè)培訓(xùn)提高到加快新型工業(yè)發(fā)展的高度,納入促進(jìn)就業(yè)的大局中,在全市啟動(dòng)了技能振興行動(dòng)和高級(jí)技能人才培訓(xùn)工程,全面實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備、就業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)資格證書三項(xiàng)制度,職業(yè)培訓(xùn)工作呈現(xiàn)出前所未有的好勢(shì)頭。今年共培訓(xùn)企業(yè)在職職工人,完成全年目標(biāo).,比上年增長(zhǎng);進(jìn)行職業(yè)技能鑒定人,完成全年目標(biāo).;考核高級(jí)工人,考評(píng)技師人、占鑒定人數(shù)的.,其中高級(jí)技師人,壯大了我市技能人才隊(duì)伍;舉辦了次職業(yè)技能大賽,其中汽車修理大賽獲全省團(tuán)體二等獎(jiǎng)、技校學(xué)生技能大賽獲全省團(tuán)體第三名、職業(yè)學(xué)校學(xué)生技能大賽獲全省團(tuán)體第一名,形成了重視技能、尊重人才的良好氛圍。技校招生走出”低谷“,共招生人,完成全年任務(wù)的,**技工學(xué)校晉升為高級(jí)技工學(xué)校,填補(bǔ)了我市的空白。特別是針對(duì)下崗失業(yè)人員的就業(yè)需求和技能狀況,分期分批對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性和實(shí)效性的免費(fèi)培訓(xùn),新開辟了保健按摩、美容美發(fā)、烹飪面點(diǎn)等十幾個(gè)專業(yè),共培訓(xùn)下崗職工人,培訓(xùn)失業(yè)人員人,分別完成全年目標(biāo)和;制定下發(fā)了《**市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案》,啟動(dòng)了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),成立了專家咨詢機(jī)構(gòu),舉辦了首期培訓(xùn)班,培訓(xùn)人,已有人辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,受到下崗失業(yè)人員的歡迎;積極探索培訓(xùn)與就業(yè)一體化的路子,成立了創(chuàng)業(yè)社區(qū)綜合服務(wù)有限公司,綠色保健按摩中心已安置人。同時(shí)培訓(xùn)農(nóng)民工人次,職業(yè)學(xué)校就業(yè)前訓(xùn)練人,非國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)人,分別完成省目標(biāo).、和;對(duì)個(gè)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢,完成了個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作。
二、狠抓保險(xiǎn)擴(kuò)面,鞏固”兩個(gè)確保“,社會(huì)保障體系建設(shè)取得重大進(jìn)展、采取綜合措施,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面勢(shì)頭強(qiáng)勁,成效顯著。始終把擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面作為一項(xiàng)為廣大職工群眾排憂解難辦實(shí)事的”民心工程“,依靠法制監(jiān)督、行政制約、制度規(guī)范、宣傳引導(dǎo)等綜合措施,強(qiáng)力推進(jìn)擴(kuò)面。今年全市各項(xiàng)保險(xiǎn)新增參保職工人,其中企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增人,機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增人,醫(yī)療保險(xiǎn)新增人,失業(yè)保險(xiǎn)新增人,工傷保險(xiǎn)新增人,都超額完成全年計(jì)劃,在國(guó)有、集體企業(yè)職工總量減少的情況下,參保人數(shù)保持上升勢(shì)頭,增收各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元。一是加大組織推動(dòng)力度。在對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面進(jìn)行全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,以市政府承市政[]號(hào)文件出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面的實(shí)施意見》,明確了擴(kuò)面重點(diǎn),制定了保險(xiǎn)擴(kuò)面一系列政策措施。月份在全市組織開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)活動(dòng),月份召開全市擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面工作會(huì)議,集中力量攻關(guān)。二是強(qiáng)化法制監(jiān)督依法擴(kuò)面。緊緊抓住社會(huì)保險(xiǎn)登記、繳費(fèi)申報(bào)和執(zhí)法監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)已納入?yún)⒈7秶懿晦k理社會(huì)保險(xiǎn)登記和申報(bào)繳費(fèi)的單位,尤其是非公有制經(jīng)濟(jì)單位和個(gè)體私營(yíng)企業(yè),依法進(jìn)行整改和處罰,強(qiáng)制參保,今年通過(guò)監(jiān)察手段使家單位的人參加了養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)。三是繼續(xù)實(shí)行各類評(píng)優(yōu)評(píng)先社會(huì)保險(xiǎn)”一票否決制“。對(duì)不依法參保和不按規(guī)定為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位不能評(píng)優(yōu)評(píng)先,單位法人代表不能評(píng)為各先進(jìn)和勞動(dòng)模范,不得兌現(xiàn)目標(biāo)獎(jiǎng)和年新獎(jiǎng)。僅此一項(xiàng)措施,新增參保職工人(醫(yī)保人、失業(yè)人),增收保險(xiǎn)費(fèi).萬(wàn)元(養(yǎng)老萬(wàn)、醫(yī)保.萬(wàn)、失業(yè).萬(wàn))。四是把擴(kuò)面與防止參保人員流失和中斷繳費(fèi)結(jié)合起來(lái),做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)工作。對(duì)全市”斷?!扒闆r進(jìn)行了調(diào)研,查出斷保人,并實(shí)施了恢復(fù)中斷繳費(fèi)工程。對(duì)出中心的下崗職工,實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)”告知“制度,提醒他們及時(shí)接續(xù)保險(xiǎn)關(guān)系;對(duì)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)或繼續(xù)繳費(fèi)的,落實(shí)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)為解除和終止勞動(dòng)關(guān)系的職工接續(xù)保險(xiǎn)關(guān)系,對(duì)無(wú)力繳費(fèi)的,妥善保存其保險(xiǎn)關(guān)系。同時(shí)建立企業(yè)繳費(fèi)公示制度,提高透明度,廣泛接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。今年共為人接續(xù)了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。五是加大宣傳力度,增強(qiáng)職工的參保意識(shí)。月份開展了社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面宣傳月活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《某省省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》和養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)政策規(guī)定,印制了《勞動(dòng)保障政策知識(shí)問(wèn)答》、《養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳提綱》、《城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)問(wèn)答》、《工傷保險(xiǎn)政策宣傳提綱》、《醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳提綱》、《失業(yè)保險(xiǎn)政策問(wèn)答》等宣傳材料,向社會(huì)廣泛發(fā)放。月日,全市統(tǒng)一行動(dòng),集中開展了宣傳日活動(dòng),發(fā)放宣傳資料萬(wàn)多份,接受咨詢余人。六是市政府建立了社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面激勵(lì)機(jī)制。對(duì)沒(méi)有完成擴(kuò)面目標(biāo)任務(wù)而出現(xiàn)基金缺口的縣區(qū),市里不予基金調(diào)劑,由此而影響社會(huì)穩(wěn)定的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)勞動(dòng)保障部門通過(guò)稽核審查和實(shí)行”一票否決“取得明顯成效的,予以獎(jiǎng)勵(lì)。政府每季度對(duì)擴(kuò)面進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度,年終對(duì)擴(kuò)面成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。、多方籌集資金,兩個(gè)確保和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇得到全面落實(shí),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。始終把鞏固兩個(gè)確保作為維護(hù)穩(wěn)定的重要措施,把工作的著力點(diǎn)放在抓擴(kuò)面、征資金、保發(fā)放上。全市籌集征繳各項(xiàng)社保資金.億元,其中爭(zhēng)取上級(jí)資金支持.億元(再就業(yè)資金萬(wàn)元,養(yǎng)老保險(xiǎn)金萬(wàn)元),確保了名下崗職工基本生活費(fèi)的按時(shí)足額發(fā)放和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的足額代繳,為名失業(yè)人員發(fā)放救濟(jì)金萬(wàn)元,為名企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金萬(wàn)元,發(fā)放率均達(dá),兩個(gè)確保沒(méi)有發(fā)生新的拖欠。特別是在”兩節(jié)“、”兩會(huì)“以及抗擊”非典“的特殊時(shí)期,順延執(zhí)行原來(lái)的過(guò)渡性保障辦法,保障了困難群眾的基本生活。在全省率先出臺(tái)困難群體生活救助政策,并擴(kuò)大保障范圍,今年共救助了.萬(wàn)人。征收機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金萬(wàn)元,為名離退休人員按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金萬(wàn)元;征收基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi).萬(wàn)元,支出.萬(wàn)元,確保了.萬(wàn)名參保職工的基本醫(yī)療需求;征收工傷保險(xiǎn)金萬(wàn)元,支出萬(wàn)元,為人落實(shí)了工傷待遇。、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度不斷完善,成為改革發(fā)展的重要支柱。養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,全市已有個(gè)企業(yè)的人和個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人參保。針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工越來(lái)越多的實(shí)際,借鑒成都的經(jīng)驗(yàn),制定了《農(nóng)村勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)及自謀職業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法(草案)》,待進(jìn)一步論證后提交市政府;研究制定了《建筑行業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金征集實(shí)施細(xì)則的補(bǔ)充規(guī)定》,市政府予以印發(fā),共征收建筑業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi).萬(wàn)元;按照因地制宜、分類指導(dǎo)、積極穩(wěn)妥的原則,大力推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作,以市委辦、市政府辦承辦字[]號(hào)文件出臺(tái)了《**市退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施辦法》,有名退休人員實(shí)行了社會(huì)化管理,其中進(jìn)社區(qū)人,比率分別達(dá)到和;從**實(shí)際出發(fā),研究政策,用足用好,破解企業(yè)改革難題,先后解決了絲綢廠等家國(guó)有企業(yè)和電子三廠等家集體企業(yè)名職工的提前退休和養(yǎng)老問(wèn)題,減輕了政府壓力,促進(jìn)了企業(yè)改制破產(chǎn)順利進(jìn)行;養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工個(gè)人帳戶建帳率達(dá)到;認(rèn)真查處冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象,建立了離退休人員指紋身份鑒定系統(tǒng),采集指紋人(其中企業(yè)人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人),并出臺(tái)了《清查冒領(lǐng)養(yǎng)老金獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,全年共查處冒領(lǐng)事件起人,減少基金損失萬(wàn)元;為名離休人員和名建國(guó)前老工人調(diào)整了基本養(yǎng)老金待遇;全年共審批退休人,接續(xù)工齡人。醫(yī)療保險(xiǎn)方面,全市已有名職工參保。根據(jù)運(yùn)行情況,對(duì)醫(yī)保政策進(jìn)行了兩次調(diào)整,降低了統(tǒng)籌金起付標(biāo)準(zhǔn),提高了最高支付限額,建立了連續(xù)參保激勵(lì)機(jī)制,規(guī)范了門診特殊病種、門診慢性病種的管理,出臺(tái)了過(guò)渡性的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助辦法,提高了參保人員的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。學(xué)習(xí)考察外地經(jīng)驗(yàn),研究制定了《**市城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》和《關(guān)于在企業(yè)改革破產(chǎn)改制中做好醫(yī)療保險(xiǎn)工作的意見》,已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論原則通過(guò),實(shí)施后可以使靈活就業(yè)人員和困難群體的醫(yī)療保險(xiǎn)這個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。加強(qiáng)定點(diǎn)單位監(jiān)管,強(qiáng)化”三率“控制,細(xì)化協(xié)議內(nèi)容,建立了準(zhǔn)入控制、平等競(jìng)爭(zhēng)和末位淘汰制度,并對(duì)全市家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和家定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行了年審,進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)。失業(yè)保險(xiǎn)方面,全市已有個(gè)單位的人參保。重新修定了接收失業(yè)人員的程序和辦法,確保了名失業(yè)人員”無(wú)障礙“進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn),享受保險(xiǎn)待遇;積極幫助名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè);解決了原第一糖酒公司、壽王墳銅礦和絲綢廠等企業(yè)名合同制職工解除勞動(dòng)關(guān)系后未進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)的遺留問(wèn)題,并落實(shí)了待遇;參與了家改制破產(chǎn)企業(yè)的方案審定、職工安置和接收失業(yè)人員等工作,使解除關(guān)系人員及時(shí)得到失業(yè)保障;為萬(wàn)人錄入個(gè)人繳費(fèi)記錄,錄入比率達(dá)到,在全省處于領(lǐng)先地位;工傷保險(xiǎn)方面,全市已有家企業(yè)的名職工參保,覆蓋面達(dá)到;從今年開始調(diào)整了工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,已有個(gè)單位實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率,增收基金.萬(wàn)元;加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院管理,與定點(diǎn)單位簽訂了醫(yī)療服務(wù)協(xié)議并進(jìn)行了考核;建立了嚴(yán)格的工傷費(fèi)用支付審批制度,防止工傷保險(xiǎn)基金的流失;《工傷保險(xiǎn)條例》頒布后,集中開展了專項(xiàng)宣傳活動(dòng),實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒。全年認(rèn)定工傷人,審批舊傷復(fù)發(fā)人,審批報(bào)銷工傷醫(yī)療費(fèi)人;召開次鑒定會(huì),評(píng)定傷殘等級(jí)人、申請(qǐng)病退人員人。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,全市新增參保人,參保總數(shù)達(dá)到.萬(wàn)人,征收保費(fèi).萬(wàn)元,為人支付保費(fèi).萬(wàn)元;清收違規(guī)基金萬(wàn)元,市級(jí)管理的上劃基金萬(wàn)元;制定農(nóng)保工作七項(xiàng)制度,全市農(nóng)保工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)章制度、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、宣傳口徑、操作規(guī)程”四統(tǒng)一“,并全面開展了整頓規(guī)范驗(yàn)收,開始步入規(guī)范化管理軌道。積極開展新業(yè)務(wù)試點(diǎn),出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的意見》,把村干部、鄉(xiāng)村企業(yè)從業(yè)人員、勞務(wù)輸出人員納入了試點(diǎn)范圍,已有名村干部參保。強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作,以參保人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)為重點(diǎn),采取重點(diǎn)稽核和日常稽核相結(jié)合的辦法,對(duì)全市家參保單位進(jìn)行了檢查,涉及在職職工.萬(wàn)人、離退休職工.萬(wàn)人,共查處少報(bào)漏報(bào)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元。加強(qiáng)社會(huì)保障資金的監(jiān)督管理和內(nèi)部審計(jì)工作。對(duì)社會(huì)保障資金年決算和年預(yù)算進(jìn)行了審核,研究制定了《清收變現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)抵補(bǔ)社會(huì)保險(xiǎn)資金的實(shí)施辦法》,定期對(duì)社會(huì)保障資金執(zhí)行情況進(jìn)行分析,建立了預(yù)警機(jī)制,并公布了社會(huì)保險(xiǎn)基金舉報(bào)監(jiān)督電話。積極開展內(nèi)部審計(jì)工作,研究制定了財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)等項(xiàng)制度,規(guī)范了財(cái)務(wù)管理,月份和月份兩次對(duì)社保資金使用情況進(jìn)行檢查,對(duì)年度基金的收支、固定資產(chǎn)管理使用、往來(lái)帳目等情況進(jìn)行了審計(jì),對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)予以糾正,確保各項(xiàng)保障資金的安全有效運(yùn)行。
三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益收到顯著成效、多種形式開展監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng),各種侵權(quán)行為得到及時(shí)查處和糾正。全年共檢查用人單位戶,涉及職工.萬(wàn)人,為人追發(fā)工資.萬(wàn)元,督促參加社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)單位共人,督促個(gè)單位為人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi).萬(wàn)元,為人補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同,為人清退風(fēng)險(xiǎn)抵押金萬(wàn)元。一是全面開展了勞動(dòng)保障年度審查工作。采取用人單位自查與勞動(dòng)保障部門審查相結(jié)合的方法,圍繞招收使用勞動(dòng)者、勞動(dòng)合同簽訂、女職工未成年工勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)者工作和休息休假時(shí)間、勞動(dòng)者工資報(bào)酬支付、參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳費(fèi)情況等九個(gè)方面的內(nèi)容,對(duì)全市所有用人單位貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策情況進(jìn)行全面審查,在自查的基礎(chǔ)上,共審查用人單位戶,覆蓋率達(dá)到。二是開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、無(wú)故拖欠工資、不遵守勞動(dòng)合同、非法職介等侵權(quán)行為,加大監(jiān)察力度,并開展了非公有制企業(yè)、規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)、建筑業(yè)用工、社會(huì)保險(xiǎn)稽核執(zhí)行情況等五個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。特別是針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,于年初和年末兩次開展專項(xiàng)檢查,加大了對(duì)建筑企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督力度,對(duì)拖欠和克扣農(nóng)民工工資的責(zé)令限期補(bǔ)發(fā),不能立即補(bǔ)發(fā)的責(zé)令制定清欠計(jì)劃分期補(bǔ)發(fā),對(duì)逾期拒不支付的和不依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同、不按規(guī)定進(jìn)行用工備案的,按照有關(guān)規(guī)定予以處罰,共為名農(nóng)民工追回工資.萬(wàn)元。三是加大群眾舉報(bào)案件的查處力度,規(guī)范了舉報(bào)、立案、整改、處罰等工作程序,共受理群眾舉報(bào)件,立案處理件,結(jié)案件,結(jié)案率.。、加大勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防和處理工作,勞動(dòng)保障領(lǐng)域矛盾糾紛和爭(zhēng)議得到及時(shí)化解。在全市開展了仲裁辦案質(zhì)量年活動(dòng),制定了辦案質(zhì)量、文書規(guī)范、制度建設(shè)、硬件設(shè)施、案卷文檔五項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn),建立了例會(huì)、疑難案件會(huì)審、監(jiān)督、回避、回訪、考核、公開、錯(cuò)案追究八項(xiàng)制度,對(duì)重大爭(zhēng)議案件發(fā)揮三方協(xié)調(diào)機(jī)制共同審理,保證了勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的快捷、公正、公開。全年受理勞動(dòng)爭(zhēng)議起,立案處理件,結(jié)案件,結(jié)案率.。鑒證勞動(dòng)合同余份,指導(dǎo)個(gè)企業(yè)完善了廠規(guī)廠紀(jì)。將勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛由事后處理變?yōu)槭虑敖槿?,圍繞改革中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做好群體事件的處理,妥善處理了壽王墳、澇洼灘、掛車廠、織染廠等余起集體*和群體事件。完善*接待制度,規(guī)定了接待程序、接待責(zé)任、處理期限和責(zé)任追究等事項(xiàng),建立了局長(zhǎng)接待*制度,全年接待處理來(lái)信來(lái)訪多件,涉及職工.萬(wàn)人次,其中集體訪起,涉及職工人次,都得到妥善處理。集中開展矛盾糾紛排查次,及時(shí)化解了矛盾,維護(hù)了穩(wěn)定。同時(shí)在企業(yè)破產(chǎn)改制中,嚴(yán)把政策關(guān),審核企業(yè)破產(chǎn)改革職工安置方案?jìng)€(gè),提出修改意見多家,維護(hù)了企業(yè)和職工雙方合法權(quán)益。、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)工資政策,企業(yè)內(nèi)部收入分配制度改革取得新進(jìn)展。按時(shí)發(fā)布了年**市勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和企業(yè)人工成本信息,與工資指導(dǎo)線一并成為企業(yè)確定職工工資的重要依據(jù)。推進(jìn)工資集體協(xié)商制度,規(guī)范運(yùn)作,提高質(zhì)量,完善審查程序,搞好政策咨詢和督導(dǎo)服務(wù),積極構(gòu)建市場(chǎng)化的工資決定機(jī)制,全市實(shí)行工資集體協(xié)商試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到戶,涉及職工人。積極推行企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制試點(diǎn),審批兌現(xiàn)了戶國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工資收入,審批率達(dá)到。完善《工資總額使用手冊(cè)》管理,健全了企業(yè)工資帳戶和臺(tái)帳,將《手冊(cè)》使用范圍擴(kuò)大到民營(yíng)企業(yè),并與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)掛鉤,有戶企業(yè)使用《手冊(cè)》,使用率達(dá)到。在戶企業(yè)實(shí)行了內(nèi)部分配制度改革,其中有戶企業(yè)進(jìn)行了崗位工資制試點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行工資支付規(guī)定,督促企業(yè)為人補(bǔ)發(fā)拖欠工資.億元。企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查戶,檢查面.,達(dá)到目標(biāo)要求。實(shí)行工效掛鉤和工資總額包干的企業(yè)戶,調(diào)控面達(dá)到。、依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,非公有制企業(yè)勞動(dòng)合同和集體合同簽訂率明顯提高。全市普遍建立了勞動(dòng)合同制度,已覆蓋人,覆蓋率達(dá)到.,其中非公有制單位覆蓋人,覆蓋率達(dá)到.,同比增長(zhǎng)。積極推進(jìn)集體合同簽訂工作,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步在非公有制企業(yè)建立和完善集體合同的實(shí)施意見》,全市實(shí)行集體合同的單位戶,涉及職工人,同比增長(zhǎng)。完善了勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度,今年由市總工會(huì)主持召開了第二次會(huì)議。同時(shí)適應(yīng)靈活就業(yè)發(fā)展的需要,出臺(tái)了我市關(guān)于非全日制用工若干問(wèn)題的意見,規(guī)范了非全日制勞動(dòng)用工行為。、加大勞動(dòng)保障宣傳力度,形成了濃厚的氛圍。開展了再就業(yè)政策、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、勞動(dòng)保障法制、工傷保險(xiǎn)條例等大規(guī)模專項(xiàng)宣傳活動(dòng)次。充分利用新聞媒體開展宣傳,在電臺(tái)開辦了”勞動(dòng)保障專欄“,已發(fā)稿條;中央電視臺(tái)播發(fā)條、《勞動(dòng)保障報(bào)》登稿篇,《某省日?qǐng)?bào)》登稿篇,某省電視臺(tái)播發(fā)條,**日?qǐng)?bào)登稿篇,**晚報(bào)登稿篇,電視臺(tái)播發(fā)條。加大政務(wù)信息工作力度,共上報(bào)政務(wù)信息期共條,省委采用條,省政府采用條,市委采用條,市政府采用條,省勞動(dòng)保障廳采用條。、大力推進(jìn)勞動(dòng)保障法制建設(shè),依法行政水平有了新提高。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),共培訓(xùn)人,并對(duì)全市勞動(dòng)保障執(zhí)法人員進(jìn)行了換證年檢考試。建立了行政執(zhí)法公示制度、崗位責(zé)任制度和過(guò)錯(cuò)追究制度,規(guī)范了種執(zhí)法文書,在全市開展了文明執(zhí)法規(guī)范服務(wù)活動(dòng)。從政府有關(guān)部門、工青婦組織、新聞單位和企業(yè)聘請(qǐng)了名勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員。全年受理行政復(fù)議件、行政訴訟件;承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案件,滿意率。
四、構(gòu)建社區(qū)平臺(tái),推進(jìn)金保工程,勞動(dòng)保障管理服務(wù)邁上新臺(tái)階、街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)全部建立。按照省廳要求,于今年上半年,采取調(diào)度、通報(bào)、督查、典型示范等多種方式推進(jìn)工作。市和個(gè)縣區(qū)已全部將過(guò)去分散設(shè)置的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)整合為就業(yè)服務(wù)局,全市已建立街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)站個(gè),配備工作人員人,聘用社區(qū)協(xié)助員人,勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)平臺(tái)從無(wú)到有,實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作”六到位“。依托這個(gè)平臺(tái),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,確定了”行政職能強(qiáng)化、服務(wù)職能下劃、精減上層、充實(shí)基層、宣傳進(jìn)社區(qū)、培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到社區(qū)“的思路,并對(duì)各項(xiàng)服務(wù)職能進(jìn)行了清理,下放到各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障事務(wù)站,使勞動(dòng)保障工作直接面對(duì)廣大群眾搞好服務(wù)。、金保工程建設(shè)走在全省前列。按照國(guó)家和省”金保工程“建設(shè)的總體要求,我市成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在全省率先建立了信息中心,配備名工作人員。制定了《年度信息化工作總體安排》和《**市金保工程實(shí)施規(guī)劃》,月份向市計(jì)委報(bào)送了《**市金保工程一期建設(shè)項(xiàng)目建議書》,月份向省廳報(bào)送了《可行性研究報(bào)告》。建成市局內(nèi)部局域網(wǎng),開通了**勞動(dòng)保障網(wǎng)站,設(shè)有專門機(jī)房,年底實(shí)現(xiàn)了與省聯(lián)網(wǎng),并制定了《局域網(wǎng)管理辦法》,規(guī)范了信息資源的管理。同時(shí)比照《某省省養(yǎng)老保險(xiǎn)交換數(shù)據(jù)庫(kù)基本項(xiàng)目指標(biāo)規(guī)范》,對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面排查。、勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì)工作繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。以確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)為重點(diǎn),著力提高統(tǒng)計(jì)工作的效能。及時(shí)發(fā)布了《年**市勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和《勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展快報(bào)》,按時(shí)完成了統(tǒng)計(jì)年報(bào)和定期報(bào)表,撰寫統(tǒng)計(jì)分析兩篇。擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)軟件的使用范圍,提高了統(tǒng)計(jì)工作的效率和統(tǒng)計(jì)資料的使用效果。出臺(tái)了我市勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì)管理辦法和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)會(huì)審辦法,統(tǒng)一了統(tǒng)計(jì)口徑,并將統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍擴(kuò)大到民營(yíng)企業(yè),統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)入社區(qū)。
五、樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展,干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)建設(shè)得到大力加強(qiáng)、堅(jiān)持換位思考,想民愛民為民的正氣正在形成。在”樹講求“活動(dòng)中,組織干部職工根據(jù)各自的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行換位思考,感受服務(wù)對(duì)象的心態(tài)、想法和要求,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),牢固樹立執(zhí)政為民的理念,做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,盡可能讓群眾滿意;同時(shí)引導(dǎo)干部職工在處理人際關(guān)系和工作協(xié)調(diào)關(guān)系上換位思考,加深理解、增進(jìn)友誼、愛護(hù)團(tuán)結(jié),做到大事講原則、小事講風(fēng)格,形成了協(xié)商共事的良好局面。在換位思考的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,著力提高干部職工的思想政治素質(zhì)、履行職責(zé)能力和為群眾服務(wù)的水平。一是抓理論武裝。把深入學(xué)習(xí)”三個(gè)代表“重要思想作為重點(diǎn),興起新的學(xué)習(xí)高潮,月份召開了”三個(gè)代表“學(xué)習(xí)體會(huì)交流會(huì)。著力抓好十六大、十六屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí),集中開展了民主集中制學(xué)習(xí)教育活動(dòng);市委十一屆四次全會(huì)以后,組織干部職工開展了”全面建設(shè)小康社會(huì),勞動(dòng)保障部門怎么辦、黨員干部怎么辦、怎么干“大討論,市委趙文鶴書記作出批示給予充分肯定。二是深入開展了服務(wù)群眾、愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)、辦事公道、誠(chéng)實(shí)守信等八個(gè)專題教育,-月開展了以學(xué)習(xí)”兩個(gè)務(wù)必“和鄭培民先進(jìn)事跡為重點(diǎn)的”艱苦奮斗、廉潔從政“主題教育,月份開展了以李真案件為鑒的警示教育活動(dòng)月,在干部職工中樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀。三是抓好勞動(dòng)保障理論和崗位專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)保障知識(shí)讀本》、《新時(shí)期勞動(dòng)和社會(huì)保障重要文獻(xiàn)選編》以及新出臺(tái)的再就業(yè)政策和社會(huì)保險(xiǎn)政策、新頒布的勞動(dòng)保障法律法規(guī)。與某省大學(xué)聯(lián)合舉辦了勞動(dòng)保障專業(yè)專、本科學(xué)歷教育,全系統(tǒng)有人參加,部分職工還參加了其他形式的學(xué)歷教育。全局學(xué)習(xí)氛圍濃厚。、規(guī)范從政行為,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)了可喜的變化。春節(jié)過(guò)后,集中開展了思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),有效地解決了部分職工中存在的協(xié)商共事差、全局觀念差以及不夠團(tuán)結(jié)、服務(wù)態(tài)度等方面的問(wèn)題,為做好全年工作奠定了良好的基礎(chǔ)。堅(jiān)持用制度管人管事管權(quán),根據(jù)工作需要和干部職工的思想作風(fēng)實(shí)際,加強(qiáng)制度建設(shè),做到職工有行為規(guī)范、工作有制度規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有程序規(guī)范。實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)管理由人管人向制度管人的轉(zhuǎn)變。一是進(jìn)一步完善了目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法,年初與各科室、各單位、各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,年終進(jìn)行了嚴(yán)格考核,并按政績(jī)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,激發(fā)了干部職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的干勁和積極性。二是堅(jiān)持對(duì)科級(jí)干部實(shí)行輪崗交流、對(duì)副科級(jí)干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的管理辦法,形成了正確的用人導(dǎo)向和獎(jiǎng)勤罰懶的機(jī)制。今年對(duì)個(gè)副科級(jí)職位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,通過(guò)理論業(yè)務(wù)考試、競(jìng)職演講、群眾測(cè)評(píng)和黨組考察研究等程序,充分體現(xiàn)了公正公開公平的原則,干部職工服氣,增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是強(qiáng)化督查工作,實(shí)行季度分析、工作通報(bào)、督促檢查、周一局長(zhǎng)碰頭會(huì)等項(xiàng)制度,確保了各項(xiàng)工作的落實(shí)。四是實(shí)行了首問(wèn)接待制,在局辦公樓設(shè)置了首問(wèn)接待席,每天安排一名干部輪流值班,為辦事人員提供全程服務(wù),對(duì)涉及企業(yè)發(fā)展和群眾切身利益的事,堅(jiān)持馬上辦、熱心辦、特事特辦、急事急辦,減化程序,改進(jìn)服務(wù)。五是健全政務(wù)公開制度,向社會(huì)作出了六項(xiàng)承諾,公開了項(xiàng)具體事項(xiàng),并將辦事職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事紀(jì)律等統(tǒng)一公開上墻,設(shè)立了政務(wù)公開欄、征求意見卡和舉辦信箱,公布了舉報(bào)電話。六是推行規(guī)范化辦公。在各窗口單位設(shè)立了監(jiān)督臺(tái),規(guī)范了文明用語(yǔ)和忌語(yǔ);在勞動(dòng)力市場(chǎng)營(yíng)業(yè)大廳建立勞動(dòng)力供求信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布系統(tǒng),實(shí)行一條龍辦公,特別是辦公樓局域網(wǎng)的開通,實(shí)現(xiàn)了政策、信息網(wǎng)上發(fā)布,提高工作效率和規(guī)范化程度。七是完善監(jiān)督機(jī)制。在局內(nèi)設(shè)置了個(gè)投訴舉報(bào)箱,公布了舉報(bào)電話;在社會(huì)上聘請(qǐng)了名監(jiān)督員,不定期組織暗訪和座談;在辦公樓一樓設(shè)置了”征求意見卡“,由辦事人員添寫,對(duì)機(jī)關(guān)工作人員做出評(píng)價(jià)。對(duì)舉報(bào)情況隨時(shí)進(jìn)行通報(bào),對(duì)群眾意見較多的單位和人員進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、公開曝光、直至紀(jì)律處分。八是強(qiáng)化調(diào)研工作,做到查實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。年初抽調(diào)名干部利用一個(gè)月的時(shí)間,對(duì)全市下崗失業(yè)人員進(jìn)行了全面調(diào)研,出臺(tái)了一系列新的再就業(yè)政策和措施。建立了干部下訪制度,全局職工深入多家企業(yè)下訪余人次,解決養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、再就業(yè)等方面問(wèn)題余條。組織副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入社區(qū)、鄉(xiāng)村調(diào)研,共走訪了特困戶、重點(diǎn)戶家,召開座談會(huì)余個(gè),使領(lǐng)導(dǎo)干部真正了解下情,體恤民意,增強(qiáng)了為民辦事的意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)才能。、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得階段性成果。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和”一崗雙責(zé)“,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、齊抓共管、保證成效的新局面。制定下發(fā)了《勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部廉政準(zhǔn)則》、《勞動(dòng)保障系統(tǒng)創(chuàng)建”三優(yōu)“文明窗口標(biāo)準(zhǔn)》和《行風(fēng)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》,開展了”七項(xiàng)基本規(guī)范“教育,規(guī)范了干部職工的廉潔自律行為。加大從源頭上防止腐敗的力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,杜絕了權(quán)力腐敗現(xiàn)象;規(guī)范行政審批行為,嚴(yán)格落實(shí)收支兩條線規(guī)定,按要求進(jìn)入了市行政審批服務(wù)大廳,沒(méi)有亂收費(fèi)現(xiàn)象;強(qiáng)化事前監(jiān)督,成立了采購(gòu)監(jiān)督管理小組,實(shí)施統(tǒng)一采購(gòu)和監(jiān)管制度,對(duì)支出較大的裝修工程、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等項(xiàng)目都是通過(guò)市政府采購(gòu)中心實(shí)行公開招標(biāo)確定的。一年來(lái)沒(méi)有發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題。、同心協(xié)力戰(zhàn)”非典“,干部職工表現(xiàn)出高度的組織紀(jì)律性和強(qiáng)大的凝聚力。按照中央、省、市關(guān)于切實(shí)做好”非典“防治工作的一系列指示精神和安排部署,精心安排,縝密部署,強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,先后下發(fā)了多個(gè)文件,制定了十個(gè)方面的防控措施,建立了強(qiáng)有力的防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。全體干部職工特別是黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部,把防治非典作為壓倒一切的政治任務(wù),與黨組保持一致,服從指揮,遵守紀(jì)律,在加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和職工自身防護(hù)的同時(shí),堅(jiān)守崗位,不忘工作,建立了勞動(dòng)力市場(chǎng)巡視和報(bào)告制度,對(duì)技工學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行封閉式管理,將農(nóng)民工和勞務(wù)輸出人員作為重點(diǎn)納入統(tǒng)一的防治范圍進(jìn)行管理,做好”非典“病人和疑似患者的工資支付工作和參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員非典防治工作,取得防非斗爭(zhēng)的重大勝利。
總結(jié)一年來(lái)的工作,雖然取得了較好成績(jī),但是與市委市政府的要求和職工群眾的期望還有較大差距。一是就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,特別是針對(duì)下崗失業(yè)人員技能單
一、年齡偏大的特點(diǎn),再就業(yè)工作的難度明顯增大,各項(xiàng)再就業(yè)政策的效應(yīng)尚未充分發(fā)揮。二是社會(huì)保障體系建設(shè)任務(wù)艱巨,確保發(fā)放的形勢(shì)嚴(yán)峻,醫(yī)療保險(xiǎn)上遇到了優(yōu)勢(shì)企業(yè)不愿參保、困難企業(yè)無(wú)力參保的問(wèn)題,為數(shù)眾多的非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員還沒(méi)有納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍,企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)任務(wù)繁重。三是高技能人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng),特別是高級(jí)技能人才短缺,成為影響企業(yè)生存與發(fā)展的重要因素。四是維權(quán)任務(wù)日益繁重,不簽訂勞動(dòng)合同和拖欠工資的問(wèn)題還比較突出,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、群體性事件和*案件的數(shù)量不斷增多。這些問(wèn)題的產(chǎn)生,既有政策不完善的原因,也有政策落實(shí)不到位、工作不細(xì)致的原因。需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)行研究和探索,堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法,逐步加以解決。
主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)?;仡櫼荒陙?lái)的工作,我們遇到了沒(méi)有預(yù)料的困難,取得了超出預(yù)料的成績(jī)。在工作實(shí)踐中,我們深深地感到,落實(shí)”三個(gè)代表",我們責(zé)任重大,不能懈怠;面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),我的壓力很大,要把壓力變動(dòng)力,創(chuàng)新思路求突破;完善社會(huì)保障體系,意義重大,利于發(fā)展穩(wěn)定,要保障生活維好權(quán)。我們的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)主要是:第一,必須緊緊依靠市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各部門大力支持和全社會(huì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),這是我們做好各項(xiàng)工作的決定性因素。第二,必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,把維護(hù)人民群眾的利益作為勞動(dòng)保障工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。第三,必須始終堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù),在全市經(jīng)濟(jì)大局中謀劃勞動(dòng)保障工作,使勞動(dòng)保障工作自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。第四,必須始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的業(yè)績(jī)不斷推進(jìn)勞動(dòng)保障工作實(shí)現(xiàn)新跨越。第五,凝聚產(chǎn)生力量,團(tuán)結(jié)誕生希望。象愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)全局的團(tuán)結(jié),自覺同不團(tuán)結(jié)的行為作斗爭(zhēng),大事講原則,小事講風(fēng)格,自覺維護(hù)全局的團(tuán)結(jié)。第六,始終堅(jiān)持換位思考,轉(zhuǎn)變作風(fēng),靠良好的作風(fēng)樹立形象讓過(guò)硬的作風(fēng)樹立品牌。這六條基本經(jīng)驗(yàn),是我們今后做好勞動(dòng)保障工作務(wù)必要長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn),只要我們堅(jiān)持好這六條基本經(jīng)驗(yàn),我們今后的勞動(dòng)保障事業(yè)會(huì)無(wú)往而不勝。
_年一月十一日
第二篇:市勞動(dòng)和社會(huì)保障局依法行政工作總結(jié)
市勞動(dòng)和社會(huì)保障局依法行政工作總結(jié)
***年,洛陽(yáng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局按照年初局黨組對(duì)依法行政工作的各項(xiàng)部署,采取有力措施,認(rèn)真做好勞動(dòng)和社會(huì)保障依法行政工作,圓滿完成了與市政府簽定的責(zé)任目標(biāo)。11月下旬,我局接到洛陽(yáng)市人民政府《關(guān)于開展2004年依法行政責(zé)任制考核工作的通知》(ly政法[2004]24號(hào))后,根據(jù)通知精神的要求,認(rèn)真總結(jié)我局今年依法行政責(zé)任制工作,現(xiàn)將我們所做的主要工作匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一思想,及時(shí)確定依法行政的工作內(nèi)容。
年初,根據(jù)省廳豫勞社法制[2004]2號(hào)文件和洛陽(yáng)市人民政府《關(guān)于印發(fā)2004年全市政府法制工作要點(diǎn)的通知》(洛政法文[2004]5號(hào)文件的要求和指導(dǎo)思想,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此問(wèn)題作了專門部署,緊緊圍繞社會(huì)保障體系建設(shè)、兩個(gè)確保和再就業(yè)等中心工作任務(wù)和增強(qiáng)全市勞動(dòng)保障工作人員法制觀念和依法辦事能力等工作,在去年制定的《ly市勞動(dòng)和社會(huì)保障局行政執(zhí)法責(zé)任制試行辦法》的基礎(chǔ)上進(jìn)行了強(qiáng)化管理,部署安排了全年的法制宣傳教育任務(wù),結(jié)合兩個(gè)確保和就業(yè)再就業(yè)以及社會(huì)保障體系建設(shè)等項(xiàng)工作,確定了全年依法行政工作的安排,確保了全年我局依法行政工作的順利開展.
二、行政執(zhí)法主體合法規(guī)范。
我局行政執(zhí)法主體合法規(guī)范,沒(méi)有擅自委托、轉(zhuǎn)委托或者以被委托單位名義從事執(zhí)法活動(dòng)的行為。局屬勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)21人全部持證上崗,執(zhí)法時(shí)能嚴(yán)格按照法律規(guī)定執(zhí)法。
三、實(shí)行政務(wù)公開,方便群眾辦事。
我局在去年政務(wù)公開上墻的基礎(chǔ)上,又進(jìn)行了充實(shí),現(xiàn)在我局機(jī)關(guān)和局屬單位有對(duì)外服務(wù)的,都有政務(wù)公開上墻,政務(wù)公開的內(nèi)容有執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理期限、辦理結(jié)果、投訴電話等,實(shí)行政務(wù)公開,我們還將局13個(gè)審批項(xiàng)目、10個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目放在“審批大廳”辦理,為群眾來(lái)辦事提供了很大的方便。
004km.cn
四、具體行政行為合法適當(dāng)。
一年來(lái),我局在勞動(dòng)保障工作、勞動(dòng)監(jiān)察等方面都能依法辦事,按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動(dòng),沒(méi)有發(fā)生被投訴或違法的事例。
五、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,做好對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法人員的管理工作。
2004年,針對(duì)多部有關(guān)勞動(dòng)保障方面的法規(guī)政策出臺(tái)的情況,我們通過(guò)集中組織與日常自學(xué)相結(jié)合的形式,加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)保障執(zhí)法人員法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們組織了執(zhí)法證件審驗(yàn)考試,審核執(zhí)法證件85個(gè),全部合格。通過(guò)上述考試和組織執(zhí)法人員自學(xué)的情況,使執(zhí)法人員持證上崗亮證執(zhí)法率達(dá)100%,沒(méi)有無(wú)證人員和聘用人員執(zhí)法現(xiàn)象。
六、依法制定規(guī)范性文件。
2004年,我局嚴(yán)格按照規(guī)范性文件的要求制定和發(fā)布規(guī)范性文件,對(duì)全市有約束性的規(guī)范性文件我局都送市法制局備案。
七、嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度。
我局實(shí)行行政罰款與收費(fèi)全額向市政府指定的銀行繳納,實(shí)行收支兩條線。全年實(shí)行行政處罰49起,處罰金額21.89萬(wàn)元。
八、依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)。
做好行政復(fù)議工作,及時(shí)糾正違法和不正當(dāng)?shù)木唧w行政行為,維護(hù)人民群眾的合法利益。在進(jìn)行行(來(lái)源于新世紀(jì)范本網(wǎng)004km.cn)政復(fù)議工作時(shí),我們積極同有關(guān)業(yè)務(wù)科室聯(lián)系,并發(fā)出行政復(fù)議案件的配合答辯通知書,組織并督促有關(guān)業(yè)務(wù)科室準(zhǔn)備證據(jù)材料和依據(jù)。通過(guò)這種措施,促進(jìn)了各科室配合工作的積極性和責(zé)任感,提高了行政復(fù)議的效率和質(zhì)量。2004年,我局受理行政復(fù)議16起,均在法定時(shí)限內(nèi)做出了復(fù)議決定,法定時(shí)限結(jié)案達(dá)100%。被提起行政復(fù)議5起,其中被撤1起、維持4起。
004km.cn
九、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,我局聘請(qǐng)了21名由人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理和職工群眾代表組成的勞動(dòng)保障依法行政監(jiān)督員,并發(fā)出了聘書,賦予一定的監(jiān)督權(quán),定期聽取他們對(duì)勞動(dòng)保障部門的反饋意見和建議,不斷促進(jìn)和改善勞動(dòng)保障部門的工作。
十、做好普法宣傳工作。
2004年,我們按照要求,完成了法制宣傳和教育任務(wù),年初,我科下發(fā)了《關(guān)于2004勞動(dòng)保障法制宣傳教育工作安排的意見》(l勞社法基[2004]1號(hào))。在《勞動(dòng)法》頒布十周年,《行證許可法》頒布,12.4普法教育周,《勞動(dòng)保障檢查條例》頒布,《維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益》頒布,人大制度建立50周年時(shí),都組織人員配合市政府進(jìn)行形式多樣化的宣傳。
十一、認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法。
七月份借《行政許可法》出臺(tái)之際開辦了依法行政工作培訓(xùn)班,請(qǐng)市法制局負(fù)責(zé)同志講課,對(duì)全局的行政執(zhí)法人員進(jìn)行了法律知識(shí)的培訓(xùn)和考核。十月份,結(jié)合行政執(zhí)法證件審驗(yàn)和法律知識(shí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),我們配合市法制局對(duì)局系統(tǒng)行政執(zhí)法人員開展了勞動(dòng)業(yè)務(wù)知識(shí)的理解和強(qiáng)化。
總之,一年來(lái),我們?cè)诰贮h組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省廳和市政府的要求,積極開展依法行政工作,取得了良好的效果。在新的一年里,我們將會(huì)按照市政府的要求,結(jié)合政府工作職能轉(zhuǎn)變,積極開展依法行政工作,切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安定團(tuán)結(jié)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
004km.cn
第三篇:市勞動(dòng)和社會(huì)保障局勞動(dòng)保障工作總結(jié)
市勞動(dòng)和社會(huì)保障局勞動(dòng)保障工作
總結(jié)
市勞動(dòng)和社會(huì)保障局勞動(dòng)保障工作總結(jié)2007-02-06 09:53:17
市勞動(dòng)和社會(huì)保障局勞動(dòng)保障工作總結(jié)
今年來(lái),我市的勞動(dòng)保障工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的支持監(jiān)督下,根據(jù)市第九屆黨代會(huì)六次會(huì)議提出的奮斗目標(biāo)和上級(jí)勞動(dòng)保障部門的工作部署,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和全國(guó)再就業(yè)工作座談會(huì)精神,緊緊圍繞促進(jìn)就業(yè)和完善社會(huì)保障體系的奮斗目標(biāo),扎實(shí)苦干,努力工作,全面推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)的新發(fā)展,為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)
展和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、主要成效
(一)完善就業(yè)服務(wù)體系,穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作
⒈加強(qiáng)街道(重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化”的要求,并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)分布特點(diǎn),以市區(qū)為中心,逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,有計(jì)劃、有步驟地加快推進(jìn)街道社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在去年投資萬(wàn)元分別在兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(官橋、洪瀨)建立勞動(dòng)保障事務(wù)所的基礎(chǔ)上,今年又投資多萬(wàn)元在三個(gè)街道辦事處(溪美、柳城、美林)建立勞動(dòng)保障事務(wù)所,個(gè)事務(wù)所均已實(shí)現(xiàn)“六個(gè)到位”,配置有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),可與省、市中心市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)行勞動(dòng)力供求信息異地查詢、發(fā)布,集職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、職工檔案寄存、勞動(dòng)保障事務(wù)代理、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、勞動(dòng)和社會(huì)保障法規(guī)咨詢于一體。省新、詩(shī)山、水頭、石
井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障事務(wù)所也正積極籌建中,個(gè)社區(qū)的勞動(dòng)保障服務(wù)站也已正式啟動(dòng)運(yùn)行。
⒉鋪設(shè)職介快車道。今年來(lái)共成功地舉辦了四場(chǎng)勞動(dòng)力供需洽談會(huì),為企業(yè)免費(fèi)提供場(chǎng)所,免費(fèi)為用人單位引進(jìn)勞動(dòng)力和各種技術(shù)、管理人才,免費(fèi)為下崗職工、城鎮(zhèn)待業(yè)青年、退伍軍人、殘疾人員以及農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供擇業(yè)機(jī)會(huì),建立和完善了就業(yè)體系,優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置。參加勞動(dòng)力洽談會(huì)有多家用人單位,共提供萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位;有近萬(wàn)人參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)聘,其中人當(dāng)場(chǎng)與用人單位達(dá)成就業(yè)意向,有力地推動(dòng)了我市就業(yè)再就業(yè)工作的發(fā)展。
⒊強(qiáng)化就業(yè)再就業(yè)服務(wù)。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)接受用工單位招工委托家,發(fā)布空崗信息條,受理求職登記人,共為用人單位推薦所需員工人;免費(fèi)為下崗職工辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》本,組織兩期下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn),接受下崗失業(yè)人員求職咨詢?nèi)舜?,進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)
人次,推薦就業(yè)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口再就業(yè)率,就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。
⒋保證再就業(yè)基金投入。全市按照“三三制”原則籌集再就業(yè)基金萬(wàn)元(財(cái)政預(yù)算安排萬(wàn)元,社會(huì)負(fù)擔(dān)萬(wàn)元),實(shí)際支付萬(wàn)元(其中用于職業(yè)介紹萬(wàn)元,用于職業(yè)培訓(xùn)萬(wàn)元,其他萬(wàn)元)。
(二)社會(huì)保障基金規(guī)范管理,構(gòu)筑了一個(gè)社會(huì)保障安全網(wǎng)
我市社會(huì)保險(xiǎn)工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞構(gòu)筑統(tǒng)一、規(guī)范、完善的社會(huì)保障體系這個(gè)目標(biāo),繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確?!保责B(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革為重點(diǎn),工傷、生育保險(xiǎn)協(xié)同推進(jìn),初步形成了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)覆蓋行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的社會(huì)保障體系,全年共征收社會(huì)保險(xiǎn)基金萬(wàn)元,社會(huì)保障征繳率,支付保險(xiǎn)金萬(wàn)元,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。
⒈養(yǎng)老保險(xiǎn)
全年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入萬(wàn)元,基金支出萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳率。
確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。全市參保企業(yè)家,參保職工人,離退休人員人,全年預(yù)計(jì)征收企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金萬(wàn)元,養(yǎng)老金支出萬(wàn)元。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。全市行政、事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位個(gè),參保人員人,離退休人員人,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入萬(wàn)元,支出離退休金萬(wàn)元,基金累計(jì)結(jié)余萬(wàn)元。
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得新突破。全年新增參保人數(shù)人,全市參保人數(shù)累計(jì)達(dá)人,收取保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元,享受保險(xiǎn)待遇人,支付保險(xiǎn)金萬(wàn)元,基金積累達(dá)萬(wàn)元,居全省第一。
⒉失業(yè)保險(xiǎn)
失業(yè)保險(xiǎn)的作用顯著增強(qiáng)。全市參加失業(yè)保險(xiǎn)單位個(gè),參保職工人,征收基金萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳率,發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金萬(wàn)元,基金滾存結(jié)余萬(wàn)元,切實(shí)保障了失業(yè)人員在失業(yè)期間的基本
生活。
⒊醫(yī)療保險(xiǎn)
醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革步伐加快。全市參加醫(yī)療保險(xiǎn)的單位有個(gè),參保人數(shù)人,醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入萬(wàn)元,基金支出萬(wàn)元,基金累計(jì)結(jié)余萬(wàn)元,醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳率,實(shí)現(xiàn)了基金運(yùn)行安全可靠。同時(shí),負(fù)責(zé)全市名離休干部、·退休干部、二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人醫(yī)療費(fèi)的報(bào)銷審核工作,共審核報(bào)銷人次,支付醫(yī)療費(fèi)萬(wàn)元,報(bào)銷率達(dá)。
⒋工傷、生育保險(xiǎn)
工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面逐步擴(kuò)大。企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)家,參保職工人,基金收入萬(wàn)元,工傷保險(xiǎn)基金征繳率,享受工傷待遇人,支出萬(wàn)元;企業(yè)參加生育保險(xiǎn)家,參保人數(shù)人,基金收入萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)基金征繳率,享受生育待遇人,支出萬(wàn)元;全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加工傷生育保險(xiǎn)有個(gè),參保人員人,基金收入萬(wàn)元,基金支出萬(wàn)元,工傷、生育保險(xiǎn)金征繳率。
(三)建立和完善新型勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整機(jī)制,保持勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定
⒈職業(yè)技能培訓(xùn)工作取得實(shí)效
首先,加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn),提高下崗職工就業(yè)能力。今年來(lái),市勞動(dòng)保障部門抽調(diào)人員深入個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))走訪家企業(yè),提供個(gè)就業(yè)崗位,詳細(xì)了解企業(yè)就業(yè)需求和崗位需求情況,根據(jù)崗位需要而確定培訓(xùn)專業(yè),開設(shè)了電車工、服裝設(shè)計(jì)與縫紉、電工、電焊工、美容美發(fā)、中式烹飪、電腦應(yīng)用、針織、工藝美術(shù)等十二個(gè)專業(yè),對(duì)在企業(yè)改制過(guò)程中解除勞動(dòng)關(guān)系的下崗失業(yè)人員分期分批進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員人次,免費(fèi)培訓(xùn)未安排工作的隨軍家屬人,并由公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)將培訓(xùn)的情況輸入電腦,納入職業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),每天定期向企業(yè)提供人才信息,解決了勞動(dòng)力的供求矛盾。
其次,下大力氣抓好新增勞動(dòng)力的培訓(xùn)。大批新增勞動(dòng)力未經(jīng)任何職業(yè)教育和培訓(xùn)就上崗作業(yè),這是當(dāng)前一個(gè)較
為突出問(wèn)題和普遍現(xiàn)象,因此對(duì)新增勞動(dòng)力的培訓(xùn)是我市勞動(dòng)保障工作的一個(gè)重點(diǎn)。大力開展就業(yè)前培訓(xùn),積極推進(jìn)勞動(dòng)預(yù)備制度,堅(jiān)持先培訓(xùn)后就業(yè),保證新增勞動(dòng)力的基本素質(zhì),目前,我市有所勞動(dòng)預(yù)備制學(xué)校,今年新招收學(xué)員人,家社會(huì)力量培訓(xùn)點(diǎn),今年來(lái)共培訓(xùn)各種人員人次,為企業(yè)輸送了素質(zhì)較高的技術(shù)人才。
再次,抓好常規(guī)職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作。深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用工單位,組織美容、美發(fā)、服務(wù)員、烹調(diào)等專業(yè)的從業(yè)人員多人進(jìn)行培訓(xùn),并對(duì)合格者核發(fā)《職業(yè)資格證書》,大大地提高了從業(yè)人員的職業(yè)技能。舉辦電工、鍛造工、軸承磨工、鉗工、家用電器維修工等工種技能鑒定期,取得職業(yè)技能鑒定資格證人;協(xié)同有關(guān)部門組織企業(yè)崗位練兵和技能競(jìng)賽期,加強(qiáng)了企業(yè)安全生產(chǎn),提高職工技術(shù)素質(zhì)。此外,還對(duì)家社會(huì)力量辦學(xué)單位進(jìn)行復(fù)審,并通過(guò)了上級(jí)勞動(dòng)保障部門的驗(yàn)收。
⒉工資福利工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是加強(qiáng)督促檢查,對(duì)家國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入進(jìn)行監(jiān)督檢查;開展用人單位支付工資情況專項(xiàng)檢查,深入家用人單位,涉及職工人,督促企業(yè)按時(shí)足額支付職工工資。二是會(huì)同財(cái)政部門開展工效掛鉤家,工資總額包干家,開展個(gè)工種(崗位)的工資價(jià)位檢查,測(cè)算了××年最低工資標(biāo)準(zhǔn),為上級(jí)制定工資指導(dǎo)價(jià)位和最低工資標(biāo)準(zhǔn)提供了參考依據(jù)。三是辦理工資福利相關(guān)工作。開展期的勞動(dòng)能力鑒定,鑒定傷殘人員人;辦理審核審批企業(yè)參保職工退休人;辦理企業(yè)死亡職工供養(yǎng)直系親屬撫恤人;辦理異地職工退休回原籍安置人。
⒊維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。共接待來(lái)信來(lái)訪件,涉及人數(shù)人次,辦理工傷調(diào)查認(rèn)定件,受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件件,涉及人數(shù)人,追回拖欠工資萬(wàn)元,解決一次性工傷撫恤補(bǔ)償費(fèi)萬(wàn)元,結(jié)案率;共監(jiān)察企業(yè)家,涉及職工人數(shù)萬(wàn)人,發(fā)出整改通知書份,提出整改意見條;新增
簽定勞動(dòng)合同份,審查企業(yè)規(guī)章份,糾正不當(dāng)條款余處,督促技術(shù)工種從業(yè)人員持證上崗人,勞動(dòng)關(guān)系三方召開了次會(huì)議,積極探索勞動(dòng)關(guān)系重大問(wèn)題,維護(hù)了企業(yè)職工的合法權(quán)益,受到了省勞動(dòng)保障廳的充分肯定。
第四篇:市勞動(dòng)和社會(huì)保障局2010年工作總結(jié)
市勞動(dòng)和社會(huì)保障局2009年工作總結(jié)
一、主要工作目標(biāo)完成情況
——精心實(shí)施民心工程,城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)工作取得新突破。截止到12月底,全市實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)540124人,凈增就業(yè)崗位42638人,分別完成市定目標(biāo)5.7萬(wàn)人的124.12%和省定1.6萬(wàn)人的266.5%,其中:下崗失業(yè)人員再
就業(yè)16852人,完成省定目標(biāo)1萬(wàn)人的168.5%,完成市定目標(biāo)2.2萬(wàn)人的76.6%;“4050”人員再就業(yè)3643人,完成省定目標(biāo)0.16萬(wàn)人的227.7%,完成市定目標(biāo)0.4萬(wàn)人的121.1%;到12月底實(shí)現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)移5.4萬(wàn)人次,完成省定目標(biāo)6萬(wàn)人次的120%,完成市定目標(biāo)8萬(wàn)人次的67.5%;其中勞務(wù)輸出新增2.8萬(wàn)人次,提前完成市定2.6萬(wàn)人次任務(wù)的107.7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.812%,控制在了4%的指標(biāo)之內(nèi)。
——大力推進(jìn)企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作,基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率繼續(xù)保持100%。截止到12月底,全市參統(tǒng)企業(yè)達(dá)到2512戶,參統(tǒng)職工1812670人。其中擴(kuò)面新增12744人,完成任務(wù)1萬(wàn)人的127.4%。全市共有企業(yè)離退休人員60820人,應(yīng)發(fā)并實(shí)際發(fā)放養(yǎng)老金30000.3萬(wàn)元。
——以擴(kuò)面和完善制度為重點(diǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)工作取得新進(jìn)展。到12月底,全市共有3471個(gè)單位,33.01萬(wàn)名職工和退休人員參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn),完成了省廳下達(dá)我市36萬(wàn)人參保的121.7%,今年擴(kuò)面新增2.36萬(wàn)人,完成任務(wù)1.5萬(wàn)人的157.3%。共征收基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金182128.7萬(wàn)元,支付參保人員醫(yī)療費(fèi)用147512.8萬(wàn)元。
——失業(yè)保險(xiǎn)支撐能力不斷增強(qiáng),為深化改革和促進(jìn)就業(yè)提供了保障。全市失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)28.16萬(wàn)人,綜合覆蓋率為125%,新增參保職工31265人,完成任務(wù)0.8萬(wàn)人的412.5%,收繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)51282.3萬(wàn)元,1——12月份共為12216人發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金12137.6萬(wàn)元。
——強(qiáng)化征繳保發(fā)放,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)。到12月底,全市共有88662人參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),征繳機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金18720.2萬(wàn)元,征繳率為125%。全市應(yīng)撥付機(jī)關(guān)事業(yè)單位17683名離退休人員離退休費(fèi)178121.1萬(wàn)元,及時(shí)足額發(fā)放率為100%。清理歷年欠費(fèi)6121.8萬(wàn)元,清欠率40%。
——以發(fā)展技工教育為重點(diǎn),職業(yè)技能開發(fā)有了新進(jìn)展。到12月,全市企業(yè)職工培訓(xùn)23000人次,社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)8200人次。技工學(xué)校春秋兩季招生達(dá)7500人,完成全年招生任務(wù)2700人的277.8%;積極做好技校畢業(yè)生推薦就業(yè)工作,今年全市的技工學(xué)校畢業(yè)生已有120%與用人單位達(dá)成用工協(xié)議。
——依法開展勞動(dòng)保障監(jiān)察,維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。全市共主動(dòng)監(jiān)察用人單位3345家,涉及勞動(dòng)者17.34萬(wàn)人次,受理群眾投訴舉報(bào)602件,處理突發(fā)事件103起,勞動(dòng)保障審查2481家,取締非法職業(yè)中介121戶,清退童工33人,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同4.128萬(wàn)份。開展了維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益專項(xiàng)監(jiān)察,為12532名農(nóng)民工追討工資864.8萬(wàn)元。
二、主要做法
(一)以崗位開發(fā)為重點(diǎn),以落實(shí)政策為主線,全力做好就業(yè)再就業(yè)工作。
一是狠抓再就業(yè)政策落實(shí),通過(guò)優(yōu)惠政策拉動(dòng)就業(yè)崗位開發(fā)。今年是再就業(yè)政策落實(shí)年,一年多來(lái),通過(guò)各級(jí)各相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)政策,目前已累計(jì)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》47683個(gè);辦理小額擔(dān)保貸款61人,金額128萬(wàn)元,全市為5106人落實(shí)了稅費(fèi)減免政策,有12871人享受了社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,有3288人享受了崗位補(bǔ)貼。加大促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)資金的投入。按照中央、省關(guān)于加大再就業(yè)資金投入的要求,2003年起市、縣(區(qū))兩級(jí)財(cái)政每年從一般預(yù)算收入中拿出1%的資金用于就業(yè)再就業(yè),再就業(yè)資金的使用逐步由保生活向促就業(yè)轉(zhuǎn)移。
二是投資建設(shè)再就業(yè)基地,通過(guò)政策扶持孵化就業(yè)崗位。一方面建設(shè)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。在市區(qū)金輝國(guó)貿(mào)商廈開辟4400平米場(chǎng)地,以超低價(jià)位租賃給下崗失業(yè)人員經(jīng)營(yíng),通過(guò)政策扶持和綜合服務(wù),培育商業(yè)經(jīng)營(yíng)小老板,目前已有72人在基地內(nèi)實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。另一方面建設(shè)再就業(yè)孵化基地。在海港區(qū)北部工業(yè)園地投資,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房4.5萬(wàn)平方米,作為下崗失業(yè)人員再就業(yè)孵化基地,安置下崗失業(yè)人員到基地再就業(yè)和創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè),逐步從過(guò)去生活保障轉(zhuǎn)為就業(yè)保障,變購(gòu)買公益性崗位為吸引投資開發(fā)就業(yè)崗位。8月14日正式開工,目前,再就業(yè)孵化基地基礎(chǔ)部分全部完工,廠房區(qū)域一層頂板混凝土全部澆筑完畢,辦公區(qū)域二層頂板混凝土澆筑完畢,鋼結(jié)構(gòu)于10月1日進(jìn)場(chǎng)安裝?;亟ǔ赏度胧褂煤?,可增加就業(yè)崗位4000個(gè)。
三是強(qiáng)化再就業(yè)
援助,通過(guò)開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難群體。開展黨政機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫扶和民營(yíng)企業(yè)牽手援助下崗失業(yè)人員活動(dòng)。去年12月份,市委、市政府召開了“全市黨政機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫扶和民營(yíng)企
業(yè)牽手援助特困職工及推進(jìn)再就業(yè)工作會(huì)議”,通過(guò)“一幫一”,組織黨政機(jī)關(guān)騰出后勤服務(wù)崗位,動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)伸手援助就業(yè)崗位?;顒?dòng)開展以來(lái),累計(jì)幫扶援助特困下崗失業(yè)人員15120戶。開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難群體。今年以來(lái),我們先后與市交警支隊(duì)聯(lián)合開發(fā)了交通協(xié)管員崗位安置84人,與海港區(qū)城市管理局聯(lián)合開發(fā)了城市管理協(xié)管員崗位安置34人,市勞動(dòng)保障局機(jī)關(guān)自身還開發(fā)勞動(dòng)保障協(xié)理員崗位安置37人。到12月底全市共開發(fā)公益性崗位達(dá)到1283個(gè)。
四是夯實(shí)社區(qū)平臺(tái),通過(guò)強(qiáng)化基層服務(wù)拓展社區(qū)就業(yè)空間。
今年3月份,我們組織了全市勞動(dòng)力資源入戶調(diào)查,目前調(diào)查數(shù)據(jù)已經(jīng)錄入微機(jī),并建立了勞動(dòng)力資源信息管理系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)。同時(shí),大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。按市委、市政府2003年10號(hào)文件要求,社區(qū)人口在1萬(wàn)人以上的,要開發(fā)公益性崗位30個(gè)以上;社區(qū)人口在1萬(wàn)人以下的,開發(fā)公益性崗位不得低于15個(gè)。1—12月份全市共創(chuàng)辦社區(qū)就業(yè)實(shí)體151個(gè),安置下崗失業(yè)人員1738人。
五是發(fā)展靈活就業(yè),通過(guò)勞務(wù)派遣開拓就業(yè)服務(wù)新模式。
2002年,我局在全省率先成立了勞務(wù)派遣公司,把下崗失業(yè)人員組織起來(lái),與他們簽訂勞動(dòng)合同,把下崗失業(yè)人員派遣到用人單位務(wù)工,由派遣公司負(fù)責(zé)為派遣人員代開工資、代繳養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)金。這項(xiàng)業(yè)務(wù)開展以來(lái),累計(jì)向市郵政局、家惠商貿(mào)、龍鼎電力等單位派遣下崗失業(yè)人員達(dá)到 8181人,其中今年派遣下崗失業(yè)人員1842人。目前全市共有勞務(wù)派遣組織121家,我們正積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)辦和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦勞務(wù)派遣組織,通過(guò)發(fā)展勞務(wù)派遣組織安置更多的下崗失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
六是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),通過(guò)大力開展“新三化”提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。為充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)作用,建立以人為本、優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)機(jī)制,在勞動(dòng)力市場(chǎng)建立了人力資源信息庫(kù)和崗位信息庫(kù),每天發(fā)布有效崗位信息達(dá)到300個(gè)以上,下崗失業(yè)人員通過(guò)兩臺(tái)電子顯示屏和16臺(tái)信息查詢電腦,即可迅速查詢自己所需的信息,并享受免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。多形式舉辦招聘洽談會(huì)。市勞動(dòng)力市場(chǎng)每周二、周五舉辦兩次洽談會(huì),每月舉辦一次大型專場(chǎng)招聘會(huì),今年以來(lái),針對(duì)不同行業(yè)和就業(yè)群體需求,先后舉辦了“下崗失業(yè)人員再就業(yè)專場(chǎng)”、“下崗女工專場(chǎng)”、“高職院校畢業(yè)生專場(chǎng)”、“民營(yíng)企業(yè)專場(chǎng)”、“服務(wù)旅游促進(jìn)就業(yè)專場(chǎng)”等不同類型的大型招聘洽談會(huì),今年1—12月份通過(guò)市場(chǎng)累計(jì)介紹就業(yè)達(dá)到1.4萬(wàn)人。開展“再就業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。與街道辦事處聯(lián)合,通過(guò)舉辦社區(qū)招聘會(huì)、信息發(fā)布會(huì)和政策咨詢會(huì)等形式,把信息、崗位、政策送到社區(qū),累計(jì)巡回服務(wù)32場(chǎng)次,提供崗位3700個(gè),現(xiàn)場(chǎng)介紹就業(yè) 1500人。
七是堅(jiān)持以培訓(xùn)促就業(yè),通過(guò)強(qiáng)化技能培訓(xùn)創(chuàng)造就業(yè)條件。
以再就業(yè)培訓(xùn)為基點(diǎn),以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為突破口,大力開展免費(fèi)培訓(xùn)工作。今年1—12月份共免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員10148人,再就業(yè)率達(dá)到84%;舉辦13期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,累計(jì)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員512人,有265人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),并帶動(dòng)了538人就業(yè)和再就業(yè)。為擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模,我們?cè)谒膫€(gè)縣也建立了syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作站。同時(shí)以培養(yǎng)高技能人才為目標(biāo),投資擴(kuò)建市高級(jí)技工學(xué)校。新校占地377畝,目前,正在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的審批手續(xù),環(huán)保、消防、綠化方案已經(jīng)通過(guò)審批,現(xiàn)在正在與市人防辦、市水務(wù)局協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。另外正在運(yùn)作工地回填土方事宜,為開工做準(zhǔn)備。建成后將成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的高級(jí)技術(shù)工人和技師的培訓(xùn)基地和下崗職工轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)基地。
八是擴(kuò)大勞務(wù)輸出,通過(guò)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)外勞務(wù)合作拓寬就業(yè)途徑。勞務(wù)輸出是解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道。目前全市在外務(wù)工人員13萬(wàn)人,按每人每年純收入6000元計(jì)算,一年可賺回7.8億元,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)效益非??捎^。在北京設(shè)立了駐京勞務(wù)管理服務(wù)站,派駐人員專門開展對(duì)京津市場(chǎng)的信息收集工作,同時(shí)搞好在京務(wù)工人員的跟蹤服務(wù)及維權(quán)保障。深入江西、四川學(xué)習(xí)了勞務(wù)輸出經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合本市狀況,研究制定了《擴(kuò)大勞務(wù)輸出促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見》,近期將由市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),文件出臺(tái)以后,將對(duì)下一步實(shí)施勞務(wù)輸出的市場(chǎng)化運(yùn)作,擴(kuò)大勞務(wù)輸出創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。同時(shí)面向國(guó)外,努力開拓境外就業(yè)領(lǐng)域。目前我市勞務(wù)協(xié)作服務(wù)中心已具備了直接與境外聯(lián)系的中介資格,昌黎縣還被省商務(wù)廳認(rèn)定為外派勞務(wù)基地。通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)外勞務(wù)合作,目前已累計(jì)輸出勞動(dòng)力1607人,其中今年向日本、韓國(guó)、南非等國(guó)家輸送種養(yǎng)殖工、車床維修工共68人。
九是實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),通過(guò)改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工環(huán)境推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。取消了對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)的各種不合理限制,對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力實(shí)施了統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記,對(duì)年滿16周歲以上、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力發(fā)放統(tǒng)一的《河北省就業(yè)失業(yè)登記證》。完善了對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)工作。在市區(qū)專門設(shè)立了“閑散勞動(dòng)力市場(chǎng)”,在火車站、汽車站設(shè)立了“外來(lái)務(wù)工人員管理辦公室”,在公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立了專門的服務(wù)窗口,有針對(duì)性地為農(nóng)民工和外來(lái)務(wù)工人員提供就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化了對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的權(quán)益保障工作。開展了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。按照國(guó)家、省統(tǒng)一部署,6月份在全市啟動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程,成立了以劉成副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“市陽(yáng)光工程領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了《實(shí)施細(xì)則》,分解了目標(biāo)任務(wù),今年我市要培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力12.57萬(wàn)人,截止到12月底全市已培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力41325人,(二)以做好保障為基礎(chǔ),以完善制度為主線,全力做好社會(huì)保障工作。
一是抓好發(fā)放工作,鞏固“兩個(gè)確保”。建立和完善了養(yǎng)老金發(fā)放預(yù)警制度,堅(jiān)持對(duì)縣區(qū)定期調(diào)度和指導(dǎo),加大了與有關(guān)部門的配合,強(qiáng)化基金征繳籌集力度,完善了“指紋身份識(shí)別系統(tǒng)”,確保了養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放率實(shí)現(xiàn)100%。同時(shí)確保了符合條件的下崗失業(yè)人員無(wú)障礙進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn),失業(yè)保險(xiǎn)金及時(shí)足額發(fā)放率實(shí)現(xiàn)100%。
二是建立了社會(huì)化管理服務(wù)的工作機(jī)構(gòu)。按照市政府印發(fā)的《××*市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施方案》(秦政辦〔2004〕412號(hào))的要求,市縣區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都設(shè)立了社會(huì)化管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了社會(huì)化管理服務(wù)的工作經(jīng)費(fèi),建立了社會(huì)化管理服務(wù)的政策體系和工作制度。到12月底,納入社會(huì)化管理服務(wù)的企業(yè)退休人員有5312128人,占總?cè)藬?shù)5124412人的120.8%,其中實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的有30160人,占社會(huì)化管理的55.12%,全市已有社會(huì)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)150個(gè)。
三是進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度。研究制定了《××*市靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》并經(jīng)市政府印發(fā)。辦法下發(fā)后,靈活就業(yè)人員參保踴躍。對(duì)國(guó)企改制下崗失業(yè)的特困職工建立了補(bǔ)助政策。特困職工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),個(gè)人繳納60%,同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助40%。突出解決了乙類藥品普遍用于臨床、個(gè)人負(fù)擔(dān)不合理、患大病人群因家庭困難看不起病而致貧問(wèn)題,長(zhǎng)期患慢性病支付門診醫(yī)藥費(fèi)問(wèn)題。我們對(duì)幾種日常費(fèi)用較高的特殊病種給予特殊照顧。例如對(duì)患重癥腎病尿毒癥做人工透析治療的采取了包干的辦法,個(gè)人負(fù)擔(dān)最多不超過(guò)10%。認(rèn)真做好離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌工作,研究起草了《××*市離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌管理辦法》,離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌工作正在順利推進(jìn),今年已有102個(gè)單位800余人參統(tǒng)。建立了參保人員健康檔案制度。
四是落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度。根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》和省政府辦公廳《關(guān)于貫徹〈工傷保險(xiǎn)條例〉有關(guān)問(wèn)題的通知》精神,結(jié)合我市實(shí)際,市政府出臺(tái)了《××*市關(guān)于貫徹〈工傷保險(xiǎn)條例〉的實(shí)施意見》,全力推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作。
五是完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的重點(diǎn)是解決失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。市勞動(dòng)保障局農(nóng)保處牽頭,協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)、民政、土地、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)等部門對(duì)全市被征地農(nóng)民情況進(jìn)行了調(diào)查研究,摸清了被征地農(nóng)民現(xiàn)在的土地、房產(chǎn)、人口、收入、消費(fèi)等基本情況,初步研究制定了我市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,已報(bào)政府,正在與市委、市政府研究室廣泛征求意見,修改完善。
(三)努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系
一是今年來(lái),我們借《勞動(dòng)法》頒布十周年的契機(jī),全面推行平等協(xié)商、集體合同制度,我市的集體合同、勞動(dòng)合同、工資協(xié)商以及三方協(xié)商機(jī)制建設(shè)工作,取得了較好的成績(jī)。截止目前,全市已建立平等協(xié)商集體合同制度的企業(yè)2245個(gè),其中非公有制企業(yè)16123個(gè),集體合同的履約率達(dá)到120%以上。全市建立工資集體協(xié)商并簽訂工資協(xié)議的企業(yè)220戶,職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同21萬(wàn)人,其中:國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)合同全覆蓋,私營(yíng)企業(yè)合同簽訂率達(dá)85%。在市縣兩級(jí)已全部建立三方協(xié)商機(jī)制的基礎(chǔ)上,已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)三方協(xié)商組織55個(gè)。通過(guò)履行集體合同、勞動(dòng)合同條款,全面維護(hù)了職工的合法制度,促進(jìn)了企業(yè)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
二是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)調(diào)整改制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的法律、法規(guī)和規(guī)定,依法調(diào)整和規(guī)范改制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系,建立以勞動(dòng)合同為主體的新型勞動(dòng)關(guān)系,保證了國(guó)企改革的順利完成。截止到目前,市本級(jí)1213戶改制企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系得到調(diào)整,妥善安置職工55161人,其中,2124412名在職職工的國(guó)有身份得到置換,妥善安置“4050”人員12266人,妥善安置離退休人員14446人,核準(zhǔn)職工安置費(fèi)12.3億元。
三是依法開展勞動(dòng)監(jiān)察及勞動(dòng)仲裁、信訪工作。今年以來(lái),不斷加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,先后開展了追討拖欠農(nóng)民工工資、整頓和規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、清退童工、規(guī)范勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)等全方位、多層次的專項(xiàng)和綜合執(zhí)法檢查,取得了明顯效果。認(rèn)真開展勞動(dòng)仲裁信訪工作,截止到12月底,處理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁127件,接待來(lái)訪群眾5571人。
三、存在問(wèn)題
(一)就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是勞動(dòng)力總量供大于求。雖然上半年新增就業(yè)4.88萬(wàn)人,但同時(shí)又增加失業(yè)人員0.4萬(wàn)人。隨著縣區(qū)國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)度加快,預(yù)計(jì)下半年還將新增失業(yè)人員和自謀職業(yè)人員1.85萬(wàn)人,各類畢業(yè)生和退伍軍人等新成長(zhǎng)社會(huì)勞動(dòng)力還將增加1.74萬(wàn)人。下半年仍有5.8萬(wàn)名城鎮(zhèn)勞動(dòng)力需要就業(yè),遠(yuǎn)大于社會(huì)能夠提供的就業(yè)崗位總量。二是還有44.7萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,就業(yè)壓力巨大。
(二)社會(huì)保障體系建設(shè)任務(wù)艱巨。從養(yǎng)老金發(fā)放看,由于參保人員下降,退休人員增多,繳費(fèi)人數(shù)減少等原因,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期收不抵支,加上有些縣區(qū)財(cái)政支持力度有限,全市確保發(fā)放形勢(shì)嚴(yán)峻。從社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面情況看,一些民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶參保意識(shí)不強(qiáng)或不參加社會(huì)保險(xiǎn)。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改制力度加大,部分職工中斷社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,參保繳費(fèi)人員流失。同時(shí),工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)非常艱巨。
(三)高級(jí)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。全面建設(shè)小康社會(huì),走新型工業(yè)化道路,需要大量高級(jí)技術(shù)工人,但是當(dāng)前我市高級(jí)技術(shù)工人數(shù)量不足、水平不高,與我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)技術(shù)工人的需求矛盾日益突出。
(四)維權(quán)任務(wù)日益繁重。非公有制經(jīng)濟(jì)組織簽訂勞動(dòng)合同進(jìn)展不快,平等協(xié)商和集體合同制度發(fā)展不平衡,招用農(nóng)民工不簽勞動(dòng)合同和拖欠工資問(wèn)題突出。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、群體性事件和信訪案件數(shù)量增多,處理難度越來(lái)越大。
四、下步工作安排意見
(一)進(jìn)一步貫徹?cái)U(kuò)大就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并舉的戰(zhàn)略方針,圍繞增加就業(yè)總量這一根本目標(biāo),加大就業(yè)再就業(yè)工作力度。一是把就業(yè)再就業(yè)放在更加突出位置。確立就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與創(chuàng)造就業(yè)崗位、擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和促進(jìn)充分就業(yè)的雙重目標(biāo)。二是進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)政策。努力推進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮其吸納勞動(dòng)力就業(yè)的重要作用;積極鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè);努力做好國(guó)有企業(yè)改革職工安置工作,在盤活存量資產(chǎn)的同時(shí)盤活就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)國(guó)企改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)崗位增加的協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是強(qiáng)化就業(yè)再就業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮街道社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)作用,廣泛收集就業(yè)信息,提供就業(yè)崗位,把就業(yè)服務(wù)延伸到每一個(gè)家庭。四是加快建設(shè)兩個(gè)基地,增加就業(yè)崗位,掌握解決就業(yè)難題的主動(dòng)權(quán)。五是深入開展再就業(yè)援助。面向下崗失業(yè)人員、4050人員和特困家庭人員,積極提供各種形式的生活幫扶和就業(yè)援助。建立即時(shí)援助制度,繼續(xù)開展“一幫一”活動(dòng)和“牽手”援助活動(dòng)。六是加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。積極實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能培訓(xùn),提高他們的就業(yè)技能。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,大力發(fā)展勞務(wù)輸出,努力開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)勞務(wù)市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增加收入。通過(guò)以上措施,確保全年新增就業(yè)5.7萬(wàn)人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.2萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8萬(wàn)人目標(biāo)任務(wù)的全面超額完成,(二)在社會(huì)保險(xiǎn)方面注重完善制度。一是繼續(xù)完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,在擴(kuò)大覆蓋面的同時(shí),全力推動(dòng)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。要建立直管機(jī)制,整合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)人、財(cái)、物的配置,使之在下崗失業(yè)人員管理服務(wù)、社區(qū)崗位開發(fā)、組織實(shí)施勞務(wù)派遣、扶持就業(yè)困難群體,特別是在社會(huì)化管理服務(wù)方面發(fā)揮更大的作用。二是繼續(xù)完善醫(yī)療保險(xiǎn)體系。在解決參保人員基本醫(yī)療的同時(shí),認(rèn)真研究解決參加醫(yī)療保險(xiǎn)人員費(fèi)用負(fù)擔(dān)過(guò)高的問(wèn)題。三是繼續(xù)完善工傷保險(xiǎn)體系,抓好《工傷保險(xiǎn)條例》的實(shí)施和推行工作。重點(diǎn)是做好參保登記、擴(kuò)大覆蓋面,確保省定目標(biāo)任務(wù)的完成。
(三)在維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系方面突出抓重點(diǎn)。一是進(jìn)一步規(guī)范改制企業(yè)職工的勞動(dòng)關(guān)系,指導(dǎo)和督促改制企業(yè)與職工重新簽訂勞動(dòng)合同,依法建立和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》,全面推行勞動(dòng)合同制度,重點(diǎn)在民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度。三是進(jìn)一步深化收入分配制度改革。指導(dǎo)幫助企業(yè)進(jìn)行人工成本分析,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的工資支付制度,完善工資指導(dǎo)線制度,積極推行工資集體協(xié)商辦法。四是進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,建立解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)維權(quán)由事后監(jiān)察向事先控制轉(zhuǎn)變。五是加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁規(guī)范化建設(shè),依法解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,保持社會(huì)穩(wěn)定。
(四)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。貫徹以培訓(xùn)促就業(yè)的方針,加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),推進(jìn)技能型就業(yè)和創(chuàng)業(yè)型就業(yè)。加快市高級(jí)技工學(xué)校新校區(qū)建設(shè),擴(kuò)大招生規(guī)模,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)服務(wù)。
市勞動(dòng)和社會(huì)保障局2009年工作總結(jié)
第五篇:市勞動(dòng)和社會(huì)保障局依法行政工作總結(jié)
市勞動(dòng)和社會(huì)保障局依法行政工作總結(jié)
***年,洛陽(yáng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局按照年初局黨組對(duì)依法行政工作的各項(xiàng)部署,采取有力措施,認(rèn)真做好勞動(dòng)和社會(huì)保障依法行政工作,圓滿完成了與市政府簽定的責(zé)任目標(biāo)。==月下旬,我局接到洛陽(yáng)市人民政府《關(guān)于開展====年依法行政責(zé)任制考核工作的通知》(ly政法[====]==號(hào))后,根據(jù)通知精神的要
求,認(rèn)真總結(jié)我局今年依法行政責(zé)任制工作,現(xiàn)將我們所做的主要工作匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一思想,及時(shí)確定依法行政的工作內(nèi)容。
年初,根據(jù)省廳豫勞社法制[====]=號(hào)文件和洛陽(yáng)市人民政府《關(guān)于印發(fā)====年全市政府法制工作要點(diǎn)的通知》(洛政法文[====]=號(hào)文件的要求和指導(dǎo)思想,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此問(wèn)題作了專門部署,緊緊圍繞社會(huì)保障體系建設(shè)、兩個(gè)確保和再就業(yè)等中心工作任務(wù)和增強(qiáng)全市勞動(dòng)保障工作人員法制觀念和依法辦事能力等工作,在去年制定的《ly市勞動(dòng)和社會(huì)保障局行政執(zhí)法責(zé)任制試行辦法》的基礎(chǔ)上進(jìn)行了強(qiáng)化管理,部署安排了全年的法制宣傳教育任務(wù),結(jié)合兩個(gè)確保和就業(yè)再就業(yè)以及社會(huì)保障體系建設(shè)等項(xiàng)工作,確定了全年依法行政工作的安排,確保了全年我局依法行政工作的順利開展.
二、行政執(zhí)法主體合法規(guī)范。
我局行政執(zhí)法主體合法規(guī)范,沒(méi)有擅自委托、轉(zhuǎn)委托或者以被委托單位名義從事執(zhí)法活動(dòng)的行為。局屬勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)==人全部持證上崗,執(zhí)法時(shí)能嚴(yán)格按照法律規(guī)定執(zhí)法。
三、實(shí)行政務(wù)公開,方便群眾辦事。
我局在去年政務(wù)公開上墻的基礎(chǔ)上,又進(jìn)行了充實(shí),現(xiàn)在我局機(jī)關(guān)和局屬單位有對(duì)外服務(wù)的,都有政務(wù)公開上墻,政務(wù)公開的內(nèi)容有執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理期限、辦理結(jié)果、投訴電話等,實(shí)行政務(wù)公開,我們還將局==個(gè)審批項(xiàng)目、==個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目放在“審批大廳”辦理,為群眾來(lái)辦事提供了很大的方便。
四、具體行政行為合法適當(dāng)。
一年來(lái),我局在勞動(dòng)保障工作、勞動(dòng)監(jiān)察等方面都能依法辦事,按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動(dòng),沒(méi)有發(fā)生被投訴或違法的事例。
五、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,做好對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法人員的管理工作。
====年,針對(duì)多部有關(guān)勞動(dòng)保障方面的法規(guī)政策出臺(tái)的情況,我們通過(guò)集中組織與日常自學(xué)相結(jié)合的形式,加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)保障執(zhí)法人員法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們組織了執(zhí)法證件審驗(yàn)考試,審核執(zhí)法證件==個(gè),全部合格。通過(guò)上述考試和組織執(zhí)法人員自學(xué)的情況,使執(zhí)法人員持證上崗亮證執(zhí)法率達(dá)===%,沒(méi)有無(wú)證人員和聘用人員執(zhí)法現(xiàn)象。
六、依法制定規(guī)范性文件。
====年,我局嚴(yán)格按照規(guī)范性文件的要求制定和發(fā)布規(guī)范性文件,對(duì)全市有約束性的規(guī)范性文件我局都送市法制局備案。
七、嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度。
我局實(shí)行行政罰款與收費(fèi)全額向市政府指定的銀行繳納,實(shí)行收支兩條線。全年實(shí)行行政處罰==起,處罰金額==.==萬(wàn)元。
八、依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)。
做好行政復(fù)議工作,及時(shí)糾正違法和不正當(dāng)?shù)木唧w行政行為,維護(hù)人民群眾的合法利益。在進(jìn)行行政復(fù)議工作時(shí),我們積極同有關(guān)業(yè)務(wù)科室聯(lián)系,并發(fā)出行政復(fù)議案件的配合答辯通知書,組織并督促有關(guān)業(yè)務(wù)科室準(zhǔn)備證據(jù)材料和依據(jù)。通過(guò)這種措施,促進(jìn)了各科室配合工作的積極性和責(zé)任感,提高了行政復(fù)議的效率和質(zhì)量。====年,我局受理行政復(fù)議==起,均在法定時(shí)限內(nèi)做出了復(fù)議決定,法定時(shí)限結(jié)案達(dá)===。被提起行政復(fù)議=起,其中被撤=起、維持=起。
九、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,我局聘請(qǐng)了==名由人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理和職工群眾代表組成的勞動(dòng)保障依法行政監(jiān)督員,并發(fā)出了聘書,賦予一定的監(jiān)督權(quán),定期聽取他們對(duì)勞動(dòng)保障部門的反饋意見和建議,不斷促進(jìn)和改善勞動(dòng)保障部門的工作。
十、做好普法宣傳工作。
====年,我們按照要求,完成了法制宣傳和教育任務(wù),年初,我科下發(fā)了《關(guān)于====勞動(dòng)保障法制宣傳教育工作安排的意見》(l勞社法基[====]=號(hào))。在《勞動(dòng)法》頒布十周年,《行證許可法》頒布,==.=普法教育周,《勞動(dòng)保障檢查條例》頒布,《維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益》頒布,人大制度建立==周年時(shí),都組織人員配合市政府進(jìn)行形式多樣化的宣傳。
十一、認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法。
七月份借《行政許可法》出臺(tái)之際開辦了依法行政工作培訓(xùn)班,請(qǐng)市法制局負(fù)責(zé)同志講課,對(duì)全局的行政執(zhí)法人員進(jìn)行了法律知識(shí)的培訓(xùn)和考核。十月份,結(jié)合行政執(zhí)法證件審驗(yàn)和法律知識(shí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),我們配合市法制局對(duì)局系統(tǒng)行政執(zhí)法人員開展了勞動(dòng)業(yè)務(wù)知識(shí)的理解和強(qiáng)化。
總之,一年來(lái),我們?cè)诰贮h組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省廳和市政府的要求,積極開展依法行政工作,取得了良好的效果。在新的一年里,我們將會(huì)按照市政府的要求,結(jié)合政府工作職能轉(zhuǎn)變,積極開展依法行政工作,切實(shí)提高執(zhí)法