第一篇：關(guān)于某某縣人民醫(yī)院在藥品購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中商業(yè)賄賂行為一案的案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告

關(guān)于某某縣人民醫(yī)院在藥品購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中

商業(yè)賄賂行為一案的案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告

一、案件由來(lái)：

2005年3月11日，XX縣人民檢察院將XX縣人民醫(yī)院商業(yè)賄賂一案移交XX縣工商行政管理局，并進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查。我局發(fā)現(xiàn)案情重大，即于2005年3月14日?qǐng)?bào)請(qǐng)XX市工商局批準(zhǔn)立案，2005年4月1日XX市工商局批準(zhǔn)并委托我局正式調(diào)查，經(jīng)過(guò)歷時(shí)2個(gè)月的調(diào)查取證工作，案情事實(shí)現(xiàn)已查清。

二、當(dāng)事人基本情況

當(dāng)事人、XX縣人民醫(yī)院，地址：XXX路，法定代表人：XXX，職務(wù)：院長(zhǎng)，電話(huà)XXXX。

三、違法事實(shí)

經(jīng)過(guò)與XX縣人民檢察院的聯(lián)合調(diào)查，現(xiàn)已查明：XX縣人民醫(yī)院，是一家全民所有制衛(wèi)生事業(yè)單位，為社會(huì)提供醫(yī)療，預(yù)防服務(wù)，2002年4月XX縣人民醫(yī)院向社會(huì)發(fā)出《一次性投資買(mǎi)斷XX縣人民醫(yī)院藥品供應(yīng)權(quán)的標(biāo)書(shū)》，標(biāo)書(shū)中規(guī)定：“一次性投資的200萬(wàn)元是只能增加，不能減少的數(shù)量，用批發(fā)價(jià)買(mǎi)斷甲方的藥品經(jīng)營(yíng)權(quán)供貨額900萬(wàn)元是可變數(shù)，即可以增加，也可以減少，最后甲方取乙方承諾的滿(mǎn)意數(shù)中標(biāo)。”（上述甲方是指XX縣人民醫(yī)院，乙方是指中標(biāo)者）。當(dāng)事人XX縣人民醫(yī)院分別于2002年4月27日與XX醫(yī)藥集團(tuán)公司醫(yī)藥配選中心（龔XX、熊XX，）簽訂《西藥、成藥購(gòu)銷(xiāo)合同書(shū)》，合同第一條規(guī)定，從二○○二年五月一日至二○○七年四月三十日止、時(shí)效為5年，藥品成交額900萬(wàn)元（批發(fā)價(jià)），第五條規(guī)定：乙方得到甲方西藥、成藥的供應(yīng)權(quán)后，西藥、成藥的進(jìn)批差是乙方作為支持甲方衛(wèi)生事業(yè)的贊助捐贈(zèng)給甲方，并向甲方寫(xiě)出《贊助書(shū)》，贊助200萬(wàn)元，《贊助書(shū)》與《西藥、成藥購(gòu)銷(xiāo)合同書(shū)》同時(shí)生效。2004年4月27日熊XX、龔XX分別支付現(xiàn)金50萬(wàn)元，但帳面反映為200萬(wàn)元，并附有贊助金額200萬(wàn)元的《贊助書(shū)》。2002年10月6日當(dāng)事人與龔XX、熊XX又簽訂了一份《西藥、成藥購(gòu)銷(xiāo)合同》補(bǔ)充條款，其理由是“由于XX市藥品招標(biāo)價(jià)格的實(shí)施，給乙方經(jīng)營(yíng)和供應(yīng)藥品造成困難，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，一致同意簽訂以下補(bǔ)充條款”該補(bǔ)充條款第一條規(guī)定：“集資現(xiàn)款維持118萬(wàn)元，”第五條規(guī)定：“優(yōu)惠款按本補(bǔ)充條款的三、四款實(shí)扣抵滿(mǎn)118萬(wàn)元。貨款按批發(fā)價(jià)實(shí)付，優(yōu)惠款總累計(jì)達(dá)118萬(wàn)元時(shí)合同終止”。2002年4月26日與當(dāng)事人鄒X簽訂《大輸液購(gòu)銷(xiāo)合同》，合同規(guī)定時(shí)效為4年，供應(yīng)大輸液金額總數(shù)為76萬(wàn)元。并向甲方出具《贊助書(shū)》，贊助30萬(wàn)元，《贊助書(shū)》與《大輸液購(gòu)銷(xiāo)合同》同時(shí)生效（2002年4月27日30萬(wàn)元入帳）。2003年7月15日又與鄒X簽訂一份《大輸液購(gòu)銷(xiāo)合同》補(bǔ)充條款，第一條規(guī)定：乙方供應(yīng)的大輸液金額總數(shù)由原合同的76萬(wàn)元改為38萬(wàn)元（批發(fā)價(jià)），捐資款由原合同的30萬(wàn)元改為15萬(wàn)元。第二條規(guī)定：乙方向甲方交納5萬(wàn)元信用、質(zhì)量保證金。完成大輸液金額總數(shù)38萬(wàn)元（批發(fā)價(jià)）后，予以退回。第三條規(guī)定：按國(guó)家規(guī)定的零售價(jià)除以1.15作為批發(fā)價(jià)結(jié)算。2002年4月至2004年12月之間。當(dāng)事人XX縣人民醫(yī)院在采購(gòu)藥品活動(dòng)過(guò)程中，先后收受XX市藥商龔XX、熊XX倆人的回扣（所謂的贊助款）200萬(wàn)元，收受XX市藥商鄒X30萬(wàn)元的回扣（所謂的贊助款）兩筆回扣款共計(jì)230萬(wàn)元，分別于2002年4月27日記入該院專(zhuān)用基金中的修購(gòu)基金科目。銷(xiāo)售方按折扣前價(jià)格開(kāi)具發(fā)票,XX縣醫(yī)院以發(fā)票價(jià)格與實(shí)付貨款價(jià)差作為折扣記錄，2002年10月20日沖減龔XX、熊XX回扣款82萬(wàn)元,實(shí)際銷(xiāo)售藥品金額400萬(wàn)元；2003年8月20日退還鄒X回扣（贊助款）15萬(wàn)元，實(shí)際銷(xiāo)售藥品金額40萬(wàn)元。共計(jì)退還回扣（贊助款）97萬(wàn)元，此款項(xiàng)是從該院專(zhuān)用基金中的修購(gòu)基金退返給當(dāng)事人龔XX、熊XX、鄒劍X的回扣款項(xiàng)。至此,XX縣人民醫(yī)院實(shí)際收受當(dāng)事人龔XX、熊XX藥品回扣118萬(wàn)元,當(dāng)事人鄒X藥品回扣15萬(wàn)元。共計(jì)回扣133萬(wàn)元。該133萬(wàn)元所謂“贊助款”沒(méi)有在發(fā)票上注明，不沖抵進(jìn)貨成本。而是將該款記入該院專(zhuān)用基金中的修購(gòu)基金科目，用于該院門(mén)診大樓工程建設(shè),并將全部款項(xiàng)支付給了XX工程公司。當(dāng)事人XX縣人民醫(yī)院而未將所得的回扣讓利給患者，上述當(dāng)事人的商業(yè)賄賂行為，損害了其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，侵犯了廣大消費(fèi)者的利益，擾亂了我縣藥品采購(gòu)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。當(dāng)事人XX縣人民醫(yī)院將藥品讓利（贊助款）記入專(zhuān)用基金科目中的修購(gòu)基金而非法定科目（藥品收入科目）。未按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定如實(shí)記載。綜上所述，當(dāng)事人XX縣人民醫(yī)院收受商業(yè)賄賂的行為，損害了其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，其實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。以上事實(shí)有當(dāng)事人相關(guān)工作人員的陳述、書(shū)證、證人證言為證。

當(dāng)事人XX縣人民醫(yī)院收受龔XX、熊XX、鄒X的商業(yè)賄賂行為，違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款、《藥品管理法》第五十九條第一款和國(guó)家工商總局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第二條、第四條、第五條的規(guī)定,其行為構(gòu)成商業(yè)賄賂行為。

四、處理意見(jiàn)

依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條和《藥品管理法》第九十條及國(guó)家工商總局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第九條的規(guī)定，建議對(duì)當(dāng)事人作如下處罰：

一、責(zé)令當(dāng)事人XX縣人民醫(yī)院，立即停止商業(yè)賄賂的違法行為；

二、沒(méi)收當(dāng)事人XX縣人民醫(yī)院違法所得人民幣133萬(wàn)元，并處罰款人民幣20萬(wàn)元；

調(diào)查人：XXXXXX

二○○五年五月二十二日

第二篇：關(guān)于在開(kāi)展證券營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中嚴(yán)禁商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的通知

關(guān)于在開(kāi)展證券營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中嚴(yán)禁商業(yè)賄賂和不正當(dāng)

競(jìng)爭(zhēng)行為的通知

青證監(jiān)發(fā)[2010]189號(hào)

各證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《證券法》的相關(guān)規(guī)定，維護(hù)轄區(qū)證券市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)及中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)轄區(qū)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各機(jī)構(gòu)）規(guī)范開(kāi)展證券營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)、嚴(yán)禁商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各機(jī)構(gòu)應(yīng)遵紀(jì)守法、嚴(yán)格自律、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)

各機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)反商業(yè)賄賂和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)法律規(guī)定，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂及不正當(dāng)交易行為。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》中規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處”、“經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品給對(duì)方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入帳”、“經(jīng)營(yíng)者在商品交易中不得向?qū)Ψ絾挝换蛘咂鋫€(gè)人附贈(zèng)現(xiàn)金或者物品。但按照商業(yè)慣例贈(zèng)送小額廣告禮品的除外。違反前款規(guī)定的，視為商業(yè)賄賂行為”。各機(jī)構(gòu)要按照以上規(guī)定認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展證券營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和商業(yè)賄賂行為。

二、各機(jī)構(gòu)開(kāi)展證券營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中嚴(yán)禁以下行為

（一）以低于營(yíng)運(yùn)成本的傭金價(jià)格搶拉客戶(hù)。

（二）各機(jī)構(gòu)新設(shè)開(kāi)業(yè)或遷址開(kāi)業(yè)時(shí)，以大規(guī)模贈(zèng)送高價(jià)值實(shí)物（電腦、手機(jī)、家電等）、現(xiàn)金消費(fèi)卡（包括購(gòu)物卡、消費(fèi)券、美容卡、健身卡）等變相返還傭金的手段招攬客戶(hù)，擾亂轄區(qū)證券市場(chǎng)秩序。

（三）各機(jī)構(gòu)以贈(zèng)送高價(jià)值實(shí)物（電腦、手機(jī)、家電等）、現(xiàn)金消費(fèi)卡（包括購(gòu)物卡、消費(fèi)券、美容卡、健身卡）等變相返還傭金的方式吸引客戶(hù)轉(zhuǎn)戶(hù)到本機(jī)構(gòu)從事證券交易。

（四）以報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用發(fā)票、通過(guò)員工及經(jīng)紀(jì)人賬戶(hù)等賬外隱性手段進(jìn)行返還傭金的行為。

三、各機(jī)構(gòu)在開(kāi)展證券營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中應(yīng)符合以下要求

（一）各機(jī)構(gòu)擬在轄區(qū)開(kāi)展大規(guī)模營(yíng)銷(xiāo)宣傳活動(dòng)的，應(yīng)將活動(dòng)方案報(bào)公司合規(guī)部門(mén)進(jìn)行是否符合反商業(yè)賄賂、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的合規(guī)審核。各機(jī)構(gòu)應(yīng)將上述活動(dòng)方案及公司合規(guī)部門(mén)的書(shū)面合規(guī)報(bào)告報(bào)我局備案。我局在5個(gè)工作日內(nèi)未提出異議的，證券機(jī)構(gòu)方可開(kāi)展上述營(yíng)銷(xiāo)宣傳活動(dòng)。

（二）各機(jī)構(gòu)贈(zèng)送新客戶(hù)（包括新入市及轉(zhuǎn)戶(hù)的客戶(hù)）的開(kāi)戶(hù)禮品價(jià)值不得高于人民幣100元。為非現(xiàn)場(chǎng)客戶(hù)提供行情接收器等交易必備的電子設(shè)備的不受此限。

（三）各機(jī)構(gòu)對(duì)老客戶(hù)進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或以其他形式回饋老客戶(hù)的，應(yīng)將具體方案報(bào)我局備案后實(shí)施。獎(jiǎng)勵(lì)措施和方式應(yīng)符合反商業(yè)賄賂、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)規(guī)定。

（四）各機(jī)構(gòu)應(yīng)將此項(xiàng)工作列為合規(guī)檢查內(nèi)容，并將此要求報(bào)告公司總部。

自本通知下發(fā)之日起，各機(jī)構(gòu)應(yīng)立即結(jié)合上述工作要求對(duì)本機(jī)構(gòu)開(kāi)展證券營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)情況進(jìn)行內(nèi)部合規(guī)自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，于2010年10月31日前完成合規(guī)自查并向我局提交合規(guī)自查及整改的書(shū)面報(bào)告。對(duì)自查整改工作不到位、繼續(xù)違反上述要求的機(jī)構(gòu)，我局將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)監(jiān)管措施。

特此通知。

青島證監(jiān)局

二○一○年十月十一日

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)司法工作人員在訴訟活動(dòng)中的瀆職行為調(diào)查的決定

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于對(duì)司法工作人員在訴訟活動(dòng)中的瀆職行為加強(qiáng)法律監(jiān)督的若干規(guī)定（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳（局）、國(guó)家安全廳（局）、司法廳（局），解放軍軍事法院、軍事檢察院、總政治部保衛(wèi)部，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局、司法局、監(jiān)獄管理局：為落實(shí)中央關(guān)于“依法明確、規(guī)范檢察機(jī)關(guān)調(diào)查違法、建議更換辦案人等程序，完善法律監(jiān)督措施”的改革任務(wù)，進(jìn)一步深化司法體制和工作機(jī)制改革，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部制定了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部關(guān)于對(duì)司法工作人員在訴訟活動(dòng)中的瀆職行為加強(qiáng)法律監(jiān)督的若干規(guī)定（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。各地在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部。

最高人民法院

最高人民檢察院

公安部

國(guó)家安全部

司法部

二〇一〇年七月二十六日

最高人民法院 最高人民檢察院 公安部

國(guó)家安全部 司法部關(guān)于對(duì)司法工作人員

在訴訟活動(dòng)中的瀆職行為加強(qiáng)法律監(jiān)督的若干規(guī)定（試行）

第一條 加強(qiáng)對(duì)司法工作人員在訴訟活動(dòng)中的瀆職行為的法律監(jiān)督，完善和規(guī)范監(jiān)督措施，保證司法工作人員公正司法，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等有關(guān)法律的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 人民檢察院依法對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督。對(duì)司法工作人員的瀆職行為可以通過(guò)依法審查案卷材料、調(diào)查核實(shí)違法事實(shí)、提出糾正違法意見(jiàn)或者建議更換辦案人、立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪等措施進(jìn)行法律監(jiān)督。

第三條 司法工作人員在訴訟活動(dòng)中具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為司法工作人員具有涉嫌瀆職的行為，人民檢察院應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)：

（一）徇私枉法、徇情枉法，對(duì)明知是無(wú)罪的人而使其受追訴，或者對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使其受追訴，或者在審判活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判的；

（二）非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的；

（三）非法搜查他人身體、住宅，或者非法侵入他人住宅的；

（四）對(duì)犯罪嫌疑人、被告人實(shí)行刑訊逼供或者使用暴力逼取證人證言，或者以暴力、威脅、賄買(mǎi)等方法阻止證人作證或者指使他人作偽證的，或者幫助當(dāng)事人毀滅、偽造證據(jù)的；

（五）侵吞或者違法處置被查封、扣押、凍結(jié)的款物的；

（六）違反法律規(guī)定的拘留期限、偵查羈押期限或者辦案期限，對(duì)犯罪嫌疑人、被告人超期羈押，情節(jié)較重的；

（七）私放在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯，或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃的；

（八）徇私舞弊，對(duì)不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯，違法提請(qǐng)或者裁定、決定、批準(zhǔn)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的；

（九）在執(zhí)行判決、裁定活動(dòng)中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán)，不依法采取訴訟保全措施、不履行法定執(zhí)行職責(zé)，或者違法采取訴訟保

全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施，致使當(dāng)事人或者其他人的合法利益遭受損害的；

（十）對(duì)被監(jiān)管人進(jìn)行毆打或者體罰虐待或者指使被監(jiān)管人毆打、體罰虐待其他被監(jiān)管人的；

（十一）收受或者索取當(dāng)事人及其近親屬或者其委托的人等的賄賂的；

（十二）其他嚴(yán)重違反刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法和刑法規(guī)定，不依法履行職務(wù)，損害當(dāng)事人合法權(quán)利，影響公正司法的訴訟違法行為和職務(wù)犯罪行為。

第四條 人民檢察院在開(kāi)展法律監(jiān)督工作中，發(fā)現(xiàn)有證據(jù)證明司法工作人員在訴訟活動(dòng)中涉嫌瀆職的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

對(duì)于單位或者個(gè)人向人民檢察院舉報(bào)或者控告司法工作人員在訴訟活動(dòng)中有瀆職行為的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查，對(duì)于需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。第五條 人民檢察院認(rèn)為需要核實(shí)國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員在訴訟活動(dòng)中的瀆職行為的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，委托國(guó)家安全機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將調(diào)查結(jié)果反饋人民檢察院。必要時(shí)，人民檢察院可以會(huì)同國(guó)家安全機(jī)關(guān)共同進(jìn)行調(diào)查。

對(duì)于公安機(jī)關(guān)工作人員辦理危害國(guó)家安全犯罪案件中瀆職行為的調(diào)查，比照前款規(guī)定執(zhí)行。

第六條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)檢察人員在訴訟活動(dòng)中涉嫌瀆職的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

人民法院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)有證據(jù)證明檢察人員涉嫌瀆職的，可以向人民檢察院提出，人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并反饋調(diào)查結(jié)果。

上一級(jí)人民檢察院接到對(duì)檢察人員在訴訟活動(dòng)中涉嫌瀆職行為的舉報(bào)、控告的，可以直接進(jìn)行調(diào)查，也可以交由下級(jí)人民檢察院調(diào)查。交下級(jí)人民檢察院調(diào)查的，下級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果及時(shí)報(bào)告上一級(jí)人民檢察院。

第七條 人民檢察院調(diào)查司法工作人員在訴訟活動(dòng)中的瀆職行為，可以詢(xún)問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人或者知情人，查閱、調(diào)取或者復(fù)制相關(guān)法律文書(shū)或者報(bào)案登記材料、案卷材料、罪犯改造材料，對(duì)受害人可以進(jìn)行傷情檢查，但是不得限制被調(diào)查人的人身自由或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

人民檢察院通過(guò)查閱、復(fù)制、摘錄等方式能夠滿(mǎn)足調(diào)查需要的，一般不調(diào)取相關(guān)法律文書(shū)或者報(bào)案登記材料、案卷材料、罪犯改造材料。

人民檢察院在調(diào)查期間，應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查內(nèi)容保密。

第八條 人民檢察院對(duì)司法工作人員在訴訟活動(dòng)中的涉嫌瀆職行為進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查期限不得超過(guò)一個(gè)月。確需延長(zhǎng)調(diào)查期限的，可以報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)二個(gè)月。

第九條 人民檢察院對(duì)司法工作人員在訴訟活動(dòng)中的涉嫌瀆職行為進(jìn)行調(diào)查，在查證屬實(shí)并由有關(guān)機(jī)關(guān)作出停止執(zhí)行職務(wù)的處理前，被調(diào)查人不停止執(zhí)行職務(wù)。

第十條 人民檢察院對(duì)司法工作人員在訴訟活動(dòng)中的涉嫌瀆職行為調(diào)查完畢后，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查報(bào)告，根據(jù)已經(jīng)查明的情況提出處理意見(jiàn)，報(bào)檢察長(zhǎng)決定后作出處理。

（一）認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照刑事訴訟法關(guān)于管轄的規(guī)定依法立案?jìng)刹榛蛘咭扑陀泄茌牂?quán)的機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，并建議有關(guān)機(jī)關(guān)停止被調(diào)查人執(zhí)行職務(wù)，更換辦案人。

（二）對(duì)于確有瀆職違法行為，但是尚未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法向被調(diào)查人所在機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法通知書(shū)，并將證明其瀆職行為的材料按照干部管理權(quán)限移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。對(duì)于確有嚴(yán)重違反法律的瀆職行為，雖未構(gòu)成犯罪，但被調(diào)查人繼續(xù)承辦案件將嚴(yán)重影響正在進(jìn)行的訴訟活動(dòng)的公正性，且有關(guān)機(jī)關(guān)未更換辦案人的，應(yīng)當(dāng)建議更換辦案人。

（三）對(duì)于審判人員在審理案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判或者其他違反法律規(guī)定的訴訟程序的行為，可能影響案件正確判決、裁定的，應(yīng)當(dāng)分別依照刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法規(guī)定的程序?qū)υ摪讣呐袥Q、裁定提出抗訴。

（四）對(duì)于舉報(bào)、控告不實(shí)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被調(diào)查人所在機(jī)關(guān)說(shuō)明情況。調(diào)查中詢(xún)問(wèn)過(guò)被調(diào)查人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被調(diào)查人本人說(shuō)明情況，并采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)消除不良影響。同時(shí)，將調(diào)查結(jié)果及時(shí)回復(fù)舉報(bào)人、控告人。

（五）對(duì)于舉報(bào)人、控告人捏造事實(shí)誣告陷害，意圖使司法工作人員受刑事追究，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。調(diào)查人員與舉報(bào)人、控告人惡意串通，誣告陷害司法工作人員的，一并追究相關(guān)法律責(zé)任。

對(duì)于司法工作人員涉嫌瀆職犯罪需要立案?jìng)刹榈?，?duì)瀆職犯罪的偵查和對(duì)訴訟活動(dòng)的其他法律監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)分別由不同的部門(mén)和人員辦理。

第十一條 被調(diào)查人不服人民檢察院的調(diào)查結(jié)論的，可以向人民檢察院提出申訴，人民檢察院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，并在十日內(nèi)將復(fù)查決定反饋申訴人及其所在機(jī)關(guān)。申訴人不服人民檢察院的復(fù)查決定的，可以向上一級(jí)人民檢察院申請(qǐng)復(fù)核。上一級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，并在二十日內(nèi)將復(fù)核決定及時(shí)反饋申訴人，通知下級(jí)人民檢察院。第十二條 人民檢察院經(jīng)過(guò)調(diào)查，認(rèn)為作為案件證據(jù)材料的犯罪嫌疑人、被告人供述、證人證言、被害人陳述系司法工作人員采用暴力、威脅、引誘、欺騙等違法手段獲取的，在審查或者決定逮捕、審查起訴時(shí)應(yīng)當(dāng)依法予以排除，不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。有關(guān)調(diào)查材料應(yīng)當(dāng)存入訴訟卷宗，隨案移送。

第十三條 人民檢察院提出糾正違法意見(jiàn)或者更換辦案人建議的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出處理并將處理情況書(shū)面回復(fù)人民檢察院。對(duì)于人民檢察院的糾正違法通知書(shū)和更換辦案人建議書(shū)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)存入訴訟卷宗備查。

有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院提出的糾正違法意見(jiàn)有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到糾正違法通知書(shū)后五日內(nèi)將不同意見(jiàn)書(shū)面回復(fù)人民檢察院，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。人民檢察院經(jīng)過(guò)復(fù)查，認(rèn)為糾正違法意見(jiàn)正確的，應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)人民檢察院報(bào)告；認(rèn)為糾正違法意見(jiàn)錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)糾正違法意見(jiàn)，并及時(shí)將撤銷(xiāo)糾正違法意見(jiàn)書(shū)送達(dá)有關(guān)機(jī)關(guān)。

上一級(jí)人民檢察院經(jīng)審查，認(rèn)為下級(jí)人民檢察院的糾正違法意見(jiàn)正確的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與同級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通，同級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促其下級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行糾正；認(rèn)為下級(jí)人民檢察院的糾正違法意見(jiàn)不正確的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知下級(jí)人民檢察院予以撤銷(xiāo)，下級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，并依照本規(guī)定第十條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定，說(shuō)明情況，消除影響。第十四條 有關(guān)機(jī)關(guān)在查處本機(jī)關(guān)司法工作人員的違紀(jì)違法行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)涉嫌職務(wù)犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將犯罪線(xiàn)索及相關(guān)材料移送人民檢察院。人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，符合立案條件的，依法立案?jìng)刹?，并將有關(guān)情況反饋移送犯罪線(xiàn)索的機(jī)關(guān)。

第十五條 檢察人員對(duì)于司法工作人員在訴訟活動(dòng)中的瀆職行為不依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，造成案件被錯(cuò)誤處理或者其他嚴(yán)重后果，或者放縱司法工作人員職務(wù)犯罪，或者濫用職權(quán)違法干擾有關(guān)司法機(jī)關(guān)依法辦案的，人民檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 本規(guī)定所稱(chēng)的司法工作人員，是指依法負(fù)有偵查、檢察、審判、監(jiān)管和判決、裁定執(zhí)行職責(zé)的國(guó)家工作人員。第十七條 本規(guī)定所稱(chēng)的對(duì)司法工作人員瀆職行為的調(diào)查，是指人民檢察院在對(duì)刑事訴訟、民事審判、行政訴訟活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督中，為準(zhǔn)確認(rèn)定和依法糾正司法工作人員的瀆職行為，而對(duì)該司法工作人員違反法律的事實(shí)是否存在及其性質(zhì)、情節(jié)、后果等進(jìn)行核實(shí)、查證的活動(dòng)。

第十八條 本規(guī)定自公布之日起試行。