第一篇：旬陽縣呂河鎮(zhèn)周家陽坡村域經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)查報告

旬陽縣呂河鎮(zhèn)周家陽坡村域經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)查報告

旬陽縣農(nóng)業(yè)局作者：韋祖勇 沈興政

旬陽縣自實施“一村一品”以來，按照省委、省政府提出的“千村示范萬村推進”規(guī)劃要求，結(jié)合當?shù)貙嵤┭h(huán)農(nóng)業(yè)的實際，在全縣重點實施了這一工作?，F(xiàn)將呂河鎮(zhèn)周家陽坡村域經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研情況報告如下。

一、基本情況

周家陽坡農(nóng)業(yè)高效經(jīng)濟示范園區(qū)位于呂河鎮(zhèn)東部，平定河流域中游，距縣城20公里，園區(qū)5個村民小組，425 戶，1610人，勞動力853人，總面積12.04平方公里，其中耕地2778畝，人均1.73畝，林地8739畝，可利用荒坡500畝。園區(qū)具有兩種地貌特征，周家陽坡村二、三、四組基本分布在平定河兩岸川道丘陵，一、五組多為中低山地。園區(qū)電力、通訊設(shè)施齊全，交通條件較為便利，呂河牌樓至平定的鄉(xiāng)級水泥路經(jīng)過村域里程約3公里，通組水泥路2公里。平定河水庫庫區(qū)面積250畝，境內(nèi)有苗圃兩處，面積180畝。全縣最大的種豬擴繁場軍匯牧業(yè)公司坐落于呂平路邊，占地約30畝，擁有標準化圈舍170間，年可出欄商品母豬10000頭。產(chǎn)業(yè)有“煙、桑、畜、菜、苗木、魔芋、勞務(wù)”。2010年，園區(qū)作物播種面積5630畝，其中小麥1450畝，玉米1020畝，烤煙980畝、油菜750畝、薯類350畝、豆類380畝、芝麻70畝、蓮菜300畝、其他蔬菜540畝、年出欄生豬1萬頭，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值850萬元，勞務(wù)輸出380人，收入760萬元，農(nóng)民人均純收入5275元。

二、工作措施及成效

----實施“一村一品”是增加農(nóng)民收入的有效途徑

該村立足村情調(diào)思路，不斷做大做強煙草產(chǎn)業(yè)。全村2778畝耕地，每年煙草面積穩(wěn)定在1000畝，種植大戶65戶。村兩委急為煙農(nóng)之急，想為煙農(nóng)所需，千方百計地為煙農(nóng)提供服務(wù)。村上成立了煙草生產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)導小組，聘請煙站業(yè)務(wù)人員長年指導，不斷提高煙草生產(chǎn)水平，還引進推廣新的優(yōu)良品種。如K326、云煙87、中煙102，實行良種良法。村上還為煙農(nóng)做到統(tǒng)一良種、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一技術(shù)指導、統(tǒng)一防治病蟲害。在每個生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時做好打頂抹杈，早采摘，早烘烤，達到了優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。

煙草生產(chǎn)的發(fā)展，有力地促進了村域經(jīng)濟的發(fā)展，每年縣、鄉(xiāng)財政從烤煙及副產(chǎn)品中直接或間接獲得稅收。

周家陽坡村2007—2009年煙草總收入及向國家貢獻情況統(tǒng)計

單位：萬元

三年中，僅烤煙一項，戶均向國家財政貢獻4016元，烤煙生產(chǎn)已成為“一村一品”的重要支柱產(chǎn)業(yè)，成為財政收入的重要來源。收入的增加激發(fā)了農(nóng)民種煙的積極性。五組村民曹文明，過去栽煙10多畝，認為勞動強度大，不分晝夜苦干。去年不種煙到廣東、河南、西安等地打工，不但沒掙到錢，反而賠了本。今年回來栽煙50畝，預計收入15萬多元。該村多年興煙，村民由窮變富，農(nóng)民年人均純收入由2007年的2509元增加到5270元，凈增2761元。

-----培育提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展“一村一品”的重要基礎(chǔ)

多年來的發(fā)展實踐證明，依托資源優(yōu)勢、培育特色產(chǎn)業(yè)、挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展“一村一品”取得成功的關(guān)鍵之一。各示范村遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出特色”的原則，避免了“小而全、大而雜”的雷同現(xiàn)象。按照“一村一品”的發(fā)展思路，充分利用自身的生物、生態(tài)、區(qū)位優(yōu)勢、加快產(chǎn)業(yè)內(nèi)部調(diào)整和資源配置，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力在“一品”上下功夫。甘溪鎮(zhèn)袁灣村，過去曾有種菜的傳統(tǒng)，但都是小打小鬧，自創(chuàng)建蔬菜專業(yè)村以來，把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)整的主導產(chǎn)業(yè)，作為增加農(nóng)民收入的致富產(chǎn)業(yè)，作為農(nóng)民家庭經(jīng)濟的保障產(chǎn)業(yè)來抓。他們充分利用豐富的水源、充足的光照、土壤肥沃、交通便利的先天優(yōu)勢，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。堅持標準化建棚、科學化管理、規(guī)范化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。幾年來，通過土地流轉(zhuǎn)、科學務(wù)農(nóng)、財政扶持、部門指導、大戶帶動等方式，使蔬菜產(chǎn)業(yè)由弱變強。在生產(chǎn)季節(jié)上做到“春提前，秋延后”解決市場供應(yīng)矛盾。不斷提升了“一村一品”經(jīng)營水平和市場競爭能力。目前，全村從事蔬菜產(chǎn)業(yè)的有92戶，占總農(nóng)戶的18%，成為小群體、大規(guī)模。該村種植蔬菜面積585畝，其中無公害大棚菜300畝、水產(chǎn)蓮菜100畝，蔬菜銷往呂河鎮(zhèn)和縣城市場及各超市，今年預計可實現(xiàn)產(chǎn)值650萬元，農(nóng)民人均增收820多元。

-----積極推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)是發(fā)展“一村一品”的重要手段

“一村一品”是山區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和市場發(fā)育的產(chǎn)物，是由靠天生產(chǎn)的粗放經(jīng)營向效益精細型的集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)好和效益集約的有效途徑。多年來，為推行“一村一品”和循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，縣農(nóng)業(yè)局高度重視，領(lǐng)導長年抓點在基層。該村2009年引進示范“121”模式和家庭適度規(guī)模戶實施“圈、廁、沼、廚、園”五位一體化得基礎(chǔ)上，在各養(yǎng)殖戶實行“六個一”，即戶建一口沼氣池；有一套圈、廁、沼相配套的圈舍；有一圈良種豬；配一臺加工機械；興一畝以上果園；有一名懂養(yǎng)豬或興果的技術(shù)人員。在具體工作上做到政策宣傳到戶，思路調(diào)整到戶，產(chǎn)業(yè)實施到戶，服務(wù)落實到戶，增收體現(xiàn)到戶，這些措施的實施，不僅保證了“一村一品”健康發(fā)展，而且改善了村容村貌，使沼液、沼渣得到了循環(huán)利用，生態(tài)資源得到了有效保護，農(nóng)村環(huán)境得到了明顯改善，拉動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。2010年全村以

正大標準化養(yǎng)豬的農(nóng)戶達到了82戶，其中年飼養(yǎng)100頭以上的大戶達到25戶。到今年初，全村生豬飼養(yǎng)總量達到4050頭，出欄商品豬3500頭，實現(xiàn)收入600萬元。-----領(lǐng)導重視是發(fā)展“一村一品”的有力保障

幾年的實踐認識到，哪里的領(lǐng)導重視、決心大，措施到位，哪里的“一村一品”發(fā)展取得的成效就愈明顯。縣上成立了領(lǐng)導小組，設(shè)立了辦公室，抽調(diào)了專人辦公。辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局，局長任辦公室主任，具體負責日常工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了相應(yīng)機構(gòu)，各村成立了以支部書記為第一負責人，村主任為第一責任人，村組干部為具體包抓人的實施工作組。明確目標任務(wù)，定期召開專題例會，及時研究工作中的問題，還不定期抽查和檢查，確保工作進展和質(zhì)量，從而保證了全縣“一村一品”工作全面快速有序開展。

四、主要存在問題

雖然我縣在“一村一品”發(fā)展上有了良好的開端，但也存在不少困難和問題。數(shù)量少、規(guī)模小，產(chǎn)品粗放、價格不穩(wěn)、加工能力低，質(zhì)量品牌意識不強，發(fā)展氛圍不濃，資金投入不足，制約和阻礙了“一村一品”持續(xù)健康的發(fā)展，主要表現(xiàn)在五點：

一是受整體發(fā)展規(guī)模小的制約。少數(shù)鄉(xiāng)、村對發(fā)展“一村一品”沒有真正從思想上引起重視，對其重要作用和地位缺乏應(yīng)有的認識和足夠的重視，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，部分農(nóng)戶沒有融入到“一村一品”建設(shè)中來，產(chǎn)品與市場、企業(yè)斷茬，企業(yè)建基地、基地連農(nóng)戶的利益聯(lián)盟尚未形成，產(chǎn)業(yè)鏈斷節(jié)，龍頭企業(yè)的帶動作用不強，“一村一品”發(fā)展還沒形成區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。在我縣，有的農(nóng)戶還想毀桑種糧、棄煙退耕等現(xiàn)象，影響農(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展。

二是受產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營層次較低的制約。就全縣綜合分析，除煙草、畜牧外，其它產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平依然很低，突出表現(xiàn)為產(chǎn)品深加工檔次低，科技含量低，附加值低，競爭力不高，抗御自然風險和市場風險能力不強，儲運、銷售鏈尚未形成?？h上無專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和銷售市場。農(nóng)戶與加工企業(yè)和銷售市場沒有簽訂產(chǎn)銷合同，沒有結(jié)成真正利益的共同體，農(nóng)民不敢大膽發(fā)展。

三是受資金緊缺的制約。資金緊缺制約了“一村一品”的發(fā)展。由于受信貸規(guī)模的影響，部分農(nóng)戶生產(chǎn)貸款十分困難。農(nóng)村信用社貸款利率高，其它專業(yè)銀行在農(nóng)村沒有信貸業(yè)務(wù)，高利率增加了投資成本，農(nóng)村道路、供電、供水設(shè)施投資不足和扶持力度不夠。有的戶投資不起干脆不搞了，任其自生自滅。

四是受社會服務(wù)體系不健全制約。目前，我縣“一村一品”生產(chǎn)仍未擺脫單家獨戶分散經(jīng)營狀態(tài)，市場營銷能力低，綜合性農(nóng)產(chǎn)品市場缺乏，龍頭企業(yè)少，中介組織松散，農(nóng)民專業(yè)合作組織和協(xié)會沒發(fā)揮應(yīng)有的作用。

五是受勞動力素質(zhì)低的制約。近年來，由于政府鼓勵農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，大多數(shù)35歲以下青壯年人外出，留守農(nóng)村的基本上是老弱病殘人，科技文化素質(zhì)低，思想保守，制約了“一村一品”的發(fā)展。

五、幾點建議

針對村域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問題，提出以下建議：

（一）注重好規(guī)劃。搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是發(fā)展“一村一品”的前提。一是要因地制宜，確立主導產(chǎn)業(yè)；二是土地適度規(guī)模經(jīng)營為專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化種植創(chuàng)造條件；三是建立流轉(zhuǎn)機制，土地逐步向產(chǎn)業(yè)大戶集中，使土地的所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，逐步形成一村一品、一片一個特色。

（二）完善農(nóng)村市場體系。市場體系建設(shè)是加快“一村一品”發(fā)展的重要載體，重點是建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和銷售市場，實現(xiàn)農(nóng)戶與市場的直接對接。積極培育無形市場，鼓勵農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟人隊伍，促進農(nóng)產(chǎn)品流通。開通農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，堅決拆除阻礙農(nóng)產(chǎn)品流通的關(guān)卡，確保農(nóng)產(chǎn)品運銷暢通無阻，加強政府的組織指導協(xié)調(diào)作用。

（三）加大支農(nóng)力度，用足用活支農(nóng)政策。一是增加財政資金投入，通過對生產(chǎn)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)扶持、品牌培育、市場開拓、農(nóng)民培訓等扶持，提高“一村一品”發(fā)展能力和區(qū)域經(jīng)濟的帶動能力；二是增加信貸資金的投入，農(nóng)村金融機構(gòu)，要把支持“一村一品”發(fā)展作為支農(nóng)重點，增加投放額度，適當降低利率標準，拓寬信貸放款渠道；三是制定優(yōu)惠政策，引導民間資本和社會資金投向“一村一品”的發(fā)展。

（四）加強社會服務(wù)協(xié)調(diào)。各相關(guān)單位要圍繞產(chǎn)業(yè)指導、市場開發(fā)、資金扶持、稅收優(yōu)惠、品牌質(zhì)量、科技服務(wù)等方面，支持發(fā)展“一村一品”，形成上下合力，各部門各行其職、齊抓共管，促進產(chǎn)業(yè)升級，幫助農(nóng)民增收。

（五）完善機制，抓好宏觀調(diào)控。按照“引導、支持、保護、壯大”的要求，加強宏觀管理，保證其健康發(fā)展。一是要根據(jù)社會需求，以市場為導向，實行總體布局，合理配置資源，搞好“一村”與“一品”的指導服務(wù)；二是加強社會化服務(wù)，大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提高能量轉(zhuǎn)換率和物質(zhì)利用率，讓單位面積創(chuàng)造出更多的財富；三是建立宏觀調(diào)控和微觀激勵機制，制定有關(guān)法規(guī)和政策。給“一村一品”充分的人、財、物相配置的使用權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)；四是要運用多種渠道多種方法提高農(nóng)民素質(zhì)，各專業(yè)村要聯(lián)系實際，結(jié)合項目做好農(nóng)民技術(shù)培訓，邊學邊干、邊干邊學，按照不同的素質(zhì)層次和接受程度因人施教，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，保證“一村一品”健康發(fā)展。

六、今后工作規(guī)劃

以科學發(fā)展觀為指導，以推進農(nóng)業(yè)高效經(jīng)濟模式為抓手，以科技創(chuàng)新為支撐，以改善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為突破點，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，堅持因地制宜、科學規(guī)劃、分步實施、穩(wěn)步推進的原則，突出重點，一業(yè)為主，多業(yè)并重，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進畜牧、蔬菜、烤煙、魔芋產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，著力打造省級農(nóng)業(yè)高效經(jīng)濟示范園（區(qū)），打造全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民年均純收入過萬元示范樣板基地。

園區(qū)建設(shè)期限為二年，自2010年起利用兩年時間在示范園（區(qū)）建成家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范戶300戶，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖大戶40戶，建成萬頭良繁場1戶，出欄生豬達2萬頭；發(fā)展設(shè)施蔬菜600畝，水生蔬菜（蓮菜）400畝，烤煙1000畝，魔芋產(chǎn)業(yè)300畝；建成苗木基地180畝，發(fā)展特色林果核桃2000畝，柿子300畝；建成魚苗養(yǎng)殖基地200畝；有組織勞務(wù)輸出500人；農(nóng)民人均純收入突破1萬元。

其中，2011年示范園區(qū)建成家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范戶200戶，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖大戶10戶總量達到30戶，促萬頭良繁場提產(chǎn)達效，出欄生豬達1.2萬頭；設(shè)施蔬菜400畝，發(fā)展水生蔬菜（蓮菜）100畝達到400畝，烤煙1000畝，魔芋示范50畝；建成苗木基地180畝，發(fā)展特色林果核桃2000畝，柿子300畝；有組織輸出勞務(wù)400人；建成魚苗養(yǎng)殖基地200畝；農(nóng)民人均純收入達到10000元以上。

第二篇：涪洋鎮(zhèn)雙河村集體經(jīng)濟發(fā)展方案

涪洋鎮(zhèn)雙河村集體經(jīng)濟發(fā)展計劃

——白酒生產(chǎn)及循環(huán)生態(tài)養(yǎng)豬方案（草案）

一、項目基本信息

白酒生產(chǎn)及循環(huán)生態(tài)養(yǎng)豬

1.資金類別：扶貧資金及產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款 2.總投資：13.3萬元 3.實施單位：雙河村委會 4.運作模式：支部+合作社+農(nóng)戶

二、項目的可行性 1.項目單位概況

雙河村位于涪洋鎮(zhèn)東南面，距鎮(zhèn)政府駐地7.5公里，全村有1332戶，人口；6217人，其中：空巢老人443人；留守兒童282人，轄13個村民組。通往村內(nèi)的公路是蜿蜒曲折僅4米寬的瀝青路，村內(nèi)僅有公立學校一所，由于受各種不利因素制約，其經(jīng)濟發(fā)展十分落后，加之人口基數(shù)大，人均受教育水平低下，貧困發(fā)生率一直居高不下，本村有貧困戶288戶，1171人；2016年計劃脫貧人口為124戶561人。如何利用我村的自然優(yōu)勢和現(xiàn)有資源。脫貧的載體、措施、辦法是什么？怎樣盤活村集體經(jīng)濟是我們必須面對的新課題。

我村屬于貧困村，按照國家貧困村退出標準“集體經(jīng)濟累計不低于10萬元”，屬于真正的“空殼村”。村集體經(jīng)濟的嚴重滯后，各項工作特別是為民服務(wù)，為民辦事總顯得捉襟見肘，力不從心。所以發(fā)展村集體經(jīng)濟勢在必行，在項目的選擇上怎樣充分利用我們的區(qū)位和自身優(yōu)勢，經(jīng)村委會反復研究，一致認為：發(fā)展白酒生產(chǎn)是我們的首選項目。其主要優(yōu)勢有：風險低、投資少、見效快。

2.從白酒生產(chǎn)的技術(shù)而言，我們有著現(xiàn)有的資源，早年，簡鳳雛書記曾從事白酒生產(chǎn)和經(jīng)營多年，對整個生產(chǎn)流程有著精湛的技藝，從而大大地增加了投資風險的保險系數(shù)。

3.酒文化在我國有千百年的文化底蘊，無論是禮尚往來；社交場合；逢年過節(jié)；無酒不成席以成為人們的生活習慣，特別是我們這樣邊遠的鄉(xiāng)村，我們生產(chǎn)的產(chǎn)品完全可以地產(chǎn)地銷。為廣大消費者提供優(yōu)質(zhì)廉價的白酒，操作簡便，出酒率高，成本低，同時，大量的酒糟屬高蛋白飼料，可飼養(yǎng)豬、牛等畜禽，提高資源的循環(huán)利用。對我村的經(jīng)濟，畜牧發(fā)展，脫貧致富奔小康具有一定的現(xiàn)實意義。

三、市場分析

1.我們作過市場調(diào)查，就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，一個普通的零售攤點一年可銷售白酒4000-5000斤，建筑工地；礦區(qū)；工程路段；人們的婚喪嫁娶；禮尚往來酒無處不在。所以白酒在我們的周邊有很大的市場潛力。

近幾年來，不少的商家和企業(yè)，見利忘義，他們完全不顧及消費者生命安全，大量的劣質(zhì)酒，勾兌酒，充斥市場，想要喝一 口原汁原味的高粱酒和包谷酒已成為一種奢望，所以我們的白酒投產(chǎn)后，只要嚴格管理，誠實守信，還白酒一片凈土，還消費者十個放心，我們的產(chǎn)品就一定會占穩(wěn)市場，并且我們的企業(yè)是“支部+合作社+扶貧戶”的模式運行，只要我們的企業(yè)能產(chǎn)生效益，群眾得到實惠我們的品牌名聲就會不脛而走，有道是；“酒香不怕巷子深”。

2.按傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝；每年的生產(chǎn)周期為8個月，每月可生產(chǎn)50度白酒6000斤，按10.00元/斤計算，月營業(yè)收入可達3.6萬元，除去材料費、工人工資、電費、煤等合計約：0.8萬元，月純收入為：3.6萬元—0.8萬元=2.8萬元。則年純收入為：22.4萬元。

四、投資方案

1.項目實施地點：

雙河村煙葉站庫房

年租金： 2萬元 2：設(shè)備投資

發(fā)酵缸：8個，3000.00元/個 須資金：2.4萬元 儲酒缸：30個，1500.00元/個 須資金：4.5萬元 苞谷子：12000斤（月儲量）須資金：1.32萬元 其他生產(chǎn)設(shè)備：爐灶及水電安裝等 須資金：3萬元 合計前期投入為：13.3萬元 前期投入中：各駐村扶貧幫扶單位出資10.0萬元、村自籌資金3.3萬元

五、效益分析 根據(jù)我村的實際情況，絕大部分青壯年外出務(wù)工，在家都是空巢老人；留守兒童，如果我們的選擇其他勞動密集型產(chǎn)業(yè)，首先是后期勞動力投入和生產(chǎn)投入會無形加大，所以生產(chǎn)白酒是我們的明智選擇。核心問題是拓寬銷路，加強管理，特別是質(zhì)量監(jiān)管。通過半年或一年的運行村集體經(jīng)濟積累就會不斷雄厚?？梢酝ㄟ^擴大再生產(chǎn)，使白酒生產(chǎn)上規(guī)模、上檔次。堅持純糧純釀，主打包谷酒、高粱酒、糯米酒等品牌，按前面的保守分析年利潤22.4萬元計算，再加上循環(huán)養(yǎng)豬業(yè)，我們就一定能把以“酒”命題的這篇文章做透做好。

六、收益分配

我村的“白酒生產(chǎn)及循環(huán)生態(tài)養(yǎng)豬”是由各駐村幫扶單位和村集體經(jīng)濟共同出資13.3萬元完成，是一種新型村級集體經(jīng)濟，其收益和風險應(yīng)該由貧困戶和村集體兩方共同分配和承擔。

為有效增強集體經(jīng)濟發(fā)展活力，保證集體經(jīng)濟良性運行和持續(xù)健康發(fā)展，推動以股份制為主要實現(xiàn)形式的新型村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大；切實服務(wù)和改善民生，加大服務(wù)群眾力度，解決服務(wù)群眾“沒錢辦事”和“無力服務(wù)”的資金問題，進一步增強農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能和政治功能。

雙河村村支兩委決定：每年的純收入村集體占7成；貧困戶占3成。村集體所獲得的７成純收入用于服務(wù)全村群眾和項目的擴大再生產(chǎn)；貧困戶獲得3成純收入直接以現(xiàn)金的形式發(fā)放給所有的貧困戶。在白酒生產(chǎn)和生態(tài)養(yǎng)豬的項目中，所需的勞動力（除技術(shù)工人外）全部用本村的貧困人員，能夠解決部分貧困戶的就業(yè)，使得就業(yè)人員能夠有效地脫貧。

雙河村村委會 二〇一六年五月二十日

第三篇：朱橋鎮(zhèn)祁興村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告21

朱橋鎮(zhèn)祁興村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告

金云祥

2008年10月20日

朱橋鎮(zhèn)祁興村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告

自2008年7月下旬擔任朱橋鎮(zhèn)祁興村村委會主任助理以來，虛心向

村領(lǐng)導請教，積極主動與村民談話，初步了解本村現(xiàn)狀，及村民的生產(chǎn)

和生活情況，現(xiàn)作簡要介紹并談自己幾點感受。

一、本村的概況

祁興村位于朱橋鎮(zhèn)的西南面，南與建淮鄉(xiāng)接壤?？?cè)丝?047人，467戶，全村共14個村民小組，土地總面積1934畝，其中水田1872畝，旱地62畝，集體土地僅2畝。少數(shù)人從事養(yǎng)殖，以雞、豬為主，但規(guī)模非常有限。每年將村小學和廢棄的村委會租出，得租金3500元。本村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值178萬元，農(nóng)業(yè)種植純收入79.2萬元。由于靠近蘇南，全村30%的村民外出務(wù)工或經(jīng)商，農(nóng)民增收顯著。到目前為止，共建樓房280棟，修水泥路三千米，架橋梁17座。

二、存在的問題

首先是巨額的債務(wù)問題，村集體欠外債一百零七萬。過去村集體盲目跟風辦廠，由于經(jīng)營不善，缺少流動資金等原因，最終倒閉，為此欠下一百多萬的債務(wù)。每年繳上繳款時，由于村集體欠本村66戶錢款，因而抵制拒而不交，也因此產(chǎn)生不良影響，使收繳工作難以展開。再加近年修路、造橋，又加新債。村主要干部也完全包圍在債務(wù)之中，不能正常的開展工作，嚴重挫傷干部的工作積極性。

其次在村里調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村干部的經(jīng)濟收入微薄。村主要干部支書、村長、會計等，平均每戶種植水田10畝左右，種植收入頂多4000元/

年，干部年薪平均5000元左右，家中基本沒有養(yǎng)殖，但普遍家庭經(jīng)濟負擔較重，如小孩讀書，平日生活開支。村干部全家近萬元的收入與外出務(wù)工人員收入相比，差距太大，使不少干部有外出務(wù)工的打算，并且受債務(wù)的影響，每年很難足額發(fā)放干部工資，嚴重影響干部的穩(wěn)定性和工作積極性。

第三資金和人力外流。由于人均土地每畝九分左右，真是人多地少，為了謀生都外出經(jīng)商或務(wù)工。經(jīng)商和務(wù)工對提高農(nóng)民收入有很大幫助，但人力和資金的外流，卻使發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟缺少后勁。

第四由于村民缺乏知識、技術(shù)，種植和養(yǎng)殖水平低，過去造成豬雞大規(guī)模死亡和種植經(jīng)濟作物發(fā)生病蟲害嚴重歉收。村中已經(jīng)很少有人再投入大筆資金投資農(nóng)業(yè)，大規(guī)模種植經(jīng)濟作物或搞養(yǎng)殖。前幾年種植玉米，因病蟲害嚴重減產(chǎn)，村中養(yǎng)豬戶也發(fā)生死亡，面對如此損失，農(nóng)民不敢再冒風險。

第五種植結(jié)構(gòu)單一，傳統(tǒng)一稻一麥受種植成本等因素的影響難以提高農(nóng)民收入。因為近年來勞力、農(nóng)資成本上漲迅速，但糧食價格上漲有限，農(nóng)民種田收入微薄，和農(nóng)民算種田成本時發(fā)現(xiàn)，種田收入大不如以前。但安于現(xiàn)狀不愿意再種其它作物，如玉米，大豆等，雖然它們在農(nóng)藥化肥和人力投資較少，經(jīng)濟效益也高，但一下子改變種植模式，農(nóng)民心理難以接受，尤其怕承擔風險。

三、措施與對策

雖然村里的經(jīng)濟發(fā)展困難重重，但是發(fā)展的優(yōu)勢卻不容忽視。首先近年來國家一直將三農(nóng)問題擺在首位，相關(guān)惠農(nóng)政策不斷出臺，資金

上予以支持，稅收上予以減免；其次現(xiàn)在村里農(nóng)田水利建設(shè)完善，能夠做到旱澇保收，道路建設(shè)基本完成，農(nóng)民通過打工和經(jīng)商已經(jīng)有一定的經(jīng)濟能力，只要我們改變村民的守舊思想，激起他們的發(fā)展農(nóng)業(yè)的激情，農(nóng)村的現(xiàn)代化只是時間問題。我認為要著重做好以下幾方面的工作：首先，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟需要解決資金問題，需要積極的招商引資。如本村小學有八畝地的面積，可以承包給他人搞大規(guī)模養(yǎng)殖，村集體以土地入股，共同承擔風險，村干部做好協(xié)調(diào)工作，以一家養(yǎng)殖大戶帶動全村的養(yǎng)殖業(yè)，形成規(guī)模。

其次積極幫扶村中想創(chuàng)業(yè)的人，在村中起帶頭作用。他們吃苦耐勞，對農(nóng)村的發(fā)展充滿了希望，但他們?nèi)辟Y金，少技術(shù)，雖有干勁，但不知道方向在哪？希望政府在貸款和技術(shù)上大力支持，提供農(nóng)業(yè)發(fā)展項目。通過他們的示范作用，也很容易帶動其他村民的干勁。

第三調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的一稻一麥的種植受成本的制約獲利有限，還有糧食價格受國家宏觀調(diào)控的影響，糧價大幅上漲幾乎不可能。如果糧價過低，會嚴重挫傷農(nóng)民的種糧積極性，影響國家糧食安全。糧價過高，會引起社會經(jīng)濟的一系列連鎖反應(yīng)，如工資、物價等上漲，影響經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。所以農(nóng)民增收，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢在必行。具體措施可以從以下兩方面入手：一方面種植業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)，農(nóng)業(yè)作物完全作為飼料，如大規(guī)模種植玉米，大麥等飼料。另一方面，留一部分作為農(nóng)民的口糧田外，剩下的可走高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，使土地產(chǎn)值翻幾翻。如投資蔬菜大棚，花卉種植，稻田養(yǎng)殖龍蝦等，可以直接產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟效益。第四發(fā)展特色養(yǎng)殖和種植。如肉鴿，蛇類等養(yǎng)殖。通過市場考察，學習其它地方成功的養(yǎng)殖項目經(jīng)驗，在考慮當?shù)氐膶嶋H經(jīng)濟情況下吸收精華，去除糟粕，當然，希望政府在其中予以資金支持和技術(shù)幫助。朱橋鎮(zhèn)離上海、南京等消費城市并不遙遠。如能形成規(guī)模，遠銷大城市，那農(nóng)民的收入必定成倍增長。

第五發(fā)展沼氣?，F(xiàn)在每年農(nóng)村糧食收獲后，為了省事都燒秸桿肥田，但污染了環(huán)境。如果幫村民在養(yǎng)殖基礎(chǔ)上搞沼氣池，不僅能夠緩解能源不足的問題，而且定能產(chǎn)生綜合效益，如沼氣渣可以作綠肥，又可以幫村民解決燃料問題。

以上了解的情況有些淺薄，提供的建議不夠成熟，望各位領(lǐng)導多多指正。

第四篇：關(guān)于二郎鎮(zhèn)***村農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)查報告

關(guān)于二郎鎮(zhèn)***村農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)查報告

一、基本情況

二郎鎮(zhèn)**村地處合川市西北部，屬龍多山臺地區(qū)域，離二郎場鎮(zhèn)4公里，耕地面積1336畝，其中，田520畝，土812畝，全村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口1513人，勞動力774人，2001年，全村農(nóng)村經(jīng)濟總收入211.7萬元，其中，純農(nóng)業(yè)收入93.3萬元，占總收入的44%，農(nóng)民人均純收入1730元，比全市農(nóng)民人均收入低199元，低10.3%。是一個典型的農(nóng)業(yè)村。

二、影響**村農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不利因素

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力差。從**村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體情況來看，仍然處于靠天吃飯的狀態(tài)，自然災(zāi)害是影響其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素之一。如：2001年龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災(zāi)害導致該村農(nóng)作物大面積減產(chǎn)，玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設(shè)施不健全，僅有的一座水庫（渣口子水庫），至今沒有排灌渠道，受益的只有6社部分農(nóng)田，而其它5個社遇天旱連吃水都很困難，農(nóng)田灌溉只有靠自然雨水。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。一是種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，全村農(nóng)作物播種面積2140畝，玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上，蔬菜、水果等多經(jīng)作物極少，且品種老化、分布零星，質(zhì)量低、效益差；二是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢，市場化程度不高。傳統(tǒng)的豬、鴨養(yǎng)殖由于品種改良跟不上，集約化程度低，沒有形成規(guī)模，再加上農(nóng)民對“市場”知識了解不多，生產(chǎn)帶有盲目性，有時還倒虧。如：今年**村大部分農(nóng)戶養(yǎng)殖的“花邊鴨”，由于品質(zhì)差，目前市場價僅2.5元/斤，不夠飼料成本。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，農(nóng)民增收困難。一是傳統(tǒng)的“糧豬”二元結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)效益低，嚴重地影響了該村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性和低效益，嚴重挫傷了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，導致該村勞動力大量外出，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全村774個勞動力長期外出的達174人，占總勞動力的22.5%，舉家外出的有20余戶，其結(jié)果是導致部份土地擱荒，耕作粗放，農(nóng)業(yè)稅費收不起來等一列問題；二是基層組織對農(nóng)民增收辦法不多，措施不力。究怎樣帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富，怎樣調(diào)整結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入不多；三是由于農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的不斷變化，農(nóng)業(yè)一般意義上的增產(chǎn)并不能使農(nóng)民增收。如，今年該村鴨的養(yǎng)殖比去年有大幅度增加，但由于市場價格低迷，不僅沒增收，反而出現(xiàn)不同程度的虧損。

4、農(nóng)民文化素質(zhì)低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。在我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部農(nóng)民連基本的農(nóng)技知識都不懂，更談不上科學種田。如，該村今年大面積的玉米、水稻發(fā)生紋枯病、螟蟲等病蟲害，很少有農(nóng)戶懂得防治。對于養(yǎng)殖方面的知識懂得更少，疫病防治，飼料配制一點不懂，依然是傳統(tǒng)飼養(yǎng)，靠運氣，以致常出現(xiàn)“買得多活得少，老本全蝕光”的現(xiàn)象。

三、**村未來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路

1、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強抗御自然災(zāi)害的能力。一是要加快水利設(shè)施建設(shè)，要充分利用現(xiàn)有的渣口子水庫，盡快將排灌渠道修通，同時加強小型水利設(shè)施的修建，如，水池、小塘堰等，以增強抗御自然災(zāi)害的能力；二是加強交通、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主要是加強村級公路的養(yǎng)護和全村閉路電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

2、重點調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。根據(jù)該村地理位置和交通、土壤構(gòu)成情況，建議：一是加大種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要是品質(zhì)的調(diào)優(yōu)，要充分利用龍多山臺地獨特的地域優(yōu)勢，種植優(yōu)質(zhì)水稻、專用小麥和優(yōu)質(zhì)玉米，大力發(fā)展綠豆、高糧等小雜糧；二是適當發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹，在水源條件相對較好的二社、三社、六社發(fā)展以早熟為主的伏淡水果；三是實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖的規(guī)?；⑸唐坊?。充分利用二郎“鴨鄉(xiāng)”這品牌，做大、做強鴨產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖，在品種上要進一步優(yōu)化，選擇適銷對路、品質(zhì)好的品種，飼養(yǎng)水平要不斷提高，逐步實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化。

第五篇：關(guān)于瀏河鎮(zhèn)閘北村新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告

關(guān)于瀏河鎮(zhèn)閘北村新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告

【內(nèi)容提要】

在中央作出扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略決策后，瀏河鎮(zhèn)閘北村把加快新農(nóng)村建設(shè)作為實現(xiàn)“兩個率先”的重中之重，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，落實“多予、少取、放活”和以工促農(nóng)的方針，提出以工業(yè)化致富農(nóng)民、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，全面實施一系列支農(nóng)扶農(nóng)的新舉措，全面推進村級經(jīng)濟發(fā)展，積極促進農(nóng)民增收，全力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

【關(guān)鍵詞】瀏河鎮(zhèn)閘北村，新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民增收，鄉(xiāng)風文明，村容整潔

伴隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，瀏河鎮(zhèn)閘北村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面推進村級經(jīng)濟發(fā)展，積極促進農(nóng)民增收，全力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。瀏河鎮(zhèn)閘北村自2006年被確立為新農(nóng)村建設(shè)試點村以來，取得了輝煌的成績。

一、閘北村新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查：

1、、瀏河鎮(zhèn)閘北村委會正視現(xiàn)實，樹立團結(jié)拼搏的創(chuàng)業(yè)精神，加快完成重點項目建設(shè)，促進村級集體經(jīng)濟的發(fā)展，增加村級經(jīng)濟的收入：

1）、投資380萬元，建造1500噸冷藏庫2000平方米，于2008年9月冷藏庫已投入使用；2）、投資350萬元沿鄭和大街建造2800平方米物業(yè)用房，目前已投產(chǎn)使用；3）、依托沿江自然、人文資源優(yōu)勢投資500萬元，沿長江建造2000平方米鄉(xiāng)村休閑度假旅游農(nóng)莊“魚家灣”，總占地12畝，現(xiàn)已接待旅客；4）、建造5000平方米標準廠房，現(xiàn)已投產(chǎn)使用。5）、對閘北村4組的原2000平方米老廠房進行改造，改造后出租；6）、建造1500平方米商鋪房，7）、對原有舊辦公樓進行改造，改造后成為旅社，再予出租。這些項目實施使用后，每年增加村集體收入350萬元左右。

上述項目，有力推進集體經(jīng)濟發(fā)展，去年9月投產(chǎn)使用的閘北冷藏庫生意十分紅火，至今就冷藏庫為我村增加集體收入近40萬元。去年我村還通過閑置廢棄土地整合改造增加收入，原29組8.5畝低洼土地長期被各企業(yè)堆放垃圾，我村通過投入4.2萬元進行土地清理整合，通過租賃增加經(jīng)濟收入租金100萬元。今年，我們通過不斷挖掘潛力，整合資源，加快建設(shè)，村級集體可支配收入已達450萬元。

2、重點發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，增加農(nóng)民收入

閘北村根據(jù)本村自然環(huán)境實際情況，積極鼓勵農(nóng)民承包土地規(guī)模經(jīng)營，通過對西瓜、蔬菜、葡萄大棚種植以及水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)營來發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。今年我村實行規(guī)模化經(jīng)營面積3450畝，承包土地規(guī)模化經(jīng)營率達44%，高效農(nóng)業(yè)面積占比達60%。

3、采取合作化經(jīng)營，大力促進農(nóng)民增收致富，保障失地農(nóng)民的合法權(quán)益

年初成立了社區(qū)股份合作社，合作社量化資產(chǎn)額249萬元，原閘北村世居村民全部入社，我們借鑒經(jīng)驗合理運作合作社，逐步增加收益，為農(nóng)民增收開辟渠道。去年，全村292名失地農(nóng)民辦理了“土地換保障”，到目前享受農(nóng)保養(yǎng)老金1230人；農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率達100%，農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達100%。農(nóng)民人均純收入達11520元。

4、有力優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

去年，閘北村以衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作為契機，投入資金80萬元完善環(huán)境配套設(shè)施及老村改造，投資35萬元修筑岸1500米，投資11萬元進行河道清理及河岸整理；投資9萬元改造廁所2個，綠化增量580平方米，道路硬化4200平方米，已經(jīng)形成的長揚小區(qū)、民德小區(qū)道路全部硬化。轄區(qū)內(nèi)交通主干道的保潔、綠化做到專門隊伍、專人管理，努力實現(xiàn)環(huán)境的綜合治理和長效管理。

5、積極開展鄉(xiāng)風文明建設(shè)

在全村110戶村民家庭中開展“文明定崗、鄉(xiāng)風定責”活動，根據(jù)本村實際情況設(shè)立了征土動遷、勤勞致富、文藝宣傳等14個“鄉(xiāng)風文明崗”?；顒娱_展以來已經(jīng)取得初步成效，上崗人員已由最初的40人增加到300人，做各類好事1000余件。初步探索了一條在基層開展精神文明建設(shè)的新思路，得到省、市多家媒體關(guān)注。

6、扎實實行“和諧”社會強基工程

召開黨員大會、村民代表大會，傾聽村民的呼聲，積極改進工作，讓村民滿意，專設(shè)櫥窗定期公開村務(wù)、財務(wù)，實行民主監(jiān)督、民主理財，村務(wù)公開率達100%； 有序推進集中居住新村建設(shè)。農(nóng)民集中居住區(qū)閘北小區(qū)主干道道路硬化已完成，三線管網(wǎng)全部入地，用電設(shè)施安裝，天熙苑小區(qū)已建成使用。

二、采取的主要工作措施：

1、突出重點，推進村級經(jīng)濟發(fā)展

充分利用沿江地理優(yōu)勢，根據(jù)本村實際情況建造冷藏庫，并利用本村存良土地建造標準廠房。同時抓住鎮(zhèn)政府在本轄區(qū)內(nèi)啟動鄭和大街、市民廣場建設(shè)這一發(fā)展契機，沿街建造商業(yè)用房，開發(fā)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，為農(nóng)村勞動力提供就業(yè)崗位，繁榮經(jīng)濟。

2、把握熱點，拓寬農(nóng)民增收渠道

進行社區(qū)股份合作改革，鞏固和壯大集體經(jīng)濟，不斷完善社區(qū)公益事業(yè)和群眾性福利事業(yè)，年初成立了社區(qū)股份合作社，原閘北村世居村民作為社員入社，合作社的額收益主要來源資產(chǎn)發(fā)包、出租、轉(zhuǎn)讓和其他相關(guān)的經(jīng)營性收入。對土地等資源性資產(chǎn)的出讓收入主要用于解決農(nóng)業(yè)人口的安置、社會保障。合作社當年的可用凈收益按規(guī)定提取各項基金，其余的用于公益事業(yè)和群眾性福利事業(yè)，今年我們主要工作是運作好社區(qū)股份合作社，并逐步增加收益，提高集體福利，為農(nóng)民增收開辟渠道。

3、解決難點，改善農(nóng)村環(huán)境面貌

按城市化管理水平治理農(nóng)村環(huán)境。完善環(huán)境配套設(shè)施，著重解決衛(wèi)生死角，整治違章建筑和臨時建筑，定期清理河道垃圾，綠化增量。同時倡導文明生活方式，實現(xiàn)管理長效機制。通過違章立制、文明新風評比、門前三包，積極做好村民環(huán)保理念的宣傳工作。

4、視村民為親人，主動關(guān)心村民的疾苦，為新農(nóng)村建設(shè)營造環(huán)境

在加快新農(nóng)村建設(shè)過程中，失地農(nóng)民的保障問題，是關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵問題，河鎮(zhèn)閘北村積極為失地農(nóng)民興辦實事，加快推進“農(nóng)保換城?！惫ぷ?，使被征地農(nóng)民高高興興地領(lǐng)取到“工資卡”，農(nóng)民的社會保障水平有了根本提高。閘北村是個“市鎮(zhèn)村”，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，目前該村有七個村民小組的耕地所剩無幾，怎樣使被征地農(nóng)民能過上幸福生活，村兩委班子成員一直記掛在心。在得到確切的安置名額后，村里迅速成立3個安置小組，到農(nóng)戶家中開現(xiàn)場會，深入企事業(yè)單位對安置名額做到無錯登、漏登，并向農(nóng)民耐心解答有關(guān)政策、法規(guī)，目前失地農(nóng)民都已得到合理的安置，社會安定，村民安居樂業(yè)。

通過對瀏河鎮(zhèn)閘北村新農(nóng)村建設(shè)情況及采取措施的調(diào)查，使我深深的意識到，瀏河鎮(zhèn)閘北村的新農(nóng)村建設(shè)雖然取得了很好的成績，但是完全搞好社會主義的新農(nóng)村建設(shè)，仍然是一項艱巨的任務(wù)，是一項龐大的系統(tǒng)的工程，本人認為，要想切實搞好社會主義的新農(nóng)村建設(shè)，必須從以下幾方面的工作抓起：

1、增強公共財政的支撐力，構(gòu)建財政支農(nóng)扶農(nóng)資金穩(wěn)定增長的長效機制

搞好新農(nóng)村建設(shè)，必然需要增強公共財政的投入力度。為此，應(yīng)當進一步創(chuàng)新財政支農(nóng)思路，推進政策措施的制度化，調(diào)整、完善財政資源和建設(shè)資金的投向，優(yōu)化財政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)化財政支農(nóng)方式，創(chuàng)新財政支農(nóng)體制，合理界定各級政府的財權(quán)和事權(quán)，深化和完善分稅制改革，創(chuàng)新公共產(chǎn)品供給城鄉(xiāng)接軌的科學決策機制，提高財政支農(nóng)效率，切實保障財政支農(nóng)和稅收優(yōu)惠政策帶給農(nóng)民實惠。

2、既為農(nóng)民多方開拓收入渠道，更注重發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，構(gòu)建農(nóng)民收入的持續(xù)增長機制

增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。目前，閘北村在促進農(nóng)民增收方面已做了大量行之有效的努力，為農(nóng)民開拓了包括經(jīng)營性、工資性、財產(chǎn)性、投資性以及政策性等多元化收入渠道，實現(xiàn)了農(nóng)民人均純收入連年持續(xù)增長，但農(nóng)民收入仍然偏低。為此，應(yīng)當以促進農(nóng)民增收為核心，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展村級企業(yè)，擴大農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)新形成農(nóng)民收入的持續(xù)增長機制。

3、發(fā)展和完善合作經(jīng)濟組織，構(gòu)建提高農(nóng)民經(jīng)濟組織化程度的長效機制

多種形式的農(nóng)村合作組織，有利于農(nóng)民走出小農(nóng)生產(chǎn)方式，促進農(nóng)業(yè)朝現(xiàn)代化方向發(fā)展。目前，農(nóng)村合作組織已出現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，但覆蓋面還不廣，有的合作組織內(nèi)部管理還不夠規(guī)范，合作緊密度不高，功能作用有限。為此，需要進一步推進農(nóng)村合作組織規(guī)范化、制度化，把發(fā)展農(nóng)村合作組織與夯實村級集體經(jīng)濟結(jié)合起來，創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)運營機制，組織多方面包括社會力量支持農(nóng)村合作組織發(fā)展壯大，增強它們作為引導農(nóng)民進入大市場的橋梁作用，提升它們推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；钠脚_功能。

4、推進城鄉(xiāng)社保制度接軌，構(gòu)建農(nóng)村社會和諧的長效機制

農(nóng)村社會保障是農(nóng)村社會的穩(wěn)定器，它不僅是廣大農(nóng)民分享社會發(fā)展成果的重要標志，也是農(nóng)村長治久安的重要保證。要進一步鞏固農(nóng)村最低生活保障制度、農(nóng)民基本養(yǎng)老保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的成果，在總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，促進農(nóng)村社保制度逐步與城市接軌。為此，應(yīng)當完善最低生活保障制度，促進養(yǎng)老保險制度的多樣化，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，妥善解決失地農(nóng)民的社會保障問題，進一步做好五保戶、殘疾人、孤兒等特殊群體的保障工作，健全社會救濟救助制度。

5、保護與治理相結(jié)合，構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的長效機制

農(nóng)村環(huán)境惡化是新農(nóng)村建設(shè)過程中必須認真面對并加以解決的突出問題。在城市污染向農(nóng)村擴散、發(fā)達地區(qū)污染向欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢下，必須采取嚴格的環(huán)境政策，既要切實保護現(xiàn)有的綠地、植被、水源，避免新的侵蝕和破壞，又要對已經(jīng)造成的破壞和污染進行大規(guī)模治理，切實做到保護與治理相結(jié)合。為此，需要建立農(nóng)村污染定期普查和重點監(jiān)測體系，建立農(nóng)業(yè)化學污染預防體系，建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境評價體系，建立農(nóng)村生活污染治理體系，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。

6、實行政務(wù)公開、村民自治、民主管理，構(gòu)建有效促進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的治理機制

擴大并完善村民自治建設(shè)是推進社會主義民主的基礎(chǔ)性工作，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求。為此，需要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村的管理方式，正確處理村黨支部與村委會的關(guān)系，加強村民自治配套制度建設(shè)，增強村民民主意識，加強農(nóng)村法制建設(shè)，進一步發(fā)揮農(nóng)民的主體地位，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)潛能，讓廣大農(nóng)村豐富的資源、資本和勞動力的

4活力競相迸發(fā)，不斷開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。瀏河鎮(zhèn)閘北村的定期召開黨員大會、村民代表大會，傾聽村民的呼聲，積極改進工作，讓村民滿意，專設(shè)櫥窗定期公開村務(wù)、財務(wù)，實行民主監(jiān)督、民主理財，村務(wù)公開等做法，對新農(nóng)村建設(shè)都有一定的借簽作用。