第一篇：市委書記在人代會結(jié)束時的講話

各位代表、同志們：

新年伊始，萬象更新。，我們隆重舉行了市第一屆人民代表大會第七次會議。值此，我代表中共××市委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向來自全市各條戰(zhàn)線的各位代表、列席大會的全體同志以及為大會順利召開付出辛勤勞動的大會工作人員致以誠摯的問候！

會議期間，代表們肩負(fù)全市人民的重托和期望，以“三個代表”重要思想

為指導(dǎo)，以高度的主人翁責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，同商發(fā)展大計，共謀富民良策，齊議強(qiáng)市方略，體現(xiàn)了人大代表應(yīng)有的政治素質(zhì)和議政能力，保證了大會在團(tuán)結(jié)、向上、求實、奮進(jìn)的良好氛圍中順利進(jìn)行。

本次大會是一次十分重要的會議，大會聽取和審議了市人大常委會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的工作報告等，并作出了相應(yīng)決議、決定；審查批準(zhǔn)了年國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展計劃和財政預(yù)算；依法補選了市人大常委會、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)成員。這些都為做好今年的工作提供了重要的基礎(chǔ)和保證。應(yīng)該說，新一年的目標(biāo)已經(jīng)確定，如何使藍(lán)圖變成現(xiàn)實，關(guān)鍵是要集中精力，狠抓落實。為此，我強(qiáng)調(diào)幾點意見：

一、實現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須審時度勢、堅定信心

今年是加入后的第一年，也是實施“十五”計劃的重要一年。做好全年工作，完成預(yù)定目標(biāo)，既面臨挑戰(zhàn)，也充滿機(jī)遇。從外部形勢來看，美、日、歐三大經(jīng)濟(jì)體從去年起就同時陷入低潮，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，許多滯后的不利影響將在今年逐步顯現(xiàn)；“入世”雖然從長遠(yuǎn)看是利大于弊，但頭幾年尤其是今年對我們這個農(nóng)業(yè)大市的負(fù)面影響不可低估。從內(nèi)部看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭更趨激烈，我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然處于全省落后水平，思維定勢、基礎(chǔ)設(shè)施、運行機(jī)制三大“瓶頸”還未完全打破，等等。這些不利因素將給我們?nèi)缙趯崿F(xiàn)目標(biāo)帶來很大的阻力。在正視困難的同時，我們更應(yīng)看到，加入為我市的發(fā)展進(jìn)一步拓展了空間；黨的十六大的勝利召開，必將進(jìn)一步鼓舞士氣、振奮人心，為加快發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力；省委、省政府繼提出“全省重點加大對××市的扶持力度”之后，又明確指出“在不違背國家政策法規(guī)的前提下，允許和支持××市采取比其他地區(qū)更加靈活的政策”，為我市提供了更加寬松的發(fā)展環(huán)境，這一政策的積極效應(yīng)將會逐步顯現(xiàn)；同時，經(jīng)過五年來的不懈努力，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，特別是去年初確定的主要預(yù)期調(diào)控目標(biāo)基本完成，實現(xiàn)了新世紀(jì)和“十五”計劃初戰(zhàn)告捷。這些都是我們加快發(fā)展的有利條件。

挑戰(zhàn)不容回避，機(jī)遇稍縱即逝。面對挑戰(zhàn)，我們要積極備戰(zhàn)、沉著應(yīng)對；面對機(jī)遇，我們要超前謀劃、主動承接。要堅定迎難而上、戰(zhàn)勝困難的信心，正確認(rèn)識困難的暫時性、相對性，不被困難嚇倒，不因困難止步，勇于、善于抓住一切機(jī)遇，利用一切辦法，積極尋求加快發(fā)展的思路和出路。要始終保持高昂的斗志和精神狀態(tài)，不自暴自棄，不自怨自艾，銳意進(jìn)取，勵精圖治，奮發(fā)有為。要主動呼應(yīng)扶持，用足用好政策，將政策化為一件件實事、一項項工程、一批批碩果。要充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造精神，集中民智、民資、民力，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，自力更生，開拓進(jìn)取，努力實現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展。

二、實現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須圍繞中心、突出重點

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展是時代的主題，是解決一切矛盾和問題的根本出路，是壓倒一切的政治任務(wù)，更是今年各項工作目標(biāo)的總綱。我們必須從領(lǐng)導(dǎo)精力到部門工作，從決策部署到督查考核，從智力支持到物質(zhì)幫扶，從用人導(dǎo)向到政策激勵，都要圍繞加快發(fā)展這個主題，按照市第二次黨代會的要求，大力實施“強(qiáng)農(nóng)富民、工業(yè)突破、城鎮(zhèn)帶動、全面開放、科教興市”五大戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)“改革開放大突破、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、中心城市大推進(jìn)、區(qū)域發(fā)展大跨越”四大目標(biāo)。

根據(jù)我市一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的分析，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路、載體、希望在工業(yè)，工作的難點、重點、弱點也在工業(yè)。沒有發(fā)達(dá)的工業(yè)，就沒有穩(wěn)固的農(nóng)業(yè)和繁榮的服務(wù)業(yè)，財政收入和勞動就業(yè)就失去主渠道，城市發(fā)展就失去重要的產(chǎn)業(yè)支撐。市委二屆二次全體（擴(kuò)大）會議已經(jīng)確定今年以及整個“十五”期間都為“工業(yè)突破年”，《政府工作報告》中也貫徹了市委這一重要決策。今年，我們工作的重中之重，就是要在舉全市之力建設(shè)中心城市的同時，集主要精力實施工業(yè)突破，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，確保到今年底三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由目前的“一、二、三”順序轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸⒁?、三”順序，進(jìn)而到××年轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸?、三、一”順序，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

進(jìn)一步放寬政策，放優(yōu)環(huán)境，放活機(jī)制，放大主體，放權(quán)基層。抓住了這個關(guān)鍵，加快發(fā)展就有了可靠的保證。

三、實現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須解放思想、開拓創(chuàng)新

“追趕型、跨越式”是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求?！白汾s型”是由××欠發(fā)達(dá)的客觀實際決定的，“跨越式”則是要求我們抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，自加壓力，突破常規(guī)，加快發(fā)展。只有走追趕型、跨越式的發(fā)展路子，才能盡快縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，把省委、省政府區(qū)劃調(diào)整的戰(zhàn)略意圖落到實處。

實現(xiàn)跨越式發(fā)展，歸根結(jié)底要靠人，要靠人的思想解放。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距，現(xiàn)象上看是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，實質(zhì)上是思想解放的差距，是思維方式的差距，是創(chuàng)新意識的差距?！痢猎谛率兰o(jì)的發(fā)展，特別需要一批緊跟時代、勇立潮頭、大膽創(chuàng)新的帶頭人，特別需要一批不怕風(fēng)險、敢試敢闖、敢作敢為的實干家。各位代表不僅具有代表性，而且還具有先進(jìn)性，更應(yīng)該做解放思想和開拓創(chuàng)新的帶頭人和實干家。市委重申，將一如既往地以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“三個有利于”為根本標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵和支持基層大膽試、大膽闖、大膽干，對各地改革和發(fā)展中積累的經(jīng)驗，及時總結(jié)推廣；對出現(xiàn)的新生事物不求全責(zé)備；對一時看不準(zhǔn)的也不輕易下結(jié)論；對探索中出現(xiàn)的問題，看主流，看大局，看發(fā)展，注意引導(dǎo)，逐步完善，并勇于承擔(dān)責(zé)任，力求以改革的大突破，推動經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，社會事業(yè)的大進(jìn)步。各級黨委、政府都要勇于打破條條、框框、本本的束縛，在思想上進(jìn)一步解放，在改革上進(jìn)一步探索，在實踐上進(jìn)一步創(chuàng)新。我們應(yīng)該寬容探索中的失誤，允許創(chuàng)新中的曲折，善待競爭中的失利，為改革者撐腰，替創(chuàng)新者解困，幫探索者吶喊。

四、實現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須改進(jìn)作風(fēng)、務(wù)實苦干

我們在座的代表，有不少同志在各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任職。這些機(jī)關(guān)往往又擔(dān)負(fù)著管理一個地區(qū)、一個系統(tǒng)、一個行業(yè)的重大責(zé)任。機(jī)關(guān)作風(fēng)實不實、正不正、好不好，事關(guān)黨的路線、方針、政策能否得到貫徹落實，全局工作的決策、部署、要求能否得到順利實施。因此，做好今年工作，一定要在改進(jìn)作風(fēng)上下功夫，在務(wù)實苦干上花力氣，重實際、說實話、辦實事、求實效。重實際，就是要著力解決作風(fēng)飄浮、脫離實際的問題，樹立立足實際、尊重實際的風(fēng)尚；說實話，就是要著力解決弄虛作假、虛報浮夸的問題，樹立堅持真理、秉公直言的風(fēng)尚；辦實事，就是要著力解決敷衍塞責(zé)、虛以應(yīng)付的問題，樹立服務(wù)基層、造福群眾的風(fēng)尚；求實效，就是要著力解決只重形式、不講效果的問題，樹立不務(wù)虛名、注重實效的風(fēng)尚。經(jīng)過去年的集中整治，我市干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)都有了較大增強(qiáng)。但在一些地方、一些部門和少數(shù)同志身上，形式主義、官僚主義、享樂主義等仍然存在，與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快發(fā)展的要求格格不如、背道而馳，必須下決心予以根除。我們要堅決貫徹黨的十五屆六中全會精神，按照“八個堅持、八個反對”的要求，著力解決好思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面存在的突出問題。

改進(jìn)作風(fēng)，核心問題是要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾是我們的力量源泉和勝利之本。民心不可棄，民心不可欺，民心不可違。人大代表來自于人民群眾，代表著人民群眾，更應(yīng)該真心誠意為群眾謀利益。各級機(jī)關(guān)和各級干部都要牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識，努力做到“機(jī)關(guān)圍繞基層轉(zhuǎn)，基層圍繞群眾轉(zhuǎn)，全黨圍繞中心轉(zhuǎn)”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，吃透實情，創(chuàng)造性地開展工作，真正做到體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，勤政為民。要繼承和發(fā)揚老區(qū)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚務(wù)實苦干的精神，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，堅持科學(xué)態(tài)度和苦干精神相統(tǒng)一，兢兢業(yè)業(yè)地做好工作，把抓好落實作為推進(jìn)各項工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力戒浮躁浮夸，堅決反對搞華而不實和脫離實際的“形象工程”、“政績工程”。

五、實現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)

江澤民總書記一再告誡我們：“團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力”；“團(tuán)結(jié)就是大局，團(tuán)結(jié)就是力量”。建市以來，我們之所以能取得可喜的成績，與全市上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子有一個精誠合作、相互支持的良好氛圍是密不可分的。市委將帶頭堅持民主集中制原則，發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，切實加強(qiáng)對人大、政府、政協(xié)以及“兩院”工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們的工作，發(fā)揮好各自的作用。人大、政府、政協(xié)、“兩院”的領(lǐng)導(dǎo)班子，也要樹立全局觀念，自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨委決定，堅持在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各個領(lǐng)導(dǎo)班子都要堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。班子主要領(lǐng)導(dǎo)既要敢于負(fù)責(zé)，又要有民主作風(fēng)，平等待人，同班子成員多溝通、多商量，充分發(fā)揮一班人的積極性、主動性和創(chuàng)造性；班子其他成員既要關(guān)心全局工作，積極參與領(lǐng)導(dǎo)，又要按照集體的決定和分工，認(rèn)真履行職責(zé)，自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心的威信。所有班子成員都要互相信任、互相支持、互相諒解、互相補臺，不搞自由主義，不搞個人主義，不說無原則的話，不做無原則的事，切實做到政令暢通，令行禁止，為實現(xiàn)新一年的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證。黨員干部和全體人大代表都要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，深入群眾，聯(lián)系群眾，發(fā)動群眾，引導(dǎo)群眾，努力在全市上下營造一種講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)的氛圍，一種同心同德、群策群力、眾志成城的氛圍，一種圍繞中心、一往無前、開拓創(chuàng)新的氛圍。

各位代表、同志們，新一輪的沖刺已經(jīng)開始，路在腳下，事在人為。沒有什么能夠動搖我們加快發(fā)展的堅定決心，沒有什么能夠改變我們業(yè)已選擇的奮斗方向，沒有什么能夠阻礙我們堅實有力的前進(jìn)步伐！讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實“三個代表”重要思想，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)張家港精神，大力弘揚“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、敢試敢闖、務(wù)實苦干、自立自強(qiáng)”的××精神，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)一致，銳意進(jìn)取，以嶄新的業(yè)績開創(chuàng)××更加美好的明天，迎接黨的十六大的召開！

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第二篇：市委書記在人代會結(jié)束時的講話

各位代表、同志們：

新年伊始，萬象更新。，我們隆重舉行了市第一屆人民代表大會第七次會議。值此，我代表中共xx市委，對大會的～成功表示熱烈的祝賀！向來自全市各條戰(zhàn)線的各位代表、列席大會的全體同志以及為大會順利召開付出辛勤勞動的大會工作人員致以誠摯的問候！

會議期間，代表們肩負(fù)全市人民的重托和期望，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以高度的主人翁責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，同商發(fā)展大計，共謀富民良策，齊議強(qiáng)市方略，體現(xiàn)了人大代表應(yīng)有的政治素質(zhì)和議政能力，保證了大會在團(tuán)結(jié)、向上、求實、奮進(jìn)的良好氛圍中順利進(jìn)行。

本次大會是一次十分重要的會議，大會聽取和審議了市人大常委會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的工作報告等，并作出了相應(yīng)決議、決定；審查批準(zhǔn)了2001年國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展計劃和財政預(yù)算；依法補選了市人大常委會、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)成員。這些都為做好今年的工作提供了重要的基礎(chǔ)和保證。應(yīng)該說，新一年的目標(biāo)已經(jīng)確定，如何使藍(lán)圖變成現(xiàn)實，關(guān)鍵是要集中精力，狠抓落實。為此，我強(qiáng)調(diào)幾點意見：

一、實現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須審時度勢、堅定信心

今年是加入WTO后的第一年，也是實施“十五”計劃的重要一年。做好全年工作，完成預(yù)定目標(biāo)，既面臨挑戰(zhàn)，也充滿機(jī)遇。從外部形勢來看，美、日、歐三大經(jīng)濟(jì)體從去年起就同時陷入低潮，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，許多滯后的不利影響將在今年逐步顯現(xiàn)；“入世”雖然從長遠(yuǎn)看是利大于弊，但頭幾年尤其是今年對我們這個農(nóng)業(yè)大市的負(fù)面影響不可低估。從內(nèi)部看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭更趨激烈，我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然處于全省落后水平，思維定勢、基礎(chǔ)設(shè)施、運行機(jī)制三大“瓶頸”還未完全打破，等等。這些不利因素將給我們?nèi)缙趯崿F(xiàn)目標(biāo)帶來很大的阻力。在正視困難的同時，我們更應(yīng)看到，加入WTO為我市的發(fā)展進(jìn)一步拓展了空間；黨的十六大的勝利召開，必將進(jìn)一步鼓舞士氣、振奮人心，為加快發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力；省委、省政府繼提出“全省重點加大對xx市的扶持力度”之后，又明確指出“在不違背國家政策法規(guī)的前提下，允許和支持xx市采取比其他地區(qū)更加靈活的政策”，為我市提供了更加寬松的發(fā)展環(huán)境，這一政策的積極效應(yīng)將會逐步顯現(xiàn)；同時，經(jīng)過五年來的不懈努力，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，特別是去年初確定的主要預(yù)期調(diào)控目標(biāo)基本完成，實現(xiàn)了新世紀(jì)和“十五”計劃初戰(zhàn)告捷。這些都是我們加快發(fā)展的有利條件。

挑戰(zhàn)不容回避，機(jī)遇稍縱即逝。面對挑戰(zhàn)，我們要積極備戰(zhàn)、沉著應(yīng)對；面對機(jī)遇，我們要超前謀劃、主動承接。要堅定迎難而上、戰(zhàn)勝困難的信心，正確認(rèn)識困難的暫時性、相對性，不被困難嚇倒，不因困難止步，勇于、善于抓住一切機(jī)遇，利用一切辦法，積極尋求加快發(fā)展的思路和出路。要始終保持高昂的斗志和精神狀態(tài)，不自暴自棄，不自怨自艾，銳意進(jìn)取，勵精圖治，奮發(fā)有為。要主動呼應(yīng)扶持，用足用好政策，將政策化為一件件實事、一項項工程、一批批碩果。要充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造精神，集中民智、民資、民力，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，自力更生，開拓進(jìn)取，努力實現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展。

二、實現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須圍繞中心、突出重點

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展是時代的主題，是解決一切矛盾和問題的根本出路，是壓倒一切的政治任務(wù)，更是今年各項工作目標(biāo)的總綱。我們必須從領(lǐng)導(dǎo)精力到部門工作，從決策部署到督查考核，從智力支持到物質(zhì)幫扶，從用人導(dǎo)向到政策激勵，都要圍繞加快發(fā)展這個主題，按照市第二次黨代會的要求，大力實施“強(qiáng)農(nóng)富民、工業(yè)突破、城鎮(zhèn)帶動、全面開放、科教興市”五大戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)“改革開放大突破、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、中心城市大推進(jìn)、區(qū)域發(fā)展大跨越”四大目標(biāo)。

根據(jù)我市一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的分析，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路、載體、希望在工業(yè)，工作的難點、重點、弱點也在工業(yè)。沒有發(fā)達(dá)的工業(yè)，就沒有穩(wěn)固的農(nóng)業(yè)和繁榮的服務(wù)業(yè)，財政收入和勞動就業(yè)就失去主渠道，城市發(fā)展就失去重要的產(chǎn)業(yè)支撐。市委二屆二次全體（擴(kuò)大）會議已經(jīng)確定今年以及整個“十五”期間都為“工業(yè)突破年”，《政府工作報告》中也貫徹了市委這一重要決策。今年，我們工作的重中之重，就是要在舉全市之力建設(shè)中心城市的同時，集主要精力實施工業(yè)突破，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，確保到今年底三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由目前的“一、二、三”順序轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸?、一、三”順序，進(jìn)而到～年轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸?、三、一”順序，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

實現(xiàn)工業(yè)突破，關(guān)鍵措施是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全面放開搞活。從某種意義來說，新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭主要表現(xiàn)為發(fā)展環(huán)境的競爭。在硬環(huán)境方面，建市以來，我們加大了對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，城鄉(xiāng)面貌和生產(chǎn)生活條件都有了較大改善，但由于底子薄，基礎(chǔ)差，財力有限，短時間內(nèi)很難達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)水平。所以，我們要在繼續(xù)加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)的同時，花大力氣抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)。實踐已經(jīng)證明，好的發(fā)展環(huán)境特別是軟環(huán)境，對內(nèi)能產(chǎn)生凝聚力、向心力和驅(qū)動力，對外能增強(qiáng)影響力、吸引力和競爭力。而能否對外放得更開、對內(nèi)搞得更活，又是衡量軟環(huán)境好不好的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，做好今年的工作，要以工業(yè)突破為重點，進(jìn)一步優(yōu)化政治～環(huán)境、政策扶持環(huán)境、社會服務(wù)環(huán)境、法制管理環(huán)境、人文道德環(huán)境，進(jìn)一步放寬政策，放優(yōu)環(huán)境，放活機(jī)制，放大主體，放權(quán)基層。抓住了這個關(guān)鍵，加快發(fā)展就有了可靠的保證。

三、實現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須解放思想、開拓創(chuàng)新

“追趕型、跨越式”是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。“追趕型”是由xx欠發(fā)達(dá)的客觀實際決定的，“跨越式”則是要求我們抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，自加壓力，突破常規(guī)，加快發(fā)展。只有走追趕型、跨越式的發(fā)展路子，才能盡快縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，把省委、省政府區(qū)劃調(diào)整的戰(zhàn)略意圖落到實處。

實現(xiàn)跨越式發(fā)展，歸根結(jié)底要靠人，要靠人的思想解放。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距，現(xiàn)象上看是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，實質(zhì)上是思想解放的差距，是思維方式的差距，是創(chuàng)新意識的差距。xx在新世紀(jì)的發(fā)展，特別需要一批緊跟時代、勇立潮頭、大膽創(chuàng)

新的帶頭人，特別需要一批不怕風(fēng)險、敢試敢闖、敢作敢為的實干家。各位代表不僅具有代表性，而且還具有先進(jìn)性，更應(yīng)該做解放思想和開拓創(chuàng)新的帶頭人和實干家。市委重申，將一如既往地以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“三個有利于”為根本標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵和支持基層大膽試、大膽闖、大膽干，對各地改革和發(fā)展中積累的經(jīng)驗，及時總結(jié)推廣；對出現(xiàn)的新生事物不求全責(zé)備；對一時看不準(zhǔn)的也不輕易下結(jié)論；對探索中出現(xiàn)的問題，看主流，看大局，看發(fā)展，注意引導(dǎo)，逐步完善，并勇于承擔(dān)責(zé)任，力求以改革的大突破，推動經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，社會事業(yè)的大進(jìn)步。各級黨委、政府都要勇于打破條條、框框、本本的束縛，在思想上進(jìn)一步解放，在改革上進(jìn)一步探索，在實踐上進(jìn)一步創(chuàng)新。我們應(yīng)該寬容探索中的失誤，允許創(chuàng)新中的曲折，善待競爭中的失利，為改革者撐腰，替創(chuàng)新者解困，幫探索者吶喊。

四、實現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須改進(jìn)作風(fēng)、務(wù)實苦干

我們在座的代表，有不少同志在各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任職。這些機(jī)關(guān)往往又擔(dān)負(fù)著管理一個地區(qū)、一個系統(tǒng)、一個行業(yè)的重大責(zé)任。機(jī)關(guān)作風(fēng)實不實、正不正、好不好，事關(guān)黨的路線、方針、政策能否得到貫徹落實，全局工作的決策、部署、要求能否得到順利實施。因此，做好今年工作，一定要在改進(jìn)作風(fēng)上下功夫，在務(wù)實苦干上花力氣，重實際、說實話、辦實事、求實效。重實際，就是要著力解決作風(fēng)飄浮、脫離實際的問題，樹立立足實際、尊重實際的風(fēng)尚；說實話，就是要著力解決弄虛作假、虛報浮夸的問題，樹立堅持真理、秉公直言的風(fēng)尚；辦實事，就是要著力解決敷衍塞責(zé)、虛以應(yīng)付的問題，樹立服務(wù)基層、造福群眾的風(fēng)尚；求實效，就是要著力解決只重形式、不講效果的問題，樹立不務(wù)虛名、注重實效的風(fēng)尚。經(jīng)過去年的集中整治，我市干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)都有了較大增強(qiáng)。但在一些地方、一些部門和少數(shù)同志身上，形式主義、官僚主義、享樂主義等仍然存在，與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快發(fā)展的要求格格不如、背道而馳，必須下決心予以根除。我們要堅決貫徹黨的十五屆六中全會精神，按照“八個堅持、八個反對”的要求，著力解決好思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面存在的突出問題。

改進(jìn)作風(fēng)，核心問題是要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾是我們的力量源泉和勝利之本。民心不可棄，民心不可欺，民心不可違。人大代表來自于人民群眾，代表著人民群眾，更應(yīng)該真心誠意為群眾謀利益。各級機(jī)關(guān)和各級干部都要牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識，努力做到“機(jī)關(guān)圍繞基層轉(zhuǎn)，基層圍繞群眾轉(zhuǎn)，全黨圍繞中心轉(zhuǎn)”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，吃透實情，創(chuàng)造性地開展工作，真正做到體察民情，了解～，集中民智，珍惜民力，勤政為民。要繼承和發(fā)揚老區(qū)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚務(wù)實苦干的精神，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，堅持科學(xué)態(tài)度和苦干精神相統(tǒng)一，兢兢業(yè)業(yè)地做好工作，把抓好落實作為推進(jìn)各項工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力戒浮躁浮夸，堅決反對搞華而不實和脫離實際的“形象工程”、“政績工程”。

五、實現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)

江澤民總書記一再告誡我們：“團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力”；“團(tuán)結(jié)就是大局，團(tuán)結(jié)就是力量”。建市以來，我們之所以能取得可喜的成績，與全市上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子有一個精誠合作、相互支持的良好氛圍是密不可分的。市委將帶頭堅持民主集中制原則，發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，切實加強(qiáng)對人大、政府、政協(xié)以及“兩院”工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們的工作，發(fā)揮好各自的作用。人大、政府、政協(xié)、“兩院”的領(lǐng)導(dǎo)班子，也要樹立全局觀念，自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨委決定，堅持在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各個領(lǐng)導(dǎo)班子都要堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。班子主要領(lǐng)導(dǎo)既要敢于負(fù)責(zé)，又要有民主作風(fēng)，平等待人，同班子成員多溝通、多商量，充分發(fā)揮一班人的積極性、主動性和創(chuàng)造性；班子其他成員既要關(guān)心全局工作，積極參與領(lǐng)導(dǎo)，又要按照集體的決定和分工，認(rèn)真履行職責(zé)，自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心的威信。所有班子成員都要互相信任、互相支持、互相諒解、互相補臺，不搞自由主義，不搞個人主義，不說無原則的話，不做無原則的事，切實做到政令暢通，令行禁止，為實現(xiàn)新一年的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證。黨員干部和全體人大代表都要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，深入群眾，聯(lián)系群眾，發(fā)動群眾，引導(dǎo)群眾，努力在全市上下營造一種講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)的氛圍，一種同心同德、群策群力、眾志成城的氛圍，一種圍繞中心、一往無前、開拓創(chuàng)新的氛圍。

各位代表、同志們，新一輪的沖刺已經(jīng)開始，路在腳下，事在人為。沒有什么能夠動搖我們加快發(fā)展的堅定決心，沒有什么能夠改變我們業(yè)已選擇的奮斗方向，沒有什么能夠阻礙我們堅實有力的前進(jìn)步伐！讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實“三個代表”重要思想，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)張家港精神，大力弘揚“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、敢試敢闖、務(wù)實苦干、自立自強(qiáng)”的xx精神，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)一致，銳意進(jìn)取，以嶄新的業(yè)績開創(chuàng)xx更加美好的明天，迎接黨的十六大的召開！

第三篇：縣委書記在人代會結(jié)束時的講話

各位代表、同志們：

XX縣第十三屆人民代表大會第二次會議，經(jīng)過全體代表的共同努力，圓滿完成了預(yù)定任務(wù)，今天就要勝利閉幕了。會議始終洋溢著民主、團(tuán)結(jié)、求實、奮進(jìn)的氣氛，開得非常成功。在此，我代表中共XX縣委對會議取得圓滿成功表示熱烈的祝賀!同時，向以高度負(fù)責(zé)精神、嚴(yán)肅認(rèn)真履行神圣職責(zé)的全體人大代表，向特邀、列席和參加會議的各位同志，向辛勤工作、為大會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的全體工作人員，表示衷心的感謝!

這次會議是一次具有重要意義的會議，是XX縣2l萬人民政治生活中的一件大事。會議期間，各位代表肩負(fù)全縣人民的重托，本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分行使權(quán)利，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的光榮職責(zé)，審議通過了縣人民政府、縣人大常委會工作報告和縣法院、縣檢察院工作報告及縣財政預(yù)決算報告，并作出了相應(yīng)決議。維東縣長代表縣政府做的《政府工作報告》，認(rèn)真總結(jié)了去年工作，確定了今年工作的總體思路、指導(dǎo)思想及奮斗目標(biāo)，突出了加快發(fā)展這一主題，符合上級精神，緊貼XX實際，是我們今年工作的綱領(lǐng)性文件。下一步，我們的主要任務(wù)就是如何帶領(lǐng)全縣人民與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，變計劃為行動，化藍(lán)圖為現(xiàn)實。下面，我代表縣委提出幾點希望：

一、牢牢把握第一要務(wù)，加快發(fā)展不動搖

對于我們XX來說，要打造全新形象，建設(shè)小康社會，就必須始終緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，抓機(jī)遇，促開放，堅定不移地實施“開放興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、特色立縣”三大主體戰(zhàn)略，三步并作兩步走，以快趕強(qiáng)，爭先晉位，確保全縣經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

要認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇促發(fā)展。一年來，經(jīng)過全縣廣大黨員、干部及21萬人民的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)及社會各項事業(yè)保持了較好的發(fā)展勢頭，一些拉動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點工作正在向深層次推進(jìn)，項目建設(shè)取得新突破，對外開放取得新成效，縣鄉(xiāng)工業(yè)邁上新臺階，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)新起色，文化建設(shè)譜寫新篇章，干部隊伍建設(shè)出現(xiàn)新面貌，廣大群眾要求致富的愿望日益迫切，政治環(huán)境和社會環(huán)境都是XX發(fā)展史上最好的時期之一，為加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。同時，從國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看，我們已經(jīng)具備了加快發(fā)展的有利條件，2003年我國經(jīng)濟(jì)提速運行，全年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到9.1%，一舉突破連續(xù)五年增長徘徊的格局，步入了新的景氣周期，是1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)以來最好的一年。特別是省委六屆三次全會后，全省上下高揚“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律，掀起了新一輪加快發(fā)展的熱潮，周邊市縣加快發(fā)展的勢頭非常強(qiáng)勁。XX是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，同先進(jìn)市縣相比，還有很大差距。經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益有待提高，產(chǎn)業(yè)增效、財政增收、農(nóng)民增收面臨的任務(wù)越來越緊迫。形勢喜人，形勢逼人，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，能否借勢用力，乘勢而上，搭乘宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車，盡快縮小與先進(jìn)市縣的差距，實現(xiàn)“十五”末跨入衡水市乃至河北省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)，是我們面臨的重大考驗。全縣廣大干部群眾務(wù)必要統(tǒng)一思想、堅定信心、群策群力、開拓進(jìn)取，為促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展而努力奮斗。

要解放思想，與時俱進(jìn)求發(fā)展。解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，是十六大的精髓，是我們必須長期堅持的思想路線。因循守舊無出路，解放思想天地寬。只有不斷地解放思想，才能夠做到與時俱進(jìn)，才能夠站在更高的層次、更寬的視角上確立新的發(fā)展觀念和思路，才能夠以更積極的姿態(tài)、更有效的措施、更務(wù)實的作風(fēng)，實現(xiàn)加快發(fā)展。當(dāng)前，我們XX面臨許多困難和挑戰(zhàn)，如何負(fù)重爬坡，排難前進(jìn)？關(guān)鍵在于理清思路，關(guān)鍵在于思想先行。因此，我們要大力倡導(dǎo)創(chuàng)新意識，以創(chuàng)新的觀念審時度勢，以創(chuàng)新的勇氣直面難題，以創(chuàng)新的精神去把握未來。要牢固樹立與黨的十六大精神相符合,與入世后新形勢相適應(yīng),與國際規(guī)則相接軌，與XX實際相一致的新理念，以思想的不斷解放，觀念的不斷更新，為“加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣”提供不竭的動力。

要突出重點，圍繞目標(biāo)謀發(fā)展。我們要按照今年確定的工作思路和任務(wù)目標(biāo)，緊緊抓住事關(guān)全局的工作重點，強(qiáng)化措施，全力突破。一是進(jìn)一步提高開放水平，舉全縣之力，抓招商引資。首先，要強(qiáng)化“誰投資，誰受益，你賺錢，我發(fā)展”的開放意識，全民招商上項目，齊心合力謀發(fā)展。同時，完善和落實招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策，努力營造“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。第二，要積極實施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，不斷延伸招商觸角，放寬開放空間，堅持內(nèi)資、外資一起上，生產(chǎn)性項目、非生產(chǎn)性項目一起上，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)項目一起上，爭取有更多的外資和項目進(jìn)入XX。第三，要繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵支持有實力、有比較優(yōu)勢的企業(yè)到縣外、市外、省外、國外謀求發(fā)展空間，通過與大企業(yè)聯(lián)營、合作等手段，借外力、借優(yōu)勢壯大自我。二是狠抓項目建設(shè)，全力以赴上項目。一個好的項目就是一個新的經(jīng)濟(jì)增長點，就會增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。今年，我們要乘“開放年”的東風(fēng)，努力營造濃厚的項目建設(shè)氛圍。要連續(xù)幾年把跑辦項目作為各級政務(wù)活動的重要內(nèi)容，從投入力量、精力、時間上予以保障。要營造一種抓項目的環(huán)境，把各級各部門跑辦項目的積極性調(diào)動起來，使全縣上下都來關(guān)心、支持和參與項目建設(shè)。對已跑辦的項目，要加快運作，不能錯失良機(jī)。要繼續(xù)實行“五位一體”項目建設(shè)責(zé)任制，爭取早開工、早投產(chǎn)、早見效。同時，要多渠道融通資金。除繼續(xù)取得銀行主渠道支持外，引導(dǎo)人們增強(qiáng)投資意識，啟動民間資本，把更多的資金吸引到項目建設(shè)中來。三是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境就是資源，環(huán)境就是生產(chǎn)力。要千方百計打造XX的“環(huán)境品牌”，樹立“讓利就是解放思想，吃虧就是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”的發(fā)展理念，真正使我們的政策更優(yōu)、更實，讓客商從最低門檻進(jìn)來，以最低成本發(fā)展，以最大利益受惠。要繼續(xù)在全縣深入開展“熱愛XX，發(fā)展XX，建設(shè)XX，我為XX做貢獻(xiàn)”活動，激發(fā)全縣干部群眾的主人翁意識，真正讓“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系招商引資”的理念深入人心，并化為全社會的自覺行動。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)、“一卡式”收費，設(shè)立企業(yè)熱線，抓好行風(fēng)評議，通過優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，使客商“來了不想走，走了還想來”，進(jìn)而達(dá)到“以外引外”、“以誠招商”、“以商招商”的目的。要嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，堅決懲處各種干擾破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的行為，下大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，讓投資者放心大膽地搞經(jīng)營、圖發(fā)展?？傊?，要通過營造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、違法必究的法制環(huán)境、公正公平的經(jīng)營環(huán)境、上下協(xié)調(diào)的社會環(huán)境，樹立XX對外開放的新形象。

要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實抓發(fā)展。無論多完美的思路，多周密的部署，靠坐而論道是實現(xiàn)不了的，最終都是要靠真抓實干才能實現(xiàn)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)只爭朝夕抓發(fā)展、事爭一流抓工作的責(zé)任感，堅決摒棄官僚主義和形式主義，重實際、鼓實勁、求實效，不圖虛名、不務(wù)虛功。在春節(jié)前的縣委七屆二次全會和縣委擴(kuò)大會上，我們建立和完善了一套促進(jìn)落實的工作機(jī)制，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳。我們的目的就是要把廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)好、調(diào)動好、發(fā)揮好，以求實的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)和扎實的工作，把全年的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。會后，要把今年的工作任務(wù)立即分解到各有關(guān)單位和部門。各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)分工，分線包口抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步細(xì)化、量化，落實到人頭。對重大事項的落實，實行領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制。務(wù)求通過各位代表、各級干部、全縣人民的不懈努力，確保開放年經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、充分發(fā)揮職能作用，積極進(jìn)取不停步

人大肩負(fù)著神圣的歷史使命，地位獨特，作用明顯，職責(zé)重要。要在全面建設(shè)小康XX的偉大進(jìn)程中與時俱進(jìn)，再立新功，就必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，努力做到“三到位”，扎實做好各項工作。

第一，強(qiáng)化監(jiān)督，把法定職責(zé)履行到位。要以法律監(jiān)督、工作監(jiān)督為重點，堅持和完善一些行之有效的監(jiān)督方式，扎實開展執(zhí)法檢查、工作評議、述職評議、代表視察等監(jiān)督活動，認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制，切實加強(qiáng)個案監(jiān)督，不斷提高民主監(jiān)督的效果。要積極探索新的監(jiān)督方式，把程序性監(jiān)督與實質(zhì)性監(jiān)督，對事的監(jiān)督與對人的監(jiān)督，民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，把實施監(jiān)督權(quán)與實施任免權(quán)有機(jī)結(jié)合起來，通過強(qiáng)有力的監(jiān)督，保證法律法規(guī)和黨的政策得以全面落實，保證行政權(quán)、司法權(quán)得以正確行使，保證人民群眾合法權(quán)益得以有效維護(hù)，保證各項工作目標(biāo)得以順利實現(xiàn)。

第二，深入調(diào)研，把社情民意反映到位。調(diào)查研究是謀事之基，成事之本，也是人大參政議政的前提條件。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。尤其是在當(dāng)前改革和發(fā)展遇到一些深層次矛盾的復(fù)雜形勢下，加強(qiáng)調(diào)查研究，具有特別重要的意義。人大要繼續(xù)發(fā)揚長期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，立足本職，著眼大局，深入調(diào)研，多出成果。人民代表來自于人民，必須植根于人民、服務(wù)于人民。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是促進(jìn)我們事業(yè)發(fā)展的決定力量，在實施“富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略中，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性是至關(guān)重要的。在這一點上，各位代表要充分發(fā)揮面向基層，接觸面廣的優(yōu)勢，發(fā)揮橋梁紐帶作用，密切聯(lián)系群眾，放手發(fā)動群眾，將群眾的智慧、群眾的力量引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富上來，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，富民強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要牢牢把握加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣主題，針對事關(guān)全局的重點、難點、熱點問題開展調(diào)查研究，提出高質(zhì)量、有前瞻性和可操作性的意見和建議。當(dāng)前，特別要潛心研究改革進(jìn)程慢、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村負(fù)債重、招商引資少、財政困難多等突出問題，建言獻(xiàn)策，謀求發(fā)展。要真心實意地傾聽群眾呼聲，幫助縣委、政府了解群眾想些什么、盼些什么、迫切需要解決什么問題；要圍繞縣委政府確定的思路，就調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，項目建設(shè)、縣城擴(kuò)建、美化以及和人民群眾生活密切相關(guān)的重要問題開展調(diào)研、檢查、評議，使縣委、政府的決策更加合乎民情、順應(yīng)民意，以利于充分調(diào)動人民群眾的積極性，促進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展。同時，要全心全意為人民群眾排憂解難。要撲下身子，深入一線，時刻關(guān)心群眾的疾苦，體察群眾的情緒，解決群眾的困難，維護(hù)群眾的利益，這是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，是增強(qiáng)黨的凝聚力和號召力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以，我們不僅要把群眾的意見記在本上，還要掛在心上，要結(jié)合本職工作盡其所能地為群眾熱忱服務(wù)，最大限度地團(tuán)結(jié)群眾，激活每一個細(xì)胞，凝聚方方面面的力量，形成加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第三，圍繞中心，把自身優(yōu)勢發(fā)揮到位。人民代表是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是由人民嚴(yán)格挑選進(jìn)入國家權(quán)力機(jī)關(guān)的光榮使者，肩負(fù)著重大的使命和職責(zé)。人民代表又是各條戰(zhàn)線上的中堅力量，在廣大群眾中具有很強(qiáng)的影響力和號召力。希望各位代表在“開放年”里，充分發(fā)揮模范帶頭作用，做發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、增投入上項目的模范，調(diào)整結(jié)構(gòu)、增收致富的模范，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的模范，維護(hù)法紀(jì)、遵紀(jì)守法的模范，艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的模范，求真務(wù)實、真抓實干的模范，影響和帶動廣大人民群眾，為富民強(qiáng)縣貢獻(xiàn)力量。一要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國家的憲法和法律上發(fā)揮表率作用?，F(xiàn)在形勢發(fā)展很快，新技術(shù)、新知識不斷出現(xiàn)，特別是我國加入世貿(mào)組織以后，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識，學(xué)習(xí)黨的方針政策，改進(jìn)工作方法，提高工作藝術(shù)，已經(jīng)刻不容緩地成為各位代表及全縣廣大干部的首要任務(wù)。要通過學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，跟上時代節(jié)拍，拓展工作思路，掌握新的工作方法，為創(chuàng)造性開展工作打下深厚的思想基礎(chǔ)。二要帶頭做好本職工作，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展中發(fā)揮模范、骨干作用。各位代表要結(jié)合本職工作，圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動工作的精神，頑強(qiáng)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，努力追求本職工作的高質(zhì)量，要以更多的勞動付出求得比他人更高的工作質(zhì)量，做出比他人更大的貢獻(xiàn)，創(chuàng)造出比他人更優(yōu)秀的業(yè)績。三要帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)，塑造自身良好形象，在推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮榜樣作用。要按照“三個代表”的要求，在深入群眾、深入實踐的過程中，牢記兩個“務(wù)必”，大力發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到思想艱苦、工作艱苦、生活艱苦。要加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)，努力改造主觀世界，以正確的尺度觀察社會，以正確的態(tài)度對待人生，以正確的準(zhǔn)則規(guī)范行為，自覺約束自己，不斷提高人生追求的層次，耐得住清貧，抗得住誘惑，牢牢守住思想防線。要不斷加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的自我教育，提高思想道德素質(zhì)，作人民群眾學(xué)習(xí)的楷模。四要帶頭為群眾辦實事、辦好事。要堅持“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”，視人民的利益高于一切，不負(fù)人民的重托，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，把群眾的盼望記在心里、落實到具體行動中。

三、切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善措施不懈怠

做好人大工作，發(fā)揮好人大的作用，關(guān)鍵在于各級黨委，在于黨委的重視、支持和領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委一定要高度重視人大工作，把它作為黨的工作重要組成部分，在工作安排上有位置，在解決問題上有措施，在領(lǐng)導(dǎo)力量上有保證，在經(jīng)費條件上有保障。要定期聽取人大工作匯報，全面了解人大工作情況，認(rèn)真研究人大工作，及時幫助解決一些實際問題，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要尊重和支持人大依法行使職權(quán)，凡是應(yīng)當(dāng)由人大依照有關(guān)程序決定的事項，都要提交本級人大機(jī)構(gòu)討論決定；凡是事關(guān)本地區(qū)改革與發(fā)展全局的重大事項，都要及時向人大通報。要積極適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后的新形勢，不斷探索、加強(qiáng)和改進(jìn)基層人大工作的新路子。要大力支持各級人大代表依法履行職責(zé)，參政議政。要正確對待來自人大代表的批評與意見，積極辦理人大代表議案，切實維護(hù)代表的權(quán)利。要重視和加強(qiáng)人大自身建設(shè)，逐步改善其工作條件和生活條件，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，為推動人大工作再上新臺階提供強(qiáng)有力的保證。與此同時，人大要始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一條根本原則，積極主動地接受和依靠同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全向同級黨委請示匯報制度，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹執(zhí)行。

各位代表、同志們!我們肩負(fù)著振興XX、造福人民的歷史重任，機(jī)遇千載難逢，人民寄予厚望。讓我們牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權(quán)利，在黨的十六大和十六屆三中全會精神的指引下，帶領(lǐng)全縣人民團(tuán)結(jié)一致，頑強(qiáng)拼搏，開拓前進(jìn)，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展而努力奮斗!

各位代表、同志們：

XX縣第十三屆人民代表大會第二次會議，經(jīng)過全體代表的共同努力，圓滿完成了預(yù)定任務(wù)，今天就要勝利閉幕了。會議始終洋溢著民主、團(tuán)結(jié)、求實、奮進(jìn)的氣氛，開得非常成功。在此，我代表中共XX縣委對會議取得圓滿成功表示熱烈的祝賀!同時，向以高度負(fù)責(zé)精神、嚴(yán)肅認(rèn)真履行神圣職責(zé)的全體人大代表，向特邀、列席和參加會議的各位同志，向辛勤工作、為大會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的全體工作人員，表示衷心的感謝!

這次會議是一次具有重要意義的會議，是XX縣2l萬人民政治生活中的一件大事。會議期間，各位代表肩負(fù)全縣人民的重托，本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分行使權(quán)利，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的光榮職責(zé)，審議通過了縣人民政府、縣人大常委會工作報告和縣法院、縣檢察院工作報告及縣財政預(yù)決算報告，并作出了相應(yīng)決議。維東縣長代表縣政府做的《政府工作報告》，認(rèn)真總結(jié)了去年工作，確定了今年工作的總體思路、指導(dǎo)思想及奮斗目標(biāo)，突出了加快發(fā)展這一主題，符合上級精神，緊貼XX實際，是我們今年工作的綱領(lǐng)性文件。下一步，我們的主要任務(wù)就是如何帶領(lǐng)全縣人民與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，變計劃為行動，化藍(lán)圖為現(xiàn)實。下面，我代表縣委提出幾點希望：

一、牢牢把握第一要務(wù)，加快發(fā)展不動搖

對于我們XX來說，要打造全新形象，建設(shè)小康社會，就必須始終緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，抓機(jī)遇，促開放，堅定不移地實施“開放興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、特色立縣”三大主體戰(zhàn)略，三步并作兩步走，以快趕強(qiáng)，爭先晉位，確保全縣經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

要認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇促發(fā)展。一年來，經(jīng)過全縣廣大黨員、干部及21萬人民的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)及社會各項事業(yè)保持了較好的發(fā)展勢頭，一些拉動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點工作正在向深層次推進(jìn)，項目建設(shè)取得新突破，對外開放取得新成效，縣鄉(xiāng)工業(yè)邁上新臺階，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)新起色，文化建設(shè)譜寫新篇章，干部隊伍建設(shè)出現(xiàn)新面貌，廣大群眾要求致富的愿望日益迫切，政治環(huán)境和社會環(huán)境都是XX發(fā)展史上最好的時期之一，為加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。同時，從國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看，我們已經(jīng)具備了加快發(fā)展的有利條件，2003年我國經(jīng)濟(jì)提速運行，全年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到9.1%，一舉突破連續(xù)五年增長徘徊的格局，步入了新的景氣周期，是1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)以來最好的一年。特別是省委六屆三次全會后，全省上下高揚“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律，掀起了新一輪加快發(fā)展的熱潮，周邊市縣加快發(fā)展的勢頭非常強(qiáng)勁。XX是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，同先進(jìn)市縣相比，還有很大差距。經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益有待提高，產(chǎn)業(yè)增效、財政增收、農(nóng)民增收面臨的任務(wù)越來越緊迫。形勢喜人，形勢逼人，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，能否借勢用力，乘勢而上，搭乘宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車，盡快縮小與先進(jìn)市縣的差距，實現(xiàn)“十五”末跨入衡水市乃至河北省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)，是我們面臨的重大考驗。全縣廣大干部群眾務(wù)必要統(tǒng)一思想、堅定信心、群策群力、開拓進(jìn)取，為促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展而努力奮斗。

要解放思想，與時俱進(jìn)求發(fā)展。解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，是十六大的精髓，是我們必須長期堅持的思想路線。因循守舊無出路，解放思想天地寬。只有不斷地解放思想，才能夠做到與時俱進(jìn)，才能夠站在更高的層次、更寬的視角上確立新的發(fā)展觀念和思路，才能夠以更積極的姿態(tài)、更有效的措施、更務(wù)實的作風(fēng)，實現(xiàn)加快發(fā)展。當(dāng)前，我們XX面臨許多困難和挑戰(zhàn)，如何負(fù)重爬坡，排難前進(jìn)？關(guān)鍵在于理清思路，關(guān)鍵在于思想先行。因此，我們要大力倡導(dǎo)創(chuàng)新意識，以創(chuàng)新的觀念審時度勢，以創(chuàng)新的勇氣直面難題，以創(chuàng)新的精神去把握未來。要牢固樹立與黨的十六大精神相符合,與入世后新形勢相適應(yīng),與國際規(guī)則相接軌，與XX實際相一致的新理念，以思想的不斷解放，觀念的不斷更新，為“加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣”提供不竭的動力。

要突出重點，圍繞目標(biāo)謀發(fā)展。我們要按照今年確定的工作思路和任務(wù)目標(biāo)，緊緊抓住事關(guān)全局的工作重點，強(qiáng)化措施，全力突破。一是進(jìn)一步提高開放水平，舉全縣之力，抓招商引資。首先，要強(qiáng)化“誰投資，誰受益，你賺錢，我發(fā)展”的開放意識，全民招商上項目，齊心合力謀發(fā)展。同時，完善和落實招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策，努力營造“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。第二，要積極實施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，不斷延伸招商觸角，放寬開放空間，堅持內(nèi)資、外資一起上，生產(chǎn)性項目、非生產(chǎn)性項目一起上，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)項目一起上，爭取有更多的外資和項目進(jìn)入XX。第三，要繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵支持有實力、有比較優(yōu)勢的企業(yè)到縣外、市外、省外、國外謀求發(fā)展空間，通過與大企業(yè)聯(lián)營、合作等手段，借外力、借優(yōu)勢壯大自我。二是狠抓項目建設(shè)，全力以赴上項目。一個好的項目就是一個新的經(jīng)濟(jì)增長點，就會增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。今年，我們要乘“開放年”的東風(fēng)，努力營造濃厚的項目建設(shè)氛圍。要連續(xù)幾年把跑辦項目作為各級政務(wù)活動的重要內(nèi)容，從投入力量、精力、時間上予以保障。要營造一種抓項目的環(huán)境，把各級各部門跑辦項目的積極性調(diào)動起來，使全縣上下都來關(guān)心、支持和參與項目建設(shè)。對已跑辦的項目，要加快運作，不能錯失良機(jī)。要繼續(xù)實行“五位一體”項目建設(shè)責(zé)任制，爭取早開工、早投產(chǎn)、早見效。同時，要多渠道融通資金。除繼續(xù)取得銀行主渠道支持外，引導(dǎo)人們增強(qiáng)投資意識，啟動民間資本，把更多的資金吸引到項目建設(shè)中來。三是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境就是資源，環(huán)境就是生產(chǎn)力。要千方百計打造XX的“環(huán)境品牌”，樹立“讓利就是解放思想，吃虧就是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”的發(fā)展理念，真正使我們的政策更優(yōu)、更實，讓客商從最低門檻進(jìn)來，以最低成本發(fā)展，以最大利益受惠。要繼續(xù)在全縣深入開展“熱愛XX，發(fā)展XX，建設(shè)XX，我為XX做貢獻(xiàn)”活動，激發(fā)全縣干部群眾的主人翁意識，真正讓“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系招商引資”的理念深入人心，并化為全社會的自覺行動。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)、“一卡式”收費，設(shè)立企業(yè)熱線，抓好行風(fēng)評議，通過優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，使客商“來了不想走，走了還想來”，進(jìn)而達(dá)到“以外引外”、“以誠招商”、“以商招商”的目的。要嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，堅決懲處各種干擾破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的行為，下大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，讓投資者放心大膽地搞經(jīng)營、圖發(fā)展。總之，要通過營造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、違法必究的法制環(huán)境、公正公平的經(jīng)營環(huán)境、上下協(xié)調(diào)的社會環(huán)境，樹立XX對外開放的新形象。

要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實抓發(fā)展。無論多完美的思路，多周密的部署，靠坐而論道是實現(xiàn)不了的，最終都是要靠真抓實干才能實現(xiàn)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)只爭朝夕抓發(fā)展、事爭一流抓工作的責(zé)任感，堅決摒棄官僚主義和形式主義，重實際、鼓實勁、求實效，不圖虛名、不務(wù)虛功。在春節(jié)前的縣委七屆二次全會和縣委擴(kuò)大會上，我們建立和完善了一套促進(jìn)落實的工作機(jī)制，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳。我們的目的就是要把廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)好、調(diào)動好、發(fā)揮好，以求實的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)和扎實的工作，把全年的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。會后，要把今年的工作任務(wù)立即分解到各有關(guān)單位和部門。各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)分工，分線包口抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步細(xì)化、量化，落實到人頭。對重大事項的落實，實行領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制。務(wù)求通過各位代表、各級干部、全縣人民的不懈努力，確保開放年經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、充分發(fā)揮職能作用，積極進(jìn)取不停步

人大肩負(fù)著神圣的歷史使命，地位獨特，作用明顯，職責(zé)重要。要在全面建設(shè)小康XX的偉大進(jìn)程中與時俱進(jìn)，再立新功，就必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，努力做到“三到位”，扎實做好各項工作。

第一，強(qiáng)化監(jiān)督，把法定職責(zé)履行到位。要以法律監(jiān)督、工作監(jiān)督為重點，堅持和完善一些行之有效的監(jiān)督方式，扎實開展執(zhí)法檢查、工作評議、述職評議、代表視察等監(jiān)督活動，認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制，切實加強(qiáng)個案監(jiān)督，不斷提高民主監(jiān)督的效果。要積極探索新的監(jiān)督方式，把程序性監(jiān)督與實質(zhì)性監(jiān)督，對事的監(jiān)督與對人的監(jiān)督，民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，把實施監(jiān)督權(quán)與實施任免權(quán)有機(jī)結(jié)合起來，通過強(qiáng)有力的監(jiān)督，保證法律法規(guī)和黨的政策得以全面落實，保證行政權(quán)、司法權(quán)得以正確行使，保證人民群眾合法權(quán)益得以有效維護(hù)，保證各項工作目標(biāo)得以順利實現(xiàn)。

第二，深入調(diào)研，把社情民意反映到位。調(diào)查研究是謀事之基，成事之本，也是人大參政議政的前提條件。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。尤其是在當(dāng)前改革和發(fā)展遇到一些深層次矛盾的復(fù)雜形勢下，加強(qiáng)調(diào)查研究，具有特別重要的意義。人大要繼續(xù)發(fā)揚長期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，立足本職，著眼大局，深入調(diào)研，多出成果。人民代表來自于人民，必須植根于人民、服務(wù)于人民。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是促進(jìn)我們事業(yè)發(fā)展的決定力量，在實施“富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略中，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性是至關(guān)重要的。在這一點上，各位代表要充分發(fā)揮面向基層，接觸面廣的優(yōu)勢，發(fā)揮橋梁紐帶作用，密切聯(lián)系群眾，放手發(fā)動群眾，將群眾的智慧、群眾的力量引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富上來，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，富民強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要牢牢把握加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣主題，針對事關(guān)全局的重點、難點、熱點問題開展調(diào)查研究，提出高質(zhì)量、有前瞻性和可操作性的意見和建議。當(dāng)前，特別要潛心研究改革進(jìn)程慢、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村負(fù)債重、招商引資少、財政困難多等突出問題，建言獻(xiàn)策，謀求發(fā)展。要真心實意地傾聽群眾呼聲，幫助縣委、政府了解群眾想些什么、盼些什么、迫切需要解決什么問題；要圍繞縣委政府確定的思路，就調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，項目建設(shè)、縣城擴(kuò)建、美化以及和人民群眾生活密切相關(guān)的重要問題開展調(diào)研、檢查、評議，使縣委、政府的決策更加合乎民情、順應(yīng)民意，以利于充分調(diào)動人民群眾的積極性，促進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展。同時，要全心全意為人民群眾排憂解難。要撲下身子，深入一線，時刻關(guān)心群眾的疾苦，體察群眾的情緒，解決群眾的困難，維護(hù)群眾的利益，這是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，是增強(qiáng)黨的凝聚力和號召力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以，我們不僅要把群眾的意見記在本上，還要掛在心上，要結(jié)合本職工作盡其所能地為群眾熱忱服務(wù)，最大限度地團(tuán)結(jié)群眾，激活每一個細(xì)胞，凝聚方方面面的力量，形成加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第三，圍繞中心，把自身優(yōu)勢發(fā)揮到位。人民代表是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是由人民嚴(yán)格挑選進(jìn)入國家權(quán)力機(jī)關(guān)的光榮使者，肩負(fù)著重大的使命和職責(zé)。人民代表又是各條戰(zhàn)線上的中堅力量，在廣大群眾中具有很強(qiáng)的影響力和號召力。希望各位代表在“開放年”里，充分發(fā)揮模范帶頭作用，做發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、增投入上項目的模范，調(diào)整結(jié)構(gòu)、增收致富的模范，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的模范，維護(hù)法紀(jì)、遵紀(jì)守法的模范，艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的模范，求真務(wù)實、真抓實干的模范，影響和帶動廣大人民群眾，為富民強(qiáng)縣貢獻(xiàn)力量。一要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國家的憲法和法律上發(fā)揮表率作用?，F(xiàn)在形勢發(fā)展很快，新技術(shù)、新知識不斷出現(xiàn)，特別是我國加入世貿(mào)組織以后，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識，學(xué)習(xí)黨的方針政策，改進(jìn)工作方法，提高工作藝術(shù)，已經(jīng)刻不容緩地成為各位代表及全縣廣大干部的首要任務(wù)。要通過學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，跟上時代節(jié)拍，拓展工作思路，掌握新的工作方法，為創(chuàng)造性開展工作打下深厚的思想基礎(chǔ)。二要帶頭做好本職工作，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展中發(fā)揮模范、骨干作用。各位代表要結(jié)合本職工作，圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動工作的精神，頑強(qiáng)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，努力追求本職工作的高質(zhì)量，要以更多的勞動付出求得比他人更高的工作質(zhì)量，做出比他人更大的貢獻(xiàn)，創(chuàng)造出比他人更優(yōu)秀的業(yè)績。三要帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)，塑造自身良好形象，在推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮榜樣作用。要按照“三個代表”的要求，在深入群眾、深入實踐的過程中，牢記兩個“務(wù)必”，大力發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到思想艱苦、工作艱苦、生活艱苦。要加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)，努力改造主觀世界，以正確的尺度觀察社會，以正確的態(tài)度對待人生，以正確的準(zhǔn)則規(guī)范行為，自覺約束自己，不斷提高人生追求的層次，耐得住清貧，抗得住誘惑，牢牢守住思想防線。要不斷加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的自我教育，提高思想道德素質(zhì)，作人民群眾學(xué)習(xí)的楷模。四要帶頭為群眾辦實事、辦好事。要堅持“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”，視人民的利益高于一切，不負(fù)人民的重托，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，把群眾的盼望記在心里、落實到具體行動中。

三、切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善措施不懈怠

做好人大工作，發(fā)揮好人大的作用，關(guān)鍵在于各級黨委，在于黨委的重視、支持和領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委一定要高度重視人大工作，把它作為黨的工作重要組成部分，在工作安排上有位置，在解決問題上有措施，在領(lǐng)導(dǎo)力量上有保證，在經(jīng)費條件上有保障。要定期聽取人大工作匯報，全面了解人大工作情況，認(rèn)真研究人大工作，及時幫助解決一些實際問題，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要尊重和支持人大依法行使職權(quán)，凡是應(yīng)當(dāng)由人大依照有關(guān)程序決定的事項，都要提交本級人大機(jī)構(gòu)討論決定；凡是事關(guān)本地區(qū)改革與發(fā)展全局的重大事項，都要及時向人大通報。要積極適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后的新形勢，不斷探索、加強(qiáng)和改進(jìn)基層人大工作的新路子。要大力支持各級人大代表依法履行職責(zé)，參政議政。要正確對待來自人大代表的批評與意見，積極辦理人大代表議(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)案，切實維護(hù)代表的權(quán)利。要重視和加強(qiáng)人大自身建設(shè)，逐步改善其工作條件和生活條件，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，為推動人大工作再上新臺階提供強(qiáng)有力的保證。與此同時，人大要始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一條根本原則，積極主動地接受和依靠同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全向同級黨委請示匯報制度，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹執(zhí)行。

各位代表、同志們!我們肩負(fù)著振興XX、造福人民的歷史重任，機(jī)遇千載難逢，人民寄予厚望。讓我們牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權(quán)利，在黨的十六大和十六屆三中全會精神的指引下，帶領(lǐng)全縣人民團(tuán)結(jié)一致，頑強(qiáng)拼搏，開拓前進(jìn)，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展而努力奮斗!

第四篇：縣委書記在人代會結(jié)束時的講話

各位代表、同志們：

XX縣第十三屆人民代表大會第二次會議，經(jīng)過全體代表的共同努力，～完成了預(yù)定任務(wù)，今天就要勝利閉幕了。會議始終洋溢著民主、團(tuán)結(jié)、求實、奮進(jìn)的氣氛，開得非常成功。在此，我代表中共XX縣委對會議取得～成功表示熱烈的祝賀!同時，向以高度負(fù)責(zé)精神、嚴(yán)肅認(rèn)真履行神圣職責(zé)的全體人大代表，向特邀、列席和參加會議的各位同志，向辛勤工作、為大會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的全體工作人員，表示衷心的感謝!

這次會議是一次具有重要意義的會議，是XX縣2l萬人民政治生活中的一件大事。會議期間，各位代表肩負(fù)全縣人民的重托，本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分行使權(quán)利，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的光榮職責(zé)，審議通過了縣人民政府、縣人大常委會工作報告和縣法院、縣檢察院工作報告及縣財政預(yù)決算報告，并作出了相應(yīng)決議。維東縣長代表縣政府做的《政府工作報告》，認(rèn)真總結(jié)了去年工作，確定了今年工作的總體思路、指導(dǎo)思想及奮斗目標(biāo)，突出了加快發(fā)展這一主題，符合上級精神，緊貼XX實際，是我們今年工作的綱領(lǐng)性文件。下一步，我們的主要任務(wù)就是如何帶領(lǐng)全縣人民與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，變計劃為行動，化藍(lán)圖為現(xiàn)實。下面，我代表縣委提出幾點希望：

一、牢牢把握第一要務(wù)，加快發(fā)展不動搖

對于我們XX來說，要打造全新形象，建設(shè)小康社會，就必須始終緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，抓機(jī)遇，促開放，堅定不移地實施“開放興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、特色立縣”三大主體戰(zhàn)略，三步并作兩步走，以快趕強(qiáng)，爭先晉位，確保全縣經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

要認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇促發(fā)展。一年來，經(jīng)過全縣廣大黨員、干部及21萬人民的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)及社會各項事業(yè)保持了較好的發(fā)展勢頭，一些拉動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點工作正在向深層次推進(jìn)，項目建設(shè)取得新突破，對外開放取得新成效，縣鄉(xiāng)工業(yè)邁上新臺階，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)新起色，文化建設(shè)譜寫新篇章，干部隊伍建設(shè)出現(xiàn)新面貌，廣大群眾要求致富的愿望日益迫切，政治環(huán)境和社會環(huán)境都是XX發(fā)展史上最好的時期之一，為加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。同時，從國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看，我們已經(jīng)具備了加快發(fā)展的有利條件，～年我國經(jīng)濟(jì)提速運行，全年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到9.1%，一舉突破連續(xù)五年增長徘徊的格局，步入了新的景氣周期，是1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)以來最好的一年。特別是省委六屆三次全會后，全省上下高揚“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律，掀起了新一輪加快發(fā)展的熱潮，周邊市縣加快發(fā)展的勢頭非常強(qiáng)勁。XX是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，同先進(jìn)市縣相比，還有很大差距。經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益有待提高，產(chǎn)業(yè)增效、財政增收、農(nóng)民增收面臨的任務(wù)越來越緊迫。形勢喜人，形勢逼人，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，能否借勢用力，乘勢而上，搭乘宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車，盡快縮小與先進(jìn)市縣的差距，實現(xiàn)“十五”末跨入衡水市乃至河北省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)，是我們面臨的重大考驗。全縣廣大干部群眾務(wù)必要統(tǒng)一思想、堅定信心、群策群力、開拓進(jìn)取，為促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展而努力奮斗。

要解放思想，與時俱進(jìn)求發(fā)展。解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，是十六大的精髓，是我們必須長期堅持的思想路線。因循守舊無出路，解放思想天地寬。只有不斷地解放思想，才能夠做到與時俱進(jìn)，才能夠站在更高的層次、更寬的視角上確立新的發(fā)展觀念和思路，才能夠以更積極的姿態(tài)、更有效的措施、更務(wù)實的作風(fēng)，實現(xiàn)加快發(fā)展。當(dāng)前，我們XX面臨許多困難和挑戰(zhàn)，如何負(fù)重爬坡，排難前進(jìn)？關(guān)鍵在于理清思路，關(guān)鍵在于思想先行。因此，我們要大力倡導(dǎo)創(chuàng)新意識，以創(chuàng)新的觀念審時度勢，以創(chuàng)新的勇氣直面難題，以創(chuàng)新的精神去把握未來。要牢固樹立與黨的十六大精神相符合,與入世后新形勢相適應(yīng),與國際規(guī)則相接軌，與XX實際相一致的新理念，以思想的不斷解放，觀念的不斷更新，為“加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣”提供不竭的動力。

要突出重點，圍繞目標(biāo)謀發(fā)展。我們要按照今年確定的工作思路和任務(wù)目標(biāo)，緊緊抓住事關(guān)全局的工作重點，強(qiáng)化措施，全力突破。一是進(jìn)一步提高開放水平，舉全縣之力，抓招商引資。首先，要強(qiáng)化“誰投資，誰受益，你賺錢，我發(fā)展”的開放意識，全民招商上項目，齊心合力謀發(fā)展。同時，完善和落實招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策，努力營造“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。第二，要積極實施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，不斷延伸招商觸角，放寬開放空間，堅持內(nèi)資、外資一起上，生產(chǎn)性項目、非生產(chǎn)性項目一起上，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)項目一起上，爭取有更多的外資和項目進(jìn)入XX。第三，要繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵支持有實力、有比較優(yōu)勢的企業(yè)到縣外、市外、省外、國外謀求發(fā)展空間，通過與大企業(yè)聯(lián)營、合作等手段，借外力、借優(yōu)勢壯大自我。二是狠抓項目建設(shè)，全力以赴上項目。一個好的項目就是一個新的經(jīng)濟(jì)增長點，就會增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。今年，我們要乘“開放年”的東風(fēng)，努力營造濃厚的項目建設(shè)氛圍。要連續(xù)幾年把跑辦項目作為各級政務(wù)活動的重要內(nèi)容，從投入力量、精力、時間上予以保障。要營造一種抓項目的環(huán)境，把各級各部門跑辦項目的積極性調(diào)動起來，使全縣上下都來關(guān)心、支持和參與項目建設(shè)。對已跑辦的項目，要加快運作，不能錯失良機(jī)。要繼續(xù)實行“五位一體”項目建設(shè)責(zé)任制，爭取早開工、早投產(chǎn)、早見效。同時，要多渠道融通資金。除繼續(xù)取得銀行主渠道支持外，引導(dǎo)人們增強(qiáng)投資意識，啟動民間資本，把更多的資金吸引到項目建設(shè)中來。三是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境就是資源，環(huán)境就是生產(chǎn)力。要千方百計打造XX的“環(huán)境品牌”，樹立“讓利就是解放思想，吃虧就是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”的發(fā)展理念，真正使我們的政策更優(yōu)、更實，讓客商從最低門檻進(jìn)來，以最低成本發(fā)展，以最大利益受惠。要繼續(xù)在全縣深入開展“熱愛XX，發(fā)展XX，建設(shè)XX，我為XX做貢獻(xiàn)”活動，激發(fā)全縣干部群眾的主人翁意識，真正讓“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系招商引資”的理念深入人心，并化為全社會的自覺行動。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)、“一卡式”收費，設(shè)立企業(yè)熱線，抓好行風(fēng)評議，通過優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，使客商“來了不想走，走了還想來”，進(jìn)而達(dá)到“以外引外”、“以誠招商”、“以商招商”的目的。要嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，堅決懲

處各種干擾破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的行為，下大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，讓投資者放心大膽地搞經(jīng)營、圖發(fā)展?？傊?，要通過營造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、違法必究的法制環(huán)境、公正公平的經(jīng)營環(huán)境、上下協(xié)調(diào)的社會環(huán)境，樹立XX對外開放的新形象。

要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實抓發(fā)展。無論多完美的思路，多周密的部署，靠坐而論道是實現(xiàn)不了的，最終都是要靠真抓實干才能實現(xiàn)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)只爭朝夕抓發(fā)展、事爭一流抓工作的責(zé)任感，堅決摒棄官僚主義和形式主義，重實際、鼓實勁、求實效，不圖虛名、不務(wù)虛功。在春節(jié)前的縣委七屆二次全會和縣委擴(kuò)大會上，我們建立和完善了一套促進(jìn)落實的工作機(jī)制，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳。我們的目的就是要把廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)好、調(diào)動好、發(fā)揮好，以求實的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)和扎實的工作，把全年的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。會后，要把今年的工作任務(wù)立即分解到各有關(guān)單位和部門。各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)分工，分線包口抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步細(xì)化、量化，落實到人頭。對重大事項的落實，實行領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制。務(wù)求通過各位代表、各級干部、全縣人民的不懈努力，確保開放年經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、充分發(fā)揮職能作用，積極進(jìn)取不停步

人大肩負(fù)著神圣的歷史使命，地位獨特，作用明顯，職責(zé)重要。要在全面建設(shè)小康XX的偉大進(jìn)程中與時俱進(jìn)，再立新功，就必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，努力做到“三到位”，扎實做好各項工作。

第一，強(qiáng)化監(jiān)督，把法定職責(zé)履行到位。要以法律監(jiān)督、工作監(jiān)督為重點，堅持和完善一些行之有效的監(jiān)督方式，扎實開展執(zhí)法檢查、工作評議、述職評議、代表視察等監(jiān)督活動，認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制，切實加強(qiáng)個案監(jiān)督，不斷提高民主監(jiān)督的效果。要積極探索新的監(jiān)督方式，把程序性監(jiān)督與實質(zhì)性監(jiān)督，對事的監(jiān)督與對人的監(jiān)督，民主監(jiān)督與～監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，把實施監(jiān)督權(quán)與實施任免權(quán)有機(jī)結(jié)合起來，通過強(qiáng)有力的監(jiān)督，保證法律法規(guī)和黨的政策得以全面落實，保證行政權(quán)、司法權(quán)得以正確行使，保證人民群眾合法權(quán)益得以有效維護(hù)，保證各項工作目標(biāo)得以順利實現(xiàn)。

第二，深入調(diào)研，把社情～反映到位。調(diào)查研究是謀事之基，成事之本，也是人大參政議政的前提條件。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。尤其是在當(dāng)前改革和發(fā)展遇到一些深層次矛盾的復(fù)雜形勢下，加強(qiáng)調(diào)查研究，具有特別重要的意義。人大要繼續(xù)發(fā)揚長期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，立足本職，著眼大局，深入調(diào)研，多出成果。人民代表來自于人民，必須植根于人民、服務(wù)于人民。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是促進(jìn)我們事業(yè)發(fā)展的決定力量，在實施“富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略中，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性是至關(guān)重要的。在這一點上，各位代表要充分發(fā)揮面向基層，接觸面廣的優(yōu)勢，發(fā)揮橋梁紐帶作用，密切聯(lián)系群眾，放手發(fā)動群眾，將群眾的智慧、群眾的力量引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富上來，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，富民強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要牢牢把握加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣主題，針對事關(guān)全局的重點、難點、熱點問題開展調(diào)查研究，提出高質(zhì)量、有前瞻性和可操作性的意見和建議。當(dāng)前，特別要潛心研究改革進(jìn)程慢、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村負(fù)債重、招商引資少、財政困難多等突出問題，建言獻(xiàn)策，謀求發(fā)展。要真心實意地傾聽群眾呼聲，幫助縣委、政府了解群眾想些什么、盼些什么、迫切需要解決什么問題；要圍繞縣委政府確定的思路，就調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，項目建設(shè)、縣城擴(kuò)建、美化以及和人民群眾生活密切相關(guān)的重要問題開展調(diào)研、檢查、評議，使縣委、政府的決策更加合乎民情、順應(yīng)～，以利于充分調(diào)動人民群眾的積極性，促進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展。同時，要全心全意為人民群眾排憂解難。要撲下身子，深入一線，時刻關(guān)心群眾的疾苦，體察群眾的情緒，解決群眾的困難，維護(hù)群眾的利益，這是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，是增強(qiáng)黨的凝聚力和號召力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以，我們不僅要把群眾的意見記在本上，還要掛在心上，要結(jié)合本職工作盡其所能地為群眾熱忱服務(wù)，最大限度地團(tuán)結(jié)群眾，激活每一個細(xì)胞，凝聚方方面面的力量，形成加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第三，圍繞中心，把自身優(yōu)勢發(fā)揮到位。人民代表是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是由人民嚴(yán)格挑選進(jìn)入國家權(quán)力機(jī)關(guān)的光榮使者，肩負(fù)著重大的使命和職責(zé)。人民代表又是各條戰(zhàn)線上的中堅力量，在廣大群眾中具有很強(qiáng)的影響力和號召力。希望各位代表在“開放年”里，充分發(fā)揮模范帶頭作用，做發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、增投入上項目的模范，調(diào)整結(jié)構(gòu)、增收致富的模范，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的模范，維～紀(jì)、遵紀(jì)守法的模范，艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的模范，求真務(wù)實、真抓實干的模范，影響和帶動廣大人民群眾，為富民強(qiáng)縣貢獻(xiàn)力量。一要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國家的憲法和法律上發(fā)揮表率作用。現(xiàn)在形勢發(fā)展很快，新技術(shù)、新知識不斷出現(xiàn)，特別是我國加入世貿(mào)組織以后，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識，學(xué)習(xí)黨的方針政策，改進(jìn)工作方法，提高工作藝術(shù)，已經(jīng)刻不容緩地成為各位代表及全縣廣大干部的首要任務(wù)。要通過學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，跟上時代節(jié)拍，拓展工作思路，掌握新的工作方法，為創(chuàng)造性開展工作打下深厚的思想基礎(chǔ)。二要帶頭做好本職工作，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展中發(fā)揮模范、骨干作用。各位代表要結(jié)合本職工作，圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動工作的精神，頑強(qiáng)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，努力追求本職工作的高質(zhì)量，要以更多的勞動付出求得比他人更高的工作質(zhì)量，做出比他人更大的貢獻(xiàn)，創(chuàng)造出比他人更優(yōu)秀的業(yè)績。三要帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)，塑造自身良好形象，在推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮榜樣作用。要按照“三個代表”的要求，在深入群眾、深入實踐的過程中，牢記兩個“務(wù)必”，大力發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到思想艱苦、工作艱苦、生活艱苦。要加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)，努力改造主觀世界，以正確的尺度觀察社會，以正確的態(tài)度對待人生，以正確的準(zhǔn)則規(guī)范行為，自覺約束自己，不斷提高人生追求的層次，耐得住清貧，抗得住誘惑，牢牢守住思想防線。要不斷加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的自我教育，提高思想道德素質(zhì)，作人民群

第五篇：縣委書記在人代會結(jié)束時的講話

在縣第十五屆人民代表大會第三次會議

結(jié) 束 時 的 講 話

（2010年1月20日）縣委書記

XXX

各位代表，同志們：

縣第十五屆人民代表大會第三次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。會議期間，各位代表肩負(fù)全縣人民的重托，本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分行使權(quán)利，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的光榮職責(zé)，審議通過了縣人大常委會工作報告、“一府兩院”工作報告及財政、計劃報告，并作出了相應(yīng)決議，充分體現(xiàn)了全縣人民的意愿，代表了廣大人民群眾的根本利益。在此，我謹(jǐn)代表中共XX縣委，對會議取得圓滿成功表示熱烈的祝賀！向全體人大代表，特邀、列席和參加會議的同志們，以及為會議順利召開付出辛勤勞動的工作人員，表示衷心的感謝!

在這次人代會以及剛剛閉幕的政協(xié)會上，各位代表和委員對縣委十一屆六次全會提出的2010年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求、奮斗目標(biāo)和工作重點表示高度認(rèn)同，并以決議的形式加以確定。這些目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)，需要全縣廣大黨員干部和各族人民群眾的共同努力，需要進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作，充分發(fā)揮人民代表的積極作用，影響和帶動全縣廣大干部群眾，抓住機(jī)遇乘勢而上，堅定信心扎實工作，變計劃為行動，化藍(lán)圖為現(xiàn)實，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。結(jié)合當(dāng)前工作，我就各位代表

如何發(fā)揮作用提幾點希望和切實做好當(dāng)前重點工作提幾點要求。

一是各位代表要在搶抓機(jī)遇中發(fā)揮好帶頭帶動作用。大家要充分認(rèn)識到，當(dāng)前，發(fā)展不足仍然是我縣最大的問題，加快發(fā)展仍然是我縣最大的任務(wù)。由于歷史和現(xiàn)實等諸多因素的影響，我縣基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)滯后、基礎(chǔ)設(shè)施落后，新項目、重點項目和重大項目少，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長后繼乏力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還沒有根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)民增收難、企業(yè)增效難、財政增長難等關(guān)鍵問題還沒有得到根本解決。面對這些問題，我們決不能束手無策，被動應(yīng)對，要辯證分析危機(jī)，認(rèn)清形勢、科學(xué)決策、積極應(yīng)對。為了擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，繼續(xù)深入推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略和強(qiáng)化對民族貧困地區(qū)的扶持，為我縣爭取更多的項目和資金，夯實發(fā)展基礎(chǔ)、調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了有利條件。各位代表來自各行各業(yè)，工作在第一線，一定要強(qiáng)化機(jī)遇意識，自覺立足本職工作，結(jié)合工作實際，用足用活各項政策措施，積極主動地?fù)屪C(jī)遇，帶頭跑項目、爭資金、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，帶動全民形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮，努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、各位代表要在加快發(fā)展中發(fā)揮好主力軍作用。發(fā)展是我們一切工作的中心，無論什么時候都不能動搖這一中心。實踐證明，越是在復(fù)雜、困難的環(huán)境下，越是在大多數(shù)地方發(fā)展速度減慢的時候，越是發(fā)展格局重新“洗牌”的良機(jī)，更是實現(xiàn)趕超和跨越的良機(jī)。要縮小與全州、全省的發(fā)展差距，就必須抓住這個重新“洗牌”的機(jī)遇期，逆

勢而上、加快發(fā)展。各位代表是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中堅力量，是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，必須充分發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)建設(shè)主力軍作用。一是要在項目建設(shè)中當(dāng)好主力軍。加快發(fā)展最終要落實到項目上，體現(xiàn)在投資中。各位代表都要關(guān)心、支持、參與項目建設(shè)，重點是全力配合做好云桂鐵路建設(shè)各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極開展水庫、火車站及物流園區(qū)建設(shè)等10個項目前期工作，繼續(xù)抓好四批35個已下達(dá)投資計劃的擴(kuò)大內(nèi)需項目，認(rèn)真組織實施今年計劃建設(shè)的96個基本項目和縣一中擴(kuò)建、縣醫(yī)院遷建二期工程等28個重點項目建設(shè)。對重點項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，要多關(guān)心、多支持，設(shè)身處地幫助企業(yè)、項目單位解決各種困難和問題。同時希望有條件的代表要帶頭謀項目、上項目，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會大局穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。二是要在“三農(nóng)”工作中當(dāng)好主力軍。我縣是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)不興、農(nóng)民不富，農(nóng)村不安、政權(quán)不穩(wěn)，可以說“三農(nóng)”工作牽一發(fā)而動全身。當(dāng)前，各位代表特別是涉農(nóng)部門和農(nóng)村的代表，要深入細(xì)致地做好群眾的宣傳發(fā)動工作，克服等待觀望心理，重點抓好油茶、核桃的栽種和撫育管理，扎實做好春耕備耕、畜禽疫病防治、煙葉基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、冬春農(nóng)田水利建設(shè)和小春病蟲害防治、抗旱、防霜凍等工作，不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三是要在招商引資中當(dāng)好主力軍。招商引資、引進(jìn)戰(zhàn)略合作者是一個地區(qū)實現(xiàn)追趕式發(fā)展的重要途徑。近年來，我們之所以能引進(jìn)幾個投資規(guī)模較大的項目，主要得益于招商引資、戰(zhàn)略重組。今后我們?nèi)匀灰o緊抓住招商引資這個突破口不動搖，努力在引進(jìn)大項目上實現(xiàn)新突破，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力。希望各位代表充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人脈資源豐富的優(yōu)勢，加強(qiáng)與外界的聯(lián)絡(luò)溝通，積極幫助企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴。特別希望企業(yè)界的代表能夠進(jìn)一步開闊視野、更新理念、拓寬思路、開闊胸懷，敢于拿出優(yōu)勢資產(chǎn)對外聯(lián)合、對內(nèi)協(xié)作，不斷把企業(yè)做大做強(qiáng)。

三、各位代表要在推進(jìn)工作中發(fā)揮好監(jiān)督促進(jìn)作用。人大代表擔(dān)負(fù)著依法實施監(jiān)督的重要職責(zé)，在推進(jìn)工作落實上起著不可替代的重要作用。各位代表一定要把履行職能與加快發(fā)展結(jié)合起來，努力在推進(jìn)依法行政、強(qiáng)化工作落實上下功夫、用真勁。要緊緊圍繞 “五個重點”、“五大產(chǎn)業(yè)”的實施和重點項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、黨的建設(shè)等工作開展重點執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)工作落實。要定期聽取和審議執(zhí)法情況匯報，引導(dǎo)各執(zhí)法部門牢固樹立執(zhí)法為民思想，做到依法行政、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)，為加快發(fā)展保好駕、護(hù)好航。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作監(jiān)督，圍繞“周一例會制”、“一線工作法”、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制等四項制度的實施，重點針對不作為、亂作為、慢作為、企業(yè)周邊環(huán)境等熱點難點問題開展監(jiān)督和評議，不斷規(guī)范行政行為，提高服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，吸引更多的投資者來我縣投資興業(yè)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

四、各位代表要在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮好橋梁紐帶作用。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，也是廣大人民群眾安居樂業(yè)的重要前提。各位代表來自人民群眾，是密切黨群干群關(guān)系的橋梁紐帶，一定要在化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧中發(fā)揮重要作用。一是要當(dāng)好黨委政府的“宣傳員”。當(dāng)前，重點

是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省州全會、人代會、政協(xié)會精神，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委十一屆六次全會和這次人代會、政協(xié)會精神，積極宣傳縣委、縣政府的重大決策和重要工作部署，努力營造上下同心、合力合拍的良好氛圍，使黨委、政府的安排部署盡快成為廣大干部群眾的自覺行動。三是要當(dāng)好調(diào)解矛盾的“消防員”。各位代表來自基層，在群眾中都有較高的威信，要經(jīng)常深入到矛盾多、困難大的地方，多做溝通思想、增進(jìn)理解、理順情緒、化解矛盾的工作，千方百計把矛盾化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。目前，春節(jié)即將來臨，學(xué)生放假，農(nóng)民工返鄉(xiāng)人員增多，要特別注意加強(qiáng)縣城治安防范和管理，高度重視道路交通安全，特別是農(nóng)用車載人的問題，加大對煤礦、非煤礦山、護(hù)林防火等的各類安全隱患的排查和整治，切實增強(qiáng)人民群眾安全感。三是要切實當(dāng)好反映社情民意的“聯(lián)絡(luò)員”。各位代表要多深入基層、深入企業(yè)，傾聽群眾呼聲，了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，積極向縣委、縣政府反映企業(yè)、群眾所思、所想、所盼，做到下情上達(dá)、民意暢通。要在春節(jié)前開展的“送溫暖獻(xiàn)愛心”活動中發(fā)揮表率作用，安排好貧困黨員、困難群眾及城鄉(xiāng)弱勢群體的生產(chǎn)生活，確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日。

五、各位代表要在加強(qiáng)人大自身建設(shè)中發(fā)揮好主體作用。人大代表是人民代表大會的主體，加強(qiáng)人大自身建設(shè)必須充分發(fā)揮各位代表的主體作用。各位代表要主動加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身參政議政能力。要主動圍繞全縣發(fā)展大局，特別是重點項目和重點產(chǎn)業(yè)的實施，深

入開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，推動工作落實。要主動參加人大機(jī)關(guān)組織的視察、檢查、評議等活動，切實履行好人大代表的神圣職責(zé)，用自己的實際行動推動人大自身建設(shè)再上新臺階。

同時，各級黨組織要高度重視人大工作，堅持把人大工作納入黨委工作總體部署。要積極支持代表依法行使職權(quán)、有效開展各項活動，為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境?！耙桓畠稍骸奔案鞑块T要正確對待代表的批評和意見，認(rèn)真辦理人大代表的議案、意見和建議，主動接受人大監(jiān)督?？h鄉(xiāng)人大要增強(qiáng)全局觀念，樹立大局意識，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨委的決策部署，同心同德搞建設(shè)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)一致促和諧。

六、要扎實抓好當(dāng)前重點工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開好人代會。要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報告，認(rèn)真總結(jié)去年的工作，結(jié)合實際提出具體目標(biāo)，明確具體措施，并狠抓落實；有選舉任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保圓滿完成選舉任務(wù)。二要抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)重點工作。要全力抓好小春抗旱、中耕管理等工作，努力把小春的損失降到最低；要抓好春耕備耕各項工作，做好“兩雜”種子調(diào)供，發(fā)動群眾積極翻犁田塊、儲備化肥等農(nóng)用物資；工商、質(zhì)監(jiān)部門要加大假冒偽劣農(nóng)資的打擊力度，維護(hù)好群眾利益；要抓好農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田發(fā)改造，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；提倡節(jié)約用水，合理調(diào)度，調(diào)劑用水，解決好群眾人畜飲水困難問題和水稻育秧用水；要加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，落實節(jié)本增效措施，特別要注重八寶優(yōu)質(zhì)米的良種推廣、提純復(fù)壯，確保八寶米質(zhì)，保護(hù)好品牌。三要積極組織調(diào)供商品。確

保全縣人民節(jié)日需求，促進(jìn)消費，活躍市場；四要切實抓好安全生產(chǎn)工作。堅決禁止農(nóng)用車載人，確保道路交通運輸安全，落實措施，做好商場等人員密集地方的火災(zāi)防范，消除隱患；四要處理好信訪件，認(rèn)真調(diào)解民間各種糾紛，排查消除不穩(wěn)定因素；五要嚴(yán)格禁止婚喪喜事大操大辦，嚴(yán)肅紀(jì)律。

各位代表、同志們，我縣2010年的發(fā)展思路已經(jīng)清晰，奮斗目標(biāo)已經(jīng)明確，工作任務(wù)已經(jīng)安排，只要我們立即行動起來，抓住機(jī)遇乘勢而上，堅定信心扎實工作，我們的奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

在新春佳節(jié)即將來臨之際，我向大家并通過大家向全縣人民恭賀新春，祝全縣人民新春愉快，身體健康，闔家幸福，萬事如意！

謝謝大家！