第一篇：水利民生工程匯報[本站推薦]

水利民生工程情況的匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，我就全縣水利民生工程情況做一簡要匯報。

一、工程進(jìn)展情況

我縣水利民生工程主要涉及兩項即農(nóng)村飲水安全工程和小水庫除險加固工程。今年以來，我局在縣委、縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民生辦及相關(guān)部門和24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合下，嚴(yán)格按照省市水利民生工程工作要求，健全各項工作機(jī)制、強(qiáng)化措施、精心組織，水利民生工程進(jìn)展順利，正在有序向前推進(jìn)。

（一）農(nóng)村飲水安全工程。一是4月30前完成了2010年度1.8萬人農(nóng)村飲水安全工程縣級驗收。二是按照省發(fā)改委、省水利廳《關(guān)于盡快組織編制和審批2011年農(nóng)村飲水安全工程實施方案的通知》要求，我局于3月份編制了《岳西縣2011年度農(nóng)村飲水安全工程實施方案》，并通過了市水利局、市發(fā)改委、市財政局、市衛(wèi)生局等部門組織的評審，4月份完成了24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年度農(nóng)村飲水安全工程實施方案評審?？h農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組也及時將2.5萬人農(nóng)飲計劃下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5月份完成了2011年度農(nóng)村飲水安全工程土建工程、管材及設(shè)備招投標(biāo)工作。(2010年3月省市要求我縣農(nóng)村飲水安全工程按2.8萬人計劃編制實施方案并批復(fù)，至2010年10月完成2.8萬人農(nóng)村飲水工程建設(shè)任務(wù)，但2010年7月份省民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室、水利

廳將我縣計劃調(diào)整為1.8萬人，缺計劃1萬人；2011年省市下達(dá)我縣3.5萬人農(nóng)村飲水建設(shè)任務(wù)，由于1萬人去年已實施，省市要求2011年度按2.5萬人編制實施方案。目前我縣已按2.5萬人計劃實施，動工42處)

6月20日省發(fā)改委、水利廳和財政廳《關(guān)于下達(dá)農(nóng)村飲水安全工程2011年第二批中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》下達(dá)我縣2011年度計劃為1.46萬人，缺計劃2.04萬人。經(jīng)請示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，目前我縣仍要求各地按今年下達(dá)2.5萬人計劃、克服困難抓緊實施，由于計劃缺額大，資金兌付有問題，工程恐難按計劃（2.5萬人）完成任務(wù)。

按照市縣民生工程1.46萬人考核目標(biāo)要求，建設(shè)工程28處，其中20處2010年已建設(shè)完成，另8處工程已全部開工。

（二）小水庫除險加固工程。一是龍井、響水巖、東方紅三座小

（一）水庫除險加固二期工程已全部完工，工程質(zhì)量合格，10月底前完成竣工驗收;2010年度長生、巖嶺、朱沖、旭日等四座省重點小

（二）水庫除險加固工程已全部完工，10月底前完成完工驗收。二是2011年土橋沖、皂角樹、金陽、余山、李灣、青峰、云峰、鐵爐河等八座重點小

（二）型水庫除險加固工程初步設(shè)計已通過市水利局和市財政局審批，9月20日已順利完成招投標(biāo)工作，即將簽訂合同，預(yù)計于10月15日開工建設(shè)；李托、平山、百步等三座一般小

（二）型水庫，完成大壩安全鑒定評估及初步設(shè)計的審查批復(fù)等工作，并于9月2日發(fā)布招標(biāo)公告，即將完成招投標(biāo)工

作，預(yù)計于10月下旬開工建設(shè)。

二、今年工作目標(biāo)和爭取在市里考核名次

（一）農(nóng)村飲水安全工程。1.46萬人任務(wù)能在10月底前完成工程建設(shè)任務(wù)。

（二）小水庫除險加固工程。10月份完成11座小

（二）型水庫招投標(biāo)工作并全面開工建設(shè)，年底前完成任務(wù)的60%，明年5月底前全部完成任務(wù)。

今年我局爭先進(jìn)位的意識更強(qiáng)，投入的力度更大，努力實現(xiàn)水利民生工程在全市考核中由“三類縣進(jìn)入一類縣，爭取進(jìn)入前三名”的目標(biāo)。

三、下一步的工作安排

由于今年我縣水利民生工程點多、面廣、線長，任務(wù)非常艱巨。下一步，我們將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加大工作力度，加強(qiáng)督查，在嚴(yán)格按照基建程序和加強(qiáng)管理的前提下，采取有力的措施加快工程進(jìn)度，逐一細(xì)化、量化，倒排工期，群策群力地抓好水利民生工程工作，按期完成任務(wù)：一是我局將成立督查組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工地，加大督查力度；二是細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)格建設(shè)管理工作。強(qiáng)化質(zhì)量第一意識，建立健全水利民生工程領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制，全面實行項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、施工保證和政府監(jiān)督的質(zhì)量保證體系，全力監(jiān)管工程施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)和施工關(guān)鍵部位，實行水利民生工程工程專業(yè)技術(shù)干部

聯(lián)系制度，確保工程質(zhì)量；三是要充分發(fā)揮水利部門職能作用，認(rèn)真抓好對上對下工作銜接、協(xié)調(diào)調(diào)度和組織實施，及時協(xié)調(diào)解決水利民生工程進(jìn)展、困難和問題，確保目標(biāo)按期實現(xiàn)。

二〇一一年十月十二日

第二篇：民生工程匯報

XX鄉(xiāng)民生工程匯報材料

一、民生工程概況

按照區(qū)政府關(guān)于民生工程建設(shè)的要求，涉及我鄉(xiāng)民生工程有14項，其中工程類4項，參保類5項，資金發(fā)放類5項，涉及到財政、教育、衛(wèi)生、計生、民政、建設(shè)6個部門，鄉(xiāng)政府下發(fā)《關(guān)于實施20011年民生工程的通知》，全面加強(qiáng)民生工程建設(shè)。

二、工作開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府文件下發(fā)后，我鄉(xiāng)對照新的工程項目，結(jié)合上年實施情況，及時調(diào)整了民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員，及時召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議，鄉(xiāng)政府與各村（居）及有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，制定了時間表，進(jìn)一步強(qiáng)化管理、加強(qiáng)督查。建立健全工作機(jī)制，制定了民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度、民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)、民生工程聯(lián)絡(luò)員制度，民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議，重點協(xié)調(diào)解決涉及工程類民生工程進(jìn)展過程中存在的困難。要求民生工程成員單位克服一切困難，確保完成2011年民生工程目標(biāo)任務(wù)。

（二）制定政策措施

研究制定了2011年全鄉(xiāng)民生工程實施方案、民生工程考核辦法，加大對民生工程監(jiān)督檢查實施力度，4月10至12日組織人員對各單位實施的民生工程進(jìn)行督查，從制度上、經(jīng)費上、管理上、監(jiān)督上促進(jìn)民生工程的順利實施。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保民生工程順利開展

鄉(xiāng)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭對全鄉(xiāng)民生工程進(jìn)行全面的檢查督導(dǎo)，確保實施好2011年民生工程。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促各單位加強(qiáng)對民生工程工作的重視，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人切實履行“一把手”負(fù)總責(zé)，確保我鄉(xiāng)14項民生工程順利實施。

三、14項民生工程進(jìn)展情況：

1、農(nóng)村居民最低生活保障工作

進(jìn)展情況：全面開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障排查工作，嚴(yán)格申請、評議、審核、審批程序，對低保對象實行動態(tài)管理，做好低保對象基礎(chǔ)信息庫和檔案管理工作。

2、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度

進(jìn)展情況：嚴(yán)格按照《五保供養(yǎng)工作條例》和省、市、區(qū)五保供養(yǎng)工作規(guī)定開展五保供養(yǎng)工作。分散和新增供養(yǎng)每人每年不低于1400元，分散供養(yǎng)農(nóng)村五保對象供養(yǎng)資金實行按月打卡放發(fā)。

3、完善大中型水庫移民后期扶持政策

目標(biāo)任務(wù)：對經(jīng)區(qū)水庫移民主管部門核準(zhǔn)確認(rèn)的全鄉(xiāng)13人大中型水庫移民按每人每年600元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助。

進(jìn)展情況：正在登記上報，準(zhǔn)備資金下發(fā)。

4、完善農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策

目標(biāo)任務(wù)：對符合政策規(guī)定的農(nóng)村計劃生育家庭給予獎勵扶助，確保獎勵扶助資金及時、準(zhǔn)確、足額發(fā)放。

進(jìn)展情況：截止目前正在進(jìn)行個人申請、村級評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級復(fù)核及三榜四級公示和國家獎扶平臺的錄入工作。

5、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

進(jìn)展情況：今年每人按30元標(biāo)準(zhǔn)籌資建立合作醫(yī)療基金，2011年全鄉(xiāng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療總計36510人，參合率達(dá)98%。

6、政策性農(nóng)業(yè)保險制度，2010年全鄉(xiāng)9985畝小麥，31069畝油菜已投保，完成任務(wù)100%。

7、農(nóng)村沼氣建工程

進(jìn)展情況：全鄉(xiāng)已開展宣傳發(fā)動，摸底登記。

8、農(nóng)民工技能培訓(xùn)：2011年計劃農(nóng)民技能培訓(xùn)120人，到目前為止，涉及到的沿山村280人已全部進(jìn)行了農(nóng)技培訓(xùn)，鳳翔制衣已進(jìn)行農(nóng)民工技能培訓(xùn)120人。

9、重度殘疾人生活求助制度

進(jìn)展情況：抓好城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作的落實，規(guī)范救助程序。不斷簡化救助手續(xù),使更多的困難群眾享受到醫(yī)療救助。正在對全鄉(xiāng)22名精神殘疾人進(jìn)行登記上報。

10、家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策

提高農(nóng)村的家電普及率，完善面向農(nóng)村的流通、售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)貼資金兌付率達(dá)100%，家電以舊換新銷售補(bǔ)貼商務(wù)審核率達(dá)100%。

11、一事一議財政獎補(bǔ)試點

進(jìn)展情況：已進(jìn)行廣泛宣傳，項目已編制完成，正在進(jìn)行“一事一

議”資金的籌措。

12、“農(nóng)家書屋”工程：正在進(jìn)行農(nóng)家書屋的建設(shè)。

13、校舍安全工程：廟崗小學(xué)、方集小學(xué)、東聊小學(xué)、斛塘小學(xué)校舍建設(shè)施工正在進(jìn)行，做好日常安全監(jiān)管。

14、農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)：正在進(jìn)行積極調(diào)研，確定兒童之家布局。

為進(jìn)一步開展好民生工程，我鄉(xiāng)還將在以下幾個方面繼續(xù)努力：

1、搞好宣傳，營造氛圍。要加大宣傳力度增加宣傳時效，把政策交給人民群眾，讓他們切實感受黨和政府的關(guān)懷，調(diào)動群眾參與的熱情和積極性，營造良好氛圍促進(jìn)民生工程的順利開展。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。黨的十七大將民生議題擺在非常突出的位置，充分體現(xiàn)了黨執(zhí)政為民的理念。實施好民生工程就是貫徹落實十七大的具體行動。因此，鄉(xiāng)和各村（居）都必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實把民生工程擺上更加突出的位置，抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，要按照民生工程要求和職責(zé)任務(wù)，逐項抓好落實。

3、主動作為，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人和各部門要深入民生工程一線，積極開展調(diào)查研究，了解掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出解決意見；進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)直部門之間的協(xié)調(diào)配合，積極開展信息交流和溝通，隨時掌握民生工程的政策動態(tài)和舉措，確保我處民生工程工作順利推進(jìn)。

二〇一一年四月二十九日

第三篇：民生工程匯報

雙沙鎮(zhèn)2011年1—6月民生工程進(jìn)度報告

今年以來,我鎮(zhèn)在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實相關(guān)會議精神，扎實推進(jìn)殘疾人民生工程項目建設(shè)，現(xiàn)將相關(guān)措施及完成情況匯報如下：

一、工作措施

(一)組織保障，強(qiáng)化協(xié)調(diào)

為保障民生工程的順利實施，我鎮(zhèn)成立了以黨政一把手為組長的民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)調(diào)度。今年共召開兩次專題會議，研究民生工程項目安排、資金籌措等工作，三次聽取民生工程工作進(jìn)展情況匯報，協(xié)調(diào)解決民生工程工作中存在的困難和問題。建立健全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，實行分項目負(fù)責(zé)、按月調(diào)度，對重點項目、進(jìn)展滯后項目實行政府領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦。

（二）分解任務(wù)，倒排工期。

根據(jù)縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，按照統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃的原則，利用倒排工期的方法對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了層層分解，將各項目標(biāo)任務(wù)全部分解到相關(guān)部門和各村、組。同時分期、分月對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行評審，保

證了各項目標(biāo)任務(wù)的如期完成。

（三）推行陽光政務(wù)，實現(xiàn)公平、公開。

為保障人民群眾的民主權(quán)利，維護(hù)人民群眾的根本利益，提高政務(wù)透明度和公眾參與度，我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了重大事項決策、民生工程落實情況和專項資金使用情況公示制度。將我鎮(zhèn)“民生工程”的相關(guān)內(nèi)容在政府門戶網(wǎng)站、村（居）務(wù)公開欄進(jìn)行了廣泛宣傳、公示。對重大項目，定點定位公示到項目實施點。

（四）加強(qiáng)督查督辦，實行定期通報。

我鎮(zhèn)把加強(qiáng)督查督辦工作作為順利推進(jìn)民生工程的有效手段，實行了定期督查督辦通報制度。要求民生工程各承辦責(zé)任單位每月必須上報工作進(jìn)展情況，同時，將民生工程進(jìn)展情況、存在的問題、下一步工作打算向全鎮(zhèn)通報。我鎮(zhèn)對每一項目標(biāo)任務(wù)采取聽匯報、實地查等方法進(jìn)行督查，對重大項目的完成限時督辦。對工作進(jìn)展緩慢、抓落實不到位的部門在全鎮(zhèn)通報批評。通過加大督查督辦工作力度，有力地推進(jìn)了民生工程的順利實施。

二、具體做法及成效

（一）就業(yè)促進(jìn)工程：為提高殘疾人的基本素質(zhì)和職業(yè)技能水平，增加殘疾人就業(yè)機(jī)會，我鎮(zhèn)于6月11日在鎮(zhèn)政府五樓會議室舉辦了殘疾人技能培訓(xùn)班，免費為殘疾人開展盲人按摩、美容美發(fā)、縫紉、種養(yǎng)殖等方面的技能培訓(xùn)。培訓(xùn)殘疾人達(dá)226人次,目前，已有7名城鎮(zhèn)殘疾人通過培訓(xùn)成功

實現(xiàn)就業(yè)。

（二）扶貧解困工程。今年五月，我鎮(zhèn)投入八萬余元免費為農(nóng)村貧困殘疾人供應(yīng)水稻、玉米良種370斤、豬仔140頭，并抽派專業(yè)技術(shù)骨干深入田間地頭指導(dǎo)生產(chǎn)。目前,已有30戶貧困殘疾人通過幫扶增加了收入。

（三）陽光家園計劃：6月17日，我鎮(zhèn)組織民政干部對生活明顯不能自理，長期臥床的重度殘疾人開展了摸底調(diào)查工作，初步確立20名重度殘疾人為“陽光家園計劃”擬補(bǔ)助對象。

（四）無障礙改造工程：本著“重度殘疾、貧困、房屋有改造價值、自愿”的原則，我鎮(zhèn)展開了可改造家庭調(diào)查，確立3戶重度肢體殘疾人和2戶盲人家庭為無障礙改造戶，目前已派專業(yè)技術(shù)人員到殘疾人家中實地勘察和施工,已完工3戶。

三、總結(jié)

今后，我們將進(jìn)一步加大工作力度，加快實施進(jìn)度，提升實施效果，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成全年民生工程目標(biāo)任務(wù)，努力把民生工程建設(shè)成群眾滿意，經(jīng)得起歷史檢驗的精品工程。

第四篇：水利民生工程評議情況匯報

水利民生工程評議情況匯報

水利民生工程評議情況匯報 市政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)和委員：

首先歡迎市政協(xié)民生工程評議組一行各位領(lǐng)導(dǎo)和委員檢查指導(dǎo)水利民生相關(guān)工作！我局水利民生工程主要有兩項，一是農(nóng)村飲水安全工程，二是中小型水庫除險加固工程。我局對民生工作高度重視，始終把它作為水利建設(shè)工作重中之重來抓，幾年來開展的民生工程在滁州市民生工程考核評比中位置靠前，七月份，滁州市民生工程檢查考核，我局民生工程在滁州縣、市、區(qū)名列第一。下面，現(xiàn)就我局兩項民生工程相關(guān)工作匯報如下：

一、我局水利民生工程建設(shè)情況、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況

農(nóng)村飲水安全工程被我省最早列入十二項民生工程之一，確實是一項重要的惠民工程。我市現(xiàn)有農(nóng)村人口53萬人。在農(nóng)村人口中，飲水基本安全人口萬人，不安全人口還有萬人，占農(nóng)村人口%。省發(fā)改委批復(fù)《市—農(nóng)村飲水安全項目可行性報告》中的飲水不安全人口萬人。以來，經(jīng)過幾年的建設(shè)，全市已完成省發(fā)改委批復(fù)的農(nóng)村飲水不安全人口萬人的任務(wù)。累計完成農(nóng)村飲水安全工程投資萬元，其中：中央撥款萬元，省財政補(bǔ)助萬元；滁州市財政補(bǔ)助萬元；本市財政萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)及受益群眾自籌萬元；招商引資2610萬元。共已完成農(nóng)村飲水工程48處，其中：鄭集、冶山、金集、大通、釜山、仁和地表水廠6處，小型地下深水井廠24處，原街道集鎮(zhèn)自來水廠管網(wǎng)延伸18處，其中：建設(shè)3處，解決萬人，萬人，建設(shè)8處，解決萬人，建設(shè)9處，解決萬人，建設(shè)10處，解決萬人，建設(shè)18處，解決農(nóng)村飲水安全人

口萬人。建設(shè)5處，解決不安全人口萬，這些工程都已相繼投入運行。

我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)經(jīng)歷從無到有，從規(guī)模小到規(guī)模大，從地下到地表，從計劃到市場。“十二五”期間，我市規(guī)劃解決農(nóng)村飲水不安全人口萬人，屆時我市農(nóng)村飲水安全將實現(xiàn)全覆蓋，戶戶通，城鄉(xiāng)供水一體化的目標(biāo)。、中型水庫除險加固工程建設(shè)情況 我市共有九座中型水庫，開始實施中型水庫除險加固工程以來，我局已實施建設(shè)八座中型水庫除險加固工程項目，分別為：焦?jié)?、釜山、時灣、川橋、高峰、大通、躍進(jìn)和安樂八座中型水庫，還有一座大澗口水庫國家已批復(fù)實施，正進(jìn)入招投標(biāo)程序。九座中型水庫批復(fù)總投資29412萬元，其中：新增中央預(yù)算內(nèi)投資萬元，省市專項資金萬元，地方配套資金萬元。截止目前，除躍進(jìn)和安樂兩座水庫正在施工，大澗口水庫即將實施建設(shè)。其余都已通過竣工驗收。這樣，我市九座中型水庫明年將全部除險加固

完畢。

我市九座中型水庫除險加固工程項目，除焦?jié)?、釜山水庫除險加固工程項目的資金管理使用由我市財政操作運行外，其他七座中型水庫除險加固工程由于項目法人為滁州市中型水庫除險加固工程建設(shè)管理局，其資金的管理使用均由滁州負(fù)責(zé)，我局按照工程序時進(jìn)度向滁州建管局申請撥款。、小型水庫除險加固工程建設(shè)情況 全市在編的小型水庫共128座，其中：小㈠型水庫24座，?、嫘退畮?04座，總庫容億立米，興利庫容億立米，有效灌溉面積萬畝。以來，隨著國家拉動內(nèi)需，加快了對病險小水庫除險加固這項民生工程的步伐?！群笠延?4座小型水庫投入除險加固。其中：小㈠型水庫16座，小㈡型水庫18座。經(jīng)過除險加固后，有10座小㈠型水庫已通過竣工和完工工程的驗收；有18座?、嫘退畮焱ㄟ^竣工工程驗收。34座小型水庫批復(fù)概算總投資億元，已到位資金萬元，其

中：中央投資萬元，省財政1888萬元，本市財政配套1187萬元，群眾自籌萬元。，已批復(fù)8座?、逍退畮旌?座?、嫘退畮斐U加固正在進(jìn)行招投標(biāo)，即將開工建設(shè)。批復(fù)資金4852萬元，其中：中央投資3732萬元，省財政720萬元，本市財政配套400萬元.這樣到明年汛前我市?、逍退畮烊考庸掏戤?，?、嫘退畮斐U加固可望“十二五”期間全部加固完畢。

二、主要做法、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格責(zé)任。水利民生工程建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分別成立了市中型水庫除險加固工程現(xiàn)場管理處、市農(nóng)村飲水安全工程、市小型水庫除險加固工程工作建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，由分管市長任組長，市相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員，明確工作目標(biāo)責(zé)任。工程實施前，工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組分別與有關(guān)鎮(zhèn)簽訂了《工程建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》，項目所在地鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)。

水利局作為農(nóng)村飲水安全工程和小型水庫除險加固工程項目法人，對每個項目都成立現(xiàn)場工作組，及時協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)過程的各類矛盾和糾紛，大力營造良好的工程建設(shè)管理環(huán)境。工程實施過程中，加強(qiáng)檢查、互比互查、通報和調(diào)度。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位。、強(qiáng)化宣傳、營造氛圍。為確保水利民生工程項目的順利實施，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳作用，通過市電視臺、廣播、報刊等媒體進(jìn)行宣傳報道，進(jìn)一步加大宣傳的力度。在工程實施前利用廣播、電視、項目公示牌等形式將項目實施的意義、工程設(shè)計方案、投資規(guī)模、資金來源、完成時間節(jié)點等內(nèi)容向農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳，在工程實施過程中，將工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、檢查結(jié)果，實行全程跟蹤報道，力求項目公開透明，增加群眾知曉度，使群眾認(rèn)識到項目實施的意義和重要性，從而調(diào)動群眾參與的積極性。電視臺還邀請水利局局長李永

標(biāo)進(jìn)行電視訪談，切實把這些水利民生工程做成民心工程、德政工程，惠民工程。、科學(xué)規(guī)劃、精心實施。規(guī)劃工作的好壞在很大程度上決定了一項工作能否做得好或達(dá)到預(yù)期目的。我局水利民生工程前期工作中邀請有豐富經(jīng)驗的專家和設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計部門負(fù)責(zé)編制工程初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨?，并組織有強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感的技術(shù)人員，深入工程現(xiàn)場實地排摸情況，同當(dāng)?shù)卮迕褚黄鹱?、調(diào)研，參與前期資料搜集整理工作，工程初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨赋鰜硪院蠼M織專家組進(jìn)行認(rèn)真評審，并根據(jù)專家組的意見，進(jìn)一步修改和完善，做到規(guī)劃超前、設(shè)計科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)高、起點高。同時針對各個水庫不同特點進(jìn)行加固設(shè)計，增強(qiáng)水庫除險加固后的整體觀賞性和環(huán)境效益，使得整個工程互相襯托，交相輝映，力求做到“一庫一景”的觀感效果。設(shè)計方案一經(jīng)確定，在項目實施過程中嚴(yán)格執(zhí)行，不允許隨意變更。、執(zhí)行規(guī)定、規(guī)范操作。我局水利民生工程嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定，為保證工程的順利實施，我局先后擬定了《市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案》、《市病險小水庫加固工程建設(shè)管理實施方案》等，對工程的前期工作、項目申報、資金管理、建設(shè)管理、監(jiān)督管理和建后管理等方面進(jìn)行了明確的規(guī)定，在項目實施過程中，嚴(yán)格按照上述規(guī)定執(zhí)行，確保工程的建設(shè)質(zhì)量。工程的施工、監(jiān)理、主要設(shè)備和材料采購，按照有關(guān)規(guī)定都實行公開招標(biāo)，如我市農(nóng)村飲水工程在項目實行工程建設(shè)建卡銷號制、工程項目公示制、資金縣級報帳制、材料集中采購制、工程質(zhì)量監(jiān)理制和建后管理責(zé)任制的“六制”管理。中小水庫除險加固工程在項目嚴(yán)格實行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制的“四制”管理。

財務(wù)管理工作是工程建設(shè)的一項重要內(nèi)容，它對資金使用的安全性、對資金使用的效益等方面都有著直接的影響，我局在規(guī)范財務(wù)管理和核算方面主要做了以下幾方面工作：

1、健全管理機(jī)構(gòu)。按照財務(wù)制度的規(guī)定，合理設(shè)置了財務(wù)管理崗位和人員，統(tǒng)一管理該項目的財務(wù)工作，做到專人辦理，專人負(fù)責(zé)、專款專用。

2、認(rèn)真執(zhí)行基本建設(shè)的各項制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制。嚴(yán)禁用現(xiàn)金支付各項工程款。加強(qiáng)項目成本、費用的核算和管理。項目建設(shè)單位管理費的支出以概算批復(fù)數(shù)嚴(yán)格控制，各項費用的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)不得突破現(xiàn)行的制度規(guī)定。規(guī)范價款結(jié)算程序和手續(xù)。①工程進(jìn)度款由施工單位依據(jù)工程進(jìn)度填報月工程付款申請表，該表須由施工單位項目經(jīng)理簽字、項目經(jīng)理部蓋章后，報送監(jiān)理單位，經(jīng)總監(jiān)理工程師復(fù)核簽字，監(jiān)理單位蓋章后，再經(jīng)項目管理單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主管領(lǐng)導(dǎo)審批后交財務(wù)部門作為工程付款依據(jù)；付款時按規(guī)定扣除10%質(zhì)保金和工程尾款，同時按合同約定扣除預(yù)付工程款項，并要求施工

單位提供全額完稅發(fā)票，方可付款。②工程竣工價款決算，依據(jù)工程承包合同和經(jīng)過有關(guān)部門審計后的工程竣工決算，作為最終工程價款結(jié)算依據(jù)。、狠抓質(zhì)量、強(qiáng)化管理。質(zhì)量是工程的生命，我局十分注重工程質(zhì)量管理，采取項目法人負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制，施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量保證體系。如小水庫除險加固工程，滁州市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站不定期地組織人員對我市工程質(zhì)量與安全的監(jiān)督，所有加固工程的隱蔽項目堅持請設(shè)計單位和勘測部門到實地先驗槽后施工。同時，委托河海大學(xué)實驗中心對工程的隱蔽工程項目實行先檢測，符合要求后再土方回填，以確保工程質(zhì)量。工程竣工前，還按規(guī)定進(jìn)行運行前檢測，確保工程質(zhì)量全部達(dá)到合格以上水平。

俗話說，“三分建、七分管”，管理工作的好壞直接影響到項目的建后效益。我市高度重視項目的建后管理，實行管護(hù)責(zé)任制，對建成投產(chǎn)的工程，制定管護(hù)

辦法，落實相關(guān)責(zé)任，采取靈活多樣的管護(hù)形式。如農(nóng)村飲水安全工程管理，市編委研究批準(zhǔn)成立了“市農(nóng)村飲水安全管理總站”核定全額事業(yè)財編5人，市水利局?jǐn)M定了《市農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》、《市農(nóng)村飲水安全水源地保護(hù)辦法》和《市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》等政策性文件和管理制度，切實加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全的各項管理。我局還擬定了《市小型水庫管理辦法》通過市長辦公會議研究批準(zhǔn)。確保除險加固后的小型水庫建后管護(hù)工作。

三、存在的主要問題、農(nóng)村飲水安全工程入戶率明顯偏低。由于我市農(nóng)村自備小水井較多，加之不少群眾“飲水安全”意識沒有同步跟上來，沒有真正認(rèn)識小井水易受環(huán)境污染，影響到自身健康和生命安全的危害性，致使農(nóng)村飲水安全工程的入戶率不理想、小水庫除險加固工程建后管理依然缺位。

小型水庫除險加固后防洪得到了保障，灌溉效益得到了改善和提高，面貌得到了改變。但這些小型水庫大多是鎮(zhèn)、村管理，位置偏僻，基本處于建后有人用、無人問、無人管，不少水庫壩后種植現(xiàn)象嚴(yán)重。造成小型水庫除險加固后新的安全隱患。、農(nóng)村飲水安全工程、小水庫除險加固工程管護(hù)基金沒有著落。

農(nóng)村飲水安全工程和小型水庫除險加固工程建后管理、維護(hù)和維修資金無來源、無著落。尤其是小型農(nóng)村地下飲水安全工程和小型水庫除險加固經(jīng)過幾年的運行，不少新的問題就會出現(xiàn)，如果缺少管護(hù)，老化失修現(xiàn)象變會加快。這兩項民生工程都屬公益事業(yè)，需要政府投入，水利局已向市政府報告，但至今沒有落實。

四、幾點建議、進(jìn)一步加大提高農(nóng)村飲水安全工程的入戶率。

建議市政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)和委員幫助呼吁和宣傳農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重要

性，進(jìn)一步加大提高農(nóng)村飲水安全工程的入戶率。、切實加強(qiáng)小型水庫除險加固工程建后管理。

建議市政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)和委員幫助呼吁和宣傳小水庫除險加固工程建后管理工作的極端重要性。水利局已向市政府報告盡快出臺關(guān)于《市小型水庫管理辦法》、《市小型農(nóng)田水利工程基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)辦法》，小型水庫建議由鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，明確責(zé)任，落實人員，落實經(jīng)費，建立長效管理機(jī)制。、盡快落實兩項民生工程管護(hù)基金。農(nóng)村飲水安全工程和小水庫除險加固兩項民生工程管護(hù)基金要求市、鎮(zhèn)兩級財政加大投入，盡快落實到位，確保兩項民生工程健康、持續(xù)、長效運行，充分發(fā)揮效益。

第五篇：民生工程匯報5.19

泰來縣民政局民生工作匯報材料

幾年來，全縣民政工作在省民政廳、市民政局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，突出保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會的總體要求，服務(wù)于促進(jìn)社會公平、保持社會穩(wěn)定、推動社會進(jìn)步的戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞現(xiàn)代和諧民政這一主題，進(jìn)一步推進(jìn)了城鄉(xiāng)救助體系建設(shè)、社會福利和公共服務(wù)體系建設(shè)、擁軍優(yōu)撫安置保障體系建設(shè)、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織體系建設(shè)、社會行政事務(wù)管理體系建設(shè)。積極發(fā)揮了民政工作對社會保障的強(qiáng)力支撐作用、對社會管理的規(guī)范引導(dǎo)作用，對國防建設(shè)的服務(wù)保障作用、對基層民主的組織推進(jìn)作用、對社會福利的補(bǔ)充延伸作用，從而促進(jìn)全縣民政事業(yè)健康的發(fā)展。

一、民政涉及民生方面的主要工作。

（一）、城鄉(xiāng)社會救助工作。

1、城鄉(xiāng)低保工作。到2010年末，全縣共有城鎮(zhèn)低保戶3250戶、5616人，月人均補(bǔ)差172元，月發(fā)放低保金96.6萬元、年發(fā)放低保金1160萬元。農(nóng)村低保戶2135 戶、3455人，月發(fā)放低保金22.3萬元，年人均補(bǔ)差850元，年發(fā)放低保金294萬元。到2011年4月末，全縣共有城鎮(zhèn)低保戶3284戶、5668人，月人均補(bǔ)差182元，月發(fā)放低保金103 萬元，前4個月共發(fā)放低保金412萬元。農(nóng)村低保戶2624 戶、4120人，月發(fā)放低保金31.9萬元，年人均補(bǔ)差900元，前3個月共發(fā)放低保金95.7萬元。同時，按照省、市要求，為低保戶發(fā)放了取暖、物價和電價等各類補(bǔ)貼310萬元。按照《泰來縣實施城市居民最低生活保障暫行辦法》和《泰來縣農(nóng)村居民最低生活保障實施細(xì)則（試行）》及動態(tài)管理、檔案管理、首問負(fù)責(zé)制等規(guī)章制度，實行了社會化發(fā)放。同時根據(jù)低保對象家庭狀況和收入情況，實行動態(tài)管理，及時辦理低保金的增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)手續(xù)。2011年，通過開展城鄉(xiāng)低保清查，共減城鎮(zhèn)低保戶65戶、94人，農(nóng)村低保戶63戶、95人。今年前4個月,新增城鎮(zhèn)低保戶34戶、52人；新增農(nóng)村低保戶489戶、665人。

2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。

按照省、市要求，制定了《泰來縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案（試行）》，把低保對象、五保對象、低收入群眾、優(yōu)撫對象等困難群眾作為救助重點，取消了救助病種和起付線，最高救助限額4000元，門診救助最高限額1000元。2010年，共計救助9629人次，其中,資助參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險5616人次,資助參加新農(nóng)合3455人次,大病救助558人次,救助金額201萬元，有效解決了農(nóng)民看病難問題。今年前4個月，共救助9900人次，其中,資助參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險5668人次,資助參加新農(nóng)合4120人次,大病救助112人次,救助金額65萬 元，有效解決了困難群眾看病難問題。

3、五保供養(yǎng)工作。

目前，我縣現(xiàn)有農(nóng)村五保戶820人，其中，分散供養(yǎng)516人，集中供養(yǎng)304人。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2400元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1800元。全縣共有農(nóng)村敬老院3個，總建筑面積6000平方米，床位500張。為切實提高五保供養(yǎng)水平，改善五保對象居住條件，加快農(nóng)村養(yǎng)老資源整合力度，2010年，縣政府投資696萬元在江橋鎮(zhèn)新建了泰來縣養(yǎng)老服務(wù)中心，中心建筑面積3516平方米，床位370張，撤并了除泰來鎮(zhèn)、克利鎮(zhèn)之外其余7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院和縣老年公寓，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供養(yǎng)人員統(tǒng)一到縣養(yǎng)老服務(wù)中心供養(yǎng)?，F(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)中心供養(yǎng)人員227人。今后重點在加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上，改造原江橋鎮(zhèn)政府用房，開展以副補(bǔ)院工作。

（二）、救災(zāi)救濟(jì)工作。

泰來縣位于幅員面積3996平方公里，人口32萬，轄82鄉(xiāng)、83個行政村、532個自然屯。全縣耕地面積231.5萬畝,其中:旱田157.2萬畝、水田74.3萬畝,農(nóng)業(yè)人口24.6萬人。2010年以來，我縣遭受了嚴(yán)重的自然災(zāi)害，春季低溫，氣候異常，土層化凍慢，4月上旬平均氣溫1.6℃，較歷年同期低2.8℃，使農(nóng)田作物生長受到嚴(yán)重影響，夏秋干旱，一直沒有有效降雨，降雨量僅為230毫米，造成大部分旱田絕產(chǎn)，全縣受災(zāi)面積達(dá)230萬畝，絕產(chǎn)面積達(dá)72萬畝，受災(zāi)人口19.7萬人。面對災(zāi)情，縣委、縣政府高度重視，把抗災(zāi)工作作為全縣工作的重中之重，想盡一切辦法，調(diào)動一切力量，全面打響抗災(zāi)自救攻堅戰(zhàn)，積極開展生產(chǎn)自救，妥善安排受災(zāi)群眾生活，齊心協(xié)力，全面抗災(zāi)，有效減輕了災(zāi)害損失。在抗低溫保春種期間，全縣共組織400名干部進(jìn)村入戶開展抗災(zāi)工作，夏秋之際，全縣共出動抗旱人員2.1萬人次，出動抗旱車輛1.3萬臺，全縣30處大小泵站和2萬余眼機(jī)井全部啟動，向上級爭取救濟(jì)資金390.73萬元，采購口糧827噸（大米337噸、面粉490噸）。救濟(jì)受災(zāi)群眾6.85萬人。

（三）、雙擁優(yōu)撫安置工作。

1、雙擁工作。2010年幫助建房20戶，投入使用資金12萬元；維修了90戶，投入使用資金27萬元，共計29萬元。動員全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)與確實有生活困難、住房困難的優(yōu)撫對象結(jié)成幫扶對子。包扶解決住房難的到位資金不低于2000元，包扶解決治病難的到位要幫助解決藥費不得低于500元。同時出臺了一系列優(yōu)撫對象醫(yī)療保障政策，開展“關(guān)愛功臣”活動。解決了優(yōu)撫對象生活中實際困難。

2、優(yōu)撫工作。一是按時發(fā)放撫恤定補(bǔ)資金，我們泰來縣2011年共有優(yōu)撫對象832人，其中1—6級傷殘軍人44人。每季度及時下?lián)馨l(fā)放各類撫恤補(bǔ)助金，及時發(fā)放物價補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼。二是落實“一站式”醫(yī)療服務(wù)政策。今年初，我們將縣 中醫(yī)院確立為重點優(yōu)撫對象“一站式”醫(yī)療服務(wù)定點到位，優(yōu)撫對象的參合參保資金全部由民政部負(fù)責(zé)，他們在治療過程中除享受正常的按參合參保報銷比例外，其它部分由民政部門按大病大病救助進(jìn)行核銷（最高額可達(dá)4000元），患者的藥費在8000元以內(nèi)，個人只需承擔(dān)10%部分。積極開展全縣復(fù)員（干部）退伍軍人維護(hù)穩(wěn)定工作，措施嚴(yán)密，防范到位，按照政策切實解決他們的實際困難。

3、安置工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策，積極化解矛盾加大安置工作改革力度。安置緊緊圍繞縣委、縣政府提出的保民生，保穩(wěn)定的工作大局，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《泰來縣城鎮(zhèn)退役士兵安置暫行辦法》（泰政發(fā)[2009]12號）文件，廣泛深入地宣傳動員城鎮(zhèn)籍退役士兵自謀職業(yè)，2010年共接收城鄉(xiāng)退役士兵140名，其中：城鎮(zhèn)退役士兵45名，農(nóng)村籍退役士兵95名。2011年共接收城鄉(xiāng)退役士兵124名，其中：城鎮(zhèn)籍退役士兵3名，農(nóng)村籍普通退役士兵76名，農(nóng)村籍進(jìn)藏兵12名，大學(xué)生入伍退役士兵1名。2010年共辦理自謀職業(yè)退役士兵38名，剩余7名城鎮(zhèn)籍退役士兵由鐵路系統(tǒng)接收安置，自謀職業(yè)率84%，發(fā)放自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助金86萬元，2011年現(xiàn)已辦理完自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)籍退役士兵18名，發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金41萬元，還有12名進(jìn)藏兵，1名城鎮(zhèn)退役士兵和2名三級士官證在動員辦理中。二是實行安置工作重點轉(zhuǎn)移，加大對城鄉(xiāng)退役士兵勞動培訓(xùn)力度，網(wǎng)上職介功能。從2009年開始，我縣已 結(jié)束了建國以來61年的全部由政府計劃安置模式的歷史，實行計劃安置和自謀職業(yè)相結(jié)合安置退役士兵的模式。為適應(yīng)當(dāng)前人才市場的用人機(jī)制，我們積極面對，針對退伍兵平均文化程度低，勞能技能差的現(xiàn)實，進(jìn)行了有針對性的培訓(xùn)，去年對73名城鄉(xiāng)退役士兵進(jìn)行了烹飪、汽車駕駛農(nóng)機(jī)具維修等方面知識的培訓(xùn)，并獲得市勞動局和市交警隊頒發(fā)的勞動技能初級證書和汽車駕照。積極采集就業(yè)信息，并進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，今年以來向中鐵二十三局、哈藥集團(tuán)、北京機(jī)場、北京地鐵、匯源集團(tuán)、哈爾濱頂津食品有限公司，泰來縣水泥廠等單位介紹推薦了69名城鄉(xiāng)退役士兵就業(yè)，取得了令人滿意的效果。

（四）、社會養(yǎng)老工作。

目前我縣60周歲以上人口39729人，占全縣人口比重為12.08%?，F(xiàn)有農(nóng)村五保戶820人，其中，分散供養(yǎng)516人，集中供養(yǎng)304人。

1、加強(qiáng)了養(yǎng)老事業(yè)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？偼顿Y696.74萬元泰來縣養(yǎng)老服務(wù)中心項目已竣工投入使用，該工程占地面積52540平方米，建有蔬菜種植基地、養(yǎng)殖基地、室外休閑廣場等。中心主樓4層，建筑面積3516平方米，附屬建筑600平方米，分院建筑面積1617平方米（其中：二部957平方米、三部660平方米）,建有標(biāo)準(zhǔn)化住房107間，可容納370人入住，截止目前，中心已接收入住老人227人，其中優(yōu)撫對象23 人，五保對象198人，社會其他對象6人，現(xiàn)有管理人員8人，服務(wù)人員25人，聘請醫(yī)務(wù)人員2人。

2、加強(qiáng)了老年養(yǎng)老工作。加強(qiáng)了對民營福利機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。目前，全縣民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4家。

3、加強(qiáng)了養(yǎng)老事業(yè)單位的管理工作。推廣了泰來縣養(yǎng)老服務(wù)中心“知老人情、解老人憂、暖老人心、讓老人樂、保老人安、幫老人學(xué)”為內(nèi)容的以心換心的親情服務(wù)經(jīng)驗。通過打造有特色的事業(yè)單位文化等措施，提升了福利事業(yè)單位的服務(wù)品牌意識和服務(wù)水平。

4、高齡老人津貼發(fā)放工作。

按照《黑龍江省80周歲以上高齡老人生活津貼發(fā)放辦法》要求,我們制定了我縣80周歲以上老人高齡生活津貼發(fā)放辦法，在縣信用社為符合條件的 高齡老人辦理了“高齡老人發(fā)放折”，從2010年7月1日開始，為2376人（其中，低保戶196人，以加發(fā)低保金的形式兌現(xiàn)生活津貼）高齡老人每人每月發(fā)放100元補(bǔ)貼。每年需資金285萬元。目前，津貼已放到3月末。

（五）、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作。我縣共有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、83個村委會。

1、加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。2009年我們出臺了《泰來縣關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的意見》。著力解決好社區(qū)公益用房和社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面的有關(guān)問題，使社區(qū)公益用房 建設(shè)得到實質(zhì)性的改善，為居民服務(wù)提供了基礎(chǔ)保障。目前，城市社區(qū)辦公用房全部達(dá)到了300平方米以上。2009年，我們在現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)原址成立了15個城鄉(xiāng)社區(qū)居委會。2010年，加大了農(nóng)村社區(qū)工作力度，將全縣19個新農(nóng)村試點村成立了農(nóng)村社區(qū)。

2、注重提高社區(qū)服務(wù)水平。依法對村民和居民實行自治，推進(jìn)“四個民主”建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開面達(dá)到了100%，曾連續(xù)三屆被評為“全國村民自治先進(jìn)模范縣”，今年，我縣又第二次申報“全國村務(wù)公開、民主管理示范單位”。

二、存在的問題：

（一）低保工作存在“三難”。

1、困難群眾收入界定難。國家、省、市沒有制定系統(tǒng)、具體的困難群眾家庭收入計算辦法，使工作人員在確定困難群眾是否符合低保條件時沒有依據(jù)和參考，多數(shù)是憑經(jīng)驗和責(zé)任心，特別是在界定低保邊緣家庭時，工作難度很大，處理不當(dāng)很容易引發(fā)矛盾。

2、進(jìn)保容易、退保難。大多數(shù)低保對象勞動能力差，沒有一技之長，加之就業(yè)崗位有限，增加了他們就業(yè)難度。同時，多數(shù)人等、靠、要思想嚴(yán)重，認(rèn)為國家的錢不要白不要，不主動就業(yè)，不積極就業(yè)，致使低?；鶖?shù)越來越大。

3、動態(tài)管理難?，F(xiàn)在，全縣城鄉(xiāng)低保戶近10000人，遍布全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、173個行政村及社區(qū)、街道，加之人口流動性比較大，要想準(zhǔn)確、及時了解每戶低保戶人口和收入變化情況，必須做大量、細(xì)致的工作。

（二）廣大農(nóng)民抗災(zāi)自救能力較弱。由于受地理氣候影響，我縣十年九旱。廣大村民由于連年受災(zāi)，底子薄，抗災(zāi)自救能力較弱，一遇災(zāi)害就束手無策，不能有效發(fā)揮農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的作用，無力擴(kuò)大蔬菜種植面積，無力發(fā)展畜禽牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多種經(jīng)營。不能很好擴(kuò)大勞務(wù)輸出、增加農(nóng)民收入。

（三）居家養(yǎng)老服務(wù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，全市已有5600人享受到了政府購買的服務(wù)，各區(qū)按時發(fā)放居家養(yǎng)老補(bǔ)貼資金，有250多名助老專管員提供助老服務(wù)，同時，各區(qū)還組織各類志愿者為老人提供上門服務(wù)等工作。而在我們縣級各個養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還尚未享受到居家養(yǎng)老補(bǔ)貼資金等政策，各類志愿者為老人提供上門服務(wù)等工作也是空白。

（四）城鎮(zhèn)居民的參政意識不強(qiáng)，給社區(qū)工作的開展帶來諸多的不利。

（五）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作剛剛起步，還需要繼續(xù)探索。農(nóng)村生活逐步城市化；三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，需要盡快完善社區(qū)服務(wù)功能。

三、今后五年規(guī)劃：

（一）低保工作。

1、進(jìn)一步抓好低保資金爭取工作。這是做好低保工作的頭等大事。

2、進(jìn)一步抓好低保規(guī)范化管理。繼續(xù)完善低保申報、審批、日常管理等工作制度，突出抓好低保對象微機(jī)和檔案管理，確保低保工作規(guī)范、有序。

3、進(jìn)一步抓好動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保。研究制定我縣困難群眾收入計算辦法，合理確定困難群眾的家庭收入，努力做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。

4、進(jìn)一步完善我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理辦法,做好“一式”醫(yī)療救助試點工作,不斷提高救助水平。

（二）救災(zāi)救濟(jì)工作。

1、著力堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合，使救災(zāi)救濟(jì)工作模式更加科學(xué)合理，發(fā)揮民政在履行保障災(zāi)區(qū)群眾生活職責(zé)中的主導(dǎo)作用。救災(zāi)救濟(jì)工作重點是要從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局角度探索救災(zāi)、減災(zāi)與扶貧工作相結(jié)合的方式，提高救災(zāi)救濟(jì)工作的站位與層次。強(qiáng)化“輸血”功能的同時，還要探索如何“造血”的問題，更要關(guān)注減災(zāi)?？茖W(xué)修訂防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，要關(guān)注長效機(jī)制建設(shè)。同時，還要推進(jìn)城鎮(zhèn)、社區(qū)救災(zāi)預(yù)案的制訂和落實工作。在減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動中，保3（省級1個、市級2個），再爭省級1個創(chuàng)市級7個，普及減災(zāi)示范社區(qū)14個。將省級減災(zāi)示范社區(qū)獎勵資金2萬元全部用于社區(qū)創(chuàng)建活動。

2、著力體現(xiàn)規(guī)范捐助的帶動效能，使慈善事業(yè)步入健康良性發(fā)展的軌道，發(fā)揮出民政在實行社會公平分配中的杠桿作用。今后，慈善事業(yè)發(fā)展重點是要完善機(jī)構(gòu)，理順體制，規(guī)范運作，擴(kuò)大規(guī)模。一是要搞好慈善宣傳。大力開展“一日捐”活動，同時，還要不斷規(guī)范社會捐助行為，防止私捐、濫捐和違法捐贈，使捐助活動逐步成為常態(tài)化的運行模式，重要的是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，爭取更多的慈善項目落戶泰來。

（三）安置優(yōu)撫工作。

1、優(yōu)撫工作。重點是要強(qiáng)化政策落實力度并探索新的管理形式和服務(wù)模式。全面推進(jìn)優(yōu)撫對象治療結(jié)算“一站式”服務(wù)，同時實施“重點優(yōu)撫對象安居規(guī)劃”爭取在3年內(nèi)解決全縣重點優(yōu)撫對象住房難問題

2、安置工作。一是進(jìn)一步加大退役士兵培訓(xùn)力度加大資金投入。二是擬在明年初提高城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)三年內(nèi)由現(xiàn)在的義務(wù)兵2萬元提高到4萬元。三是今年依法向負(fù)有安置義務(wù)的單位收繳轉(zhuǎn)移安置資金，努力增加安置保障金資金來源渠道。同時向上級爭取補(bǔ)助資金每年不少于80萬元。四是落實優(yōu)惠政策，制定有效措施，讓城鎮(zhèn)退役士兵主動選擇自謀職業(yè)。

（四）社會養(yǎng)老工作。

1、加強(qiáng)老齡事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),適應(yīng)人口老齡化和老年人需求。2016年前，我縣要建立縣級老年活動中心，豐富老 年人的精神文化生活，不斷滿足老年人精神文化需求。要在縣政府所在地建一所200張以上床位的老年公寓，以入住為主的綜合性、多功能為老服務(wù)機(jī)構(gòu)，對全縣的為老服務(wù)機(jī)構(gòu)起到示范作用。同時，我縣在老年公寓的基礎(chǔ)上，90%的社區(qū)要建立一所可容納30人以上的養(yǎng)老托老機(jī)構(gòu)。同時加大政府相關(guān)政策支持力度及政府居家養(yǎng)老補(bǔ)貼資金投入，在我縣銷售的福利彩票籌集的公益金中，要安排一定比例的資金用于發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。

2、鼓勵支持民辦養(yǎng)老院、老年公寓、托老等社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。對非贏利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實行優(yōu)惠政策，鼓勵非公有制養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的多種有效形式，逐步形成公辦民營、民辦公助、私營、股份制、合資經(jīng)營等多種模式，政府要對這些為老報務(wù)機(jī)構(gòu)給予政策支持和扶持，建立心家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、社會養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老保障機(jī)制，逐步建立完善心老年福利、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、法律援助和文化教育為主要內(nèi)容的為才服務(wù)體系。

（五）社區(qū)建設(shè)工作。

1、抓好社區(qū)辦公等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)達(dá)標(biāo)比例。2011年年底前要實現(xiàn)全縣5個城市社區(qū)全部達(dá)到和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，40%的村(33個)啟動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。按照市政府《關(guān)于清理社區(qū)組織辦公用房和公益性服務(wù)用房完善相應(yīng)長效管理機(jī)制的通知》要求，著力解決好社區(qū)公益用房和社區(qū)服務(wù) 設(shè)施建設(shè)方面的有關(guān)問題，使社區(qū)公益用房建設(shè)得到實質(zhì)性的改善。要保證社區(qū)辦公用房，通過新建住宅小區(qū)、改造舊城區(qū)房屋的方式逐步解決，要求在新建和改擴(kuò)建的住宅小區(qū)要嚴(yán)格按照2‰比例來規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收并交付使用。

2、抓好社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搭建信息管理平臺。要在全縣全面推開社區(qū)信息化，以社區(qū)信息化帶動社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和管理水平提檔升級。

3、抓好服務(wù)功能建設(shè)。要搭建平臺，把政府便民服務(wù)的內(nèi)容和社會化各種服務(wù)項目引進(jìn)社區(qū)，強(qiáng)化和完善社區(qū)文化、體育、醫(yī)療、就業(yè)、商服、金融、治安等服務(wù)功能，大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織，以社會組織承載這些服務(wù)功能，使居民不出社區(qū)就可能滿足日常生活所需，為居民提供更加便捷的服務(wù)，建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型社區(qū)。

4、抓好社區(qū)養(yǎng)老建設(shè)。綜合發(fā)揮星光建設(shè)項目的作用，多給老年人提供一些休閑、娛樂、健身活動的場所，特別是完善社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)體系，探索居家養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老的有效形式。

5、抓好社區(qū)自我發(fā)展的能力建設(shè)?；罨黜椈顒虞d體，調(diào)動和凝聚社區(qū)建設(shè)各方面力量，打造富有特色的創(chuàng)新型社區(qū)，并且根據(jù)社區(qū)的不同類型和人口分布狀況，劃分不同的標(biāo)準(zhǔn)，實施分類指導(dǎo)分檔建設(shè)，合理配置資源，提高社區(qū)自我發(fā)展能力。

6、抓好社區(qū)隊伍建設(shè)。解決好社區(qū)干部的待遇和辦公條件，加強(qiáng)培養(yǎng)，努力打造一支優(yōu)秀的社區(qū)管理和服務(wù)隊伍。同時還要推進(jìn)村民自治和民主管理工作，真正做到民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四到位，提高農(nóng)村基層群眾自治管理水平。