第一篇：市委書記在人代會(huì)結(jié)束時(shí)的講話

各位代表、同志們：

新年伊始，萬(wàn)象更新。，我們隆重舉行了市第一屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議。值此，我代表中共xx市委，對(duì)大會(huì)的～成功表示熱烈的祝賀！向來(lái)自全市各條戰(zhàn)線的各位代表、列席大會(huì)的全體同志以及為大會(huì)順利召開(kāi)付出辛勤勞動(dòng)的大會(huì)工作人員致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！

會(huì)議期間，代表們肩負(fù)全市人民的重托和期望，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以高度的主人翁責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，同商發(fā)展大計(jì)，共謀富民良策，齊議強(qiáng)市方略，體現(xiàn)了人大代表應(yīng)有的政治素質(zhì)和議政能力，保證了大會(huì)在團(tuán)結(jié)、向上、求實(shí)、奮進(jìn)的良好氛圍中順利進(jìn)行。

本次大會(huì)是一次十分重要的會(huì)議，大會(huì)聽(tīng)取和審議了市人大常委會(huì)、市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的工作報(bào)告等，并作出了相應(yīng)決議、決定；審查批準(zhǔn)了2001年國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算；依法補(bǔ)選了市人大常委會(huì)、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)成員。這些都為做好今年的工作提供了重要的基礎(chǔ)和保證。應(yīng)該說(shuō)，新一年的目標(biāo)已經(jīng)確定，如何使藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵是要集中精力，狠抓落實(shí)。為此，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須審時(shí)度勢(shì)、堅(jiān)定信心

今年是加入WTO后的第一年，也是實(shí)施“十五”計(jì)劃的重要一年。做好全年工作，完成預(yù)定目標(biāo)，既面臨挑戰(zhàn)，也充滿機(jī)遇。從外部形勢(shì)來(lái)看，美、日、歐三大經(jīng)濟(jì)體從去年起就同時(shí)陷入低潮，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，許多滯后的不利影響將在今年逐步顯現(xiàn)；“入世”雖然從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是利大于弊，但頭幾年尤其是今年對(duì)我們這個(gè)農(nóng)業(yè)大市的負(fù)面影響不可低估。從內(nèi)部看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然處于全省落后水平，思維定勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)行機(jī)制三大“瓶頸”還未完全打破，等等。這些不利因素將給我們?nèi)缙趯?shí)現(xiàn)目標(biāo)帶來(lái)很大的阻力。在正視困難的同時(shí)，我們更應(yīng)看到，加入WTO為我市的發(fā)展進(jìn)一步拓展了空間；黨的十六大的勝利召開(kāi)，必將進(jìn)一步鼓舞士氣、振奮人心，為加快發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力；省委、省政府繼提出“全省重點(diǎn)加大對(duì)xx市的扶持力度”之后，又明確指出“在不違背國(guó)家政策法規(guī)的前提下，允許和支持xx市采取比其他地區(qū)更加靈活的政策”，為我市提供了更加寬松的發(fā)展環(huán)境，這一政策的積極效應(yīng)將會(huì)逐步顯現(xiàn)；同時(shí)，經(jīng)過(guò)五年來(lái)的不懈努力，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，特別是去年初確定的主要預(yù)期調(diào)控目標(biāo)基本完成，實(shí)現(xiàn)了新世紀(jì)和“十五”計(jì)劃初戰(zhàn)告捷。這些都是我們加快發(fā)展的有利條件。

挑戰(zhàn)不容回避，機(jī)遇稍縱即逝。面對(duì)挑戰(zhàn)，我們要積極備戰(zhàn)、沉著應(yīng)對(duì)；面對(duì)機(jī)遇，我們要超前謀劃、主動(dòng)承接。要堅(jiān)定迎難而上、戰(zhàn)勝困難的信心，正確認(rèn)識(shí)困難的暫時(shí)性、相對(duì)性，不被困難嚇倒，不因困難止步，勇于、善于抓住一切機(jī)遇，利用一切辦法，積極尋求加快發(fā)展的思路和出路。要始終保持高昂的斗志和精神狀態(tài)，不自暴自棄，不自怨自艾，銳意進(jìn)取，勵(lì)精圖治，奮發(fā)有為。要主動(dòng)呼應(yīng)扶持，用足用好政策，將政策化為一件件實(shí)事、一項(xiàng)項(xiàng)工程、一批批碩果。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造精神，集中民智、民資、民力，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，自力更生，開(kāi)拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展。

二、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須圍繞中心、突出重點(diǎn)

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展是時(shí)代的主題，是解決一切矛盾和問(wèn)題的根本出路，是壓倒一切的政治任務(wù)，更是今年各項(xiàng)工作目標(biāo)的總綱。我們必須從領(lǐng)導(dǎo)精力到部門工作，從決策部署到督查考核，從智力支持到物質(zhì)幫扶，從用人導(dǎo)向到政策激勵(lì)，都要圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題，按照市第二次黨代會(huì)的要求，大力實(shí)施“強(qiáng)農(nóng)富民、工業(yè)突破、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、全面開(kāi)放、科教興市”五大戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)“改革開(kāi)放大突破、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、中心城市大推進(jìn)、區(qū)域發(fā)展大跨越”四大目標(biāo)。

根據(jù)我市一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的分析，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路、載體、希望在工業(yè)，工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)、弱點(diǎn)也在工業(yè)。沒(méi)有發(fā)達(dá)的工業(yè)，就沒(méi)有穩(wěn)固的農(nóng)業(yè)和繁榮的服務(wù)業(yè)，財(cái)政收入和勞動(dòng)就業(yè)就失去主渠道，城市發(fā)展就失去重要的產(chǎn)業(yè)支撐。市委二屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議已經(jīng)確定今年以及整個(gè)“十五”期間都為“工業(yè)突破年”，《政府工作報(bào)告》中也貫徹了市委這一重要決策。今年，我們工作的重中之重，就是要在舉全市之力建設(shè)中心城市的同時(shí)，集主要精力實(shí)施工業(yè)突破，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，確保到今年底三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由目前的“一、二、三”順序轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸?、一、三”順序，進(jìn)而到～年轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸?、三、一”順序，?shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破，關(guān)鍵措施是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全面放開(kāi)搞活。從某種意義來(lái)說(shuō)，新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。在硬環(huán)境方面，建市以來(lái)，我們加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，城鄉(xiāng)面貌和生產(chǎn)生活條件都有了較大改善，但由于底子薄，基礎(chǔ)差，財(cái)力有限，短時(shí)間內(nèi)很難達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)水平。所以，我們要在繼續(xù)加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，花大力氣抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)。實(shí)踐已經(jīng)證明，好的發(fā)展環(huán)境特別是軟環(huán)境，對(duì)內(nèi)能產(chǎn)生凝聚力、向心力和驅(qū)動(dòng)力，對(duì)外能增強(qiáng)影響力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。而能否對(duì)外放得更開(kāi)、對(duì)內(nèi)搞得更活，又是衡量軟環(huán)境好不好的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，做好今年的工作，要以工業(yè)突破為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化政治～環(huán)境、政策扶持環(huán)境、社會(huì)服務(wù)環(huán)境、法制管理環(huán)境、人文道德環(huán)境，進(jìn)一步放寬政策，放優(yōu)環(huán)境，放活機(jī)制，放大主體，放權(quán)基層。抓住了這個(gè)關(guān)鍵，加快發(fā)展就有了可靠的保證。

三、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新

“追趕型、跨越式”是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求?！白汾s型”是由xx欠發(fā)達(dá)的客觀實(shí)際決定的，“跨越式”則是要求我們抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，自加壓力，突破常規(guī)，加快發(fā)展。只有走追趕型、跨越式的發(fā)展路子，才能盡快縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，把省委、省政府區(qū)劃調(diào)整的戰(zhàn)略意圖落到實(shí)處。

實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，歸根結(jié)底要靠人，要靠人的思想解放。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距，現(xiàn)象上看是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，實(shí)質(zhì)上是思想解放的差距，是思維方式的差距，是創(chuàng)新意識(shí)的差距。xx在新世紀(jì)的發(fā)展，特別需要一批緊跟時(shí)代、勇立潮頭、大膽創(chuàng)

新的帶頭人，特別需要一批不怕風(fēng)險(xiǎn)、敢試敢闖、敢作敢為的實(shí)干家。各位代表不僅具有代表性，而且還具有先進(jìn)性，更應(yīng)該做解放思想和開(kāi)拓創(chuàng)新的帶頭人和實(shí)干家。市委重申，將一如既往地以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“三個(gè)有利于”為根本標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)和支持基層大膽試、大膽闖、大膽干，對(duì)各地改革和發(fā)展中積累的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)推廣；對(duì)出現(xiàn)的新生事物不求全責(zé)備；對(duì)一時(shí)看不準(zhǔn)的也不輕易下結(jié)論；對(duì)探索中出現(xiàn)的問(wèn)題，看主流，看大局，看發(fā)展，注意引導(dǎo)，逐步完善，并勇于承擔(dān)責(zé)任，力求以改革的大突破，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，社會(huì)事業(yè)的大進(jìn)步。各級(jí)黨委、政府都要勇于打破條條、框框、本本的束縛，在思想上進(jìn)一步解放，在改革上進(jìn)一步探索，在實(shí)踐上進(jìn)一步創(chuàng)新。我們應(yīng)該寬容探索中的失誤，允許創(chuàng)新中的曲折，善待競(jìng)爭(zhēng)中的失利，為改革者撐腰，替創(chuàng)新者解困，幫探索者吶喊。

四、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須改進(jìn)作風(fēng)、務(wù)實(shí)苦干

我們?cè)谧拇?，有不少同志在各?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任職。這些機(jī)關(guān)往往又擔(dān)負(fù)著管理一個(gè)地區(qū)、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)行業(yè)的重大責(zé)任。機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)不實(shí)、正不正、好不好，事關(guān)黨的路線、方針、政策能否得到貫徹落實(shí)，全局工作的決策、部署、要求能否得到順利實(shí)施。因此，做好今年工作，一定要在改進(jìn)作風(fēng)上下功夫，在務(wù)實(shí)苦干上花力氣，重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。重實(shí)際，就是要著力解決作風(fēng)飄浮、脫離實(shí)際的問(wèn)題，樹(shù)立立足實(shí)際、尊重實(shí)際的風(fēng)尚；說(shuō)實(shí)話，就是要著力解決弄虛作假、虛報(bào)浮夸的問(wèn)題，樹(shù)立堅(jiān)持真理、秉公直言的風(fēng)尚；辦實(shí)事，就是要著力解決敷衍塞責(zé)、虛以應(yīng)付的問(wèn)題，樹(shù)立服務(wù)基層、造福群眾的風(fēng)尚；求實(shí)效，就是要著力解決只重形式、不講效果的問(wèn)題，樹(shù)立不務(wù)虛名、注重實(shí)效的風(fēng)尚。經(jīng)過(guò)去年的集中整治，我市干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)都有了較大增強(qiáng)。但在一些地方、一些部門和少數(shù)同志身上，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義等仍然存在，與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快發(fā)展的要求格格不如、背道而馳，必須下決心予以根除。我們要堅(jiān)決貫徹黨的十五屆六中全會(huì)精神，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，著力解決好思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。

改進(jìn)作風(fēng)，核心問(wèn)題是要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾是我們的力量源泉和勝利之本。民心不可棄，民心不可欺，民心不可違。人大代表來(lái)自于人民群眾，代表著人民群眾，更應(yīng)該真心誠(chéng)意為群眾謀利益。各級(jí)機(jī)關(guān)和各級(jí)干部都要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，努力做到“機(jī)關(guān)圍繞基層轉(zhuǎn)，基層圍繞群眾轉(zhuǎn)，全黨圍繞中心轉(zhuǎn)”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，吃透實(shí)情，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，真正做到體察民情，了解～，集中民智，珍惜民力，勤政為民。要繼承和發(fā)揚(yáng)老區(qū)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)苦干的精神，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度和苦干精神相統(tǒng)一，兢兢業(yè)業(yè)地做好工作，把抓好落實(shí)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力戒浮躁浮夸，堅(jiān)決反對(duì)搞華而不實(shí)和脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績(jī)工程”。

五、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)

江澤民總書記一再告誡我們：“團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力”；“團(tuán)結(jié)就是大局，團(tuán)結(jié)就是力量”。建市以來(lái)，我們之所以能取得可喜的成績(jī)，與全市上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子有一個(gè)精誠(chéng)合作、相互支持的良好氛圍是密不可分的。市委將帶頭堅(jiān)持民主集中制原則，發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大、政府、政協(xié)以及“兩院”工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們的工作，發(fā)揮好各自的作用。人大、政府、政協(xié)、“兩院”的領(lǐng)導(dǎo)班子，也要樹(shù)立全局觀念，自覺(jué)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨委決定，堅(jiān)持在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子都要堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。班子主要領(lǐng)導(dǎo)既要敢于負(fù)責(zé)，又要有民主作風(fēng)，平等待人，同班子成員多溝通、多商量，充分發(fā)揮一班人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；班子其他成員既要關(guān)心全局工作，積極參與領(lǐng)導(dǎo)，又要按照集體的決定和分工，認(rèn)真履行職責(zé)，自覺(jué)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心的威信。所有班子成員都要互相信任、互相支持、互相諒解、互相補(bǔ)臺(tái)，不搞自由主義，不搞個(gè)人主義，不說(shuō)無(wú)原則的話，不做無(wú)原則的事，切實(shí)做到政令暢通，令行禁止，為實(shí)現(xiàn)新一年的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證。黨員干部和全體人大代表都要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，深入群眾，聯(lián)系群眾，發(fā)動(dòng)群眾，引導(dǎo)群眾，努力在全市上下?tīng)I(yíng)造一種講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)的氛圍，一種同心同德、群策群力、眾志成城的氛圍，一種圍繞中心、一往無(wú)前、開(kāi)拓創(chuàng)新的氛圍。

各位代表、同志們，新一輪的沖刺已經(jīng)開(kāi)始，路在腳下，事在人為。沒(méi)有什么能夠動(dòng)搖我們加快發(fā)展的堅(jiān)定決心，沒(méi)有什么能夠改變我們業(yè)已選擇的奮斗方向，沒(méi)有什么能夠阻礙我們堅(jiān)實(shí)有力的前進(jìn)步伐！讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)張家港精神，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、敢試敢闖、務(wù)實(shí)苦干、自立自強(qiáng)”的xx精神，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)一致，銳意進(jìn)取，以嶄新的業(yè)績(jī)開(kāi)創(chuàng)xx更加美好的明天，迎接黨的十六大的召開(kāi)！

第二篇：市委書記在人代會(huì)結(jié)束時(shí)的講話

各位代表、同志們：

新年伊始，萬(wàn)象更新。，我們隆重舉行了市第一屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議。值此，我代表中共××市委，對(duì)大會(huì)的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向來(lái)自全市各條戰(zhàn)線的各位代表、列席大會(huì)的全體同志以及為大會(huì)順利召開(kāi)付出辛勤勞動(dòng)的大會(huì)工作人員致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！

會(huì)議期間，代表們肩負(fù)全市人民的重托和期望，以“三個(gè)代表”重要思想

為指導(dǎo)，以高度的主人翁責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，同商發(fā)展大計(jì)，共謀富民良策，齊議強(qiáng)市方略，體現(xiàn)了人大代表應(yīng)有的政治素質(zhì)和議政能力，保證了大會(huì)在團(tuán)結(jié)、向上、求實(shí)、奮進(jìn)的良好氛圍中順利進(jìn)行。

本次大會(huì)是一次十分重要的會(huì)議，大會(huì)聽(tīng)取和審議了市人大常委會(huì)、市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的工作報(bào)告等，并作出了相應(yīng)決議、決定；審查批準(zhǔn)了年國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算；依法補(bǔ)選了市人大常委會(huì)、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)成員。這些都為做好今年的工作提供了重要的基礎(chǔ)和保證。應(yīng)該說(shuō)，新一年的目標(biāo)已經(jīng)確定，如何使藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵是要集中精力，狠抓落實(shí)。為此，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須審時(shí)度勢(shì)、堅(jiān)定信心

今年是加入后的第一年，也是實(shí)施“十五”計(jì)劃的重要一年。做好全年工作，完成預(yù)定目標(biāo)，既面臨挑戰(zhàn)，也充滿機(jī)遇。從外部形勢(shì)來(lái)看，美、日、歐三大經(jīng)濟(jì)體從去年起就同時(shí)陷入低潮，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，許多滯后的不利影響將在今年逐步顯現(xiàn)；“入世”雖然從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是利大于弊，但頭幾年尤其是今年對(duì)我們這個(gè)農(nóng)業(yè)大市的負(fù)面影響不可低估。從內(nèi)部看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然處于全省落后水平，思維定勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)行機(jī)制三大“瓶頸”還未完全打破，等等。這些不利因素將給我們?nèi)缙趯?shí)現(xiàn)目標(biāo)帶來(lái)很大的阻力。在正視困難的同時(shí)，我們更應(yīng)看到，加入為我市的發(fā)展進(jìn)一步拓展了空間；黨的十六大的勝利召開(kāi)，必將進(jìn)一步鼓舞士氣、振奮人心，為加快發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力；省委、省政府繼提出“全省重點(diǎn)加大對(duì)××市的扶持力度”之后，又明確指出“在不違背國(guó)家政策法規(guī)的前提下，允許和支持××市采取比其他地區(qū)更加靈活的政策”，為我市提供了更加寬松的發(fā)展環(huán)境，這一政策的積極效應(yīng)將會(huì)逐步顯現(xiàn)；同時(shí)，經(jīng)過(guò)五年來(lái)的不懈努力，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，特別是去年初確定的主要預(yù)期調(diào)控目標(biāo)基本完成，實(shí)現(xiàn)了新世紀(jì)和“十五”計(jì)劃初戰(zhàn)告捷。這些都是我們加快發(fā)展的有利條件。

挑戰(zhàn)不容回避，機(jī)遇稍縱即逝。面對(duì)挑戰(zhàn)，我們要積極備戰(zhàn)、沉著應(yīng)對(duì)；面對(duì)機(jī)遇，我們要超前謀劃、主動(dòng)承接。要堅(jiān)定迎難而上、戰(zhàn)勝困難的信心，正確認(rèn)識(shí)困難的暫時(shí)性、相對(duì)性，不被困難嚇倒，不因困難止步，勇于、善于抓住一切機(jī)遇，利用一切辦法，積極尋求加快發(fā)展的思路和出路。要始終保持高昂的斗志和精神狀態(tài)，不自暴自棄，不自怨自艾，銳意進(jìn)取，勵(lì)精圖治，奮發(fā)有為。要主動(dòng)呼應(yīng)扶持，用足用好政策，將政策化為一件件實(shí)事、一項(xiàng)項(xiàng)工程、一批批碩果。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造精神，集中民智、民資、民力，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，自力更生，開(kāi)拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展。

二、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須圍繞中心、突出重點(diǎn)

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展是時(shí)代的主題，是解決一切矛盾和問(wèn)題的根本出路，是壓倒一切的政治任務(wù)，更是今年各項(xiàng)工作目標(biāo)的總綱。我們必須從領(lǐng)導(dǎo)精力到部門工作，從決策部署到督查考核，從智力支持到物質(zhì)幫扶，從用人導(dǎo)向到政策激勵(lì)，都要圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題，按照市第二次黨代會(huì)的要求，大力實(shí)施“強(qiáng)農(nóng)富民、工業(yè)突破、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、全面開(kāi)放、科教興市”五大戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)“改革開(kāi)放大突破、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、中心城市大推進(jìn)、區(qū)域發(fā)展大跨越”四大目標(biāo)。

根據(jù)我市一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的分析，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路、載體、希望在工業(yè)，工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)、弱點(diǎn)也在工業(yè)。沒(méi)有發(fā)達(dá)的工業(yè)，就沒(méi)有穩(wěn)固的農(nóng)業(yè)和繁榮的服務(wù)業(yè)，財(cái)政收入和勞動(dòng)就業(yè)就失去主渠道，城市發(fā)展就失去重要的產(chǎn)業(yè)支撐。市委二屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議已經(jīng)確定今年以及整個(gè)“十五”期間都為“工業(yè)突破年”，《政府工作報(bào)告》中也貫徹了市委這一重要決策。今年，我們工作的重中之重，就是要在舉全市之力建設(shè)中心城市的同時(shí)，集主要精力實(shí)施工業(yè)突破，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，確保到今年底三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由目前的“一、二、三”順序轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸?、一、三”順序，進(jìn)而到××年轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸?、三、一”順序，?shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

進(jìn)一步放寬政策，放優(yōu)環(huán)境，放活機(jī)制，放大主體，放權(quán)基層。抓住了這個(gè)關(guān)鍵，加快發(fā)展就有了可靠的保證。

三、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新

“追趕型、跨越式”是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求?！白汾s型”是由××欠發(fā)達(dá)的客觀實(shí)際決定的，“跨越式”則是要求我們抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，自加壓力，突破常規(guī)，加快發(fā)展。只有走追趕型、跨越式的發(fā)展路子，才能盡快縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，把省委、省政府區(qū)劃調(diào)整的戰(zhàn)略意圖落到實(shí)處。

實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，歸根結(jié)底要靠人，要靠人的思想解放。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距，現(xiàn)象上看是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，實(shí)質(zhì)上是思想解放的差距，是思維方式的差距，是創(chuàng)新意識(shí)的差距?！痢猎谛率兰o(jì)的發(fā)展，特別需要一批緊跟時(shí)代、勇立潮頭、大膽創(chuàng)新的帶頭人，特別需要一批不怕風(fēng)險(xiǎn)、敢試敢闖、敢作敢為的實(shí)干家。各位代表不僅具有代表性，而且還具有先進(jìn)性，更應(yīng)該做解放思想和開(kāi)拓創(chuàng)新的帶頭人和實(shí)干家。市委重申，將一如既往地以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“三個(gè)有利于”為根本標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)和支持基層大膽試、大膽闖、大膽干，對(duì)各地改革和發(fā)展中積累的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)推廣；對(duì)出現(xiàn)的新生事物不求全責(zé)備；對(duì)一時(shí)看不準(zhǔn)的也不輕易下結(jié)論；對(duì)探索中出現(xiàn)的問(wèn)題，看主流，看大局，看發(fā)展，注意引導(dǎo)，逐步完善，并勇于承擔(dān)責(zé)任，力求以改革的大突破，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，社會(huì)事業(yè)的大進(jìn)步。各級(jí)黨委、政府都要勇于打破條條、框框、本本的束縛，在思想上進(jìn)一步解放，在改革上進(jìn)一步探索，在實(shí)踐上進(jìn)一步創(chuàng)新。我們應(yīng)該寬容探索中的失誤，允許創(chuàng)新中的曲折，善待競(jìng)爭(zhēng)中的失利，為改革者撐腰，替創(chuàng)新者解困，幫探索者吶喊。

四、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須改進(jìn)作風(fēng)、務(wù)實(shí)苦干

我們?cè)谧拇?，有不少同志在各?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任職。這些機(jī)關(guān)往往又擔(dān)負(fù)著管理一個(gè)地區(qū)、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)行業(yè)的重大責(zé)任。機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)不實(shí)、正不正、好不好，事關(guān)黨的路線、方針、政策能否得到貫徹落實(shí)，全局工作的決策、部署、要求能否得到順利實(shí)施。因此，做好今年工作，一定要在改進(jìn)作風(fēng)上下功夫，在務(wù)實(shí)苦干上花力氣，重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。重實(shí)際，就是要著力解決作風(fēng)飄浮、脫離實(shí)際的問(wèn)題，樹(shù)立立足實(shí)際、尊重實(shí)際的風(fēng)尚；說(shuō)實(shí)話，就是要著力解決弄虛作假、虛報(bào)浮夸的問(wèn)題，樹(shù)立堅(jiān)持真理、秉公直言的風(fēng)尚；辦實(shí)事，就是要著力解決敷衍塞責(zé)、虛以應(yīng)付的問(wèn)題，樹(shù)立服務(wù)基層、造福群眾的風(fēng)尚；求實(shí)效，就是要著力解決只重形式、不講效果的問(wèn)題，樹(shù)立不務(wù)虛名、注重實(shí)效的風(fēng)尚。經(jīng)過(guò)去年的集中整治，我市干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)都有了較大增強(qiáng)。但在一些地方、一些部門和少數(shù)同志身上，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義等仍然存在，與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快發(fā)展的要求格格不如、背道而馳，必須下決心予以根除。我們要堅(jiān)決貫徹黨的十五屆六中全會(huì)精神，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，著力解決好思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。

改進(jìn)作風(fēng)，核心問(wèn)題是要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾是我們的力量源泉和勝利之本。民心不可棄，民心不可欺，民心不可違。人大代表來(lái)自于人民群眾，代表著人民群眾，更應(yīng)該真心誠(chéng)意為群眾謀利益。各級(jí)機(jī)關(guān)和各級(jí)干部都要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，努力做到“機(jī)關(guān)圍繞基層轉(zhuǎn)，基層圍繞群眾轉(zhuǎn)，全黨圍繞中心轉(zhuǎn)”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，吃透實(shí)情，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，真正做到體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，勤政為民。要繼承和發(fā)揚(yáng)老區(qū)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)苦干的精神，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度和苦干精神相統(tǒng)一，兢兢業(yè)業(yè)地做好工作，把抓好落實(shí)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力戒浮躁浮夸，堅(jiān)決反對(duì)搞華而不實(shí)和脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績(jī)工程”。

五、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)

江澤民總書記一再告誡我們：“團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力”；“團(tuán)結(jié)就是大局，團(tuán)結(jié)就是力量”。建市以來(lái)，我們之所以能取得可喜的成績(jī)，與全市上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子有一個(gè)精誠(chéng)合作、相互支持的良好氛圍是密不可分的。市委將帶頭堅(jiān)持民主集中制原則，發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大、政府、政協(xié)以及“兩院”工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們的工作，發(fā)揮好各自的作用。人大、政府、政協(xié)、“兩院”的領(lǐng)導(dǎo)班子，也要樹(shù)立全局觀念，自覺(jué)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨委決定，堅(jiān)持在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子都要堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。班子主要領(lǐng)導(dǎo)既要敢于負(fù)責(zé)，又要有民主作風(fēng)，平等待人，同班子成員多溝通、多商量，充分發(fā)揮一班人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；班子其他成員既要關(guān)心全局工作，積極參與領(lǐng)導(dǎo)，又要按照集體的決定和分工，認(rèn)真履行職責(zé)，自覺(jué)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心的威信。所有班子成員都要互相信任、互相支持、互相諒解、互相補(bǔ)臺(tái)，不搞自由主義，不搞個(gè)人主義，不說(shuō)無(wú)原則的話，不做無(wú)原則的事，切實(shí)做到政令暢通，令行禁止，為實(shí)現(xiàn)新一年的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證。黨員干部和全體人大代表都要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，深入群眾，聯(lián)系群眾，發(fā)動(dòng)群眾，引導(dǎo)群眾，努力在全市上下?tīng)I(yíng)造一種講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)的氛圍，一種同心同德、群策群力、眾志成城的氛圍，一種圍繞中心、一往無(wú)前、開(kāi)拓創(chuàng)新的氛圍。

各位代表、同志們，新一輪的沖刺已經(jīng)開(kāi)始，路在腳下，事在人為。沒(méi)有什么能夠動(dòng)搖我們加快發(fā)展的堅(jiān)定決心，沒(méi)有什么能夠改變我們業(yè)已選擇的奮斗方向，沒(méi)有什么能夠阻礙我們堅(jiān)實(shí)有力的前進(jìn)步伐！讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)張家港精神，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、敢試敢闖、務(wù)實(shí)苦干、自立自強(qiáng)”的××精神，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)一致，銳意進(jìn)取，以嶄新的業(yè)績(jī)開(kāi)創(chuàng)××更加美好的明天，迎接黨的十六大的召開(kāi)！

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第三篇：縣委書記在人代會(huì)結(jié)束時(shí)的講話

各位代表、同志們：

XX縣第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表的共同努力，圓滿完成了預(yù)定任務(wù)，今天就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議始終洋溢著民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的氣氛，開(kāi)得非常成功。在此，我代表中共XX縣委對(duì)會(huì)議取得圓滿成功表示熱烈的祝賀!同時(shí)，向以高度負(fù)責(zé)精神、嚴(yán)肅認(rèn)真履行神圣職責(zé)的全體人大代表，向特邀、列席和參加會(huì)議的各位同志，向辛勤工作、為大會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的全體工作人員，表示衷心的感謝!

這次會(huì)議是一次具有重要意義的會(huì)議，是XX縣2l萬(wàn)人民政治生活中的一件大事。會(huì)議期間，各位代表肩負(fù)全縣人民的重托，本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分行使權(quán)利，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的光榮職責(zé)，審議通過(guò)了縣人民政府、縣人大常委會(huì)工作報(bào)告和縣法院、縣檢察院工作報(bào)告及縣財(cái)政預(yù)決算報(bào)告，并作出了相應(yīng)決議。維東縣長(zhǎng)代表縣政府做的《政府工作報(bào)告》，認(rèn)真總結(jié)了去年工作，確定了今年工作的總體思路、指導(dǎo)思想及奮斗目標(biāo)，突出了加快發(fā)展這一主題，符合上級(jí)精神，緊貼XX實(shí)際，是我們今年工作的綱領(lǐng)性文件。下一步，我們的主要任務(wù)就是如何帶領(lǐng)全縣人民與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，變計(jì)劃為行動(dòng)，化藍(lán)圖為現(xiàn)實(shí)。下面，我代表縣委提出幾點(diǎn)希望：

一、牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，加快發(fā)展不動(dòng)搖

對(duì)于我們XX來(lái)說(shuō)，要打造全新形象，建設(shè)小康社會(huì)，就必須始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，抓機(jī)遇，促開(kāi)放，堅(jiān)定不移地實(shí)施“開(kāi)放興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、特色立縣”三大主體戰(zhàn)略，三步并作兩步走，以快趕強(qiáng)，爭(zhēng)先晉位，確保全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇促發(fā)展。一年來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣廣大黨員、干部及21萬(wàn)人民的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭，一些拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作正在向深層次推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，對(duì)外開(kāi)放取得新成效，縣鄉(xiāng)工業(yè)邁上新臺(tái)階，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)新起色，文化建設(shè)譜寫新篇章，干部隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)新面貌，廣大群眾要求致富的愿望日益迫切，政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境都是XX發(fā)展史上最好的時(shí)期之一，為加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，我們已經(jīng)具備了加快發(fā)展的有利條件，2003年我國(guó)經(jīng)濟(jì)提速運(yùn)行，全年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到9.1%，一舉突破連續(xù)五年增長(zhǎng)徘徊的格局，步入了新的景氣周期，是1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)最好的一年。特別是省委六屆三次全會(huì)后，全省上下高揚(yáng)“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律，掀起了新一輪加快發(fā)展的熱潮，周邊市縣加快發(fā)展的勢(shì)頭非常強(qiáng)勁。XX是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，同先進(jìn)市縣相比，還有很大差距。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益有待提高，產(chǎn)業(yè)增效、財(cái)政增收、農(nóng)民增收面臨的任務(wù)越來(lái)越緊迫。形勢(shì)喜人，形勢(shì)逼人，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，能否借勢(shì)用力，乘勢(shì)而上，搭乘宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車，盡快縮小與先進(jìn)市縣的差距，實(shí)現(xiàn)“十五”末跨入衡水市乃至河北省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)，是我們面臨的重大考驗(yàn)。全縣廣大干部群眾務(wù)必要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、群策群力、開(kāi)拓進(jìn)取，為促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展而努力奮斗。

要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)求發(fā)展。解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，是十六大的精髓，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的思想路線。因循守舊無(wú)出路，解放思想天地寬。只有不斷地解放思想，才能夠做到與時(shí)俱進(jìn)，才能夠站在更高的層次、更寬的視角上確立新的發(fā)展觀念和思路，才能夠以更積極的姿態(tài)、更有效的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。當(dāng)前，我們XX面臨許多困難和挑戰(zhàn)，如何負(fù)重爬坡，排難前進(jìn)？關(guān)鍵在于理清思路，關(guān)鍵在于思想先行。因此，我們要大力倡導(dǎo)創(chuàng)新意識(shí)，以創(chuàng)新的觀念審時(shí)度勢(shì)，以創(chuàng)新的勇氣直面難題，以創(chuàng)新的精神去把握未來(lái)。要牢固樹(shù)立與黨的十六大精神相符合,與入世后新形勢(shì)相適應(yīng),與國(guó)際規(guī)則相接軌，與XX實(shí)際相一致的新理念，以思想的不斷解放，觀念的不斷更新，為“加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣”提供不竭的動(dòng)力。

要突出重點(diǎn)，圍繞目標(biāo)謀發(fā)展。我們要按照今年確定的工作思路和任務(wù)目標(biāo)，緊緊抓住事關(guān)全局的工作重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力突破。一是進(jìn)一步提高開(kāi)放水平，舉全縣之力，抓招商引資。首先，要強(qiáng)化“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益，你賺錢，我發(fā)展”的開(kāi)放意識(shí)，全民招商上項(xiàng)目，齊心合力謀發(fā)展。同時(shí)，完善和落實(shí)招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，努力營(yíng)造“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。第二，要積極實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，不斷延伸招商觸角，放寬開(kāi)放空間，堅(jiān)持內(nèi)資、外資一起上，生產(chǎn)性項(xiàng)目、非生產(chǎn)性項(xiàng)目一起上，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)項(xiàng)目一起上，爭(zhēng)取有更多的外資和項(xiàng)目進(jìn)入XX。第三，要繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)支持有實(shí)力、有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)到縣外、市外、省外、國(guó)外謀求發(fā)展空間，通過(guò)與大企業(yè)聯(lián)營(yíng)、合作等手段，借外力、借優(yōu)勢(shì)壯大自我。二是狠抓項(xiàng)目建設(shè)，全力以赴上項(xiàng)目。一個(gè)好的項(xiàng)目就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，就會(huì)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。今年，我們要乘“開(kāi)放年”的東風(fēng)，努力營(yíng)造濃厚的項(xiàng)目建設(shè)氛圍。要連續(xù)幾年把跑辦項(xiàng)目作為各級(jí)政務(wù)活動(dòng)的重要內(nèi)容，從投入力量、精力、時(shí)間上予以保障。要營(yíng)造一種抓項(xiàng)目的環(huán)境，把各級(jí)各部門跑辦項(xiàng)目的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，使全縣上下都來(lái)關(guān)心、支持和參與項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已跑辦的項(xiàng)目，要加快運(yùn)作，不能錯(cuò)失良機(jī)。要繼續(xù)實(shí)行“五位一體”項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，爭(zhēng)取早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。同時(shí)，要多渠道融通資金。除繼續(xù)取得銀行主渠道支持外，引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)投資意識(shí)，啟動(dòng)民間資本，把更多的資金吸引到項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。三是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境就是資源，環(huán)境就是生產(chǎn)力。要千方百計(jì)打造XX的“環(huán)境品牌”，樹(shù)立“讓利就是解放思想，吃虧就是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”的發(fā)展理念，真正使我們的政策更優(yōu)、更實(shí)，讓客商從最低門檻進(jìn)來(lái)，以最低成本發(fā)展，以最大利益受惠。要繼續(xù)在全縣深入開(kāi)展“熱愛(ài)XX，發(fā)展XX，建設(shè)XX，我為XX做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，激發(fā)全縣干部群眾的主人翁意識(shí)，真正讓“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系招商引資”的理念深入人心，并化為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)、“一卡式”收費(fèi)，設(shè)立企業(yè)熱線，抓好行風(fēng)評(píng)議，通過(guò)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，使客商“來(lái)了不想走，走了還想來(lái)”，進(jìn)而達(dá)到“以外引外”、“以誠(chéng)招商”、“以商招商”的目的。要嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決懲處各種干擾破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的行為，下大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，讓投資者放心大膽地搞經(jīng)營(yíng)、圖發(fā)展。總之，要通過(guò)營(yíng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、違法必究的法制環(huán)境、公正公平的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、上下協(xié)調(diào)的社會(huì)環(huán)境，樹(shù)立XX對(duì)外開(kāi)放的新形象。

要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)抓發(fā)展。無(wú)論多完美的思路，多周密的部署，靠坐而論道是實(shí)現(xiàn)不了的，最終都是要靠真抓實(shí)干才能實(shí)現(xiàn)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)只爭(zhēng)朝夕抓發(fā)展、事?tīng)?zhēng)一流抓工作的責(zé)任感，堅(jiān)決摒棄官僚主義和形式主義，重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，不圖虛名、不務(wù)虛功。在春節(jié)前的縣委七屆二次全會(huì)和縣委擴(kuò)大會(huì)上，我們建立和完善了一套促進(jìn)落實(shí)的工作機(jī)制，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳。我們的目的就是要把廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好，以求實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和扎實(shí)的工作，把全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。會(huì)后，要把今年的工作任務(wù)立即分解到各有關(guān)單位和部門。各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)分工，分線包口抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步細(xì)化、量化，落實(shí)到人頭。對(duì)重大事項(xiàng)的落實(shí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制。務(wù)求通過(guò)各位代表、各級(jí)干部、全縣人民的不懈努力，確保開(kāi)放年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、充分發(fā)揮職能作用，積極進(jìn)取不停步

人大肩負(fù)著神圣的歷史使命，地位獨(dú)特，作用明顯，職責(zé)重要。要在全面建設(shè)小康XX的偉大進(jìn)程中與時(shí)俱進(jìn)，再立新功，就必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，努力做到“三到位”，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

第一，強(qiáng)化監(jiān)督，把法定職責(zé)履行到位。要以法律監(jiān)督、工作監(jiān)督為重點(diǎn)，堅(jiān)持和完善一些行之有效的監(jiān)督方式，扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、述職評(píng)議、代表視察等監(jiān)督活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制，切實(shí)加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督，不斷提高民主監(jiān)督的效果。要積極探索新的監(jiān)督方式，把程序性監(jiān)督與實(shí)質(zhì)性監(jiān)督，對(duì)事的監(jiān)督與對(duì)人的監(jiān)督，民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把實(shí)施監(jiān)督權(quán)與實(shí)施任免權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督，保證法律法規(guī)和黨的政策得以全面落實(shí)，保證行政權(quán)、司法權(quán)得以正確行使，保證人民群眾合法權(quán)益得以有效維護(hù)，保證各項(xiàng)工作目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

第二，深入調(diào)研，把社情民意反映到位。調(diào)查研究是謀事之基，成事之本，也是人大參政議政的前提條件。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。尤其是在當(dāng)前改革和發(fā)展遇到一些深層次矛盾的復(fù)雜形勢(shì)下，加強(qiáng)調(diào)查研究，具有特別重要的意義。人大要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，立足本職，著眼大局，深入調(diào)研，多出成果。人民代表來(lái)自于人民，必須植根于人民、服務(wù)于人民。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是促進(jìn)我們事業(yè)發(fā)展的決定力量，在實(shí)施“富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略中，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性是至關(guān)重要的。在這一點(diǎn)上，各位代表要充分發(fā)揮面向基層，接觸面廣的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮橋梁紐帶作用，密切聯(lián)系群眾，放手發(fā)動(dòng)群眾，將群眾的智慧、群眾的力量引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富上來(lái)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，富民強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要牢牢把握加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣主題，針對(duì)事關(guān)全局的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，提出高質(zhì)量、有前瞻性和可操作性的意見(jiàn)和建議。當(dāng)前，特別要潛心研究改革進(jìn)程慢、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村負(fù)債重、招商引資少、財(cái)政困難多等突出問(wèn)題，建言獻(xiàn)策，謀求發(fā)展。要真心實(shí)意地傾聽(tīng)群眾呼聲，幫助縣委、政府了解群眾想些什么、盼些什么、迫切需要解決什么問(wèn)題；要圍繞縣委政府確定的思路，就調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目建設(shè)、縣城擴(kuò)建、美化以及和人民群眾生活密切相關(guān)的重要問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研、檢查、評(píng)議，使縣委、政府的決策更加合乎民情、順應(yīng)民意，以利于充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，要全心全意為人民群眾排憂解難。要撲下身子，深入一線，時(shí)刻關(guān)心群眾的疾苦，體察群眾的情緒，解決群眾的困難，維護(hù)群眾的利益，這是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，是增強(qiáng)黨的凝聚力和號(hào)召力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以，我們不僅要把群眾的意見(jiàn)記在本上，還要掛在心上，要結(jié)合本職工作盡其所能地為群眾熱忱服務(wù)，最大限度地團(tuán)結(jié)群眾，激活每一個(gè)細(xì)胞，凝聚方方面面的力量，形成加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第三，圍繞中心，把自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到位。人民代表是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是由人民嚴(yán)格挑選進(jìn)入國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的光榮使者，肩負(fù)著重大的使命和職責(zé)。人民代表又是各條戰(zhàn)線上的中堅(jiān)力量，在廣大群眾中具有很強(qiáng)的影響力和號(hào)召力。希望各位代表在“開(kāi)放年”里，充分發(fā)揮模范帶頭作用，做發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、增投入上項(xiàng)目的模范，調(diào)整結(jié)構(gòu)、增收致富的模范，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的模范，維護(hù)法紀(jì)、遵紀(jì)守法的模范，艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的模范，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的模范，影響和帶動(dòng)廣大人民群眾，為富民強(qiáng)縣貢獻(xiàn)力量。一要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國(guó)家的憲法和法律上發(fā)揮表率作用?，F(xiàn)在形勢(shì)發(fā)展很快，新技術(shù)、新知識(shí)不斷出現(xiàn)，特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織以后，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，學(xué)習(xí)黨的方針政策，改進(jìn)工作方法，提高工作藝術(shù)，已經(jīng)刻不容緩地成為各位代表及全縣廣大干部的首要任務(wù)。要通過(guò)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，跟上時(shí)代節(jié)拍，拓展工作思路，掌握新的工作方法，為創(chuàng)造性開(kāi)展工作打下深厚的思想基礎(chǔ)。二要帶頭做好本職工作，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展中發(fā)揮模范、骨干作用。各位代表要結(jié)合本職工作，圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動(dòng)工作的精神，頑強(qiáng)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，努力追求本職工作的高質(zhì)量，要以更多的勞動(dòng)付出求得比他人更高的工作質(zhì)量，做出比他人更大的貢獻(xiàn)，創(chuàng)造出比他人更優(yōu)秀的業(yè)績(jī)。三要帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)，塑造自身良好形象，在推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮榜樣作用。要按照“三個(gè)代表”的要求，在深入群眾、深入實(shí)踐的過(guò)程中，牢記兩個(gè)“務(wù)必”，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到思想艱苦、工作艱苦、生活艱苦。要加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)，努力改造主觀世界，以正確的尺度觀察社會(huì)，以正確的態(tài)度對(duì)待人生，以正確的準(zhǔn)則規(guī)范行為，自覺(jué)約束自己，不斷提高人生追求的層次，耐得住清貧，抗得住誘惑，牢牢守住思想防線。要不斷加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的自我教育，提高思想道德素質(zhì)，作人民群眾學(xué)習(xí)的楷模。四要帶頭為群眾辦實(shí)事、辦好事。要堅(jiān)持“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”，視人民的利益高于一切，不負(fù)人民的重托，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，把群眾的盼望記在心里、落實(shí)到具體行動(dòng)中。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善措施不懈怠

做好人大工作，發(fā)揮好人大的作用，關(guān)鍵在于各級(jí)黨委，在于黨委的重視、支持和領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委一定要高度重視人大工作，把它作為黨的工作重要組成部分，在工作安排上有位置，在解決問(wèn)題上有措施，在領(lǐng)導(dǎo)力量上有保證，在經(jīng)費(fèi)條件上有保障。要定期聽(tīng)取人大工作匯報(bào)，全面了解人大工作情況，認(rèn)真研究人大工作，及時(shí)幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要尊重和支持人大依法行使職權(quán)，凡是應(yīng)當(dāng)由人大依照有關(guān)程序決定的事項(xiàng)，都要提交本級(jí)人大機(jī)構(gòu)討論決定；凡是事關(guān)本地區(qū)改革與發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，都要及時(shí)向人大通報(bào)。要積極適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后的新形勢(shì)，不斷探索、加強(qiáng)和改進(jìn)基層人大工作的新路子。要大力支持各級(jí)人大代表依法履行職責(zé)，參政議政。要正確對(duì)待來(lái)自人大代表的批評(píng)與意見(jiàn)，積極辦理人大代表議案，切實(shí)維護(hù)代表的權(quán)利。要重視和加強(qiáng)人大自身建設(shè)，逐步改善其工作條件和生活條件，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，為推動(dòng)人大工作再上新臺(tái)階提供強(qiáng)有力的保證。與此同時(shí)，人大要始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一條根本原則，積極主動(dòng)地接受和依靠同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全向同級(jí)黨委請(qǐng)示匯報(bào)制度，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹執(zhí)行。

各位代表、同志們!我們肩負(fù)著振興XX、造福人民的歷史重任，機(jī)遇千載難逢，人民寄予厚望。讓我們牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權(quán)利，在黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神的指引下，帶領(lǐng)全縣人民團(tuán)結(jié)一致，頑強(qiáng)拼搏，開(kāi)拓前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展而努力奮斗!

各位代表、同志們：

XX縣第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表的共同努力，圓滿完成了預(yù)定任務(wù)，今天就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議始終洋溢著民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的氣氛，開(kāi)得非常成功。在此，我代表中共XX縣委對(duì)會(huì)議取得圓滿成功表示熱烈的祝賀!同時(shí)，向以高度負(fù)責(zé)精神、嚴(yán)肅認(rèn)真履行神圣職責(zé)的全體人大代表，向特邀、列席和參加會(huì)議的各位同志，向辛勤工作、為大會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的全體工作人員，表示衷心的感謝!

這次會(huì)議是一次具有重要意義的會(huì)議，是XX縣2l萬(wàn)人民政治生活中的一件大事。會(huì)議期間，各位代表肩負(fù)全縣人民的重托，本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分行使權(quán)利，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的光榮職責(zé)，審議通過(guò)了縣人民政府、縣人大常委會(huì)工作報(bào)告和縣法院、縣檢察院工作報(bào)告及縣財(cái)政預(yù)決算報(bào)告，并作出了相應(yīng)決議。維東縣長(zhǎng)代表縣政府做的《政府工作報(bào)告》，認(rèn)真總結(jié)了去年工作，確定了今年工作的總體思路、指導(dǎo)思想及奮斗目標(biāo)，突出了加快發(fā)展這一主題，符合上級(jí)精神，緊貼XX實(shí)際，是我們今年工作的綱領(lǐng)性文件。下一步，我們的主要任務(wù)就是如何帶領(lǐng)全縣人民與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，變計(jì)劃為行動(dòng)，化藍(lán)圖為現(xiàn)實(shí)。下面，我代表縣委提出幾點(diǎn)希望：

一、牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，加快發(fā)展不動(dòng)搖

對(duì)于我們XX來(lái)說(shuō)，要打造全新形象，建設(shè)小康社會(huì)，就必須始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，抓機(jī)遇，促開(kāi)放，堅(jiān)定不移地實(shí)施“開(kāi)放興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、特色立縣”三大主體戰(zhàn)略，三步并作兩步走，以快趕強(qiáng)，爭(zhēng)先晉位，確保全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇促發(fā)展。一年來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣廣大黨員、干部及21萬(wàn)人民的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭，一些拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作正在向深層次推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，對(duì)外開(kāi)放取得新成效，縣鄉(xiāng)工業(yè)邁上新臺(tái)階，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)新起色，文化建設(shè)譜寫新篇章，干部隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)新面貌，廣大群眾要求致富的愿望日益迫切，政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境都是XX發(fā)展史上最好的時(shí)期之一，為加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，我們已經(jīng)具備了加快發(fā)展的有利條件，2003年我國(guó)經(jīng)濟(jì)提速運(yùn)行，全年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到9.1%，一舉突破連續(xù)五年增長(zhǎng)徘徊的格局，步入了新的景氣周期，是1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)最好的一年。特別是省委六屆三次全會(huì)后，全省上下高揚(yáng)“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律，掀起了新一輪加快發(fā)展的熱潮，周邊市縣加快發(fā)展的勢(shì)頭非常強(qiáng)勁。XX是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，同先進(jìn)市縣相比，還有很大差距。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益有待提高，產(chǎn)業(yè)增效、財(cái)政增收、農(nóng)民增收面臨的任務(wù)越來(lái)越緊迫。形勢(shì)喜人，形勢(shì)逼人，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，能否借勢(shì)用力，乘勢(shì)而上，搭乘宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車，盡快縮小與先進(jìn)市縣的差距，實(shí)現(xiàn)“十五”末跨入衡水市乃至河北省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)，是我們面臨的重大考驗(yàn)。全縣廣大干部群眾務(wù)必要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、群策群力、開(kāi)拓進(jìn)取，為促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展而努力奮斗。

要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)求發(fā)展。解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，是十六大的精髓，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的思想路線。因循守舊無(wú)出路，解放思想天地寬。只有不斷地解放思想，才能夠做到與時(shí)俱進(jìn)，才能夠站在更高的層次、更寬的視角上確立新的發(fā)展觀念和思路，才能夠以更積極的姿態(tài)、更有效的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。當(dāng)前，我們XX面臨許多困難和挑戰(zhàn)，如何負(fù)重爬坡，排難前進(jìn)？關(guān)鍵在于理清思路，關(guān)鍵在于思想先行。因此，我們要大力倡導(dǎo)創(chuàng)新意識(shí)，以創(chuàng)新的觀念審時(shí)度勢(shì)，以創(chuàng)新的勇氣直面難題，以創(chuàng)新的精神去把握未來(lái)。要牢固樹(shù)立與黨的十六大精神相符合,與入世后新形勢(shì)相適應(yīng),與國(guó)際規(guī)則相接軌，與XX實(shí)際相一致的新理念，以思想的不斷解放，觀念的不斷更新，為“加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣”提供不竭的動(dòng)力。

要突出重點(diǎn)，圍繞目標(biāo)謀發(fā)展。我們要按照今年確定的工作思路和任務(wù)目標(biāo)，緊緊抓住事關(guān)全局的工作重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力突破。一是進(jìn)一步提高開(kāi)放水平，舉全縣之力，抓招商引資。首先，要強(qiáng)化“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益，你賺錢，我發(fā)展”的開(kāi)放意識(shí)，全民招商上項(xiàng)目，齊心合力謀發(fā)展。同時(shí)，完善和落實(shí)招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，努力營(yíng)造“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。第二，要積極實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，不斷延伸招商觸角，放寬開(kāi)放空間，堅(jiān)持內(nèi)資、外資一起上，生產(chǎn)性項(xiàng)目、非生產(chǎn)性項(xiàng)目一起上，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)項(xiàng)目一起上，爭(zhēng)取有更多的外資和項(xiàng)目進(jìn)入XX。第三，要繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)支持有實(shí)力、有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)到縣外、市外、省外、國(guó)外謀求發(fā)展空間，通過(guò)與大企業(yè)聯(lián)營(yíng)、合作等手段，借外力、借優(yōu)勢(shì)壯大自我。二是狠抓項(xiàng)目建設(shè)，全力以赴上項(xiàng)目。一個(gè)好的項(xiàng)目就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，就會(huì)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。今年，我們要乘“開(kāi)放年”的東風(fēng)，努力營(yíng)造濃厚的項(xiàng)目建設(shè)氛圍。要連續(xù)幾年把跑辦項(xiàng)目作為各級(jí)政務(wù)活動(dòng)的重要內(nèi)容，從投入力量、精力、時(shí)間上予以保障。要營(yíng)造一種抓項(xiàng)目的環(huán)境，把各級(jí)各部門跑辦項(xiàng)目的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，使全縣上下都來(lái)關(guān)心、支持和參與項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已跑辦的項(xiàng)目，要加快運(yùn)作，不能錯(cuò)失良機(jī)。要繼續(xù)實(shí)行“五位一體”項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，爭(zhēng)取早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。同時(shí)，要多渠道融通資金。除繼續(xù)取得銀行主渠道支持外，引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)投資意識(shí)，啟動(dòng)民間資本，把更多的資金吸引到項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。三是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境就是資源，環(huán)境就是生產(chǎn)力。要千方百計(jì)打造XX的“環(huán)境品牌”，樹(shù)立“讓利就是解放思想，吃虧就是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”的發(fā)展理念，真正使我們的政策更優(yōu)、更實(shí)，讓客商從最低門檻進(jìn)來(lái)，以最低成本發(fā)展，以最大利益受惠。要繼續(xù)在全縣深入開(kāi)展“熱愛(ài)XX，發(fā)展XX，建設(shè)XX，我為XX做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，激發(fā)全縣干部群眾的主人翁意識(shí)，真正讓“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系招商引資”的理念深入人心，并化為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)、“一卡式”收費(fèi)，設(shè)立企業(yè)熱線，抓好行風(fēng)評(píng)議，通過(guò)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，使客商“來(lái)了不想走，走了還想來(lái)”，進(jìn)而達(dá)到“以外引外”、“以誠(chéng)招商”、“以商招商”的目的。要嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決懲處各種干擾破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的行為，下大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，讓投資者放心大膽地搞經(jīng)營(yíng)、圖發(fā)展。總之，要通過(guò)營(yíng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、違法必究的法制環(huán)境、公正公平的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、上下協(xié)調(diào)的社會(huì)環(huán)境，樹(shù)立XX對(duì)外開(kāi)放的新形象。

要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)抓發(fā)展。無(wú)論多完美的思路，多周密的部署，靠坐而論道是實(shí)現(xiàn)不了的，最終都是要靠真抓實(shí)干才能實(shí)現(xiàn)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)只爭(zhēng)朝夕抓發(fā)展、事?tīng)?zhēng)一流抓工作的責(zé)任感，堅(jiān)決摒棄官僚主義和形式主義，重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，不圖虛名、不務(wù)虛功。在春節(jié)前的縣委七屆二次全會(huì)和縣委擴(kuò)大會(huì)上，我們建立和完善了一套促進(jìn)落實(shí)的工作機(jī)制，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳。我們的目的就是要把廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好，以求實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和扎實(shí)的工作，把全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。會(huì)后，要把今年的工作任務(wù)立即分解到各有關(guān)單位和部門。各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)分工，分線包口抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步細(xì)化、量化，落實(shí)到人頭。對(duì)重大事項(xiàng)的落實(shí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制。務(wù)求通過(guò)各位代表、各級(jí)干部、全縣人民的不懈努力，確保開(kāi)放年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、充分發(fā)揮職能作用，積極進(jìn)取不停步

人大肩負(fù)著神圣的歷史使命，地位獨(dú)特，作用明顯，職責(zé)重要。要在全面建設(shè)小康XX的偉大進(jìn)程中與時(shí)俱進(jìn)，再立新功，就必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，努力做到“三到位”，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

第一，強(qiáng)化監(jiān)督，把法定職責(zé)履行到位。要以法律監(jiān)督、工作監(jiān)督為重點(diǎn)，堅(jiān)持和完善一些行之有效的監(jiān)督方式，扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、述職評(píng)議、代表視察等監(jiān)督活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制，切實(shí)加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督，不斷提高民主監(jiān)督的效果。要積極探索新的監(jiān)督方式，把程序性監(jiān)督與實(shí)質(zhì)性監(jiān)督，對(duì)事的監(jiān)督與對(duì)人的監(jiān)督，民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把實(shí)施監(jiān)督權(quán)與實(shí)施任免權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督，保證法律法規(guī)和黨的政策得以全面落實(shí)，保證行政權(quán)、司法權(quán)得以正確行使，保證人民群眾合法權(quán)益得以有效維護(hù)，保證各項(xiàng)工作目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

第二，深入調(diào)研，把社情民意反映到位。調(diào)查研究是謀事之基，成事之本，也是人大參政議政的前提條件。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。尤其是在當(dāng)前改革和發(fā)展遇到一些深層次矛盾的復(fù)雜形勢(shì)下，加強(qiáng)調(diào)查研究，具有特別重要的意義。人大要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，立足本職，著眼大局，深入調(diào)研，多出成果。人民代表來(lái)自于人民，必須植根于人民、服務(wù)于人民。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是促進(jìn)我們事業(yè)發(fā)展的決定力量，在實(shí)施“富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略中，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性是至關(guān)重要的。在這一點(diǎn)上，各位代表要充分發(fā)揮面向基層，接觸面廣的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮橋梁紐帶作用，密切聯(lián)系群眾，放手發(fā)動(dòng)群眾，將群眾的智慧、群眾的力量引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富上來(lái)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，富民強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要牢牢把握加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣主題，針對(duì)事關(guān)全局的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，提出高質(zhì)量、有前瞻性和可操作性的意見(jiàn)和建議。當(dāng)前，特別要潛心研究改革進(jìn)程慢、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村負(fù)債重、招商引資少、財(cái)政困難多等突出問(wèn)題，建言獻(xiàn)策，謀求發(fā)展。要真心實(shí)意地傾聽(tīng)群眾呼聲，幫助縣委、政府了解群眾想些什么、盼些什么、迫切需要解決什么問(wèn)題；要圍繞縣委政府確定的思路，就調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目建設(shè)、縣城擴(kuò)建、美化以及和人民群眾生活密切相關(guān)的重要問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研、檢查、評(píng)議，使縣委、政府的決策更加合乎民情、順應(yīng)民意，以利于充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，要全心全意為人民群眾排憂解難。要撲下身子，深入一線，時(shí)刻關(guān)心群眾的疾苦，體察群眾的情緒，解決群眾的困難，維護(hù)群眾的利益，這是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，是增強(qiáng)黨的凝聚力和號(hào)召力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以，我們不僅要把群眾的意見(jiàn)記在本上，還要掛在心上，要結(jié)合本職工作盡其所能地為群眾熱忱服務(wù)，最大限度地團(tuán)結(jié)群眾，激活每一個(gè)細(xì)胞，凝聚方方面面的力量，形成加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第三，圍繞中心，把自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到位。人民代表是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是由人民嚴(yán)格挑選進(jìn)入國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的光榮使者，肩負(fù)著重大的使命和職責(zé)。人民代表又是各條戰(zhàn)線上的中堅(jiān)力量，在廣大群眾中具有很強(qiáng)的影響力和號(hào)召力。希望各位代表在“開(kāi)放年”里，充分發(fā)揮模范帶頭作用，做發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、增投入上項(xiàng)目的模范，調(diào)整結(jié)構(gòu)、增收致富的模范，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的模范，維護(hù)法紀(jì)、遵紀(jì)守法的模范，艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的模范，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的模范，影響和帶動(dòng)廣大人民群眾，為富民強(qiáng)縣貢獻(xiàn)力量。一要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國(guó)家的憲法和法律上發(fā)揮表率作用?，F(xiàn)在形勢(shì)發(fā)展很快，新技術(shù)、新知識(shí)不斷出現(xiàn)，特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織以后，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，學(xué)習(xí)黨的方針政策，改進(jìn)工作方法，提高工作藝術(shù)，已經(jīng)刻不容緩地成為各位代表及全縣廣大干部的首要任務(wù)。要通過(guò)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，跟上時(shí)代節(jié)拍，拓展工作思路，掌握新的工作方法，為創(chuàng)造性開(kāi)展工作打下深厚的思想基礎(chǔ)。二要帶頭做好本職工作，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展中發(fā)揮模范、骨干作用。各位代表要結(jié)合本職工作，圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動(dòng)工作的精神，頑強(qiáng)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，努力追求本職工作的高質(zhì)量，要以更多的勞動(dòng)付出求得比他人更高的工作質(zhì)量，做出比他人更大的貢獻(xiàn)，創(chuàng)造出比他人更優(yōu)秀的業(yè)績(jī)。三要帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)，塑造自身良好形象，在推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮榜樣作用。要按照“三個(gè)代表”的要求，在深入群眾、深入實(shí)踐的過(guò)程中，牢記兩個(gè)“務(wù)必”，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到思想艱苦、工作艱苦、生活艱苦。要加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)，努力改造主觀世界，以正確的尺度觀察社會(huì)，以正確的態(tài)度對(duì)待人生，以正確的準(zhǔn)則規(guī)范行為，自覺(jué)約束自己，不斷提高人生追求的層次，耐得住清貧，抗得住誘惑，牢牢守住思想防線。要不斷加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的自我教育，提高思想道德素質(zhì)，作人民群眾學(xué)習(xí)的楷模。四要帶頭為群眾辦實(shí)事、辦好事。要堅(jiān)持“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”，視人民的利益高于一切，不負(fù)人民的重托，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，把群眾的盼望記在心里、落實(shí)到具體行動(dòng)中。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善措施不懈怠

做好人大工作，發(fā)揮好人大的作用，關(guān)鍵在于各級(jí)黨委，在于黨委的重視、支持和領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委一定要高度重視人大工作，把它作為黨的工作重要組成部分，在工作安排上有位置，在解決問(wèn)題上有措施，在領(lǐng)導(dǎo)力量上有保證，在經(jīng)費(fèi)條件上有保障。要定期聽(tīng)取人大工作匯報(bào)，全面了解人大工作情況，認(rèn)真研究人大工作，及時(shí)幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要尊重和支持人大依法行使職權(quán)，凡是應(yīng)當(dāng)由人大依照有關(guān)程序決定的事項(xiàng)，都要提交本級(jí)人大機(jī)構(gòu)討論決定；凡是事關(guān)本地區(qū)改革與發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，都要及時(shí)向人大通報(bào)。要積極適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后的新形勢(shì)，不斷探索、加強(qiáng)和改進(jìn)基層人大工作的新路子。要大力支持各級(jí)人大代表依法履行職責(zé)，參政議政。要正確對(duì)待來(lái)自人大代表的批評(píng)與意見(jiàn)，積極辦理人大代表議(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)案，切實(shí)維護(hù)代表的權(quán)利。要重視和加強(qiáng)人大自身建設(shè)，逐步改善其工作條件和生活條件，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，為推動(dòng)人大工作再上新臺(tái)階提供強(qiáng)有力的保證。與此同時(shí)，人大要始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一條根本原則，積極主動(dòng)地接受和依靠同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全向同級(jí)黨委請(qǐng)示匯報(bào)制度，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹執(zhí)行。

各位代表、同志們!我們肩負(fù)著振興XX、造福人民的歷史重任，機(jī)遇千載難逢，人民寄予厚望。讓我們牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權(quán)利，在黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神的指引下，帶領(lǐng)全縣人民團(tuán)結(jié)一致，頑強(qiáng)拼搏，開(kāi)拓前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展而努力奮斗!

第四篇：縣委書記在人代會(huì)結(jié)束時(shí)的講話

各位代表、同志們：

XX縣第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表的共同努力，～完成了預(yù)定任務(wù)，今天就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議始終洋溢著民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的氣氛，開(kāi)得非常成功。在此，我代表中共XX縣委對(duì)會(huì)議取得～成功表示熱烈的祝賀!同時(shí)，向以高度負(fù)責(zé)精神、嚴(yán)肅認(rèn)真履行神圣職責(zé)的全體人大代表，向特邀、列席和參加會(huì)議的各位同志，向辛勤工作、為大會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的全體工作人員，表示衷心的感謝!

這次會(huì)議是一次具有重要意義的會(huì)議，是XX縣2l萬(wàn)人民政治生活中的一件大事。會(huì)議期間，各位代表肩負(fù)全縣人民的重托，本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分行使權(quán)利，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的光榮職責(zé)，審議通過(guò)了縣人民政府、縣人大常委會(huì)工作報(bào)告和縣法院、縣檢察院工作報(bào)告及縣財(cái)政預(yù)決算報(bào)告，并作出了相應(yīng)決議。維東縣長(zhǎng)代表縣政府做的《政府工作報(bào)告》，認(rèn)真總結(jié)了去年工作，確定了今年工作的總體思路、指導(dǎo)思想及奮斗目標(biāo)，突出了加快發(fā)展這一主題，符合上級(jí)精神，緊貼XX實(shí)際，是我們今年工作的綱領(lǐng)性文件。下一步，我們的主要任務(wù)就是如何帶領(lǐng)全縣人民與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，變計(jì)劃為行動(dòng)，化藍(lán)圖為現(xiàn)實(shí)。下面，我代表縣委提出幾點(diǎn)希望：

一、牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，加快發(fā)展不動(dòng)搖

對(duì)于我們XX來(lái)說(shuō)，要打造全新形象，建設(shè)小康社會(huì)，就必須始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，抓機(jī)遇，促開(kāi)放，堅(jiān)定不移地實(shí)施“開(kāi)放興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、特色立縣”三大主體戰(zhàn)略，三步并作兩步走，以快趕強(qiáng)，爭(zhēng)先晉位，確保全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇促發(fā)展。一年來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣廣大黨員、干部及21萬(wàn)人民的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭，一些拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作正在向深層次推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，對(duì)外開(kāi)放取得新成效，縣鄉(xiāng)工業(yè)邁上新臺(tái)階，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)新起色，文化建設(shè)譜寫新篇章，干部隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)新面貌，廣大群眾要求致富的愿望日益迫切，政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境都是XX發(fā)展史上最好的時(shí)期之一，為加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，我們已經(jīng)具備了加快發(fā)展的有利條件，～年我國(guó)經(jīng)濟(jì)提速運(yùn)行，全年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到9.1%，一舉突破連續(xù)五年增長(zhǎng)徘徊的格局，步入了新的景氣周期，是1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)最好的一年。特別是省委六屆三次全會(huì)后，全省上下高揚(yáng)“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律，掀起了新一輪加快發(fā)展的熱潮，周邊市縣加快發(fā)展的勢(shì)頭非常強(qiáng)勁。XX是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，同先進(jìn)市縣相比，還有很大差距。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益有待提高，產(chǎn)業(yè)增效、財(cái)政增收、農(nóng)民增收面臨的任務(wù)越來(lái)越緊迫。形勢(shì)喜人，形勢(shì)逼人，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，能否借勢(shì)用力，乘勢(shì)而上，搭乘宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車，盡快縮小與先進(jìn)市縣的差距，實(shí)現(xiàn)“十五”末跨入衡水市乃至河北省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)，是我們面臨的重大考驗(yàn)。全縣廣大干部群眾務(wù)必要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、群策群力、開(kāi)拓進(jìn)取，為促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展而努力奮斗。

要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)求發(fā)展。解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，是十六大的精髓，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的思想路線。因循守舊無(wú)出路，解放思想天地寬。只有不斷地解放思想，才能夠做到與時(shí)俱進(jìn)，才能夠站在更高的層次、更寬的視角上確立新的發(fā)展觀念和思路，才能夠以更積極的姿態(tài)、更有效的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。當(dāng)前，我們XX面臨許多困難和挑戰(zhàn)，如何負(fù)重爬坡，排難前進(jìn)？關(guān)鍵在于理清思路，關(guān)鍵在于思想先行。因此，我們要大力倡導(dǎo)創(chuàng)新意識(shí)，以創(chuàng)新的觀念審時(shí)度勢(shì)，以創(chuàng)新的勇氣直面難題，以創(chuàng)新的精神去把握未來(lái)。要牢固樹(shù)立與黨的十六大精神相符合,與入世后新形勢(shì)相適應(yīng),與國(guó)際規(guī)則相接軌，與XX實(shí)際相一致的新理念，以思想的不斷解放，觀念的不斷更新，為“加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣”提供不竭的動(dòng)力。

要突出重點(diǎn)，圍繞目標(biāo)謀發(fā)展。我們要按照今年確定的工作思路和任務(wù)目標(biāo)，緊緊抓住事關(guān)全局的工作重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力突破。一是進(jìn)一步提高開(kāi)放水平，舉全縣之力，抓招商引資。首先，要強(qiáng)化“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益，你賺錢，我發(fā)展”的開(kāi)放意識(shí)，全民招商上項(xiàng)目，齊心合力謀發(fā)展。同時(shí)，完善和落實(shí)招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，努力營(yíng)造“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。第二，要積極實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，不斷延伸招商觸角，放寬開(kāi)放空間，堅(jiān)持內(nèi)資、外資一起上，生產(chǎn)性項(xiàng)目、非生產(chǎn)性項(xiàng)目一起上，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)項(xiàng)目一起上，爭(zhēng)取有更多的外資和項(xiàng)目進(jìn)入XX。第三，要繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)支持有實(shí)力、有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)到縣外、市外、省外、國(guó)外謀求發(fā)展空間，通過(guò)與大企業(yè)聯(lián)營(yíng)、合作等手段，借外力、借優(yōu)勢(shì)壯大自我。二是狠抓項(xiàng)目建設(shè)，全力以赴上項(xiàng)目。一個(gè)好的項(xiàng)目就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，就會(huì)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。今年，我們要乘“開(kāi)放年”的東風(fēng)，努力營(yíng)造濃厚的項(xiàng)目建設(shè)氛圍。要連續(xù)幾年把跑辦項(xiàng)目作為各級(jí)政務(wù)活動(dòng)的重要內(nèi)容，從投入力量、精力、時(shí)間上予以保障。要營(yíng)造一種抓項(xiàng)目的環(huán)境，把各級(jí)各部門跑辦項(xiàng)目的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，使全縣上下都來(lái)關(guān)心、支持和參與項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已跑辦的項(xiàng)目，要加快運(yùn)作，不能錯(cuò)失良機(jī)。要繼續(xù)實(shí)行“五位一體”項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，爭(zhēng)取早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。同時(shí)，要多渠道融通資金。除繼續(xù)取得銀行主渠道支持外，引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)投資意識(shí)，啟動(dòng)民間資本，把更多的資金吸引到項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。三是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境就是資源，環(huán)境就是生產(chǎn)力。要千方百計(jì)打造XX的“環(huán)境品牌”，樹(shù)立“讓利就是解放思想，吃虧就是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”的發(fā)展理念，真正使我們的政策更優(yōu)、更實(shí)，讓客商從最低門檻進(jìn)來(lái)，以最低成本發(fā)展，以最大利益受惠。要繼續(xù)在全縣深入開(kāi)展“熱愛(ài)XX，發(fā)展XX，建設(shè)XX，我為XX做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，激發(fā)全縣干部群眾的主人翁意識(shí)，真正讓“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系招商引資”的理念深入人心，并化為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)、“一卡式”收費(fèi)，設(shè)立企業(yè)熱線，抓好行風(fēng)評(píng)議，通過(guò)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，使客商“來(lái)了不想走，走了還想來(lái)”，進(jìn)而達(dá)到“以外引外”、“以誠(chéng)招商”、“以商招商”的目的。要嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決懲

處各種干擾破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的行為，下大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，讓投資者放心大膽地搞經(jīng)營(yíng)、圖發(fā)展?？傊?，要通過(guò)營(yíng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、違法必究的法制環(huán)境、公正公平的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、上下協(xié)調(diào)的社會(huì)環(huán)境，樹(shù)立XX對(duì)外開(kāi)放的新形象。

要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)抓發(fā)展。無(wú)論多完美的思路，多周密的部署，靠坐而論道是實(shí)現(xiàn)不了的，最終都是要靠真抓實(shí)干才能實(shí)現(xiàn)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)只爭(zhēng)朝夕抓發(fā)展、事?tīng)?zhēng)一流抓工作的責(zé)任感，堅(jiān)決摒棄官僚主義和形式主義，重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，不圖虛名、不務(wù)虛功。在春節(jié)前的縣委七屆二次全會(huì)和縣委擴(kuò)大會(huì)上，我們建立和完善了一套促進(jìn)落實(shí)的工作機(jī)制，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳。我們的目的就是要把廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好，以求實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和扎實(shí)的工作，把全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。會(huì)后，要把今年的工作任務(wù)立即分解到各有關(guān)單位和部門。各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)分工，分線包口抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步細(xì)化、量化，落實(shí)到人頭。對(duì)重大事項(xiàng)的落實(shí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制。務(wù)求通過(guò)各位代表、各級(jí)干部、全縣人民的不懈努力，確保開(kāi)放年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、充分發(fā)揮職能作用，積極進(jìn)取不停步

人大肩負(fù)著神圣的歷史使命，地位獨(dú)特，作用明顯，職責(zé)重要。要在全面建設(shè)小康XX的偉大進(jìn)程中與時(shí)俱進(jìn)，再立新功，就必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，努力做到“三到位”，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

第一，強(qiáng)化監(jiān)督，把法定職責(zé)履行到位。要以法律監(jiān)督、工作監(jiān)督為重點(diǎn)，堅(jiān)持和完善一些行之有效的監(jiān)督方式，扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、述職評(píng)議、代表視察等監(jiān)督活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制，切實(shí)加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督，不斷提高民主監(jiān)督的效果。要積極探索新的監(jiān)督方式，把程序性監(jiān)督與實(shí)質(zhì)性監(jiān)督，對(duì)事的監(jiān)督與對(duì)人的監(jiān)督，民主監(jiān)督與～監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把實(shí)施監(jiān)督權(quán)與實(shí)施任免權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督，保證法律法規(guī)和黨的政策得以全面落實(shí)，保證行政權(quán)、司法權(quán)得以正確行使，保證人民群眾合法權(quán)益得以有效維護(hù)，保證各項(xiàng)工作目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

第二，深入調(diào)研，把社情～反映到位。調(diào)查研究是謀事之基，成事之本，也是人大參政議政的前提條件。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。尤其是在當(dāng)前改革和發(fā)展遇到一些深層次矛盾的復(fù)雜形勢(shì)下，加強(qiáng)調(diào)查研究，具有特別重要的意義。人大要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，立足本職，著眼大局，深入調(diào)研，多出成果。人民代表來(lái)自于人民，必須植根于人民、服務(wù)于人民。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是促進(jìn)我們事業(yè)發(fā)展的決定力量，在實(shí)施“富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略中，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性是至關(guān)重要的。在這一點(diǎn)上，各位代表要充分發(fā)揮面向基層，接觸面廣的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮橋梁紐帶作用，密切聯(lián)系群眾，放手發(fā)動(dòng)群眾，將群眾的智慧、群眾的力量引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富上來(lái)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，富民強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要牢牢把握加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣主題，針對(duì)事關(guān)全局的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，提出高質(zhì)量、有前瞻性和可操作性的意見(jiàn)和建議。當(dāng)前，特別要潛心研究改革進(jìn)程慢、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村負(fù)債重、招商引資少、財(cái)政困難多等突出問(wèn)題，建言獻(xiàn)策，謀求發(fā)展。要真心實(shí)意地傾聽(tīng)群眾呼聲，幫助縣委、政府了解群眾想些什么、盼些什么、迫切需要解決什么問(wèn)題；要圍繞縣委政府確定的思路，就調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目建設(shè)、縣城擴(kuò)建、美化以及和人民群眾生活密切相關(guān)的重要問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研、檢查、評(píng)議，使縣委、政府的決策更加合乎民情、順應(yīng)～，以利于充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，要全心全意為人民群眾排憂解難。要撲下身子，深入一線，時(shí)刻關(guān)心群眾的疾苦，體察群眾的情緒，解決群眾的困難，維護(hù)群眾的利益，這是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，是增強(qiáng)黨的凝聚力和號(hào)召力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以，我們不僅要把群眾的意見(jiàn)記在本上，還要掛在心上，要結(jié)合本職工作盡其所能地為群眾熱忱服務(wù)，最大限度地團(tuán)結(jié)群眾，激活每一個(gè)細(xì)胞，凝聚方方面面的力量，形成加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第三，圍繞中心，把自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到位。人民代表是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是由人民嚴(yán)格挑選進(jìn)入國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的光榮使者，肩負(fù)著重大的使命和職責(zé)。人民代表又是各條戰(zhàn)線上的中堅(jiān)力量，在廣大群眾中具有很強(qiáng)的影響力和號(hào)召力。希望各位代表在“開(kāi)放年”里，充分發(fā)揮模范帶頭作用，做發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、增投入上項(xiàng)目的模范，調(diào)整結(jié)構(gòu)、增收致富的模范，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的模范，維～紀(jì)、遵紀(jì)守法的模范，艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的模范，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的模范，影響和帶動(dòng)廣大人民群眾，為富民強(qiáng)縣貢獻(xiàn)力量。一要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國(guó)家的憲法和法律上發(fā)揮表率作用?，F(xiàn)在形勢(shì)發(fā)展很快，新技術(shù)、新知識(shí)不斷出現(xiàn)，特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織以后，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，學(xué)習(xí)黨的方針政策，改進(jìn)工作方法，提高工作藝術(shù)，已經(jīng)刻不容緩地成為各位代表及全縣廣大干部的首要任務(wù)。要通過(guò)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，跟上時(shí)代節(jié)拍，拓展工作思路，掌握新的工作方法，為創(chuàng)造性開(kāi)展工作打下深厚的思想基礎(chǔ)。二要帶頭做好本職工作，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展中發(fā)揮模范、骨干作用。各位代表要結(jié)合本職工作，圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動(dòng)工作的精神，頑強(qiáng)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，努力追求本職工作的高質(zhì)量，要以更多的勞動(dòng)付出求得比他人更高的工作質(zhì)量，做出比他人更大的貢獻(xiàn)，創(chuàng)造出比他人更優(yōu)秀的業(yè)績(jī)。三要帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)，塑造自身良好形象，在推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮榜樣作用。要按照“三個(gè)代表”的要求，在深入群眾、深入實(shí)踐的過(guò)程中，牢記兩個(gè)“務(wù)必”，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到思想艱苦、工作艱苦、生活艱苦。要加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)，努力改造主觀世界，以正確的尺度觀察社會(huì)，以正確的態(tài)度對(duì)待人生，以正確的準(zhǔn)則規(guī)范行為，自覺(jué)約束自己，不斷提高人生追求的層次，耐得住清貧，抗得住誘惑，牢牢守住思想防線。要不斷加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的自我教育，提高思想道德素質(zhì)，作人民群

第五篇：縣委書記在人代會(huì)結(jié)束時(shí)的講話

在縣第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議

結(jié) 束 時(shí) 的 講 話

（2010年1月20日）縣委書記

XXX

各位代表，同志們：

縣第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議期間，各位代表肩負(fù)全縣人民的重托，本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分行使權(quán)利，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的光榮職責(zé)，審議通過(guò)了縣人大常委會(huì)工作報(bào)告、“一府兩院”工作報(bào)告及財(cái)政、計(jì)劃報(bào)告，并作出了相應(yīng)決議，充分體現(xiàn)了全縣人民的意愿，代表了廣大人民群眾的根本利益。在此，我謹(jǐn)代表中共XX縣委，對(duì)會(huì)議取得圓滿成功表示熱烈的祝賀！向全體人大代表，特邀、列席和參加會(huì)議的同志們，以及為會(huì)議順利召開(kāi)付出辛勤勞動(dòng)的工作人員，表示衷心的感謝!

在這次人代會(huì)以及剛剛閉幕的政協(xié)會(huì)上，各位代表和委員對(duì)縣委十一屆六次全會(huì)提出的2010年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)表示高度認(rèn)同，并以決議的形式加以確定。這些目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，需要全縣廣大黨員干部和各族人民群眾的共同努力，需要進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作，充分發(fā)揮人民代表的積極作用，影響和帶動(dòng)全縣廣大干部群眾，抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上，堅(jiān)定信心扎實(shí)工作，變計(jì)劃為行動(dòng)，化藍(lán)圖為現(xiàn)實(shí)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。結(jié)合當(dāng)前工作，我就各位代表

如何發(fā)揮作用提幾點(diǎn)希望和切實(shí)做好當(dāng)前重點(diǎn)工作提幾點(diǎn)要求。

一是各位代表要在搶抓機(jī)遇中發(fā)揮好帶頭帶動(dòng)作用。大家要充分認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，發(fā)展不足仍然是我縣最大的問(wèn)題，加快發(fā)展仍然是我縣最大的任務(wù)。由于歷史和現(xiàn)實(shí)等諸多因素的影響，我縣基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)滯后、基礎(chǔ)設(shè)施落后，新項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大項(xiàng)目少，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)后繼乏力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)民增收難、企業(yè)增效難、財(cái)政增長(zhǎng)難等關(guān)鍵問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。面對(duì)這些問(wèn)題，我們決不能束手無(wú)策，被動(dòng)應(yīng)對(duì)，要辯證分析危機(jī)，認(rèn)清形勢(shì)、科學(xué)決策、積極應(yīng)對(duì)。為了擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，繼續(xù)深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和強(qiáng)化對(duì)民族貧困地區(qū)的扶持，為我縣爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了有利條件。各位代表來(lái)自各行各業(yè)，工作在第一線，一定要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，自覺(jué)立足本職工作，結(jié)合工作實(shí)際，用足用活各項(xiàng)政策措施，積極主動(dòng)地?fù)屪C(jī)遇，帶頭跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，帶動(dòng)全民形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮，努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、各位代表要在加快發(fā)展中發(fā)揮好主力軍作用。發(fā)展是我們一切工作的中心，無(wú)論什么時(shí)候都不能動(dòng)搖這一中心。實(shí)踐證明，越是在復(fù)雜、困難的環(huán)境下，越是在大多數(shù)地方發(fā)展速度減慢的時(shí)候，越是發(fā)展格局重新“洗牌”的良機(jī)，更是實(shí)現(xiàn)趕超和跨越的良機(jī)。要縮小與全州、全省的發(fā)展差距，就必須抓住這個(gè)重新“洗牌”的機(jī)遇期，逆

勢(shì)而上、加快發(fā)展。各位代表是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，必須充分發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)建設(shè)主力軍作用。一是要在項(xiàng)目建設(shè)中當(dāng)好主力軍。加快發(fā)展最終要落實(shí)到項(xiàng)目上，體現(xiàn)在投資中。各位代表都要關(guān)心、支持、參與項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)是全力配合做好云桂鐵路建設(shè)各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極開(kāi)展水庫(kù)、火車站及物流園區(qū)建設(shè)等10個(gè)項(xiàng)目前期工作，繼續(xù)抓好四批35個(gè)已下達(dá)投資計(jì)劃的擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目，認(rèn)真組織實(shí)施今年計(jì)劃建設(shè)的96個(gè)基本項(xiàng)目和縣一中擴(kuò)建、縣醫(yī)院遷建二期工程等28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，要多關(guān)心、多支持，設(shè)身處地幫助企業(yè)、項(xiàng)目單位解決各種困難和問(wèn)題。同時(shí)希望有條件的代表要帶頭謀項(xiàng)目、上項(xiàng)目，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會(huì)大局穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。二是要在“三農(nóng)”工作中當(dāng)好主力軍。我縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)不興、農(nóng)民不富，農(nóng)村不安、政權(quán)不穩(wěn)，可以說(shuō)“三農(nóng)”工作牽一發(fā)而動(dòng)全身。當(dāng)前，各位代表特別是涉農(nóng)部門和農(nóng)村的代表，要深入細(xì)致地做好群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作，克服等待觀望心理，重點(diǎn)抓好油茶、核桃的栽種和撫育管理，扎實(shí)做好春耕備耕、畜禽疫病防治、煙葉基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、冬春農(nóng)田水利建設(shè)和小春病蟲害防治、抗旱、防霜凍等工作，不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三是要在招商引資中當(dāng)好主力軍。招商引資、引進(jìn)戰(zhàn)略合作者是一個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)追趕式發(fā)展的重要途徑。近年來(lái)，我們之所以能引進(jìn)幾個(gè)投資規(guī)模較大的項(xiàng)目，主要得益于招商引資、戰(zhàn)略重組。今后我們?nèi)匀灰o緊抓住招商引資這個(gè)突破口不動(dòng)搖，努力在引進(jìn)大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力。希望各位代表充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人脈資源豐富的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與外界的聯(lián)絡(luò)溝通，積極幫助企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴。特別希望企業(yè)界的代表能夠進(jìn)一步開(kāi)闊視野、更新理念、拓寬思路、開(kāi)闊胸懷，敢于拿出優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)對(duì)外聯(lián)合、對(duì)內(nèi)協(xié)作，不斷把企業(yè)做大做強(qiáng)。

三、各位代表要在推進(jìn)工作中發(fā)揮好監(jiān)督促進(jìn)作用。人大代表?yè)?dān)負(fù)著依法實(shí)施監(jiān)督的重要職責(zé)，在推進(jìn)工作落實(shí)上起著不可替代的重要作用。各位代表一定要把履行職能與加快發(fā)展結(jié)合起來(lái)，努力在推進(jìn)依法行政、強(qiáng)化工作落實(shí)上下功夫、用真勁。要緊緊圍繞 “五個(gè)重點(diǎn)”、“五大產(chǎn)業(yè)”的實(shí)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、黨的建設(shè)等工作開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)工作落實(shí)。要定期聽(tīng)取和審議執(zhí)法情況匯報(bào)，引導(dǎo)各執(zhí)法部門牢固樹(shù)立執(zhí)法為民思想，做到依法行政、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)，為加快發(fā)展保好駕、護(hù)好航。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作監(jiān)督，圍繞“周一例會(huì)制”、“一線工作法”、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制等四項(xiàng)制度的實(shí)施，重點(diǎn)針對(duì)不作為、亂作為、慢作為、企業(yè)周邊環(huán)境等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督和評(píng)議，不斷規(guī)范行政行為，提高服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，吸引更多的投資者來(lái)我縣投資興業(yè)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

四、各位代表要在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮好橋梁紐帶作用。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，也是廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)的重要前提。各位代表來(lái)自人民群眾，是密切黨群干群關(guān)系的橋梁紐帶，一定要在化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧中發(fā)揮重要作用。一是要當(dāng)好黨委政府的“宣傳員”。當(dāng)前，重點(diǎn)

是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省州全會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)精神，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委十一屆六次全會(huì)和這次人代會(huì)、政協(xié)會(huì)精神，積極宣傳縣委、縣政府的重大決策和重要工作部署，努力營(yíng)造上下同心、合力合拍的良好氛圍，使黨委、政府的安排部署盡快成為廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。三是要當(dāng)好調(diào)解矛盾的“消防員”。各位代表來(lái)自基層，在群眾中都有較高的威信，要經(jīng)常深入到矛盾多、困難大的地方，多做溝通思想、增進(jìn)理解、理順情緒、化解矛盾的工作，千方百計(jì)把矛盾化解在基層、把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍央[患消滅在萌芽狀態(tài)。目前，春節(jié)即將來(lái)臨，學(xué)生放假，農(nóng)民工返鄉(xiāng)人員增多，要特別注意加強(qiáng)縣城治安防范和管理，高度重視道路交通安全，特別是農(nóng)用車載人的問(wèn)題，加大對(duì)煤礦、非煤礦山、護(hù)林防火等的各類安全隱患的排查和整治，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。三是要切實(shí)當(dāng)好反映社情民意的“聯(lián)絡(luò)員”。各位代表要多深入基層、深入企業(yè)，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，積極向縣委、縣政府反映企業(yè)、群眾所思、所想、所盼，做到下情上達(dá)、民意暢通。要在春節(jié)前開(kāi)展的“送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)中發(fā)揮表率作用，安排好貧困黨員、困難群眾及城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活，確保全縣人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和、喜慶的節(jié)日。

五、各位代表要在加強(qiáng)人大自身建設(shè)中發(fā)揮好主體作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體，加強(qiáng)人大自身建設(shè)必須充分發(fā)揮各位代表的主體作用。各位代表要主動(dòng)加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身參政議政能力。要主動(dòng)圍繞全縣發(fā)展大局，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施，深

入開(kāi)展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，推動(dòng)工作落實(shí)。要主動(dòng)參加人大機(jī)關(guān)組織的視察、檢查、評(píng)議等活動(dòng)，切實(shí)履行好人大代表的神圣職責(zé)，用自己的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)人大自身建設(shè)再上新臺(tái)階。

同時(shí)，各級(jí)黨組織要高度重視人大工作，堅(jiān)持把人大工作納入黨委工作總體部署。要積極支持代表依法行使職權(quán)、有效開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境?！耙桓畠稍骸奔案鞑块T要正確對(duì)待代表的批評(píng)和意見(jiàn)，認(rèn)真辦理人大代表的議案、意見(jiàn)和建議，主動(dòng)接受人大監(jiān)督。縣鄉(xiāng)人大要增強(qiáng)全局觀念，樹(shù)立大局意識(shí)，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨委的決策部署，同心同德搞建設(shè)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)一致促和諧。

六、要扎實(shí)抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開(kāi)好人代會(huì)。要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)去年的工作，結(jié)合實(shí)際提出具體目標(biāo)，明確具體措施，并狠抓落實(shí)；有選舉任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保圓滿完成選舉任務(wù)。二要抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作。要全力抓好小春抗旱、中耕管理等工作，努力把小春的損失降到最低；要抓好春耕備耕各項(xiàng)工作，做好“兩雜”種子調(diào)供，發(fā)動(dòng)群眾積極翻犁田塊、儲(chǔ)備化肥等農(nóng)用物資；工商、質(zhì)監(jiān)部門要加大假冒偽劣農(nóng)資的打擊力度，維護(hù)好群眾利益；要抓好農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田發(fā)改造，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；提倡節(jié)約用水，合理調(diào)度，調(diào)劑用水，解決好群眾人畜飲水困難問(wèn)題和水稻育秧用水；要加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，落實(shí)節(jié)本增效措施，特別要注重八寶優(yōu)質(zhì)米的良種推廣、提純復(fù)壯，確保八寶米質(zhì)，保護(hù)好品牌。三要積極組織調(diào)供商品。確

保全縣人民節(jié)日需求，促進(jìn)消費(fèi)，活躍市場(chǎng)；四要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)決禁止農(nóng)用車載人，確保道路交通運(yùn)輸安全，落實(shí)措施，做好商場(chǎng)等人員密集地方的火災(zāi)防范，消除隱患；四要處理好信訪件，認(rèn)真調(diào)解民間各種糾紛，排查消除不穩(wěn)定因素；五要嚴(yán)格禁止婚喪喜事大操大辦，嚴(yán)肅紀(jì)律。

各位代表、同志們，我縣2010年的發(fā)展思路已經(jīng)清晰，奮斗目標(biāo)已經(jīng)明確，工作任務(wù)已經(jīng)安排，只要我們立即行動(dòng)起來(lái)，抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上，堅(jiān)定信心扎實(shí)工作，我們的奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，我向大家并通過(guò)大家向全縣人民恭賀新春，祝全縣人民新春愉快，身體健康，闔家幸福，萬(wàn)事如意！

謝謝大家！