第一篇：**市經(jīng)濟貿(mào)易局關(guān)于市辦工業(yè)改制情況的報告

自2000年以來，我局按照市委三屆六次全委會和市委、市政府[99]86號《關(guān)于深化市辦工業(yè)改革的實施意見》的要求，本著“因企制宜，因廠施策”的原則，克服了較大企業(yè)變現(xiàn)難、變現(xiàn)資金少、安置職工難等諸多不利因素，采取多種形式有計劃、有步驟地對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)進行改制，為確保三年內(nèi)國有及集體資產(chǎn)全部退出生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域打下了基礎(chǔ)，具體情況如下：

一、改制進度

1．已完成改制的企業(yè)

市辦工業(yè)36家，其中國有12家、集體企業(yè)24家，已完成改制的有鋼管廠、汽車配件廠、通用機械廠、宏安公司、炭黑廠、水泥廠、標準件廠、一磚廠、物資站、色素廠、軸承廠、興華商城、壓鑄件、五金綜合廠、一服廠、制鞋廠、橡膠廠、離合器廠、工業(yè)公司、工業(yè)大樓、塑料廠、建材廠、印刷廠、綜合公司、電子廠、鬃毛廠等26家企業(yè)，占企業(yè)總數(shù)的72%；共計安置職工5282人，發(fā)放安置費10190.07萬元。

2．進入改制程序的企業(yè)

（1）．資金基本到位、待安置企業(yè)：鉆井機廠、化肥廠、車輛廠。

（2）．資產(chǎn)正在變現(xiàn)中的企業(yè)：燈頭廠、二服廠。

上述企業(yè)已初步制定了資產(chǎn)的變現(xiàn)、安置方案。相關(guān)工作正在進行，近期即可完成。

3．待改制企業(yè)：鋼球廠（生產(chǎn)正常）、汽車電器廠（資產(chǎn)少）。

二、存在問題

1．隨著我國全面禁止使用粘土實心磚，二磚廠、三磚廠均屬于被逐步取消行業(yè)企業(yè)，企業(yè)資產(chǎn)無法變現(xiàn)。

2.彩鋼廠資產(chǎn)全部是銀行貸款，已歸石家莊華榮公司管理，需請市政府與華榮公司協(xié)調(diào)解決。

3．燈頭廠、二服廠、汽車電器廠、電子廠四家企業(yè)資產(chǎn)太少，預(yù)計變現(xiàn)資金500萬元，而四家企業(yè)的1080名職工共需安置費2613萬元，（其中：下崗職工975萬元，退休職工1638萬元）資金缺口高達2113萬元。

三、建議

1．二磚、三磚維持目前生產(chǎn)，彩鋼等其他企業(yè)改制完成后再考慮。

2．根據(jù)對鉆井機、化肥廠、車輛廠、燈頭廠、二服廠、鋼球廠、鏈條廠、電子廠8家企業(yè)的測算，鉆井機、車輛廠、鋼球廠3家企業(yè)不考慮退休職工保險金，按確定標準安置下崗職工后剩余資金385萬元；燈頭廠、二服廠、鏈條廠、電子廠4家企業(yè)按確定標準安置下崗職工后負525萬元。以上企業(yè)資金統(tǒng)籌使用，安置資金缺口140萬元。因此，建議市政府首先把企業(yè)變現(xiàn)資金用于安置下崗職工。

2003年是國有集體資產(chǎn)退出生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的最后一年，我們將在今后的工作中，進一步加大工作力度，加快改制步伐，力爭年底全部完成市辦工業(yè)的改制任務(wù)。

附：企業(yè)改制情況表（1--5）

二00四年八月二十五日

第二篇：市經(jīng)濟貿(mào)易局政務(wù)公開總結(jié)

為了認真學(xué)習(xí)貫徹江總書記“三個代表”的重要思想，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，進一步推進我局依法行政和黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)文明創(chuàng)建水平，根據(jù)市委辦、市府辦《全面推進依法行政實施綱要》的精神和有關(guān)要求，以保障職工的權(quán)利和企業(yè)的切身利益為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以工業(yè)經(jīng)濟“一個跨越，四個倍增”為宗旨，全面推行以

文明服務(wù)、文明執(zhí)法、勤政廉政為主要內(nèi)容的政務(wù)公開，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，為市工業(yè)經(jīng)濟大局服務(wù)，取得了較好的效果。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、政務(wù)公開工作的基本做法(一)把握關(guān)鍵，強化領(lǐng)導(dǎo)，為實施政務(wù)公開提供組織保證。召開專題會議，研究制定政務(wù)公開工作方案，成立了一把手為第一責任人的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實了責任。召開全系統(tǒng)干部職工大會，統(tǒng)一了思想，提高了認識，認真安排、部署全系統(tǒng)的政務(wù)公開工作。把政務(wù)公開的具體責任量化到工作崗位和具體人頭，并把政務(wù)公開開展得好壞與年終考評掛鉤。實行了承諾連鎖包保責任制，下級違諾的問題要追究上級領(lǐng)導(dǎo)的連帶責任，從而增強了各級領(lǐng)導(dǎo)的責任意識。從全年政務(wù)公開工作運行的情況看，已經(jīng)形成了各級領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級抓一級，一級對一級負責，層層落實責任的良性局面。

（二）制定方案，規(guī)范運作，確保政務(wù)公開工作扎實有效。局根據(jù)市政府政務(wù)公開工作實施意見，制定了適合本單位實際的政務(wù)公開工作方案。就政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、形式、方法、步驟等作出了明確的安排。提出了“礪身為民、勤勉為民、[找文章還是到xiexiebang.com，更多原創(chuàng)！]公正待民、開拓興民”的政務(wù)公開工作宗旨，進一步完善了實施方案、辦法或細則，并按照職責、權(quán)限、重點內(nèi)容、保障措施和責任追究辦法等具體實施意見，將執(zhí)法依據(jù)、程序、完成時限等通過不同的形式向社會公開，主動接受企業(yè)、群眾的監(jiān)督，全年無一例上訪事件。

（三）落實載體，形式多樣，在全系統(tǒng)營造政務(wù)公開的濃厚氛圍。在開展政務(wù)公開工作中，我局根據(jù)需求，及時公布市政府和經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)有關(guān)政策和規(guī)定。利用領(lǐng)導(dǎo)下企業(yè)檢查指導(dǎo)時機，廣泛向企業(yè)宣傳有關(guān)方面的政策，方便企業(yè)辦稅、辦事。能源科針對用電管理各項政策規(guī)定，把我市、局有關(guān)管理規(guī)定、辦事程序、工作流程、收費標準、辦公時限、收費依據(jù)、投訴方式等全部向用電單位進行公開，受到企業(yè)的一致好評。

（四）突出重點，科學(xué)運作，促進了全市政務(wù)公開工作的深入發(fā)展。遵照從重點項目、重點環(huán)節(jié)入手，把與企業(yè)、職工利益直接相關(guān)的事項、容易產(chǎn)生腐敗的行為和社會關(guān)注的焦點問題作為政務(wù)公開的重點內(nèi)容，圍繞群眾最關(guān)心，社會最敏感，反映最強烈的問題推行政務(wù)公開。廣泛征求本系統(tǒng)、本局及各企業(yè)意見，確定了行政執(zhí)法、干部紀律、干部任用、重大財務(wù)收支等十六個方面的內(nèi)容為公開重點。并要求在行政大廳工作人員要把它作為經(jīng)貿(mào)局對外的一個窗口，方便群眾辦事，自覺接受群眾監(jiān)督，自覺維護好形象。

（五）注重監(jiān)督，嚴格考核，確保政務(wù)公開工作收到實實在在的效果。在推行政務(wù)公開工作中，強化內(nèi)外監(jiān)督，收到了明顯的成效。設(shè)立了局長聯(lián)系電話、局長信箱、監(jiān)察室網(wǎng)站和舉報電話，接受社會監(jiān)督，及時回收反饋信息；通過召開座談會、發(fā)放征求意見卡、電話詢問、信函聯(lián)系等方式，廣泛征求社會各界的意見和建議，并及時改進工作，提高了辦事效率，受到了社會的好評。

二、政務(wù)公開工作中存在的問題

我市政務(wù)公開工作雖收到了一定的成效，但也存在著一些問題，主要是：

（一）重視程度不夠。少數(shù)科室對政務(wù)公開工作重視不夠，沒有從事關(guān)經(jīng)貿(mào)局對外形象和提高自身綜合素質(zhì)的高度去認識政務(wù)公開工作。有的干部認為機關(guān)這就么一點權(quán)力，特別是在實行政企分開和機構(gòu)改革后，機關(guān)行政權(quán)力弱化了，如果連這點權(quán)力也要公開就沒什么意思了；還有少數(shù)同志認為，經(jīng)貿(mào)局是全市經(jīng)濟工作的綜合部門，是以協(xié)調(diào)服務(wù)為主，沒什么內(nèi)容可公開的。因此，在政務(wù)公開工作上表現(xiàn)為不主動，不積極，避重就輕，簡單應(yīng)付，流于形式。

（二）工作缺乏連續(xù)性。少數(shù)同志在上級強調(diào)時便簡單地抓一抓，聽不到上面有“動靜”便認為風(fēng)頭過了，工作便沒了動力，甚至認為不用再抓了，工作起來浮皮了草，不夠深入，缺乏連續(xù)性。

（三）只重形式不重實效。對政務(wù)公開工作只注重形式，不注重內(nèi)容，缺乏必要的監(jiān)督檢查，致使公開的效果不好，群眾認可度不高。

（四）公[找材料到xiexiebang.com-xiexiebang.com網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點！]開的重點不突出。照搬照抄上級文件的條條框框現(xiàn)象還存在，對重點部位、重點環(huán)節(jié)、群眾反映強烈的敏感問題和關(guān)鍵部位公開不夠徹底。

三、下一步工作設(shè)想

政務(wù)公開工作是擺在我們面前的一項全新工作，必須把重點放在抓深入、抓規(guī)范、抓實效上，要突出抓好以下工作：

1、繼續(xù)搞好對政務(wù)公開工作的宣傳，提高對開展政務(wù)公開工作重要性的認識。進一步加大對政務(wù)公開工作的宣傳力度，及時推

第三篇：赫章縣工業(yè)經(jīng)濟貿(mào)易和能源局

赫章縣工業(yè)經(jīng)濟貿(mào)易和能源局

關(guān)于古達煤礦當前存在問題的調(diào)查報告

縣委、政府：

為了加快古達煤礦建設(shè)進度，加速地方經(jīng)濟發(fā)展，履行指導(dǎo)督查職能，我局于2011年3月5日協(xié)同古達鄉(xiāng)政府對古達煤礦當前存在的問題進行了專題調(diào)研。調(diào)研采取與部分股東代表、礦級領(lǐng)導(dǎo)、礦上管理人員、技術(shù)人員、工人、鄉(xiāng)干部、村干部、群眾走訪座談的方式進行，通過對 ？ 名走訪調(diào)查對象的實在現(xiàn)場了解，現(xiàn)形成報告如下，供領(lǐng)導(dǎo)參考決策：

一、古達煤礦建設(shè)現(xiàn)狀

古達煤礦是2007年經(jīng)省政府到溫州招商引資進駐赫章的煤礦，進駐之初議定由5個股東共同投資3800萬元建設(shè)，其中俞曉剛占65%股份。2008年6月24日該礦正式開工建設(shè)，擬建設(shè)工期為33個月，2011年3月到期。但在建井過程中，由于缺乏專業(yè)管理經(jīng)驗，造成決策失誤，導(dǎo)致資金嚴重浪費（現(xiàn)已投資8300萬元），建設(shè)進度緩慢，截止2010年2月，總工程量只完成420米。僅完成設(shè)計3800米總工程量的11%。鑒于工程難以推進的現(xiàn)狀，2010年2月，煤礦委任俞曉豐出任總經(jīng)理，直接管理煤礦，局面才有所好轉(zhuǎn)。俞曉豐出任總經(jīng)理以來，煤礦安全管理水平得到有效提高，建設(shè)進度也明顯加快，目前該礦總工程量完成1270米，已完成瓦斯抽放系統(tǒng)、雙回路雙電源系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)、提升運輸系統(tǒng)，正在做年產(chǎn)30萬噸/年擴能的前期準備工作?，F(xiàn)煤礦建設(shè)資金已有保障，新的施工隊進度也快，估計到？月能完成建設(shè)，申請聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。

二、古達煤礦存在的問題：

1、股東、管理層、施工隊伍頻繁調(diào)整，加之人才短缺，特別是高水平的專業(yè)管理人才嚴重匱乏，嚴重影響工程進度和造成較大的資金損失，導(dǎo)致煤礦建設(shè)進度難以達到預(yù)期效果。

2、規(guī)章制度不健全，管理執(zhí)行不力。在責、權(quán)方面雖有分工，但管理上存在嚴重的缺位和越位，沒有遵循《勞動法》制定和貫徹用工制度。

3、在構(gòu)建和諧礦區(qū)建設(shè)方面，煤礦沒有盡到自己的主觀努力。沒有充分做好溝通協(xié)調(diào)工作，與鄉(xiāng)、村管理組織和礦區(qū)涉及群眾不能愉快相處，礦群矛盾異常尖銳激化。

4、當?shù)厝罕姺芍R欠缺，發(fā)生糾紛后不能通過合法途徑解決，發(fā)生矛盾就采取阻止施工的非理性方式表達訴求，影響了煤礦正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

5、個別村民心理失衡，散布不利團結(jié)和諧的言論，趁礦群關(guān)系緊張之機煽動鬧事以圖謀取不當利益，人為制造矛盾。

三、對古達煤礦現(xiàn)狀的幾點建議：

1、煤礦要召開股東會議，確定發(fā)展目標，制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃，引進高素質(zhì)人才，調(diào)整充實管理層，落實管理層權(quán)責制度，細化管理目標，以推進煤礦建設(shè)進度。

2、規(guī)范管理，提高安全科學(xué)化管理水平。該礦應(yīng)切實建立健全規(guī)章制度，完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，引進具備協(xié)調(diào)能力的人員充實管理層，在做好內(nèi)部事務(wù)管理工作的同時，著力解決企業(yè)自身的和諧，搞好鄉(xiāng)、村、群眾的溝通工作。在工作中要始終堅持以人為本，及時解決群眾、員工多方面的合理需求，在解決好煤礦建設(shè)發(fā)展的同時協(xié)調(diào)好礦群關(guān)系，營造以和諧促進發(fā)展，以發(fā)展促進和諧的良性互動局面。

3、提高政府服務(wù)意識，強化政府服務(wù)職能。由于多種原因，煤礦與群眾及鄉(xiāng)、村組織等均不能愉快相處，現(xiàn)階段是利益博弈，礦群兩敗俱傷。鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)如果不對煤礦給以足夠包容，不

第四篇：**市經(jīng)濟貿(mào)易局關(guān)于解決企業(yè)改制前退休職工醫(yī)療保險問題的建議

市政府：

目前，市辦工業(yè)企業(yè)改制工作已基本完成，在企業(yè)改制期間，由于企業(yè)變現(xiàn)資金少，且當時尚未實行職工醫(yī)療保險制度，使系統(tǒng)內(nèi)退休職工的醫(yī)療保險問題沒有得到解決，今年以來，部分退休職工多次上訪，要求解決醫(yī)療保險問題。

經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)現(xiàn)有退休職工2500人。就如何解決好退休職工的醫(yī)保問題，近期我們與醫(yī)療保險部門進行了溝通，根據(jù)《霸州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施方案》第十一條關(guān)于“因破產(chǎn)、撤銷、解散或者其他原因終止的企事業(yè)單位醫(yī)療保險繳

費的相關(guān)規(guī)定”有兩種辦法解決退休職工的醫(yī)保問題。第一種辦法就是一次性繳納，即：我市上平均醫(yī)療費用為8000元，退休職工按70歲余命計算10年的費用，每名退休職工

須交納8萬元，2500人共需一次性繳納醫(yī)療保險金2億元，此辦法難以實施。

第二種辦法就是參照行政事業(yè)單位的辦法，即：基本醫(yī)療保險和大病統(tǒng)籌兩種險種。基本醫(yī)療保險的繳費標準是：按月交納退休職工工資總額的7%(每名退休職工人均月金額是403元)，報銷范圍為2.5萬元以下；大病統(tǒng)籌金的繳費標準是：每年120元，由單位和個人各負擔60元。其報銷范圍為2.5萬元至15萬元。標準報銷為65%。

按照上述兩種醫(yī)療保險的繳費情況測算，2500名退休職工月工資總額為120萬元，基本醫(yī)療保險金按7%計算，每月應(yīng)繳納8.4萬元，全年共計100.8萬元；大病統(tǒng)籌金每人每年120元，每年需30萬元，兩項合計共需130.8萬元(其中個人繳納15萬元)。我們認為此辦法可行，請市政府予以研究。

二00四年九月二十二日

第五篇：赫章縣工業(yè)經(jīng)濟貿(mào)易和能源局安全大檢查情況匯報

赫章縣工業(yè)經(jīng)濟貿(mào)易和能源局 非煤礦山安全生產(chǎn)專項大檢查情況匯報

為認真貫徹落實畢節(jié)地區(qū)工業(yè)和能源委員會《非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查工作方案》（畢地工能明電[2010]4號）及赫辦發(fā)〔2010〕53號文件精神，進一步抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作，加大隱患排查治理力度，及時解決安全生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的和存在的問題，有效遏制生產(chǎn)安全事故，確保安全生產(chǎn)工作形勢穩(wěn)步發(fā)展。我局認真地開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項大檢查檢查工作，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。

我局高度重視，按照畢節(jié)地區(qū)工業(yè)和能源委員會《非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查工作方案》（畢地工能明電[2010]4號）及赫辦發(fā)〔2010〕53號文件精神，結(jié)合我縣非煤礦山實際，制定方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，及時開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項大檢查檢查工作，加大隱患排查治理，把檢查工作落到實處。

二、加強隱患排查治理和督促檢查。

全縣各地下井工開采非煤礦山企業(yè)積極按照文件精神，迅速行動起來，并根據(jù)各自實際情況，認真開展隱患自查自糾活動。加強對企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳力度，提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識，大力營造人人關(guān)注安全生產(chǎn)、人人參與安全隱患排查的氛圍。

通過督促檢查和企業(yè)自查自糾相結(jié)合的方式，切實加強隱患排查治理力度。大檢查期間，共排查治理隱患企業(yè)58家/處，共排查出一 般隱患 183條，已經(jīng)整改180條，整改率99%。其中，下執(zhí)法文書10份，督促檢查隱患企業(yè)10家/處，排查出一般隱患60條，已經(jīng)整改57條，整改率97%，責令企業(yè)立即進行整改，對一時不能整改的，要求企業(yè)制定整改方案，落實整改資金、整改責任人等，及時治理和消除事故隱患，確保生產(chǎn)安全。

三、存在問題及下步打算。

在各非煤礦山企業(yè)的積極配合下，安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，取得了一定的成績，但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些地方有待進一步改進。如部分企業(yè)安全管理不到位、存在較多隱患；部分安全隱患整改需要較多的安全投入，造成整改不及時和達不到要求；采石場企業(yè)職工安全意識淡薄等。出現(xiàn)問題，我們就要正視問題，要督促企業(yè)加大人力、物力、財力投入，確保整改落到實處；對已整改的隱患進一步加大復(fù)查力度，做好“回頭看”，防止出現(xiàn)反彈；對一時難以整改到位的隱患，要實際跟蹤督查、掛牌督辦，確保整改到位；因各種原因一時無法整改的，采取停產(chǎn)、監(jiān)控等措施，確保不發(fā)生問題。我局將不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高認識，繼續(xù)深入開展安全隱患排查治理，切實做好安全生產(chǎn)工作，使我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二0一0年五月二十二日