第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年重點經濟工作完成情況

年初以來，我們辛莊鄉(xiāng)黨委、政府立足鄉(xiāng)情，突出發(fā)展這一主題，按照“強工與富農并重、發(fā)展旅游帶城商”的工作思路，較好地完成了年初與縣委、縣政府簽定的各項工作目標任務，社會各項事業(yè)都有了長足的發(fā)展。現(xiàn)將自查情況報告如下:

一、基層組織和黨風廉政建設工作

1、黨委自身建設

一個地方工作成績的好壞很大程度上取決于班子建設情況，沒有一支作風好、戰(zhàn)斗力強的班子，談工作就是一名空話。一個地方經濟發(fā)展程度關鍵在班子，好的班子能有清晰的發(fā)展思路，帶領群眾扎實苦干，謀求發(fā)展，經濟就能上去。我們辛莊鄉(xiāng)黨委、政府充分認識到班子作用，年初就制定了各項工作的目標任務，層層分解具體到人，并制定了工作目標考核辦法嚴格獎懲，注重干部職工的學習，建立了嚴格的干部職工學習制度，堅持“二五”學習日集中學習和自學相結的方式，搞好了干部職工的學習。與各班子成員簽訂廉潔自律承諾書，狠抓黨風廉政建設，重新制定了來客招待制度，及工作日中午不準喝酒的制度。嚴格按照“五個好”標準,開展了爭創(chuàng)“五好”基層黨組織活動,加強了對外出黨員的管理,成立了外出黨員管理領導小組。按照上級布署多次召開老干部座談會，征求他們的意見，逐步落實了了離休老干部的政治生活待遇。

2、基層班子整頓

為切實把中央開展保持黨員先進性教育的工作落到實處，確保黨員先進性教育工作不走過場，我們辛莊鄉(xiāng)黨委、政府以黨員先進性教育為突破口狠抓基層班子整頓，特別是針對一些軟、散班子成立了后進村整建工作領導小組，書記任組長、鄉(xiāng)長任副組長、和管區(qū)書記為成員，全體干部一起抓，對一些工作不力，責任心不強的村領導班子進行了談話，并對他們做出了限期整改的命令，由于鄉(xiāng)黨委、政府采取了強有力的措施，一些軟、散班子逐漸走向了正常工作，如彭樓、后辛、張橋等村。并在全鄉(xiāng)開展了學習李連成建設西辛莊式社會主義新農村活動，加強了對農村干部的教育和培養(yǎng)，采取以會代訓、外出考察等方式，對農村基層班子培訓了6次，使全鄉(xiāng)農村基層干部基本上都掌握了一門農村使用技術。

3、黨風廉政建設

年初，我們根據縣黨風廉政建設運行計劃的要求，制定了我鄉(xiāng)黨風廉政建設運行計劃，并制定了嚴格的措施，將黨風廉政建設責任制，全部落實到了每個班子成員身上。把便民服務大廳建設做為“一把手”黨風廉政建設工程，目前，便民服務大廳已建設好。鄉(xiāng)黨委、政府在6月份召開了班子成員黨風廉政建設專題匯報會，認真處理了黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面的來信來訪，及時查處了轄區(qū)內發(fā)生的違法違紀案件4起,在全鄉(xiāng)范圍內開展了“兩會一組”人員的重新審定工作,組織“兩會一組”人員認真開展了民主管理、民主監(jiān)督和村級財務管理規(guī)范活動。根據縣“治庸計劃”的實施方案，在鄉(xiāng)機關及鄉(xiāng)直部門和各行政村兩委班子中認真開展了“計庸計劃”，將治庸計劃的要求，嚴格落實在平常工作中。書寫“治庸計劃”標語60條，懸掛“治庸計劃”橫幅兩條，切實抓好了“治庸計劃”的實施。

二、經濟工作

1、工業(yè)發(fā)展有了新突破

上半年，通過抓項目，抓招商、抓服務，全鄉(xiāng)工業(yè)初步形成了以化工、塑料、潤滑材料加工為品牌，以濮陽市帥克化工，西絳河編織，濮陽市鑫業(yè)特種潤滑油脂等企業(yè)為支柱的工業(yè)格局。一在項目建設上：濮陽市鑫業(yè)特種潤滑油脂廠投資118萬元，新上生產線一條;西絳河編織袋廠投資300萬元,新上編織機40臺,解決閑勞動力80人。新投資580萬元的黃河魚養(yǎng)殖基地在高辛破土動工。投資300萬元的順達玻璃中央空調配件廠正在洽談之中。二在創(chuàng)新招商理念上：鄉(xiāng)黨委、政府把招商引資作為黨政一把手工程，將目標任務細化分解到各班子成員，依托“三區(qū)”資源優(yōu)勢促動，現(xiàn)有企業(yè)拉動，鄉(xiāng)情感動等辦法廣開招商之門，組織人員在鄭州濮陽召開發(fā)展辛莊經濟促進會，共商振興辛莊經濟大計，邀請在外資金大戶回家鄉(xiāng)考察指導工作，讓他們了解鄉(xiāng)資源優(yōu)勢，感受鄉(xiāng)親情溫暖，用真情吸引他們在家鄉(xiāng)投資辦廠，為工業(yè)發(fā)展起到促進作用。三在服務企業(yè)發(fā)展上：為營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境，成了鄉(xiāng)便民服務站，為商家主動提供服務，投資280萬元硬化鄉(xiāng)域內的主干道16公里，為物資交流暢通提供了條件。今年1-5月份全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值1.17億元，同比增長18%；完成工業(yè)增加值3650萬元，同比增長20%；限額以上工業(yè)企業(yè)經濟效益綜合指數(shù)達到140％；限額以上工業(yè)企業(yè)產銷率達到98％；限額以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤較上年增長20％；各項稅收入較上年增長20％。

2、農業(yè)生產有了新起點

辛莊鄉(xiāng)立足灘區(qū)、稻區(qū)、旱作區(qū)三種植模式并存的現(xiàn)狀，強力推進農業(yè)結構調整。一是作好稻區(qū)文章：辛莊鄉(xiāng)是一個傳統(tǒng)的水稻種植大鄉(xiāng)。為使農業(yè)增收，近年來，鄉(xiāng)黨委、政府一直致力于優(yōu)質水稻開發(fā)工作，今年開發(fā)綠色稻米面積已達4.2萬畝,良種更新面積達到3000畝。去年我鄉(xiāng)毛崗村開發(fā)“稻鴨共作”試驗基地300畝,取得了成功,今年已爭取到省科技貧資金80萬元計劃發(fā)展2000畝，此項目已列為市扶貧辦對市政府的簽辦項目。為改變傳統(tǒng)育秧、插秧等種稻模式，在省、市農機部門支持下，今年在毛崗村成功進行了盤子育秧、機械插秧試驗。為延伸水稻產業(yè)鏈條，還積極引導農民從事稻草加工業(yè)，我鄉(xiāng)朱李村利用稻草苗加工小鍋刷，稻草變廢為寶，該村生產的小鍋刷已走進晉、冀、陜等省近30個大中城市超市，年銷售達600萬個，僅此一項農民畝均增收300元。二是積極推擴種植新模式新品種：我鄉(xiāng)姜堤口村的“稻一瓜”種植模式亦讓群眾受益非淺，今年該村500多畝耕地種植了白沙密小甜瓜300多畝，僅此畝均增收2000余元。柳園村黃河灘區(qū)地搞起了黃瓜制種業(yè)的探索,已發(fā)展了占地50畝的黃瓜育種基地，目前黃瓜長勢良好，豐收在望。灘區(qū)西瓜、曹樓無公害蔬菜種植,盆窯“百合”藥材等新模式新品種種植累計達到3000余畝，都取得了可喜的進步。三是發(fā)展灘區(qū)綠色經濟，帶動畜牧養(yǎng)殖業(yè)：今年全鄉(xiāng)共完善農田林網面積30000畝，植樹90000株；新增速生豐產林基地面積達到1500畝，植樹84000株。目前，林地已成綠地，林中種植常規(guī)作物已不現(xiàn)實。為提高土地利用率增加群眾收入,今年初，鄉(xiāng)黨委、政府先后兩次組織有發(fā)展林中種養(yǎng)意向的群眾500余人到尉氏縣、長恒縣進行了專題考察學習，并邀請林中間作養(yǎng)殖專家到村授課三次，受訓群眾1000余人，毛樓、堿高等村已發(fā)展林中養(yǎng)雞5000只。該項目的實施受到縣扶貧辦的密切關注。全鄉(xiāng)發(fā)展孟洼畜牧養(yǎng)殖小區(qū)1個，畜禽重大疫病防疫率達到100％，新增木莊高效農業(yè)示范園區(qū)1個。扶貧重點村貧困戶建檔立卡工作已圓滿完成了任務。四是抓勞務經濟促農民增收：隨著近年來農業(yè)機械化程度的不斷提高和退耕還林工作的開展，辛莊鄉(xiāng)農村富余勞動力達到14余人，針對這一現(xiàn)狀，鄉(xiāng)黨委、政府充分發(fā)揮“辛莊鄉(xiāng)農民工就業(yè)培訓中心"的作用,對各村18歲至55歲的勞動力進行了調查摸底，建立了資源臺賬，并通過與縣勞動局、工會、團委等多個職能部門聯(lián)系，建立起勞務輸出信息機制，及時快捷地收集和發(fā)布用工信息，無償?shù)貫橥獬鰟展まr民提供服務，今年上半年已安全輸出務工人員7000余人。

3、旅游城建商貿負重奮進

毛樓生態(tài)旅游區(qū)在資金十分困難的情況下，上半年投資10萬元對景區(qū)內的原有設施進行了 維修；投資5萬元整理了水上娛樂中心；投資4萬元對毛樓村北進行了封閉；建立健全了各項規(guī)章制度，聘請省旅游局專家到毛樓參觀會診，共商發(fā)展大計。同時想盡一切辦法，尋求招商引資的路子，重振毛樓景區(qū)雄風。按照旅游帶城商的工作思路，上半年完成了辛莊鄉(xiāng)政府駐地小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)化，投資40萬元建設了兩幢門面樓600平方米；建筑面積達2200平方米的鄉(xiāng)政府辦公樓招標程序已經結束，計劃7月上旬動工建設。4月份在柳園村召開物資交流大會，組建了武盛莊、柳園兩個區(qū)域中心集貿市場管理委員會對管理人員進行了培訓，規(guī)化劃投資20萬元的彭樓超市目前已投資8萬元。

三、基礎設施建設工作

為改善群眾生產生活條件，徹底解決群眾出行難問題，鄉(xiāng)里積極與市縣交通部門對接，加快實施村級道路硬化進程，今年我鄉(xiāng)已投資280萬元，興修道路16公里。為解決群眾吃水難問題，先后多方求援，申請苦水改造項目資金，張橋村投資20萬元打深水井1眼。全鄉(xiāng)完成農村電網改造7個村，全鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)及農村用電量達190萬 度。全鄉(xiāng)按裝電話3600門，電話入戶率達到了35％。黨員遠程教育普及29個。沼氣池建設完成48座。

四、社會穩(wěn)定及社會各項事業(yè)工作

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，部分人員發(fā)出了變動，為了加強社會綜合治理，鄉(xiāng)黨委專門召開了題會，從下崗分流人員中選了20人，成立了治安聯(lián)防巡邏隊，各行政村均成立對打更巡邏隊，為增強各行政村、各綜治成員單位的責任心，鄉(xiāng)綜治委與各行政村、各成員單位簽訂了目標管理目標責任書，明確了責任，至目前全鄉(xiāng)未發(fā)生大的治安事件。

教育設施和布局得到進一步優(yōu)化投資300多萬元。全鄉(xiāng)24所小學累計完成d級危房改造199間，面積6147平方米。對農村義務教育階段貧困家庭學生實施的“兩免一補”政策兌現(xiàn)到人。文化建設方面，放映電影8場，大大豐富了群眾文體生活。

全鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施狀況得到改善，投資28萬元購置生化分析儀等醫(yī)療設備，大大方便了群眾就醫(yī)。

為加強計劃生育工作，鄉(xiāng)里重新明確了責任，制定了新的考核辦法，將計生工作納入了規(guī)范化法制化管理規(guī)道，先后邀請縣法院、計生委的專業(yè)人員到鄉(xiāng)授課3次，分發(fā)學習資料300余份，提高干部職工業(yè)務水平。對全鄉(xiāng)的企業(yè)及毛樓景區(qū)的安全隱患進行了排查，與有關責任人簽訂了責任書。

五、其它工作

安全生產工，責任重于泰山，為抓好安全生產管理工作，年初對安全生產工作領導人員進行了調整，制定了安全生產定期排查制度，年初以來我們開展了7次安全生產檢查工作，每次檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，都對他們做出限期整改令，至目前全鄉(xiāng)沒發(fā)生任何一起安全生產傷亡事故。統(tǒng)計工作方面，健全了辦事機構，明確了專職的工作 人員，經鄉(xiāng)財政十分困難的情況下拿出資金購買了辦公用品，滿足了開展工作的需要，由于工作 措施到位，統(tǒng)計工作圓滿完成了上級交給的工作任務。武裝部、工會、青年團、婦聯(lián)等工作也運行良好。

在上半年的工作中盡管取得了一定的成績，但與上級部門的要求還有一定的差距，我們的思想解放程度不夠高，工作發(fā)展的環(huán)境仍需優(yōu)化、干部工作作風仍需轉變、鄉(xiāng)財政還比較困難，農田水利基礎設施還相對薄弱,群眾的思想觀念與建設新農村的要求還有一定距離,這都是我們下半年要解決的問題。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟工作完成情況匯報

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟工作完成情況匯報

今年以來，**鎮(zhèn)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，突出實施“有機農業(yè)、生態(tài)旅游、和諧新城鎮(zhèn)”的“三鎮(zhèn)”建設戰(zhàn)略，不斷解放思想，搶抓機遇，強化措施，狠抓落實，全鎮(zhèn)經濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

有機農業(yè)鎮(zhèn)建設取得新進展**鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持“走出去、請進來，吸引項目進山、資本進山”的有機農業(yè)發(fā)展思路，突出抓好農業(yè)重點項目。今年，全鎮(zhèn)***個有機農業(yè)發(fā)展項目已開工建設**個，現(xiàn)已完成投資***萬元。目前，***、**、***、**、***等五個村已基本實現(xiàn)整村土地流轉、公司化運作。其中，**村投資160萬元啟動生態(tài)路網工程建設，近期工程將全面竣工。今年該村有機草莓再次火爆市場，累計接待自駕游、采摘游客人2.5萬人，草莓種植戶戶均收入達4萬余元；淄博得**司試種薰衣草150畝獲得成功，并成為省內首家薰衣草種植基地和山東省薰衣草獨家代理商；淄博**公司流轉林地4000余畝，試種成功的50余畝有機藍莓以每斤380元的價格成功打入市場，成為全市首家有機藍莓種植基地，生態(tài)園區(qū)建設已初具規(guī)模；淄博**農業(yè)發(fā)展公司全市首家省級果酒研究院和地下酒莊一期工程投資200萬元，總面積達2000平方米，已完成主體工程建設；淄博**元寶楓專業(yè)合作社新栽植元寶楓300余畝，總面積達到2600畝。全鎮(zhèn)有機農業(yè)呈現(xiàn)出百花齊放之勢。

生態(tài)旅游鎮(zhèn)建設全面啟動

依托鎮(zhèn)域生態(tài)、自然、旅游資源優(yōu)勢，努力打造“三山兩峪一泉”生態(tài)旅游觀光路線。今年5月19日“中國旅游日”之際，在楊峪村有機藍莓基地成功舉行“**鎮(zhèn)生態(tài)旅游年啟動暨山東省攝影家協(xié)會創(chuàng)作基地揭牌儀式”?；顒赢斕欤瑫r舉辦了攝影展和有機農產品展銷會。攝影展共展出以聚集**鎮(zhèn)自然生態(tài)風光和民俗文化為主題的作品50余幅，有機農產品展銷會吸引了全鎮(zhèn)13家農業(yè)公司參加，共展出金銀花茶、有機雜糧、有機果酒等有機農產品25種，全面拉開了全鎮(zhèn)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展帷幕。同時，抓好了生態(tài)水系、綠化工程。完成淄河下莊、鄭家、劉家臺段流域整治；對16個村實施飲水安全工程，改善1萬余人的飲水條件；大力實施春季、雨季造林，完成綠化面積近5000畝，新增花卉苗木基地1600余畝，改造經濟林3000余畝。

和諧新城鎮(zhèn)建設邁上新臺階

以全區(qū)“基層組織建設年”活動為契機，深入抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。召開“七一”表彰大會，對全鎮(zhèn)先鋒基層黨組織、先鋒共產黨員進行了表彰；結合學習型黨組織建設，全力提升機關效能，機關人員寫好一本《工作日志》，建立“QQ工作交流平臺”，開展“機關大講堂”和以“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶解渴、一個答復滿意”為主要內容的“四個一”活動，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向深入。扎實實施固本強基維穩(wěn)工程。結合村“第一書記”、駐村指導員駐村工作，認真開展“大走訪、大排查”活動，及時解決、化解人民群眾關注的熱點、難點問題，全鎮(zhèn)社會秩序和諧穩(wěn)定，為推動全鎮(zhèn)經濟及各項社會事業(yè)科學和諧發(fā)展提供了堅強組織保障。加快民生工程建設。以朱家莊社區(qū)、下莊社區(qū)為重點，全面加快新型農村社區(qū)建設。目前，新居工程進展順利，各項基礎設施正在完善中；抓好北**學校教學樓、辦公樓、餐廳籌建工程，項目手續(xù)正在辦理中。抓好學生暑假安全工作，確保中小學生安全度假；全面實施文化惠民工程。上半年新增文體廣場2個，全鎮(zhèn)文體廣場達到27個，并力爭年內實現(xiàn)村村都有文體廣場。同時，結合重大節(jié)日，舉辦鑼鼓、扮玩、歌曲演唱等比賽活動，豐富全鎮(zhèn)人民精神生活。

今后工作中，**鎮(zhèn)將進一步鞏固發(fā)展成果、發(fā)揮鎮(zhèn)域資源生態(tài)優(yōu)勢，繼續(xù)堅持“有機農業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)”的工作思路，不斷解放思想、銳意進取、搶抓機遇、頑強拼搏，為建設以“富裕、生態(tài)、文化、幸福、平安”為標志的“活力**、魅力山城”做出新的貢獻。

第三篇：上半年重點經濟工作完成情況

上半年重點經濟完成情況

年初以來，我們辛莊鄉(xiāng)黨委、政府立足鄉(xiāng)情，突出發(fā)展這一主題，按照“強工與富農并重、發(fā)展旅游帶城商”的思路，較好地完成了年初與縣委、縣政府簽定的各項目標任務，社會各項事業(yè)都有了長足的發(fā)展?，F(xiàn)將自查情況報告如下:

一、基層組織和黨風廉政建設

1、黨委自身建設

一個地方成績的好壞很大程度上取決于班子建設情況，沒有一支作風好、戰(zhàn)斗力強的班子，談就是一名空話。一個地方經濟發(fā)展程度關鍵在班子，好的班子能有清晰的發(fā)展思路，帶領群眾扎實苦干，謀求發(fā)展，經濟就能上去。我們辛莊鄉(xiāng)黨委、政府充分認識到班子作用，年初就制定了各項的目標任務，層層分解具體到人，并制定了目標考核辦法嚴格獎懲，注重干部職工的學習，建立了嚴格的干部職工學習制度，堅持“二五”學習日集中學習和自學相結的方式，搞好了干部職工的學習。與各班子成員簽訂廉潔自律承諾書，狠抓黨風廉政建設，重新制定了來客招待制度，及日中午不準喝酒的制度。嚴格按照“五個好”標準,開展了爭創(chuàng)“五好”基層黨組織活動,加強了對外出黨員的管理,成立了外出黨員管理領導小組。按照上級布署多次召開老干部座談會，征求他們的意見，逐步落實了了離休老干部的政治生活待遇。

2、基層班子整頓

為切實把中央開展保持黨員先進性教育的落到實處，確保黨員先進性教育不走過場，我們辛莊鄉(xiāng)黨委、政府以黨員先進性教育為突破口狠抓基層班子整頓，特別是針對一些軟、散班子成立了后進村整建領導小組，書記任組長、鄉(xiāng)長任副組長、和管區(qū)書記為成員，全體干部一起抓，對一些不力，責任心不強的村領導班子進行了談話，并對他們做出了限期整改的命令，由于鄉(xiāng)黨委、政府采取了強有力的措施，一些軟、散班子逐漸走向了正常，如彭樓、后辛、張橋等村。并在全鄉(xiāng)開展了學習李連成建設西辛莊式社會主義新農村活動，加強了對農村干部的教育和培養(yǎng)，采取以會代訓、外出考察等方式，對農村基層班子培訓了6次，使全鄉(xiāng)農村基層干部基本上都掌握了一門農村使用技術。

3、黨風廉政建設

年初，我們根據縣黨風廉政建設運行計劃的要求，制定了我鄉(xiāng)黨風廉政建設運行計劃，并制定了嚴格的措施，將黨風廉政建設責任制，全部落實到了每個班子成員身上。把便民服務大廳建設做為“一把手”黨風廉政建設工程，目前，便民服務大廳已建設好。鄉(xiāng)黨委、政府在6月份召開了班子成員黨風廉政建設專題匯報會，認真處理了黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面的來信來訪，及時查處了轄區(qū)內發(fā)生的違法違紀案件4起,在全鄉(xiāng)范圍內開展了“兩會一組”人員的重新審定,組織“兩會一組”人員認真開展了民主管理、民主監(jiān)督和村級財務管理規(guī)范活動。根據縣“治庸計劃”的實施方案，在鄉(xiāng)機關及鄉(xiāng)直部門和各行政村兩委班子中認真開展了“計庸計劃”，將治庸計劃的要求，嚴格落實在平常中。書寫“治庸計劃”標語60條，懸掛“治庸計劃”橫幅兩條，切實抓好了“治庸計劃”的實施。

二、經濟

1、工業(yè)發(fā)展有了新突破

上半年，通過抓項目，抓招商、抓服務，全鄉(xiāng)工業(yè)初步形成了以化工、塑料、潤滑材料加工為品牌，以濮陽市帥克化工，西絳河編織，濮陽市鑫業(yè)特種潤滑油脂等企業(yè)為支柱的工業(yè)格局。一在項目建設上：濮陽市鑫業(yè)特種潤滑油脂廠投資118萬元，新上生產線一條;西絳河編織袋廠投資300萬元,新上編織機40臺,解決閑勞動力80人。新投資580萬元的黃河魚養(yǎng)殖基地在高辛破土動工。投資300萬元的順達玻璃中央空調配件廠正在洽談之中。二在創(chuàng)新招商理念上：鄉(xiāng)黨委、政府把招商引資作為黨政一把手工程，將目標任務細化分解到各班子成員，依托“三區(qū)”資源優(yōu)勢促動，現(xiàn)有企業(yè)拉動，鄉(xiāng)情感動等辦法廣開招商之門，組織人員在鄭州濮陽召開發(fā)展辛莊經濟促進會，共商振興辛莊經濟大計，邀請在外資金大戶回家鄉(xiāng)考察指導，讓他們了解鄉(xiāng)資源優(yōu)勢，感受鄉(xiāng)親情溫暖，用真情吸引他們在家鄉(xiāng)投資辦廠，為工業(yè)發(fā)展起到促進作用。三在服務企業(yè)發(fā)展上：為營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境，成了鄉(xiāng)便民服務站，為商家主動提供服務，投資280萬元硬化鄉(xiāng)域內的主干道16公里，為物資交流暢通提供了條件。今年1-5月份全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值1.17億元，同比增長18；完成工業(yè)增加值3650萬元，同比增長20；限額以上工業(yè)企業(yè)經濟效益綜合指數(shù)達到140％；限額以上工業(yè)企業(yè)產銷率達到98％；限額以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤較上年增長20％；各項稅收入較上年增長20％。

2、農業(yè)生產有了新起點

辛莊鄉(xiāng)立足灘區(qū)、稻區(qū)、旱作區(qū)三種植模式并存的現(xiàn)狀，強力推進農業(yè)結構調整。一是作好稻區(qū)文章：辛莊鄉(xiāng)是一個傳統(tǒng)的水稻種植大鄉(xiāng)。為使農業(yè)增收，近年來，鄉(xiāng)黨委、政府一直致力于優(yōu)質水稻開發(fā)，今年開發(fā)綠色稻米面積已達4.

2萬畝,良種更新面積達到3000畝。去年我鄉(xiāng)毛崗村開發(fā)“稻鴨共作”試驗基地300畝,取得了成功,今年已爭取到省科技貧資金80萬元計劃發(fā)展2000畝，此項目已列為市扶貧辦對市政府的簽辦項目。為改變傳統(tǒng)育秧、插秧等種稻模式，在省、市農機部門支持下，今年在毛崗村成功進行了盤子育秧、機械插秧試驗。為延伸水稻產業(yè)鏈條，還積極引導農民從事稻草加工業(yè)，我鄉(xiāng)朱李村利用稻草苗加工小鍋刷，稻草變廢為寶，該村生產的小鍋刷已走進晉、冀、陜等省近30個大中城市超市，年銷售達600萬個，僅此一項農民畝均增收300元。二是積極推擴種植新模式新品種：我鄉(xiāng)姜堤口村的“稻一瓜”種植模式亦讓群眾受益非淺，今年該村500多畝耕地種植了白沙密小甜瓜300多畝，僅此畝均增收2000余元。柳園村黃河灘區(qū)地搞起了黃瓜制種業(yè)的探索,已發(fā)展了占地50畝的黃瓜育種基地，目前黃瓜長勢良好，豐收在望。灘區(qū)西瓜、曹樓無公害蔬菜種植,盆窯“百合”藥材等新模式新品種種植累計達到3000余畝，都取得了可喜的進步。三是發(fā)展灘區(qū)綠色經濟，帶動畜牧養(yǎng)殖業(yè)：今年全鄉(xiāng)共完善農田林網面積30000畝，植樹90000株；新增速生豐產林基地面積達到1500畝，植樹84000株。目前，林地已成綠地，林中種植常規(guī)作物已不現(xiàn)實。為提高土地利用率增加群眾收入,今年初，鄉(xiāng)黨委、政府先后兩次組織有發(fā)展林中種養(yǎng)意向的群眾500余人到尉氏縣、長恒縣進行了專題考察學習，并邀請林中間作養(yǎng)殖專家到村授課三次，受訓群眾1000余人，毛樓、堿高等村已發(fā)展林中養(yǎng)雞5000只。該項目的實施受到縣扶貧辦的密切關注。全鄉(xiāng)發(fā)展孟洼畜牧養(yǎng)殖小區(qū)1個，畜禽重大疫病防疫率達到100％，新增木莊高效農業(yè)示范園區(qū)1個。扶貧重點村貧困戶建檔立卡已圓滿完成了任務。四是抓勞務經濟促農民增收：隨著近年來農業(yè)機械化程度的不斷提高和退耕還林的開展，辛莊鄉(xiāng)農村富余勞動力達到14余人，針對這一現(xiàn)狀，鄉(xiāng)黨委、政府充分發(fā)揮“辛莊鄉(xiāng)農民工就業(yè)培訓中心“的作用,對各村18歲至55歲的勞動力進行了調查摸底，建立了資源臺賬，并通過與縣勞動局、工會、團委等多個職能部門聯(lián)系，建立起勞務輸出信息機制，及時快捷地收集和發(fā)布用工信息，無償?shù)貫橥獬鰟展まr民提供服務，今年上半年已安全輸出務工人員7000余人。

3、旅游城建商貿負重奮進

毛樓生態(tài)旅游區(qū)在資金十分困難的情況下，上半年投資10萬元對景區(qū)內的原有設施進行了維修；投資5萬元整理了水上娛樂中心；投資4萬元對毛樓村北進行了封閉；建立健全了各項規(guī)章制度，聘請省旅游局專家到毛樓參觀會診，共商發(fā)展大計。同時想盡一切辦法，尋求招商引資的路子，重振毛樓景區(qū)雄風。按照旅游帶城商的思路，上半年完成了辛莊鄉(xiāng)政府駐地小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)化，投資40萬元建設了兩幢門面樓600平方米；建筑面積達2200平方米的鄉(xiāng)政府辦公樓招標程序已經結束，計劃7月上旬動工建設。4月份在柳園村召開物資交流大會，組建了武盛莊、柳園兩個區(qū)域中心集貿市場管理委員會對管理人員進行了培訓，規(guī)化劃投資20萬元的彭樓超市目前已投資8萬元。

三、基礎設施建設

為改善群眾生產生活條件，徹底解決群眾出行難問題，鄉(xiāng)里積極與市縣交通部門對接，加快實施村級道路硬化進程，今年我鄉(xiāng)已投資280萬元，興修道路16公里。為解決群眾吃水難問題，先后多方求援，申請苦水改造項目資金，張橋村投資20萬元打深水井1眼。全鄉(xiāng)完成農村電網改造7個村，全鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)及農村用電量達190萬度。全鄉(xiāng)按裝電話3600門，電話入戶率達到了35％。黨員遠程教育普及29個。沼氣池建設完成48座。

四、社會穩(wěn)定及社會各項事業(yè)

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，部分人員發(fā)出了變動，為了加強社會綜合治理，鄉(xiāng)黨委專門召開了題會，從下崗分流人員中選了20人，成立了治安聯(lián)防巡邏隊，各行政村均成立對打更巡邏隊，為增強各行政村、各綜治成員單位的責任心，鄉(xiāng)綜治委與各行政村、各成員單位簽訂了目標管理目標責任書，明確了責任，至目前全鄉(xiāng)未發(fā)生大的治安事件。

教育設施和布局得到進一步優(yōu)化投資300多萬元。全鄉(xiāng)24所小學累計完成d級危房改造199間，面積6147平方米。對農村義務教育階段貧困家庭學生實施的“兩免一補”政策兌現(xiàn)到人。文化建設方面，放映電影8場，大大豐富了群眾文體生活。

全鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施狀況得到改善，投資28萬元購置生化分析儀等醫(yī)療設備，大大方便了群眾就醫(yī)。

為加強計劃生育，鄉(xiāng)里重新明確了責任，制定了新的考核辦法，將計生納入了規(guī)范化法制化管理規(guī)道，先后邀請縣法院、計生委的專業(yè)人員到鄉(xiāng)授課3次，分發(fā)學習資料300余份，提高干部職工業(yè)務水平。對全鄉(xiāng)的企業(yè)及毛樓景區(qū)的安全隱患進行了排查，與有關責任人簽訂了責任書。

五、其它

安全生產工，責任重于泰山，為抓好安全生產管理，年初對安全生產領導人員進行了調整，制定了安全生產定期排查制度，年初以來我們開展了7次安全生產檢查，每次檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，都對他們做出限期整改令，至目前全鄉(xiāng)沒發(fā)生任何一起安全生產傷亡事故。統(tǒng)計方面，健全了辦事機構，明確了專職的人員，經鄉(xiāng)財政十分困難的情況下拿出資金購買了辦公用品，滿足了開展的需要，由于措施到位，統(tǒng)計圓滿完成了上級交給的任務。武裝部、工會、青年團、婦聯(lián)等也運行良好。

在上半年的中盡管取得了一定的成績，但與上級部門的要求還有一定的差距，我們的思想解放程度不夠高，發(fā)展的環(huán)境仍需優(yōu)化、干部作風仍需轉變、鄉(xiāng)財政還比較困難，農田水利基礎設施還相對薄弱,群眾的思想觀念與建設新農村的要求還有一定距離,這都是我們下半年要解決的問題。

2萬畝,良種更新面積達到3000畝。去年我鄉(xiāng)毛崗村開發(fā)“稻鴨共作”試驗基地300畝,取得了成功,今年已爭取到省科技貧資金80萬元計劃發(fā)展2000畝，此項目已列為市扶貧辦對市政府的簽辦項目。為改變傳統(tǒng)育秧、插秧等種稻模式，在省、市農機部門支持下，今年在毛崗村成功進行了盤子育秧、機械插秧試驗。為延伸水稻產業(yè)鏈條，還積極引導農民從事稻草加工業(yè)，我鄉(xiāng)朱李村利用稻草苗加工小鍋刷，稻草變廢為寶，該村生產的小鍋刷已走進晉、冀、陜等省近30個大中城市超市，年銷售達600萬個，僅此一項農民畝均增收300元。二是積極推擴種植新模式新品種：我鄉(xiāng)姜堤口村的“稻一瓜”種植模式亦讓群眾受益非淺，今年該村500多畝耕地種植了白沙密小甜瓜300多畝，僅此畝均增收2000余元。柳園村黃河灘區(qū)地搞起了黃瓜制種業(yè)的探索,已發(fā)展了占地50畝的黃瓜育種基地，目前黃瓜長勢良好，豐收在望。灘區(qū)西瓜、曹樓無公害蔬菜種植,盆窯”百合“藥材等新模式新品種種植累計達到3000余畝，都取得了可喜的進步。三是發(fā)展灘區(qū)綠色經濟，帶動畜牧養(yǎng)殖業(yè)：今年全鄉(xiāng)共完善農田林網面積30000畝，植樹90000株；新增速生豐產林基地面積達到1500畝，植樹84000株。目前，林地已成綠地，林中種植常規(guī)作物已不現(xiàn)實。為提高土地利用率增加群眾收入,今年初，鄉(xiāng)黨委、政府先后兩次組織有發(fā)展林中種養(yǎng)意向的群眾500余人到尉氏縣、長恒縣進行了專題考察學習，并邀請林中間作養(yǎng)殖專家到村授課三次，受訓群眾1000余人，毛樓、堿高等村已發(fā)展林中養(yǎng)雞5000只。該項目的實施受到縣扶貧辦的密切關注。全鄉(xiāng)發(fā)展孟洼畜牧養(yǎng)殖小區(qū)1個，畜禽重大疫病防疫率達到100％，新增木莊高效農業(yè)示范園區(qū)1個。扶貧重點村貧困戶建檔立卡已圓滿完成了任務。四是抓勞務經濟促農民增收：隨著近年來農業(yè)機械化程度的不斷提高和退耕還林的開展，辛莊鄉(xiāng)農村富余勞動力達到14余人，針對這一現(xiàn)狀，鄉(xiāng)黨委、政府充分發(fā)揮“辛莊鄉(xiāng)農民工就業(yè)培訓中心”的作用,對各村18歲至55歲的勞動力進行了調查摸底，建立了資源臺賬，并通過與縣勞動局、工會、團委等多個職能部門聯(lián)系，建立起勞務輸出信息機制，及時快捷地收集和發(fā)布用工信息，無償?shù)貫橥獬鰟展まr民提供服務，今年上半年已安全輸出務工人員7000余人。

3、旅游城建商貿負重奮進

毛樓生態(tài)旅游區(qū)在資金十分困難的情況下，上半年投資10萬元對景區(qū)內的原有設施進行了維修；投資5萬元整理了水上娛樂中心；投資4萬元對毛樓村北進行了封閉；建立健全了各項規(guī)章制度，聘請省旅游局專家到毛樓參觀會診，共商發(fā)展大計。同時想盡一切辦法，尋求招商引資的路子，重振毛樓景區(qū)雄風。按照旅游帶城商的思路，上半年完成了辛莊鄉(xiāng)政府駐地小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)化，投資40萬元建設了兩幢門面樓600平方米；建筑面積達2200平方米的鄉(xiāng)政府辦公樓招標程序已經結束，計劃7月上旬動工建設。4月份在柳園村召開物資交流大會，組建了武盛莊、柳園兩個區(qū)域中心集貿市場管理委員會對管理人員進行了培訓，規(guī)化劃投資20萬元的彭樓超市目前已投資8萬元。

三、基礎設施建設

為改善群眾生產生活條件，徹底解決群眾出行難問題，鄉(xiāng)里積極與市縣交通部門對接，加快實施村級道路硬化進程，今年我鄉(xiāng)已投資280萬元，興修道路16公里。為解決群眾吃水難問題，先后多方求援，申請苦水改造項目資金，張橋村投資20萬元打深水井1眼。全鄉(xiāng)完成農村電網改造7個村，全鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)及農村用電量達190萬度。全鄉(xiāng)按裝電話3600門，電話入戶率達到了35％。黨員遠程教育普及29個。沼氣池建設完成48座。

四、社會穩(wěn)定及社會各項事業(yè)

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，部分人員發(fā)出

第四篇：下半年重點完成10項經濟工作

當前，我區(qū)經濟發(fā)展所面臨的形勢總的講是好的。完成全年各項經濟指標和任務，既有著許多有利條件，也面臨著不少新情況、新問題。對下半年的經濟工作，自治區(qū)黨委、政府總的要求是，繼續(xù)貫徹中央和自治區(qū)經濟工作會議精神，以進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮和深入開展解放思想再討論為動力，加大招商引資的力度，加大固定資產投資的力度，加大政府職能轉變的力度，緊緊圍繞投資增量、工業(yè)增速、農業(yè)增收和出口增效，努力保持全區(qū)經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，確保全年經濟社會發(fā)展目標的實現(xiàn)。

(一)以招商引資為重點，全方位擴大對外開放

經濟總量不大，質量不高，基礎薄弱，發(fā)展后勁不足，是我區(qū)當前最突出的問題。要解決這個問題，必須把對外開放作為加快發(fā)展的第一選擇和經濟工作的重中之重，下大力氣把招商引資這篇文章做好。下半年，自治區(qū)各有關部門要重點推出一批產業(yè)關聯(lián)度大、產業(yè)鏈長、對全區(qū)經濟發(fā)展有重大影響的產業(yè)項目，吸引外商參與投資開發(fā)；推出一批有基礎、有優(yōu)勢、有潛力、有效益的重點骨干企業(yè)，吸引外商進行收購、兼并或嫁接。要深入抓好“百企入桂”工作，進一步提高國內經濟技術合作的成效。各市、縣要重點抓一批帶動當?shù)匕l(fā)展的重大項目，多渠道推出一批中小項目，創(chuàng)新招商引資工作機制，充分調動企業(yè)和社會各方面招商引資的積極性。要建立高質量的自治區(qū)級招商引資中心項目庫和市縣級項目庫，把項目前期工作做深；做細、做實，增強招商項目的針對性與實用性。要加強對外來企業(yè)的服務管理工作，落實改善投資環(huán)境和招商引資的各項獎勵和優(yōu)惠政策，注意抓好招商引資項目洽談成果的后續(xù)落實工作，實現(xiàn)合同項目、合同金額和實際到位資金的同步增長。

投資環(huán)境特別是軟環(huán)境建設滯后，已成為制約我區(qū)招商引資的瓶頸性因素。要圍繞讓外來投資者“進得來、留得住、發(fā)展好”這一目標，按照“硬環(huán)境上水平，軟環(huán)境創(chuàng)一流”的要求，以轉變政府職能為重點，標本兼治，全面加強軟環(huán)境建設，把我區(qū)建設成為創(chuàng)業(yè)成本低、市場秩序好、社會信用高、人居環(huán)境優(yōu)美安全的省區(qū)，構建我區(qū)對外開放、招商引資的新平臺。

在抓好招商引資工作的同時，還要努力擴大出口。要落實好各項支持外貿出口的政策措施，大力推進外貿體制改革，鼓勵企業(yè)不斷優(yōu)化出口商品結構、市場結構、主體結構和貿易方式結構，進一步拓寬外貿市場。要積極實施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用我區(qū)在制糖、機械、輕紡、建材、冶金、醫(yī)藥等行業(yè)所擁有的比較優(yōu)勢，加強與東南亞、中東、非洲等地區(qū)的合作，引導和鼓勵區(qū)內有富余生產能力和成熟技術的自營出口企業(yè)到境外投資辦廠，積極開展對外承包工程和勞務合作。要加強我區(qū)關于建立中國與東盟的農產品貿易關稅將分三年逐步下降到零，即三年后我國與東盟的農產品貿易關稅將到零關稅。由于我區(qū)農產品與泰國趨同，零關稅的實行，勢必對我區(qū)農產品生產、銷售帶來沖擊，以至給農民收入增加造成影響，對此，需要認真對待和研究．采取應對措施。另一方面，中國與東盟建立自由貿易區(qū)計劃的推進，貿易的擴大將帶來物流量的加大，這對我區(qū)發(fā)揮通道作用，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)又是一個機遇，關鍵是要進一步改善我區(qū)的軟硬環(huán)境，尤其是軟環(huán)境，提高流通效率和服務水平，否則，我們將喪失機遇。

(二)以抓好213個項目建設為重點，千方百計擴大投資規(guī)模

就我區(qū)的實際情況看，今后幾年內，要使我區(qū)經濟保持一個較長的快速增長期，就必須不斷擴大固定資產投資的規(guī)模。為此，全區(qū)上下要集中力量，全力以赴，把集中力量抓好重大項目建設和大力拓寬投資渠道結合起來，掀起一個大投資拉動大發(fā)展的新高潮。

—要努力擴大投資規(guī)模。離年底還有5個多月的時間了，各地區(qū)和各相關部門一定要抓緊工作，確保完成年初確定的935億元投資目標，力爭突破1000億元投資大關。要抓緊落實在建國債項目的地方配套資金和其他建設條件，確保按期完工投入使用。要加快在建的龍灘水電站、百色水利樞紐、水南高等級公路等重點項目的建設進度，保證完成投資計劃和工作量。其他在建項目，如欽州港二期、農村基層公共設施等項目，也要加快進度，按期完工。要切實抓好東巴鳳基礎設施建設，做好資金的調劑使用，全面加快工程進度。最近，自治區(qū)政府從今年國債項目、重點建設項目、重點技術改造項目十重點利用外資項目、重點民營企業(yè)項目和部分市(地)項目中確定了213個項目，要求年內陸續(xù)開工。這既一項很硬的經濟任務，也是一項很強的政治任務。各地各部門一定要緊緊抓住這213個項目不放，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，全程跟蹤，確保在年底前全部開工。

進一步加大建設資金籌措力度。要充分利用國家繼續(xù)發(fā)行長期建設國債并向西部地區(qū)傾斜的政策，積極爭取國家的資金支持。要加強與政策性銀行和其他商業(yè)銀行的合作，充分用好銀行信貸資金。最近，國家開發(fā)銀行廣西分行計劃2003—2007年我區(qū)的信用合作額度為1000多億元人民幣。各家銀行也要進一步增加對地方項目建設的信貸，支持，在獨立審貸基礎上積極向符合貸款條件的建設項目發(fā)放貸款。各地和各有關部門要加強與銀行的溝通，積極向銀行推薦有效益的貸款項目，爭取信貸支持。要進一步培育壯大各類投資主體，加快投資主體多元化，積極挖掘民間投資潛力，努力拓展投資的承載空間，要進一步改善投資環(huán)境，—鼓勵外商以直接或伺接投資的形式參與我區(qū)優(yōu)勢資源產業(yè)開發(fā)和基礎設施建設經營。

要切實加強項目推進的協(xié)調配合。各級各有關部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強管理，進一步做好項目全過程的跟蹤服務工作。各職能部門要各負其責，加強協(xié)作，加強項目的推進落實。要切實加強項目前期工作，對擬開工的項目，要按項目建設基本程序要求，抓緊完善各種手續(xù)。要全力加快在建項目的建設進度，及時撥付建設資金，及時落實相關配套條件，認真解決建設進程遇到的各種問題，努力多完成實際工程量。

(三)以項目建設和企業(yè)改制為重點，培育新的經濟增長點，全力推進工業(yè)化進程

我區(qū)之所以經濟發(fā)展相對滯后、財政困難、群眾生活水平較低，主要是由于工業(yè)主導地位不強、工業(yè)化進程緩慢。為此，全區(qū)上下必須牢固樹立“工業(yè)興桂”的思想，構建工業(yè)統(tǒng)領經濟的新格局，用加快工業(yè)化進程來推進農業(yè)產業(yè)化、提高城鎮(zhèn)化水平、開辟服務業(yè)發(fā)展空間，使我區(qū)經濟步入三次產業(yè)相互促進、協(xié)調發(fā)展的良性發(fā)展軌道。

要突出重點，全面推進。從我區(qū)工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)有基礎、資源依托和發(fā)展態(tài)勢看，當前以及今后一個時期，我區(qū)推進工業(yè)化進程的工作，要重點抓好“三點一面”，即：抓好柳州以制造業(yè)為主的老工業(yè)基地、百色以資源型工業(yè)為主的新工業(yè)基地和桂林以高新技術為主的工業(yè)基地，加快南北欽防經濟區(qū)域工業(yè)的發(fā)展，進而推進全區(qū)工業(yè)化進程。

要抓好一批對全區(qū)發(fā)展有影響的工業(yè)大項目，使工業(yè)新的增長點快長快大。要加大組織協(xié)調力度，做到任務到位、目標責任到位、行動到位，有針對性地解決重大工業(yè)項目建設中存在的報批程序、土地征用、資金籌措、招投標、現(xiàn)場施工準備、項目業(yè)主組建等問題，確保項目及早開工建設。當前，要著重抓好桂西氧化鋁一期工程、平果鋁電解鋁二期工程、北海電廠、欽州電廠、沿海大型紙漿廠、合山電廠技改、柳鋼技改、柳化技改等重點工業(yè)項目的建設。

堅持以開放促改制，做大做強現(xiàn)有工業(yè)存量。要通過擴大工業(yè)領域的對外開放，實現(xiàn)企業(yè)量的擴張與質的提高的有機結合，盡快改變我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)相對“散、小、差”現(xiàn)狀。要鼓勵和支持企業(yè)通過轉讓經營權、特許權經營、轉讓資產權益、出讓股權等方式吸引外來投資，鼓勵和支持外來投資者以資金、專利技術、知名品牌、營銷技術與網絡、先進經營管理模式等多種投資方式與我區(qū)企業(yè)合資合作，鼓勵支持具備條件的企業(yè)通過國內外資本市場發(fā)行債券或上市募集資金、積極爭取銀行貸款和國外優(yōu)惠貸款。要堅持扶優(yōu)扶強方針，支持平果鋁、柳微、柳工、玉柴、貴糖、柳鋼等優(yōu)勢企業(yè)進一步增強市場競爭力，力爭我區(qū)年內有若干個企業(yè)銷售收入超過50億元。同時，要全力抓好高增長行業(yè)和市場需求旺盛產品的生產，加強資金、能源、運輸?shù)木C合調度，提高工業(yè)運行的質量和效益。

(四)以農產品加工為重點，加快農業(yè)產業(yè)化進程

發(fā)展農產品深加工業(yè)，有利于提高農產品的附加值，有利于增加農民收入，有利于創(chuàng)造新的消費需求和擴大農村就業(yè)，是調整優(yōu)化農村經濟結構、提高我區(qū)農業(yè)產業(yè)化經營水平的重要途徑。下半年，各地要結合實際，加快發(fā)展農產品加工業(yè)的步伐。一要確保開工建設一批重要農產品加工項目。特別要積極發(fā)展產品覆蓋面廣、對農民增收帶動力強、能形成產業(yè)化生產的新型農產品加工業(yè)，因地制宜地發(fā)展有優(yōu)勢、有特色的農產品加工業(yè)。二要突出抓好食品加工和食品制造業(yè)。搞好我區(qū)大宗及特色食品資源的合理開發(fā)和深度加工，促進糧油、水果、蔬菜、畜牧、水產和特色產品加工業(yè)上規(guī)模、上檔次，爭取年內全區(qū)農產品加工業(yè)產值增長15％，農產品加工率提高2個百分點。三要重視培育龍頭企業(yè)。選擇一批產業(yè)關聯(lián)度大、覆蓋農戶廣的農產品加工企業(yè)，加大扶持、培植力度，—加快其規(guī)模擴張和市場擴展，使其成為帶動我區(qū)農產品加工業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。四要盡快出臺扶持農產品加工業(yè)發(fā)展的政策措施。加強對農產品加工業(yè)的規(guī)劃、指導、服務，建立農產品加工園區(qū)，用市場經濟的辦法促進資金、技術、設備、人才等要素向農產品加工業(yè)流動。

我區(qū)發(fā)展農業(yè)綜合開發(fā)的資源優(yōu)勢十分突出，具備加快農業(yè)產業(yè)化進程的優(yōu)越條件。下半年乃至今后一個時期，要立足我區(qū)的山水優(yōu)勢，按照“主攻畜禽，擴大水產，優(yōu)化糧經，提升林果，確保增收”的思路，進一步抓好農業(yè)綜合開發(fā)。要發(fā)揮我區(qū)的亞熱帶綜合資源優(yōu)勢，進一步搞好優(yōu)勢農產品的布局建設，引導特色農作物向優(yōu)勢產區(qū)集中，把優(yōu)勢農產品做大、做強。進一步優(yōu)化種植業(yè)結構，大力開發(fā)高附加值的特色產品，積極發(fā)展優(yōu)質稻和名特優(yōu)新蔬菜、水果、花卉、苗木等園藝產業(yè)以及高產高糖甘蔗。調整養(yǎng)殖業(yè)結構，發(fā)展瘦肉型豬、優(yōu)良草食動物、水牛奶、名優(yōu)水產品，進一步提高畜牧水產業(yè)的比重。加快發(fā)展林產業(yè)，抓好退耕還林工作，在搞好生態(tài)林建設的同時，積極發(fā)展經濟林。按照“優(yōu)質、高產、高效、安全＼生態(tài)”標準，積極推行農業(yè)標準化生產。加大農業(yè)先進實用技術推廣力度，大力推廣良種良法。精心組織，做好秋冬菜開發(fā)、晚造優(yōu)質稻開發(fā)等工作。抓緊抓好農產品流通工作，努力開拓市場。

積極推進農村稅費改革試點，是下半年農村工作的一項重要任務。各地要按照“總結經驗，完善政策；全面推進，分類指導；鞏固改革成果，防止負擔反彈”的總體要求，處理好減負與保證基層組織正常運轉和農村義務教育經費正常需要的關系，處理好農村稅費改革與其他配套改革關系，處理好上、下級政府間的財政關系，切實加強組織領導，切實加強對村組工作的指導，切實加強宣傳督查工作，切實加強部門配套改革的落實，切實加強鄉(xiāng)村兩級政權組織正常運轉的保障工作，切實加強農業(yè)稅收征管，確保改革后農民負擔明顯減輕,不反彈，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和村級組織正常運轉，確保農村義務教育經費正常需要，積極穩(wěn)妥地抓好全面推開農村稅費改革試點的各項工作。

目前我區(qū)仍處于主汛期，各地、有關部門務必要抓緊做好防洪設施和水利設施的維修、加固，制訂各種防洪預案，落實好各項防洪措施，確保防洪人員和經費到位。要對全區(qū)的防洪隱患進行一次全面深入的排查摸底，不留疑點，不留死角，不留隱患。特別是要對所有的水庫山塘和易滑坡的山體進行全面的、細致的排查，做好各種預防、預測準備工作。對易發(fā)生洪災和山體滑坡的區(qū)域，要劃出安全區(qū)、危險區(qū)、警戒區(qū)，時刻做好防范工作。

(五)以旅游業(yè)為重點，大力發(fā)展服務業(yè)

進一步加快—發(fā)展服務業(yè)，對促進我區(qū)的產業(yè)結構調整、擴大內需、增加就業(yè)，具有特別重要的意義。這次非典疫情造成的經濟損失，主要集中在服務業(yè)領域。下半年，要抓住非典疫情得到控制后市場物價回升、消費趨旺的有利時機，千方百計加快服務業(yè)的發(fā)展，把疫情造成的經濟損失奪回來。

要做好重振旅游業(yè)的各項工作。我區(qū)旅游資源豐富，區(qū)位條件優(yōu)越，發(fā)展基礎好，旅游業(yè)應該成為拉動我區(qū)經濟增長的一支重要力量占。要總結這次非典疫情沖擊帶來的經驗教訓，進一步理清發(fā)展思路，把我區(qū)旅游業(yè)推上一個新的發(fā)展階段。要立足資源優(yōu)勢，以景區(qū)景點開發(fā)為中心，集中力量建設旅游精品，大力發(fā)展特色旅游業(yè)。要以桂北、桂東、桂南、桂西旅游經濟區(qū)，桂海高速公路旅游帶和桂林市為重點，科學規(guī)劃建設好旅游線路，搞好旅游促銷，進一步提高旅游接待人數(shù)，提高我區(qū)旅游業(yè)的綜合經濟效益。要進一步加強旅游行業(yè)管理，規(guī)范和維護旅游市場秩序，改善我區(qū)旅游形象。各級旅游主管部門，要預先制訂好“十一”黃金周計劃，加強宣傳促銷工作，提高旅游服務質量，掀起新的旅游消費熱潮。

要積極培育新的消費熱點。商業(yè)、供銷部門要根據當前市場消費費特點、需求結構等情況，組織好下半年的商品供應。要加強各級各類營銷網點建設，疏通商品流通渠道，提高營銷水平，大力開拓區(qū)內外市場。要把握當前汽車、電腦等高檔消費品價格降低和房地產升溫的態(tài)勢，積極鼓勵、引導居民增加汽車、電腦、住房等消費。

(六)以個體私營經濟為重點，加快發(fā)展民營經濟

目前，我區(qū)經濟結構不夠合理、經濟增長速度不夠快的一個重要原因，就是個體、私營經濟發(fā)展不夠快。我區(qū)個體、私營企業(yè)的總戶數(shù)、從業(yè)總人數(shù)、注冊總資本，都在全國處于落后狀態(tài)。如果同江浙、廣東、福建相比，這種差距更大。為此，各級各部門必須樹立加快個體、私營經濟發(fā)展的緊迫感和責任感，進一步完善和深入實施非公有制經濟的發(fā)展規(guī)劃，努力提高民營經濟在整體經濟中的比重，充分發(fā)揮民營經濟在推動我區(qū)“兩化”進程、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、增加就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入等方面的重要作用。要采取各種措施大力扶持個體、私營企業(yè)，只要依法經營、照章納稅、保障職工合法權益、符合安全生產環(huán)境保護的，就一律在市場準入、融資渠道、稅收征管、社會保障等方面給予支持，為其創(chuàng)造良好、寬松的社會環(huán)境條件。要加強對個體、私營經濟的宏觀指導，引導個體、私營等非公有制經濟積極投資基礎設施建設和各類產業(yè)開發(fā)，參與國有企業(yè)改組改制，從事社會公益事業(yè)和進行對外貿易。要結合深入實施開放帶動戰(zhàn)略，大力引進區(qū)外民營企業(yè)來我區(qū)投資興業(yè)。

(七)以增收節(jié)支為重點，切實做好財稅工作

由于財力穩(wěn)定增長的機制尚未形成，再加之上半年因非典疫情而造成的減收增支因素，我區(qū)財政相對困難的狀況在短期內不可能得到根本改變。為此，下半年全區(qū)各級各部門一定要按照中央和自治區(qū)的要求，堅持不懈地抓好增收節(jié)支工作。

要努力廣辟財源，組織好財政收入。要切實抓緊抓好工農業(yè)生產，綜合運用預算、稅收、貼息、轉移支付等財政手段，支持農業(yè)生產提高、水平和農產品加工流通業(yè)擴大規(guī)模、提高效益，支持國有企業(yè)搞好生產經營，支持中小企業(yè)和非公有制經濟加快發(fā)展，不斷拓寬財政增收渠道。要認真落實“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針，依法強化收入征管，確保財政收入預算任務的完成。

要進一步優(yōu)化財政支出結構。圍繞確保政權運轉、工資發(fā)放、社會保障支出和法定支出、東巴鳳基礎設施建設重點支出的需要，進一步優(yōu)化支出結構，大力壓縮一般性支出，特別是要把會議費、招待費、差旅費等支出中不合理的部分減下來。強化預算管理，嚴格預算執(zhí)行，堅持勤儉辦一切事業(yè)，制止奢侈浪費。深化財政改革，繼續(xù)抓好部門預算改革，穩(wěn)步推進國庫集中收付制度改革，加快“收支兩條線”，管理改革，逐步建立公共財政框架。

(八)、以擴大就業(yè)為重點，繼續(xù)完善社會保障體系

當前，就業(yè)和困難群體問題，已經成為一個帶有全局性影響的重大經濟和社會問題。各級各部門要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，切實把這項涉及人民群眾切身利益的事情辦好。要把就業(yè)和再就業(yè)作為宏觀經濟調控的重要目標。將凈增就業(yè)崗位、落實就業(yè)再就業(yè)政策、加大再就業(yè)資金投入等指標，列入對各地經濟工作的考核內容，全面落實目標責任制，作為“二把手”工程來抓。要堅持立足于發(fā)展經濟解決就業(yè)問題。積極發(fā)展勞動密集型產業(yè)，特別是大力發(fā)展服務業(yè)、中小企業(yè)和個體私營經濟，重點開發(fā)非公有制經濟、非農產業(yè)和社區(qū)、家政等新型服務業(yè)的就業(yè)崗位，拓展就業(yè)領域，增加就業(yè)渠道。要進二步完善并實施促進再就業(yè)配套政策，在合理調整財政轉移支付比例的同時廣多渠道籌措資金廠尤其要制定和實施好對下崗失業(yè)人員中“4050”人員的再就業(yè)援助計劃，重視做好今年大中專畢業(yè)生的就業(yè)指導與幫助工作。要加強“兩個確?！惫ぷ?，按照事權與財權相統(tǒng)一、財政分級負責的原則，切實落實缺口資金。要搞好“三條保障線”的銜接，繼續(xù)抓好擴大養(yǎng)老保險和失業(yè)保險覆蓋面工作，做到應保盡保。要進一步建立和完善社會救助體系，進一步做好各項優(yōu)撫安置工作；切實保障社會特殊群體和特困家庭的基本生活。同時，要加大扶貧工作力度，抓好受災地區(qū)的以工代賑工作，妥善解決庫區(qū)移民的生產生活。

(九)以治理亂收費、亂攤派、亂罰款為重點，進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境

經濟發(fā)展環(huán)境是構成一個地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分。在制約我區(qū)發(fā)展的諸多因素中，經濟發(fā)展環(huán)境不適應的問題在我區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。為此，要通過解放思想再討論，堅決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，堅決革除一切影響發(fā)展的體制弊端，進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。

要大力治理亂收費、亂攤派、亂罰款，改革行政審批制度，進一步改善政務環(huán)境。下半年，全區(qū)各地各部門要對直接面向企業(yè)和投資者的行政事業(yè)性收費進行一次全面清理，除國家規(guī)定的收費項目外，其他收費項目一律依照有關程序予以取消。各收費部門和單位要嚴格執(zhí)行收費管理制度，規(guī)范收費行為，不得擅自設置收費項目，提高收費標準。要建立收費項目公布制度，強化收費監(jiān)督機制，嚴禁向企業(yè)亂收費。要按照“處罰與教育相結合”和“公正、公開、公平”的原則，嚴格規(guī)范罰款行為，對企業(yè)和個人的任何罰款，執(zhí)法人員都必須出示和說明依據和標準。要嚴格實施收支兩條線制度，杜絕以創(chuàng)收為目的亂罰款。要堅決禁止有的部門和單位巧立名目進行各種不合理的攤派活動，禁止強制或變相強制企業(yè)和個人購買商品、訂購報刊和接受有償服務。對此類的違規(guī)違紀案件，要發(fā)現(xiàn)一件堅決查處一件，決不姑息遷就。改革行政審批制度，是優(yōu)化政務環(huán)境的重要方面。今后，要實行重大項目審批會審制度和一般項目審批主辦部門負責制度，自治區(qū)重大項目審批領導小組負責審批關系全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展全局的重大項目，相關部門對此類重大項目要及時辦理相關手續(xù)；對非此類項目的審批事項，按照“一家受理、全程負責、協(xié)調審批、限時完成”的要求，實行主辦部門負責制。即政府各主管部門不管是否具有行政審批職能，都是投資項目審批的承辦者，對屬于本部門、本行業(yè)范圍內的投資項目，要主動、認真、負責地全程幫助外來投資者辦理所有審批事項。

要繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經濟秩序。把集中整治與制度建設結合起來，從法制上、體制上、機制上探索解決問題的方法和途徑，標本兼治，著力治本；逐步建立健全社會信用體系，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自我約束作用，運用信息化手段對市場主體進行有效的服務、監(jiān)督和管理；繼續(xù)整頓和規(guī)范建筑市場、房地產布場和文化市場，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、偷稅騙稅等違法犯罪活動；深入開展以進一步完善法律法規(guī)和行政執(zhí)法體制為重點的專項整洽，加大對食品、藥品、農資等商品市場秩序的整治力度。

要高度重視安全生產工作。認真貫徹落實《安全生產法》，確保安全生產各項工作落到實處。全區(qū)各地和各有關部門要以煤礦、危險化學品、道路交通和公眾聚集場所為重點，認真地、經常性地進行安全大檢查，徹底排除隱患，有效進行整改，確保人民群眾和廣大投資者的生產生活安全。

(十)以公共衛(wèi)生和重大文化設施建設為重點，推進各項社會事業(yè)全面發(fā)展

這次非典疫情的暴發(fā)，警示我們，在重視基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展的同時，必須加大公共衛(wèi)生、文化設施建設的投入，推進各項社會事業(yè)全面發(fā)展。

目前，雖然我區(qū)抗擊非典型肺炎斗爭取得了階段性勝利，但決不能思想麻痹、工作松懈。各地要堅持黨委、政府統(tǒng)一領導、部門協(xié)調配合的工作機制，立足于防大疫，抓緊制訂預防今冬明春非典有可能重新暴發(fā)的預案，培訓好業(yè)務人員，準備好救治物資。要加大公共衛(wèi)生設施建設力度，有關部門要加快進度，確保四季度動工興建自治區(qū)新的疾病預防控制中心。要組織實施好《廣西壯族白治區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生應急辦法》，進一步完善“三網”建設，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所的“網底”責任，繼續(xù)堅持疫情“零”報告制度，提高應急處理機制的能力。要繼續(xù)加強縣以上醫(yī)療機構的防治工作，保留污染區(qū)、半污染區(qū)、清潔區(qū)的隔離設施和發(fā)熱門診。要規(guī)范人員隔離做法，合理實施衛(wèi)生檢疫。要大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強衛(wèi)生健康教育，積極組織好社區(qū)文化活動、全民健身等群眾工作，使廣大群眾掌握傳染病防治知識，改變不良生活習慣，提高健康意識和自我保護意識。

要加大對科技、教育、文化設施的投入，加快發(fā)展各項社會事業(yè)。下半年，要加快建設廣西大學“211”二期工程、南寧國際會展中心、廣西民族學院教學大樓、廣西科技大廈、廣西民族博物館、自治區(qū)圖書館改擴建等一批教育、文化公共設施，繼續(xù)加強農村基層公共設施建設，逐步完善提升我區(qū)社會設施的整體水平，為加快發(fā)展各項社會事業(yè)提供硬件支撐。同時，要深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，依法保護國土資源，提高國土資源規(guī)劃、管理、保護與合理開發(fā)利用的水平；加大生態(tài)建設和環(huán)境保護的力度，繼續(xù)推進綠色工程建(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)設，加大石漠化治理力度，認真做好城市重點流域和區(qū)域的環(huán)境保護。

進一步加強精神文明建設和法制建設。要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，切實加強思想道德建設，大力倡導科學文明健康的生活方式，活躍社區(qū)文化，凈化社會風氣，營造良好的社會環(huán)境。要認真實施“四五”普法規(guī)劃，進一步增強全社會的法制觀念和干部群眾的法制意識。要強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、毒品犯罪和搶劫等多發(fā)性犯罪。要進一步防范和打擊經濟犯罪，依法調節(jié)社會經濟關系。要重視信訪工作和投訴處理工作，解決好資源枯竭礦山、關停并轉企業(yè)、庫區(qū)移民的生產生活問題，努力化解各種人民內部矛盾和糾紛，進一步維護社會穩(wěn)定。

第五篇：下半年重點完成一項經濟工作

下半年重點完成一項經濟工作

當前，我區(qū)經濟發(fā)展所面臨的形勢總的講是好的。完成全年各項經濟指標和任務，既有著許多有利條件，也面臨著不少新情況、新問題。對下半年的經濟工作，自治區(qū)黨委、政府總的要求是，繼續(xù)貫徹中央和自治區(qū)經濟工作會議精神，以進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮和深入開展解放思想再討論為動力，加大招商引資的力度，加大固定資產投資的力度，加大政府職能轉變的力度，緊緊圍繞投資增量、工業(yè)增速、農業(yè)增收和出口增效，努力保持全區(qū)經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，確保全年經濟社會發(fā)展目標的實現(xiàn)。

一以招商引資為重點，全方位擴大對外開放

經濟總量不大，質量不高，基礎薄弱，發(fā)展后勁不足，是我區(qū)當前最突出的問題。要解決這個問題，必須把對外開放作為加快發(fā)展的第一選擇和經濟工作的重中之重，下大力氣把招商引資這篇文章做好。下半年，自治區(qū)各有關部門要重點推出一批產業(yè)關聯(lián)度大、產業(yè)鏈長、對全區(qū)經濟發(fā)展有重大影響的產業(yè)項目，吸引外商參與投資開發(fā)；推出一批有基礎、有優(yōu)勢、有潛力、有效益的重點骨干企業(yè)，吸引外商進行收購、兼并或嫁接。要深入抓好“百企入桂”工作，進一步提高國內經濟技術合作的成效。各市、縣要重點抓一批帶動當?shù)匕l(fā)展的重大項目，多渠道推出一批中小項目，創(chuàng)新招商引資工作機制，充分調動企業(yè)和社會各方面招商引資的積極性。要建立高質量的自治區(qū)級招商引資中心項目庫和市縣級項目庫，把項目前期工作做深；做細、做實，增強招商項目的針對性與實用性。要加強對外來企業(yè)的服務管理工作，落實改善投資環(huán)境和招商引資的各項獎勵和優(yōu)惠政策，注意抓好招商引資項目洽談成果的后續(xù)落實工作，實現(xiàn)合同項目、合同金額和實際到位資金的同步增長。

投資環(huán)境特別是軟環(huán)境建設滯后，已成為制約我區(qū)招商引資的瓶頸性因素。要圍繞讓外來投資者“進得來、留得住、發(fā)展好”這一目標，按照“硬環(huán)境上水平，軟環(huán)境創(chuàng)一流”的要求，以轉變政府職能為重點，標本兼治，全面加強軟環(huán)境建設，把我區(qū)建設成為創(chuàng)業(yè)成本低、市場秩序好、社會信用高、人居環(huán)境優(yōu)美安全的省區(qū)，構建我區(qū)對外開放、招商引資的新平臺。

在抓好招商引資工作的同時，還要努力擴大出口。要落實好各項支持外貿出口的政策措施，大力推進外貿體制改革，鼓勵企業(yè)不斷優(yōu)化出口商品結構、市場結構、主體結構和貿易方式結構，進一步拓寬外貿市場。要積極實施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用我區(qū)在制糖、機械、輕紡、建材、冶金、醫(yī)藥等行業(yè)所擁有的比較優(yōu)勢，加強與東南亞、中東、非洲等地區(qū)的合作，引導和鼓勵區(qū)內有富余生產能力和成熟技術的自營出口企業(yè)到境外投資辦廠，積極開展對外承包工程和勞務合作。要加強我區(qū)關于建立中國與東盟的農產品貿易關稅將分三年逐步下降到零，即三年后我國與東盟的農產品貿易關稅將到零關稅。由于我區(qū)農產品與泰國趨同，零關稅的實行，勢必對我區(qū)農產品生產、銷售帶來沖擊，以至給農民收入增加造成影響，對此，需要認真對待和研究．采取應對措施。另一方面，中國與東盟建立自由貿易區(qū)計劃的推進，貿易的擴大將帶來物流量的加大，這對我區(qū)發(fā)揮通道作用，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)又是一個機遇，關鍵是要進一步改善我區(qū)的軟硬環(huán)境，尤其是軟環(huán)境，提高流通效率和服務水平，否則，我們將喪失機遇。

二以抓好個項目建設為重點，千方百計擴大投資規(guī)模

就我區(qū)的實際情況看，今后幾年內，要使我區(qū)經濟保持一個較長的快速增長期，就必須不斷擴大固定資產投資的規(guī)模。為此，全區(qū)上下要集中力量，全力以赴，把集中力量抓好重大項目建設和大力拓寬投資渠道結合起來，掀起一個大投資拉動大發(fā)展的新高潮。

—要努力擴大投資規(guī)模。離年底還有個多月的時間了，各地區(qū)和各相關部門一定要抓緊工作，確保完成年初確定的億元投資目標，力爭突破億元投資大關。要抓緊落實在建國債項目的地方配套資金和其他建設條件，確保按期完工投入使用。要加快在建的龍灘水電站、百色水利樞紐、水南高等級公路等重點項目的建設進度，保證完成投資計劃和工作量。其他在建項目，原創(chuàng)：004km.cn如欽州港二期、農村基層公共設施等項目，也要加快進度，按期完工。要切實抓好東巴鳳基礎設施建設，做好資金的調劑使用，全面加快工程進度。最近，自治區(qū)政府從今年國債項目、重點建設項目、重點技術改造項目十重點利用外資項目、重點民營企業(yè)項目和部分市地項目中確定了個項目，要求年內陸續(xù)開工。這既一項很硬的經濟任務，也是一項很強的政治任務。各地各部門一定要緊緊抓住這個項目不放，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，全程跟蹤，確保在年底前全部開工。

進一步加大建設資金籌措力度。要充分利用國家繼續(xù)發(fā)行長期建設國債并向西部地區(qū)傾斜的政策，積極爭取國家的資金支持。要加強與政策性銀行和其他商業(yè)銀行的合作，充分用好銀行信貸資金。最近，國家開發(fā)銀行廣西分行計劃—年我區(qū)的信用合作

額度為多億元人民幣。各家銀行也要進一步增加對地方項目建設的信貸，支持，在獨立審貸基礎上積極向符合貸款條件的建設項目發(fā)放貸款。各地和各有關部門要加強與銀行的溝通，積極向銀行推薦有效益的貸款項目，爭取信貸支持。要進一步培育壯大各類投資主體，加快投資主體多元化，積極挖掘民間投資潛力，努力拓展投資的承載空間，要進一步改善投資環(huán)境，—鼓勵外

商以直接或伺接投資的形式參與我區(qū)優(yōu)勢資源產業(yè)開發(fā)和基礎設施建設經營。

要切實加強項目推進的協(xié)調配合。各級各有關部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強管理，進一步做好項目全過程的跟蹤服務工作。各職能部門要各負其責，加強協(xié)作，加強項目的推進落實。要切實加強項目前期工作，對擬開工的項目，要按項目建設基本程序要求，抓緊完善各種手續(xù)。要全力加快在建項目的建設進度，及時撥付建設資金，及時落實相關配套條件，認真解決建設進程遇到的各種問題，努力多完成實際工程量。

三以項目建設和企業(yè)改制為重點，培育新的經濟增長點，全力推進工業(yè)化進程

我區(qū)之所以經濟發(fā)展相對滯后、財政困難、群眾生活水平較低，主要是由于工業(yè)主導地位不強、工業(yè)化進程緩慢。為此，全區(qū)上下必須牢固樹立“工業(yè)興桂”的思想，構建工業(yè)統(tǒng)領經濟的新格局，用加快工業(yè)化進程來推進農業(yè)產業(yè)化、提高城鎮(zhèn)化水平、開辟服務業(yè)發(fā)展空間，使我區(qū)經濟步入三次產業(yè)相互促進、協(xié)調發(fā)展的良性發(fā)展軌道。

要突出重點，全面推進。從我區(qū)工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)有基礎、資源依托和發(fā)展態(tài)勢看，當前以及今后一個時期，我區(qū)推進工業(yè)化進程的工作，要重點抓好“三點一面”，即：抓好柳州以制造業(yè)為主的老工業(yè)基地、百色以資源型工業(yè)為主的新工業(yè)基地和桂林以高新技術為主的工業(yè)基地，加快南北欽防經濟區(qū)域工業(yè)的發(fā)展，進而推進全區(qū)工業(yè)化進程。

要抓好一批對全區(qū)發(fā)展有影響的工業(yè)大項目，使工業(yè)新的增長點快長快大。要加大組織協(xié)調力度，做到任務到位、目標責任到位、行動到位，有針對性地解決重大工業(yè)項目建設中存在的報批程序、土地征用、資金籌措、招投標、現(xiàn)場施工準備、項目業(yè)主組建等問題，確保項目及早開工建設。當前，要著重抓好桂西氧化鋁一期工程、平果鋁電解鋁二期工程、北海電廠、欽州電廠、沿海大型紙漿廠、合山電廠技改、柳鋼技改、柳化技改等重點工業(yè)項目的建設。

堅持以開放促改制，做大做強現(xiàn)有工業(yè)存量。要通過擴大工業(yè)領域的對外開放，實現(xiàn)企業(yè)量的擴張與質的提高的有機結合，盡快改變我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)相對“散、小、差”現(xiàn)狀。要鼓勵和支持企業(yè)通過轉讓經營權、特許權經營、轉讓資產權益、出讓股權等方式吸引外來投資，鼓勵和支持外來投資者以資金、專利技術、知名品牌、營銷技術與網絡、先進經營管理模式等多種投資方式與我區(qū)企業(yè)合資合作，鼓勵支持具備條件的企業(yè)通過國內外資本市場發(fā)行債券或上市募集資金、積極爭取銀行貸款和國外優(yōu)惠貸款。要堅持扶優(yōu)扶強方針，支持平果鋁、柳微、柳工、玉柴、貴糖、柳鋼等優(yōu)勢企業(yè)進一步增強市場競爭力，力爭我區(qū)年內有若干個企業(yè)銷售收入超過億元。同時，要全力抓好高增長行業(yè)和市場需求旺盛產品的生產，加強資金、能源、運輸?shù)木C合調度，提高工業(yè)運行的質量和效益。

四以農產品加工為重點，加快農業(yè)產業(yè)化進程

發(fā)展農產品深加工業(yè)，有利于提高農產品的附加值，有利于增加農民收入，有利于創(chuàng)造新的消費需求和擴大農村就業(yè)，是調整優(yōu)化農村經濟結構、提高我區(qū)農業(yè)產業(yè)化經營水平的重要途徑。下半年，各地要結合實際，加快發(fā)展農產品加工業(yè)的步伐。一要確保開工建設一批重要農產品加工項目。特別要積極發(fā)展產品覆蓋面廣、對農民增收帶動力強、能形成產業(yè)化生產的新型農產品加工業(yè)，因地制宜地發(fā)展有優(yōu)勢、有特色的農產品加工業(yè)。二要突出抓好食品加工和食品制造業(yè)。搞好我區(qū)大宗及特色食品資源的合理開發(fā)和深度加工，促進糧油、水果、蔬菜、畜牧、水產和特色產品加工業(yè)上規(guī)模、上檔次，爭取年內全區(qū)農產品加工業(yè)產值增長％，農產品加工率提高個百分點。三要重視培育龍頭企業(yè)。選擇一批產業(yè)關聯(lián)度大、覆蓋農戶廣的農產品加工企業(yè)，加大扶持、培植力度，—加快其規(guī)模擴張和市場擴展，使其成為帶動我區(qū)農產品加工業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。四要盡快出臺扶持農產品加工業(yè)發(fā)展的政策措施。加強對農產品加工業(yè)的規(guī)劃、指導、服務，建立農產品加工園區(qū)，用市場經濟的辦法促進資金、技術、設備、人才等要素向農產品加工業(yè)流動。

我區(qū)發(fā)展農業(yè)綜合開發(fā)的資源優(yōu)勢十分突出，具備加快農業(yè)產業(yè)化進程的優(yōu)越條件。下半年乃至今后一個時期，要立足我區(qū)的山水優(yōu)勢，按照“主攻畜禽，擴大水產，優(yōu)化糧經，提升林果，確保增收”的思路，進一步抓好農業(yè)綜合開發(fā)。要發(fā)揮我區(qū)的亞熱帶綜合資源優(yōu)勢，進一步搞好優(yōu)勢農產品的布局建設，引導特色農作物向優(yōu)勢產區(qū)集中，把優(yōu)勢農產品做大、做強。進一步優(yōu)化種植業(yè)結構，大力開發(fā)高附加值的特色產品，積極發(fā)展優(yōu)質稻和名特優(yōu)新蔬菜、水果、花卉、苗木等園藝產業(yè)以及高產高糖甘蔗。調整養(yǎng)殖業(yè)結構，發(fā)展瘦肉型豬、優(yōu)良草食動物、水牛奶、名優(yōu)水產品，進一步提高畜牧水產業(yè)的比重。加快發(fā)展林產業(yè)，抓好退耕還林工作，在搞好生態(tài)林建設的同時，積極發(fā)展經濟林。按照“優(yōu)質、高產、高效、安全＼生態(tài)”標準，積極推行農業(yè)標準化生產。加大農業(yè)先進實用技術推廣力度，大力推廣良種良法。精心組織，做好秋冬菜開發(fā)、晚造優(yōu)質稻開發(fā)等工作。抓緊抓好農產品流通工作，努力開拓市場。

積極推進農村稅費改革試點，是下半年農村工作的一項重要任務。各地要按照“總結經驗，完善政策；全面推進，分類指導；鞏固改革成果，防止負擔反彈”的總體要求，處理好減負與保證基層組織正常運轉和農村義務教育經費正常需要的關系，處理好農村稅費改革與其他配套改革關系，處理好上、下級政府間的財政關系，切實加強組織領導，切實加強對村組工作的指導，切實加強宣傳督查工作，切實加強部門配套改革的落實，切實加強鄉(xiāng)村兩級政權組織正常運轉的保障工作，切實加強農業(yè)稅收征管，確保改革后農民負擔明顯減輕，不反彈，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和村級組織正常運轉，確保農村義務教育經費正常需要，積極穩(wěn)妥地抓好全面推開農村稅費改革試點的各項工作。

目前我區(qū)仍處于主汛期，各地、有關部門務必要抓緊做好防洪設施和水利設施的維修、加固，制訂各種防洪預案，落實好各項防洪措施，確保防洪人員和經費到位。要對全區(qū)的防洪隱患進行一次全面深入的排查摸底，不留疑點，不留死角，不留隱患。特別是要對所有的水庫山塘和易滑坡的山體進行全面的、細致的排查，做好各種預防、預測準備工作。對易發(fā)生洪災和山體滑坡的區(qū)域，要劃出安全區(qū)、危險區(qū)、警戒區(qū)，時刻做好防范工作。

五以旅游業(yè)為重點，大力發(fā)展服務業(yè)

進一步加快—發(fā)展服務業(yè)，對促進我區(qū)的產業(yè)結構調整、擴大內需、增加就業(yè)，具有特別重要的意義。這次非典疫情造成的經濟損失，主要集中在服務業(yè)領域。下半年，要抓住非典疫情得到控制后市場物價回升、消費趨旺的有利時機，千方百計加快服務業(yè)的發(fā)展，把疫情造成的經濟損失奪回來。

要做好重振旅游業(yè)的各項工作。我區(qū)旅游資源豐富，區(qū)位條件優(yōu)越，發(fā)展基礎好，旅游業(yè)應該成為拉動我區(qū)經濟增長的一支重要力量占。要總結這次非典疫情沖擊帶來的經驗教訓，進一步理清發(fā)展思路，把我區(qū)旅游業(yè)推上一個新的發(fā)展階段。要立足資源優(yōu)勢，以景區(qū)景點開發(fā)為中心，集中力量建設旅游精品，大力發(fā)展特色旅游業(yè)。要以桂北、桂東、桂南、桂西旅游經濟區(qū)，桂海高速公路旅游帶和桂林市為重點，科學規(guī)劃建設好旅游線路，搞好旅游促銷，進一步提高旅游接待人數(shù)，提高我區(qū)旅游業(yè)的綜合經濟效益。要進一步加強旅游行業(yè)管理，規(guī)范和維護旅游市場秩序，改善我區(qū)旅游形象。各級旅游主管部門，要預先制訂好“十一”黃金周計劃，加強宣傳促銷工作，提高旅游服務質量，掀起新的旅游消費熱潮。

要積極培育新的消費熱點。商業(yè)、供銷部門要根據當前市場消費費特點、需求結構等情況，組織好下半年的商品供應。要加強各級各類營銷網點建設，疏通商品流通渠道，提高營銷水平，大力開拓區(qū)內外市場。要把握當前汽車、電腦等高檔消費品價格降低和房地產升溫的態(tài)勢，積極鼓勵、引導居民增加汽車、電腦、住房等消費。

六以個體私營經濟為重點，加快發(fā)展民營經濟

目前，我區(qū)經濟結構不夠合理、經濟增長速度不夠快的一個重要原因，就是個體、私營經濟發(fā)展不夠快。我區(qū)個體、私營企業(yè)的總戶數(shù)、從業(yè)總人數(shù)、注冊總資本，都在全國處于落后狀態(tài)。如果同江浙、廣東、福建相比，這種差距更大。為此，各級各部門必須樹立加快個體、私營經濟發(fā)展的緊迫感和責任感，進一步完善和深入實施非公有制經濟的發(fā)展規(guī)劃，努力提高民營經濟在整體經濟中的比重，充分發(fā)揮民營經濟在推動我區(qū)“兩化”進程、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、增加就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入等方面的重要作用。要采取各種措施大力扶持個體、私營企業(yè)，只要依法經營、照章納稅、保障職工合法權益、符合安全生產環(huán)境保護的，就一律在市場準入、融資渠道、稅收征管、社會保障等方面給予支持，為其創(chuàng)造良好、寬松的社會環(huán)境條件。要加強對個體、私營經濟的宏觀指導，引導個體、私營等非公有制經濟積極投資基礎設施建設和各類產業(yè)開發(fā)，參與國有企業(yè)改組改制，從事社會公益事業(yè)和進行對外貿易。要結合深入實施開放帶動戰(zhàn)略，大力引進區(qū)外民營企業(yè)來我區(qū)投資興業(yè)。

七以增收節(jié)支為重點，切實做好財稅工作

由于財力穩(wěn)定增長的機制尚未形成，再加之上半年因非典疫情而造成的減收增支因素，我區(qū)財政相對困難的狀況在短期內不可能得到根本改變。為此，下半年全區(qū)各級各部門一定要按照中央和自治區(qū)的要求，堅持不懈地抓好增收節(jié)支工作。

要努力廣辟財源，組織好財政收入。要切實抓緊抓好工農業(yè)生產，綜合運用預算、稅收、貼息、轉移支付等財政手段，支持農業(yè)生產提高、水平和農產品加工流通業(yè)擴大規(guī)模、提高效益，支持國有企業(yè)搞好生產經營，支持中小企業(yè)和非公有制經濟加快發(fā)展，不斷拓寬財政增收渠道。原創(chuàng)：004km.cn要認真落實“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針，依法強化收入征管，確保財政收入預算任務的完成。

要進一步優(yōu)化財政支出結構。圍繞確保政權運轉、工資發(fā)放、社會保障支出和法定支出、東巴鳳基礎設施建設重點支出的需要，進一步優(yōu)化支出結構，大力壓縮一般性支出，特別是要把會議費、招待費、差旅費等支出中不合理的部分減下來。強化預算管理，嚴格預算執(zhí)行，堅持勤儉辦一切事業(yè)，制止奢侈浪費。深化財政改革，繼續(xù)抓好部門預算改革，穩(wěn)步推進國庫集中收付制度改革，加快“收支兩條線”，管理改革，逐步建立公共財政框架。

八、以擴大就業(yè)為重點，繼續(xù)完善社會保障體系

當前，就業(yè)和困難群體問題，已經成為一個帶有全局性影響的重大經濟和社會問題。各級各部門要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，切實把這項涉及人民群眾切身利益的事情辦好。要把就業(yè)和再就業(yè)作為宏觀經濟調控的重要目標。將凈增就業(yè)崗位、落實就業(yè)再就業(yè)政策、加大再就業(yè)資金投入等指標，列入對各地經濟工作的考核內容，全面落實目標責任制，作為“二把手”工程來抓。要堅持立足于發(fā)展經濟解決就業(yè)問題。積極發(fā)展勞動密集型產業(yè)，特別是大力發(fā)展服務業(yè)、中小企業(yè)和個體私營經濟，重點開發(fā)非公有制經濟、非農產業(yè)和社區(qū)、家政等新型服務業(yè)的就業(yè)崗位，拓展就業(yè)領域，增加就業(yè)渠道。要進二步完善并實施促進再就業(yè)配套政策，在合理調整財政轉移支付比例的同時廣多渠道籌措資金廠尤其要制定和實施好對下崗失業(yè)人員中“”人員的再就業(yè)援助計劃，重視做好今年大中專畢業(yè)生的就業(yè)指導與幫助工作。要加強“兩個確?！惫ぷ?，按照事權與財權相統(tǒng)一、財政分級負責的原則，切實落實缺口資金。要搞好“三條保障線”的銜接，繼續(xù)抓好擴大養(yǎng)老保險和失業(yè)保險覆蓋面工作，做到應保盡保。要進一步建立和完善社會救助體系，進一步做好各項優(yōu)撫安置工作；切實保障社會特殊群體和特困家庭的基本生活。同時，要加大扶貧工作力度，抓好受災地區(qū)的以工代賑工作，妥善解決庫區(qū)移民的生產生活。

九以治理亂收費、亂攤派、亂罰款為重點，進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境

經濟發(fā)展環(huán)境是構成一個地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分。在制約我區(qū)發(fā)展的諸多因素中，經濟發(fā)展環(huán)境不適應的問題在我區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。為此，要通過解放思想再討論，堅決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，堅決革除一切影響發(fā)展的體制弊端，進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。

要大力治理亂收費、亂攤派、亂罰款，改革行政審批制度，進一步改善政務環(huán)境。下半年，全區(qū)各地各部門要對直接面向企業(yè)和投資者的行政事業(yè)性收費進行一次全面清理，除國家規(guī)定的收費項目外，其他收費項目一律依照有關程序予以取消。各收費部門和單位要嚴格執(zhí)行收費管理制度，規(guī)范收費行為，不得擅自設置收費項目，提高收費標準。要建立收費項目公布制度，強化收費監(jiān)督機制，嚴禁向企業(yè)亂收費。要按照“處罰與教育相結合”和“公正、公開、公平”的原則，嚴格規(guī)范罰款行為，對企業(yè)和個人的任何罰款，執(zhí)法人員都必須出示和說明依據和標準。要嚴格實施收支兩條線制度，杜絕以創(chuàng)收為目的亂罰款。要堅決禁止有的部門和單位巧立名目進行各種不合理的攤派活動，禁止強制或變相強制企業(yè)和個人購買商品、訂購報刊和接受有償服務。對此類的違規(guī)違紀案件，要發(fā)現(xiàn)一件堅決查處一件，決不姑息遷就。改革行政審批制度，是優(yōu)化政務環(huán)境的重要方面。今后，要實行重大項目審批會審制度和一般項目審批主辦部門負責制度，自治區(qū)重大項目審批領導小組負責審批關系全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展全局的重大項目，相關部門對此類重大項目要及時辦理相關手續(xù)；對非此類項目的審批事項，按照“一家受理、全程負責、協(xié)調審批、限時完成”的要求，實行主辦部門負責制。即政府各主管部門不管是否具有行政審批職能，都是投資項目審批的承辦者，對屬于本部門、本行業(yè)范圍內的投資項目，要主動、認真、負責地全程幫助外來投資者辦理所有審批事項。

要繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經濟秩序。把集中整治與制度建設結合起來，從法制上、體制上、機制上探索解決問題的方法和途徑，標本兼治，著力治本；逐步建立健全社會信用體系，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自我約束作用，運用信息化手段對市場主體進行有效的服務、監(jiān)督和管理；繼續(xù)整頓和規(guī)范建筑市場、房地產布場和文化市場，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、偷稅騙稅等違法犯罪活動；深入開展以進一步完善法律法規(guī)和行政執(zhí)法體制為重點的專項整洽，加大對食品、藥品、農資等商品市場秩序的整治力度。

要高度重視安全生產工作。認真貫徹落實《安全生產法》，確保安全生產各項工作落到實處。全區(qū)各地和各有關部門要以煤礦、危險化學品、道路交通和公眾聚集場所為重點，認真地、經常性地進行安全大檢查，徹底排除隱患，有效進行整改，確保人民群眾和廣大投資者的生產生活安全。

十以公共衛(wèi)生和重大文化設施建設為重點，推進各項社會事業(yè)全面發(fā)展

這次非典疫情的暴發(fā)，警示我們，在重視基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展的同時，必須加大公共衛(wèi)生、文化設施建設的投入，推進各項社會事業(yè)全面發(fā)展。

目前，雖然我區(qū)抗擊非典型肺炎斗爭取得了階段性勝利，但決不能思想麻痹、工作松懈。各地要堅持黨委、政府統(tǒng)一領導、部門協(xié)調配合的工作機制，立足于防大疫，抓緊制訂預防今冬明春非典有可能重新暴發(fā)的預案，培訓好業(yè)務人員，準備好救治物資。要加大公共衛(wèi)生設施建設力度，原創(chuàng)：004km.cn有關部門要加快進度，確保四季度動工興建自治區(qū)新的疾病預防控制中心。要組織實施好《廣西壯族白治區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生應急辦法》，進一步完善“三網”建設，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所的“網底”責任，繼續(xù)堅持疫情“零”報告制度，提高應急處理機制的能力。要繼續(xù)加強縣以上醫(yī)療機構的防治工作，保留污染區(qū)、半污染區(qū)、清潔區(qū)的隔離設施和發(fā)熱門診。要規(guī)范人員隔離做法，合理實施衛(wèi)生檢疫。要大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強衛(wèi)生健康教育，積極組織好社區(qū)文化活動、全民健身等群眾工作，使廣大群眾掌握傳染病防治知識，改變不良生活習慣，提高健康意識和自我保護意識。

要加大對科技、教育、文化設施的投入，加快發(fā)展各項社會事業(yè)。下半年，要加快建設廣西大學“”二期工程、南寧國際會展中心、廣西民族學院教學大樓、廣西科技大廈、廣西民族博物館、自治區(qū)圖書館改擴建等一批教育、文化公共設施，繼續(xù)加強農村基層公共設施建設，逐步完善提升我區(qū)社會設施的整體水平，為加快發(fā)展各項社會事業(yè)提供硬件支撐。同時，要深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，依法保護國土資源，提高國土資源規(guī)劃、管理、保護與合理開發(fā)利用的水平；加大生態(tài)建設和環(huán)境保護的力度，繼續(xù)推進綠色工程建設，加大石漠化治理力度，認真做好城市重點流域和區(qū)域的環(huán)境保護。

進一步加強精神文明建設和法制建設。要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，切實加強思想道德建設，大力倡導科學文明健康的生活方式，活躍社區(qū)文化，凈化社會風氣，營造良好的社會環(huán)境。要認真實施“四五”普法規(guī)劃，進一步增強全社會的法制觀念和干部群眾的法制意識。要強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、毒品犯罪和搶劫等多發(fā)性犯罪。要進一步防范和打擊經濟犯罪，依法調節(jié)社會經濟關系。要重視信訪工作和投訴處理工作，解決好資源枯竭礦山、關停并轉企業(yè)、庫區(qū)移民的生產生活問題，努力化解各種人民內部矛盾和糾紛，進一步維護社會穩(wěn)定。