第一篇:在全縣年度總結(jié)表彰及明年跨越發(fā)展大會(huì)上的講話
文章標(biāo)題:在全縣年度總結(jié)表彰及明年跨越發(fā)展大會(huì)上的講話范文
在全縣年度總結(jié)表彰及明年跨越發(fā)展大會(huì)上的講話范文
同志們:
元旦剛過,縣委決定召開全縣跨越發(fā)展大會(huì)暨200*年度總結(jié)表彰大會(huì)。這次會(huì)議是在深入貫徹黨的十六大會(huì)議精神以及中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的熱潮中召開的。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也即將召開。這樣的背景,對(duì)于我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)具有十分重要的意義。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十六大精神;實(shí)事求是總結(jié)過去一年的工作;表彰各行各業(yè)的先進(jìn)集體和勞動(dòng)模范;在對(duì)照小康目標(biāo),認(rèn)真分析縣情的基礎(chǔ)上,確定今年經(jīng)濟(jì)工作的大盤子和其它工作的基本任務(wù),從而激發(fā)全縣三級(jí)干部的工作熱情,帶領(lǐng)全縣人民實(shí)現(xiàn)200*年各項(xiàng)工作的跨越發(fā)展。下面講五個(gè)問題。
一、回首一年,**發(fā)展非同尋常
過去的一年,我們認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”,按照省、市委的工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,一以貫之實(shí)施“六色戰(zhàn)略”,全力推進(jìn)“六大發(fā)展”、“四項(xiàng)建設(shè)”,使全縣各項(xiàng)工作在上年取得歷史性突破的基礎(chǔ)上,又邁上了爭(zhēng)先發(fā)展的快車道。一年間,干部群眾奮發(fā)圖強(qiáng),**變化非同尋常。主要標(biāo)志是:
——經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長(zhǎng)。去年以及前年,我們根據(jù)縣情,積極地實(shí)施了“改制、發(fā)展、堵漏”的工作思路,使**經(jīng)濟(jì)頓生活力,主要指標(biāo)高速增長(zhǎng)。200*年,不僅圓滿完成了市定經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而且超額完成了縣定各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到4.9億元,較上年增長(zhǎng)14.2;財(cái)政總收入完成7060萬元,增長(zhǎng)21.49;農(nóng)民人均純收入達(dá)到1803元,增長(zhǎng)13.1;全縣職工平均工資6946元,增長(zhǎng)7.8;規(guī)模以上工業(yè)銷售收入達(dá)到2.52億元,增長(zhǎng)61.3;社會(huì)商品零售總額達(dá)到1.65億元,增長(zhǎng)18.4;固定資產(chǎn)投資達(dá)到2.2億元,增長(zhǎng)68;引進(jìn)資金4.58億元,增長(zhǎng)210;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)到3.5億元,增長(zhǎng)23。在保證重點(diǎn)工程投資的情況下,干部人均增加收入3300元??傮w經(jīng)濟(jì)格局的良性運(yùn)作,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展增后勁,廣大群眾得實(shí)惠,生活有了大變化。
——發(fā)展環(huán)境變化巨大。從**的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著眼,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆改善發(fā)展環(huán)境,取得了令人鼓舞的成果。生態(tài)縣建設(shè)投資450萬元,植樹100多萬株,綠化通道260公里,退耕還林3.2萬畝,新增綠化面積5.5萬畝,為創(chuàng)建全國(guó)一流生態(tài)大縣邁出了堅(jiān)實(shí)一步。“村村通”水泥(油)路,工程浩繁,成效巨大??偼顿Y9000萬元,筑路454.64公里,其中油路255.1公里,水泥路122公里,石頭路11.4公里,砂礫路66.14公里,筑路里程是建國(guó)50多年總里程的二倍,通行政村總數(shù)達(dá)到86.5?!吧剿畧@林文化城”建設(shè),總投資3400萬元,新建和改造了人民路、齊泉街、橋西街、東門街四條主街道,硬化小巷16條,新建游園7個(gè),安裝健身器材30臺(tái)(件),綠化面積達(dá)到9.5萬平方米,人均新增綠地4平方米。電力投資7000萬元,完成了第二期農(nóng)網(wǎng)改造,新建和改造變電站3座。通訊投資1300萬元,新建接入網(wǎng)點(diǎn)16個(gè),新增光纜傳輸140公里,新增電纜97公里,電話入戶率增長(zhǎng)10%;興建大小水利工程47處,解決了10000人的飲水困難。環(huán)境的全面改善,促進(jìn)了各業(yè)的發(fā)展。
——社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。中小學(xué)危房改造工程如期完成,“普九”復(fù)查驗(yàn)收順利通過,百所安全文明校園已經(jīng)創(chuàng)建,救助630名窮孩子上學(xué)升學(xué),科技流動(dòng)學(xué)校得到上級(jí)肯定。首次對(duì)全縣8萬農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)體檢,縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。全民健身活動(dòng)蓬勃開展。全縣人口自然增長(zhǎng)率控制在3.07‰以內(nèi)。文明創(chuàng)建檔次提升。文化事業(yè)健康發(fā)展。監(jiān)督工作卓有成效。工青婦和民兵工作各有特色。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績(jī)。
——政治局面持續(xù)穩(wěn)定。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),大力實(shí)施“高全強(qiáng)”黨建工程,各級(jí)黨組織建設(shè)全方位推進(jìn),陣地建設(shè)整體上了水平,不失時(shí)機(jī)地對(duì)黨員、干部、群眾進(jìn)行黨性教育、法制教育以及社會(huì)公德教育,集中開展了干部作風(fēng)整頓,積極穩(wěn)妥推行機(jī)構(gòu)和人事制度改革,公開、公平、擇優(yōu)選聘大中專畢業(yè)生,絕大多數(shù)單位實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗,避免了暗箱操作,實(shí)行了陽(yáng)光作業(yè)。煤礦安全“一線工作法”、“五不用”規(guī)定和全員軍訓(xùn)得到落實(shí),安全生產(chǎn)引起了干部群眾的高度警覺;社會(huì)保障體系不斷完善,“低保”工作大有進(jìn)展;率先在全市推行“三戶聯(lián)防”活動(dòng),創(chuàng)安普及率達(dá)90;“一村一組,雙崗雙責(zé)”活動(dòng)深入開展,全縣新增安全文明單位和小區(qū)39個(gè);信訪工作得到加強(qiáng),上訪率全市最低。加大反腐倡廉力度,嚴(yán)肅查處了各類違紀(jì)、違規(guī)案件。繼續(xù)保持嚴(yán)打整治態(tài)勢(shì),刑事案件和治安案件較去年分別下降14和35。采取多種措施,化解矛盾,加強(qiáng)防范,保障穩(wěn)定,進(jìn)一步營(yíng)造
了全縣人民安居樂業(yè)的良好環(huán)境。
過去一年間,全縣涌現(xiàn)出了許多可歌可敬的人和事:鄉(xiāng)村兩級(jí)干部在“村村通”工程中苦干實(shí)干,攻堅(jiān)克難,立下了汗馬功勞;交通、城建、公路等部門,歷經(jīng)辛勞,各項(xiàng)重點(diǎn)工程如期完成,贏得了全市修路、城建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開;工會(huì)、糧食、衛(wèi)生等單位,在山水園林文化城建設(shè)中,行動(dòng)快,效果好,起到了積極的帶頭作用;一財(cái)兩稅恪盡職守,依法治稅,使我縣財(cái)政收入增幅繼續(xù)在全市名列前茅;經(jīng)貿(mào)部門抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),在企業(yè)改制和發(fā)展中功不可沒;農(nóng)牧等部門創(chuàng)優(yōu)服務(wù),狠抓調(diào)產(chǎn),尤其是青龍山莊調(diào)出了特色,調(diào)出了效益,為全市在我縣召開綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)增添了色彩;水利部門牽頭實(shí)施的人畜飲水解困工程獲全省勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)集體一等功;林業(yè)部門扎實(shí)抓好退耕還林,成績(jī)位居全市第一;沁新、通洲、康偉、黃土坡、馬軍峪、留神峪、煤運(yùn)、五礦等公司爭(zhēng)先發(fā)展,成為全縣經(jīng)濟(jì)的利稅大戶和骨干企業(yè);沁河鎮(zhèn)、靈空山鎮(zhèn)、郭道鎮(zhèn)在上交稅金及綜合排名中位居前列;公檢法司等機(jī)關(guān)在全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定中各司其職,主動(dòng)工作,成績(jī)突出;縣人武部著眼全縣大局,大抓安全軍訓(xùn),為安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用;金融部門尤其是信用聯(lián)社千方百計(jì)籌集資金,有力地支持了**經(jīng)濟(jì)發(fā)展;電力、電信、移動(dòng)、郵政、煙草等單位服務(wù)老區(qū),不講價(jià)錢;**中學(xué)一如既往,扎實(shí)教學(xué),取得了高考達(dá)線率和錄取率分別名列全市第三和第一的優(yōu)異成績(jī);通訊、報(bào)社、廣電等新聞部門為全縣整體工作鳴鑼開道,發(fā)揮了積極的輿論引導(dǎo)作用。
一年奮力拼搏,使**干部群眾的心理素質(zhì)、思想境界達(dá)到質(zhì)的升華。首先是鍛煉了干部。過去一些地方的干部曾經(jīng)是逼著走、扶著走;現(xiàn)在是越干越想干,越干越會(huì)干,越干越大干;并且認(rèn)識(shí)到大干小困難,小干大困難,不干最困難;從而工作思路、工作舉措、工作技巧都顯示出了新的招數(shù),領(lǐng)導(dǎo)才干大有長(zhǎng)進(jìn)。其二是凝聚了民心。**的深刻變化,使全縣干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)“三個(gè)代表”的認(rèn)識(shí)和對(duì)各級(jí)黨組織的信賴,人心思變、人心思干、人心思上形成濃厚氛圍,廣大群眾對(duì)**的未來充滿了信心。其三是弘揚(yáng)了本色。光榮的革命傳統(tǒng)是**人的本色,但我們本色的弘揚(yáng)在某些方面有所弱化,比如,過去國(guó)家對(duì)**扶貧資助累計(jì)達(dá)到幾個(gè)億,但在一些地方顯示的結(jié)果是越扶越靠,越扶越懶,越扶越窮。花出的錢不計(jì)其數(shù),辦成的事廖廖無幾,甚至假公濟(jì)私、違法亂紀(jì)等。近一二年,雖然扶貧資金十分有限,但我們實(shí)施有效的工作機(jī)制,出現(xiàn)了由資金變智慧,由智慧變項(xiàng)目,由項(xiàng)目變效益的良性運(yùn)行軌跡,有限的錢辦了較多的事,老區(qū)艱苦創(chuàng)業(yè)的本色再現(xiàn)光彩。前邊講了四個(gè)變化是物質(zhì)成果,這里講的三個(gè)收獲是精神成果,這些成果是無價(jià)之寶,是**今后發(fā)展的不竭財(cái)富和巨大動(dòng)力。
在一年工作的推進(jìn)中,我們還有較為深刻的體會(huì),概括起來是三句話:縣委決策是關(guān)鍵,基本力量是群眾,上級(jí)支持是后盾。所謂縣委決策是關(guān)鍵,就是每項(xiàng)工作的推進(jìn),都伴隨著肯定與否定,同意與非議之爭(zhēng)。但是縣委根據(jù)“三個(gè)代表”的要求,一旦作出決策,就義無反顧,堅(jiān)定實(shí)施,形成了廣大群眾信賴的主心骨,經(jīng)過艱苦卓絕的奮斗,集中財(cái)力辦成了一件件使全縣人民受益的實(shí)事好事。比如改制、發(fā)展、堵漏的決策,對(duì)**來說,都奠定了相對(duì)一勞永逸的基礎(chǔ)。在這個(gè)過程中,人大、政府、政協(xié)全力配合,率先實(shí)踐,都為縣委決策的貫徹強(qiáng)化了合力,保證了各項(xiàng)工作的順向發(fā)展。所謂基本力量是群眾,就是縣委一聲號(hào)令,各個(gè)工作部門積極行動(dòng),人民群眾廣泛響應(yīng)。一年巨變,滲透了中層干部、基層干部和廣大群眾的心血和汗水,印記著干部群眾的成績(jī)和功勞。這次會(huì)議將要表彰的先進(jìn)單位和勞動(dòng)模范,就是群眾力量的重要側(cè)面。實(shí)踐再次證明,群眾是真正的英雄,只有依靠群眾,才能增加財(cái)富,才能創(chuàng)造奇跡,才能推動(dòng)發(fā)展。所謂上級(jí)支持是后盾,就是一年來上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,包括在外老干部,都對(duì)**的工作付諸了極大的關(guān)注,在資金、技術(shù)、項(xiàng)目以及工作思路、工作方法等方面都給予了積極的支持和指導(dǎo),對(duì)我們挺起腰桿,放手工作,減少失誤,提高效率,產(chǎn)生了積極的影響。
但是,我們畢竟是唯物主義者,去年的工作不是一切都好?!?.19”特大瓦斯爆炸事故就是我縣工作主旋律中極為刺耳的音符。盡管我們做了大量壞事變好事、被動(dòng)變主動(dòng)、壓力變動(dòng)力的工作轉(zhuǎn)換,但已經(jīng)造成的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響畢竟既成事實(shí),教訓(xùn)非常深刻,理當(dāng)永遠(yuǎn)記取。這一事故也不容置疑地反映了我們工作失察、管理疏漏的弊端。同時(shí)在其它方面也還存在一些問題,比如厭戰(zhàn)情緒、滿足心理、精力分散、回避矛盾、程序不規(guī)、機(jī)制不活、苦樂不均等問題還多有存在。要求與會(huì)同志都要主動(dòng)反省各自的工作,客觀估價(jià)各自的長(zhǎng)處和不足,認(rèn)真對(duì)號(hào)入座,發(fā)揚(yáng)成績(jī),糾正錯(cuò)誤,以利再戰(zhàn)。
二、立足縣情,奮力趕超小康目標(biāo)
黨的十六大報(bào)告,提出了全面建設(shè)小康社會(huì)。未來小康社會(huì)的基本形態(tài)是:經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,民主更加健全,科技更加進(jìn)步,文化更加繁榮,社會(huì)更加和諧,人民生活更加殷實(shí)。將使廣大群眾享受更高水平的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和社會(huì)文明。全面建設(shè)小康社會(huì)的量化標(biāo)準(zhǔn)主要是:人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過3000美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18000元;農(nóng)村居民家庭人均收入8000元;恩格爾系數(shù)低于40;城鎮(zhèn)人均住房建筑面積30平方米;城鎮(zhèn)化率超過50;居民家庭計(jì)算機(jī)普及率20;大學(xué)入學(xué)率20;每千人醫(yī)生數(shù)2.8人;城鎮(zhèn)居民最低生活保障率95以上。
對(duì)照全面小康目標(biāo),**差距很大。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,全國(guó)2001年為7543元,我縣200*年才達(dá)3125元,有4418元的差距;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,全國(guó)2001年為6860元,我縣200*年才達(dá)3670元,有3170元的差距。此外,農(nóng)民人均收入、財(cái)政收入等一些主要指標(biāo)的差距也是比較大的。說明我縣目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)水平與全國(guó)相比,差了一半。如此大的差距,說明我們的思想觀念、工作技能、勞動(dòng)手段、勞動(dòng)效率和生活水平,在全國(guó)發(fā)展的格局中,都處于極其被動(dòng)和落后的狀態(tài)。放眼全國(guó)千帆競(jìng)發(fā)、百業(yè)升騰的形勢(shì),置身于**如此落后的坐標(biāo)點(diǎn)上,作為在**老區(qū)供職的四套班子成員,作為擔(dān)負(fù)著造福一方歷史責(zé)任的各級(jí)黨政組織和共產(chǎn)黨員,應(yīng)該有強(qiáng)烈的負(fù)疚感和危機(jī)感,應(yīng)該有強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感。我們要想無愧于時(shí)代,無愧于群眾,無愧于“三個(gè)代表”,“一萬年太久”,必須三步并作兩步走,二年任務(wù)一年完。為此,縣委常委擴(kuò)大會(huì)議研究決定,從200*年起,采取加速發(fā)展的舉措,超常規(guī)發(fā)展,大步伐跨越,用5年左右時(shí)間,趕超全國(guó)平均水平。經(jīng)測(cè)算,我縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均收入、財(cái)政總收入五項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)跨越發(fā)展的年平均增幅分別應(yīng)為22.6、21.6、16、12、20.6。
今年是貫徹十六大精神的第一年,也是我們跨越發(fā)展的第一年。五年看三年,三年看頭年。我們必須統(tǒng)一思想,同舟共濟(jì),九牛爬坡,個(gè)個(gè)出力,打勝打好200*年“跨越之年”的攻堅(jiān)戰(zhàn),取得出師告捷、旗開得勝的戰(zhàn)果。根據(jù)這一思路,200*年全縣工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹十六大精神,忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以改革開放為動(dòng)力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以安全文明為前提,以創(chuàng)優(yōu)環(huán)境為重點(diǎn),以德治法制為依托,以科教發(fā)展為先導(dǎo),以黨的建設(shè)作保障,努力實(shí)現(xiàn)“六大跨越”、“四個(gè)提升”,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
今年確定的主要指標(biāo)是:
——國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值確保完成5.97億元,增長(zhǎng)22.6;力爭(zhēng)完成6.3億元,增長(zhǎng)29.4;
——人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3800元,增長(zhǎng)21.6;力爭(zhēng)達(dá)到4000元,增長(zhǎng)28;
——城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到4260元,增長(zhǎng)16;力爭(zhēng)達(dá)到4400元,增長(zhǎng)20;
——農(nóng)民人均收入達(dá)到2020元,增長(zhǎng)12;力爭(zhēng)達(dá)到2100元,增長(zhǎng)16.5;
——財(cái)政總收入確保完成8500萬元,增長(zhǎng)20.4;力爭(zhēng)完成9000萬元,增長(zhǎng)27.5;
——人口自增率控制在6‰以內(nèi),出生率14‰以內(nèi),計(jì)劃生育率達(dá)到90以上。
實(shí)現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo),一靠思路創(chuàng)新,二靠機(jī)制創(chuàng)新,三靠資源配置創(chuàng)新,四靠工作措施創(chuàng)新,五靠領(lǐng)導(dǎo)技能創(chuàng)新。這些問題后邊要逐一談到,這里就不多講了。
三、大步跨越,集中抓好第一要?jiǎng)?wù)
十六大報(bào)告指出:“黨要承擔(dān)起推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的歷史責(zé)任,必須始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”,“全面建設(shè)小康社會(huì),最根本的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”。我們必須集中唱好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這臺(tái)重頭戲,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)“六大跨越”。
(一)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要大步跨越。要對(duì)全縣資源進(jìn)行優(yōu)化整合,集約開發(fā),循環(huán)利用,走可持續(xù)發(fā)展之路。突出抓好四個(gè)側(cè)重點(diǎn):
第一是由小向大調(diào),擴(kuò)張綠色農(nóng)業(yè)?!叭胧馈币院?,中國(guó)農(nóng)業(yè)將進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的循環(huán)圈。綠色產(chǎn)品是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。**的綠色資源相對(duì)豐厚,我們要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)山經(jīng)濟(jì)、溝經(jīng)濟(jì)、林經(jīng)濟(jì)、水經(jīng)濟(jì)、草經(jīng)濟(jì)、牧經(jīng)濟(jì),以擴(kuò)張綠色為目標(biāo),促進(jìn)一家一戶小打小鬧向規(guī)?;?、規(guī)范化生產(chǎn)的方向發(fā)展,提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,通過五年的努力,力爭(zhēng)使縣域“綠色”與“黑色”對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率各占半壁江山。
第二是由粗向精調(diào),提升黑色工業(yè)。以科技為先導(dǎo),注重資源的綜合利用和深度開發(fā),變黑大粗為高精尖,變資源型為技術(shù)型,變數(shù)量型為效益型,追求高附加值,繼續(xù)保持“黑色”在**經(jīng)濟(jì)中的拳頭作用。
第三是由少向多調(diào),加大非公有經(jīng)濟(jì)的比重。積極鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶競(jìng)相發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量、規(guī)模和效益要高于往年、大于往年,像十六大報(bào)告指出的那樣,“讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流”。
第四是由內(nèi)向外調(diào),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持引進(jìn)來走出去,逐步擴(kuò)大外向型經(jīng)濟(jì)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重。一方面大力引進(jìn)資金、人才和技術(shù);另一方面開拓新興市場(chǎng),提高商品在縣外、省外、國(guó)外市場(chǎng)占有率;同時(shí)加大勞務(wù)輸出力度,鼓勵(lì)農(nóng)民向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,首先縣域消化,其次向外輸出。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要大步跨越。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的顯著特征,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方向和途徑。應(yīng)突出抓好四個(gè)重點(diǎn):
一是培育五大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化的火車頭,必須下氣力予以扶持。(1)青龍山莊農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,投資2080萬元,擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng),年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到400萬元。(2)裕源紅燒牛肉有限公司,完成投資1500萬元,快速推進(jìn)多功能屠宰線和肉制品車間的技術(shù)改造,生產(chǎn)能力達(dá)到6520噸,成為肉制品的加工龍頭,拉動(dòng)全縣養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展。(3)太岳食用菌有限公司,完成投資300萬元,年產(chǎn)香菇、杏鮑菇400萬袋,產(chǎn)值800萬元。(4)靈空山綠色食品有限公司,投資200萬元,實(shí)現(xiàn)加工能力250噸,產(chǎn)值240萬元,成為全縣綠色小雜糧生產(chǎn)的龍頭。(5)魚兒泉脫毒馬鈴薯中心,擴(kuò)大規(guī)模效益,種植面積達(dá)到6萬畝,產(chǎn)量6000萬公斤,銷售收入1500萬元。
二是實(shí)施八大增收工程。(1)紅提葡萄工程。種植面積達(dá)到2000畝,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)為沁河、法中、中峪、交口等鄉(xiāng)鎮(zhèn),頭年掛果1000畝,產(chǎn)量達(dá)到13萬公斤,銷售收入50萬元。(2)黃花菜工程。重點(diǎn)在公路兩側(cè)100米以內(nèi)及山坡二沿地種植黃花菜3000畝,產(chǎn)量達(dá)到15萬公斤,實(shí)現(xiàn)銷售收入360萬元,重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)有法中、沁河、中峪、交口、韓洪、郭道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(3)優(yōu)質(zhì)小雜糧工程。種植面積3.5萬畝,重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)為韓洪、靈空山、法中、中峪等鄉(xiāng)鎮(zhèn),總產(chǎn)量達(dá)到260萬公斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值650萬元,銷售收入350萬元;開發(fā)氨基酸口服液、山果飲料等產(chǎn)品50噸,銷售收入800萬元。(4)食用菌工程。發(fā)展香菇、杏鮑菇、白靈菇等食用菌種植戶200個(gè),生產(chǎn)鮮菇50萬公斤,產(chǎn)值500余萬元。重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)為沁河、法中、中峪、交口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(5)“菜藍(lán)子”工程。新增日光溫室30座,總數(shù)達(dá)到150座,產(chǎn)量達(dá)到80萬公斤。全縣蔬菜種植面積1.2萬畝,產(chǎn)量達(dá)到2000萬公斤。(6)綠色養(yǎng)殖工程。發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖園場(chǎng)100個(gè),養(yǎng)牛28000頭,養(yǎng)驢4000頭,養(yǎng)鹿3000只,實(shí)現(xiàn)銷售收入2500萬元。(7)野生資源采集工程。重點(diǎn)抓好松菇、草菇、木耳、蕨菜等野生產(chǎn)品的采集、加工,產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到50萬公斤,銷售收入300萬元。(8)中藥材開發(fā)工程。野生中藥材采集和人工中藥材栽培,重點(diǎn)在郭道、聰子峪、中峪、法中、韓洪、靈空山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立生產(chǎn)基地1萬畝,產(chǎn)量達(dá)到150萬公斤,中藥材采集15萬公斤,產(chǎn)值達(dá)到850萬元。通過實(shí)施八大增收工程,使全縣農(nóng)民人均純收入增加180元。
三是強(qiáng)化全程性標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化的挑戰(zhàn),我們必須從提高勞動(dòng)者素質(zhì)入手,實(shí)施全程性標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)提供“通行證”。產(chǎn)業(yè)布局,要從規(guī)模、環(huán)境、效益等方面進(jìn)行科學(xué)論證,合理區(qū)劃;資源利用,要縱橫比較,揚(yáng)長(zhǎng)避短,有機(jī)整合,循環(huán)利用;生產(chǎn)手段,要實(shí)行傳統(tǒng)技術(shù)與高新技術(shù)相結(jié)合,大力推進(jìn)立體種植,棚式栽培,地膜覆蓋,配方施肥,免疫耕作,無害化管理、基地養(yǎng)殖和清潔型加工等先進(jìn)技術(shù);產(chǎn)品質(zhì)量,要注重品質(zhì)的營(yíng)養(yǎng)性,保健性,獨(dú)特性,提高市場(chǎng)占有率。今年的綠色產(chǎn)品要在已認(rèn)證13個(gè)品種的基礎(chǔ)上,再增加3—5個(gè),壯大綠色產(chǎn)品的品牌和效益。同時(shí)產(chǎn)品的包裝、運(yùn)輸、營(yíng)銷也要力求標(biāo)準(zhǔn)化,全方位實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式向效益型轉(zhuǎn)變。
四是建立多元化流通體系。流通是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品再增值的主要過程。要放眼全球物流配送系統(tǒng),組織大市場(chǎng),實(shí)行大商貿(mào),開展多元化、社會(huì)性流通工作。供銷、商業(yè)和涉農(nóng)部門要多角度、多層次為農(nóng)產(chǎn)品流通提供信息、市場(chǎng)服務(wù)。運(yùn)用電視、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)等便捷形式及時(shí)為農(nóng)民發(fā)布供求信息。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)站建設(shè),上網(wǎng)銷售全縣的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品、綠色食品,還要通過網(wǎng)絡(luò)獲取重要的需求信息。在農(nóng)村要積極組建農(nóng)業(yè)公司,促進(jìn)千家萬戶的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入千變?nèi)f化的大市場(chǎng)。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)中介組織和中介人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的流通進(jìn)行規(guī)?;?jīng)營(yíng),年內(nèi)中介人要占到農(nóng)民總數(shù)的3。龍頭企業(yè)要大力加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè),通過博覽會(huì)、產(chǎn)品交易會(huì)等形式,主動(dòng)出擊,主動(dòng)營(yíng)銷,擴(kuò)大知名度。供銷等貿(mào)易企業(yè),要內(nèi)引外聯(lián),創(chuàng)新貿(mào)易形式和機(jī)制,服務(wù)農(nóng)業(yè),致富農(nóng)民。
(三)工業(yè)高新發(fā)展要大步跨越。十六大報(bào)告指出:工業(yè)企業(yè)要“走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。根據(jù)這一要求,要繼續(xù)打造集團(tuán)化工業(yè)體系,走高新工業(yè)化道路。
一是擴(kuò)張煤炭基地。大家知道,煤炭是我縣經(jīng)濟(jì)的主體支撐,是**人民的“金飯碗”,長(zhǎng)期離不了,近期丟不得。按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,不達(dá)標(biāo)的小型煤礦必須關(guān)停,產(chǎn)生污染的小型企業(yè)必須取締。這就要求我們必須擴(kuò)張煤炭基地,夯實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)。今年煤炭基地?cái)U(kuò)張,主要實(shí)施的在建項(xiàng)目有:沁新公司150萬噸主焦煤基地建設(shè),總投資9000萬元,200*年投資3000萬元,形成100萬噸主焦煤生產(chǎn)能力,2005年完成基地建設(shè);致遠(yuǎn)公司21萬噸擴(kuò)建項(xiàng)目,總投資3300萬元,目前已完成投資2300萬元,今年完成投資1000萬元,年底形成生產(chǎn)能力;康偉公司45萬噸擴(kuò)建項(xiàng)目,總投資3000萬元,年內(nèi)完成投資2000萬元,2004年6月達(dá)到生產(chǎn)能力。主要實(shí)施的新上項(xiàng)目有:留神峪60萬噸東山接替井項(xiàng)目,總投資5000萬元,分兩期建設(shè),建設(shè)年限三年,今年完成審批立項(xiàng),并開工建設(shè),2005年竣工投產(chǎn);黃土坡公司45萬噸擴(kuò)建項(xiàng)目,總投資2800萬元,建設(shè)年限兩年,今年完成投資2000萬元,完成主體工程,2004年達(dá)到設(shè)計(jì)要求;馬軍峪公司45萬噸擴(kuò)建項(xiàng)目,總投資2000萬元,建設(shè)年限五年,今年投資200萬元,并開工建設(shè),2007年達(dá)產(chǎn)達(dá)效。同時(shí),對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ拿禾恐?、小企業(yè),也要積極創(chuàng)造條件,進(jìn)行項(xiàng)目技改,規(guī)模擴(kuò)張,年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)施3—5個(gè)礦井新項(xiàng)目技改擴(kuò)建,整體提高我縣煤炭生產(chǎn)水平。
二是提升高新產(chǎn)業(yè)。發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、牽動(dòng)力大、回報(bào)率高的高新產(chǎn)業(yè),是社會(huì)進(jìn)步的要求。必須依托高新技術(shù),對(duì)傳統(tǒng)能源工業(yè)進(jìn)行改造,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)循環(huán)增值。今年重點(diǎn)完成的項(xiàng)目有:通洲公司100萬噸機(jī)焦擴(kuò)建項(xiàng)目,總投資4.5億元,目前已投資1.6億元,二號(hào)焦?fàn)t現(xiàn)已投產(chǎn),一號(hào)焦?fàn)t確保在上半年投產(chǎn),達(dá)到年產(chǎn)焦炭50萬噸的生產(chǎn)能力,并力爭(zhēng)化產(chǎn)配套,回收焦油、粗苯、硫膏等化產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)煤氣發(fā)電;五礦焦化廠40萬噸擴(kuò)建項(xiàng)目,年內(nèi)完成投資2000萬元,力爭(zhēng)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。同時(shí)要做好新上項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施工作。新上項(xiàng)目有:沁新公司新建王陶60萬噸選煤廠,總投資3600萬元,年內(nèi)完成審批立項(xiàng),并開工建設(shè),建設(shè)年限二年;煤矸石發(fā)電廠,一期工程已投入運(yùn)營(yíng),二期工程投資5000萬元,裝機(jī)容量1.2萬千瓦,年內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備訂購(gòu),力爭(zhēng)開工建設(shè);王陶2×5萬千瓦煤矸石發(fā)電項(xiàng)目,總投資4.7億元,建設(shè)年限三年,今年要完成審批立項(xiàng)并盡快開工建設(shè),力爭(zhēng)明年9月第一臺(tái)機(jī)組投入運(yùn)營(yíng),2005年第二臺(tái)機(jī)組運(yùn)行;縣焦化廠40萬噸擴(kuò)建工程,年內(nèi)完成可研立項(xiàng),明年開工建設(shè),力爭(zhēng)2005年建成。非煤高新產(chǎn)業(yè)和清潔能源工業(yè),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,要加大工作力度,確保早見成效。主要項(xiàng)目有:龍頭水電站,總投資470萬元,有效利用沁河上游水力資源進(jìn)行發(fā)電,已完成投資130萬元,今年二期工程要全面啟動(dòng),完成投資200萬元,明年三期工程完成并投入運(yùn)營(yíng);肥田靈生物肥料系列產(chǎn)品已通過國(guó)家科技產(chǎn)品認(rèn)證,農(nóng)業(yè)部頒發(fā)了生產(chǎn)許可證,年內(nèi)要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)。
三是構(gòu)建現(xiàn)代體系。去年的三干會(huì)上,我們提出建設(shè)四大工業(yè)園區(qū)和打造工業(yè)集團(tuán)的要求。通過一年的運(yùn)作,郭道、李元、靈空山、王和四大工業(yè)園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,沁新、通洲等集團(tuán)進(jìn)行效益膨脹,呈現(xiàn)了改制后活力迸發(fā)、效益猛增的局面。但是,綜觀我縣工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀,對(duì)照加入WTO后的要求,以及十六大提出的“發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司、大企業(yè)集團(tuán)”的目標(biāo),還有較大差距。為此,對(duì)以集團(tuán)公司為重點(diǎn)的全縣工業(yè)企業(yè),必須按照高新企業(yè)的要求,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)體系。首先要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心,一方面繼續(xù)完善改制企業(yè)以董事會(huì)為核心的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化職業(yè)經(jīng)理人建設(shè),完善監(jiān)事會(huì)監(jiān)督下的內(nèi)審內(nèi)控機(jī)制,使企業(yè)的決策走上法制化、規(guī)范化道路。另一方面,要繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)改制,年內(nèi)縣焦化廠、乳品廠等14戶縣營(yíng)、集體企業(yè)要徹底進(jìn)行改制。其次,要改革企業(yè)的投資體系,融通資金渠道,沁新、通洲等重點(diǎn)企業(yè)要積極創(chuàng)造條件,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上市操作。第三,要大力實(shí)施企業(yè)信息化工程,運(yùn)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)工業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)決策的變革,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,激發(fā)企業(yè)集團(tuán)不斷發(fā)展的活力。
200*年,在全縣范圍要開展一場(chǎng)引資上項(xiàng)、發(fā)展規(guī)模企業(yè)的競(jìng)賽。力爭(zhēng)產(chǎn)值億元以上的發(fā)展到3—5個(gè),產(chǎn)值3000萬元以上的達(dá)到5—7個(gè),產(chǎn)值2000萬元以上的達(dá)到10個(gè)以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)展規(guī)模性企業(yè),引進(jìn)資金要在1000萬元以上,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超過2000萬元。
(四)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化要大步跨越。環(huán)境優(yōu)劣是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)興衰的直觀反映,是“第一要?jiǎng)?wù)”的重要內(nèi)容。我們**是典型的山區(qū)縣,改善環(huán)境任務(wù)艱巨。近年來雖有改觀,但瓶頸因素仍然較多,我們要一如既往大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力求全縣的硬環(huán)境今年再有一個(gè)大的改變。
交通環(huán)境,要抓好四個(gè)重點(diǎn):一是新建和改建沁霍線下莊至霍州界三級(jí)縣際油路,全長(zhǎng)33公里,概算投資5400萬元,年內(nèi)立項(xiàng),并完成路基工程。二是汝莊線改造鋪裝,全長(zhǎng)7公里,投資200萬元,年內(nèi)全面完成。三是“村村通”后續(xù)工程,對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的21個(gè)行政村集中攻堅(jiān),完成里程139公里,使全縣“村村通”行政村達(dá)到95。四是新建客運(yùn)服務(wù)中心、維修中心和檢測(cè)站,做好前期工作,力爭(zhēng)當(dāng)年開工,明年完工投入運(yùn)營(yíng)。
通訊環(huán)境,一是實(shí)施無線接入基站擴(kuò)容工程,投資60萬元,放號(hào)500部,結(jié)束偏遠(yuǎn)山區(qū)行政村、自然莊不通電話的歷史。二是實(shí)施通信線路擴(kuò)容工程,投資430萬元,放號(hào)4000部,推進(jìn)已通線路村莊的電話普及。三是新增移動(dòng)基站4個(gè),使全縣移動(dòng)電話覆蓋率達(dá)到85以上。
電力環(huán)境,完善城網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè),投資1200萬元,新建李元變電站,年初開工建設(shè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面接入運(yùn)營(yíng)。
用水環(huán)境,完成城鎮(zhèn)防洪壩工程,繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家飲水解困資金,年內(nèi)解決4000口人、1200頭大牲畜的飲水困難。
在抓好“硬件”建設(shè)的同時(shí),還要著力營(yíng)造開放、和諧的人文環(huán)境。對(duì)外地客商和務(wù)工人員,要取消門坎,放寬政策,提供支持,搞好服務(wù);堅(jiān)決打擊敲詐盤剝、刁難阻隔的不良習(xí)氣和惡劣行徑,形成敞開胸懷、廣納人才、引進(jìn)技術(shù)、吸引資金的社會(huì)氛圍,加快**的發(fā)展步伐。
(五)生態(tài)縣、園林城建設(shè)要大步跨越。**是林業(yè)大縣、綠色大縣,我們要致力實(shí)現(xiàn)生態(tài)縣、園林城目標(biāo),今年抓好四個(gè)重點(diǎn)。
一要抓好生態(tài)主體。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,是建設(shè)生態(tài)縣的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。首先,繼續(xù)推進(jìn)天然林資源保護(hù)工程,完善管護(hù)機(jī)制,逐步實(shí)行天然林家庭托管機(jī)制向家庭股份托管機(jī)制的轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)年內(nèi)全部托管到位。同時(shí)要處理好保護(hù)與收益的關(guān)系,注重調(diào)動(dòng)農(nóng)戶護(hù)林防火的積極性,全面推開油松采種基地建設(shè)工程、病蟲害防治工程,確保天然林保護(hù)工作有效推進(jìn)。其次,搞好荒山綠化工作,重點(diǎn)實(shí)施西山荒山造林15000畝。第三,繼續(xù)搞好退耕還林工作。在鞏固去年工作的前提下,高標(biāo)準(zhǔn)、快速度完成退耕還林任務(wù)。第四,抓好“四旁”綠化??h城、通道、村鎮(zhèn)都有大量四旁綠化任務(wù),要及早規(guī)劃,及早籌備,節(jié)氣一到,立馬行動(dòng)。在鄉(xiāng)村圍繞園林建設(shè),人均植樹3—5株。第五,抓好育苗工作。年內(nèi)力爭(zhēng)建成1000畝以上的育苗基地10個(gè),完成育苗任務(wù)8000畝。
二要實(shí)施綜合治理。要樹立大農(nóng)業(yè)、大生態(tài)、大園林的觀念。農(nóng)田要保護(hù)性耕作,林地要保護(hù)性經(jīng)營(yíng),河流和水體要保護(hù)性利用,資源要合理性開發(fā)。沁河流域水保綜合治理項(xiàng)目,年內(nèi)完成綜治面積20平方公里,營(yíng)造水保林16平方公里,經(jīng)濟(jì)林2平方公里,基本農(nóng)田0.5平方公里,種草1.5平方公里。以工代賑種草養(yǎng)牛項(xiàng)目,一期工程投資320萬元,改良草地2萬畝,新增基礎(chǔ)母牛1000頭。人字閘節(jié)水灌溉項(xiàng)目,總投資100萬元,實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)3000畝農(nóng)田灌溉。沁河城鎮(zhèn)段灘涂治理項(xiàng)目,總投資1200萬元,實(shí)施期限5年,今年完成申報(bào)立項(xiàng),逐年實(shí)施。在實(shí)施綜合治理中,還要特別強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)。各行各業(yè)都要按照環(huán)保的要求進(jìn)行清潔生產(chǎn),認(rèn)真抓好“三廢”的處理和綜合利用工作,力求保持山青、水綠、天藍(lán)、氣鮮,爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)化園林化建設(shè)的促進(jìn)派。
三要發(fā)展壯大生態(tài)旅游。**縣具有得天獨(dú)厚的天然綠色優(yōu)勢(shì),本身就是生態(tài)旅游的“大觀園”。要樹立大旅游的觀念,在國(guó)道、省道、縣道和村道的入口處豎起醒目的旅游招牌,廣泛宣揚(yáng)**的生態(tài)旅游品牌,吸引更多的客人、客商來沁觀光和投資。同時(shí),還要完成全縣旅游開發(fā)總體規(guī)劃,重點(diǎn)搞好靈空山風(fēng)洞溝、花坡草場(chǎng)、沁河源頭等景點(diǎn)的開發(fā)。
四要繼續(xù)推進(jìn)縣城建設(shè)。一是東水公園和西山公園建設(shè)工程。東水公園要完成道路硬化、配套各色樹種的綠化、建設(shè)橡皮壩和相關(guān)土方工程。西山山地公園要完成周圍拆遷、道路硬化、公園標(biāo)志性建筑以及入口廣場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)。要注重公園建設(shè)的自然和諧,突出種草植綠,大樹下山,一次成景,年內(nèi)初具規(guī)模。二是縣城路街改造工程??h城勝利路改造,要完成路面平整、人行道鋪裝、街道綠化、路燈安裝等設(shè)施配套。同時(shí),要做好人民路延伸、北門街、商業(yè)街改造工程。三是廣場(chǎng)建設(shè)工程。今年要搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),做好前期準(zhǔn)備。四是縣城建設(shè)綠化工程。修筑防洪堤1300米,繼續(xù)完善縣城防洪堤后續(xù)工程。要結(jié)合退耕還林還草以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,狠抓縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的植樹種草,連片栽植經(jīng)濟(jì)低桿作物。通過以上措施,讓到**的人都有一種生機(jī)盎然、“人氣”升騰之感。五是縣城擴(kuò)容膨脹工程。要?jiǎng)?chuàng)新縣城建設(shè)機(jī)制,成立土地儲(chǔ)備中心,以經(jīng)營(yíng)縣城的理念,對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的土地進(jìn)行統(tǒng)一收購(gòu)和儲(chǔ)備,盤活土地資產(chǎn),進(jìn)行拍賣經(jīng)營(yíng)。對(duì)投資縣城建設(shè)的客商,從政策上扶持,程序上簡(jiǎn)化,提高辦事效率,激活建設(shè)機(jī)制,多渠道、多方位改變縣城基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況。放寬進(jìn)城門檻,吸納農(nóng)民進(jìn)城入住、經(jīng)商,擴(kuò)大城市容量,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)管理機(jī)制創(chuàng)新要大步跨越。管理是一門科學(xué),滲透于各行各業(yè),各個(gè)領(lǐng)域。要進(jìn)一步在管理機(jī)制的創(chuàng)新上動(dòng)腦筋,出新招,向管理要財(cái)富,要效益,要正氣。
煤焦產(chǎn)銷管理要繼續(xù)按照“十六字”要求辦事,強(qiáng)化煤焦秩序管理,防止非法生產(chǎn)、非法運(yùn)銷、暗箱操作、損公肥私的行為沉渣泛起。
安全防范管理是一刻也不能懈怠的事情,誰都不可存有絲毫的麻痹大意,要居安思危,強(qiáng)化防范,一線設(shè)防,做到萬無一失。煤礦、森林、渡訊安全要抓好,易燃易爆等危險(xiǎn)物品的安全要抓好,機(jī)關(guān)、住所、學(xué)校、公共場(chǎng)所的安全也要抓好。要建立嚴(yán)格的管理和責(zé)任追究制度,哪里發(fā)生了安全問題就追究到哪里,該誰承擔(dān)的責(zé)任就追究誰。
城市秩序管理是一項(xiàng)綜合性的管理工作。市場(chǎng)管理部門要加大工作力度,抓住事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康的食品、藥品、建筑材料、種子、化肥、農(nóng)藥等重點(diǎn)商品,加大查處力度,嚴(yán)厲打擊各類違法違章行為。市容管理部門要有機(jī)配合,建章立制,責(zé)任到人,切實(shí)抓好縣城的清掃清運(yùn)、污水排放、車輛停放、花草樹木、燈光設(shè)施等方面的管理工作。要強(qiáng)化縣城居民的公德意識(shí),形成人人愛縣城、人人管縣城的社會(huì)氛圍。
財(cái)稅收支管理事關(guān)全縣的各業(yè)發(fā)展,主要把握三個(gè)重點(diǎn):一是財(cái)稅部門要對(duì)納稅人的生產(chǎn)營(yíng)業(yè)情況,做到心中有數(shù),依法辦稅,依率計(jì)征,確保當(dāng)期任務(wù)全面超額完成。二是突破稅收盲區(qū)。突破漏稅盲區(qū),對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小規(guī)模業(yè)戶,進(jìn)行全面工商、稅務(wù)登記,納入征管范圍;突破逃稅盲區(qū),對(duì)非煤產(chǎn)業(yè)如鋁礬土、鐵礦開采,運(yùn)輸業(yè),建筑業(yè),建材業(yè)進(jìn)行全面整頓,規(guī)范秩序,全面登記,依法開征;突破偷稅盲區(qū),對(duì)煤焦產(chǎn)銷不開發(fā)票、虛開發(fā)票、隱瞞銷售等偷漏稅費(fèi)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,足額收繳全部稅費(fèi)并處以重罰;突破抗稅盲區(qū),對(duì)偷運(yùn)、闖關(guān)、逃避和拒絕檢查等抗繳稅費(fèi)的不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對(duì)收黑錢放黑車、造成稅費(fèi)流失的人員嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)稅法宣傳,強(qiáng)化納稅意識(shí),加強(qiáng)征管力度,嚴(yán)格征管紀(jì)律,查處打擊并重,確保收入增長(zhǎng)。三是強(qiáng)化預(yù)算管理和支出管理。要強(qiáng)化預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和上級(jí)爭(zhēng)取的各類資金的管理,注重發(fā)揮核算中心的職能作用,保證資金的合理運(yùn)用。要強(qiáng)化民主理財(cái),集中財(cái)力辦大事。要加大全縣各單位財(cái)務(wù)的清理整頓工作,做好相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì),確保全縣財(cái)稅工作健康運(yùn)行。
同志們,“六大跨越”是今年我們實(shí)施“第一要?jiǎng)?wù)”的具體體現(xiàn)和量化要求。在這個(gè)過程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各行各業(yè)必須注重“亮點(diǎn)”打造。因?yàn)榱咙c(diǎn)是工作智慧、工作士氣、工作水平的集中體現(xiàn)。沒有亮點(diǎn)就沒有標(biāo)準(zhǔn),就沒有工作的牽動(dòng)力。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,都要立足本職,放眼全局,以前瞻性眼光,以忘我的工作熱情,以銳意進(jìn)取的精神,爭(zhēng)上游,創(chuàng)一流。無論經(jīng)濟(jì)部門,還是非經(jīng)濟(jì)部門,都要有爭(zhēng)先發(fā)展的信心和勇氣,都要在整體工作或某一側(cè)面尋求突破,在全縣、全市乃至全省打出名氣,創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。可以肯定,如果亮點(diǎn)多了,先進(jìn)多了,全縣趕超小康的事業(yè)就一定會(huì)大有作為,全縣人民對(duì)外的形象會(huì)更好,得到的支持會(huì)更多,**發(fā)展的前景會(huì)更為廣闊。要求大家對(duì)此要有正確的認(rèn)識(shí),并付諸積極的行動(dòng),造成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的強(qiáng)勁勢(shì)頭,形成亮點(diǎn)叢出的壯觀局面。到明年三干會(huì)的時(shí)候,爭(zhēng)取有更多的個(gè)人和集體披紅掛彩,戴金戴銀,為個(gè)人、為集體、為**人民贏得實(shí)惠,贏得臉面,贏得尊嚴(yán)。
四、面對(duì)未來,持續(xù)發(fā)展先進(jìn)文化
十六大報(bào)告指出:“發(fā)展先進(jìn)文化,就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學(xué)的、大眾的社會(huì)主義文化,以不斷豐富人們的精神世界,增強(qiáng)人們的精神力量”,“文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中”。由此可知,先進(jìn)文化的含義是廣厚的,包容了人們的道德、意識(shí)、精神、風(fēng)尚、素質(zhì)等多個(gè)方面。我們要立足**實(shí)際,大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,重點(diǎn)抓好“四個(gè)提升”。
(一)提升道德水準(zhǔn)。道德是人們行為規(guī)范的總和,是治國(guó)興縣的基石。我們要通過全社會(huì)的努力,逐步建立與傳統(tǒng)美德相承接、并具有時(shí)代特征的道德體系。在各個(gè)層面,采取多種形式,認(rèn)真落實(shí)公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹立中國(guó)特色的社會(huì)主義理想,確立愛國(guó)家、愛集體、愛家鄉(xiāng)和興家園的思想信念。要大力弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、公道正派、尊老愛幼、助人為樂、與人為善的人品和人格。同時(shí),要注重強(qiáng)化全民國(guó)防意識(shí),將國(guó)防教育溶于道德建設(shè)之中。組織、宣傳、黨校、教育、文化、文聯(lián)、工青婦武以及各大協(xié)會(huì)處于道德建設(shè)的前沿陣地,要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作,通過創(chuàng)建活動(dòng)、精品構(gòu)建、典型塑造、輿論引導(dǎo)等方式,以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人,不斷增強(qiáng)思想道德建設(shè)的質(zhì)量和效果,與依法治縣的方略相配套,形成建設(shè)**、發(fā)展**的強(qiáng)大支撐力和推動(dòng)力。
(二)提升法制觀念。與道德建設(shè)相關(guān)聯(lián),通過正面教育、綜合治理、嚴(yán)肅懲處等工作手段,強(qiáng)化法制建設(shè),提升法制觀念。首先要以“四五”普法為契機(jī),在全縣形成學(xué)法、懂法、守法的社會(huì)氛圍,提高干部群眾依法決策、依法行政、依法辦事的自覺性。其次要抓好社會(huì)治安綜合治理,創(chuàng)新群眾性的自防自治、聯(lián)防聯(lián)治活動(dòng);繼續(xù)推行“三務(wù)”公開,改善干群關(guān)系;繼續(xù)糾正行業(yè)不正之風(fēng),切實(shí)解決“三亂”和加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題;積極實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程,努力完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、職業(yè)保險(xiǎn)、人財(cái)保險(xiǎn)和最低生活保障線工作;繼續(xù)重視信訪工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四無”目標(biāo),信訪率不得超過萬分之三。另一方面,對(duì)社會(huì)的邪惡勢(shì)力要嚴(yán)加懲處,凡涉及違規(guī)、違法的人和事,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門要主動(dòng)介入,認(rèn)真查處。對(duì)破壞工作秩序、生產(chǎn)秩序、社會(huì)秩序的違法犯罪活動(dòng),對(duì)危害人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)安定的害群之馬,對(duì)黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和其它犯罪分子,公檢法要責(zé)無旁貸,狠狠打擊。
(三)提升科教事業(yè)??萍寂d國(guó),教育為本。一是繼續(xù)提高教育質(zhì)量。鞏固發(fā)展“普九”成果,抓好“普及實(shí)驗(yàn)教育”工作,確保年底通過省級(jí)驗(yàn)收;進(jìn)一步強(qiáng)化素質(zhì)教育,一以貫之地抓好向高等學(xué)校輸送新生的工作,無論高考、中考,只能進(jìn)步,不能滑坡。二是繼續(xù)加大科普力度。強(qiáng)化科技培訓(xùn),培養(yǎng)科技人才,搞好科技推廣,提供科技服務(wù),完成四個(gè)科技富民工程。三是增加教育投入。要逐步建立公共財(cái)政體系、轉(zhuǎn)移支付體系,積極探索在增加教育投入的同時(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的新途徑??h財(cái)政對(duì)教育的投入要力求有一定幅度的增加。繼續(xù)抓好救助困難家庭孩子入學(xué)、升學(xué)工作,抓好各類學(xué)校的硬件改善,在校校通電腦的基礎(chǔ)上,鋪開初中以上校校通暖工程,保障科教事業(yè)的發(fā)展和提升。
(四)提升健康素質(zhì)。人們的健康素質(zhì)是小康建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容,也屬于先進(jìn)文化建設(shè)范疇。健康素質(zhì)包括心理健康和身體健康兩個(gè)方面。在心理健康方面,精神文明建設(shè)部門、宣傳文化部門要?jiǎng)?chuàng)新思路,拓寬工作領(lǐng)域。在戲劇、書畫、文藝制作、民間藝術(shù)方面要多出精品;在創(chuàng)建文明單位、文明窗口、文明家庭中要提高標(biāo)準(zhǔn);在活動(dòng)形式上要豐富多彩,積極向上,為干部群眾提供豐富的精神食糧,逐步提升人們的思想境界和心理素質(zhì)。年內(nèi)積極籌建老干部活動(dòng)中心。在身體健康方面,以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn),構(gòu)建以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系和鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,重點(diǎn)解決農(nóng)民因患大病而出現(xiàn)因病致貧、因病返貧的問題,年內(nèi)創(chuàng)建10個(gè)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50個(gè)衛(wèi)生村。持續(xù)有效開展計(jì)生“五下鄉(xiāng)”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化全民人口觀念,實(shí)行優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì)。強(qiáng)化《體育法》宣傳執(zhí)法力度,落實(shí)全民健身計(jì)劃和奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃;構(gòu)建全縣體育網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)攻農(nóng)村體育薄弱環(huán)節(jié),增加體育人口,尤其是農(nóng)民體育人口,提高全縣人民的健康素質(zhì)。
五、黨要管黨,提高執(zhí)政興縣水平
一年一度的三級(jí)干部會(huì)議,主要任務(wù)就是敲定一年工作的大盤子,動(dòng)員縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部圍繞工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任。換句話說,就是要求三級(jí)干部很好地?fù)?dān)負(fù)起執(zhí)政興縣、執(zhí)政為民的職責(zé)。所以報(bào)告的這一部分,想專就“關(guān)鍵在黨,根本在人”的問題講幾點(diǎn)意見。
第一,關(guān)于信仰與信心。今年是落實(shí)十六大精神的開局之年。就像黨的七大確立了毛澤東思想、十五大確立了鄧小平理論一樣,十六大將“三個(gè)代表”同毛澤東思想、鄧小平理論一同確立為黨的指導(dǎo)思想,并提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。這是黨心、民心所向,是時(shí)代的要求和選擇。我們要不斷加大對(duì)十六大的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹力度,用十六大精神統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng)。同時(shí),我們要注重學(xué)好與十六大精神相關(guān)的理論知識(shí)、科學(xué)知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、市場(chǎng)知識(shí)。只有知識(shí)和智能的不斷積累,才能落實(shí)好十六大精神,才能占據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。知識(shí)貧乏,只能處于被動(dòng),一無所成。對(duì)于三級(jí)干部來說,還必須做到政治上的清醒與堅(jiān)定,忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”,增強(qiáng)信心,負(fù)重拼搏。
第二,關(guān)于觀念與理念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。不解放思想,沒有正確的觀念與理念,就不會(huì)有積極的行動(dòng),就不會(huì)干出前無古人的業(yè)績(jī)。就整個(gè)干部隊(duì)伍來講,肯定地說,總體是好的,思想比較解放,思維比較敏捷,思路比較正確。但也不可否認(rèn),由于種種原因,個(gè)別同志和個(gè)別部門思想解放的問題,至今沒有徹底解決。比如:面對(duì)**整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然薄弱的縣情,有的人精神不振,信心不足,缺乏工作朝氣;有的封閉意識(shí)嚴(yán)重,小天小地,少見多怪,見怪不怪;有的惰性心理嚴(yán)重,別人吃苦耐勞干公事,他卻心安理得睡大覺;有的心態(tài)歪曲,別人千辛萬苦搞工程,他是牢騷滿腹挑毛病;有的人習(xí)慣于坐而論道,光當(dāng)評(píng)論員,不當(dāng)實(shí)干家,該干的事情一拖再拖,導(dǎo)致的后果是喪失戰(zhàn)機(jī),事情落空;有的是非不分,善惡不辨,好人好事不去贊,壞人壞事不去管,缺乏起碼的社會(huì)良知和社會(huì)責(zé)任,如此等等,都有礙于全縣的發(fā)展,都是小康建設(shè)的離心力,必須堅(jiān)決革除。今年和今后,在三級(jí)干部中,要做到以下幾破幾立:破除舊體制下形成的僵化思想和習(xí)慣思維,確立與時(shí)俱進(jìn)的世界觀和方法論;破除劃地為牢、坐井觀天的封閉意識(shí),確立闖蕩九州、與世接軌的戰(zhàn)略眼光;破除甘居落后、不思進(jìn)取的頹廢情緒,樹立大步跨越、趕超全國(guó)的昂揚(yáng)銳氣;破除基礎(chǔ)差、家底薄產(chǎn)生的自卑心理,確立窮則思變、變則思干、干則思成的奮斗精神;破除有錢就干、沒錢就算的不負(fù)責(zé)任態(tài)度,確立動(dòng)腦子、想點(diǎn)子、多方籌資辦大事的創(chuàng)業(yè)胸懷;破除有多少錢辦多少事的消極行為,樹立有多少事找多少錢的智能和決心;破除別人干啥咱干啥的爬行主義,確立走自己的路子、創(chuàng)自己的牌子的競(jìng)爭(zhēng)信心;破除滿足溫飽、小富即安的小農(nóng)思想,確立小富變大富、快速奔小康的遠(yuǎn)大志向;破除自己懶惰不會(huì)富、還怕別人創(chuàng)業(yè)富的“紅眼疾病”,樹立你會(huì)下海捉鱉、我能上天攬?jiān)碌闹赂恍坌?;破除不說好、不說壞、回避矛盾、明哲保身的世俗之見,樹立捍衛(wèi)正義、見義勇為的社會(huì)品德;破除當(dāng)官不理事、甚至你干事、我罵事,從中作梗阻攔事的扭曲心態(tài),確立執(zhí)政為民、創(chuàng)建業(yè)績(jī)的為政情懷。我們必須明確,思想解放也是一種生產(chǎn)力。有了正確的思維和理念,就有了智慧,就有了策略,就有了克服困難的途徑和辦法,就能撐起一方天,造福一方人。
第三,關(guān)于勤政與廉政。就是平常所說的干活干凈。我們?nèi)?jí)干部受命于全縣人民,不是意味當(dāng)官、意味享受,而是意味服務(wù)、意味辦事、意味奉獻(xiàn)。有一首歌叫“櫻桃好吃樹難栽,不下苦功花不開,幸福不會(huì)從天降,社會(huì)主義等不來”。今后我們要共享小康生活,主要是靠艱苦創(chuàng)業(yè),靠苦干實(shí)干。一個(gè)村一個(gè)鄉(xiāng)也好,一個(gè)單位一個(gè)部門也好,總有一些群眾盼望解決的事情,對(duì)于這些,我們不僅要提出好主意,拿出好盤子,而且要深入下去,撲下身子帶頭實(shí)干,帶出好作風(fēng),帶出好隊(duì)伍,在三級(jí)干部中形成務(wù)實(shí)求真、勤政為民、高效工作的施政風(fēng)尚,當(dāng)好**人民的“老黃牛”。另一方面還要認(rèn)真貫徹執(zhí)行十六大通過的中紀(jì)委的工作報(bào)告,不折不扣執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,做到清廉為政,管得住小節(jié),抵得住誘惑,經(jīng)得住考驗(yàn)。堅(jiān)決清理和懲治腐敗分子,保持干部隊(duì)伍的純潔和堅(jiān)強(qiáng)。這次會(huì)上,縣委、政府將出臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見、責(zé)任制規(guī)定、責(zé)任制追究三個(gè)文件。要求大家認(rèn)真落實(shí),通過切實(shí)有效的工作,努力開創(chuàng)政通人和、官清民安、事業(yè)昌盛的社會(huì)政治局面。
第四,關(guān)于合作與合力。小康建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)工程,離開上下左右的協(xié)調(diào)與合作就無從談起。村與村之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、單位與單位之間、條管單位與當(dāng)?shù)夭块T之間、上級(jí)與下級(jí)之間,都有個(gè)互相支持、合作共事的問題。有些工作,即使與本部門、本單位的利益有所沖突,但只要有利于大局,就要舍小求大,顧全大局。比如去年的縣城建設(shè),涉及部門很多,你中有我,我中有你,如果不能合作共事,縣城就不會(huì)有今天這個(gè)景象,工作部門也不會(huì)有現(xiàn)在這個(gè)聲望。再比如今年,我們需要的建設(shè)投資更多,職能單位需要向上爭(zhēng)取資金,金融部門需要融通資金,方方面面需要籌措資金,如果彼此不能合作,互相使壞,大錢不會(huì)有,小錢也靠不住。資金問題卡了殼,什么事情也不好辦,最終受損的是全縣人民。作為**的一名公民、一名干部,也將一損俱損,受害于己。所以任何事情都必須有整體觀念,有配合意識(shí),才能取得雙贏的效果。
對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子來說,以公為懷,默契配合,強(qiáng)化合力,更為重要。十六大對(duì)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一問題作了明確闡述,告誡全黨要“倍加顧全大局,倍加珍視團(tuán)結(jié),倍加維護(hù)穩(wěn)定”。各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,大事講原則,小事講諒解,共同講團(tuán)結(jié)。無數(shù)事實(shí)證明,互相補(bǔ)臺(tái)是好戲連臺(tái),如果拆臺(tái)可能垮臺(tái)。我們必須以十六大精神為指導(dǎo),統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng),任何各行其事、渙散人心、影響工作的言行都是不允許的,任何在**小康建設(shè)的大合唱中有意無意制造雜音、吟唱反調(diào)的人和事都必須禁止。否則,**人民的根本利益必將受損,我們當(dāng)干部、當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)也就毫無價(jià)值,后果堪憂。所以保持全縣干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié),必須作為一條政治紀(jì)律嚴(yán)格遵守。
第五,關(guān)于職位與到位。與會(huì)同志大大小小都居于一定的職位。在其位就要謀其事,就應(yīng)思路到位、目標(biāo)到位、措施到位。到位的職責(zé)千頭萬緒,這里側(cè)重強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是穩(wěn)定的工作必須到位,包括社會(huì)穩(wěn)定和生產(chǎn)安全。社會(huì)不穩(wěn)定,生產(chǎn)不安全就什么事情也搞不成。發(fā)生一起生產(chǎn)事故,不僅是物質(zhì)上的損失,而且心理上、情緒上、士氣上要受到重大創(chuàng)傷,“一朝被蛇咬,十年怕井繩”,大家都有這種感受。所以必須周密部署,盡心工作,尤其要繼續(xù)引深、廣泛開展全員軍訓(xùn),強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和安全意識(shí),做到安全穩(wěn)定警鐘常鳴。二是落實(shí)年度目標(biāo)的工作必須到位。今年的各項(xiàng)指標(biāo)仍然要逐層分解,落實(shí)到單位和人頭,落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身上。并且要繼續(xù)實(shí)施階段考核辦法,實(shí)施相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施。今年黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)都要召開,村民委員會(huì)也要換屆。但是有一條,換屆要進(jìn)行,發(fā)展不能停。只有扭住發(fā)展,埋頭苦干,才能實(shí)現(xiàn)“兩不誤、兩促進(jìn)”。
第六,關(guān)于黨風(fēng)與黨建。黨風(fēng)與黨建在上述幾個(gè)問題中,都有所涉及,這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是要抓好基層黨組織建設(shè),按照“高全強(qiáng)”要求提升先進(jìn)支部,提高一般支部,整頓后進(jìn)支部。特別要注重基層組織中支部書記的選拔培養(yǎng)和提高。一人能搞活一個(gè)村,一人也能搞亂一個(gè)廠,這樣的情況大家都有所知。組織部門一定要深入調(diào)查,摸清底子,把基層組織中一把手的問題解決好。二是著力抓好非公有制企業(yè)黨建工作,配強(qiáng)配好領(lǐng)導(dǎo)班子,使其“增強(qiáng)黨性,提高素質(zhì),發(fā)揮作用”。三是繼續(xù)抓好創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)“三雙三育”工程,創(chuàng)建農(nóng)村“五好”支部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六好”黨委,向全市黨建先進(jìn)縣邁進(jìn)。四是注重增加黨組織中的新鮮血液。把符合條件的其他社會(huì)階層中的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來,增加黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。五是繼續(xù)匡正用人風(fēng)氣。以《條例》為依據(jù),不斷深化干部體制改革,營(yíng)造人盡其才、才盡其用的用人氛圍,堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,把有本事、靠得住、作風(fēng)好、有民意的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,形成蓬勃向上、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍。六是繼續(xù)抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)黨組織和黨員在人民群眾中的感召力和帶動(dòng)力。
同志們,又將一度春草綠,**山花待噴香?,F(xiàn)在,黨和人民已經(jīng)把新一年的工作任務(wù)放在三級(jí)干部的肩頭。如果說去年全縣贏得了勝利的喜悅,那么今年的桂冠又需要大家?guī)ьI(lǐng)全縣人民去獲取。還是一句話,前途是光明的,道路是曲折的。我們一定要在十六大精神指引下,緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,萬眾一心,發(fā)奮圖強(qiáng),放眼小康,與時(shí)俱進(jìn),以跨越發(fā)展的昂揚(yáng)銳氣和堅(jiān)定意志,為全面建設(shè)小康**而不懈努力!
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第二篇:在全縣總結(jié)表彰及明年跨越發(fā)展大會(huì)上的講話
文章標(biāo)題:在全縣總結(jié)表彰及明年跨越發(fā)展大會(huì)上的講話范文
在全縣總結(jié)表彰及明年跨越發(fā)展大會(huì)上的講話范文
同志們:
元旦剛過,縣委決定召開全縣跨越發(fā)展大會(huì)暨200*總結(jié)表彰大會(huì)。這次會(huì)議是在深入貫徹黨的十六大會(huì)議精神以及中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的熱潮中召開的。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也即將召開。這樣的背景,對(duì)于我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)具有十分重要的意義。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十六大精神;實(shí)事求是總結(jié)過去一年的工作;表彰各行各業(yè)的先進(jìn)集體和勞動(dòng)模范;在對(duì)照小康目標(biāo),認(rèn)真分析縣情的基礎(chǔ)上,確定今年經(jīng)濟(jì)工作的大盤子和其它工作的基本任務(wù),從而激發(fā)全縣三級(jí)干部的工作熱情,帶領(lǐng)全縣人民實(shí)現(xiàn)200*年各項(xiàng)工作的跨越發(fā)展。下面講五個(gè)問題。
一、回首一年,**發(fā)展非同尋常
過去的一年,我們認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”,按照省、市委的工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,一以貫之實(shí)施“六色戰(zhàn)略”,全力推進(jìn)“六大發(fā)展”、“四項(xiàng)建設(shè)”,使全縣各項(xiàng)工作在上年取得歷史性突破的基礎(chǔ)上,又邁上了爭(zhēng)先發(fā)展的快車道。一年間,干部群眾奮發(fā)圖強(qiáng),**變化非同尋常。主要標(biāo)志是:
——經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長(zhǎng)。去年以及前年,我們根據(jù)縣情,積極地實(shí)施了“改制、發(fā)展、堵漏”的工作思路,使**經(jīng)濟(jì)頓生活力,主要指標(biāo)高速增長(zhǎng)。200*年,不僅圓滿完成了市定經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而且超額完成了縣定各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到4.9億元,較上年增長(zhǎng)14.2;財(cái)政總收入完成7060萬元,增長(zhǎng)21.49;農(nóng)民人均純收入達(dá)到1803元,增長(zhǎng)13.1;全縣職工平均工資6946元,增長(zhǎng)7.8;規(guī)模以上工業(yè)銷售收入達(dá)到2.52億元,增長(zhǎng)61.3;社會(huì)商品零售總額達(dá)到1.65億元,增長(zhǎng)18.4;固定資產(chǎn)投資達(dá)到2.2億元,增長(zhǎng)68;引進(jìn)資金4.58億元,增長(zhǎng)210;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)到3.5億元,增長(zhǎng)23。在保證重點(diǎn)工程投資的情況下,干部人均增加收入3300元??傮w經(jīng)濟(jì)格局的良性運(yùn)作,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展增后勁,廣大群眾得實(shí)惠,生活有了大變化。
——發(fā)展環(huán)境變化巨大。從**的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著眼,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆改善發(fā)展環(huán)境,取得了令人鼓舞的成果。生態(tài)縣建設(shè)投資450萬元,植樹100多萬株,綠化通道260公里,退耕還林3.2萬畝,新增綠化面積5.5萬畝,為創(chuàng)建全國(guó)一流生態(tài)大縣邁出了堅(jiān)實(shí)一步?!按宕逋ā彼?油)路,工程浩繁,成效巨大??偼顿Y9000萬元,筑路454.64公里,其中油路255.1公里,水泥路122公里,石頭路11.4公里,砂礫路66.14公里,筑路里程是建國(guó)50多年總里程的二倍,通行政村總數(shù)達(dá)到86.5?!吧剿畧@林文化城”建設(shè),總投資3400萬元,新建和改造了人民路、齊泉街、橋西街、東門街四條主街道,硬化小巷16條,新建游園7個(gè),安裝健身器材30臺(tái)(件),綠化面積達(dá)到9.5萬平方米,人均新增綠地4平方米。電力投資7000萬元,完成了第二期農(nóng)網(wǎng)改造,新建和改造變電站3座。通訊投資1300萬元,新建接入網(wǎng)點(diǎn)16個(gè),新增光纜傳輸140公里,新增電纜97公里,電話入戶率增長(zhǎng)10%;興建大小水利工程47處,解決了10000人的飲水困難。環(huán)境的全面改善,促進(jìn)了各業(yè)的發(fā)展。
——社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。中小學(xué)危房改造工程如期完成,“普九”復(fù)查驗(yàn)收順利通過,百所安全文明校園已經(jīng)創(chuàng)建,救助630名窮孩子上學(xué)升學(xué),科技流動(dòng)學(xué)校得到上級(jí)肯定。首次對(duì)全縣8萬農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)體檢,縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。全民健身活動(dòng)蓬勃開展。全縣人口自然增長(zhǎng)率控制在3.07‰以內(nèi)。文明創(chuàng)建檔次提升。文化事業(yè)健康發(fā)展。監(jiān)督工作卓有成效。工青婦和民兵工作各有特色。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績(jī)。
——政治局面持續(xù)穩(wěn)定。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),大力實(shí)施“高全強(qiáng)”黨建工程,各級(jí)黨組織建設(shè)全方位推進(jìn),陣地建設(shè)整體上了水平,不失時(shí)機(jī)地對(duì)黨員、干部、群眾進(jìn)行黨性教育、法制教育以及社會(huì)公德教育,集中開展了干部作風(fēng)整頓,積極穩(wěn)妥推行機(jī)構(gòu)和人事制度改革,公開、公平、擇優(yōu)選聘大中專畢業(yè)生,絕大多數(shù)單位實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗,避免了暗箱操作,實(shí)行了陽(yáng)光作業(yè)。煤礦安全“一線工作法”、“五不用”規(guī)定和全員軍訓(xùn)得到落實(shí),安全生產(chǎn)引起了干部群眾的高度警覺;社會(huì)保障體系不斷完善,“低?!惫ぷ鞔笥羞M(jìn)展;率先在全市推行“三戶聯(lián)防”活動(dòng),創(chuàng)安普及率達(dá)90;“一村一組,雙崗雙責(zé)”活動(dòng)深入開展,全縣新增安全文明單位和小區(qū)39個(gè);信訪工作得到加強(qiáng),上訪率全市最低。加大反腐倡廉力度,嚴(yán)肅查處了各類違紀(jì)、違規(guī)案件。繼續(xù)保持嚴(yán)打整治態(tài)勢(shì),刑事案件和治安案件較去年分別下降14和35。采取多種措施,化解矛盾,加強(qiáng)防范,保障穩(wěn)定,進(jìn)一步營(yíng)
第三篇:在總結(jié)表彰大會(huì)上的講話
在全鎮(zhèn)2013總結(jié)表彰 暨2014年工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開青華鎮(zhèn)2013總結(jié)表彰暨2014年工作動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)2013年工作,安排2014年任務(wù),表彰先進(jìn)、樹立典型,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓足干勁、乘勢(shì)而上,以爭(zhēng)創(chuàng)一流的信心、真抓實(shí)干的決心、堅(jiān)韌不拔的恒心,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階。等下,孟書記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、回顧過去一年,我們力行基礎(chǔ)夯實(shí)、制度建設(shè)主 題,在趕超發(fā)展中贏來更高起點(diǎn)
2013年,青華鎮(zhèn)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一年來,全鎮(zhèn)上下始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足進(jìn)步,全年共完成基礎(chǔ)稅源(總收入)160萬元,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12358萬元,固定資產(chǎn)投資總額17753萬元,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)率排名全縣前列,經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升。一年來,全鎮(zhèn)上下始終主攻城鄉(xiāng)一體化建設(shè),科學(xué)編制了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃,在基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)提質(zhì)改造等方面鋪排了十大項(xiàng)目,完成了劉少奇天華蹲點(diǎn)調(diào)查陳列室改擴(kuò)建、深遠(yuǎn)路提質(zhì)改造、107國(guó)道“三點(diǎn)一線”立面改 造一標(biāo)和二標(biāo)等項(xiàng)目建設(shè),拉開了全鎮(zhèn)大開發(fā)大建設(shè)架式。一年來,全鎮(zhèn)上下始終狠抓生態(tài)建設(shè),堅(jiān)持重心下移、以獎(jiǎng)代撥,突出抓嚴(yán)抓實(shí)集鎮(zhèn)臟、亂、差整治,抓深抓細(xì)村落整治,抓緊抓好單位治理,成功創(chuàng)建市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn),生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。一年來,全鎮(zhèn)上下始終圍繞文化興鎮(zhèn),繁榮發(fā)展鎮(zhèn)域文化,成功舉辦規(guī)模較大、影響深遠(yuǎn)的“幸福青華、快樂走前列”公共文化服務(wù)月活動(dòng),積極參與各類文藝比賽,并屢獲佳績(jī),文化事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。一年來,全鎮(zhèn)上下始終致力民生幸福,不斷健全醫(yī)療、衛(wèi)生、五保等社會(huì)保障體系,敬老院多次被評(píng)為市級(jí)示范性敬老院;加大教育投入,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋,基本藥物制度進(jìn)一步健全;啟動(dòng)自來水二期入戶工程,投入200多萬元建成縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)首個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),人民群眾幸福感不斷提升。一年來,全鎮(zhèn)上下始終著眼和諧穩(wěn)定,嚴(yán)格落實(shí)群工日制度,建立日常矛盾糾紛排查機(jī)制,及時(shí)化解各類矛盾隱患;妥善處理廣福中業(yè)農(nóng)民工工資和深遠(yuǎn)公司民間集資遺留問題;完善社會(huì)治安防控體系,加大各類違法犯罪預(yù)防和打擊力度,人民群 眾的安全感持續(xù)增強(qiáng)。一年來,全鎮(zhèn)上下始終狠抓制度建設(shè),建立健全“三資四統(tǒng)”相關(guān)規(guī)章制度,出臺(tái)村級(jí)工程管理實(shí)施細(xì)則,規(guī)范了基層組織權(quán)力運(yùn)行;完善機(jī)關(guān)管理制度,推進(jìn)村部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),基層服務(wù)能力顯著提高。一年來,全鎮(zhèn)上下始終認(rèn)真貫徹落實(shí)“六個(gè)走在前列”重要精神,充分發(fā) 揮干事創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相比拼的內(nèi)生動(dòng)力,先后榮獲2013全縣唯一省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)、市殘疾人工作明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市森林防火先進(jìn)單位、縣績(jī)效考核一等班子、縣計(jì)生先進(jìn)單位,鎮(zhèn)團(tuán)委榮獲“村官青春秀,活力中國(guó)夢(mèng)”啦啦隊(duì)一等獎(jiǎng)、鎮(zhèn)財(cái)政所榮獲縣“標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所”、學(xué)校獲縣績(jī)效考核二等獎(jiǎng),梅數(shù)村和洪河村成功創(chuàng)建“人民滿意村”、天華文藝隊(duì)獲“市級(jí)優(yōu)秀群眾文藝團(tuán)隊(duì)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
這些成績(jī)的取得,離不開上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo),離不開社會(huì)各界人士的關(guān)心和支持,更離不開全鎮(zhèn)干部群眾的團(tuán)結(jié)拼搏和無私奉獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向所有關(guān)心、支持、參與青華鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的同志們和朋友們表示衷心地感謝!向即將受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈地祝賀!
二、展望新的一年,我們要高舉項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大旗,在科學(xué)發(fā)展中再創(chuàng)更佳業(yè)績(jī)
2014年是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的開局之年,也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展的關(guān)鍵之年,全鎮(zhèn)上下要進(jìn)一步解放思想,凝心聚力,頑強(qiáng)拼搏,爭(zhēng)創(chuàng)一流,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
在項(xiàng)目建設(shè)上,要充分認(rèn)識(shí)到,項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎、是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭、是富民強(qiáng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ),全鎮(zhèn)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把精力和智慧集中到項(xiàng)目建設(shè)的中心任務(wù)上來;要爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,全力以赴推進(jìn)連接線拓寬提質(zhì)改 造、青洪河主題文化公園、集鎮(zhèn)三角坪25畝統(tǒng)征出讓地、107國(guó)道“三點(diǎn)一線”綜合整治、商貿(mào)綜合體等項(xiàng)目建設(shè),通過項(xiàng)目建設(shè),使群眾的就業(yè)更充分一點(diǎn)。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要力推一二三產(chǎn)業(yè)互相融合、帶動(dòng)發(fā)展。通過招商引資、扶優(yōu)培強(qiáng),將曙光山城、七鑫科技等葡萄產(chǎn)業(yè)和洪河、梅數(shù)糧食高產(chǎn)基地建設(shè)成為集休閑、旅游、體驗(yàn)、觀光于一體的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè);對(duì)接安沙、輻射岳陽(yáng),規(guī)劃引入物流產(chǎn)業(yè);擴(kuò)建劉少奇天華蹲點(diǎn)調(diào)查陳列室,融合天華八景等自然人文資源,發(fā)展以黨性教育為特色的紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)。通過多元產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展,使群眾的腰包更鼓一點(diǎn)。
在生態(tài)建設(shè)上,要鞏固和擴(kuò)大整治效果,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,不斷推進(jìn)生態(tài)環(huán)境工作深入細(xì)化。要切實(shí)抓好植樹造綠大行動(dòng)、集鎮(zhèn)排水排污系統(tǒng)功能完善、集鎮(zhèn)治超治亂整治、村落整治、禽畜糞污治理等工作,使群眾生活得更美好一點(diǎn)。
在民生建設(shè)上,要進(jìn)一步加大投入保障,加快敬老院改擴(kuò)建步伐;推進(jìn)廣福、梅數(shù)小學(xué)維修改造、中心幼兒園配套設(shè)施建設(shè);完成自來水入戶工程,完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能建設(shè),使群眾生活得更幸福一點(diǎn)。
在平安建設(shè)上,要切實(shí)做好生產(chǎn)、交通、校車、食品、森林防火等安全工作,突出抓好信訪穩(wěn)定工作,創(chuàng)新開展社會(huì)管理綜合治理,通過大力加強(qiáng)和諧平安建設(shè),使群眾生活得更安穩(wěn)一點(diǎn)。
三、立足當(dāng)前形勢(shì),我們要發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、抓鐵留痕精 神,在務(wù)實(shí)發(fā)展中爭(zhēng)取更大作為
新的一年,趕超發(fā)展的集結(jié)號(hào)已經(jīng)拉響。在你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)浪潮中,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。作為欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們必須要有趕超意識(shí)、趕超決心,必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,時(shí)刻繃緊加快發(fā)展這根弦,以雷厲風(fēng)行、立說立辦的精神狀態(tài),以踏石留印、抓鐵留痕的韌勁和狠勁,努力縮小與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距,全面推進(jìn)青華鎮(zhèn)更好更快發(fā)展。
要養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。2014年是青華鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速、工作提質(zhì)、加快進(jìn)位趕超的關(guān)鍵之年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,容不得我們有絲毫耽擱。我們必須凡事超前謀劃、提早準(zhǔn)備,做到早考慮、早動(dòng)手、高效率、早完成;對(duì)認(rèn)定的事,要果斷出手,不優(yōu)柔寡斷;對(duì)定下的事,要迅速實(shí)施,不瞻前顧后。當(dāng)前,要全力抓好新建續(xù)建項(xiàng)目的開工和復(fù)工,集中人力,搶抓工期,力爭(zhēng)項(xiàng)目早日建成、投入使用;要加大力度、加快推進(jìn)“清潔城鄉(xiāng)”行動(dòng),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)新風(fēng)新貌;要加緊實(shí)施植樹造林大行動(dòng),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,確保如期完成任務(wù)目標(biāo);其他各項(xiàng)工作都要以只爭(zhēng)朝夕的精神狠抓推進(jìn)、狠抓落實(shí)。
要促成奮勇爭(zhēng)先的工作氛圍。在我們今天大會(huì)上將受到表彰的集體和個(gè)人,是青華鎮(zhèn)廣大干部群眾的杰出代表,在你們身上集中體現(xiàn)了我鎮(zhèn)干部群眾奮發(fā)有為、進(jìn)位爭(zhēng)先、埋頭苦干、團(tuán)結(jié)拼搏的精神。我們其他同志,要以向他們學(xué)習(xí)為動(dòng)力,以加快發(fā)展為己任,在各自的工作崗位上迸發(fā)活力、施展才華、敢爭(zhēng)一流,努力在全鎮(zhèn)上下形成心往一處想,勁往一處使,人心思齊、人心思進(jìn)、人心思上的良好局面。要形成快馬加鞭的工作節(jié)奏。當(dāng)前,我鎮(zhèn)在改革發(fā)展穩(wěn)定中仍然存在不少困難和問題,主要是發(fā)展速度不快、經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),面對(duì)這些制約因素,我們壓力雖大,但不能等待觀望、猶豫徘徊,否則就會(huì)貽誤時(shí)機(jī)、貽誤發(fā)展。我們必須以分秒必爭(zhēng)、時(shí)不我待的精神,變被動(dòng)工作為主動(dòng)工作,變按部就班為創(chuàng)造性工作,變慢節(jié)奏為高效率工作。我們要大力營(yíng)造比學(xué)趕超的氛圍,通過村與村比、辦所與辦所比、企業(yè)與企業(yè)比、個(gè)人與個(gè)人比,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、持續(xù)突破。
同志們,馬年是充滿激情、活力迸發(fā)的一年,全鎮(zhèn)上下、各行各業(yè)要咬定全年目標(biāo),以馬的精神、馬的氣勢(shì)、馬的勁頭,奮勇前行、乘勢(shì)而上、跨越趕超,以優(yōu)異的成績(jī)向縣委、縣政府和全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
第四篇:在總結(jié)表彰大會(huì)上的講話
在總結(jié)表彰大會(huì)上的講話
同志們:
今天召開全鄉(xiāng)2011工作總結(jié)表彰大會(huì),這次會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)過去一年來的工作,并依據(jù)考核情況,對(duì)2011在各項(xiàng)工作中做出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,以進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)差距,鼓舞士氣,力求突破,為做好2012年的各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,我們對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)單位等進(jìn)行了表彰。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在XX建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝。同時(shí),希望受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人要戒驕戒躁,爭(zhēng)取百尺竿頭,更進(jìn)一步;未受到表彰的單位和個(gè)人要找準(zhǔn)差距,迎頭趕上,力爭(zhēng)新的一年要有新氣象、新作為。下面,根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見,我講兩個(gè)方面的問題。
一、過去一年主要工作成績(jī)
過去一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)人民在鄉(xiāng)黨委、政府的帶領(lǐng)下,以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“千名干部下基層 當(dāng)好群眾貼心人”活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,緊緊依托XX資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新社會(huì)管理能力,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)力推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿完成,促進(jìn)了XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。
同時(shí)在過去的一年,鄉(xiāng)村兩級(jí)完成換屆選舉,班子向心力、戰(zhàn)斗力明顯提升。在鄉(xiāng)村兩級(jí)換屆工作中,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,精心組
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織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范操作,確保了換屆工作的順利進(jìn)行。通過換屆,進(jìn)一步優(yōu)化了鄉(xiāng)村干部結(jié)構(gòu),班子搭配實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),選出了一批肯干事、會(huì)干事、干成事的優(yōu)秀干部,為XX發(fā)展注入了新鮮血液。
二、2012年工作思路
2012年,XX鄉(xiāng)工作總體目標(biāo)是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)有利契機(jī),緊緊圍繞“突出特色謀發(fā)展、富民興鄉(xiāng)求和諧”主題,始終將加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,著力增強(qiáng)工業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、活躍第三產(chǎn)業(yè),做活加快發(fā)展和農(nóng)民增收文章,努力構(gòu)建富裕、文明、和諧的新XX。
要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高站位,以拼搏奮進(jìn)、務(wù)實(shí)重干的姿態(tài),以大刀闊斧、勢(shì)如破竹之勢(shì),迅速掀起我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作新高潮。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),不斷提高自身素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)能力。新的一年,要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,以黨的十七屆六中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)全局,不斷提高自身素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)能力。要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,深刻領(lǐng)會(huì),努力實(shí)踐,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,提高站位,提振士氣,凝心聚力,把全面推進(jìn)XX發(fā)展作為歷史性任務(wù)、全局性舉措、緊迫性工作、根本性要求,搶抓機(jī)遇,積極作為,努力為XX發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要敢想會(huì)干,真正把為民謀利體現(xiàn)到各項(xiàng)工作-2-
中。
二、要圍繞大局,在促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為。當(dāng)前,XX正處在發(fā)展的重要機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)重,壓力大,需要全鄉(xiāng)上下凝心聚力,扎實(shí)工作。我們要堅(jiān)定不移地按照“突出特色謀發(fā)展、富民興鄉(xiāng)求和諧”這一目標(biāo)要求,抓住牽動(dòng)全局的主要工作,事關(guān)群眾利益的突出問題,圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快XX發(fā)展,著力保障改善民生等重點(diǎn)工作,深入開展調(diào)研,積極建言獻(xiàn)策,齊心協(xié)心推動(dòng)發(fā)展。要進(jìn)一步聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾,為完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
三、要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展新保障。化藍(lán)圖為現(xiàn)實(shí),關(guān)鍵在于腳踏實(shí)地,狠抓落實(shí)。我們要始終保持昂揚(yáng)向上、銳意進(jìn)取的精神,發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、扎實(shí)苦干的工作作風(fēng),真正把心思集中在“想干事”上,把能力體現(xiàn)在“會(huì)干事”上,把工作落實(shí)在“干成事”上,要堅(jiān)持執(zhí)政為民,把改善民生作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使廣大群眾共享改革發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鄉(xiāng)和富民的統(tǒng)一。要堅(jiān)持走群眾路線,凝聚強(qiáng)大力量,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民繼續(xù)奮斗,使我鄉(xiāng)的綜合實(shí)力更強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、城鄉(xiāng)面貌更美、群眾生活更好。
同志們,新的一年孕育著新的希望,新的征程將譜寫新的輝煌。我們要以此次會(huì)議為契機(jī),切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到聚精會(huì)神謀發(fā)展上來,樹立全鄉(xiāng)一盤棋的思想,全鄉(xiāng)上下同心同德,進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、扎實(shí)苦干,為再鑄XX新輝煌而努力奮斗!
謝謝大家!
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第五篇:在總結(jié)表彰大會(huì)上的講話
在全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話
同志們:
這次大會(huì),是樹立典型、學(xué)習(xí)先進(jìn)的表彰會(huì),是統(tǒng)一思想、再接再厲的動(dòng)員會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,通報(bào)全鎮(zhèn)2011鎮(zhèn)對(duì)村和干部重點(diǎn)工作、兩個(gè)文明建設(shè)考核結(jié)果,表彰先進(jìn),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,安排2012年重點(diǎn)工作。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、政府重點(diǎn)講兩個(gè)方面的意見。
一、2011年工作簡(jiǎn)要回顧。
一年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)各級(jí)干部帶著感情、責(zé)任、追求,凝心聚力,創(chuàng)新實(shí)干,奮力沖刺,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展付出了艱辛,做出了貢獻(xiàn),取得了豐碩的成果。
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新跨越。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以切實(shí)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為準(zhǔn) 入點(diǎn),依托縣委、縣政府的政策扶持和頸復(fù)康藥業(yè)公司的通力協(xié)作,科學(xué)規(guī)劃、措施得力,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力發(fā)展了中草藥種植業(yè)。全年共發(fā)展中草藥8000畝,制訂了全鎮(zhèn)《中草藥種植五年發(fā)展規(guī)劃》,立鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)初步形成。
以提高設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo),因?qū)嵵埔?,合理布局,多措并舉,協(xié)調(diào)、籌集資金1700萬元,完成日光溫室大棚507棟,總面積達(dá)2110畝。全鎮(zhèn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)避災(zāi)、增收能力顯著提高。以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式為核心,加快推進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變,全年發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶140戶,新建養(yǎng)雞、養(yǎng)羊小區(qū)各一處,初步形成了養(yǎng)雞、養(yǎng)羊示范基地,畜牧業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。
2、招商帶動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。始終把招商引資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重來抓。引進(jìn)的中電投東北新能源開發(fā)公司風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目業(yè)已開工建設(shè),太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目正在洽談之中,中毅膨潤(rùn)土有限公司二期擴(kuò)建工程全部竣工。同時(shí),越來越多的大企業(yè)、大公司紛紛來我鎮(zhèn)洽談項(xiàng)目,招商引資工作有了新的突破和進(jìn)展。
3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生新變化,城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。
主街道復(fù)興路的綠化、硬化、亮化工程進(jìn)一步實(shí)施;造林、公益林管護(hù)、退耕還林、草原沙化治理、荒山治理工程扎實(shí)推進(jìn);節(jié)水灌溉、人畜飲水、水平梯田治理、客土墊地、土地復(fù)墾等項(xiàng)目的實(shí)施,極大地增強(qiáng)了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁。
4、民生工程建設(shè)取得新成果,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作、農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)工作制度進(jìn)一步健全。低保金、救濟(jì)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、各項(xiàng)惠農(nóng)資金按照規(guī)定得到合理發(fā)放;勞務(wù)經(jīng)濟(jì)逐步壯大,建立了遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地,強(qiáng)化了基地實(shí)訓(xùn),全鎮(zhèn)年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)近億元。
與此同時(shí),民主法制建設(shè)、社會(huì)綜合治理、教育衛(wèi)生、文化體育廣播電視、計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)等社會(huì)事業(yè)也取得了較好的成績(jī),受到了上級(jí)部門的肯定。
同志們,即將過去的一年,是哈拉道口鎮(zhèn)綜合實(shí)力較大提升的一年,是發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)的一年,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的一年,實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的良好開局。在此我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)干部群眾、向所有關(guān)心支持哈拉道口發(fā)展并為之付出艱苦努力的社會(huì)各界人士以及全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝。二、二0一二年政府工作的總體要求和主要任務(wù) 2012年,我們要進(jìn)一步堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心,緊抓機(jī)遇、周密布臵,扎實(shí)工作,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。
在2012年的工作中,我們要重點(diǎn)做好以下工作:
(一)、抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè),致力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。始終以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以招商引資為手段,保證全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
1、加大工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)力度,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
以壯大規(guī)模企業(yè)為目標(biāo),培植稅源,增加財(cái)政收入。抓好風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)、服務(wù)工作;積極爭(zhēng)取太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目的立項(xiàng)和選址工作;以碎石加工、花崗巖加工為重點(diǎn),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,發(fā)展理石加工及其附屬產(chǎn)業(yè);加大找礦力度,要聘請(qǐng)專家及專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)的礦產(chǎn)資源重新勘探,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。
2、加快農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展速度,促進(jìn)立鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
堅(jiān)持把中草藥種植業(yè)當(dāng)做立鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)來抓。全鎮(zhèn)上下務(wù)必從打造“中草藥之鄉(xiāng)”的高度,堅(jiān)定必須抓、強(qiáng)力抓、長(zhǎng)期抓的決心,在全鎮(zhèn)全面推廣中草藥種植。大力實(shí)施“中草藥興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加大工作力度,加強(qiáng)生產(chǎn)管理和科技服務(wù),找準(zhǔn)適合哈拉道口鎮(zhèn)生長(zhǎng)并且具有廣闊市場(chǎng)前景的的藥材品種,各村要制定出本村中草藥種植發(fā)展規(guī)劃,相關(guān)部門要從科技服務(wù)、信息服務(wù)、宣傳發(fā)
動(dòng)等各個(gè)方面找準(zhǔn)自己的工作落腳點(diǎn),強(qiáng)力配合中草藥種植的發(fā)展。2012年,要特別加大水澆地種植中草藥的力度,要進(jìn)一步擴(kuò)大中草藥種植規(guī)模,確保2012年全鎮(zhèn)中草藥種植任務(wù)的全面落實(shí),逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。
堅(jiān)持把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為避災(zāi)增收的主要措施來推進(jìn)。2012年,將從調(diào)整棚內(nèi)種植結(jié)構(gòu)、規(guī)范服務(wù)、規(guī)范品種、強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)等方面入手,切實(shí)讓菜農(nóng)取得最大經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),要積極擴(kuò)展蔬菜市場(chǎng),以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造為契機(jī),努力在哈拉道口鎮(zhèn)形成蔬菜批發(fā)零售的集散地。
堅(jiān)持把畜牧業(yè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來抓。以“建小區(qū)、興大戶”為總體思路,重點(diǎn)圍繞養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綜合開發(fā),2012年,每個(gè)村至少要建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),以此推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工。要以雜糧加工、打瓜、芝麻等農(nóng)產(chǎn)品的深加工為重點(diǎn),積極探索加工技術(shù),研究市場(chǎng)導(dǎo)向,突出品牌建設(shè),加快哈拉道口農(nóng)副特產(chǎn)品走向市場(chǎng)的步伐,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、全力優(yōu)化鎮(zhèn)村人居環(huán)境。繼續(xù)加大新農(nóng)村建設(shè)政策扶持力度,加快完善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好復(fù)興路主街道提質(zhì)擴(kuò)容建設(shè);實(shí)施好鎮(zhèn)區(qū)迎面山的治理項(xiàng)目工程;同時(shí),全面加強(qiáng)各村美化、綠化、亮化的建設(shè),努力營(yíng)造舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。
2、大力提升集鎮(zhèn)管理水平。進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)管理水平和能力,提升集鎮(zhèn)整體形象。2012年,要通過專業(yè)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府引導(dǎo)等措施啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工程。以此提升我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力。
3、大力發(fā)展水利事業(yè)。積極籌措和爭(zhēng)取資金,對(duì)全鎮(zhèn)老哈河沿岸大壩進(jìn)行加固,搞好山塘河壩水利工程維修和水渠硬化。以此保證農(nóng)業(yè)命脈的暢通。
4、加快村屯路硬化工程的實(shí)施,各村要根據(jù)本地村屯路狀況,實(shí)施好村級(jí)集體公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,推進(jìn)村屯路硬化治理工作。
5、實(shí)施好“千億斤糧食工程”及土地整理項(xiàng)目。為增加農(nóng)業(yè)抗旱增產(chǎn)能力,2012年要完成我鎮(zhèn)“千億斤糧食工程”,該項(xiàng)目竣工后,將為全鎮(zhèn)1.5畝土地實(shí)施打井配套、安裝官網(wǎng)和變壓器、修建橋涵和作業(yè)路等工程,將極大增強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),要在哈拉
道口村、上新井村、四家村實(shí)施1600畝的土地整理和700畝的扶貧工程。
同志們,新的一年即將來臨,做好2012年的工作,任務(wù)繁重,意義重大。讓我們以開創(chuàng)的精神、嶄新的風(fēng)貌,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)肯干,為全面實(shí)現(xiàn)2012年的工作目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。