第一篇:關(guān)于2010年度落實(shí)懲防體系建設(shè)的情況報(bào)告
關(guān)于2010年度落實(shí)懲防體系建設(shè)的情況報(bào)告
市懲防體系辦公室:
今年以來(lái),我局按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)》(發(fā)[2010]號(hào))文件的要求、中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》和市委《眉山市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務(wù)分工方案》等相關(guān)文件要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作為抓手,為全市商務(wù)工作的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展提供了組織保證?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、工作情況
(一)、堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防,構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線
1、抓好學(xué)習(xí)貫徹。局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省市紀(jì)委全會(huì)精神,收集學(xué)習(xí)內(nèi)容、整理學(xué)習(xí)提綱、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保了中央和省市反腐倡廉建設(shè)工作部署的貫徹落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,注重開(kāi)展經(jīng)常性地反腐倡廉教育,認(rèn)真組織廉政條規(guī)學(xué)習(xí),在抓好局黨組班子及成員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,召開(kāi)全局黨員、干部大會(huì)進(jìn)行深入動(dòng)員和集中傳達(dá)學(xué)習(xí),并采取局黨組中心組學(xué)習(xí)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、支部生活會(huì)等形式,將學(xué)習(xí)落到實(shí)處。12、抓好宣傳引導(dǎo)。采取召開(kāi)專題組織生活會(huì)、集體收聽(tīng)收看廣播電視或?qū)W習(xí)報(bào)紙等多種形式,組織廣大黨員干部深入開(kāi)展了向王瑛同志學(xué)習(xí)的活動(dòng),組織全局紀(jì)檢干部觀看《遠(yuǎn)山的紅葉》。同時(shí),結(jié)合創(chuàng)“四好”班子、作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)、民主生活會(huì)等專項(xiàng)活動(dòng),廣泛征求和聽(tīng)取基層及服務(wù)對(duì)象、機(jī)關(guān)廣大黨員、干部對(duì)黨組班子及成員的意見(jiàn),并逐條研究及時(shí)回復(fù),加大懲防體系建設(shè)宣傳力度,使黨風(fēng)廉政建設(shè)深入人心。
3、抓好警示教育。通過(guò)及時(shí)印發(fā)典型案件通報(bào)和觀看警示教育片等多渠道多手段的教育形式,使我局反腐倡廉教育做到警鐘長(zhǎng)鳴。今年,組織全局黨員干部集中觀看了 《黨員干部違紀(jì)違法案件警示》等反腐倡廉警示教育片,使廣大黨員干部深受教育,進(jìn)一步筑牢了拒腐防變的思想防線。承擔(dān)主體責(zé)任,落實(shí)一崗雙責(zé),積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)
(二)、堅(jiān)持完善制度、創(chuàng)新機(jī)制,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系
1、全面推進(jìn)廉政文化進(jìn)企業(yè)。認(rèn)真完成《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務(wù)分工方案》任務(wù),在全市 深入開(kāi)展法制紀(jì)律教育、經(jīng)商道德教育、廉潔自律教育,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng),推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè)。在開(kāi)展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)中,堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、創(chuàng)新特色的原則,做好四個(gè)融合:一是廉政文化建設(shè)融入企業(yè)文化建設(shè);二是廉政文化
建設(shè)融入現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè);三是廉政文化建設(shè)融入黨建工作;四是廉政文化建設(shè)融入職工素質(zhì)教育。使企業(yè)管理者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義,自覺(jué)地把廉政文化融入到企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)建設(shè)、市場(chǎng)發(fā)展和市場(chǎng)文化建設(shè)中去,樹(shù)立起誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)、廉潔經(jīng)營(yíng)的理念。
2、完善規(guī)章制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部約束機(jī)制和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展對(duì)涉及全局性問(wèn)題、重要干部推薦任免和獎(jiǎng)懲等方面貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉政承諾書(shū)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、廉政談話制度、輪崗交流回避制度。在干部選拔任用方面,嚴(yán)格按照中央和省市干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,擴(kuò)大機(jī)關(guān)職工的參與面,增強(qiáng)選任的規(guī)范性、公正性和透明度。同時(shí),結(jié)合 工作實(shí)際,先后制定完善了 《厲行節(jié)約實(shí)施意見(jiàn)》、《 項(xiàng)目申報(bào)及資金管理辦法》、《工作規(guī)則》等20余個(gè)制度辦法,推進(jìn) 工作向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化方向邁進(jìn)。
3、嚴(yán)格依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩集中、兩到位”,及時(shí)梳理行政審批事項(xiàng),依法下放行政審批和服務(wù)事項(xiàng),清理規(guī)范性文件。切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),進(jìn)一步落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,增強(qiáng)行政效能意識(shí)。扎實(shí)開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作,積極解決基層訴求,“現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率”和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步得到了提升。目前,我局保留的行政審批項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目,全部納入
政務(wù)中心集中受理辦理。按時(shí)辦結(jié)率100%,群眾滿意率100%。
(三)、堅(jiān)持突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督
1、加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的監(jiān)督。按照局有關(guān)文件要求,在局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議上,局黨組明確把加強(qiáng)對(duì)今年 “搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)”和 項(xiàng)目資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查作為重要內(nèi)容,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任科室,保證了各項(xiàng)政策落實(shí)到位,不縮水、不加碼、不走樣,做到令行禁止。
2、加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂的監(jiān)督。根據(jù)市治賄領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和重點(diǎn)任務(wù)分工,我局制定了《2010年 治理商業(yè)賄賂重點(diǎn)工作方案》,進(jìn)一步推進(jìn)和深化全市 治理商業(yè)賄賂工作,明確重點(diǎn)工作的具體內(nèi)容,做到了責(zé)任落實(shí)。在“厲行節(jié)約工作”和清理“干部公款出國(guó)(境)旅游”、清理“小金庫(kù)”等專項(xiàng)治理工作中,經(jīng)過(guò)深入開(kāi)展自查清理,全局沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況。
3、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)和差旅費(fèi)管理工作,嚴(yán)格規(guī)范工資和津貼補(bǔ)貼發(fā)放,嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批,元以上的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支交局長(zhǎng)辦公會(huì)或黨組會(huì)研究決定?!叭匾淮蟆?重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用)事項(xiàng)必須經(jīng)集體討論決定,避免了不廉潔行為的產(chǎn)生。同時(shí)全面實(shí)行政府采購(gòu)。對(duì)單位
所需要的辦公設(shè)備、辦公用具、公車(chē)油修等全面交政府采購(gòu)中心進(jìn)行采購(gòu)。在項(xiàng)目資金管理方面,進(jìn)一步完善審批、撥付的程序和管理辦法,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理和使用情況的監(jiān)督,堅(jiān)決糾正違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。
(四)、以治理“小金庫(kù)”工作為抓手,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)、廉潔經(jīng)營(yíng)理念。
我局除在局機(jī)關(guān)認(rèn)真開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作以外,還在系統(tǒng)管理的四個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)中也深入開(kāi)展法制紀(jì)律教育、經(jīng)商道德教育、廉潔自律教育,引導(dǎo)協(xié)會(huì)依法經(jīng)營(yíng)、合法運(yùn)行,推進(jìn)“小金庫(kù)”的查處治理和防范工作。在具體工作中首先成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市成立專項(xiàng)治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任,局紀(jì)檢組和相關(guān)科室為成員,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體工作。其次制定活動(dòng)方案。按照活動(dòng)總體部署,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,落實(shí)人員、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、明確分工,有序地開(kāi)展工作。第三是召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)。深入組織發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想,明確要求,充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要性和必要性。第四是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)網(wǎng)站和簡(jiǎn)報(bào)營(yíng)造良好的輿論氛圍,大力宣傳治理“小金庫(kù)”的意義、任務(wù)和主要內(nèi)容。第五是成效明顯。截止目前,未發(fā)現(xiàn)、未收到任何有關(guān)違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”的反映。
二、取得的成效:
我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,標(biāo)本兼治,促進(jìn)了全市各項(xiàng)工作步入良性發(fā)展軌道。
干部職工以形象一流、業(yè)績(jī)一流、隊(duì)伍一流為目標(biāo),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的服務(wù),樹(shù)立廉潔、高效、務(wù)實(shí)的部門(mén)形象,營(yíng)造良好的軟環(huán)境,各項(xiàng)工作均取得了明顯成效。在今后的工作中我們將認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;進(jìn)一步履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作職責(zé);進(jìn)一步加強(qiáng)懲防體系建設(shè);進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),樹(shù)立清正廉潔的部門(mén)形象,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
﹡市商務(wù)局黨組
2010年12月6日
第二篇:懲防體系建設(shè)
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí),今年以來(lái),淮陽(yáng)縣煙草局采取“五項(xiàng)措施”,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。一是分解責(zé)任目標(biāo)。嚴(yán)格按照上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求,認(rèn)真分析黨風(fēng)廉政建設(shè)所面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,在以往工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo),分解落實(shí)到各部門(mén)、單位。二是強(qiáng)化責(zé)任主體。該局(分公司)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨組書(shū)記負(fù)總責(zé),黨組成員對(duì)分管工作負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。三是落實(shí)牽頭部門(mén)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,該局(分公司)黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)分解到紀(jì)檢監(jiān)察室、政工科、財(cái)務(wù)科、綜合辦公室、專賣(mài)科、訪銷信息中心、煙葉科等科室。四是完善監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持“明查與暗訪”相結(jié)合的方法,認(rèn)真開(kāi)展日常督查、半年自查和考核工作。牽頭科室每半年對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行一次自查,縣局組織對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行抽查,年底進(jìn)行一次集中考核,并通報(bào)結(jié)果。同時(shí)將考核結(jié)果存入責(zé)任制工作檔案,作為干部獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)。五是履行責(zé)任追究。對(duì)敷衍塞責(zé),不認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的單位,按照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)以及直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)因不認(rèn)真履行責(zé)任,本單位或本部門(mén)發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的,堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究,決不姑息遷就。
第三篇:懲防體系建設(shè)
篇一:2013-2017懲防體系建設(shè)工作方案
爐霍縣藏醫(yī)院
懲治和預(yù)防腐敗工作體系建設(shè)(2013-2017)
實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
現(xiàn)代化醫(yī)院。
二、工作原則
三、實(shí)施范圍及對(duì)象
四、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)懲防體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)管理工作取得實(shí)效,成立***醫(yī)院懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
副組長(zhǎng):周文兵 秋里 于強(qiáng) 成 員:張森段俊杰朵趙強(qiáng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦,由趙強(qiáng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展好各項(xiàng)日常工作和具體工作。
五、工作步驟與主要任務(wù)
(二)組織實(shí)施階段
2、排查風(fēng)險(xiǎn)
群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織定等形式,找準(zhǔn)在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):一是醫(yī)院人財(cái)物管理等工作中,業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);二是領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);三是醫(yī)務(wù)人員在從事治療、檢查、用藥、收費(fèi)等診療活動(dòng)中的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
二是制定防范措施。針對(duì)排查出的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施,科學(xué)配置權(quán)力,加強(qiáng)流程控制,完善管理制度、工作職責(zé)、廉政規(guī)定和醫(yī)德規(guī)范。加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、有關(guān)制度和典型案例,幫助醫(yī)務(wù)人員了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高腐敗風(fēng)險(xiǎn)處置能力。
3、建章立制階段 完善工作機(jī)制。
(三)總結(jié)檢查階段
1、通過(guò)自查,互查等方式,對(duì)各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和修改完善。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)識(shí)開(kāi)展懲防體系建設(shè)工作的重要意義,牢固樹(shù)立危機(jī)感、責(zé)任感,在行動(dòng)上自覺(jué)把開(kāi)展懲防體系建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)切入點(diǎn),以防范腐敗的實(shí)際效果推動(dòng)當(dāng)前的工作。要把開(kāi)展懲防體系建設(shè)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),做到同部署、同落實(shí)、同考核。
篇二:懲防體系建設(shè)報(bào)告
交通運(yùn)輸局
2012懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
工 作 報(bào) 告
現(xiàn)將今年以來(lái),我局黨委關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建
設(shè)工作情況報(bào)告如下:
(一)高度重視,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
為確保懲防體系建設(shè)工作具體落實(shí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)。局黨委站在講政治、講大局、抓災(zāi)后重建、促西部大開(kāi)發(fā)發(fā)展的高度,認(rèn)真研究部署落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)工作。局黨委堅(jiān)持將懲防體系建設(shè)與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究共部署,讓體系建設(shè)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合。
局黨委把完善組織作為推進(jìn)懲防體系建設(shè)一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)作了周密的調(diào)整。局黨委書(shū)記任組長(zhǎng),局黨委成員為成員。
針對(duì)責(zé)任落實(shí),局黨委研究決定進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化。局黨委本著“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)施“一崗雙責(zé)”既抓好主管的業(yè)務(wù)工作,又抓好分管范圍的懲防體系建設(shè)工作。
組織上得以保障懲防體系建設(shè)工作有人抓,有人負(fù)責(zé)。
二、著力宣傳教育,營(yíng)建廉潔反腐氛圍
律、規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則》、懲防體系《實(shí)施綱要》、《工作規(guī)劃》、相關(guān)法律法規(guī)及中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議、紀(jì)委會(huì)議精神。組織黨員干部集中觀看《“三項(xiàng)建設(shè)”演講比賽》錄像,直觀上理論學(xué)習(xí)。
二是用廉政文化感染人。深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān),創(chuàng)新載體,豐富活動(dòng)形式。
三、創(chuàng)新機(jī)制,完善體系
一是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持寓教于管,注重將黨員干部的反腐倡廉教育與規(guī)范干部的日常管理結(jié)合起來(lái)。
二是堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論和民主集中制。進(jìn)一步完善了局黨委會(huì)議制度、局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度等,規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。局黨委研究問(wèn)題時(shí)嚴(yán)格按照議事規(guī)則辦,事先充分調(diào)查研究,聽(tīng)取各方面意見(jiàn),等討論時(shí)機(jī)成熟時(shí)再提交相關(guān)會(huì)議討論決定。
三是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,是黨內(nèi)政治生活中的一項(xiàng)重要制度,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一項(xiàng)重要措施。
四是堅(jiān)持述職述廉和勤廉公示制度。
配使用等方面堅(jiān)持原則,不以任何方式向有關(guān)方面和個(gè)人施加影響;在配備交通工具方面,嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。班子成員不但自己這樣做,也要求自己的子女、親屬、身邊工作人員這樣做,并主動(dòng)接受監(jiān)督。
五是完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,做好事中預(yù)防工作。完善選人用人管人機(jī)制。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部財(cái)務(wù)申報(bào)制度、預(yù)算審批制度和財(cái)務(wù)規(guī)范審批制度。推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行。編制了行政許可、行政執(zhí)法職能流程圖,實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。
四、多措并舉,認(rèn)真落實(shí)
一是堅(jiān)持體系建設(shè)與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的原則。
篇三:威縣工商局懲防體系建設(shè)會(huì)議紀(jì)要
威縣工商局黨組
關(guān)于推進(jìn)懲防體系建設(shè)開(kāi)展腐敗預(yù)警防控工作的會(huì)議紀(jì)要
2014年4月28日下午,威縣工商局黨組召開(kāi)(擴(kuò)大)會(huì)議,局機(jī)關(guān)全體工作人員和各分局主要負(fù)責(zé)人列席了會(huì)議,局黨組成員、紀(jì)檢書(shū)記潘炳樓同志傳達(dá)了市委、縣委推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,組織學(xué)習(xí)了《威縣工商局懲防體系建設(shè)實(shí)施辦法》,局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)胡勤勝同志代表局黨組講話。
一、要深化思想認(rèn)識(shí)
深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)、扎實(shí)開(kāi)展腐敗預(yù)警防控工作,是中央、省委、市委、縣委的統(tǒng)一要求,是提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有效載體,是從根本上愛(ài)護(hù)和保護(hù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的具體體現(xiàn),是推進(jìn)威縣工商事業(yè)跨越式健康發(fā)展的重要保障。
二、要明確工作要求
1、要明確總體目標(biāo)。
2、要明確工作任務(wù)。一是要查找和界定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要突出“兩類重點(diǎn)”(領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵崗位),遵循“四個(gè)步驟”(理清職責(zé)職權(quán)、確定關(guān)鍵崗位、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、公示接受監(jiān)督),堅(jiān)持“五種方法”(自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審),把縣工商系統(tǒng)容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)查實(shí)。二是要建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。要按照體現(xiàn)針對(duì)性、可操作性、簡(jiǎn)便性、嚴(yán)肅性的要求,科學(xué)再造權(quán)力運(yùn)行流程,建立權(quán)力運(yùn)行制約和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。處置預(yù)警信息,防止腐敗風(fēng)險(xiǎn)演變成腐敗問(wèn)題。
三、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
一是要組建工作專班。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)懲防體系建設(shè)、開(kāi)展腐敗預(yù)警防控工作的領(lǐng)導(dǎo),會(huì)議決定,成立縣工商系統(tǒng)開(kāi)展腐敗預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)胡勤勝同志任組長(zhǎng),其他局黨組成員任副組長(zhǎng),相關(guān)股室和分局主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)腐敗預(yù)警防控工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)落實(shí)。
二是要加強(qiáng)檢查督辦。局領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)責(zé),充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí)。三是要狠抓信息宣傳。
四是要做好結(jié)合文章。
第四篇:懲防體系建設(shè)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施綱要》),深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委第六次、省紀(jì)委九屆七次全會(huì)和德陽(yáng)市紀(jì)委第六屆八次全會(huì)精神,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)2011年懲防體系建設(shè),現(xiàn)制定以下方案:
一、201全鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)工作的總體要求
高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)、中央紀(jì)委、省紀(jì)委、德陽(yáng)市紀(jì)委全會(huì)和廣漢市紀(jì)委會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,緊緊圍繞市委十二次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn),用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)懲防體系建設(shè)工作的新實(shí)踐;堅(jiān)持圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),為服務(wù)災(zāi)后恢復(fù)重建、全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供政治保證;堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);堅(jiān)持深化改革,創(chuàng)新體制機(jī)制制度,注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題;堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成反腐敗的整體合力;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),不斷推動(dòng)反腐倡廉理論和實(shí)踐的創(chuàng)新;全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以奉獻(xiàn)進(jìn)取和求真務(wù)實(shí)的精神,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,為災(zāi)后重建、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建金輪和諧社會(huì)保駕護(hù)航。
二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,促進(jìn)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
全面貫徹《實(shí)施綱要》,認(rèn)真落實(shí)懲防體系建設(shè)責(zé)任制。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,全面分析了懲防體系建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢(shì),深刻闡述了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義,明確了懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo),這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開(kāi)展反腐倡廉工作的指導(dǎo)性文件。全鎮(zhèn)各支部要充分認(rèn)識(shí)中央頒布《實(shí)施綱要》的重大意義。繼續(xù)堅(jiān)持和完善鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、鎮(zhèn)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。根據(jù)反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作,抓責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)重要環(huán)節(jié),不斷豐富和完善責(zé)任制的內(nèi)容。各支部領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),實(shí)行“一崗雙責(zé)”,分管領(lǐng)導(dǎo)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,對(duì)懲防體系建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;鎮(zhèn)紀(jì)委將充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加大督查督辦力度,保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各牽頭部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好責(zé)任制的延伸和落實(shí)。堅(jiān)決糾正在執(zhí)行責(zé)任制工作中搞花架子、作表面文章的形式主義做法。
加強(qiáng)懲防體系宣傳教育,要以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),加大對(duì)《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳力度,努力形成反腐倡廉宣傳教育的強(qiáng)大合力。把《實(shí)施綱要》納入各支部宣傳教育工作總體部署,制定切實(shí)可行的宣傳方案。認(rèn)真組織學(xué)習(xí),廣泛開(kāi)展宣傳,大力宣傳《實(shí)施綱要》的基本精神、主要內(nèi)容和貫徹落實(shí)的重大意義,引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)清腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的根源,深刻認(rèn)識(shí)我們黨完全有能力解決腐敗問(wèn)題,堅(jiān)定反腐敗的信心。采取集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座、知識(shí)測(cè)試、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》的實(shí)效性。在新聞媒體上開(kāi)辟《實(shí)施綱要》基本知識(shí)宣傳欄目,各支部要把《實(shí)施綱要》作為中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn),作為廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)、思想教育的重要內(nèi)容,并與學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神結(jié)合,同我鎮(zhèn)開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),以學(xué)習(xí)增強(qiáng)廣大黨員的反腐倡廉意識(shí),促進(jìn)本支部懲防體系建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。鎮(zhèn)黨校要制定并落實(shí)干部培訓(xùn)班廉政教學(xué)計(jì)劃。懲防體系宣傳教育聯(lián)席會(huì)議成員單位:紀(jì)委、黨政辦、宣傳、文化廣播站、黨校等要加強(qiáng)合作,聯(lián)合多方位宣傳《實(shí)施綱要》,組織開(kāi)展《實(shí)施綱要》研討和競(jìng)賽活動(dòng),將《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)引向深入。
三、重點(diǎn)解決黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,加大廉潔自律工作力度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政 結(jié)合在鎮(zhèn)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng),深入開(kāi)展以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的懲防體系建設(shè)教育活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,開(kāi)展專項(xiàng)治理,建立長(zhǎng)效機(jī)制,在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時(shí),加大組織處理的力度,切實(shí)解決黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,特別是對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)有以下行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)肅處理:(1)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的,按照組織程序一律先免職,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來(lái);(2)對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;(3)放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職,并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分;(4)利用婚喪嫁娶等事宜收錢(qián)斂財(cái)?shù)?,要?yán)肅查處;(5)參與賭博的應(yīng)予以免職,再依據(jù)規(guī)定處理;到國(guó)(境)外賭博的,要從嚴(yán)懲處。
深入開(kāi)展述廉、評(píng)廉、諾廉活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的各項(xiàng)要求,加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。
四、以解決群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
(一)各支部要按照黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神的要求,認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正征用土地、集鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問(wèn)題;通過(guò)深化改革,綜合治理,建立健全糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格征地程序,嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃,控制建設(shè)用地規(guī)模,規(guī)范集鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為,加強(qiáng)對(duì)征地和拆遷補(bǔ)償資金分配使用的管理;嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為,依紀(jì)依法追究失職、瀆職行為;加大工程款清欠力度,嚴(yán)禁出現(xiàn)新的工程款拖欠;完善農(nóng)民工工資支付保障等配套制度。
(二)進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為和教材、教輔材料采購(gòu)中收受回扣的案件。進(jìn)一步深化藥品集中招標(biāo)采購(gòu)改革,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。加大涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件預(yù)防工作力度,完善責(zé)任追究辦法,加強(qiáng)對(duì)糧食直補(bǔ)資金發(fā)放、農(nóng)業(yè)稅全免政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,專項(xiàng)治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的損農(nóng)、坑農(nóng)等行為。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),深入開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議“回頭看”工作。切實(shí)加強(qiáng)基層懲防體系建設(shè),認(rèn)真解決基層干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問(wèn)題。對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效治理的地方和單位,要按照規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(三)認(rèn)真貫徹《全面推行依法行政實(shí)施綱要》、《行動(dòng)監(jiān)察法實(shí)施條例》,緊緊圍繞國(guó)家法律法規(guī)和政府重大決策的實(shí)施,抓住深入推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”中的突出問(wèn)題和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),有令不行、有禁不止的行為,促進(jìn)依法行政,保證政令暢通。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員的廉政監(jiān)察,深入到腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位,查處違紀(jì)違法問(wèn)題;促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員勤政廉政。針對(duì)重大公共投資項(xiàng)目和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展效能監(jiān)察,切實(shí)解決一些部門(mén)和支部效率低下、辦事推諉、資源浪費(fèi)等問(wèn)題。圍繞政府中心工作開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(四)強(qiáng)化行政效能監(jiān)察工作,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)再上新臺(tái)階。嚴(yán)肅查處損害投資環(huán)境行為,典型的,公開(kāi)曝光。緊緊抓住干部這個(gè)關(guān)鍵、利益這個(gè)要害,大力推進(jìn)社會(huì)資源的市場(chǎng)化配置,加大對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度。凡是能夠用市場(chǎng)機(jī)制配置的社會(huì)資源,一律采取公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài)的方式進(jìn)行,違反規(guī)定的,嚴(yán)肅查處,創(chuàng)造公開(kāi)、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。確保黨委、政府制定的招商引資等經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策順利實(shí)施,逐步建立并完善改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)有效地推行政務(wù)公開(kāi),創(chuàng)造透明、高效、廉潔的服務(wù)環(huán)境。
五、繼續(xù)加大懲治腐敗工作力度,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件 查辦違紀(jì)違法案件是貫徹從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn),是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件特別是大案要案,嚴(yán)厲懲處腐敗分子。堅(jiān)持查案、糾風(fēng)、教育、建制并舉,充分利用典型案件開(kāi)展警示教育,使廣大黨員干部汲取教訓(xùn),引以為戒。要針對(duì)案件中暴露出來(lái)的問(wèn)題,查找體制機(jī)制方面的原因,建章立制,堵塞漏洞,建立預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到查處一案、治理一線、教育一片的效果。
今年要圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府中心工作,加大監(jiān)督查處力度,確保黨委提出的“2011年工作要點(diǎn)”得到落實(shí)。在加大力度查辦違反政治紀(jì)律案件和貪污、賄賂、挪用公款案件的同時(shí),要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、謀取非法利益的違紀(jì)案件為重點(diǎn),嚴(yán)懲腐敗分子。嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件;重點(diǎn)查辦災(zāi)后恢復(fù)重建建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、城鎮(zhèn)規(guī)劃、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、金融以及物資和服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)中的案件;領(lǐng)導(dǎo)干部非法插手市場(chǎng)配置資源工作的案件;黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件;基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。
進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪,整合信訪資源,建立和完善經(jīng)常性的工作機(jī)制。注意掌握群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題特別是聯(lián)名反映出的苗頭性、傾向性問(wèn)題,妥善處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件,對(duì)因決策失誤、官僚主義造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),既要注意從群眾信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)案件線索,又要鑒別分析,支持和保護(hù)黨員干部敢抓敢管、干事業(yè)的積極性。充分發(fā)揮信訪監(jiān)督職能,注意信訪協(xié)調(diào),抓好信訪案件查辦、督辦,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪問(wèn)題。
六、繼續(xù)推進(jìn)“四項(xiàng)改革”,完善“四項(xiàng)制度”,深入“三公開(kāi)”
大力推行行政審批制度、財(cái)政管理制度、投資體制和干部人事制度四項(xiàng)改革。(1)大力推進(jìn)行政審批制度改革。(2)認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)金福利政策,嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金的單位和責(zé)任人,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。(3)推進(jìn)投資體制改革,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型投資體制,確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位,規(guī)范政府投資行為,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)投資活動(dòng)的監(jiān)管。(4)深化人事制度改革,深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,制定干部選拔任用監(jiān)督工作的制度體系和用人失察失誤責(zé)任追究制;推行黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議無(wú)記名投票表決下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選制度;推行和完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度,逐步推行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制,加大調(diào)整不稱職干部的力度;繼續(xù)全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到干部任用和獎(jiǎng)懲中。紀(jì)委要積極配合黨委、政府,協(xié)助黨委把好用人關(guān)。
嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等四項(xiàng)制度。(1)規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)行為,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)全過(guò)程的監(jiān)督,堅(jiān)決糾正干預(yù)招標(biāo)、虛假招標(biāo)、串標(biāo)和非法掛靠等問(wèn)題,堅(jiān)決查處招標(biāo)投標(biāo)中的違紀(jì)違法行為,全面推行“無(wú)標(biāo)底低價(jià)合理中標(biāo)”制度。(2)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地的宏觀調(diào)控,認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地使用要招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌出讓制度。(3)穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)工程、土地資產(chǎn)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)和政府采購(gòu)統(tǒng)一交易大市場(chǎng)的建設(shè);加快建立城市建設(shè)投資主體多元化、融資方式多樣化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化的新體制。(4)認(rèn)真執(zhí)行《政府采購(gòu)法》,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,嚴(yán)格規(guī)范采購(gòu)行為。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作。深化政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi),與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位要全面實(shí)行辦事公開(kāi)。與村民自治相結(jié)合,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。
七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
懲防體系建設(shè)責(zé)任制是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實(shí)的重要措施。鎮(zhèn)黨委政府、各支部要高度重視,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任,按照責(zé)任制的要求,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。抓好責(zé)任分解,明確責(zé)任主體;抓好責(zé)任考核,做到功過(guò)分明;抓好責(zé)任追究,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職要負(fù)總責(zé),班子成員要明確分工,部門(mén)要各負(fù)其責(zé)。實(shí)行責(zé)任制報(bào)告制度,鎮(zhèn)紀(jì)委、各支部要將執(zhí)行責(zé)任制情況定期向黨委報(bào)告。紀(jì)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動(dòng)地承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé),抓好反腐倡廉工作的部署和實(shí)施;加強(qiáng)監(jiān)督和考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)工作抓得不力而造成不良后果的要按規(guī)定進(jìn)行組織處理或紀(jì)委處分。
八、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們要用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和法制建設(shè)。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律,強(qiáng)化內(nèi)部管理。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),創(chuàng)新工作機(jī)制,改進(jìn)工作方法。加強(qiáng)對(duì)憲法、法律和黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)法治觀念。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員先進(jìn)性教育必讀篇目和反腐倡廉《實(shí)施綱要》,不斷更新專業(yè)知識(shí),努力提高政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方式,改進(jìn)工作方法,堅(jiān)持原則、敢于碰硬、依法辦事、秉公執(zhí)紀(jì),抓好工作落實(shí),自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督,保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。
第五篇:縣級(jí)懲防體系建設(shè)報(bào)告
XX縣2009推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
工 作 報(bào) 告
中共XX縣委
XX縣人民政府
一年來(lái),在市委、市政府和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,按照黨的十七屆四中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委第四次全會(huì)的要求,XX縣縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體部署,按照“主動(dòng)預(yù)防、突出重點(diǎn)、有效監(jiān)督、嚴(yán)厲懲處、務(wù)求實(shí)效”的要求,健全機(jī)制,完善措施,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),把懲防體系建設(shè)責(zé)任制工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)一起抓,為推動(dòng)XX科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)提供了有效的政治保證和紀(jì)律保證。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,形成合力
XX縣縣委緊緊抓住組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合、調(diào)動(dòng)人民群眾積極參與等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化工作措施,形成了齊抓共管的良好局面。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)。由縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委五大班子組成反腐敗建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并將9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70個(gè)部門(mén)明確劃分到分管的14名縣委常委、縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)名下,形成了上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)機(jī)制??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,帶頭發(fā)揮表率作用,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題高度重視,及時(shí)進(jìn)行警示提醒或個(gè)別談話。去年以來(lái),縣委、縣政府、縣紀(jì)委共對(duì)副科級(jí)以上干部進(jìn)行廉政談話48人次,其中,給予誡勉提醒的12人次,達(dá)到了防微杜漸的目的。二是靠實(shí)組織協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)掌握影響黨員干部廉潔、影響黨和政府形象的新熱點(diǎn)、新動(dòng)態(tài),積極提方案、提建議,為全縣反腐敗工作的安排部署提供依據(jù),縣紀(jì)委2009年撰寫(xiě)提交調(diào)研報(bào)告9篇。三是整合參與環(huán)節(jié)。近年來(lái),該縣從健全完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制入手,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部共同參與,從而形成了全社會(huì)共同關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的良好氛圍。在外部監(jiān)督機(jī)制上,通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪、聘請(qǐng)懲防體系監(jiān)督員等形式,定期征求社會(huì)各界對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔勤政方面的意見(jiàn)建議;在內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制上,通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì),采取個(gè)人述廉、組織考廉、民主評(píng)廉、群眾測(cè)廉等方式,及時(shí)了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況,讓廣大群眾參與評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政情況,使監(jiān)督之手延伸到各領(lǐng)域、各層面,形成了內(nèi)有動(dòng)力、外有壓力、齊抓共管的良好局面。
二、宣傳教育,夯實(shí)基礎(chǔ)
一是專項(xiàng)學(xué)習(xí)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合。今年以來(lái),XX縣縣委、縣政府以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真組織黨員干部貫徹學(xué)習(xí)中央和省、市反腐倡廉有關(guān)要求,特別是加強(qiáng)對(duì)中共十七屆四中全會(huì)精神和《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)教育讀本》等學(xué)習(xí)讀本的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步深化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識(shí)、大局意識(shí)、民主意識(shí)、自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí),營(yíng)造了風(fēng)清氣正的環(huán)境。另一方面組織黨員結(jié)合工作和思想實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)大討論,明確自己應(yīng)有的作風(fēng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面出現(xiàn)的問(wèn)題,取得加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效,推進(jìn)了各項(xiàng)工作的順了開(kāi)展。二是組織重視與群眾參與相結(jié)合。XX縣委今年在全縣開(kāi)展了以“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”為主題的懲防體系宣傳教育活動(dòng),確定副書(shū)記靠上抓,縣紀(jì)委具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作,對(duì)全年廉政文化宣傳教育的各個(gè)步驟進(jìn)行了精心安排,把干部作風(fēng)建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)XX跨越發(fā)展等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),推進(jìn)廉政文化建設(shè)。另一方面,開(kāi)展廉政文化進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。由縣紀(jì)委、監(jiān)察局在全縣主要干道、國(guó)稅等社區(qū)內(nèi),統(tǒng)一安放帶有大幅宣傳牌的垃圾箱,宣傳牌宣傳內(nèi)容包括黨紀(jì)條規(guī)、廉政格言警句、廉政警示宣傳畫(huà)、與群眾聯(lián)系密切的服務(wù)承諾、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督電話、申訴途徑等內(nèi)容,通過(guò)潛移默化的教育作用,使人們自覺(jué)接受廉政文化的熏陶和感染,在全社會(huì)營(yíng)造出崇廉尚廉的文化氛圍。三是媒體宣傳與基地教育相結(jié)合。利用宣傳板報(bào)、信息簡(jiǎn)報(bào)、XX宣傳網(wǎng)、《XX報(bào)》、XX電視臺(tái)、“廉政短信”等載體進(jìn)行廣泛宣傳,多媒體、全方位做好宣傳教育。截至11月,XX電視臺(tái)播放《永不凋零的巴山紅葉》、《國(guó)門(mén)懲腐》反腐倡廉教育片9部,《XX報(bào)》刊發(fā)廉政公益廣告37期,向全縣副科級(jí)以上干部發(fā)送手機(jī)廉政短信共計(jì)12次4800條。另一方面由XX縣紀(jì)委今年?duì)款^分別在檢察院和教育局建立了防腐倡廉警示基地和周主信事跡紀(jì)念館兩個(gè)基地,以參觀警示教育基地和周主信紀(jì)念館、觀看警示教育片等形式,從正反兩個(gè)方面進(jìn)行教育,累計(jì)開(kāi)展警示教育活動(dòng)164次,其中全縣180名新任社區(qū)負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)1次,舉辦稅務(wù)系統(tǒng)、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部專題培訓(xùn)4場(chǎng)次,參觀人數(shù)累計(jì)達(dá)到40000余人次,周主信同志事跡展室被評(píng)定為市級(jí)愛(ài)國(guó)教育基地。
三、建章立制,規(guī)范運(yùn)作
以完善的制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的言行,是懲防體系建設(shè)的重中之重。近年來(lái),XX縣圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位,以強(qiáng)化人、財(cái)、事監(jiān)督管理為重點(diǎn),相繼制定出臺(tái)了一系列制度規(guī)定,并以縣鄉(xiāng)兩級(jí)為主體縱向推進(jìn),以部門(mén)為主體橫向構(gòu)建,初步形成了規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位權(quán)力運(yùn)行的制
度體系。一是圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)制定制度。由縣委、縣政府、縣紀(jì)委、宣傳部、組織部等11各部門(mén)牽頭,將2009XX縣懲防體系建設(shè)及懲防體系建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到全縣83個(gè)部門(mén),嚴(yán)格規(guī)范廉政責(zé)任。規(guī)范健全懲治和預(yù)防腐敗聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)紀(jì)檢、審判、公安、監(jiān)察、審計(jì)等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,每月召開(kāi)一次碰頭會(huì),通報(bào)情況,堅(jiān)決抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、作風(fēng)建設(shè)、著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。二是圍繞干部任免、調(diào)動(dòng)、公務(wù)員錄用等工作制定制度。先后制定并完善了領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦、考察預(yù)告、民主測(cè)評(píng)、考察結(jié)果會(huì)審等制度,實(shí)行了研究干部人事工作票決制、失誤追究制、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等規(guī)章制定,并設(shè)立了干部監(jiān)督工作督查員,制定了監(jiān)督管理辦法,對(duì)事業(yè)編制人員考錄工作,由縣紀(jì)委、人事局共同組織,全程監(jiān)督,從而有效地預(yù)防和糾正了選人用人上的不正之風(fēng)。三是圍繞重點(diǎn)工程、重要資金管理使用制定制度。成立由縣人大、紀(jì)委監(jiān)察局、檢察院、財(cái)政局、審計(jì)局、物價(jià)局等單位的主要負(fù)責(zé)同志組成的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)政府投資的30萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)理。通過(guò)開(kāi)工前公開(kāi)招投標(biāo)方式選定監(jiān)理公司,建設(shè)中監(jiān)理公司每周、每月向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)本周、本月工程進(jìn)度和施工質(zhì)量情況。工程結(jié)束后,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送完整的監(jiān)理竣工資料等措施加強(qiáng)監(jiān)管。今年以來(lái),已監(jiān)理政府重點(diǎn)工程35項(xiàng),為政府節(jié)約資金300余萬(wàn)元,未發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)存在質(zhì)量問(wèn)題的工程。四是圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題制定制度。如針對(duì)黨員干部在子女升學(xué)中大擺“升學(xué)宴”,講排場(chǎng)、比闊氣的問(wèn)題,及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部對(duì)子女升學(xué)大操大辦的通知》。通過(guò)對(duì)外出參觀學(xué)習(xí)、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置、通訊工具使用管理、個(gè)人購(gòu)換住房和辦公設(shè)施購(gòu)置等問(wèn)題作出了明確具體的規(guī)定,對(duì)個(gè)別頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,發(fā)揮了較好的警示和遏制作用。
四、強(qiáng)化監(jiān)管,固本清源
加強(qiáng)懲防體系建設(shè),監(jiān)督是關(guān)鍵。近年來(lái),該縣圍繞黨員干部履行職責(zé),突出日常監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督,著力構(gòu)建多層次、多渠道監(jiān)督體系。一是日常監(jiān)督抓管理。XX縣每年都由縣委常委帶隊(duì),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行懲防體系建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促糾正。要求全縣正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從學(xué)習(xí)教育、安排部署、討論研究、監(jiān)督檢查及接待處理群眾信訪以及個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)等方面如實(shí)記載,規(guī)范填寫(xiě),使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作做到了平時(shí)有記載,檢查有依據(jù),時(shí)時(shí)有警示。在縣紀(jì)委設(shè)立書(shū)記、縣長(zhǎng)、效能監(jiān)察“三合一”舉報(bào)熱線,專人接聽(tīng)記錄,每周向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),拓寬舉報(bào)渠道,全年共接聽(tīng)投訴22次,辦結(jié)22次,辦結(jié)率達(dá)到100%。
二是重點(diǎn)監(jiān)督抓防范。在堅(jiān)持定期談話、任前廉政談話和誡勉談話等制度的同時(shí),XX縣從縣紀(jì)委常委、委員和紀(jì)檢監(jiān)察干部中選聘12名懲防體系監(jiān)督員,派往人、財(cái)、物相對(duì)集中的16個(gè)縣屬部門(mén),對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子和成員遵守政治、組織、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。這一制度的實(shí)施,不僅縮短了監(jiān)督距離,降低了監(jiān)督成本,同時(shí)也做到了關(guān)口前移,確保了監(jiān)督效果。三是跟蹤監(jiān)督抓落實(shí)。緊緊圍繞縣委、縣政府不同時(shí)期的中心工作和重大工程建設(shè)、重點(diǎn)投資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督檢查,圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題強(qiáng)化監(jiān)督檢查,認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)建房、小金庫(kù)、公路“三亂”、損害農(nóng)民利益等9項(xiàng)清理整頓工作,查擺在公款出國(guó)(境)旅游、公務(wù)用車(chē)配備和使用,基層黨務(wù)公開(kāi)和干部提任聽(tīng)取紀(jì)委意見(jiàn)等四個(gè)方面存在一些不良風(fēng)氣和問(wèn)題,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),認(rèn)認(rèn)真真抓整改。
五、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,狠抓落實(shí)
今年11月,全縣各級(jí)黨政組織按要求進(jìn)行了全面自查。在此基礎(chǔ)上,縣懲防體系建設(shè)辦公室出臺(tái)檢查方案,對(duì)與縣委簽訂責(zé)任書(shū)的四鎮(zhèn)四鄉(xiāng)一個(gè)街道和12個(gè)系統(tǒng)的2009年懲防體系建設(shè)責(zé)任制及懲防體系建設(shè)工作執(zhí)行情況進(jìn)行專門(mén)檢查考核。根據(jù)檢查考核情況、懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和群眾測(cè)評(píng)結(jié)果以及平時(shí)掌握情況,綜合評(píng)定出各單位的考核等次,納入縣目標(biāo)管理考核總分中,將被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員組織考核情況和群眾測(cè)評(píng)情況,如實(shí)反饋給各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部本人,對(duì)考核中個(gè)別談話所反映出的問(wèn)題,以及平時(shí)掌握的情況,擇其重點(diǎn),及時(shí)向有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人書(shū)面反饋,并督促其限期整改,以維護(hù)考核的嚴(yán)肅性。重視考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)能正確履行懲防體系建設(shè)責(zé)任制,成績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部給予表彰;對(duì)不能正確履行責(zé)任制或違反責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,縣主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,并視情況按有關(guān)規(guī)定予以處理。對(duì)當(dāng)年考核不合格的單位通報(bào)批評(píng)。今年以來(lái),XX縣共由紀(jì)委審理各類違法違紀(jì)案件22起,受處分黨員22人;檢察院立案?jìng)刹樨澪圪V賂案件4起;法院審結(jié)貪污賄賂案件6起,瀆職案件4起,有效地維護(hù)了廉潔清正的社會(huì)氛圍。
綜上所述,我縣通過(guò)落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)責(zé)任制,推動(dòng)了全縣懲防體系建設(shè)和反腐敗工作,增強(qiáng)了向心力、凝聚力。目前,全縣風(fēng)正、氣順、心齊、勁足,形勢(shì)喜人,應(yīng)該說(shuō)與抓好懲防體系建設(shè)責(zé)任制工作不無(wú)關(guān)系。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到這只是暫時(shí)的,階段性的,離上級(jí)的要求和群眾的期望還有不少差距。如對(duì)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不夠,針對(duì)性措施滯后,源頭治理的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng);有的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是搞業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)化,責(zé)任
追究還不夠硬化;由于財(cái)政緊缺,科技防腐設(shè)備不充足,技術(shù)不完善,亟待上級(jí)協(xié)調(diào)解決等。對(duì)此,我們將結(jié)合縣情,全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,按照上級(jí)紀(jì)委的部署和要求,在鞏固、提高、深化上下功夫,進(jìn)一步拓寬宣傳教育渠道,加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化責(zé)任追究硬度,不斷推進(jìn)我縣懲防體系建設(shè),確保懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
今年12月,XX縣被劃入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),并被市委、市政府定為改革創(chuàng)新示范區(qū),XX縣縣委、縣政府將抓住這難得的機(jī)遇,不斷創(chuàng)新懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)新理念,積極探索新途徑、新方法,強(qiáng)化廉政勤政意識(shí)。在全縣營(yíng)造學(xué)廉、倡廉、踐廉、愛(ài)廉的濃厚氛圍,有效拓展懲防體系建設(shè)空間,提升層次,促進(jìn)XX各項(xiàng)工作的更好開(kāi)展。
一要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,為懲防體系建設(shè)提供有力的組織保障。各單位黨委要加強(qiáng)對(duì)懲防體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),各單位的“一把手”要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,把懲防體系建設(shè)融入發(fā)展、改革和建設(shè)之中,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門(mén)密切配合,廣大黨員干部積極參與的工作格局。
二要進(jìn)一步健全協(xié)作機(jī)制,為懲防體系建設(shè)整合豐富的社會(huì)資源。不斷重視和加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)作,定期向新聞媒體通報(bào)工作情況,以便及時(shí)推出有深度、有重大社會(huì)影響的懲防體系建設(shè)主題活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造懲防體系建設(shè)濃厚的輿論氛圍。
三要進(jìn)一步健全參與機(jī)制,為懲防體系建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。進(jìn)一步建立和完善黨員干部參與機(jī)制,通過(guò)開(kāi)展主題教育、黨委理論中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)等多種形式,有計(jì)劃、分層次地開(kāi)展廉政教育,引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)廉政文化修養(yǎng),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。
四要進(jìn)一步健全工作機(jī)制,為懲防體系建設(shè)構(gòu)建有效的保障體系。在開(kāi)展懲防體系建設(shè)過(guò)程中,在加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)作和形式內(nèi)容的創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步注重系統(tǒng)規(guī)劃,加強(qiáng)指導(dǎo)督查,保障懲防體系建設(shè)在探索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中推進(jìn)。